강원 동해시의회 5분자유발언
김진엽 의원 5분자유발언
원오
김원오의장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제197회 동해시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 각종 의안을 의결하기 위해서 입니다. 먼저 연일 계속되는 의사일정에도 불구하고 열과 성을 다하여 의정활동에 임하고 계시는 동료의원님께 감사를 드리며 아울러 집행부 관계공무원에게도 감사를 드립니다. 효율적인 회의가 진행될 수 있도록 잘 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
수암
김수암의회사무과장
의회사무과장 김수암입니다. 제197회 동해시의회 임시회 휴회기간 중 의정활동에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 의안심의회 운영사항입니다. 지난 4월 22일 의안심의회를 개최하여 동해시장이 제출한 조례안 5건과 2020년 동해공원녹지 기본계획 수립안에 대한 의견청취의 건 등 6건의 의안을 심의하였습니다. 다음은 예산결산특별위원회 활동사항입니다. 4월 22일 제1차 예산결산특별위원회를 개최하여 위원장에 정낙진 의원님, 간사에 김혜숙 의원님을 선임하였고 4월 23일부터 4월 27일까지 2010년도 제1회 추가경정예산안을 심사 의결하였으며 4월 27일 심사보고서가 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
원오
김원오의장
의회사무과장님 수고하셨습니다. 1. 동해시 지역정보화 조례안(동해시장 제출)
10시 03분
의사일정 제1항, 동해시 지역정보화 조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 4월 22일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 지역정보화 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 2. 동해시세 감면조례 일부개정조례안(동해시장 제출)
10시 03분
의사일정 제2항, 동해시세 감면조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 4월 22일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시세 감면조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 3. 동해시 지방세입포상금 지급조례 일부개정조례안(동해시장 제출)
10시 04분
의사일정 제3항, 동해시 지방세입포상금 지급조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 4월 22일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 지방세입포상금 지급조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 4. 동해시 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안(동해시장 제출)
10시 04분
의사일정 제4항, 동해시 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 4월 22일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 5. 동해시 농업기계 임대사업 운영에 관한 조례안(동해시장 제출)
10시 05분
의사일정 제5항, 동해시 농업기계 임대사업 운영에 관한 조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 4월 22일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 농업기계 임대사업 운영에 관한 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 6. 2020년 동해공원녹지 기본계획수립안 시의회 의견청취의 건(동해시장 제출)
10시 05분
의사일정 제6항, 2020년 동해공원녹지 기본계획수립안 시의회 의견청취의 건을 상정합니다. 본 안건은 지난 4월 22일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 채택코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 2020년 동해공원녹지 기본계획수립안 시의회 의견청취의 건은 가결되었음을 선포합니다. 7. 2010년도 제1회 추가경정예산안(동해시장 제출)
10시 06분
의사일정 제7항, 2010년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 정낙진 위원장님 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
낙진
정낙진의원
예산결산특별위원회위원장 정낙진 의원입니다. 2010년도 제1회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사경과입니다. 2010년 4월 16일 동해시장이 제출한 제1회 추가경정예산안을 2010년 4월 22일 예산결산특별위원회에 상정하여 4월 26일까지 심사한 후 계수조정을 거쳐 4월 27일 의결하였습니다. 다음은 예산안의 개요를 말씀드리겠습니다. 2010년도 제1회 추가경정예산의 총 규모는 2,998억 8,144만원으로 기정예산액 대비 181억 6,628만원이 증액되었습니다. 그중 일반회계는 2,624억 9,831만원으로 기정예산액 대비 135억 578만원이 증액되었고 특별회계는 271억 4,928만원으로 기정예산액 대비 33억 5,439만원이 증액되었으며 기금예산액은 102억 3,384만원으로 기정예산액 대비 13억 610만원이 증액되었습니다. 다음은 심사결과입니다. 일반회계 세입예산은 원안대로 의결하였으며 세출예산 중 예산절감이 요구되는 사업비의 일부를 삭감하고 사업추진의 필요성 및 시급성이 요구되는 예산을 증액하여 수정 의결하였습니다. 특별회계 세입·세출예산안은 원안대로 의결하였습니다. 기타 세부적인 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 추경예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심도 있게 심사하였으므로 심사 보고한 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2010년도 제1회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
원오
김원오의장
정낙진 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 2010년도 제1회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회 정낙진 위원장님이 심사 보고한 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 의결에 앞서 지방자치법 제127조 제3항의 규정에 따라 증액된 부분에 대하여 동의여부를 시장님께서 발언대에 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
김학기 시장님 수고하셨습니다. 그럼 2010년도 제1회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 심사한 안대로 수정의결 되었음을 선포합니다. 8. 제197회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
10시 10분
의사일정 제8항, 제197회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 의하여 김진엽 의원님과 김진영 의원님을 선출하고자 하는데 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 제197회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건은 가결되었음을 선포합니다. 9. 제5대 동해시의회 후반기 부의장 보궐선거의 건(의장 제의)
10시 11분
의사일정 제9항, 제5대 동해시의회 후반기 부의장 보궐선거의 건을 상정합니다. 오늘 실시하는 동해시의회 후반기 부의장 보궐선거는 지방자치법 제48조 및 동해시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 무기명 투표로 선출하게 되며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선자를 결정하게 됩니다. 그리고 제1차 투표결과 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 결정하게 되며 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다. 그리고 부의장 선거에 후보자가 되고자 하는 의원은 5분 이내 정견발표를 할 수 있습니다. 그럼 제5대 동해시의회 후반기 부의장 보궐선거를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 부의장 선거에 입후보 하실 의원님 중에서 정견발표를 하시고자 하실 의원님께서는 손을 들어 주시기 바랍니다. 없으십니까? (의장 하는 의원 있음) 전영창 의원님 발표해 주시기 바랍니다.
