인천 부평구의회 5분자유발언
이언기 의원 5분자유발언
언기
이언기의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제163회 인천광역시부평구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
명주
하명주의회사무국장
의회사무국장 하명주입니다. 지금부터 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 2010년 3월 11일부터 3월 18일까지 8일간의 휴회기간 동안 각 상임위원회 및 예산특별위원회 활동 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 의회운영위원회에서는 인천광역시부평구 2010년도에 제1회 일반, 각 특별회계 세입·세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안을 예비 심사하였다는 보고가 있었습니다. 행정자치위원회에서는 인천광역시부평구 2010년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입·세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안에 대한 예비 심사와 인천광역시부평구 구세조례 일부개정조례안 등 3건의 안건을 심사하였다고 보고가 있었습니다. 도시경제위원회에서는 인천광역시부평구 2010년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입·세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안을 예비 심사하였다는 보고가 있었습니다. 그리고 제163회 부평구의회 임시회 제1차 본회의에서 구성된 예산특별위원회 활동사항으로는 예산특별위원회 위원장에는 박창재 위원님이, 부위원장에는 김유순 위원님이 선임되어 인천광역시부평구 2010년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입·세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안을 심사하였다고 보고가 있었습니다. 다음은 안건 처리사항을 말씀드리겠습니다. 행정자치위원회에 회부되어 심사한 인천광역시부평구 구세조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 자활기관협의체 구성 및 운영 조례안 등 2건은 원안으로, 인천광역시부평구 문화원 지원 및 육성에 관한 조례안은 수정안으로 각각 심사하였다고 보고가 있었습니다. 예산특별위원회에 회부되어 심사한 인천광역시부평구 2010년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입·세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안은 수정안으로 심사하였다는 보고가 있었습니다. 금일 제2차 본회의 부의안건으로는 배부해드린 의사일정과 같이 인천광역시부평구 구세조례 일부개정조례안 등 총 5건의 안건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 인천광역시부평구 구세조례 일부개정조례안(구청장 제출) 2. 인천광역시부평구 자활기관협의체 구성 및 운영 조례안(구청장 제출) 3. 인천광역시부평구 문화원 지원 및 육성에 관한 조례안(구청장 제출)
언기
이언기의장
의회사무국장 수고하셨습니다. 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부평구 구세조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 인천광역시부평구 자활기관협의체 구성 및 운영 조례안, 의사일정 제3항 인천광역시부평구 문화원 지원 및 육성에 관한 조례안 등 이상 3건의 안건을 일괄 상정합니다. 본 안건은 소관 상임위원회인 행정자치위원회에서 심사한 안건이 되겠습니다. 그럼 본 안건에 대하여 행정자치위원회 부위원장이신 정문희 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정문희 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 인천광역시부평구 구세조례 일부개정조례안에 대하여 소관 위원회에서 심도 있게 심사한 안건이므로 질의토론을 생략하고 행정자치위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 인천광역시부평구 자활기관협의체 구성 및 운영 조례안에 대하여 소관 위원회에서 심도 있게 심사한 안건이므로 질의토론을 생략하고 행정자치위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 인천광역시부평구 문화원 지원 및 육성에 관한 조례안에 대하여 소관 위원회에서 심도 있게 심사한 안건이므로 질의토론을 생략하고 행정자치위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 인천광역시부평구 2010년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입·세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안
