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강원 속초시의회 발언

김병욱 의원 발언

제191회 제1차 예산결산특별위원회2010-04-14

김병욱 의원 프로필 보기 →

정윤

김정윤전문위원

전문위원 김정윤입니다. 보고드리겠습니다. 시장으로부터 2010년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안이 제출되어 본예산결산특별위원회에 회부되었으며, 예산안 심사를 위하여 4월 13일 제191회 속초시의회 임시회 제1차 본회의에서 의원 6인으로 예산결산특별위원회 구성 결의안이 의결됨에 따라 제1차 예산결산특별위원회를 개의하게 되었습니다. 그러면 현재 출석하신 위원이 의사정족수에 달하므로 속초시의회 위원회조례 제3조 제2항의 규정에 의하여 특별위원회 위원중에서 연장 위원이신 김강수 위원께서 위원장 선임을 위한 직무를 대행하게 되겠습니다. 김강수 대행위원장님께서는 위원장 직무를 대행하여 주시기 바랍니다. (김강수 의원 위원장석으로 자리이동)

김강수대행위원장

방금 소개 받은 대행위원장 김강수 위원입니다. 성원이 되었으므로 제191회 속초시의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회를 개의합니다. 속초시의회 위원회조례 제3조 제2항의 규정에 의하여 본위원이 위원장 선임을 위한 직무를 대행하게 되었습니다. 위원장 선임을 위한 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건
의사일정 제1항, 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원장은 속초시의회 위원회조례 제3조 제1항의 규정에 의거 위원회에서 호선토록 되어 있습니다. 위원장으로 선임하고자 하는 위원이 있으면 추천해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김병욱 위원.

김병욱위원

김강수 위원님을 추천합니다.

김강수대행위원장

네, 본위원을 위원장으로 추천하는 동의가 있었습니다. 재청하는 위원 계십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 재청하는 위원이 계시므로 본위원을 위원장으로 추천하는 동의가 성립되었습니다. 다른 위원 계시면 추천해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 많음) 추천하실 위원이 더 없으므로 본위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 위원 많음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 본위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임해 주신 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 2010년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 심사를 총괄하는 위원장으로서 최선의 노력을 다 하겠으며, 본 예산결산특별위원회의 원활한 운영에 위원 여러분의 적극적인 협조 당부드립니다. 감사합니다. 2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건

김강수위원장

그러면, 의사일정 제2항, 예산결산특별위원회 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사는 속초시의회 위원회조례 제6조 제1항의 규정에 의하여 위원회에 1인을 두도록 되어 있고 동조 제2항의 규정에 의하여 위원회에서 호선토록 되어 있습니다. 그러면, 간사로 선임하고자 하는 위원을 추전해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

김병욱 위원을 추천합니다.

김강수위원장

네, 이금자 위원께서 김병욱 위원을 추천해 주셨습니다. 동의하시는 위원 계시면 재청해 주시기 바랍니다. (“동의합니다”하는 위원 있음) 재청하는 위원이 계시므로 김병욱 위원을 간사로 추천하는 동의가 성립되었습니다. 다른 위원 계시면 추천해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 추천하실 위원이 더 없으므로 김병욱 위원을 간사로 선임하고자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 김병욱 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 선임된 간사로부터 인사말씀이 있겠습니다.

김병욱간사

네, 방금 간사로 선임된 김병욱 위원입니다. 우리 위원장님을 잘 보필해서 추가경정 예산이 원활하게 진행될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 감사합니다.

김강수위원장

네, 김병욱 간사로부터 인사말씀이 계셨습니다. 3. 의사일정 결정의 건
의사일정 제3항, 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 의사일정은 2010년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 심사를 위하여 4월 14일부터 4월 20일까지 7일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2010년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안
의사일정 제4항, 2010년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안을 상정합니다. 회의진행은 기획감사실장으로부터 총괄 제안설명을 받은 후 전문위원의 검토결과보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 2010년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다. 기감실장께서는 예산 제안설명과 관련하여 알려드리겠습니다. 부서별로 제안설명과 관련된 부분은 부서별 우리 과장님들로부터 말씀을 듣도록 하고, 총괄 제안설명 해주시기 바랍니다.
철수

김철수기획감사실장

기획감사실장 김철수입니다. 평소 시정발전과 시민들의 복리증진을 위해 애쓰시는 예산결산특별위원회 김강수 위원장님과 위원님들께 따뜻한 위로와 감사의 말씀을 드리면서, 제191회 임시회에 심의요청 드린 2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 추경예산 규모는 104억3,700만원으로 일반회계는 85억4,700만원이 증액되었으며 특별회계는 18억9,000만원이 증액 편성되었습니다. 이는 당초예산 대비 3.8% 증가된 규모로써 2010년 총 예산규모는 2,854억 4,300만원입니다. 금번 추경예산안의 주요 세입예산은 세외수입 조정분 6억2,400만원, 지방교부세 29억2,800만원, 재정보전금 1억3,000만원, 국·도비보조금 변경내시분 31억5,500만원, 지방채 36억원 등을 편성하였으며, 세출예산은 인건비 절약을 위해 연가보상비 2억7,800만원, 경상경비중 일반운영비 1억7,300만원, 국내·외여비 8,000만원, 시장·부시장 등 업무추진비를 당초예산 대비 10%를 절감한 4,200만원, 연구개발비 7억9,800만원 등 총 10억9,300만원과 자체사업 집행잔액과 사업계획 변경 및 취소된 사업비 25억1,300만원 등 총 38억8,400만원을 절감 및 삭감하여 일자리 창출 및 서민생활 안정사업, 하천재해예방사업 등 주요 현안사업에 편성하였습니다. 그러면 일반회계 세입·세출 예산안부터 설명을 드리겠습니다. 일반회계는 당초예산 대비 85억4,700만원이 증액된 2,104억300만원으로 편성되었습니다. 주요 세입재원으로는 세외수입은 당초예산 대비 5,400만원 감액된 215억7,900만원으로 종합경기장 및 문화회관 시유재산 임대료 1,900만원 증액, 해수욕장 시설 임대료 2,700만원 감액, 속초해수욕장 어패류박물관 입장료 7,200만원 감액, 인조잔디 축구장 사용료 2,000만원 감액, 속초해수욕장 물품보관함 사용료 7,200만원 증액, 시유재산 매각수입 8억8,700만원 증액, 시유재산 매각수입 제3농공단지 편입토지보상금 20억 증액, 순세계잉여금 30억원 감액, 무대공연작품 제작지원사업 1,000만원 증액, 도로명판 불용품 매각 6,500만원 증액, 명동로 한전지중화사업비 정산분 잡수입 1,200만원을 증액 편성하였고, 지방교부세는 당초예산 대비 29억2,700만원 증액된 807억5,300만원으로 보통교부세 28억6,500만원 증액, 특별교부세 4,400만원 증액, 분권교부세 1억800만원을 증액 편성하였습니다. 재정보전금은 당초예산 대비 1억3,000만원 증액된 56억3,000만원으로 노학 도리원 마을회관 신축 1억원 증액, 발해의 꿈 프로젝트 3,000만원을 증액 편성하였고, 국·도비보조금은 당초예산 대비 19억4,400만원 증액된 687억6,500만원으로 국고보조금 22억8,900만원 증액, 국가균형특별회계보조금 6,700만원 증액, 기금 12억5,400만원 감액, 도비보조금 8억4,200만원을 증액 편성하였으며, 지방채는 당초예산 대비 36억 증액된 66억원으로 편성하였습니다. 다음은 일반회계 기능별 주요 세출예산 증·감현황을 설명드리겠습니다. 일반공공행정 분야는 당초예산 대비 2억6,300만원이 증액된 192억100만원으로 입법 및 선거관리 부문에서 300만원 감액, 지방재정·재정지원 부문에서 1억7,800만원 감액, 일반행정 부문에서 4억4,400만원 증액 편성하였고, 공공질서 및 안전 분야는 당초예산 대비 2,100만원 증액된 45억2,100만원으로 재난방재·민방위 부문에서 2,100만원을 증액 편성하였습니다. 교육 분야는 당초예산 대비 2억5,100만원이 증액된 28억3,000만원으로 유아 및 초중등 교육 부문에서 2억5,000만원 증액, 평생·직업교육 부문에서 100만원 증액 편성하였고, 문화 및 관광 분야는 당초예산 대비 8억원 증액된 161억9,700만원으로 문화예술 부문에서 3억7,400만원 감액, 관광 부문에서 18억9,000만원 증액, 체육 부문에서 11억2,600만원 감액, 문화재 부문에서 4억1,500만원 증액, 문화 및 관광일반 부문에서 600만원을 감액 편성하였습니다. 환경보호 분야는 당초예산 대비 36억9,700만원이 증액된 210억1,600만원으로 상하수도·수질 부문에서 1,400만원 감액, 폐기물 부문에서 35억4,600만원 증액, 자연부문에서 9,800만원 증액, 해양부문에서 100만원 감액, 환경보호일반 부문에서 6,800만원을 증액 편성하였고, 사회복지 분야는 당초예산 대비 21억2,200만원이 증액된 563억4,800만원으로 기초생활보장 부문에서 1억500만원 감액, 취약계층 지원 부문에서 5억6,100만원 증액, 보육·가족 및 여성 부문에서 9,200만원 증액, 노인·청소년 부문에서 5,500만원 감액, 노동 부문에서 15억5,400만원 증액, 보훈 부문에서 3,800만원 감액, 사회복지 일반 부분에서 1억1,300만원을 증액 편성하였습니다. 보건 분야는 당초예산 대비 6억4,400만원이 감액된 26억원으로 보건의료 부문에서 6억5,000만원 감액, 식품의약 안전 부문에서 600만원을 증액 편성하였고, 농림해양수산 분야는 당초예산 대비 6억9,800만원이 증액된 155억3,600만원으로 농업·농촌 부문에서 2억5,100만원 증액, 임업·산촌 부문에서 2억4,600만원 증액, 해양수산·어촌 부문에서 2억100만원을 증액 편성하였습니다. 산업·중소기업 분야는 당초예산 대비 8억8,800만원이 증액된 101억500만원으로 산업금융 지원 부문에서 1,300만원 감액, 산업기술 지원 부문에서 4,400만원 증액, 무역 및 투자유치 부문에서 6,500만원 증액, 산업진흥·고도화 부문에서 200만원 감액, 에너지 및 자원개발 부문에서 7억9,700만원 증액, 산업·중소기업 일반 부문에서 300만원 감액을 편성하였고, 수송 및 교통분야는 당초예산 대비 8억8,900만원이 증액된 206억2,400만원으로 도로 부문에서 7억4,200만원 증액, 대중교통·물류등 기타 부문에서 1억4,700만원을 증액 편성하였습니다. 국토 및 지역개발 분야는 당초예산 대비 8억2,100만원이 증액된 82억 4,400만원으로 수자원 부문에서 14억8,500만원 증액, 지역 및 도시 부문에서 6억6,400만원 감액 편성하였습니다. 예비비 분야는 당초예산 대비 8억3,200만원 감액된 25억2,000만원으로 편성하였고, 기타 분야는 당초예산 대비 4억2,700만원이 감액된 306억6,100만원으로 편성하였습니다. 다음은 특별회계 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 공기업특별회계 예산입니다 상수도사업 특별회계는 세입·세출예산액은 당초예산 대비 10억1,500만원 증액된 113억7,800만원으로 세입예산은 상수도 사용료 4억1,400만원 감액, 순세계잉여금 2억1,500만원 증액, 국고보조금 12억1,400만원을 증액 편성하였고, 세출예산은 공기업운영의 내실화 5억8,600만원 감액, 원수확보 사업 500만원 감액, 유수율제고사업 16억4,400만원을 증액, 안정적인 수돗물 생산 2,400만원을 증액, 행정운영비 6,200만원을 감액 편성하였습니다. 하수도사업 특별회계는 세입·세출예산액은 당초예산 대비 4억1,200만원이 증액된 166억3,700만원으로 세입예산은 순세계잉여금 3억1,100만원 증액, 지난년도 수입 1억100만원을 증액 편성하였고, 세출예산은 공기업 내실화 등에 800만원 감액, 하수처리 기능강화 3,200만원 감액, 하수시설 정비 3억2,900만원 증액, 수질관리강화에 6,400만원 증액, 행정운영비 1,900만원 증액, 전년도 과오납반환금 4,000만원을 증액 편성하였습니다. 공영개발사업 특별회계는 세입·세출예산액은 당초예산 대비 6,300만원 증액된 21억400만원으로 세입예산은 매각사업 수입 6,300만원을 증액 편성하였고, 세출예산은 청초호유원지 분양사업 6,300만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 기타특별회계 예산입니다. 주택사업특별회계는 100만원 감액, 의료급여기금특별회계 7,300만원 증액, 농공지구조성및관리사업특별회계 1억3,800원 감액, 주차장특별회계 4억6,700만원 증액, 시설관리공단특별회계 400만원 감액, 대포항개발사업특별회계 900만원 감액, 장기미집행대지보상특별회계 1,100만원 증액, 기반시설특별회계 100만원 증액을 편성하였습니다. 기타 세부적인 편성내역에 대해서는 해당 실·과·소장이 각 소관별로 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
정윤

