충남 태안군의회 발언
박인복 의원 발언
용희
이용희의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 태안군의회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 임시회 개회에 따른 의사보고가 있겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
노근
이노근사무과장
사무과장 이노근입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저 제173회 태안군의회 임시회 소집에 대하여 보고드리겠습니다. 박인복 의원 외 다섯 분으로부터 일반안건 처리를 위한 임시회 집회요구가 있어 지난 4월 19일 집회 공고하고 집행기관에 통보하였습니다. 다음은 안건 접수사항을 보고드리겠습니다. 의원발의로 조례심사특별위원회 구성결의안이 발의되어 있으며, 집행기관으로부터는 태안군 행정기구 및 정원운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 4건이 접수되어 있습니다. 이상, 보고를 마치겠습니다.
용희
이용희의장
사무과장 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ (제1항 제173회 태안군의회 임시회 회기결정의 건) 맨위로 이동
다음은 의사일정 제1항 제173회 태안군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 오늘 즉, 4월 26일부터 4월 27일까지 2일간 배부해드린 의사일정과 같이 운영코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제173회 태안군의회 임시회 회기는 4월 26일부터 4월 27일까지 2일간 배부해 드린 의사일정과 같이 가결되었음을 선포합니다. ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ (제2항 회의록 서명의원 선임의 건) 맨위로 이동
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원으로 정광섭 의원님과 최우평 의원님을 선임코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건은 정광섭 의원님과 최우평 의원님으로 가결되었음을 선포합니다. ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ (제3항 태안군 행정기구 및 정원운영에 관한 조례 일부개정조례안) 맨위로 이동 (제4항 태안군지방세입 징수포상금 지급조례 일부개정조례안) 맨위로 이동
다음은 의사일정 제3항 태안군 행정기구 및 정원운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 태안군지방세입 징수포상금 지급조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 의원님들, 상정된 안건은 잠시 후에 구성될 조례심사특별위원회에 회부하여 심사코자 하는데 이의 없으십니까? ( “없습니다”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 일괄 상정된 조례안 2건은 잠시후에 구성될 조례심사특별위원회에 회부하여 심사키로 가결되었음을 선포합니다. ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ (제5항 조례심사특별위원회 구성결의안) 맨위로 이동
다음은 의사일정 제5항 조례심사 특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 안건은 박인복 의원님과 다섯 분의 의원님이 발의한 안건으로 박인복 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
인복
박인복의원
[14:21] 박인복 의원입니다. 조례심사특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 본 안건은 본 의원과 다섯 분의 의원이 발의한 안건으로 지방자치법 제56조 및 태안군의회 위원회 조례 제2조의 규정에 따라 조례심사특별위원회를 구성코자하는 내용입니다. 주요 골자를 말씀드리면, 특별위원회 명칭은 조례심사특별위원회이며 특위위원은 태안군의회 위원회 조례 제4조의 규정에 따라 의장님이 추천하여 본회의 의결로 선임토록하고 운영기간은 제173회 임시회 기간 중 심사보고서의 본회의 의결시까지이며, 심사기간은 4월 26일 1일간입니다. 끝으로 심사안건은 태안군 행정기구 및 정원운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건이 되겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
용희
이용희의장
