서울특별시의회 5분자유발언
이수정 의원 5분자유발언

김기성의장
그러면 성원이 되었으므로 제221회 서울특별시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) o보고사항
먼저 의사담당관으로부터 보고사항이 있겠습니다.
충진
서충진의사담당관
지난 제220회 임시회 이후 보고사항입니다. 먼저 의원사직 내용입니다. 지난 3월 19일 은평 제4선거구 출신 임승업 부의장이 의원사직서를 제출하였으며, 또 지난 3월 2일부터 3월 19일까지 9명의 의원님께서 사직함으로써 총 10명이 사직하여 재적의원수가 89명이 되었습니다. 그 내용을 말씀드리면 양천 제4선거구 출신 배상윤 의원, 관악 제1선거구 출신 오신환 의원, 광진 제3선거구 출신 우재영 의원, 서초 제3선거구 출신 허준혁 의원, 도봉 제3선거구 출신 김영천 의원, 도봉 제1선거구 출신 정병인 의원, 은평 제3선거구 출신 최주호 의원, 강북 제1선거구 출신 조천휘 의원, 영등포 제3선거구 출신 양창호 의원, 은평 제4선거구 출신 임승업 의원이 지방자치법 제77조의 규정에 따라 사직처리 되었습니다. 이어서 의안의 접수현황으로 접수된 의안은 총 52건이며 의원발의 의안 12건, 시장제출 의안 31건, 교육감제출 의안 6건, 시민제출 청원 3건으로, 특히 시장제출 의안 중에는 주민청구로 제출된 서울광장의 사용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안이 포함되었으며 각 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 또한 녹색성장지원 특별위원회, 영어 공교육 정상화 지원 특별위원회, 수도분할대책 특별위원회에서 제출한 특별위원회 활동결과 보고의 건은 바로 오늘 본회의에 상정, 처리할 예정입니다. 다음으로 채택ㆍ이송한 청원에 대한 집행부의 처리결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 이남형 의원 소개로 이만의 외 2,693명이 제출한 관악구 신림13동 655번지 일대 GRT정류장 한 곳 추가설치 요구에 관한 청원은 서울시 10개년 도시철도기본계획에 따라 난곡길에 경전철을 도입하는 계획이 진행 중에 있어서 수용이 불가하다는 보고가 있었습니다. 또한 이종필 의원 소개로 김성남 외 105명이 제출한 한강공원(광나루지구) 항공과학테마공원 조성에 관한 청원은 항공과학테마공원으로 지정은 불가하지만 한강과학공원으로 명칭을 사용하는 것은 가능하다는 보고가 있었습니다. 이어서 서면 시정질문에 대한 답변서 제출내용입니다. 나재암 의원 등의 서면질문에 대하여 시장으로부터 답변서가 제출되었습니다. 속기록에 등재토록 하겠습니다. 마지막으로 집행부의 보고사항입니다. 본회의 시정질문 및 각 상임위원회의 질의답변에 대한 3월 초까지의 추진상황과 2010회계연도 제2회 세입ㆍ세출예산 간주처리 내역서가 제출되었습니다. 기타 자세한 내용은 전자회의모니터를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김기성의장
회의 시작에 앞서 오늘 회의에 참석하지 못한 관계공무원의 사유를 말씀드리겠습니다. 여성가족정책관과 주택국장은 제5차 세계도시포럼 총회를 위한 해외출장으로, 도시교통본부장은 민관협력 관련 세미나를 위한 해외출장으로, 맑은환경본부장은 글로리 네트워크 발대식 관계로 참석이 어렵다는 사전 협조공문이 있었습니다. 의원 여러분, 양해해 주시기 바랍니다. 1. 제221회 서울특별시의회 임시회 회기결정
14시 26분
다음은 의사일정 제1항 제221회 서울특별시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 제221회 임시회에서는 위원회별 안건심사 등을 위해서 회기를 3월 23일부터 4월 1일까지 10일간으로 결정하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 제221회 서울특별시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 서울특별시의회 회의규칙 제47조제1항의 규정에 의거 제221회 서울특별시의회 임시회 회의록에 서명하실 의원 두 분은 지난 회기에 이어서 의원성명의 가나다순에 따라서 이종필 의원님과 이종학 의원님을 선출하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 서울특별시장ㆍ교육감 및 관계공무원 출석요구(진두생ㆍ김수철ㆍ김철현ㆍ문병열ㆍ박병구ㆍ박홍식ㆍ송주범ㆍ이상용ㆍ조달현ㆍ지용훈ㆍ최명렬ㆍ홍광식 의원 발의)
