충남 논산시의회 발언
이계천 의원 발언
형도
김형도위원장
성원이 되었으므로 125회 논산시의회 임시회 제1차 육군훈련소훈련병면회부활특별위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 전문위원으로부터 보고사항을 듣겠습니다.
병호
김병호전문위원
전문의원 김병호입니다. 회의에 앞서 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2010년 4월 9일 육군훈련소훈련병면회부활특별위원회 이계천의원 외 9인의 의원으로부터 발의된 신병교육훈련 체계 선진화 및 육군훈련소훈련병 면회부활 촉구 결의문 채택의 건이 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
형도
김형도위원장
예, 전문위원님 수고하셨습니다. 훈련병들의 군기를 저해하고 장병가족의 경제적 부담이 우려된다며 1989년도에 전면 폐지된 훈련병면회제도를 부활시켜 신병교육훈련 체계의 선진화와 입대장병, 가족, 훈련소주변 지역주민들의 명예와 인권, 재산권의 회복을 바라는 취지의 면회제 부활 촉구결의문을 채택하고자 본 특별위원회 회의를 소집하게 되었습니다. 오늘의 의사일정은 먼저 본 안건을 발의하신 이계천의원님으로부터 제안설명을 청취한 후 신병교육훈련 체계 선진화 및 육군훈련소 훈련병 면회부활 촉구 결의문을 채택하는 것으로 진행하겠습니다. 1. 신병교육훈련 체계 선진화 및 육군훈련소훈련병 면회부활 촉구 결의문 채택의 건(이계천의원외9인발의)
10시 45분
의사일정 제1항 신병교육훈련 체계 선진화 및 육군훈련소훈련병 면회부활 촉구 결의문 채택의 건을 상정합니다. 참고로 4월 6일 의원간담회시 신병교육훈련 체계 선진화 및 육군훈련소 훈련병 면회부활 촉구 결의문 채택에 대하여 의견을 조율하여 주셨음을 말씀드립니다. 본 안건을 발의하신 이계천의원께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

이계천의원
안녕하십니까? 육군훈련소훈련병면회부활특별위원회 부위원장 이계천의원입니다. 2010년 4월 9일 본 의원외 9인이 발의한 신병교육훈련 체계 선진화 및 육군훈련소 훈련병 면회부활 촉구 결의문 채택의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 육군훈련소 훈련병 면회제도 부활을 위하여 시민의 대표인 논산시의회에서는 2010년 2월 22일 육군훈련소훈련병면회부활특별위원회를 구성하고 군복무기간 단축으로 인한 안보공백을 최소화하기 위한 신병교육훈련 체계 선진화방안을 조속히 마련하도록 촉구하고 1989년도에 전면 폐지된 면회제도로 혈육상봉의 권리를 빼앗겨 훈련병들이 겪고 있는 스트레스와 재산권행사 제한으로 피해를 당하고 있는 훈련소 주변지역 주민들의 원성을 의회 차원에서 강력하게 대응하고자 결의문을 채택하여 청와대, 국방부, 충청남도, 육군훈련소 등 관계기관에 제출하고자 합니다. 배부하여 드린 결의문을 참고하시기 바라며 논산시의회는 하루속히 신병교육훈련 체계의 선진화와 입대장병, 장병가족, 훈련소주변 지역주민들의 명예와 인권, 재산권을 회복시키기를 바라면서 다음과 같이 결의한다. 첫째, 국방부는 복무기간 단축에 따른 안보공백 최소화를 위한 신병교육훈련 체계 선진화방안을 조속히 마련할 것을 촉구한다. 둘째, 신병교육훈련 체계 선진화는 신병훈련병들만의 훈련강화가 아니라 장병가족, 훈련소 지역주민 등 현재와 미래 세대들의 안보교육의 장으로 활용될 수 있도록 행정적 제도를 신속히 마련할 것을 촉구한다. 셋째, 훈련소주변 지역민들이 받고 있는 재산상의 피해를 인정하고 이를 해소하기 위한 행정적ㆍ재정적 지원노력을 다할 것을 촉구한다. 넷째, 면회제도 폐지와 장병가족과 지역주민에게 육군훈련소를 사실상 폐쇄함으로써 군에 대한 불신을 가중시키고 훈련병에게 혈육상봉의 권리마저 빼앗은 과도한 기본권 제한으로 군사시설이 지역발전을 저해한다는 인식을 불식시키기 위해 2009년도에 실시 검토하던 면회제도를 즉각 시행하라. 2010년 4월 15일 논산시의회 의원일동. 존경하는 김형도위원장님, 그리고 선배 동료위원님 여러분! 본 의원이 제안설명한 결의안이 채택되어 본회의에서 의결되면 국회와 정부, 관련부처에 전달하여 시민의 대표기관인 본 의회가 육군훈련소 훈련병 면회제도가 조속히 부활되도록 정치권과 정부에 촉구하고자 합니다. 우리 논산의 미래에 대한 중요성을 감안하시어 본 의원이 제안설명한 결의문 원안과 같이 채택하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다. (첨부) ㆍ 신병교육훈련 체계 선진화 및 육군훈련소 훈련병 면회부활 촉구 결의문 채택의 건 (뒷면에실음)
10시 49분
형도
김형도위원장
이계천의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변시간을 갖겠습니다. 결의문 내용에 대하여 다른 의견이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) (김용제위원 거수) 예, 김용제위원님!
용제
김용제위원
김용제위원입니다. 이게 우리가 의회에서 할 일이 당초에는 훈련소 훈련병 면회부활을 촉구하는 걸로 이렇게 특위가 구성이 됐는데 이 내용을 보건데 이 훈련기간이 우리나라는 5주인데 타국은 8주, 10주, 12주 이렇게 있는데 이런 거하고 또 여기에서 재산권 침해라든가 훈련소로 인해서 폐수라든가 소음 등으로 인한 재산권 침해 등등은 잘못하면 이것은, 국방이라는 것은 4대의무중에 하나고 또 이것은 그 국회에서 다뤄야 할 일이 아닌가 잘못하면 오해를 받아서 본연의 우리 취지의 목적을 달성하는데 좀 산만한 것 같아서 말씀을 드리는 겁니다. 거기에 대해서 좀 보완이 필요하지 않나 해서 말씀을 드립니다. 이상입니다.
형도
김형도위원장
그래서 뭐 청원서나 결의문 이런 것은 전부다 국회로도 전부다 올려가지고 협조를 받을 거기 때문에 또 조율하겠습니다. 그것이 또 걸림돌이 돼 가지고 면회부활하는데 큰 걸림돌이 된다면 또 삭제할 수도 있고...,
용제
김용제위원
그렇지.
형도
김형도위원장
얼마든지 이렇게 해 나갈 수 있기 때문에 좋은 의견을 주신 걸로 해서 참고하도록 하겠습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (이계천위원 거수) 예!