김정윤전문위원

전문위원 김정윤입니다. 2010년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 검토보고를 드리도록 하겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 2010년도 제1회 추가경정예산안은 기정예산 대비 104억3,700만원이 증액된 2,854억4,300만원으로 편성되었습니다. 일반회계는 85억4,700만원이 증가한 2,104억400만원이며, 특별회계는 18억 9,000만원이 증가한 750억3,900만원입니다. 먼저, 일반회계에 대하여 보고 드리겠습니다. 세입에 대하여 보고드리면, 지방세는 수입이 없으며 세외수입은 5,400만원이 감소한 217억7,900만원으로 증가된 내역은 소규모 일반재산 매각 추진에 따른 재산매각수입 28억8,700만원, 부담금 1,000만원, 잡수입 7,700만원이며, 감소된 내역은 소규모 일반재산 매각 추진에 따른 재산임대수입 900만원, 사용료수입 2,000만원, 잉여금 30억원입니다. 지방교부세는 29억2,700만원이 증가한 807억5,300만원이며 재정보전금은 1억3,000만원이 증가한 56억3,000만원입니다. 보조금은 국고보조금 등은 11억200만원이 증가한 552억200만원이며, 도비보조금은 8억4,200만원이 증가한 135억6,300만원입니다. 지방채인 국내차입금은 36억원이 증가한 66억원입니다. 일반회계 세입을 지난해 제1회 추경과 비교하여 볼 때 47억4,300만원이 감소하였습니다. 그 원인을 살펴보면 지방채 발행이 감소되었기 때문입니다. 장별로 살펴보면 자체재원인 지방세는 1억9,300만원이 증가하였으나, 세외수입은 4,800만원이 감소하였으며, 의존재원인 지방교부세는 47억6,600만원, 재정보전금은 12억2,900만원, 지방채는 48억원 감소한 반면 보조금은 59억700만원이 증가하였습니다. 따라서 국비 확보를 위해 많은 노력을 하였다고 판단되며, 자체세입 및 의존재원인 지방교부세, 재정보전금 확보를 위한 노력이 더 필요하다고 판단됩니다. 다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 기능별로 보고 드리면, 일반 공공행정비는 2억6,300만원이 증가한 192억100만원, 재난안전·민방위를 위한 공공질서 및 안전비는 2,100만원이 증가한 45억2,100만원, 유아 및 초중등, 평생·직업 교육비는 2억5,100만원이 증가한 28억3,000만원, 문화 및 관광비는 8억원이 증가한 161억9,800만원, 환경보호비는 36억9,700만원이 증가한 210억1,700만원, 사회복지비는 21억2,200만원이 증가한 563억4,700만원, 보건비는 6억4,400만원이 감소한 26억원, 농림해양수산비는 6억9,800만원이 증가한 155억3,600만원, 산업·중소기업비는 8억8,800만원이 증가한 101억500만원, 도로·대중교통 등 수송 및 교통비는 8억8,900만원이 증가한 206억2,400만원, 국토 및 지역개발비는 8억2,200만원이 증가한 82억4,400만원, 예비비는 8억3,200만원이 감소한 25억2,000만원, 기타비는 4억2,700만원이 감소한 306억6,100만원을 편성하였습니다. 조직별, 성질별 내역은 별첨 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 세출예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 공통사항으로 경기침체로 어려움에 처해 있는 지역경제 살리기와 일자리 창출, 다양한 복지사업, 관광시설 확충사업, 친환경 에너지 기반구축, 어민소득증대사업, 하천 재해예방사업, 도로정비 등에 편성되었습니다만, 지방재정의 부족으로 경상경비 및 행사·축제성 경비 절감과 집행잔액 삭감 등 예산편성에 많은 노력을 하였다고 판단됩니다. 다음은 전액 삭감한 사업비입니다. 정부시책의 변경 등 외부적인 여건 및 변화에 의한 사업비 전면취소, 변경은 불가피하더라도 시 행정내부의 사정에 의하여 당초 계획되었던 사업이 실행에 옮겨지지 못하고 취소되어 사업비를 전액 삭감한 부분에 대하여는 예산의 효율적인 운영에 막대한 지장을 주므로 반드시 시정되어야 한다고 강조하였으나 시정이 되지 않고 있으므로 특단의 대책이 필요하다고 판단됩니다. 다음은 국·도비 보조금 집행잔액 미편성입니다. 지난해 집행하고 남은 국·도비 보조금 집행 잔액에 대하여 반환금이 편성되어야 함에도 편성되지 않았습니다. 예산운영의 어려움 때문이지만 바람직하지 않으므로 시정이 필요하다고 판단됩니다. 그외 세출안에 대하여는 특이사항이 없습니다. 이상으로 일반회계 세출예산안에 대한 보고를 마치고 다음은 특별회계입니다. 공기업 특별회계별로 보고 드리면 상수도사업 특별회계는 10억1,500만원 증액된 113억7,800만원으로 세입은 상수도 사용료수입 4억1,500만원 감액하였고, 순세계잉여금 2억1,500만원, 국고보조금 12억1,400만원 등이 증액되었습니다. 세출을 살펴보면 일반 경상경비, 예비비, 노후관 교체공사 사업비를 감액하여 상수관망 선진화사업 시설비 등에 편성하였습니다. 자체세입 증대를 위한 대책 마련이 필요하다고 판단됩니다. 하수도사업특별회계는 4억1,200만원이 증액된 166억3,700만원으로 세입은 순세계잉여금 3억1,100만원, 지난년도 요금수입 1억100만원입니다. 세출을 살펴보면 일반 경상경비 등을 감액하여 하수관거 시설공사와 음식물처리장 시설공사, 전년도 과오납금 반환금 등에 편성하였으며, 특이사항은 없습니다. 공영개발특별회계는 6,300만원이 증액된 21억400만원으로 세입은 청초호유원지 용지매각 수입이며, 세출을 살펴보면 수입액과 일반 경상경비를 감액하여 위탁분양 수수료에 편성하였습니다. 기타특별회계로 주택사업특별회계는 100만원이 감액된 7,700만원으로 세입은 목 변경 및 융자금 연체원금 수입을 감액하였으며 세출은 일반운영비 및 여비를 감액하였습니다. 의료급여기금 특별회계는 7,300만원이 증액된 13억6,600만원으로 세입은 일반회계 전입금 7,600만원을 증액하였고, 국·도비보조금 300만원을 감액하였습니다. 세출은 인건비 400만원, 자치단체부담금 7,600만원이 증액되었으나, 민간이전 의료 및 구료비 700만원이 감액되었습니다. 농공지구조성 및 관리사업특별회계는 1억3,800만원을 감액한 34억3,900만원으로 세입은 부지매각 수입 17억1,300만원을 증액하였으나 순세계잉여금 18억5,100만원을 감액하였습니다. 세출은 일반운영비 1,800만원, 진입도로 개설 7,200만원, 공기관등에 대한 대행사업비 10억3,200만원, 예비비 20억7,000만원을 증액한 반면 제3농공단지조성 시설비 32억6,000만원을 감액하였습니다. 이는 제3농공단지조성 사업을 공기관등에 위탁하기 위해 편성된 것으로 판단됩니다. 주차장특별회계는 4억6,700만원이 증액된 9억6,700만원으로 세입은 순세계잉여금이 증액되었으며, 세출을 살펴보면 일반운영비 2,200만원, 중앙로 주차장 조성 시설비 및 부대비 1억6,100만원, 예비비 1억7,600만원, 전년도 과오납금 반환금 1억1,000만원을 편성하였으며, 국내여비 200만원을 감액하였습니다. 시설관리공단 특별회계는 400만원이 감액된 72억5,900만원으로 세입은 순세계잉여금 2억3,700만원을 증액한 반면 일반회계 전입금 2억3,700만원이 감액되어 400만원이 감소되었습니다. 세출은 공단 경상전출금 400만원을 감액하였습니다. 대포항개발사업 특별회계는 900만원이 감액된 314억5,000만원으로 세입은 순세계잉여금 1,600만원이 증액되었으나 일반회계 전입금 2,500만원이 감액되어 900만원이 감소하였습니다. 세출은 일반 경상경비와 임시위판장 시설비 2,500만원을 감액하여 예비비로 편성하였습니다. 장기미집행도시계획시설 대지보상특별회계는 1,100만원이 증액된 3억1,100만원으로 세입은 순세계잉여금이며, 세출은 토지매입비에 편성하였습니다. 기반시설 특별회계는 100만원이 증액된 5,100만원으로 세입은 일반회계 전입금이며, 세출은 기반시설부담금 환급금에 편성하였습니다. 특별회계 세입·세출예산에 대한 특이사항은 없습니다. 이상으로 2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 검토보고를 마치고 첨부된 서류는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.

김강수위원장

수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 4. 2010년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안

10시 39분 정회

10시 40분 속개

회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제4항, 2010년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안을 상정합니다. 오늘 심사할 소관부서는 회계과, 세무과, 관광과, 민원봉사과, 재난산림관리과, 속초발전추진단, 농업기술센터 소관 순이 되겠습니다. 가. 회계과
그러면 회계과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 우리 과장님께 예산안 설명과 관련해서 알려드리겠습니다. 세입·세출부분에서 설명이 가능하므로 생략하고 세출은 경상경비 절약에 따른 감액분은 생략하고 설명해 주시기 바랍니다.
만선

송만선회계과장

네, 회계과장 송만선입니다. 회계과 소관 2010년도 제1회 추가경정 예산에 대해서 세출부분에 대해서 설명을 올리겠습니다. 당초예산 251억8,251만9,000원에서 1억2,533만8,000원이 삭감된 250만5,718만1,000원이 되겠습니다. 235쪽이 되겠습니다. 국유재산 관리보전 추진과 관련해서 국유재산 지적측량수수료에 대한 도비 600만원이 계상이 되서 1,600만원이 계상이 됐습니다. 또 여비 또한 국유재산 관리추진을 위해서 100만원이 증액이 됨에 따라서 1,000만원을 계상을 했습니다. 또 청사시설 보수 증축과 관련해서 시설비및부대비에 있어서 시설비중 구)속초소방서 구조정밀안전진단 실시결과에 따른 시설물 보수공사에 3,000만원을 계상했습니다. 또한 청사 에너지절감에 따른 시설물 개선공사에 4,500만원을 계상을 했습니다. 이상으로 설명을 마치도록 하겠습니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김병욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김병욱위원

네, 김병욱 위원입니다. 간단하게 좀 여쭤보겠습니다. 속초소방서 구조정밀 안전진단 시설물 보수공사 여기에 대해서 좀 내용 좀 말씀해 주시겠습니까?
만선

송만선회계과장

저희가 속초소방서에 대해서 올해 한 1월 21일서부터 2월 26일까지 34일간에 걸쳐서 구)속초소방서 청사에 대한 안전진단을 실시를 했습니다. 안전진단 결과 C등급으로 판명이 됐고 주요 결함사항은 지상 2층에 바닥복에 내력이 부족한거와 또 지하층에 그 집수정에 따른 상부바닥에 철근이 노출이 되고 좀 부식이 된 부분이 있습니다. 그래서 건물이 이제 30년 이상 노후화된 건물이기 때문에

김병욱위원

과장님 설명 알겠습니다.
만선

송만선회계과장

네 네.

김병욱위원

C등급 판정 받으셨다고 지금 말씀하셨구요
만선

송만선회계과장

네 네.

김병욱위원

그 다음에 청사에너지 절감 이거 시설물 개선공사는 어떤 내용이죠?
만선

송만선회계과장

이 부분은 인제 저희가 본청사에 개별 냉·난방기 자동제어시스템으로 해가지고 지금 저희 시 본청사에 보면은 개별난방이 냉·난방기가 혼합된게 인제 속초발전추진단하고 저기 주민생활지원실인가요, 두개인가 있고 나머지는 개별 냉방기가 있습니다. 거기에 대해서 온도가 일정부분 올라가게 되면은 정부가 지금 표준안으로 내 놓은 28℃가 올라갔을 경우에는 자동으로 전원이 제어되는 그런 장치입니다. 그리고 일과 후에는 총괄부서인 우리 부서에서 제어를 시켜서 에어컨을 못 쓰게 하는 그런 부분이 되겠습니다.

김병욱위원

자, 그러면은 좀 구체적으로 질문하겠습니다. 속초소방서 C등급 판정 받으셨다고 그랬는데 지금 건물 사용하고 계시나요?
만선

송만선회계과장

지금 사용되고 있는 부분은 본청사에 부착되어 있는 바르게살기협의회에서 사용되는 부분이 있구요, 지금 인제 결심은 받아서

김병욱위원

자, 과장님 그 질문에만 간단하게 답변을 해주시구요, 다른 위원님들 질의를 기다리고 있으니깐. 자, 속초소방서를 앞으로 어떻게 사용할 계획이십니까?
만선

송만선회계과장

그 부분은 지금 저희가 이번에 3,000만원의 예산이 계상이 되서 통과가 된다면은 2층 바닥부에 대한 철보조물로 철구조물로 보강을 해서 2층에는 평생교육관과 또 유료로 지방행정동우회 및 여성단체협의회는 유료로 하구요. 또 지하에는 지체장애인협의회에 자원봉사팀이 있습니다.

김병욱위원

중장기적으로 사용할 계획을 잡고 계시나요?
만선

송만선회계과장

네, 중장기계획으로 사용을 할려고 합니다.

김병욱위원

그러면 결국은 평생교육관이라든가 기타 단체들을 그쪽에 수용을 하겠다 이겁니까?
만선

송만선회계과장

네 네.

김병욱위원

지금 제 생각은 좀 틀리거든요. 그 소방서 부지를 어떻게 활용할 것이냐. 그리고 지금 지역적으로 봤을때 상당히 상가들이 빈 상가들이 많이 발생되어 있지 않습니까?
만선

송만선회계과장

네 네.

김병욱위원

굳이 단체를 이런 우리 공공기관에다가 수용할 것이 아니라, 어차피 유료로 받을거 아닙니까? 그렇죠?
만선

송만선회계과장

네 네.

김병욱위원

그렇다면 빈 상가를 좀 이용할 수 있게끔 그래서 지역경제가 활성화 될 수 있게끔 하는 것이 바람직하지 않겠느냐, 전 그렇게 생각되고요. 중장기적으로 소방서에 대한 그쪽 부지를 어떻게 활용할 것이냐에 대한 대책을 먼저 만드는게 좋다. 그래서 이게 푼돈인거 같지만 3,000만원 결코 작은 돈 아닙니다. 그래서 이런 돈이 낭비되지 않도록 속초시의 중장기계획에 맞춰서 활용될 수 있도록 그렇게 하는 것이 바람직하다고 좀 말씀드리고 싶습니다. 그리고 청사 에너지 절감 관련해서도 말씀을 좀 드리자면 결국은 인제 각 과별로 컨트롤 지금 하고 있는데 중앙에서 지금 컨트롤하겠다라는 얘기 아니신가요?
만선

송만선회계과장

네. 주간에는 각 실과별로 사용하는거에 대한 자동제어시스템을 쓰는데, 일과후에는 우리 부서에서 총괄제어를 시키는 그런 시스템을 도입하고자 합니다.

김병욱위원

아니 그러니까 각 부서에서도 충분히 일과후에 파워를 끄고 가지 않습니까?
만선

송만선회계과장

근데 인제 뭐냐면은 야근하면서 사용을 하기 때문에 그 부분을 통제하기 위해서 인제

김병욱위원

자, 이문제도 진짜 에너지 절감이 구체화되지 않다면은 얼마나 이 4,500만원을 들여서 얼마나 절감효과가 있는지에 대한 구체화된 계획이 없다면은 좀 자체적으로 각 부서에서 그런 에너지 절감에 대해서 개인적으로 할 수 있는 일이라고 생각합니다. 그래서 이 부분에 대해서도 좀 충분히 고려를 해주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리고 싶습니다.
만선

송만선회계과장

이 부분은 인제 저희가 부서별로 전력 계량기를 설치를 합니다. 그래서 일년간 추이를 보고서 명년도에도 절감액을 갖고 갈 것이구요. 그래서 지금 전기료가 과다하게 사용되는 출처가 냉난방기입니다. 실질적으로. 그래서 이런 부분들을 좀 제어를 시켜야 실질적인 효과가 있기 때문에

김병욱위원

그러니까 과장님, 그런 문제를 꼭 그 뭐야 시설물을 통해서 개선할 수 있는거냐. 각 부서에서
만선

송만선회계과장

이게 인제 각 부서에서 이루어진다고 하지만은 상당히 우리가 화장실 예를 들어서 지금 돈이 없어서 자동센서기를 부착을 못하고 있는데요, 화장실 들어갈 적에 불 켜놓고 나올때 안 끄는게 대다수입니다. 이게 교육도 한계가 있더라구요. 그래서 이런 부분을 좀 기계장치를 통해서 좀 절감이 되는 방안에 대해서 의원님들이 협력을 해주시기 바랍니다.

김병욱위원

그래요, 근데 좀 모든 행정을 하는데 있어서 좀 더 구체화했으면 좋겠다.
만선

송만선회계과장

네 네.

김병욱위원

에너지절감을 하는데 이런 4,500만원에 대한 투자를 했을때 얼마나 우리가 이익을 볼 수 있는건지 얼마나 절감할 수 있는지, 그게 이제 계량화가 돼 줘야 되지 않겠느냐.
만선

송만선회계과장

네, 이건 시설화하게 되면은 저희가 이제 목표치를 갖고 가기 때문에 그 부분은 나타나리라고 봅니다.

김병욱위원

이상입니다.