「없습니다」하는 의원 있음
14시 27분
다음은 의사일정 제3항 서울특별시장ㆍ교육감 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 3월 23일과 4월 1일 2일간 서울시정 및 교육행정에 관한 주요 안건들을 심사ㆍ처리하기 위하여 서울특별시장과 교육감을 비롯한 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 본 출석요구에 대한 구체적인 내용은 의원 여러분의 전자회의모니터 상에 제공해 드린 내용으로 갈음하고 곧바로 본 안건을 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제4항 특별위원회 활동결과 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 우리 시의회에서는 지난 2009년 7월 10일 제216회 본회의 등에서 서울특별시의회 녹색성장지원 특별위원회와 서울특별시의회 영어 공교육 정상화 지원 특별위원회, 서울특별시의회 수도분할대책 특별위원회를 구성해서 그동안 분야별로 많은 일을 추진하였습니다. 이에 특별위원회의 활동기간이 만료됨에 따라 각각 활동을 종료하고 그 결과를 보고하여 왔습니다. 그동안 각 특별위원회의 위원장을 비롯한 의원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 그러면 이상 세 개 특별위원회의 활동결과 보고는 전자회의모니터 상에 제공해 드린 보고서로 갈음하고자 하오니 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제5항 2009회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 지방자치법시행령 제83조와 서울특별시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제2조, 제3조의 규정에 의하면 서울특별시 결산검사위원은 5인 이상 10인 이내로 의장의 추천에 의해서 의회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 따라서 오늘 선임하고자 하는 2009회계연도 서울특별시 결산검사위원을 의원 여러분의 전자회의모니터 상에 제공해 드린 명단과 같이 선임하고자 합니다. 그러면 의사일정 제5항 2009회계연도 결산검사위원 선임의 건을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 그러면 투표를 종료하겠습니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 65명 중 찬성 60명, 반대 1명, 기권 4명으로 의사일정 제5항은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) (전자투표 결과는 끝에 실음)
다음은 본회의 휴회를 의결하고자 합니다. 각 상임위원회별 안건심사 등을 위해서 3월 24일부터 3월 31일까지 8일간 휴회하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 5분 자유발언을 신청하신 이수정 의원으로부터 발언을 듣도록 하겠습니다. 이수정 의원님께서는 규정된 5분간의 시간을 지켜주시고 신청내용에 대해서만 발언하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음

이수정의원
선배ㆍ동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 재정경제위원회에서 활동하는 민주노동당 이수정 의원입니다. 본 의원은 서울시가 지난 2009년 11월 8일 발표한 경의선 지상구간 공원화 사업의 문제점과 서울시의 행정을 지적하기 위해 이 자리에 섰습니다. 경의선 지상구간 공원화는 용산역부터 문산역까지 경의선 지하화사업으로 발생한 지상의 폐선부지에 2012년까지 총 457억 원을 투입하여 공원을 조성하는 사업입니다. 본 의원이 이 계획을 점검해 보니 앞뒤가 맞지 않는 지점이 좀 있었습니다. 보시는 바와 같이 서울시는 용산구민센터부터 가좌역까지 6.19㎞에 달하는 거리에 구간별로 공원을 조성할 계획입니다. 기본계획에 의하면 용산공원과 한강 워터프론트, 월드컵공원 등과 연계하여 서울 서북부 지역의 광역그린웨이를 구축한다고 하였지만 보시는 바와 같이 공원화에서 제외된 부분이 있습니다. 가좌역에게 DMC역 구간은 공원화를 하지 않겠다고 발표를 하고 있습니다. 