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경남 김해시의회 발언

배정환 의원 발언

제144회 제2차 산업건설위원회2010-03-23

배정환 의원 프로필 보기 →

희봉

서희봉위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제144회 김해시의회 임시회 제2차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 반갑습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드리면서 오늘 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 주요 사업장 현지 확인을 하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 주요 사업장 현지 확인의 건을 상정합니다. 현지 확인 장소 및 일정은 배부해드린 계획표를 참고해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 청사 입구에 대기 중인 버스에 승차해 주시기 바랍니다. 현지 확인이 끝날 때까지 정회를 선포합니다. - 김해시 동부노인종합복지관 및 여성센터 신축공사 현장

10시05분 회의중지

10시26분 계속개의

민제

조민제감리단장

안녕하십니까? 김해동부노인복지회관 감리단장 조민제입니다. 바쁘신 의정활동의 일환으로 저희 현장을 방문해 주셔서 감사드리며 책임감을 많이 느끼고 있습니다. 의정 후에 참고할 수 있도록 저희들이 설명을 드리겠습니다. 비가 오는 가운데 저희 현장이 원가 절감차원에서 사무실을 설치하지 못하여 이 쪽으로 모시게 된 것을 미안하게 생각합니다. 의정활동에 많은 도움이 되기를 바라며 청취해 주셔서 감사합니다. 사업의 성공적인 발전을 위하여 많은 지도편달과 지원 바랍니다. 이상입니다.

보고사항 부록에 실음

강노

이강노건축과장

보충설명을 드리겠습니다. (도면설명)
유하

김유하위원

질문 하나해도 되겠습니까? 주차장은 위치가 어디쯤 됩니까?
강노

이강노건축과장

주차장은 전체적으로 여기도 있고
유하

김유하위원

전체적으로 몇 면입니까?
강노

이강노건축과장

38면입니다.
유하

김유하위원

건축 크기에 비해서 너무 작지 않습니까?
강노

이강노건축과장

결국 이것은 스포츠센터하고 다 공동으로
유하

김유하위원

그런데 주차면적하고 건축면적하고의
강노

이강노건축과장

노인복지회관은 차를 가져오기 보다는 버스를 가지고 싣고 다니기 때문에
유하

김유하위원

그게 법상에 맞아야 되지 않습니까?
강노

이강노건축과장

법상에는 하자가 없습니다.
유하

김유하위원

참고로 우리 동부지역에는 제일 아픔이 큰 것이 주차장입니다. 이 지역 바로 여기 100m만 내려가면 주차장이 없습니다. 늦은 감은 있지만 주차장 확보에 신경을 써주시기 바랍니다.
희봉

서희봉위원장

질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 의회 절차에 따라서 중구난방으로 하지 말고 한 분 질의 마치고 나면 궁금한 사항이 있으면 질의하도록 그렇게 하겠습니다. 김희성 위원님
희성

김희성위원

여성가족과에서 누가 나와 있습니까?
세현

오세현여성가족과장

여성가족과장입니다.
유하

김유하위원

여성가족과장님 층별 용적 및 용도 나와 있는데 여성가족과에서 협의가 된 부분들입니까? 이 용도 자체 층별 용도를 여성가족과에서 요구하는 부분들이 충분하게 의견이 반영되어 있는 겁니까?
세현

오세현여성가족과장

예. 건축과하고 저희 과하고 협의해서 층별로 한 것입니다.
희성

김희성위원

제가 볼 때 지하 1층에 보면 당구, 탁구장이 있거든요. 이것은 운동시설이기 때문에 노인 분들이 움직이다 보면 충분하게, 필요하다면 이런 시설들 운동시설들은 지하 1층 보다는 지상 쪽으로 올려주고 지하 쪽에는 예를 들어서 세탁실이라든지 이런 이용시간이 많지 않은 이런 부분을 다시 재배치를 하면 어떻겠느냐 의견을 물어봅니다.
세현

오세현여성가족과장

지금 지하 쪽에 운동시설이 들어가도록 되어 있는데 위원님 말씀은 지상쪽에 올렸으면 좋겠다고 그런 말씀이신데
희성

김희성위원

제가 묻는 것은 꼭 올리자는 것이 아니고 운동을 하게 되면 발열이라든지 다음 호흡에 대한 부분들이 지상보다는 지하가 조금 환경이 안 좋을 수 있다는 거죠. 그러니까 지상으로 올려서 그러한 환경개선을 시켜 줄 수 있는 부분들이 충분하게 우리 여성가족과에서 한번 고민을 했고 그것이 충분하게 검토사항에서 조건적인 것이 완비가 되어서 지하로 내려갔는지 아니면 그냥 우선적 설계를 하면서 반영을 하다 보니까 내려갔는지 그것 때문에 묻는 것입니다.
세현