다음은 의사일정 제4항 인천광역시부평구 2010년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입·세출추가경정예산안 및 기금운용계획변경안을 상정합니다. 본 안건은 휴회기간인 3월 18일 예산특별위원회에서 심사한 안건이 되겠습니다. 본 안건에 대하여 예산특별위원회 부위원장이신 김유순 의원님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
김유순 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제4항 인천광역시부평구 2010년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입·세출추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대하여 예산특별위원회에서 심도 있게 심사한 사항이므로 질의토론을 생략하고 예산특별위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 2009회계연도 결산검사위원 선임의 건
다음은 의사일정 제5항 2009회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제134조, 지방자치법 시행령 83조, 인천광역시부평구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례에 의거 2009회계연도 세입·세출에 대한 공정한 결산검사를 위하여 의회 의원 1명, 재무 관련 전문가 4명 등 총 5명의 결산검사위원을 선임하기 위한 안건으로 배부해드린 유인물과 같이 정문희 의원님, 장승주 세무사, 김복길 세무사, 양윤규 세무사, 권복성 세무사 이상 5명을 2009회계연도 결산검사위원으로 선임하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 방금 류수용 의원님께서 신상발언을 신청하셨으므로 발언을 듣도록 하겠습니다. 류수용 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

류수용부의장
만감이 교차합니다. 존경하는 이언기 의장님 그리고 선배·동료의원 여러분, 박윤배 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분, 방청석에 계신 언론인, 방청인 여러분! 안녕하십니까? 부평구의회 부의장 류수용 의원입니다. 대망의 경인년이 엊그제 시작한 것 같은데 벌써 3월이 지나가고 있습니다. 시작과 함께 계속 추위와 눈, 3월 중순이 지났음에도 불구하고 금년에 대풍을 예고하듯 눈이 많이 오고 있습니다. 그 사이로 생동하는 봄의 기운이 느껴지기도 합니다. 그동안 의정활동에 진력할 수 있도록 보내주신 여러분의 성원에 깊이 감사를 드리며 역동하는 봄기운처럼 가정에 건강과 활력이 넘쳐나시기를 기원합니다. 그동안 우리 부평은 문화와 환경이 공존하는 살고 싶은 도시 만들기에 온 행정력을 기울여 왔습니다. 특히 구민의 복지 향상을 위한 역동적인 시책을 추진해왔습니다. 이러한 성과가 있기까지는 우리 고장 부평의 발전을 염원하는 구민 여러분의 성원이 있었기에 가능한 일로 다시 한 번 머리 숙여 깊이 감사를 드립니다. 존경하는 57만 구민 여러분! 부평은 전통과 예술이 살아 숨 쉬는 문화도시이며 편리한 교통과 첨단산업을 기반으로 활력 있는 경제가 공존하는 생활의 터전으로 주목받고 있습니다. 부평구는 지역경제 활성화의 품격 있는 문화가 자리하는 도시건설을 통하여 건강한 복지사회 및 쾌적하고 살기 좋은 환경도시로 만들어 제2의 도약을 꿈꾸고 있어 기대를 한껏 받고 있기도 합니다. 또한 주민이 주인 되고 먼저 다가가 찾아가는 활동으로 구민들에게 감동을 전하도록 최선을 다하고 있는 부평구에서 보다 구민들과 가까운 거리에서 구민들과 함께 호흡하며 작은 일부터 최선을 다해 노력하고 있는 부평구의회는 부평구의 미래를 함께 견인하고 있다고 생각합니다. 본 의원은 제2대 부평구 의회에서부터 현재까지 4선의 의원으로 15년 동안 의정활동을 해오면서 제2대 때는 총무위원장을, 3대 때는 의회운영위원장을, 세외수입조사특별위원장, 제4대는 예결산위원장 등을 역임하면서 현재 5대 2기 부평구의회 부의장을 맡고 있으면서 무거운 책임감을 가지고 의회 운영이 잘 되어 구민들이 필요로 하는 의회가 될 수 있도록 최선을 다하고 있으며 초심의 자세로 한결 같이 의정활동에 임하고 있습니다. 그동안 또한 동료의원들이 합리적인 활동을 자유롭게 전개할 수 있도록 의회 내부의 가교역할을 담당하고 모두가 협력하고 구민과 의회가 진정으로 바라는 부평구의 발전을 위해 역점을 두고 추진하여 왔습니다. 지난 15년 동안 부평구의회 의원으로 활동하면서 얻은 경험을 바탕으로 의원의 역량을 최대한 발휘하여 행정기관이 구민들이 낸 아까운 세금을 한 푼이라도 잘못 사용하는 일이 발생하지 않도록 견인하는 데 소홀하지 않았으며 최선을 다해왔고 그것은 오로지 구민만을 생각하면서 훗날 부끄럽지 않은 의원으로 기억되도록 책임감을 갖고 임하는 신념과 의지에서 비롯됐다고 생각합니다. 또한 구 관내에는 도시재생사업의 일환이랄 수 있는 주택 재개발·재건축사업이 진행되고 있습니다. 현재 단계는 주민들이 스스로 주체가 되어 추진하고 있습니다만 이럴 때에는 우리 구나 시, 중앙정부 소유로 되어 있는 재산들이 적정한 가치로 환원될 수 있도록 하고 동시에 혹 장부상 누락되어 있는 재산이 있다면 이 기회를 통하여 반드시 찾을 수 있도록 하여 구의 재산이 잘못 사용되지 않도록 해야 한다고 생각합니다. 