박인복 의원님, 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 본 안건은 사전에 의원님들과 충분한 협의가 있었으므로 질의와 토론을 생략하여 원안과 같이 가결하고 특별위원회 위원은 최경환 부의장, 조한무 의원, 박남규 의원, 박인복 의원, 정광섭 의원, 최우평 의원으로 선임코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 조례심사특별위원회 구성결의안은 원안과 같이 가결하고 특별위원회 위원은 최경환 부의장, 조한무 의원, 박남규 의원, 박인복 의원, 정광섭 의원, 최우평 의원으로 선임되었음을 선포합니다. ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ (제6항 태안에너지나눔 태양광발전소의 민간위탁동의안) 맨위로 이동
다음은 의사일정 제6항 태안에너지나눔 태양광발전소 민간위탁동의안을 상정합니다. 주민생활지원과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
상규
박상규주민생활지원과장
(14:23) 주민생활지원과장입니다. 태안에너지나눔 태양광발전소 민간위탁운영동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 우선 추진배경은 우리 군과 한국에너지재단 간에 체결된 태안에너지나눔 태양광발전소 건립사업 협약서의 규정에 의해 한국에너지재단에서 건립하여 우리 군에 기부채납한 태양광발전소의 운영과 관련해서 우리군에서는 비영리 사회복지법인 단체에 위탁하여 운영토록 하고 태양광발전소에서 발생하는 매전수익은 우리군내 기초생활수급가구 등에 전기요금을 비롯한 에너지비용으로 지원코자 하는 것입니다. 다음은 민간위탁 개요를 설명드리면, 위탁기간은 2010년 5월 1일부터 3년간이며 향후 연장이 가능합니다. 시설규모는 98.8KW로 여기에 투자된 사업비는 8억5,000만원이 되겠습니다. 발전수익은 약간의 차이는 있으나 월 600만원 정도로 예상하고 있고, 향후 15년간 약 12억원으로 예상하고 있습니다. 위탁기관은 태안군 지역 자활센터입니다. 위탁기관 지정의 법적 근거를 말씀드리면, 태안군 지역자활센터는 비영리법인으로서 군의 업무 위탁에 따라 저소득층의 자활사업을 시행하고 있습니다. 또한 기초생활보장법 제16조에 의거 국공유재산의 무상임대가 가능하고 지방자치단체에서 수급자를 위한 사업에 우선 참여 위탁이 가능토록 규정이 되어 있습니다. 앞으로 운영방법은 태양광발전소는 태안지역 자활센터에서 책임 운영토록하고 운영비 및 관리비는 군에서 예산을 계상해서 보조금으로 지급할 예정입니다. 발전수입금은 규정에 따라 관내 기초수급자의 전기 및 난방비 즉, 에너지자금으로 지급하고 지급대상 가구 및 지급기간, 금액 등은 군과 위탁기관 간에 협의하여 결정할 예정입니다. 1년에 소요되는 예산은 약 1,000만원 미만 정도로 예상하고 있습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
용희
이용희의장
주민생활지원과장 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의답변과 병행하여 축조심사를 하도록 하겠습니다. 의원님들, 심사중 질의사항 있으시면 주민생활지원과장에게 질의해 주시기 바랍니다. ( 박인복 의원 거수 ) 예, 박인복 의원님.
인복
박인복의원
박인복 의원입니다. 한국에너지재단에서 태안군 지역자활센터 즉, 구세군 유지재단 법인인데 태안군에서 이 단체를 선정한 건가요? 여러 단체를 모아서 심사해서 결정된 건가요?
상규
박상규주민생활지원과장
공모는 거치지 않았습니다. 그런데 현재 규정상 협약서에 의해서 비영리 사회복지 법인 단체 중에서 지정 위탁토록 규정이 돼 있습니다.
인복
박인복의원
비영리법인 단체는 태안군에서 여기 하나인가요?
상규
박상규주민생활지원과장
아닙니다. 여러 군데가 있었었는데 저희들이 심층 검토를 거쳐서 현재 동류의 사업을 추진하고 있고, 문제점이 없는 단체로 선정하게 됐습니다.
인복
박인복의원
공모를 않고, 다른 비영리 단체가 많기는 하나 태안군에서 조사한 결과 이 단체가 적절하다고 해서 해 줬다?
상규
박상규주민생활지원과장
그렇습니다. 이것은 영리사업이 아니고 관리사업입니다.
인복
박인복의원
알겠습니다. 이상입니다.
용희
이용희의장
의원님들, 질의사항 있으십니까? ( 조한무 의원 거수 ) 예, 조한무 의원님.
한무
조한무의원
운영방법에 보면 태안지역 자활센터에서 책임운영하게 돼 있죠?
상규
박상규주민생활지원과장
그렇습니다.
한무
조한무의원
그럼 관리비는 군에서 별도 지원이 되요?
상규
박상규주민생활지원과장
사실은 협약의 취지에 맞게 거기서 발생하는 매전 수익 갖고 충당해도 되겠습니다만 그럴 경우에는 협약 취지가 어긋나는 것 같습니다. 이 이익금은 가능한한 기초수급자의 에너지비용으로 썼으면 좋겠다....