오세현여성가족과장

우선적으로 하다보니까 내려간
희성

김희성위원

그렇지요. 그러면
강노

이강노건축과장

제가 답변 드리겠습니다. 저는 처음부터 설계할 때 있었고 과장님은 오셔서 내용 깊이가 아무래도 그런 것까지 상세히 인계가 안 된 것으로 봐집니다. 이것 실시설계를 할 때 실무자하고 전부 면적 하나까지도 정했습니다. 왜냐 하면 설계를 할 때 막연히 못하거든요. 기능이 정해져야 되니까 기능별로 실별, 면적, 배치 그것까지 다 확정해서 도면 설계를 받은 것입니다. 그리고 실제 이것은 지하층이라 하지만 경사가 많이 져가지고 이 위치입니다. 입구에 바로 주차장이 들어가고 이게 실제로 지하 1층으로 되어 있는데 우리 시청 세무과처럼 1층이나 마찬가지입니다. 도로에서 보면 주차가 바로 되고
희성

김희성위원

전기발전기실은 어디에
강노

이강노건축과장

이 안에 펌프실, 기계실
희성

김희성위원

탁구, 당구장은 어디쯤입니까?
강노

이강노건축과장

탁구, 당구장은 바로 입구에, 이것은 기계실이기 때문에
희성

김희성위원

그리고 우리 김유하 위원님께서 잠깐 말씀을 하셨는데 1일 인원이 얼마나 들어온다고 예측을 하고 계십니까?
강노

이강노건축과장

여러 가지 검토를 해야 되는데 사실 이것은 여성가족과 복지시설도 있지만 보건소 보건지소 형태도 있거든요.
희봉

서희봉위원장

그것보다도 참고로 근무할 직원은 몇 명까지 됩니까?
강노

이강노건축과장

아직까지
희봉

서희봉위원장

대충 그것도 안 나왔습니까? 간단 간단하게
희성

김희성위원

하루 이용자 예측을 못하고 있네요.
강노

이강노건축과장

예측하고 있는 게 있을 겁니다.
희성

김희성위원

지금 2층에 보면 보건소 형식으로 운영을 한다고 본다면 내가 볼 때는 주차면적 38면 같으면 부족하다고 보거든요. 거기에 대한 대안을 만들어야 될 거라고 보는데
강노

이강노건축과장

거기 주차장은 사실 우리 대지 내에서 여기 법규에 맞지만 확보되는 게 요율 기준으로 건물 안에 있는 게 법규에 맞춘거다 이런 이야기입니다. 사실 여기 주차장이 그대로 남아 있습니다.
희성

김희성위원

이야기는 알겠는데 과장님 이왕이면 절개를 시킬 것 아닙니까? 절개를 시켜 가지고 하는데 38면 보다는 조금만 절개를 더 시켜 가지고 저기는 인가가 있는 것도 아니고 부지 확보하는 것이 그리 어렵지 않다고 보는데 이왕이면 38면 보다는 여유있게 주차면적을 확보하는 것이 안 맞습니까? 그 주변 충분하게 확보 가능하다고 보는데 여성회관도 그렇고
강노

이강노건축과장

실제로 장애자가 바로 쓸 수 있는 것도 있고 여기도 있기 때문에 조금 더 확보를 해도, 여기는 태양광 밑에 할 수도 있지요.
희봉

서희봉위원장

지금 여기서 당장 답은 안 되지요? 주차장에 대해서 좀 더 확보를 했으면 좋겠다는 안입니다. 이왕 하는 것
강노

이강노건축과장

태양광 밑에도 주차장을 할 수 있으니까
희성

김희성위원

차후를 위해서라도 하십시오. 이상입니다.
희봉

서희봉위원장

하선영 위원님
선영

하선영위원

과장님 제가 실버대학 운영을 예전에 해본 경험을 살려볼 때 제일 중요한 게 식당이 필요하거든요. 지금 이 공간에는 동부노인종합복지관에는 식당이 없네요.
강노

