김주생기획감사실장
기획감사실장 김주생입니다. 존경하는 이광호 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘 2010년도 제1회 추가경정 예산안 제안 설명에 앞서 평소 바쁜 의정활동 가운데도 지역발전과 원활한 군정추진을 위해 노력해 오신 의원님 여러분들의 노고에 대하여 진심으로 감사를 드리면서 지금부터 2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 금번 제1회 추가경정예산안의 편성 배경은 당초예산 편성 이후 국․도비보조사업의 변경내시 지방교부세, 순세계잉여금의 증액분 발생 등으로 세입․세출 부분을 일부 조정 편성하였으며 국내외 경기침체에 따른 지역경제 활성화사업 및 서민생활 안정사업에 투자 비중을 높였으며 특히 직원 연가보상비, 사무관리비 등 경상 경비를 15억원 내외로 예산을 절감하여 일자리 창출사업에 재투자하기 위하여 추가경정 예산안을 편성 제출하게 되었습니다. 먼저 2010년도 제1회 추가경정 예산안의 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 금번 제1회 추가경정 예산안 규모는 총 예산 규모 면에서는 당초예산 2,108억 4,800만원보다 12.43% 증가한 2,370억6,600만원으로 증액 편성하였으며 일반회계는 10.65% 증가한 2,064억9,000만원을 증액 편성하였으며 특별회계는 26.20% 증가한 305억7,600만원으로 증액 편성하였습니다. 먼저 일반회계 세입예산에 대해서 말씀드리면 자체수입은 세외수입 15억6,799만8,000원을 증액하여 세입 규모 중 7.89%를 차지하고 있으며 의존재원은 특별교부세 등 지방교부세가 2.22% 증액된 22억1,966만9,000원 시책추진 보전금은 11.20%가 증액된 2억8,000만원 국고보조금은 13.76%가 증액된 64억9,034만6,000원 도비보조금은 26.91%가 증액된 33억1,198만7,000원 지방 공공자금채 60억원 등 총 183억200만2,000원을 증액하여 세입 규모 중 92.11%를 차지하고 있습니다. 다음은 일반회계 재원별, 분야별 배분 내용을 간략히 말씀드리겠습니다. 일반회계 세입예산의 자주재원은 세외수입 분야에 순세계잉여금 14억9,867만6,000원 이월금 4,234만4,000원, 기타잡수입 2,697만8,000원입니다. 의존재원은 보통교부세 17억1,000만원 분권교부세 966만9,000원 특별교부세 5억원 시책추진 보전금 2억8,000만원 국고보조금 57억1,178만9,000원 광특보조금 5,000만원 기금 7억2,855만7,000원 도비보조금 33억1,198만7,000원입니다. 분야별로 행정운영경비가 당초예산 대비 1.15% 감액한 3억5,923만7,000원을 감액 편성하였으며 일반 공공행정 분야는 당초예산 대비 1.19% 증액된 1억8,309만7,000원을 편성하였습니다. 공공질서 및 안전 분야는 당초예산 대비 232.75%가 증액된 70억5,674만2,000원을 편성하였으며 교육 분야는 당초예산 대비 0.48% 감액된 1,366만6,000원을 감액 편성하였고 문화 및 관광 분야는 당초예산 대비 9.88% 증액된 16억7,850만1,000원을 편성하였으며 환경보호 분야는 당초예산 대비 2.23% 감액된 2억7,840만2,000원을 감액 편성하였습니다. 사회복지 분야는 당초예산 대비 6.61% 증액된 18억4,120만6,000원을 편성하였으며 보건 분야는 당초예산 대비 0.40% 증액된 1,907만원을 편성하였으며 농림 분야는 당초예산 대비 16.02% 증액된 73억67만5,000원을 편성하였습니다. 또한 산업 중소기업 분야는 당초예산 대비 160.14% 증액된 22억3,172만8,000원을 증액 편성하였으며 수송 및 교통 분야는 당초예산 대비 6.33% 증액된 5억3,643만4,000원을 편성하였으며 국토 및 지역개발 분야는 당초예산 대비 1.62% 증액된 2억2,667만9,000원을 편성하였습니다. 일반회계 예비비는 당초예산 대비 17.65% 감액된 5억5,648만6,000원을 감액 편성하였습니다. 다음은 2010년도 제1회 추가경정 예산안 편성 내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 일반회계 세출예산은 총 198억7,000만원으로써 먼저 본청 소관 주요 사업 편성 내용을 말씀드리면 기획감사실 소관으로 청송군 브랜드 종합홍보 대행 용역비 2억5,000만원 광역경제권 연계 협력사업 운영 부담금 2,000만원 마을 평생학습 리더 양성사업 1,500만원 등을 편성하였으며 주민생활지원과 소관으로 장애인 시설 기능 보강사업 9억8,420만원 노인 일자리사업 3억7,767만4,000원 경로당 동절기 난방비 지원 2억2,948만원 다문화가정 발전 기금 부담금 4,000만원 제3회 청송군 향토음식 경진대회 보조 4,000만원 등을 편성하였으며 총무과 소관으로 대학생 아르바이트 인부임 3,000만원 방범용 CCTV설치 3,000만원 영호남 교류사업 지원 800만원 60주년 6.25기념 군민 체험행사 지원 500만원 등을 편성하였으며 재무과 소관으로 군청사 최대 전력 제어장치 설치 1,600만원 청사 내 보안등 기구 교체 1,000만원 등을 편성하였습니다. 