한무
조한무의원
운영비와 관리비는 별도 예산을 계상해서 해 줘야 하는데, 월 얼마나 될 것 같습니까?
상규
박상규주민생활지원과장
연 1,000만원 정도 될 것 같습니다.
한무
조한무의원
시설사업비 있지 않습니까? 8억5,000이 투자되는데 이걸 한국에너지재단에서 전액 투자했죠?
상규
박상규주민생활지원과장
그렇습니다.
한무
조한무의원
거기서 나오는 것이 월 600으로 보면 됩니까?
상규
박상규주민생활지원과장
예.
한무
조한무의원
국비보조사업인가요?
상규
박상규주민생활지원과장
이것은 에너지재단에서 석유회사로부터 적립된 기금을 갖고 투자를 하는 것입니다.
한무
조한무의원
예, 알았습니다.
용희
이용희의장
의원님들, 질의사항 있으십니까? ( “없습니다”하는 의원 있음 ) 더 이상 질의사항이 없으므로 질의를 종료토록 하겠습니다. 주민생활지원과장 들어가 주시기 바랍니다. 본 안건에 대하여 토론할 사항 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 토론사항 없으십니까? ( “없습니다”하는 의원 있음 ) 토론사항이 없으므로 토론을 종료하고 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제6항 태안에너지나눔 태양광발전소의 민간위탁동의안은 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? ( “없습니다”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 태안에너지나눔 태양광발전소의 민간위탁동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ (제7항 도시계획세 부과지역 변경고시 승인안) 맨위로 이동
다음은 의사일정 제7항 도시계획세 부과지역 변경고시 승인안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 재무과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
종남
고종남재무과장
(14:27) 재무과장 고종남입니다. 태안군 도시계획세 부과지역 변경고시 승인안에 대하여 제안설명드리도록 하겠습니다. 도시계획세는 도시계획사업의 필요한 비용을 충당하기 위해서 도시지역의 지형 도면이 고시된 지역 내의 토지와 건물 및 주택에 대하여 부과하며 대상지역을 조례의 규정에 의하여 고시하도록 하고 있는 바, 원북면 태안화력발전소와 태안읍 지역이 도시지역으로 지정됨에 따라 지방세법 제238조 및 태안군 군세조례 제79조의 규정에 따라 의회의 의결을 얻어 도시계획세 부과대상 지역으로 변경 고시코자 하는 사항입니다. 주요 내용으로는 부과대상은 지방세법 제235조 제1항에 따라 부과대상지역의 토지, 건축물, 주택이 되겠으며 납세의무자는 도시계획세 과세기준일 현재 재산세 납세의무가 되겠습니다. 세율은 재산세 과표의 1000분의 1.4가 되겠습니다. 도시계획세 부과대상 지역 현황은 태안읍과 안면읍은 변동이 없으며, 원북면 지역으로 475만4,706평방미터와 태안 기업도시지역으로 1,464만3,669평방미터가 신규 추가면적이 되겠습니다. 연도별 도시계획세 부과현황은 지난해의 경우 5억8,438만1,000원을 부과한 바가 있습니다. 관련 법령 및 근거는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상, 제안설명을 마치겠습니다.
용희
이용희의장
재무과장님 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의답변과 병행하여 축조심사를 하도록 하겠습니다. 의원님들, 심사중 질의사항 있으시면 재무과장에게 질의해 주기 바랍니다. 질의사항 없으십니까? ( “없습니다”하는 의원 있음 ) 질의사항이 없으므로 질의를 종료토록 하겠습니다. 재무과장님, 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 본 안건에 대하여 토론할 사항 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 토론사항 없으십니까? ( “없습니다”하는 의원 있음 ) 토론사항이 없으므로 토론을 종료하고 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제7항 도시계획세 부과지역 변경고시 승인안은 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? ( “없습니다”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 도시계획세 부과지역 변경고시 승인안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 동료의원과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 그럼 산회하기 전에 공지사항을 말씀드리도록 하겠습니다. 제173회 태안군의회 임시회 제2차 본회의는 4월 27일 오전 10시에 개의 됩니다. 산회를 선포합니다. (14:30)