김강수위원장

네, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 홍우길 위원 질의해 주시기 바랍니다.
우길

홍우길위원

지금 당초예산보다 235페이지 보시면 행정운영경비가 2억이상이 지금 감액이 됐습니다. 그 이유가 뭔지 좀 말씀해 주시겠습니까?
만선

송만선회계과장

거기에 대해서는 우리 경상비에 계약심의위원회 참석수당이라든가 또 여러 가지 국내여비라든가 시책업무 추진비중 각종 일상경비에 대해서 10%를 절감한 부분이 되겠습니다.
우길

홍우길위원

10% 절감부분이 2억인가요? 2억400?
만선

송만선회계과장

전체가 한 1억2,500정도가 됩니다.
우길

홍우길위원

여기 보면 인건비가 줄었는데요?
만선

송만선회계과장

네 네. 인건비도 일부분이 좀 줄어들었구요. 연가보상비가 또 많이 줄었습니다.
우길

홍우길위원

연가보상비가 이게 1억9,000
만선

송만선회계과장

네 네. 그래서 연가보상비에서 인제 줄어들고. 이번에 시설물 개선을 위해서 소방서에 들어간 부분이라든가 또 에너지절감 그 시책을 빼고서는 이제 한 1억2500, 연가보상비가 이제 주로
우길

홍우길위원

그 연가보상비가 왜 줄었죠?
만선

송만선회계과장

연가보상비를 직원들이 이제 근무하는데 있어서 분기별로 휴가를 찾아가지고 좀 실질적인 근무하는데 도움이 될 수 있는 방향으로 유도를 해서 또 실행을 하도록 정부에서도 또
우길

홍우길위원

강제성인가요? 안그러면
만선

송만선회계과장

정부에서도 좀 강제성으로 부여를 했습니다. 그래서 이거를 안 하면은 패널티를 부여하겠다. 그래서 이제 이런 부분들이
우길

홍우길위원

정부에서?
만선

송만선회계과장

네. 정부에서 또 안이 나오다보니까 또 그걸 안 따르면은 내년도 지방교부세에 또 어려움이 있으니까 부득이하게 그게 계상이 된 부분입니다.
우길

홍우길위원

그런데 어느정도 자율성을 가지고 이걸 유도해야지 이거를 강제성으로 이렇게 해서 우리가 보면 예산절감도 예산절감이지만 어떤 그 경제적인 측면에서 직원들의 이런 부분들이 줄어들게 되면 공직생활 하는데 생활의 어려움이 있지 않겠나 이래서 여쭤보는겁니다.
만선

송만선회계과장

네.
우길

홍우길위원

점차적으로 하라고 그래서 꼭 뭐 여기에 대한 패널티라든가 뭐 교부세 감액이라든가 이런 부분들이 그렇게 강하게 내려오지 않는 부분인데도 불구하고 직원들한테 어떤 건강상의 이유라든가 어떤 업무의 효율성이라든가 이런 쪽으로 가기 위해서 충분한 휴식을 취할 수 있도록 이렇게 유도를 하라는 것인데 예산을 줄이는 차원에서 이렇게 가는 이미지가 좀 짙다. 그죠? 다른건 다 연차적으로 하면서 이걸 한꺼번에 이렇게 줄여놓으면 그런 부분에서 문제도 있고, 또 각 부서별로 여태까지 직원들이 일이 과다해서 늦게까지 야근해야 되는 그런 부분도 있는데 그럼 그거는 이제 일을 안 할 수도 없고, 야근을 하면 거기에 대한 보상을 못 나가겠다 이 얘기지 않습니까, 이게.
만선

송만선회계과장

시간외근무수당은 별도 지급이 됩니다.
우길

홍우길위원

아니 휴가도 마찬가지로 말입니다. 휴가를 반납하고서도 일해야 되는 그런 업무가 있을시에는 거기에 대한 부분은 어떻게 하실거냐 이거에요.
만선

송만선회계과장

인제 보편적으로 보면은 그런 부분들도 뭐 휴가를 다 찾은 직원들도 있을거고 또 일부 덜 찾는 부분이 있기 때문에 어느정도 형평은 맞춰가리라고 봅니다.
우길

홍우길위원

그러니까 그렇게 되면 거기에 대해서 연가보상비를 지원할 수 있겠냐 이거에요.
만선

송만선회계과장

그래서 지금 말씀을 올렸지만은 평균적으로 그런 안 간분들, 또 가신 분들이 한다면은 이 정도 부분은 소화되지 않을까 생각을 갖습니다.
우길

홍우길위원

어쨌든 업무로 인해서 휴가를 반납해야 되는 그런 부분들이 있는데 이걸 정책적으로 만들어가지고 연가보상비가 지원되지 않는다면 그건 조금 문제가 있다 이렇게 말씀드리고 싶습니다.
만선

송만선회계과장

네 네.
우길

홍우길위원

그리고 한가지 여쭤보고 싶은 것은 청사관리 부분이 있는데, 지금 노조사무실 사용 안 하지 않습니까?
만선

송만선회계과장

노조사무실이 지금 저 폐쇄가 됐습니다.
우길

홍우길위원

건물자체를 어떤 계획을 가지고 있는게 있나요?
만선

송만선회계과장

지금 그 부분은 이제 향후에 법적인 공무원노조가 생긴다면은 또 사무실을 요구하기 때문에 그거는 좀 보유하고 있어야 되는 그런 공간이 되겠습니다.
우길

홍우길위원

아직까지는 이제 그러한 여운은 남겨놓을 필요가 있다?
만선

송만선회계과장

네 네.
우길

홍우길위원

그래서 그렇지 않다면 지금 이제 우리 직원들의 어떤 복지차원에서 건강센터라든가 안 그러면 어떤 보육을 할 수 있는 직원들의 자녀들에 대한 보육을 할 수 있는 그런 시설로 이렇게 좀 복지차원으로 관리하거나 그런쪽의 어떤 시설들을 좀 검토해 봤으면 하는 부탁말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김병욱 위원.

김병욱위원

없으시면 과장님께 무리한 부탁 하나 좀 드리겠습니다.
만선

송만선회계과장

네.

김병욱위원

지금 첫 부서이고, 물론 기감실에다가 자료요청을 해야 되는데 뭐 결제과정이라든가 이런 문제가 생기기 때문에 좀 부탁을 드리겠습니다. 우리 국도비반환금에 대해서 지난해 2009년 국도비반환금에 대한 내역을 좀 뽑아주셨으면 좋겠습니다.
만선

송만선회계과장

네 네. 드리겠습니다.

김병욱위원

좀 죄송하지만, 금방 되겠죠 뭐?
만선

송만선회계과장

네 네.

김병욱위원

그럼 내일까지 좀 부탁드리겠습니다.
만선

송만선회계과장

네 네.

김병욱위원

네, 이상입니다. 위원장님 자료요구 좀 부탁했습니다. (“위원장”하는 위원 있음)

김강수위원장

네, 김명동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

과장님 하나만 질의를 하겠습니다.
만선

송만선회계과장

네.
명동

김명동위원

홍의원이 지적을 한건데, 이 지금 추경이 전체가 한 100억 정도 되는데 인건비가 2% 점유가 되거든요?
만선

송만선회계과장

네.
명동

김명동위원

그러니까 인건비 가지고 추경을 한거 같아요. 그래서 이 인건비 대략 2억정도를 줄여놨는데 이건 좀 모순이 있는 것 같으다. 과장님 어떻게 생각하세요?
만선

송만선회계과장

인건비중에서도 연가보상비인데요 결국은요. 그래서 또 시책에 대해서 저희가 순응을 안 할 수 없는 그런 부분도 있고 좀 그런 부분이 있습니다.
명동

김명동위원

그럼 당초예산에서 그 2억을 세우지를 말았어야 되는거 아니에요.
만선

송만선회계과장

그 당시에는 연가보상비를 전체를 보편적인 그 금액을 잡았었는데 그 후에 그런 지침이 떨어지다 보니까 또 절감해야 되는 그런 부분이 발생이 됐습니다.
명동

김명동위원

과장님 이게 전국적인 현상입니까?
만선

송만선회계과장

네, 전국적인 현상입니다.
명동

김명동위원

연가보상비를 이번 2010년도에는 전체 못 세우는겁니까?
만선

송만선회계과장

다는 이제 세운건, 저저 전체를 다 삭감한건 아니구요.
명동

김명동위원

그럼 과장님 인근 우리 저 추경이 된 인근 시 이쪽의 자료를 좀 해줘요.
만선

송만선회계과장

네 네, 그러겠습니다.
명동

김명동위원

뭐 춘천이라든가 원주, 강릉쪽에서 그쪽도 보상 이거 싹 없앴는지 언제까지 됩니까?
만선

송만선회계과장

오늘 자료수집해서 내일까지 갖다 드리겠습니다.
명동

김명동위원

네, 이상입니다.

김강수위원장

네, 우리 김병욱 위원께서 요구한 자료, 그리고 김명동 위원께서 요구한 자료 내일까지 가능한가요?
만선

송만선회계과장

네 네.

김강수위원장

네, 내일까지 제출해 주시고 더 질의하실 위원이 없으므로 회계과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 나. 세무과

10시 58분 정회

11시 02분 속개

회의를 속개하겠습니다. 세무과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙세무과장

세무과장 김영숙입니다. 세무과 제1회 추경예산안 제안설명을 드리겠습니다. 세입부분은 생략을 하고 세출부분입니다. 231쪽이 되겠습니다. 세무과는 4억877만2,000원으로 기정 3억9,327만8,000원보다 1,549만4,000원을 증액한 예산으로 편성하였습니다. 먼저 지방세 징수에 있어서 도세 부과징수 사무관리비에 지방세 위택스 홍보물제작비로 300만원을 계상하였습니다. 지방세프로그램 운영에 있어서 공기관등에 대한 대행사업비로 지방세의 정보시스템 재개발사업비 특별교부세 580만원과 속초시비 580만원으로 1,160만원을 계상하였습니다. 232쪽 하단입니다. 세외수입정보화시스템 고도화사업 추진에 있어서도 특별교부세 620만9,000원과 시비 620만9,000원으로 해서 1,241만8,000원 예산을 계상하였습니다. 이상으로 세무과 추경예산안 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

김강수위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으면 세무과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 다. 관광과

11시 04분 정회

11시 05분 속개

회의를 속개하겠습니다. 관광과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
광혁

윤광혁관광과장

안녕하십니까! 관광과장 윤광혁입니다. 그러면 세출예산에 대해서 보고를 드리겠습니다. 263쪽이 되겠습니다. 밑에서 세 번째가 되겠습니다. 단체관광객 유치보상제로 9,800만원을 증액 계상하였습니다. 264쪽입니다. 동해안 낭만가도 조성사업비로 3억5,000만원을 계상하였습니다. 관광교육 연구시범학교 운영비로 600만원을 계상하였습니다. 265쪽입니다. 국민여가캠핑장 조성 사업비로 1억5,000만원을 계상하였습니다. 266쪽이 되겠습니다. 속초해수욕장 응급치료 간호사비로 522만1,000원을 계상하였습니다. 쓰레기수거용 마대제작비로 500만원을 증액 계상하였습니다. 외옹치초소 감시장비 수리비로 1,000만원을 계상하였습니다. 공공운영비로 전기요금을 500만원 증액 계상하였습니다. 상하수도요금 500만원을 증액 계상하였습니다. 속초해수욕장 체험행사비로 3,000만원을 계상하였습니다. 소규모 문화공연 이벤트행사비로 2,000만원을 계상하였습니다. 제3회 속초시장배 전국여자백사장씨름대회비로 2,000만원을 계상하였습니다. 속초해수욕장 열쇠전자화폐시스템 구축비로 1억6,000만원을 계상하였습니다. 속초해수욕장 물품보관비로 3,000만원을 계상하였습니다. 267쪽이 되겠습니다. 관광시즌 홍보물제작비로 1,000만원을 계상하였습니다. 관광안내표지판등 시설 및 정비사업비로 500만원을 계상하였습니다. 268쪽이 되겠습니다. 설악국제트라이애슬론대회비로 5,000만4,000원을 계상하였습니다. 소규모 지역축제비로 4,000만원을 계상하였습니다. 269쪽이 되겠습니다. 설악동 관광개발 외자유치 용역비로 3,750만원을 계상하였습니다. 설악동 환경개선사업비로 5억4,800만원을 계상하였고 부대비로 200만원을 계상하였습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

김강수위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 홍우길 위원 질의해 주시기 바랍니다.
우길

홍우길위원

관광과 예산을 보면은 당초예산보다 한 1억5,500이 증액됐습니다.
광혁

윤광혁관광과장

네.
우길

홍우길위원

이중에서 사업비를 보면 264페이지에 동해안 낭만가도 조성사업이 있습니다.
광혁

윤광혁관광과장

네.
우길

홍우길위원

이게 국비 50%, 그 다음 도비, 시비 이래갖고 50% 이렇게 되어 있죠?
광혁

윤광혁관광과장

네 네.
우길

홍우길위원

여기 보면 우리가 추진하고 있는 동해안 낭만가도사업 조성사업이라든가 국민여가캠핑장 조성사업 또 뒤에 보면 또 뭐가 있죠? 여러 가지 사업들중에 지금 도비확보가 전혀 안되고 있어요.
광혁

윤광혁관광과장

지금 동해안 낭만가도
우길

홍우길위원

도하고의 어떤 교감이 없어서 그런가요? 안 그러면 도 예산이 없어서 그런가요?
광혁

윤광혁관광과장

저희가 생각했을때는 도의 예산이 문제가 좀 있는 것 같습니다.
우길

홍우길위원

도에만 문제가 있고 우리 시는 문제없어요? 그 이러한 사업들은 우리가 지금 우리도 재정이 어려운데 직원들의 어떤 그 급여문제, 급여에 대한 문제가 있음에도 불구하고 지금 전부 다 경상경비를 줄여가면서 사업들을 하고 있는데, 이 동해안 낭만가도 조성, 국민여가캠핑조성 이런 사업비를 시비를 갖다가 이렇게 몇억씩 증액해서 할 수 있는 여력이 있나요?
광혁

윤광혁관광과장

지금 시군 사업비를 보면은 시군 공이 도비 비율이 좀 같습니다. 같는데, 저희들도 이제 도비확보라든지 이런 거를 위해서 계속 움직이고 있습니다만 재정이 지금 열악한 관계 때문에 그런 것 같습니다.
우길

홍우길위원

이 동해안 낭만가도 조성사업은 꼭 해야 되는건가요?
광혁

윤광혁관광과장

이건 이제 국비사업입니다. 속초시뿐만 아니고 저 삼척시부터 해서 고성군까지
우길

홍우길위원

그렇게 되면 도비확보를 좀 했어야 되잖아요. 올해 안 해도 되죠?
광혁

윤광혁관광과장

국비가 확보됐기 때문에 의원님
우길

홍우길위원

올해 못 하면 내년에 하면 될거 아닙니까? 국민여가캠핑장 조성사업은 우리가 당초에 3억4,700을 우리가 계상했다가 지금 인제 2억이 더 증액돼 갖고 지금 5억4,370만원을 여기 지금 계상을 했습니다.
광혁

윤광혁관광과장

네.
우길

홍우길위원

이 사업에 대해서는 우리가 무리가 없나요? 속초시가?
광혁

윤광혁관광과장

무리는 없습니다만 의원님 다 아시지만 예산확보하는 문제가 좀 있어서 어려움을 겪고 있습니다.
우길

홍우길위원

자료요구를 좀 하겠습니다. 국민여가캠핑장 조성사업에 대한 현재까지 진행상황과 사업계획서를 제출해 주시기 바라구요. 그 다음 266페이지에 보면 시설 및 부대비에 속초해수욕장 열쇠전자화폐시스템 구축사업이 있습니다.
광혁

윤광혁관광과장

네.
우길

홍우길위원

총사업비가 얼마에요 이게. 3억1,450인가요? 이 사업만은 1억6,000이죠?
광혁

윤광혁관광과장

네, 이 사업만 1억6,000입니다.
우길

홍우길위원

설명 좀 해주시기 바랍니다.
광혁

윤광혁관광과장

이게 그 저희들이 물품보관함이 필요했습니다. 거기에 와서 그 분들이 옷을 벗고 벗은 옷을 어디다 이제 뭐 차에도 놓기도 하고 자기 별도로 관리도 하고 그래서 이제 그런 시스템이 필요하다고 그래서 인제 저희들이 그거를 예산을 세울려고 노력을 했는데 이번에 이제 부시장님이 오시면서 이 사람들이 수영복을 입고 어디 가서 뭘 사먹을려고 그래도 지갑을 갖고 다니지 않으니까 그 지갑을 그러니까 관광객, 피서객들한테 지갑을 좀 열게도 하고 주변의 상가도 될 수 있게끔 만들게 하기 위해서 찜질방이나 한화워터피아 같은데서 옷을 벗으면은 전자팔찌 이런 열쇠를 그걸 가지고 이제 상점이나 이런데를 다니면서 자기가 옷을 벗으면서 만원이면 만원을 갖다가 거기다 입력을 시키면은 그걸 가지고 그 주변에 가서 사 먹고 정산이 될 수 있게끔 그렇게 하는 제도입니다.
우길