다음 문화관광과 소관으로 제2회 주왕산 봄맞이 그림잔치 개최 2,000만원 영상콘텐츠 내가 살던 고향 촬영 제작 지원 2억원 찾아가는 장터음악회 1,600만원 청송 강수욕장 운영비 지원 3,000만원 문화관광 해설사 환경 개선 2,000만원 보현천 생태 체험학습장 조성 1억원 도 지정문화재 보수사업 3억7,000만원 오토캠피장 조성 10억원 전통 한옥 관광 자원화사업 8,000만원 등을 편성하였으며 친환경농정과 소관으로 귀농 정착 지원 1억원 귀농인 인턴 지원 3,528만원 농어촌 축제 지원 4,000만원 청송사과 수출 연구사업단 지원 5,000만원 시설원예 에너지 이용 효율화사업 4,200만원 청송사과 감시 활동 지원 1,600만원 우수농산물 상표 사용자 지원 2,000만원 과실채소 첨단 가공공장 설치 67억원 축사 시설 현대화사업 1억1,160만원 쇠고기 이력 업무 인턴 지원 1,208만원 등을 편성하였으며 환경산림과 소관으로 공공산림 가꾸기 사업 3억9,800만원 사방사업 군비 부담금 1억1,892만원 등을 편성하였으며 건설재난관리과 소관으로 가메골 재해 예방사업 5억원 현동면 월매리 무쇠천 정비공사 3억3,000만원 청송지구 수해 상습지 개선사업 40억8,500만원 보현지구 하도 준설사업 16억6,700만원 생태하천 조성사업 5억원 파천면 신기리 기곡재사 진입로 보수 2억원 나기평 저수지 배수로 정비공사 3,000만원, 사회 취약계층 주택 개보수사업 8,400만원 등을 편성하였습니다. 다음 지역개발과 소관으로 부남 체육공원 테니스장 관리사 및 운동 시설 설치사업 3,500만원 설티마을 상수도 개보수공사 3,000만원 월매리 본마을 상수도 개보수공사 5,000만원 상의리 사동마을 상수도 배수지 진입로 포장공사 3,000만원 35호 국도변 공중화장실 정비 5,000만원 등을 편성하였으며 새마을경제과 소관으로 덕리 못들 배수로 설치공사 외 9건 1억5,000만원 인턴공무원 인건비 1억2,546만원 희망근로 프로젝트 1억8,297만원 공공근로사업 2억5,425만원 지역에너지 절약사업 5억6,000만원 지역공동체 일자리 및 주민 공동체사업 10억7,500만원 112 관재센터 설치 4,500만원 여객자동차 터미널 환경개선 1억6,000만원 제1회 청송군수배 샤워클라이밍대회 지원 3,000만원 등을 편성하였습니다. 민원봉사과, 직속기관, 사업소, 의회사무과, 읍면 소관은 설명서로 갈음하겠습니다. 다음은 특별회계 소관으로 총 63억 4,800만원을 편성하였으며 특별회계별 세입세출에 대하여 설명을 드리겠습니다. 첫째, 상수도사업 특별회계입니다. 세입예산은 순세계잉여금 4억4,811만원 공공예금 이자수입 2,000만원 일반회계 전입금 감 1억원 등 총 4억6,800만원을 편성하였으며 세출예산은 수도시설 기술 진단 용역 9,500만원 지방상수도 원관 확장 및 긴급 수리비 1억원 청송 상수도 급수 구역 확장 1억원 등 총 4억6,800만원을 편성하였습니다. 둘째, 영천댐 도수로 터널 지하수 유지관리 특별회계는 설명서로 갈음하겠습니다. 셋째, 수질개선 특별회계입니다. 세입예산은 일반회계 전입금 1억원 기타잡수입 58억원 진보 하수처리장 원인자 부담금 등 총 59억1,200만원을 편성하였으며 세출예산은 진보 하수처리장 설치 공사 원인자 부담금 58억원 주민지원사업 1억원 등 총 59억1,200만원을 편성하였습니다. 넷째, 의료보호 기금 운영 특별회계 다섯째, 주민 소득 지원 및 생활안정 기금 특별회계, 여섯째, 장기미집행 도시계획 시설 대지 보상 특별회계 일곱째, 주택사업 특별회계 여덟째, 발전소 주변지역 지원사업 특별회계 아홉째, 치수사업 특별회계는 특별한 사항이 없으므로 설명서로 갈음하겠습니다. 다음은 지방자치단체 기금 관리기본법 제11조 규정에 의해서 2010년도 공공기금 운용계획 변경 안에 대하여 간략히 설명 드리겠습니다. 2010년도 공공기금 운용계획 변경 안 총예산 규모는 당초 12억3,404만3,000원보다 2억원 증액된 14억3,404만3,000원이며 세부 내용으로 재난관리 기금 일반회계 전입금 1억원 도비 1억원이며 세출은 진보면 세장천 정비 공사 2억원으로 편성하였습니다. 지금까지 2010도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 및 공공기금 운용계획 변경 안에 대한 제안 설명을 드렸습니다. 존경하는 이광호 의장님! 그리고 의원님 여러분! 이상과 같이 말씀드린 2010년도 제1회 추가경정 예산안은 지역경제 활성화 및 서민생활 안정사업을 중심으로 일자리 창출사업의 추가 반영과 국․도비 보조사업 변경 조정 등 부득이한 사업에 대하여 예산을 편성하였습니다. 다소 미진한 부분이 있더라도 의원님들께서 널리 이해해 주시고 군정의 원활한 추진을 위하여 많은 협조를 당부 드립니다. 그리고 금번 추가경정 예산안의 편성 내용에 대하여는 사항별 설명서로 상세하게 설명 드려서 이해를 돕겠사오니 원만히 심의 의결해 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.