지난 ’98년도에는 세외수입조사특별위원회를 맡으면서 우리 구의 살림을, 특히 세외수입분야에 대한 활동을 통하여 세외수입을 약 10억여 원 이상 국공유지임대료를 회수하는 등 성과를 거둔 바도 있습니다. ’95년도 세무사건 이후에는 일반회계 착오분 26억 9000만원을 의회 조사특위를 구성, 활동을 통해 경기은행과 부평구청, 부평구의회 협의각서 작성, 기부하기로 한 약속이 경기은행의 파산으로 인하여 약 6억원을 회수하는 성과도 올린 바도 있습니다. 구민의 삶의 질을 높이는 문화예술 및 관광인프라를 위해 ’96년도 ‘늘 푸른 부평문화예술제’를 ‘부평풍물대축제’로 전환시키기 위해 많은 노력을 한 결과 이제 명실 공히 인천을 대표하고 지역축제의 발전 모델로 평가받는 전국적인 축제로 성장하는 데 일조하였습니다. 부평문화원과 부평문화재단, 부평역사박물관, 문화사랑방 등 우리 지역에 연계된 각종 문화시설들을 십분 활용하여 오감이 즐거운 문화프로그램을 개발, 운영하고 부평아트센터를 비롯한 청소년수련관과 지역마다 작은 도서관 등이 차질 없이 건립될 수 있도록 열과 성을 다하고 있으며 축제의 광장인 부평역과 부평시장역 간 각종 공공시설물에 대한 경관 및 디자인 개선사업 추진과 함께 문화의 거리와 부평지하상가, 해물탕거리 등 특색거리에 대한 1구 1특화 가로 조성 및 문화적 환경개선사업을 통해서 부평을 대표적인 유행, 문화, 테마의 거리로 조성하는 데 최선을 다하고 있습니다. 특히, 새롭게 추진된 부평문화존사업은 백운역 주변을 문화공간으로 조성하는 부평아트센터와 경인전철상부 복개 공원 등 연계하고 백운공원의 기존 시설을 리모델링하여 부평남부권의 새로운 문화교육과 창작공간으로 조성해나가는 데도 심혈을 기울여 추진해 나가고 있습니다. 또한 부평구의회 운영에 대한 소수의 의견이 존중되는 화합된 분위기에서 진정 구민을 위한 부평구의회가 되어 타자치단체 회의의 모범이 될 수 있도록 최선을 다하여 노력하고 있으며 그간 열심히 일할 수 있도록 도와주신 모든 분들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 지금보다 더 많은 구민들의 관심을 부탁드리며 구민들의 의견을 겸허하게 받아들이도록 노력하겠습니다. 최선을 다하면 분명 좋은 날이 오리라는 믿음으로 굽히지 않고 최선을 다해 일해 왔습니다. 끝으로 본 의원은 ‘아무리 어려워도 꿈은 버리지 말자, 희망은 있다’라고 생각합니다. 어려운 구민들을 위해 몸과 마음을 바쳐 목소리를 내고 바쁜 걸음을 재촉할 때 그리고 그들이 행복한 미소를 지을 수 있을 때 여기 계신 모든 분들이 가장 큰 보람을 느끼지 않을까 생각해봅니다. 실로 31년만에 부활한 지방자치제의 출범에 따라 제2대 의회에서부터 현재까지 부평의 일꾼으로 또한 부평구민을 위해 최선을 다했다고 생각하면서도 한편으로는 부족한 면이 많았고 부평구민을 위해 앞으로 더욱 열심히 일해야 되겠다고 생각해봅니다. 앞으로도 본 의원은 부평구가 보다 풍요로움과 편리함으로 짜여진 인천 제일의,대한민국 제일의 으뜸 도시가 되도록 몸과 마음을 바쳐 최선을 다 할 것을 57만 구민 여러분과 선배·동료의원 그리고 부평구 모든 공직자 여러분에게 약속합니다. 구민 여러분! 우리 부평의 밝은 미래를 함께 열어가는 동반자로서 우리 고장 부평이 인천의 발전을 견인해나가는 역동의 도시가 되도록 앞장서주실 것을 당부드립니다. 끝으로 견제와 균형만이 부패와 무능을 막아낸다는 사실을 기억해 주시기 바랍니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.
언기
이언기의장
류수용 의원님 수고 많이 하셨습니다. 동료의원 여러분 그리고 간부공무원 여러분! 금번 회기에 의결된 2010년도 제1회 추경예산안은 서민생활 안정을 위한 일자리 창출 및 지역경제 활성화를 위해 경상경비 및 행사성경비를 절감하여 지역공동체 일자리 창출사업 및 공공근로사업 등에 편성된 예산인 만큼 각 부서장들은 합리적이고 효율적인 예산집행이 이루어질 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 끝으로 10일간의 임시회 기간 동안 의회 운영에 적극 협조해주신 동료의원 여러분과 박윤배 구청장님 그리고 손해근 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 거듭 감사를 드리며 여러분 모두의 가정에 늘 건강과 행운이 충만하시기를 기원드립니다. 그럼 이것으로 제163회 부평구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 17인 이언기 류수용 신은호 최용복 권상철 이재승 박창재 황정수 김영희 박종혁 손철운 최화자 정재서 전현준 최병윤 김유순 정문희 출석공무원 부구청장 손해근 자치행정국장 서세양 주민생활지원국장 민병규 경제환경국장 장세강 도시관리국장 이용신 보건소장 곽광희 기획홍보실장 박상석 법무감사실장 유재경 도시디자인기획단장 이승우 자치행정과장 이영훈 재무과장 김해성 세무과장 정두종 민원여권과장 임헌수 주민생활지원과장 김영의 사회복지과장 조인성 여성과장 김종술 문화홍보과장 송태욱 평생학습과장 윤기천 경제과장 국희정 청소과장 윤동환 환경보건과장 김권성 위생과장 김종권 교통행정과장 이호남 주차관리과장 김성철 재난안전과장 석광백 도시경관과장 정연구 건축과장 김세종 도시재생과장 김기수 공원녹지과장 여재만 보건행정과장 김권철
11시 35분 산회