이강노건축과장

1층에 있습니다.
선영

하선영위원

그게 구비되어야 되고 아까 동료위원 말씀하신대로 당구나 탁구장이 지하보다는 위쪽으로 배치되어야 되는 것이 노인들을 위해서 맞고, 알겠습니다. 최소한 500명 정도 1일 사용 노인들 수가 500명 정도로 그렇게 예상하고 계신 것이지요. 예상 인원수는 파악하고 있을 것 아닙니까?
세현

오세현여성가족과장

이용 인원 수를 저희들이 800명에서 1,000명 정도
선영

하선영위원

보건소까지 있으니까 그럴 가능성이 있겠네요.
희봉

서희봉위원장

됐습니까? 배정환 위원님
정환

배정환위원

배정환 위원입니다. 동부노인복지관하고 여성센터하고 같이 붙었는데 예산안을 보니까 85억하고 88억인데 가장 문제점이 예산확보 문제점에 대해서 논란이 있는데 과장님 해결책을 고안하고 있습니까?
세현

오세현여성가족과장

지금 복지관 30억 정도 예산을 확보해야 되고 여성센터가 올해 확보해야 될 것이 30억 내년에 38억 확보를 해야 되는데 지금 국비는 기히 보건진료소는 국비를 확보했고 나머지는 전부 시비 확보를 해야 됩니다. 그래서 동부노인복지관은 지금 기 착공을 해서 내년 3월에 준공을 해야 되니까 30억 확보를 해야 되고 여성센터가 문제인데 올해 20억을 확보했는데 여성센터가 당장 올해 30억 정도를 확보해야 가을에 공사가 들어가게 되는데
정환

배정환위원

과장님 알겠습니다. 아까 과장님도 예산문제 때문에 공사가 효율적으로 안 될까 걱정을 했는데 건축과장님께서 말씀 잘 해주셨는데 이것 할 때는 거의 공사를 같이 진행해야 됩니다. 동부노인종합센터하고 나서 돈이 모자란다고 여성센터하면 비효율 예산낭비가 될 확률이 굉장히 높거든요. 하여튼 두 분이 예산과장님이나 시장님한테 어떻게 하셔가지고 거의 시비라고 하니까 책임을 가지고 울든지 로비를 하든지 안 그러면 이것 자꾸 딜레이 되고 또 노인하고 나서 저쪽에 해버리면 아무래도 낭비되는 예산이 발생하거든요. 같이 하는 게 시기가 비슷한데 두 과에서 의논 잘 하셔가지고 아무래도 시비가 다른 데 밀릴 확률이 요즘 솔직한 얘기로 국가예산이 많이, 우리 시 예산도 애로사항이 많다 아닙니까? 두 분 의논하셔 가지고 같이 효율적으로 해주십사 질의합니다. 그리고 우리 동료위원들이 질의를 하셨지만 혹시나 공무원들이 그냥 대수롭게 넘어갈까 싶어서 한 번 더 짚어 봅니다. 여기 보면 지금 동부에서 모든 스포츠센터하고 여성하고 다 여기 집결 시켰거든요. 행사 때도 주차장이 적거든요. 물론 주차장 많이 하고 싶겠죠. 장소가 없어서 그렇겠지만 실질적으로 저 건물에 38대 같으면 평소 때 직원 전용 주차장 밖에 안 됩니다. 솔직한 이야기로, 직원 전용도 모자랄 정도입니다. 저는 저기 등산 자주 가서 알거든요. 확보 더 해서 우측에 등산로가 그리 급하지 않거든요. 여기 보면 북쪽 우측 저쪽을 보면 둥글넙적 하거든요. 변경해서 주차장 확보 안 하면 예를 들어서 하키경기도 있을 수 있고 여러 가지 더블 되어 버리면 이게 정말 앞에 들어오지도 못합니다. 이것 확보하셔야 됩니다. 가장 중요한 부분이 주차장입니다. 나는 38대 했을 때 380대인줄 알고 내 눈을 의심했는데 38대 깜짝 놀랐습니다. 38대는 무조건 직원 전용 주차장 밖에 안 됩니다. 우측 이쪽 부분에 실제 등산해 보면 별로 크게 경사도가 없거든요. 여기 하든지 이것을 더 넓게 하시든지 해야 됩니다. 아까 보건소도 겸용한다고 하시는데 물론 가끔 여기해서 보건소 올라가지만 여기 체육행사라든지 여기 행사라든지 더블 되면 여기 마비되어 버립니다. 확보하셔야 됩니다. 돈 많이 들여 가지고 180억 얼마 들여 가지고 한 게 주차장 확보 안 되면 1년에 한 두 번은 혼날 경우가 있습니다.
강노