홍우길위원

그렇게 하면 또 여기 1억6,000이 소요가 되고 거기에 따른 관리직원이 또 필요하겠네요?
광혁

윤광혁관광과장

관리직원은 저희들 시설관리공단으로 하고 인제 이렇게 이관해서 그렇게 할려고 그럽니다.
우길

홍우길위원

그러니까 인건비까지 전체 사업비가 얼마나 들어갑니까, 이게?
광혁

윤광혁관광과장

1억6,000하구요, 물품보관함이 지금 3,000만원 그렇게 들어갑니다.
우길

홍우길위원

인건비는요?
광혁

윤광혁관광과장

인건비는 없습니다.
우길

홍우길위원

무인입니까, 이거?
광혁

윤광혁관광과장

아니 이제 거기 관광
우길

홍우길위원

창구가 있어야지 그걸 뭐 교환을 해주고
광혁

윤광혁관광과장

저희 해수욕장 근무하는 요원들도 그때는 다 나가서 있고, 그 다음에 시설관리공단 하고 같이 해서 하면은
우길

홍우길위원

아니 거기 창구가 있어야 될 것 아닙니까, 창구가.
광혁

윤광혁관광과장

창구는 있어야죠, 네.
우길

홍우길위원

그러니까 창구직원이 있어야 될거 아니에요?
광혁

윤광혁관광과장

그러니까 창구직원은 저희 직원이 그 해수욕장에 나가 있을때 나가서 이렇게 하면 되니까 그래서 일단은 인건비는 계상을 하지 않았습니다.
우길

홍우길위원

그러니까 실질적으로 사업에는 인건비가 들어가야 될거 아닙니까? 포함돼야 될거 아닙니까, 이게.
광혁

윤광혁관광과장

그러니까 저희는 인제 저희 직원을
우길

홍우길위원

뭐 출납직원이라든가 창구에 직원들이 있어야 될거 아니에요.
광혁

윤광혁관광과장

있어야죠. 그러니까 저희 직원을 활용할려고 그럽니다.
우길

홍우길위원

그 직원이 여유가 있어요?
광혁

윤광혁관광과장

하면서 같이 나가서 해야죠.
우길

홍우길위원

그러니까 구체적인 관광과 사업계획이 아니고 지휘부의 사업구상이네요, 이게. 그죠?
광혁

윤광혁관광과장

아니 근데 저희들도 보니까 이게, 저희들도 다른데 가서 피서를 즐기다보면은 수영복만 입고 지갑을 안 갖고 다니면서 또 들어와서 옷 안에 있는 돈을 꺼내가고 이러다보니까 사먹을걸 안 사먹고 그냥 가버리는 그런 경우가 생깁니다. 그래서 인제 저희들이 이렇게 만들게 됐습니다.
우길

홍우길위원

하여튼 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

김강수위원장

네, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 이금자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

과장님 지금 동료위원께서 말씀하셨듯이 열쇠전자화폐시스템 구축말입니다. 아까 찜질방이나 워터피아 예를 들으셨는데, 자 우리가 생각할땐 그건 자기네가 운영하는 개인업체란 말입니다. 그런데 이거를 우리는 그 범위를 그 관내 우리 해수욕장 업소를 전부다로 얘기하는겁니까? 사용할 수 있는 범위가?
광혁

윤광혁관광과장

저희들이 주민 그 주변에 주민 공청회라든지 주민 그걸 개최해야 되겠습니다만은 지금 저희들이 한 18개 업체 그 주변의 상가라든지 18개 업체를 대상으로 지금 저희들이 생각을 하고 있습니다.
금자

이금자위원

그럼 18개 업체들도 여기 바코드를 갖다가 찍을 수 있는 그런 장치를 해야 되겠죠?
광혁

윤광혁관광과장

네, 장치를 합니다.
금자

이금자위원

그 장치는 개인이 하면 1인당 어느정도나 들어갑니까?
광혁

윤광혁관광과장

그래서 저희들이 1억6,000에 그 비가 다 포함되겠습니다.
금자

이금자위원

그 비가 다 들어가는데, 그럼 그건 말이 안되죠. 그러면 18개 업체를 우리가 선정한다고 하면은 지금 낙산해수욕장이나 속초해수욕장, 아 지금 말하는 속초해수욕장에 18개 업체 말고 다른 업체는 반발 안 하겠습니까?
광혁

윤광혁관광과장

아니 그러니까 희망하는, 그 주변에 희망하는 업체는 이제 저희들이 얘기하는 18개 업체라는건 가령 예를 들어서 그 주변을 예를 들어서 하는거지 희망하는 업체는 주변에 희망하는 업체는 다 들어올 수 있도록
금자

이금자위원

다 해준다? 그럼 1억6,000속에 개인업체에다가 그 바코드를 찍을 수 있는 그 장치까지 다 해주는거라 이거죠?
광혁

윤광혁관광과장

네.
금자

이금자위원

만약에 이걸 지금 예를 들어서 한다면은 모든 업체가 다 할 수 있게끔 시에서 관광과에서 충분한 홍보가 있어야지 이거 잡음이 생길 것 같습니다. 하여튼 이거 신중한 문제이니까 신중하게 처리를 좀 해야 될 것 같구요. 한가지 더 물어보겠습니다. 265쪽요. 제일 상단에 보면 초등학생 관광교육 연구시범학교 운영 해가지고 도비 300, 시비300 해서 600만원 있죠? 265쪽, 제일 상단에. 265쪽.
광혁

윤광혁관광과장

네 네.
금자

이금자위원

그 설명 좀 해주세요.
광혁

윤광혁관광과장

네. 이거는 지금 강원도에서 이제 하는 사업이 되겠습니다. 관광교육 연구시범학교를 인제 신청을 받아서 5개 학교를 선정하게 됩니다.
금자

이금자위원

5개 학교요?
광혁

윤광혁관광과장

네. 5개 학교를 선정하게 되는데, 도비300, 시비300을 세워서 운영비가 한 600만원 정도 소요되는데 거기에 인제 관광교육 교재라든지 체험활동비로 이제 사용하게 됩니다. 저희들은 소야초등학교가 지금 신청되어 있는 상태입니다.
금자

이금자위원

아, 지금 5개 학교로 선정하신다고 했는데 현재 소야초등학교 하나만 들어왔습니까?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇습니다.
금자

이금자위원

그런데 다른 학교에선 왜 안 들어 오는거죠?
광혁

윤광혁관광과장

강원도 전체 5개 학교를 선정하는데 저희 교육청에서 선발해서
금자

이금자위원

선발하는 학교가 속초시내에는 그럼 한 학교가 되겠네요?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇습니다.
금자

이금자위원

한 학교에 600만원을 그러면 결국은 우리가
광혁

윤광혁관광과장

그 지금 선정된다는 그게 강원도 전체 5개이기 때문에 소야초등학교도 올렸습니다만은 선정된다는 아직 그거는 없습니다.
금자

이금자위원

아, 그거는 없다?
광혁

윤광혁관광과장

네.
금자

이금자위원

그러면 우리가 어차피 시비가 300만원 들어가는데 우리 관광과에서 꼭 들어갈 수 있게끔 소야초등학교가 될 수 있게끔 노력을 좀 많이 해야 되겠네요, 그죠?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇습니다.
금자

이금자위원

이상입니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김병욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김병욱위원

과장님 우리 시의 관광정책을 입안하고 실행하시는데 노고가 많으십니다. 지금 관광과 예산은 4년전 대비해서 조금 많이 올라왔습니다.
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

그렇죠? 지금 올해 같은 경우도 68억이면은 제가 처음 의원활동할 때, 4년전 약 40억이 안됐었는데 많이 증액이 된 것 같습니다. 바람직한 현상이라고 보여지는데, 이 매년 관광과 예산을 보면서 과연 이게 바람직하게 쓰여지고 있느냐. 이런 고민을 안 할 수가 없습니다. 그래서 좀더 집중적으로 우리가 관광과 예산도 쓸 필요가 있지 계속 이쪽 저쪽 하고 싶은 사업들도 많이 계시겠지만 예산이 지금 너무 분산이 되고 있는게 아니냐. 그래서 효과를 지금 발휘하지 못하고 있지 않느냐 라는 생각이 좀 듭니다. 그리고 또 한가지는 우리 지난 당초예산, 아 추경 전년도 할때 축제에 관련해서 논란이 많이 있었죠? 불축제 예산이 삭감되고 또 대한민국음악대향연, 아 불축제는 전액 삭감되고 대한민국음악대향연은 일부 삭감되면서 과장님 개인적으로 주변의 얘기를 어떻게 듣고 계시나요? 바람직하다고 생각을 많이 듣고 계시나요? 아니면은
광혁

윤광혁관광과장

저는 축제를 담당하는 과장으로서는 아쉬움을 갖고 있고, 또 아쉬움을 갖고 있는 상태에서 얘기를 듣다 보니까 저희 주변에 또 저한테 얘기 해주는 분들의 얘기는 안타깝다는 얘기를 많이 합니다.

김병욱위원

그 분들은 대체적으로 인제 축제를 통해서라도 지역경제 부양을 좀 해야 되지 않겠느냐, 이런 얘기를 많이 하시나요?
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

과장님은 개인적으로 거기에 대해서 동의를 하십니까? 담당과장님으로서는 동의한다?
광혁

윤광혁관광과장

지역경제 활성화 차원에서는

김병욱위원

동의하신다?
광혁

윤광혁관광과장

개인적으로 좀 아쉽습니다.

김병욱위원

그래요. 거기 동의하신다는 얘긴데, 결국은 의회에서도 그런 요구를 한겁니다. 음악대향연이라든가 이런거에 대해서는 줄이되, 다른 대안을 좀 발굴을 해 달라. 그리고 과장님께서도 거기에 대해서 답변을 적극적으로 그렇게 하셨는데 결국은 지금 이 추경예산에 올라온 결과를 보면 또 그렇지 않다. 과장님께서 지금 말씀을 하셨지만 축제를 통해서라도 경기부양을 좀 할 필요가 있지 않느냐 그렇게 답변하고 계시지 않습니까? 그런데 지금 그 소규모 지역축제 같은 경우 전년대비 또 3,000만원이나 삭감된 금액을 지금 상정하고 계셔요. 그렇죠?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

그럼 지금 앞뒤가 안 맞는 행정을 하고 계신거 아니냐. 그거 아닌가요? 의회에서도 그런 요구를 많이 했지 않습니까? 대형축제를 좀 줄여가지고 시민들의 경제와 직접적인 연관이 없는 경기부양에 효과가 크다고 보여지지 않는 그런 예산을 줄여서 소규모 지역축제를 좀더 활성화시켜라. 그래서 관광객들이 구석구석 찾아다닐 수 있게끔 만들자, 라는 취지의 발언을 많이 했고 과장님께서도 그렇게 적극적으로 하시겠다고 했는데 결과는 그렇지 않게 지금 예산이 올라오고 있다 이거죠. 그 관광정책을 입안하시는 분이 거기에 대한 의지가 분명하게 갖고 계신건지 저는 의심하지 않을 수가 없습니다.
광혁

윤광혁관광과장

의지를 가지고 있습니다. 가지고 있는데, 지금 소규모축제를 말씀하셨는데, 의원님도 아시지만 소규모축제는 맡은 과가 있습니다. 담당별로, 담당과별로. 그러니까 거기 그런 부서에서 좀 예산확보에 신경을 쓰면은

김병욱위원

자, 관광과 예산이 전년도 예산 7,000만원 아닙니까? 그렇죠?
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

올해 예산 지금 얼마 잡으셨어요?
광혁

윤광혁관광과장

소규모축제 지금 4,000만원 잡혀 있습니다.

김병욱위원

그러니까 결국은 과장님은 거기에 대한 의지가 없다, 이렇게 판단되어지는거 아닙니까? 해서 진짜 과장님 우리 속초시는 이미 1,200만의 관광객들이 찾아오는 도시입니다. 그래서 그 관광객들이 마을 마을 좀 찾아다닐 수 있도록 이런 대책을 좀 마련해야 되지 않겠느냐 저는 그렇게 생각을 합니다. 그럼 저기 본질문을 드리겠습니다. 264페이지 동해안 낭만가도 조성에 관련되서 우리 홍우길 의원님께서 지적을 해주셨는데요, 이 도비확보가 너무 적게 되어 있다. 2,500만원. 전체 금액이 3억5,000인데 2,500만원 도비확보 하고 있다는 것은 너무 적은 금액 아니냐, 라는 거고요. 지난해 동해안 낭만가도 조성 관련해서 사업설명을 제가 갔다 왔습니다. 우리 과장님도 그때 같이 가셨나요? 우리 최일철 계장님이
광혁

윤광혁관광과장

네, 최계장님이

김병욱위원

네, 그때 가셨죠? 거기에 대한 결과 보고 들으셨죠?
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

거기 참석하신 동해안 지역의 모든 시군 관계자들, 또 의회 의원들께서 이 사업 참 부질없는 짓이다. 그런 얘기 했습니다, 일괄되게. 지금 이 3억5,000 중에 결국 하고자 하는 것이 안내표지판 설치하고 쉼터조성하는 사업이에요. 과연 이거 해가지고 효과가 있겠느냐. 이 도 시책사업으로 하고 있는 것 아닙니까?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

그럼 도에서 적극적인 예산을 반영해서 그렇게 간다면 모르겠지만 그렇지 않은 상황에서 시비를 1억5,000이나 대 가면서 이 사업을 할 필요가 있겠냐. 어떤 효과를 바라고 하시는건지, 도책사업이니까 무조건 따라가야 되냐? 그건 아니라고 봅니다. 그래서 여기에 대해서도 좀 전면적으로 검토를 하셔야 될거라고 생각이 되구요.
광혁

윤광혁관광과장

의원님 제가 한 말씀 드리겠습니다.

김병욱위원

네 네.
광혁

윤광혁관광과장

지금 동해안 낭만가도사업의 주사업장이 영금정 이제 그쪽입니다. 그래서 상대적으로 낙후되어 있는 북부지역에 어떤 관광객을 유치하고 유인할려고 그러면

김병욱위원

자, 과장님! 동해안 낭만가도, 동해안을 지금 끼고 있는 5개 시군인가요? 이게 연결되는 사업 아닙니까?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

네?
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

그렇다면 거기에 관련된 그리고 직접적인 관광객들이 좀 해안길을 계속 연결해서 관광할 수 있는, 네? 해안길을 계속 연결하는게 우선순위 아닌가요? 그렇지 않나요?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

그러니까 제가 초반에도 말씀드렸지만 예산을 이쪽저쪽 찢어서 쓸 일이 아니고 우선적으로 해야 될 일이 뭐냐. 그럼 해안길을 연결하는 일을 먼저 하자. 거기에 많은 예산을 집중적으로 투자하고 난 이후에 그러고 난 다음에 개별적인 대책을 세워야 되는거 아니냐 라는 말씀을 드리는겁니다.
광혁

윤광혁관광과장

근데 동명동 초도순시 그때 저가 나갔었는데 동명동 주민들이 상당히 기대하고 있습니다. 그쪽으로 영금정쪽으로 주민이 지금 관광객이 유인될 수 있는 유인책이 될 수 있을까 하고 많이 기대하고 있습니다.