그런데 가좌역부터 DMC역 구간의 끝은 불광천과 이어져 있습니다. 결국 서울시의 계획은 이 구간을 공원에서 제외한다고 하는 것은 광역그린웨이의 단절을 의미하는 것이라고 봅니다. 이에 본 의원이 가좌역부터 DMC역 구간이 기본계획에서 제외된 이유를 확인하는 과정에서 서울시와 한국철도시설공단의 설명이 달랐다는 점을 알 수가 있었습니다. 본 의원이 가좌역부터 DMC역 구간이 기본계획에서 제외된 사유를 서울시에서 요청해 받은 자료입니다. 이 자료에서 서울시는 가좌역부터 DMC역 구간이 기본계획에서 제외된 이유를 설명하는 데 있어서 한국철도시설공단이 이 부지에 역세권 개발계획을 가지고 있어서 제외를 요청했다고 하였고 또 본 부지에 점용허가를 받은 운전학원과 운수회사가 있어서 부지보상비 등의 문제로 2016년 이후나 가능하다고 본 의원에게 설명을 했습니다. 그러나 본 의원이 민주노동당 홍희덕 국회의원실을 통해서 한국철도시설공단으로부터 받은 자료는 서울시의 이런 답변과 달랐습니다. 한국철도시설공단은 경의선 가좌역에서 DMC역 구간에 대해 공원화사업에서 제외해 달라고 서울시에 요청한 사실이 없다고 하였고 또 운전학원과 운수회사에 대해서는 사용자에게 보상금을 지급해야 하는 근거가 없다고 하였습니다. 결국 서울시가 가좌역부터 DMC역 구간을 공원화하는 사업에서 제외한 사유가 본 의원에게 투명하게 설명하지 않은 것이라고밖에 생각이 되지 않습니다. 서울시가 본의원은 물론 해당 지역주민들에게 거짓말을 한 꼴이 되어버린 것입니다. 해당지역 주변의 주민들은 그 동안 경의선 지상부 운영으로 인한 소음과 생활권 분리 등으로 상당한 불편을 겪어왔습니다. 그럼에도 주민들이 지금까지 참을 수 있었던 것은 해당지역이 공원화될 것이라는 행정기관의 약속이 있었기 때문입니다. 그러나 현재 주민들은 해당구간이 공원화사업에서 제외된 사실을 알고 엄청난 불신을 표현하고 있습니다. 행정은 주민과 신뢰를 바탕으로 이루어지는 것입니다. 그러나 서울시는 경의선 지상부 공원화 계획을 수립하는 과정에서 그 신뢰를 상실하고 말았습니다. 그동안 경의선으로 인해 주변 주민들은 많은 불편을 겪었습니다. 그런 의미에서 이 공간이 주민들에게 휴식을 할 수 있는 곳으로 변화되고, 환경적으로 도시생태의 한 축으로 조성된다면 정말 반가운 일이 아닐 수 없습니다. 그러나 서울시는 이러한 주민들의 기대와 염원을 아무런 이유 없이 저버린 꼴이 되어버린 것입니다. 이에 오세훈 서울시장님에게 요구합니다. 오늘 본 의원이 확인시켜 드린 가좌역부터 DMC역 구간까지의 구간이 제외된 이유에 대해서 서울시가 본 의원에게 했던 답변이 사실과 다름이 확인된 이상 이에 대한 정확한 조사와 사실관계 확인을 요구합니다. 또한 본 의원뿐만이 아닌 지역의 주민들과 서울시민들에게 잘못된 사실로 문제를 회피하려 한 서울시의 모습에 대해서 사과를 해야 한다고 봅니다. 마지막으로 경의선 지상부 공원화사업에서 아무런 이유 없이 제외된 가좌역부터 DMC역 구간을 공원화계획에 포함시켜 사업을 추진해야 함을 다시 한 번 말씀드립니다. 오세훈 시장님은 이에 대한 구체적 답변을 본 의원에게 주시기를 바랍니다. 그것만이 서울시가 해당지역 주민들은 물론 천만 서울시민들에게 잃어버린 신뢰를 회복하는 길이 될 것입니다. 끝까지 경청해 주셔서 고맙습니다.

김기성의장
이수정 의원님 수고하셨습니다. 집행부에서는 이수정 의원님이 말씀하신 5분 자유발언내용을 충분히 검토하신 후 정책에 적극 반영토록 해 주시고, 구체적인 보고가 필요한 경우에는 별도로 보고를 해 주시기 바랍니다. 이상으로 제221회 서울특별시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 4월 1일 오후 2시에 개의됨을 알려드립니다. 의원 여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
14시 36분 산회
투표
전자투표
찬반의원 성명 5. 결산검사위원 선임의 건(원안) 재석의원(65인) 찬성의원(60인) 강감창 고정균 김기성 김덕배 김수철 김영로 김우태 김원태 김정재 김진수 김철환 나은화 나재암 나주형 남재경 도인수 류희숙 박종환 박주웅 박찬구 박홍식 박희성 부두완 서정숙 송주범 신기철 안훈식 안희옥 윤기성 윤정용 이국희 이금라 이남형 이대일 이상용 이우진 이재홍 이종은 이종필 이종학 이주수 이지현 이진식 정교진 정승배 정춘희 조달현 지용훈 진두생 채봉석 천한홍 최병조 최병환 최용주 최준호 하지원 하태종 한응용 현진호 홍광식 반대의원(1인) 박환희 기권의원(4인) 김철현 김현기 양준욱 최홍우