이강노건축과장

어쨌든 우리 시에서 볼 때는 나는 산 쪽하고 해서 이 안까지 싹 다 사서 다른 시설도 들어 오게 확보를 다해야 안 되겠느냐 생각하는데
정환

배정환위원

물론 노인네들 들어오지요. 노인네들은 셔틀버스로 한다지만 다음에 보건소 역할을 한다면 아주머니들 차타고 애들 데리고 오지 않습니까? 그런데 행사장 겹쳐버리면 완전 마비되어 버립니다. 확보해야 됩니다. 이상 마치겠습니다.
희봉

서희봉위원장

종합적으로 말씀드려보면 같은 맥락입니다. 주차장 관련해서 그렇고 또 여러 가지 시설이 들어오는데 있어서 효율적으로 해달라는 그런 부탁인데 기록되어 있죠. 지금 그게 이 부분 주차장 확보되어 있다. 이것을 이용하겠다는데 지금 현재 이 시설이 안 들어왔는데도 주차 다 되어 있거든요. 그러면 이런 시설이 있어서 이런 장소가 있어서 이용을 한다는데 이런 시설 때문에 더 할 수 없는 거에요. 38대로써 여성복지회관하고 하루 이용객이 못되어도 몇 백명이 될 수 있거든요. 어떤 날은, 그렇게 되었을 경우에는 요즘 통상적으로 두 세 명에 한 대꼴로 잡아도 이 주차대수로는 너무 적다는 것입니다. 검토를 해주시고 더 중요한 것은 지금 우리 감리단에서 예산부분까지 설명을 했는데 감리단에서 예산까지 할 부분은 아니고 권한 밖의 이야기이고 제가 볼 때 예산을 다루어 봤지만 지금 우리 김해시 여러 가지 재정상 확보하기가 쉽지 않다 말입니다. 제가 볼 때 이게 공기가 늘어나게 되고 이렇게 되어 버리면 공사내용도 부실할 수 있고 또 공사하는 업체도 공기가 늘어나면 인건비라든지 비용이 늘어난다 말입니다. 그래서 전체적으로 건축을 마무리 짓는데 돈을 어떻게 해서 언제까지 마무리 짓겠다는 계획 속에서 진행되어야 되는데 그 다음 들어 갈 돈은 예산도 없이, 어떻게든지 만들어 내야 된다 이 생각만 가지고 시작했는데 걱정스럽습니다. 추경에 30억, 50억 뺄 돈이 어디 있습니까? 우리 김해시 재정이 열악하다 말입니다. 제가 볼때는 지금 경전철 들어오고 뭐 들어 오고 갖다 밀어 넣어야 될 돈이 엄청납니다. 제가 걱정스럽습니다.
강노

이강노건축과장

추경에 그게 안 되면 여기 확보된 것을 조정 결재 받아서 여기라도 마무리해서 다 쓰도록 해야 됩니다. 내년 3월까지는 여기 20억 확보된 것을 여기 댕겨서라도 하던 것은 마무리하고
희봉

서희봉위원장

우리 의회에서는 예산을 다루어 보거든요. 지금 공사하던 것 마무리 못 짓고 급한데도 못하고 있는 데도 많다 말입니다. 이것도 이래가지고 예산도 제대로 확보 안 된 상태에서 중단해놓고 업체 골병 들이고
강노

이강노건축과장

그럴 이유는 없습니다. 현재 60% 이상 확보되어서 발주했기 때문에 이 관계는 5월 달부터 골조가 들어가고 9월에 추경이 확보 안 되면 여기 확보된 것을 마무리해서 내년까지 끝내고 내년에 다시 예산을 확보해서 시작하면 되니까 이것은 9월에 추경때 확보해서 발주하느냐 안하느냐 문제기 때문에 나중에 9월에 보면
희봉

서희봉위원장

문제점, 건의내용 보면 다른 것은 아무 문제가 없는데 예산확보 문제 밖에 없는 상태거든. 어쨌든간 과장님 두 분이 기 시작했던 것이고 다른 것도 급하지만 이 공사가 예상했던 대로 예산확보해서 관계자들 그러니까 건설업체도 그렇고 모든 관계자들이 피해가 없도록 해야 됩니다. 그리고 이 지대가 노인이라든지 여성들이 걸어서 올라오기는 접근하기가 힘든 데거든요. 걸어오기는, 접근성이 용이하지 않다 말입니다. 결국은 차를 이용해야 되는데 그 이용객이 차가 38대 가지고 저 시설을 들여 가지고 제대로 활용이 안 되도록 하면 안 되거든요. 애시당초 할 때 넉넉하게 해서 남는 것은 괜찮지만 모자라면 시설 이용하는데 문제가 된다 말입니다. 걸어서 올 그런 위치는 아니거든요.
세현