김병욱위원

그러니까 그 사업은 별도의 사업비를 가져와서 한다면 모르겠지만 낭만가도 조성과 관련해서는 해안길이 연결될 수 있는, 우리 또 제주도에서 올레길이라든가 여러 가지 성공한 사례가 나타나고 있지 않습니까? 그런 것들이 반영될 수 있도록 그렇게 정책입안 하셔야 되는게 아닌가 그런 말씀을 드리겠구요. 그 다음에 다음 페이지에 국민여가캠핑장 같은 경우도 이 지금 지난 회기때도 지난 당초예산 심의때도 계속 논란이 됐던 문제죠?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

거기에 대한 대책 마련하고 계시나요? 그쪽에 숙박형, 뭔가요? 캐빈…
광혁

윤광혁관광과장

당초에 캐빈시설이 있었는데 캐빈시설은 지금 추세가 숙박만을 위한 어떤 그런 시설이라고 그래서 캐라반쪽으로 지금 추세가 바뀌는 지금 다른데도

김병욱위원

아니 그러니까 과장님 좀 짧게 짧게 얘기 좀 해주시고, 결국은 캐라반 시설도 숙박시설이지 않습니까?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇죠.

김병욱위원

그쪽 속초해수욕장과 관련해서 인근에 각종 숙박업체들이 많이 있잖아요?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

그 경쟁시켜서 결국은 그쪽 시민경제 더 어렵게 만드는 현상 나타나는거 아닙니까? 그래서 여기에 대해서도 시기조정을 좀 할 필요가 있다, 라는 말씀을 드리겠습니다. 그래서 좀 구체적인 거기에 대한, 그쪽에서도 지금 상당히 숙박업체들이 어려움을 겪고 있잖아요. 거기다가 더 가중시키는 일이 됩니다. 그래서 거기에 대한 좀 적극적인 검토를 부탁드리겠구요. 뭐 여러 가지 좀 지적을 해드려야 되는데 간단한 것만 먼저 드리겠습니다. 설악동 관광개발 외자유치 용역 3,750만원, 이거 가지고 가능한 얘기인가요? 269페이지입니다. 추가 예산이 더 들어가야 되는거 아닌가요?
광혁

윤광혁관광과장

아, 이거는 3억 사업이 되겠습니다. 이건 3억 사업인데

김병욱위원

용역사업만 보면은 3,750만원이잖아요?
광혁

윤광혁관광과장

아, 그러니까 시비부담금입니다.

김병욱위원

아, 이게 시비부담
광혁

윤광혁관광과장

국비가 2억2,500이 되고, 도비가 3,750, 시비 3,750 해서 총 사업비가 3억이 되겠습니다.

김병욱위원

자, 269페이지요.
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

용역비.
광혁

윤광혁관광과장

시비출연금입니다.

김병욱위원

아, 시비출연금.
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

그럼 국도비는 별도로 있다?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

아, 그런가요?
광혁

윤광혁관광과장

도에서 이거 용역중에 있습니다.

김병욱위원

자, 그래요. 예산이 너무 작아서 용역비로는 좀 감당하기 낮은 금액 아닌가 싶어서 여쭤봤구요. 지금 똑같은 문제가 반복되고 있는데요. 266페이지 좀 봐주십시오. 해수욕장 물품구입 보관함, 이게 3,000만원 들여서 몇 개나 하실려고 하는거죠?
광혁

윤광혁관광과장

이게 지금 천개를 예상하고 있습니다.

김병욱위원

천개요?
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

지금 현재는 물품보관함이 없나요?
광혁

윤광혁관광과장

없습니다.

김병욱위원

없나요?
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

그럼 관광객들이 물품을 어떻게 지금 기존에는
광혁

윤광혁관광과장

기존에는

김병욱위원

각자가
광혁

윤광혁관광과장

자가용 안에 넣던지 그렇지 않으면 텐트 이런데다 넣고

김병욱위원

이거 유료로 운영될거 아닙니까?
광혁

윤광혁관광과장

네, 유료로 운영됩니다.

김병욱위원

유료로 운영되죠?
광혁

윤광혁관광과장

네. 저희들이 예상하기에는 한 4시간 운영하면은 한 2천원정도 받는걸로 그렇게 지금

김병욱위원

아, 그래요? 그럼 천개를 만들면은 이거 공간은 그만큼 확보가 되어 있고요?
광혁

윤광혁관광과장

공간확보를 지금 들어가면서 그 배구장 있지 않습니까?

김병욱위원

네.
광혁

윤광혁관광과장

배구장 그쪽 공간을 좀 활용을 해서 금년은 그렇게 좀 해볼까 하고 생각하고 있습니다.

김병욱위원

그럼 이것도 뭐 확실하게 그런 시설이 확보가 되서 하는게 아니라 간이형이 되겠네요?
광혁

윤광혁관광과장

네, 일단은 간이형이 되겠습니다.

김병욱위원

탈의실 자체가?
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

지금 탈의실 있지 않습니까?
광혁

윤광혁관광과장

네, 탈의실은 있습니다.

김병욱위원

그 주변에다가 하면 되지 않나요?
광혁

윤광혁관광과장

일단 저희들은 공간은 지금 거기다를 잡고 있습니다. 들어가는 입구에다가.

김병욱위원

그래서 과장님 진짜 이런 문제들이 이거 한번 해보고 시험적으로 한번 해보자 라는 성격인거 같은데 지금 3,000만원 진짜 작은 예산 아닙니다. 일반인들이 봤을때. 확실하게 시설을 보완해 놓고 그렇게 운영이 돼야 된다고 생각이 되고요, 그렇지 않나요?
광혁

윤광혁관광과장

근데 이게 지금 시행이 되서 피서객들한테 되면은

김병욱위원

아니 그러니까 말씀드렸다시피 지금 간이시설로 해가지고 탈의실 별도로 있고. 나중에 어떻게 할겁니까 이거. 보관을 또 어떻게 하실거에요?
광혁

윤광혁관광과장

보관은 뭐 보관장소는 얼마든지 있으니까 네.

김병욱위원

그래서 거기에 대한 예산을 충분히 확보하셔서 한번 할때 제대로 하셔야 되는게 아닌가 그런 말씀을 좀 드리겠습니다. 그리고 마지막으로 한가지 말씀드리겠습니다. 지금 열쇠전자화폐시스템, 이것도 1억6,000이나 들여서 시험적으로 하고자 하는게 아닌가 하는 우려가 많이 드는데 타 해수욕장에서 이런 시설 한데가 있나요? 벤치마킹 한데가 있나요?
광혁

윤광혁관광과장

없습니다. 타해수욕장은 없습니다.

김병욱위원

없죠? 우리 상가 그 주변, 속초해수욕장 주변의 상가에서 매출 발생시에 물건 구매시에 현금활용도와 카드활용도 분석 한번 해보셨나요?
광혁

윤광혁관광과장

아니 근데 이거는 카드개념으로 생각하시면은

김병욱위원

아니 그러니까 묻는 말만 답변을 해보세요.
광혁

윤광혁관광과장

아, 지금 무슨 말씀이신지 알겠습니다. 아는데, 저희들이 이건 카드개념이 아니고

김병욱위원

자, 그러니까 코인을 충전하는식 아니에요.
광혁

윤광혁관광과장

그렇습니다.

김병욱위원

충천하는 식인데 카드로 소비자가 와서 카드로 준다, 거기에 대해서 어떻게 하실건가요?
광혁

윤광혁관광과장

어차피 카드도 저희들이 이제 봤을때는 수영복을 입은 상태에서

김병욱위원

아니 아니 그러니까 코인충전하는데 카드로 구매를 하고자 해요. 나 만원어치 코인충전을 해달라. 그런데 카드를 드렸어요. 카드를 받습니까?
광혁

윤광혁관광과장

아니 근데 지금 인제 그러니까 카드개념하고

김병욱위원

거기에 대한 대책 안 마련하셨죠? 그렇죠? 맞습니까, 안 맞습니까?
광혁

윤광혁관광과장

카드개념하고는 틀리

김병욱위원

아니 그러니까 그 개념이 아니라 말씀드렸잖아요. 우리가 찜질방을 갔어요. 그 개념 아닙니까? 가서 카드로 충전할려고 그래요.
광혁

윤광혁관광과장

아, 카드로 충전한다?

김병욱위원

자, 충전한걸 가지고 쓰는거 아닙니까? 쓰고 나서 정산하는게 아니라 선 코인충전, 그 다음에 사용하는거죠? 맞죠?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

맞죠?
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

그럼 카드로 와서 구매를 한다. 그럼 어떻게 하실거에요?
광혁

윤광혁관광과장

그것도 될 수 있게끔, 가능하게끔

김병욱위원

가능하게끔 하겠다?
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

자, 그러니까 이 지금 계획이 치밀하지 못하다는 말씀을 드리고 싶은게 분명히 사용할 수 있게끔 하셨다고 그랬어요. 그럼 일반 시에서 이 사업자를 내야 되겠죠? 사업자 내야 되죠?
광혁

윤광혁관광과장

아, 그렇죠. 내야죠, 네.

김병욱위원

내야죠?
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

그럼 거기에 대한 수수료 발생하죠?
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

맞죠?
광혁

윤광혁관광과장

네.

김병욱위원

그럼 사업자는 누구 이름으로 낼거에요? 채용생 시장님 이름으로 낼거에요? 시장 이름으로 낼거에요?
광혁

윤광혁관광과장

아니 인제 그거는 지금 이제 저희들이 보통 카드는 요율이 한 2.6%정도 인제…

김병욱위원

업태에 따라 틀려집니다.
광혁

윤광혁관광과장

네, 틀립니다.

김병욱위원

이걸 가지고 술집 가서 먹었어요. 요율이 어떻게 발생하나요? 4.5% 발생하죠?
광혁

윤광혁관광과장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

그럼 지금 말씀하신 2.6% 아니지 않습니까? 상황에 따라서 다 틀려져요. 자, 과장님 길게 말씀 안 드리겠구요 이 문제에 대해서도, 물론 아이디어 자체는 좋습니다. 해수욕장 오시는 고객들이 물건 구매를 좀 더 편안하게 하기 위해서의 대책 아이디어는 좋은데, 이 아이디어가 현실성이 있느냐, 없느냐. 거기에 대한 것도 계획을 잘 잡으셔야죠. 온갖 진짜 수만가지의 경우의 수가 생길겁니다.
광혁

윤광혁관광과장

이거에 대해서는 별도로 저희들이 한번 기회가 되면은 별도로 보고를 한번 드리겠습니다. 오늘 추경자리에서 말씀드리기는 그렇고 그러니까 별도로 저희들이 의원님한테 보고를 드리도록 하겠습니다.

김병욱위원

그래요, 진짜 우리 행정에서 얘기하는 3,000만원, 1억 진짜 쉽게 쉽게들 얘기하시는데 충분히 고민하시고 그로 인한 효과가 어떻게 발생할건지에 대한 것, 또 다른 문제가 없는지에 대한 것도 충분히 고민해서 예산을 좀 사용해 주셨으면 좋겠다, 라는 말씀으로 끝내겠습니다. 이상입니다, 위원장님.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 더 없으므로 관광과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 라. 민원봉사과

11시 35분 정회

11시 38분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 민원봉사과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
영조

함영조민원봉사과장

민원봉사과장 함영조입니다. 민원봉사과 금년도 제1회 추경 예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 세입부분은 생략하겠습니다. 271페이지 세출부분입니다. 당초 기정예산 6억3,465만3,000원에서 922만8,000원이 감액된 6억2,542만5,000원으로 편성되었습니다. 구체적인 편성내역은 도비보조금 215만원만 증액되었고 나머지는 전부 경상비 10% 절감액으로 총 1,137만8,000원이 감액된 금액으로 편성되었습니다. 10%감액된 부분은 생략하고 273쪽에 도비보조금 215만원에 대해서는 도로 및 건물번호부여사업 시설유지비로 215만원 편성하였습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

김강수위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 민원봉사과 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 민원봉사과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 마. 재난산림관리과

11시 40분 정회

11시 41분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 재난산림관리과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
창헌

유창헌재난산림관리과장

재난산림관리과장 유창헌입니다. 재난산림관리과 소관 2010년도 제1회 추경예산안을 설명드리겠습니다. 307쪽입니다. 재난산림과 총 예산은 2억6,044만8,000원이 늘어간 111억1,736만9,000원입니다. 주요 증가원인은 숲가꾸기사업비 증액입니다. 다음장입니다. 중간쯤에 재난안전사고예방사업 1,500만원 증액 계상하였습니다. 안전문화운동 시범학교 운영 700만원을 계상하였습니다. 맨 하단부에 재난사전예방 장비구입비 3,000만원을 계상하였습니다. 310쪽입니다. 국민참여 민방위날 훈련실시 142만8,000원을 증액하고 민방위훈련 국민참여 민방위날 훈련 실시 142만8,000원을 감액하였습니다. 다음장입니다. 너울성파도대비 예·경보관제시스템 구축비 2,300만원을 감액 조정하였습니다. 산림자원조성 사방사업 타당성 평가에 342만6,000원을 감액하였습니다. 사방지 점검 731만8,000원을 감액하였습니다. 사방댐 점검 111만2,000원을 감액하였습니다. 다음장입니다. 사방댐 시설부담금 3,750만원을 증액하였습니다. 그 밑에 시설비 사방댐 시설비로 2억4,144만원을 감액하였습니다. 감리비 506만원을 감액하였습니다. 시설부대비 350만원을 감액하였습니다. 하단부에 시설비에 휴유임야 교환에 따른 토지차액금 500만원을 계상하였습니다. 다음장입니다. 숲가꾸기사업 기간제근로자등보수 4억4,721만1,000원을 증액 계상하였습니다. 이하 세부내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음장입니다. 맨 위쪽에 청대산 산림욕장 주차장 예정부지 임대료를 1,050만원을 증액하였습니다. 316쪽입니다. 아래쪽에 설악로데오거리 공공요금 650만원을 증액 계상하였습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 재난산림관리과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

과장님 강화도에 구제역이 발생이 되서 축산농가가 엄청난 시련을 겪고 있습니다. 알고 계시죠?
창헌

유창헌재난산림관리과장

네, 알고 있습니다.
명동

김명동위원

이거를 따지고 보게 되면은 청결문제거든요. 그래서 지금 속초시 재난산림과가 톱밥을 생산을 해서 이 축산농가가 지금 잘 가고 있는데, 과장님께서 더 좀 신경을 쓰셔서 톱밥이 더 생산이 되서 축산농가가 안심하고 소를 키울 수 있도록 그거를 좀 더 신경을 써 달라는 부탁의 말씀을 드립니다.
창헌

유창헌재난산림관리과장

네, 알겠습니다.
명동

김명동위원

네, 이상입니다.