이계천부위원장
이계천위원입니다. 제안설명중에 3페이지, 밑부분 보면 제가 말씀을 드리면서도 조금 그런 내용이 있는 것 같아서 조금 그러네요, 다른 내용은 그렇고 훈련소 주변 지역주민들의 명예와 인권 이런 건 맞는데 재산권을 회복시키기를 바라며 이 내용도 조금...,
형도
김형도위원장
재산권이라는 것은 그게...,

이계천부위원장
그러니까 거기에 식당라든가 이런 분들 식당을 하는 데에 이게 조금 관계되는 내용이면 인식하는데 조금 문제가 있지 않나 싶어서 이런 것도 조금 검토를 해 주셔야 될 것 같아요.
형도
김형도위원장
그래서 재산권이라는 문제는 사실상 강하게 오픈시키고 가야 됩니다. 왜냐면 우리 논산에 재산적으로 이익이 없으면 사실 할 필요가 없어요, 복잡하기만 하고, 동네만 복잡하게 지저분해 집니다. 그렇기 때문에 이 재산권은 강력하게 요구하고 나가고 이런 것은 부각시켜야 될 문제지 덮을 문제는 아니다, 왜냐면 그 주변에서 혼잡하고 복잡을 감수하고 사는 대신에 그런 재산적인 이익은 당연히 줘야 된다 이렇게 생각하기 때문에 그것은 부각시켜야지 덮을 문제가 아닙니다. 예, 참고하도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님..., (『없습니다.』하는 위원 있음) 예, 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 본 안건을 의결을 하고자 하는데 이의 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 예, 의사일정 제1항 신병교육훈련 체계 선진화 및 육군훈련소 훈련병 면회부활 촉구 결의문 채택의 건은 원안과 같이 채택하고자 하는데 이의 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 예, 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 신병교육훈련 체계 선진화 및 육군훈련소 훈련병 면회부활 촉구 결의문 채택의 건은 원안과 같이 채택되었음을 선포합니다. 위원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 마치고 채택된 결의문은 2010년도 4월 19일 오전 10시 제2차 본회의시 보고토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 53분 산회