오세현여성가족과장

최대한 면수가 나올 수 있게 건축과하고 협의를 하겠습니다.
희봉

서희봉위원장

하키장 새로 짓지요? 그 뒤에
강노

이강노건축과장

하키장 관리실
희봉

서희봉위원장

새로 짓지 않습니까? 시설을 보완하기 때문에 또 다른 사람들이 이용한다든지 그런 사람들이 늘어난다 말입니다. 지금 현재도 나가보세요. 그런 시설이 없는데도 주차 길에 꽉 차 있는데 그것을 이용한다는 것은 이야기에 불과한 것이고 현실적으로 들어가 보면, 다른 시설물들은 기술자들이 아이디어를 내서 하는 것이니까 이래라 저래라 할 수 없는데 눈에 보이는 부분은 하여튼 지금 얼마나, 우리 칠암문화센터도 그렇습니다. 저것 만들어 가지고 주차면수가 몇 십대 이것처럼 만들어 가지고 그 주위가 엉망이다 말입니다. 주위 남의 집 앞에 주차를 해가지고 골치가 아프다고요.
강노

이강노건축과장

문화센터는 교육 문화를 하기 때문에 시간마다
정환

배정환위원

과장님 동부지역은 항상 소외되었다고 엄살을 부려왔다 아닙니까? 시원하게 주차장 한번 하는데 정말 숨통이 트이더라, 한번 여기에서 조금 더 해서 동부시민들이 가슴이 시원하게 주차장을
희봉

서희봉위원장

현재 내외동에는 보건소 주차장 여건이 상당히 안 좋거든요. 그런 것이 눈에 보이는데
정환

배정환위원

저도 자주 이용하는데 거기는 아쉬운따나 그래도 차 밀려가지고 밖에 대고 이런 것은 없습니다. 지금 여기 38대는 직원 전용 주차장 밖에 될 수 없습니다.
희봉

서희봉위원장

직원들 보고 차 못타고 오라고 하지 못하잖아요. 검토해 보세요. 건설회사는 진주에 있는 회사입니까?
리인

대리인시공사현장

한동헌 두양종합건설입니다.
희봉

서희봉위원장

직접 시공을 합니까?
리인

대리인시공사현장

한동헌 예. 직접 시공을 합니다.
희봉

서희봉위원장

다 하지는 않을 것이고
리인

대리인시공사현장

한동헌 그것은 협력 업체별로 해서 저희가 하도급을 주고 있습니다.
희봉

서희봉위원장

하도급을 어떤 어떤 부분을 줍니까?
리인

대리인시공사현장

한동헌 지금 크게 잘라진 부분해서 토공, 철콘, 금속 창호하고 석공, 방수 거의 다 하도급을 다 줍니다.
희봉

서희봉위원장

업체들이 어디의 업체들입니까?
리인

대리인시공사현장

한동헌 지금 현재까지 내정된 것은 김해업체들입니다.
희봉

서희봉위원장

되도록이면 이 지역 업체 또 안에 들어가는 자재들도 되도록이면 지역에서 구입하고 할 수 있도록 해주시고, 소장님 되십니까? 만약 그렇게 아니하면 우리 계속 감시감독하고 그렇게 할 것입니다. 되도록이면 지역 업체 이용할 수 있도록 해주세요.
리인

대리인시공사현장

한동헌 알겠습니다.
희봉

서희봉위원장

강력하게 감리단장님 그렇게 할 수 있도록 요새 경기가 어려워가지고 지역 업체들 상당히 어렵거든요. 우리 지역에서 하는 공사 지역 업체가 못하면 어디 가서 우리 지역 업체들이 하겠습니까? 지역에서 하는 공사 못 따면서 다른 지역에 가서 공사 따지겠습니까? 되도록이면 사장님한테 말씀드려서 지역 업체들이 이용할 수 있도록 해주세요.
리인

대리인시공사현장

한동헌 알겠습니다.
희봉

서희봉위원장

감독부서에서도 그렇게 해주시고, 다른 질문 없습니까? 없으면 계획대로 잘 해주시고 이상 마치도록 하겠습니다. (현장확인)

11시15분 회의중지

계속개의되지 않았음

출처 경남 김해시의회 회의록