김강수위원장

네, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 이금자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

네, 307쪽 좀 봐주세요. 사무관리비에서요 긴급구조 종합훈련 참가자 급식비가 있죠? 280만원 전액 삭감된 이유가 뭔지 설명 좀 해주십시오.
창헌

유창헌재난산림관리과장

이거는 저 경상경비 10% 절감의 차원에서 전부 다 일괄적으로 삭감된 예산입니다.
금자

이금자위원

아, 그게 280만원이 그 예산, 10% 절감한 사항입니까?
창헌

유창헌재난산림관리과장

네.
금자

이금자위원

알겠습니다. 그리고 308쪽 하단에 보시면은 재난안전사고 예방사업에서 재난방제 우수에서 도비 3,000만원을 받은겁니다. 이게 어떻게 해서 내려온건지 상사업비 받은겁니까?
창헌

유창헌재난산림관리과장

네, 상사업비 3,000만원 받은겁니다.
금자

이금자위원

그래서 이거 어디다 쓰실겁니까?
창헌

유창헌재난산림관리과장

그걸 지금 트랙터 부설 제설1기를 구입할 계획입니다.
금자

이금자위원

제설기요?
창헌

유창헌재난산림관리과장

네.
금자

이금자위원

제설기 구입. 3,000만원 가지면은 한대 삽니까? 몇 대 사죠?
창헌

유창헌재난산림관리과장

한 350만원정도
금자

이금자위원

한대에요?
창헌

유창헌재난산림관리과장

네, 그리고 나머지는 인제 제설기에 삽날이 기존에 제설기에 삽날이 지금 닳아갖고 교체할 것도 거기 같이 계상했습니다.
금자

이금자위원

그럼 기계는 한대 사고, 나머지 돈은
창헌

유창헌재난산림관리과장

아, 기계는 지금 저희가 동에서 받아가지고요 동별로 지금 안배해서 사고, 나머지는 제설 삽날을 구입할 계획입니다.
금자

이금자위원

그럼 최소한 뭐 지금 우리 동이 8개니까 8개를 살 수 있습니까 기계를?
창헌

유창헌재난산림관리과장

아, 다 못삽니다.
금자

이금자위원

다 못사죠?
창헌

유창헌재난산림관리과장

기존에 있는데는 있기 때문에 마을별로 없는데만
금자

이금자위원

아, 있기 때문에 없는데만 사시겠다?
창헌

유창헌재난산림관리과장

네.
금자

이금자위원

아직 구체적인 계획이 안 나왔네요? 3,000만원에 대한 구체적인 계획이 나오면은 계획서를 저한테 좀 한부 주시구요. 그리고 311쪽 보면요 너울성파도대비 예·경보시스템구축사업에 2,300만원이 지금 삭감이 됐는데, 이 시비를 2,300만원 삭감한겁니까?
창헌

유창헌재난산림관리과장

네, 그렇습니다.
금자

이금자위원

이 삭감이유가 뭐죠?
창헌

유창헌재난산림관리과장

동해지방해양항만청에서 지금 속초 북부방파제에 새로 시설계획이 있습니다. 그걸 시설을 하면은 저희가 할 필요가 없기 때문에
금자

이금자위원

굳이 할 필요가 없다?
창헌

유창헌재난산림관리과장

네.
금자

이금자위원

네 네. 그리고 312쪽요. 시설비및부대비에 보면은 여기 2억4,144만원이 전액 다 삭감이 된 이유가 뭡니까? 어떻게 사업 자체가 없어진겁니까?
창헌

유창헌재난산림관리과장

당초 계획은 작년도 국도비보조 내시될때 시군에서 이 사업을 시행하도록 했는데 지금 강원도에서, 도에서 직접 시행하기 때문에 저희 것은 삭감된겁니다.
금자

이금자위원

도에서 직접 시행한다구요?
창헌

유창헌재난산림관리과장

네, 네.
금자

이금자위원

시행하기 때문에 우리시에서는 없어졌다? 자, 그리고 마지막으로 314쪽요. 사무관리비에 상단에 보면 청대산 산림욕장 주차장 예정부지 임대료가 1,050만원이 있습니다. 이게 일년분치인겁니까?
창헌

유창헌재난산림관리과장

네, 일년분입니다.
금자

이금자위원

이게 앞으로 우리가 이걸 왜 빨리 매입을 안 하고 매년 이렇게 임대료를 주죠? 매입이 안됩니까?
창헌

유창헌재난산림관리과장

아, 본인은 매각 의사가 있는데 지금 저희가 예산확보가
금자

이금자위원

우리시에 예산이 없어서 못하는겁니까?
창헌

유창헌재난산림관리과장

네.
금자

이금자위원

예산확보가 언제쯤 될 수 있을 것 같습니까? 과장님 생각하시기에.
창헌

유창헌재난산림관리과장

올해는 곤란하고 내년 당초예산에 확보하겠습니다.
금자

이금자위원

당초예산에 얼마정도면 살 수 있는거죠? 전체적으로?
창헌

유창헌재난산림관리과장

한 7억정도 예상하고 있습니다.
금자

이금자위원

7억정도요? 자, 이건 앞으로 우리 시민을 위해서 계속 주차장을 해야 되기 때문에 내년 예산에 꼭 확보해서 매년 1년에 1,000만원씩 소비할게 아니라 꼭 예산을, 적극적으로 예산확보에 재난관리과에서 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다.
창헌

유창헌재난산림관리과장

네, 알겠습니다.
금자

이금자위원

그래서 이런 돈이 나가지 않게끔 좀 애써주시기 바랍니다. 이상입니다.

김강수위원장

네, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 더 없으므로 재난산림관리과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 바. 속초발전추진단

11시 50분 정회

11시 51분 속개

다음은 속초발전추진단장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
남한

김남한속초발전추진단장

발전추진단장 김남한입니다. 저희 속초발전추진단은 총 예산 당초예산 3억7,958만8,000원에서 이번 1회 추경에 3억5,537만1,000원을 계상하여서 총 예산액이 34억3,495만9,000원이 되겠습니다.

김강수위원장

단장님! 페이지, 페이지 좀
남한

김남한속초발전추진단장

네, 319페이지 되겠습니다. 319페이지에 중간에 연구개발비에서 연구용역비에서 아쿠아리움 출자 타당성 조사용역이 3,000만원을 계상했습니다. 321쪽을 봐주시기 바랍니다. 주택재개발에서 주택재개발정비사업에서 사전환경성검토 공람공고료 이것은 중앙동재개발 타탕성용역에 따른 공고료로써 200만원을 계상했습니다. 또한 연구용역비에서 중앙동주택재개발 환경성평가용역에서 6,583만6,000원을 감액했습니다. 맨 밑에 노천 족욕공원 조성사업에서 6,450만원을 계상했습니다. 내역으로는 322페이지에 시설비에서 족욕공원조성 시설비 전기, 소방, 통신, 기계설비에서 5,850만원을 계상하였고, 감리비에서 족욕공원조성 감리비 600만원을 계상했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

김강수위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 속초발전추진단 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 이금자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

과장님 319쪽 좀 봐주세요. 여기 연구용역비를 보면은 아쿠아리움 출자 타당성조사용역 3,000만원이 있습니다.
남한

김남한속초발전추진단장

네 네.
금자

이금자위원

이거 개인이 하는거 아닙니까? 아쿠아리움?
남한

김남한속초발전추진단장

이거는 개인이 하는 것이 아니라 저희들이 용역을 줘야 됩니다. 이걸 왜냐하면은 저희들 한화가 MOU를 체결했기 때문에 체결한데에서 투자에 대한 경제성과 경영수익 이런걸 모든 것을 판단을 해야 됩니다. 출자에 대해서.
금자

이금자위원

아 그래서 개인이 하는데 우리시가 이거를 저기 용역을 해서
남한

김남한속초발전추진단장

요건 저기 보통 한국자치평가원에서 용역을 주게 되어 있습니다.
금자

이금자위원

그래서 우리시에서 용역을 해서 해줘야 된다?
남한

김남한속초발전추진단장

네 그렇습니다.
금자

이금자위원

알았습니다. 자, 그리고 320쪽요. 시설비 및 부대비에서 3억3,400만원, 그죠? 교량 및 부교설치비.
남한

김남한속초발전추진단장

아, 이건 살고싶은 거기서 한겁니다.
금자

이금자위원

글쎄, 관광과 애당초 여기 발전추진팀에서 따 가지고 와서 관광과 갔다가 다시 이게 추진단으로 넘어온 금액 아닙니까?
남한

김남한속초발전추진단장

아닙니다. 이건 저…
금자

이금자위원

이게 뭡니까?
남한

김남한속초발전추진단장

목재데크, 교량 및 부교설치 이거 말씀하시는겁니까?
금자

이금자위원

네 네.
남한

김남한속초발전추진단장

아, 이 관계는 저희 부서가 하는게 아닌데 이거는.
금자

이금자위원

그럼 이게 발전추진단에 왜 이게 올라와 있습니까?
남한

김남한속초발전추진단장

……… 이건 아마 관광과에서 하는걸로 알고 있습니다.
금자

이금자위원

이게 당초에 발전추진단에서 상사업비를 받아가지고 관광과로 보내서 다시 관광과에서 못 쓰고 다시 이거 발전추진단으로 넘어온 금액 아닙니까? 본의원은 그렇게 알고 있는데, 과장님 이거 생각 안나세요? 그 금액 아닙니까?
남한

김남한속초발전추진단장

아, 이 관계는 제가 알기로는… 아, 죄송합니다. 저희 예산을 땄기 때문에 관광과에서는 저희들 예산을 반영했는데 사업은 관광과에서 사업하는
금자

이금자위원

그렇죠?
남한

김남한속초발전추진단장

네.
금자

이금자위원

근데 여기 다시 왔는데 이게 전액 시비인가요? 전액 국비 따온거죠?
남한

김남한속초발전추진단장

전액 국비로 알고 있습니다.
금자

이금자위원

전액 국비로 알고 있죠? 알았습니다. 자, 그리고 321쪽요. 연구용역비에 보면은 중앙동주택재개발 환경성 평가용역이 있습니다. 당초 9,200만원인데 6,580만원이 삭감이 된 2,611만6,000원입니다. 이 삭감된 이유를 좀 설명해 주십시오.
남한

김남한속초발전추진단장

당초에 저희들이 용역회사가 한 1억정도가 된다고 그래갖고 9,200만원 세웠는데 이번에 해가지고 한 3,000만원 정도 해갖고 6,500만원이 삭감된겁니다.
금자

이금자위원

그러면 당초에 그 범위를 벗어난게 아니라 우리가 용역자체에 너무 금액을 많이 책정해 놓은겁니까?
남한

김남한속초발전추진단장

저희들이 좀 많이 잡은 것 같습니다. 죄송합니다.
금자

이금자위원

이거는 의무적으로 용역을 해야 되는 부분이죠? 재개발부분이기 때문에.
남한

김남한속초발전추진단장

그렇습니다.
금자

이금자위원

앞으로는 이렇게 6,500만원, 뭐 3,000만원도 안 들어가는데 이렇게 많이 예산을 했다는거는 과에서 좀 너무 치밀하지 않았는가 하는 생각이 드는데, 앞으론 이런 일이 없도록 좀 시정해 주시기 바라겠습니다.
남한

김남한속초발전추진단장

네, 알겠습니다.
금자

이금자위원

자, 이상입니다.

김강수위원장

네, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김병욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김병욱위원

지금 이금자 위원님께서 질의해주셨던 문제를 다시 한번 좀 거론하겠습니다. 그 아쿠아리움 출자 타당성, 결국은 사업의 주체는 개인이죠?
남한

김남한속초발전추진단장

……

김병욱위원

사업의 주체. 개인사업자죠?
남한

김남한속초발전추진단장

개인이라고 볼 수가 없죠. 저희들도 같이 들어가니까.

김병욱위원

그럼 우리가 여기에
남한

김남한속초발전추진단장

출자를 만약에 한다고 그러면 같이 들어가니까. SPC수준으로 간다고 그러면 같이 들어가니까.

김병욱위원

그럼 지금 개인, 우리가 3,000만원 내고 그러면 그 출자금액에 따라서 출자합의가 된건 아니지 않습니까?
남한

김남한속초발전추진단장

이 용역은 그러니까 과연 출자해갖고 타당이 있느냐, 없느냐 그걸 따지는겁니다. 그러니까 경영성에 대해서 따지는거기 때문에 저희들이 출자를 해야 되는게 맞다고 생각합니다.

김병욱위원

그럼 지금 보도를 통해서 나온게 600억 규모를 하겠다고 했는데
남한

김남한속초발전추진단장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

그럼 우리 속초시는 뭐 현물투자 출자를 할려고 하는건가요? 땅에 대한 100억짜리
남한

김남한속초발전추진단장

지금 현재 그런 계획을, 내일 저희들이 산업은행을 갑니다. 가 갖고 일단 PF가 결정이 돼야 되기 때문에 그게 결정된 다음에는 나중에 아마 그게 결정이 될 것 같습니다.

김병욱위원

아니
남한

김남한속초발전추진단장

그리고 또 이 용역결과도 나와 봐야 되기 때문에요

김병욱위원

자, 과장님. 그러면은 결국은 이 아쿠아리움 MOU에 대해서 의회 의결을 거쳐야 되는거 아닙니까?
남한

김남한속초발전추진단장

MOU를요?

김병욱위원

네. 아쿠아리움 건설에 대한 지금 MOU체결을 하셨잖아요?
남한

김남한속초발전추진단장

네 네.

김병욱위원

그렇죠?
남한

김남한속초발전추진단장

네.

김병욱위원

그럼 우리가 지금 현물출자가 되든 출자를 지금
남한

김남한속초발전추진단장

의원님 죄송합니다. 만약에 현물출자를 되면 의회의 의결을 받게 되겠죠.

김병욱위원

앞뒤가 지금 바뀐 것 아닌가요? 여기에 대한 지금 사업예산을 쓰겠다고 하고 나서 그리고 나서 하겠다는거 아닙니까?
남한

김남한속초발전추진단장

이 용역은 투자에 대한 경제성을 판단을 내리는거니까

김병욱위원

자, 그 경제성을 판단하기 전에 출자를 해야 된다고 그러면은 당연히 의회의 의결을 거치고 난 다음에 그 출자를 해도 된다라는 의결을 거치고 난 다음에 타당성 관련 용역이 들어가야 되는거 아니냐. 순서가 뒤바뀐거 아니냐. 그렇지 않나요?
남한

김남한속초발전추진단장

그렇지 않은 것 같습니다.

김병욱위원

지금 시에서 출자를 하든 안 하든 그 결정 어디서 합니까? 의회에서 하는거 아닙니까?
남한

김남한속초발전추진단장

맞습니다.

김병욱위원

그렇죠?
남한

김남한속초발전추진단장

그러니까 만약에 용역이 나와 갖고 시가 출자를 해야되겠다 라고 할 경우에는 의회의 의결을 받아야 되지 않느냐 저는 이렇게 생각하고 있습니다.

김병욱위원

그러니까 과장님 지금 출자에 대한 집행부쪽의 아이디어만으로 이게 이뤄지는 사업이 아니지 않습니까? 의회의 의결을 거쳐야 되기 때문에 순서가 바뀌었다 그렇게 말씀을 드리는겁니다. 이왕 뭐 말씀드리니까 그 아쿠아리움 관련해서 MOU체결하셨죠?
남한

김남한속초발전추진단장

네 네.

김병욱위원

출자에 대한 것은 그럼 시장님의 아이디어이신가요?
남한

김남한속초발전추진단장

아직 실무적으로 지금 현재, 실무적으로 지금 나오고 있는 입장입니다.

김병욱위원

그쪽에서 요구를 했나요? 저희가 요구를 했나요?
남한

김남한속초발전추진단장

아니 그쪽에서 현재 실무적으로 요구를 했는데 저희들이 계속적으로 검토할 사항이라고 생각하고 있습니다.

김병욱위원

검토가 끝난 다음에 용역하셔야겠네요? 그렇죠? 말씀드린대로 의회의결도 거쳐야 되고. 자 그럼 실무선에서 왔다갔다 하는거는 아직 그럼 구체화되지 않았겠네요?
남한

김남한속초발전추진단장

네 그렇습니다.

김병욱위원

그럼 문서로 그쪽에서 요구가 들어왔겠죠?
남한

김남한속초발전추진단장

문서는 아직 안 들어왔습니다.

김병욱위원

아니 기관과 그 기업이 하는데 문서로 된 공식적인 요구도 없었는데도 불구하고 이걸 진행한다는건 문제가 좀 있지 않습니까? 그럼 아쿠아리움과 관련해서 지금 진행된 사항이 어디까지나요? MOU체결만 했나요?
남한

김남한속초발전추진단장

체결하고 지금 현재 산업은행에 PF를 협의중에 있습니다.

김병욱위원

PF자금은, 자금신청은 그 기업에서 했을거 아니에요?
남한

김남한속초발전추진단장

아직 신청은 안 했고 협의중에 있습니다.

김병욱위원

아, 협의중에 있다? 그러니까 기업에서?
남한

김남한속초발전추진단장

네 그렇습니다.

김병욱위원

그래요, 이 관련해서 여러 가지 의혹들이 제기되고 있거든요. 듣고 계시나요, 혹시?
남한

김남한속초발전추진단장

글쎄, 잘 모르겠습니다.

김병욱위원

그러니까 우리가 현물출자를 해주기로 약속을 했다 라는 의혹, 그리고 또 운영상의 수익이 발생하지 않으면 거기에 대한 추가지원을 해주기로 했다.
남한

김남한속초발전추진단장

그 문제는 한화에서 투자제안을 했을적에 그렇게 나온 것이고, 저희들이 한건 아닙니다. 그러나 일단 검토를 해볼 문제입니다.

김병욱위원

아니 그러니까 한화에서 공식적으로 그런
남한

김남한속초발전추진단장

투자제안을 그렇게 한겁니다.

김병욱위원

제안을 그렇게 했나요?
남한

김남한속초발전추진단장

제안서에 그렇게 나와 있습니다.

김병욱위원

아, 그렇나요?
남한

김남한속초발전추진단장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

자, 그럼 거기에 대한 협의, 협약은 한게 없다?
남한

김남한속초발전추진단장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

아, 그렇나요? 자, 그럼 위원장님 자료요구 좀 하겠습니다. 과장님 그 MOU관련과 지금 말씀주신대로 한화에서 투자관련 요구 제안서를 좀
남한

김남한속초발전추진단장

네, 투자제안서 알겠습니다.

김병욱위원

그럼 2차 계약은 없었다는거 공식적으로 지금 말씀하신겁니다?
남한

김남한속초발전추진단장

네.

김병욱위원

구두로도 없었다 이거죠?
남한

김남한속초발전추진단장

네.

김병욱위원

알겠습니다. 자료 오늘중으로 가능하시죠?
남한

김남한속초발전추진단장

네, 가능합니다.

김병욱위원

네, 자료 부탁드리겠습니다.

김강수위원장

네 우리 단장님께서는 투자관련 제안서, 협약서 사본 있으면 제출해 주시고 투자관련 제안서가 있나요?
남한

김남한속초발전추진단장

네, 있습니다 제안서.

김강수위원장

그리고 협약서 있고?
남한

김남한속초발전추진단장

네.

김강수위원장

오늘중으로 제출을 해주시고
남한

김남한속초발전추진단장

네, 알겠습니다.

김강수위원장

다른 위원

김병욱위원

한가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 320페이지 목재데크 관련해서인데요. 어쨌든간에 지금 관광과에서 사업할려고 했던 것이 다시 이제 속초발전추진단으로 넘어 왔습니다. 실질적으로는 관광과에서 사업한다 이 얘기신가요? 아까 답변하신게?
남한

김남한속초발전추진단장

아까 예산을 이제, 예산은 저희들이 국비를 따 갖고 와갖고 사업은 관광과 사업으로써 계상을 한겁니다.

김병욱위원

이게 전액 국비사업이죠? 이 전액 시비인가요? 전액 국비인가요?

김강수위원장

시비, 시비 아닙니까? 단장님!
남한

김남한속초발전추진단장

네, 시비로 알고 있습니다. 맞습니다, 죄송합니다.

김강수위원장

그런데 아까는 국비라고 그러셨잖아요.
남한

김남한속초발전추진단장

아, 죄송합니다. 국비하고 시비하고 50대 50으로 아마 섞여 있는거로 알고 있습니다.

김병욱위원

아, 그럼 지난번에 국비만 당초예산에 반영이 됐고, 이번에 시비가 반영이 되는거네요?
남한

김남한속초발전추진단장

네, 그런 것 같습니다.

김병욱위원

그럼 국비는 지금 예산이 어디 관광과에 가 있잖아요?
남한

김남한속초발전추진단장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

그렇죠? 그럼 반반 작업을 하셔야 되는데, 그때 이 논란도 많았습니다. 과연 이 청초호에 부교를 설치할 필요성이 있느냐, 없느냐. 거기에 대한 검토를 해보고 시비를 결정하겠다, 라고 되어져 있거든요. 그래서 이 문제도 회기가 끝나기 전에 계수조정 전에 충분한 답변이 있으셔야 예산이 반영될 수 있을거라고 말씀드리고 싶습니다.
남한

김남한속초발전추진단장

네, 알겠습니다.

김병욱위원

그럼 전체 이제 7억짜리 사업이 되는거네요?
남한

김남한속초발전추진단장

네.

김병욱위원

그렇죠? 50대 50이라고 얘기하셨으니까. 위원장님 이상입니다.

김강수위원장

네, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 홍우길 위원 질의해 주시기 바랍니다.
우길

홍우길위원

질문했던 사항들인데요, 답변 안 들은거에 대해서 잠깐 보충으로 질문 좀 드리겠습니다. 아쿠아리움 사업에 대해서 우리시가 제안한건가요? 기업이 제안한건가요?
남한

김남한속초발전추진단장

기업이 제안한겁니다.
우길

홍우길위원

기업이 제안했으면 기업에서 타당성 조사를 했어야 되는거 아닌가요?
남한

김남한속초발전추진단장

아니 기업이 제안이 들어왔기 때문에 저희들이 한화에 대해서는 어떤 경영성 이런걸 잘 모르지 않습니까? 그거를 우리가 의뢰를 한겁니다.
우길

홍우길위원

그 사람들이 여기에 대한 타당성 조사한 용역결과가 있나요?
남한

김남한속초발전추진단장

어떤 타당성 조사용역 한거 말입니까?
우길

홍우길위원

여기 아쿠아리움 사업에 대해서 저희 속초시의 사업에 대한 타당성 조사한 내용이 있냐 이거에요.
남한

김남한속초발전추진단장

타당성조사는 아니고 투자제안서에 그 내용이 다 들어가 있습니다.
우길

홍우길위원

제안서에 여기에 대한 자체적으로 용역조사한게 있던가요?
남한

김남한속초발전추진단장

자기 나름대로 조사한건 있다고
우길

홍우길위원

사업계획서를 말씀하시는거에요? 안 그러면 거기에 대한 용역
남한

김남한속초발전추진단장

사업계획서, 용역은 없는거로 알고 있습니다.
우길

홍우길위원

기업이 먼저 제안했다?
남한

김남한속초발전추진단장

네.
우길

홍우길위원

그건 이제 그 한화하고 회사가 통합이 되기 이전에 제안서가 들어온걸 말씀하시는거겠죠?
남한

김남한속초발전추진단장

통합이 돼 갖고 들어왔습니다.
우길

홍우길위원

통합이 되어 가지고, 그 제안서가 좀 있나요?
남한

김남한속초발전추진단장

네, 있습니다.
우길

홍우길위원

그걸 좀 주시고. 320페이지에 설악로데오거리 공공요금 있는데, 이건 속초발전추진단에서 추진을 했기 때문에 여기에 대한 준공이 났나요? 로데오거리가?
남한

김남한속초발전추진단장

로데오거리 말씀하시는겁니까?
우길

홍우길위원

네.
남한

김남한속초발전추진단장

이건 중앙시장활성화팀에서
우길

홍우길위원

아니 그러니까 설악로데오거리가 준공이 났냐 그걸 여쭙는겁니다.
남한

김남한속초발전추진단장

그 관계는 제가 제 업무가 아니라서 잘 모르겠습니다. 준공이 났는지 안됐는지.
우길

홍우길위원

그 계장님들도 모르시나요? (배석한 담당석에서의 답변내용 청취불능) 그리고 320페이지에 김병욱 위원이 질문하셨던 목재데크사업, 시설비및부대비 이게 왜 예산이 따로 되어 있죠? 국비가 관광과에 서 있고, 시비가 속초발전추진단에 서 있는 이유가 뭡니까? 이 하나의 사업이 양쪽으로 분산돼서 서 있죠?
남한

김남한속초발전추진단장

………
우길

홍우길위원

다음 넘어가겠습니다. 321페이지에 노천 족욕공원 조성사업이 있습니다. 이거 조성사업에 대해서 주민이 요구한건가요? 이 사업이?
남한

김남한속초발전추진단장

주민이 요구한 사업은 아닙니다. 같이, 저희들이 그 시에서 직접 한겁니다.
우길

홍우길위원

시에서요?
남한

김남한속초발전추진단장

네.
우길

홍우길위원

그 척산온천에서 하는 사업을 도와주는
남한

김남한속초발전추진단장

주민들도 좋아하고 같이 척산마을 사람들 주민들도 좋아하고
우길

홍우길위원

근데 주민들은 하던지 말던지 이런 생각이던데요?
남한

김남한속초발전추진단장

아닙니다. 어저께도 왔다갔습니다. 어저께도 통장님들하고 왔다가 갔습니다.
우길

홍우길위원

어차피 동네에서 하는거니까 뭐 관심은 갖겠죠. 그러나 이 사업에 대해서 요구라든가 이 사업에 대한 큰 관심은 처음에 없었던걸로 이렇게 이야기가 있어서, 지금 뭐 재정이 어려운데 거의 5억돈을 갖다가 여기다가 투자해서, 뭐 하면야 좋겠지만 이 면적이면 합의사항이라고 그러면 이건 좀 의회에서 다시 심도있게 다뤄야 된다 이 얘기를 드리고 싶은겁니다. 그리고 저기 중앙동재개발, 이거 지금 우리 사업계획이라고 혹시 뭐 타당성 조사한 내용이 있나요?
남한

김남한속초발전추진단장

현재 중간보고서는 나온건 있습니다.
우길

홍우길위원

위원장님, 그 자료제출 좀 요구하겠습니다.

김강수위원장

네.
우길

홍우길위원

이상입니다.

김강수위원장

네, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 우리 단장님, 투자관련 제안서, 그리고 협약서, 그리고 로데오거리 준공여부, 그리고 홍우길 위원께서 지금 요구하신 자료 바로 되죠?
남한

김남한속초발전추진단장

네, 오늘중으로 되겠습니다.

김강수위원장

오늘중이 아니고 바로 볼 수 있죠?
남한

김남한속초발전추진단장

네.

김강수위원장

농업기술센터 이제 우리 예산설명 들어야 되는데 오늘 회기일정을 끝나기 전에 바로 좀 제출해 주시기 바라겠습니다.
남한

김남한속초발전추진단장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

김강수위원장

네. 질의하실 위원이 더 없으므로 속초발전추진단 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 사. 농업기술센터

12시 09분 정회

12시 22분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
만섭

김만섭농업기술센터소장

농업기술센터소장 김만섭입니다. 325페이지가 되겠습니다. 농촌 체험마을 사무장 지원에 1,296만원이 계상되었습니다. 다음은 326페이지가 되겠습니다. 농업인자녀학자금 지원에 재원배분이 분권교부세가 100만원이 돼 갖고 시비가 100만원 삭감이 되었습니다. 328페이지가 되겠습니다. 농촌 전통테마마을 활성화사업에 떡박스 제작지원에 400만원을 계상하였고 간이 도문떡 전시판매장 설치에 1,000만원을 설치하였습니다. 329페이지가 되겠습니다. 중간에 민간자본이전에 지역농업특성화기반조성사업에 2,000만원을 계상하였습니다. 이 사업은 에델바이스 꽃을 상품화하는 사업이 되겠습니다. 330페이지 중간에, 비닐하우스 관정개발에 있어서 590만원을 세웠습니다. 당초에 5개소에서 10개소로 늘렸습니다. 331페이지가 되겠습니다. 맨 위에 논두렁 조성기 장비를 두 대를 사서 보급하겠습니다. 520만원을 계상하였습니다. 332페이지가 되겠습니다. 민간대행사업비중에서 녹비작물 종자대지원이 1,129만3,000원을 계상하였고 벼품종 공급가격 차액을 251만원을 추가로 계상하였습니다. 333페이지 맨 위에 되겠습니다. 유기질비료 지원에 1억3,811만2,000원을 계상하였습니다. 토양개량제 지원에 있어서 규산하고 석회비료를 5,074만원을 계상하였습니다. 다음은 334페이지가 되겠습니다. 맨 위에 아미노산제재 지원사업에 있어서 175만원을 계상하였고, 가축방역 지원에서 공수의 수당 초과근무수당을 74만7,000원을 계상하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 335페이지 중간에 강원한우 클러스터사업에 3,520만원을 계상하였습니다. 맨 밑에 학교우유급식 지원에서 2,067만원을 계상해서 누계가 1억1,558만3,000원이 되겠습니다. 이상으로 금번 추경에 계상된 것을 간단하게 제안설명 드렸습니다.

김강수위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 농업기술센터 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

자료 두개만 좀 요청을 합니다. 329페이지, 주말농장 분양사업 그거하고 그 다음에 에델바이스 상품화
만섭

김만섭농업기술센터소장

주말농장 분양사업이라는게 인제 몇가구 이렇게 된거 그걸 말씀하십니까? 아니면은
명동

김명동위원

그 사업을 전년도에도 한 사업이죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 올해가 3회째입니다.
명동

김명동위원

네, 내용 전체를 사업계획서부터 어떻게 해 왔는지 그거를 하나 자료로 좀 만들어주세요.
만섭

김만섭농업기술센터소장

3년치 다 말씀하십니까?
명동

김명동위원

네 네.
만섭

김만섭농업기술센터소장

알겠습니다.
명동

김명동위원

그렇게 되면 성과분석도 될거구, 맞죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네.
명동

김명동위원

첫째년도에서부터 3개년도 하면은 그게 잘된건지, 안된건지
만섭

김만섭농업기술센터소장

근데 그거는 일단 해마다 늘어나는걸 봐서는 잘된다고 봐집니다.
명동

김명동위원

농가소득도 관계가 되는겁니까?
만섭

김만섭농업기술센터소장

이건 저 주로 농가가 아니고 비농가에 대상으로 이제 하는데 10평 내지 15평 그 다음에 많게는 20평까지 해주는데 주로 인제 시내권에 있는 분들이 합니다. 농가는 거의 없습니다.
명동

김명동위원

좋습니다. 어쨌든 자료 좀 챙겨주시고.
그 다음에 에델바이스 이 사업, 이쪽 부분 그건 개인이 할거
만섭

김만섭농업기술센터소장

아니, 조합에서 합니다. 영농조합법인이 합니다.
명동

김명동위원

네?
만섭

김만섭농업기술센터소장

영농조합법인이 있습니다.
명동

김명동위원

아, 법인에서?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네 네.
명동

김명동위원

그럼 사업계획서하고, 처음 시도되는거죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 그렇습니다. 이게 인제 지역특성화사업이라고 해가지고 에델바이스를 이제 작목반에서 성공을 했습니다. 했는데, 이걸 상품화하기 위해서는 한 1억정도가 소요되는데 금년도는 2,000만원을 투자해서 일부 소규모로 판매를 하고 국비지원 사업을 할려면은 이미 사업신청을 할려면 시비로 해서 어느정도의 효과가 있어야지만 국비지원사업이 됩니다. 내년도에는 국도비지원사업으로 전환이 아마 가능할것으로 판단됩니다. 그걸 계획서를 해서 전망과 해서 보내드리겠습니다.
명동

김명동위원

그러니까 저 타회사, 타회사에서
만섭

김만섭농업기술센터소장

아, 회사가 아니구요 속초시에 있는 영농작목반이라고 있습니다. 한 20농가가 작목반을 구성해서 있는데, 공교롭게도 반장이 오늘 참 돌아가셨어요. 몸이 아파서 돌아가셨는데 반장 밑에도 그 사업단이 있어가지고 이 사업은 지속적으로 추진할 수가 있기 때문에 큰 문제가 없다고 봅니다.
명동

김명동위원

지금 이 4,000만원 아닙니까?
만섭

김만섭농업기술센터소장

2,000만원요.
명동

김명동위원

아, 2,000만원.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 2,000만원인데 자부담이 400만원해서 2,400만원 갖고 시작을 합니다.
명동

김명동위원

그러면 그 계획서하고 해서, 언제까지 됩니까?
만섭

김만섭농업기술센터소장

그 바로 사무실에 있으니까 해 갖고서는 오늘 오후라도 갖다 드리겠습니다.
명동

김명동위원

이상입니다.

김강수위원장

네, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 홍우길 위원 질의해 주시기 바랍니다.
우길

홍우길위원

소장님 332페이지에 유기질 비료지원이 있습니다.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네.
우길

홍우길위원

1억3,812만2,000원. 이 당초에는 없었던 예산이죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

아, 요게 332페이지에 유기질비료요?
우길

홍우길위원

네.
만섭

김만섭농업기술센터소장

아, 이게 이제 국비가 늦게 교부가 되는 바람에 당초예산 못 세우고 추경에 세운겁니다.
우길

홍우길위원

근데 이게 대응투자라고 봐야 되나요? 국비가 1억1,000인데 도비가 500이고 시비가 2,200이란 말이에요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

이제 국비가 80%고 인제 뭐 시도비가 인제 지방비가 이렇게 되어 있는데 분별해 놓은 겁니다 이게.
우길

홍우길위원

유기질비료 지원 같은 경우는 거의 국비지원으로 사업하는 거다 이 얘기죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

그렇죠. 지원이 80%, 자부담이 20% 이렇습니다. 이건 자부담이 포함이 안된 금액입니다.
우길

홍우길위원

그러니까 시비로다가 그걸 부담해 준다?
만섭

김만섭농업기술센터소장

그러니까 국도시비 비율이 있습니다, 이게.
우길

홍우길위원

(마이크와의 거리로 질의내용 청취불능)
만섭

김만섭농업기술센터소장

이게 이제 유기질비료는 인제 왜 그러냐면은 친환경농업을 하라고 해서 비료
우길

홍우길위원

그럼 여기 지금 이 비료살포는 다 했을거 아니에요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

하는데, 주로 유기질이라고 친환경농업으로 하는걸 지금
우길

홍우길위원

유기질 이 비료를 지금 농가들이 다 사용을 했을거 아니냐 이거죠.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 하죠.
우길

홍우길위원

지금 시점에서.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네 네.
우길

홍우길위원

그럼 지금 이제 예산 세우면 어떡하죠 이걸?
만섭

김만섭농업기술센터소장

아니 이거는 인제 나중에 농작물이 자랄 때 하는거죠.
우길

홍우길위원

농작물이 자랄 때?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 네.
우길

홍우길위원

그러니까 지금 이제 이 비료는 사용을 안 했다?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네 네.
우길

홍우길위원

그 다음 토양개량제 지원사업도 마찬가지네요, 이게.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 그렇습니다. 벌써 토양개량제사업은 공급이 됐습니다.
우길

홍우길위원

공급이 됐고 예산은 지금 인제 세운거고요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네 네.
우길

홍우길위원

농사 짓는 분들에 대해선 그 시기를 놓치면 안되잖아요, 그렇죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 그렇습니다. 시기는 놓치지 않았습니다.
우길

홍우길위원

글쎄요, 그런 부분에 대해서 좀 여쭙는겁니다. 이상입니다.

김강수위원장

네, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

소장님.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네.
명동

김명동위원

대포에 제3농공단지, 그 농민이 지금 걱정이 되는 부분이 이 농사를 올해 해야 될건지 말아야 될건지, 소장님 입장에서는 어떻게 생각하세요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

3농공단지에 들어가는 범위를 모르겠는데, 거기는 지금 농업에 투자되는 전답이 없는줄로 알고 있는데요.
명동

김명동위원

있잖아요.
만섭

김만섭농업기술센터소장

있습니까?
명동

김명동위원

네.
만섭

김만섭농업기술센터소장

그 올해는 아마 공사가 시작된다고 하니깐 농사를 안 지시는게 바람직한 것 같은데요.
명동

김명동위원

소장님 소관은 아니지만은 농민들이 모르니까 그 참 난감하더라구요. 그래서 소장님도 좀 고민하는 뜻에서 부처하고 협의를 해서 확실하게 좀 답변하나 해주면 안 되겠습니까?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 알겠습니다.
명동

김명동위원

그것도 뭐 의무적인건 아니지만은
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 알겠습니다.
명동

김명동위원

언제까지 좀
만섭

김만섭농업기술센터소장

그걸 인제 오늘 지역경제과하고 협의를 해서요 공사가 언제부터 시작되는지 판단해서 오늘중으로 알려드리겠습니다.
명동

김명동위원

네, 그것도 좀 답변을 해주세요.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네 네.
명동

김명동위원

이상입니다.

김강수위원장

네, 우리 소장님.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네.

김강수위원장

지금 김명동 위원께서 자료요구한 제3농공단지 여기에 그 우리 농업용 토지가 없는걸로 알고 있다, 이렇게
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 저는 아직 거기 파악을 못해봤습니다.

김강수위원장

이건 상당히 좀 조금 우리 부처간에 손발이 맞지 않는게 아니냐 이런 생각이 들고요. 지역경제과에서 토지주들하고 농공단지에서 설명회 한 것도 모르고 있겠네요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

아, 설명회 한 것은 알고 있습니다. 43명에 대해서 설명회 한 것은 알고 있습니다.

김강수위원장

누가 참석했었나요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

저는 참석 안 했습니다.

김강수위원장

그럼 기술센터에서는
만섭

김만섭농업기술센터소장

센터에서는 참석을 안 했습니다.

김강수위원장

농업토지가 전답이 포함이 되는데 관심을 갖고 좀 참석을 했어야 되는거 아닌가요? 그래서 농민의 입장에서 지금 김명동 위원께서 요구한 자료와 관련해서 농민을 대변해서 그거 좀 입장표명을 해줬어야 되는거 아닌가 하는 생각이 드는데, 이 주민설명회 내가 참석을 했어요. 그런데 농민들께서는 지금 김명동 위원께서 지적을 하신 것처럼 금년에 농사를 지어야 될거냐, 말거냐. 그리고 농사를 짓기 위해서 이미 준비를 다 완료한 상태에 있는 농민들에 대한 만약에 농사를 안 지었을때 거기에 대한 보상을 어떻게 할거냐도 물었고. 그런데 속초시에서 지금 속초시 지역경제과의 입장은 금년 6월부터 착공예정이라고 했는데 그 시기를 맞출수가 없어요. 그렇다면 농민들이 그냥 땅을 놀리지 않고 농사지을 준비를 다 했기 때문에 농사를 짓게 하는게 맞지 않느냐. 그런데 이게 보상과 관련해서는 용역회사에서 와서 설명하는데 들어보니까 보상과 관련해서는 크게 뭐 달라질건 없어요. 그러나 그 시기를 맞추지 못했을때 농민들이 농사를 지어서 소득을 볼 수 있는 그 기회를 놓칠 수밖에 없다. 그러기 때문에 우리 기술센터에서 지역경제과하고 긴밀한 협조를 해서 가부를 빨리 농민들에게 통보해 줄 수 있도록 그렇게 조치를 좀 해주세요.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네 알겠습니다.

김강수위원장

가능하겠어요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네 네.

김강수위원장

네. 그리고 지금 우리 구제역 때문에 우리나라가 난리죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네.

김강수위원장

속초시에서는 어떻게 대처하고 있습니까?
만섭

김만섭농업기술센터소장

지금 매일 소독을 하고 있습니다.

김강수위원장

매일 소독을 하나요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네 네.

김강수위원장

그 소독이라는건 가축방역 소독인가요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 맞습니다. 가축방역 소독입니다.

김강수위원장

그런데 가축긴급방역 재료비도 소부루세라 소독약품도 가축방역약품 예산도 전부 일부 큰 금액은 아니지만 삭감이 됐어요. 일부이긴 하지만.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 재료비를 10% 삭감하다보니까 그런 일이 있었습니다.

김강수위원장

그런데 이거 가축약품, 방역약품비에서 뭐 십만원도 안되는 84,000원, 이렇게 이런걸 가지고 어떤 효과를 볼 수 있을거라고 생각을 해서 이렇게 삭감이 됐죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

하여간 재료비, 일반경상비는 10%절감 차원에서 같이 동참

김강수위원장

20만원씩 삭감을 하고, 네? 그럼 이게 실제 삭감한, 전체 삭감비율을 보니까 전체 대체적으로 10%에요.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네 네.

김강수위원장

적어도 지금 이 시대적 흐름에 따라서 꼭 필요한 예산은 다른 예산에서 좀 삭감을 하고 절약을 하더라도 가축긴급방역 재료비라든지 약품비에서는 이거 어떤 효과를 볼 수 있겠느냐. 84,000원 삭감해가지고 어떤 효과가 있어요? 20만원 방역, 재료비에서 20만원 삭감해가지고 어떤 효과를 볼 수 있습니까?
만섭

김만섭농업기술센터소장

근데 이때 당시는 예견을 못했습니다만, 3월 16일자로 해갖고 청정지역으로 선포를 했습니다. 이게 구제역에 대해서 했는데, 3월말에 이 예산을 통보를 하다보니까 그 예측을 못하고 재료비와 일상경비를 10% 절감하는 차원에서 했는데, 이제 지금 와서 보면은 이제 상황이 반전이 됐기 때문에 일단 뭐

김강수위원장

대처할 수 있는 방안은 가지고 있나요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 갖고 있습니다. 지금 약은 충분히 확보되었다고 판단되고 지금 뭐 발생된다고 그러면 이거에 10배 이상 들어갑니다.

김강수위원장

그랬을때 어떻게 대처하실 생각이세요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

그때는 뭐 도비가 지원이 됩니다. 지금 철원 같은데가 도비가 1억 이상이 지원이 됐습니다.

김강수위원장

하여튼 그 대책을 만반의 준비태세를 갖추고 있다가 적절한 대처가 될 수 있도록 그렇게 해주시고.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 알겠습니다.

김강수위원장

그리고 330쪽에 보면 농기계 순회수리 지원비 이것도 삭감이 됐어요? 지금 농기계라고 하면은 트랙타도, 전체 농기계 트랙타도 포함되죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

포함이 되는데, 10만원 이상짜리의 부품은 자부담으로 하게 되어 있습니다. 10만원까지입니다.

김강수위원장

아니 트랙타에 대한 제가 그 농기계에 포함되느냐고 물어보는 이유는 트랙타도 농기계죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 그렇습니다.

김강수위원장

지금 우리 재난산림과에서 트랙타에 부착할 수 있는 제설장비 지원하고 있는거 알고 계시죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네 네.

김강수위원장

이것은 농기계에 한해서는 우리 기술센터가 예산을 확보할 용의는 없으세요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

그러니까 저 제설작업 관계 말입니까?

김강수위원장

네.
만섭

김만섭농업기술센터소장

그건 부서간에, 이거는 지금 시비보다도 재난기금으로 사용하는줄 알고 있습니다. 시비를 확보하는 것 보다도 주로 재난기금으로 사용하는줄 알고 있는데, 부서간에 협의를 해서 한번 그 기금을 우리가 쓸 수 있다고 하면은 좀 검토를 해서

김강수위원장

재난기금을 부서에 따라서 이양을 받아가지고 그리고 정확한 우리 기술센터에서 그 보유대수에 대해선 더 정확하게 알고 있을 것 아닙니까?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 그렇습니다.

김강수위원장

그렇죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네.

김강수위원장

그래서 이게 뭐 예산이 허용하는 범위내에서 대략 뭐 다섯대분, 여섯 대분 이렇게 해서 풀어갈 문제는 아니고 형평성 문제가 또 제기될 수 있고. 전체 우리가 제설작업을 할 수 있는 장비 트랙타 대수, 보유대수에 맞게 할 수 있는 예산이 없다면 마을별 보유대수에 한정해서 마을마다 골고루 이렇게 지원할 수 있도록, 그런 것은 재난기금을 이양받을 수 없다고 한다면 기술센타에서 그 자료를 재난부서에다가 줘서 같이 협력해서 풀어나갈 수 있는 방법, 이런것도 같이 좀 검토를 해야 되지 않겠냐 이런 생각이에요.
만섭

김만섭농업기술센터소장

그 문제에 대해서는 저도 이번에 눈 때문에 많이 해봤는데 기술센터보다는 동으로 가는게 전 바람직하다고 봅니다. 동으로 가서 동장이 적의판단을 해서 하는게 낫지, 농기계를 담당한다고 우리 부서한테서 한다는 자체는 동에서도 이중일이 될 것 같고 주민들이 어느 마을은 그걸 원합니다. 개인이 원하는데 어느 마을은 원하지 않더라구요. 농기계가 망가진다는가 거기 투자될 돈에 대한 지원이 안된다고 보니까. 신흥리 같은데는 원했는데 그 외에는 좀 원하지 않는 부락도 있기 때문에 그거는 각동에다가 좀 해서 동장이 총괄적으로 관리하는게 바람직하다고 생각합니다.

김강수위원장

동장이 관리하든, 재난관리부서에서 관리하든, 기술센타가 관리하든 관련된 부서끼리 어떤 협의를 해서
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 좋은 지적이십니다. 그건 이번에

김강수위원장

협의를 해서 좀 풀어나갈 수 있는 방안이 얼마든지 있단 말이죠.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네, 이번에 지켜보니까는 위원장님 말씀에 적극 동감합니다. 그래서 그거는 일관성 있게 동에다 주는게, 하여간 그 문제는 지휘부하고 결심 받아갖고 그런 방향으로 노력토록 하겠습니다.

김강수위원장

그러세요. 그렇게 해서 농민들의 불편함을 좀 최소화시킬 수 있는 방법, 이런걸 좀 같이 부서간의 협의를 통해서 원만히 해결될 수 있도록 그렇게 해주시기 바라겠습니다.
우길

홍우길위원

위원장님, 자료요청 하나만 좀 하겠습니다.

김강수위원장

네.
우길

홍우길위원

속초시 축산업 현황에 대해서 자세하게 자료 좀 해주시기 바라겠습니다.
만섭

김만섭농업기술센터소장

알겠습니다.

김강수위원장

네, 홍우길 위원께서 요구한 자료 언제까지 가능합니까?
만섭

김만섭농업기술센터소장

그것도 오늘중으로 가능합니다.

김강수위원장

오늘중으로?
만섭

김만섭농업기술센터소장

네.

김강수위원장

네, 오늘중으로 제출해 주시기 바랍니다.

김병욱위원

위원장님 죄송합니다. 저도 자료 하나만 요청하겠습니다.

김강수위원장

네.

김병욱위원

속초시 농업인과 관련해서 농업인수, 세대수, 그 다음에 농업을 통해서 경제효과라고 그래야 되나요? 생산량, 이런 것들이 좀 있나요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

이거는 파악이 안됐습니다.

김병욱위원

쌀에 대한 생산량이라든가 이게 연간 있을 것 아니에요?
만섭

김만섭농업기술센터소장

그런거는 수매를 통해서 알 수 있으니까, 네 알 수 있습니다.

김병욱위원

그 농업정책에 대한 일반적인 상황을 좀 자료를 부탁을 드리겠습니다.
만섭

김만섭농업기술센터소장

이거는 시간이 좀 걸리겠습니다. 농협과의 문서도 받아야 되고 그러기 때문에

김병욱위원

한 얼마나 걸리겠어요? 회기내에는 가능하시겠죠?
만섭

김만섭농업기술센터소장

회기내에는 가능합니다.

김병욱위원

그래요, 부탁 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

김강수위원장

김병욱 위원께서 요구하신 자료 회기내에 제출해 주시기 바라고, 다시 한번 소장님께 말씀드리지만 우리 전국으로 지금 민감하게 반응하고 있는 구제역 관련 대책 완벽하게 수립해 주시기 바라겠습니다.
만섭

김만섭농업기술센터소장

네 네.

김강수위원장

질의하실 위원이 더 없으므로 농업기술센터 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 그러면 제191회 속초시의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

12시 44분 산회

출처 강원 속초시의회 회의록