영창
전영창의원
전영창 의원입니다. 5대 의회가 구성된 이후 부의장의 궐석관계로 부의장 선거에 임하게 되었는데 본 의원이 부의장으로서의 출마에 대한 간단한 몇 말씀을 드리고자 합니다. 본 의원은 5대 의회 집행부 구성원으로 전반기 부의장을 역임한 경험과 앞으로 남은 두달동안에 마무리를 깔끔하게 정리할 수 있는 마음의 각오와 또 시민들을 위한 5대 의회 의원 전원의 좋은 이미지를 부각시켜 드리기 위해서 부의장에 출마코자 합니다. 동료의원님께 많은 지지를 부탁드립니다. 감사합니다.
원오
김원오의장
전영창 의원님 수고하셨습니다. 또 정견발표 하실 의원님 계십니까? (의장 하는 의원 있음) 김진영 의원님.
진영
김진영의원
김진영 의원입니다. 저에게도 한번 기회를 주십시오.
원오
김원오의장
김진영 의원님 수고하셨습니다. 또 정견발표를 하실 의원님 계십니까? (의장 하는 의원 있음) 정낙진 의원님.
낙진
정낙진의원
잠시 정회를 해서 대화를 나눈 후에 했으면 좋겠습니다. 저는 의사일정에 이 부분이 오늘 상정되는 것을 생각하지 못했고 이래서……
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 지금 전영창 의원님과 김진영 의원님이 정견을 주셨습니다. 또 정견을 주실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 안계시면 다음은 동해시의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의하여 감표위원으로 한 분을 선임토록 하겠습니다. 감표위원으로 김진엽 의원님을 지명코자 하는데 어떠십니까? (좋습니다 하는 의원 있음) 그럼 김진엽 의원님께서는 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 감표위원석에 나오셔서 투표함과 명패함을 열어서 확인하여 주시고 투표 진행상황을 잘 지켜봐 주시기 바랍니다. (투표함 및 명패함 점검) 투표에 앞서 투표방법에 관하여 의사담당의 설명을 들은 다음 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사담당은 투표방법을 설명하시고 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
모든 의원님들이 투표를 마치셨으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원님께서는 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수가 7개로 확인 되었습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표수를 계산한 결과 7매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 나오는 대로 발표해 드리겠습니다. 감표위원님께서는 후보자 별로 집계하여 주시기 바랍니다. (계 표) 개표결과를 발표해 드리겠습니다. 총 투표수 7매 중 전영창 의원님 3표, 김진영 의원님 4표로 동해시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 과반수 득표한 의원님이 제5대 동해시의회 후반기 잔여 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 지금까지 부의장 보궐선거에 투표관리를 해 주신 감표위원님과 사무직원 여러분께 감사를 드립니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 부의장으로 당선되신 김진영 의원님께서는 나오셔서 당선인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.
진영
김진영의원
기회를 주셔서 고맙습니다. 제가 남은 잔여임기를 5대 의회가 마무리 잘 되도록 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.
원오
김원오의장
김진영 의원님 수고하셨습니다. 김진영 의원님의 부의장 당선을 축하드립니다. 이것으로 제5대 동해시의회 후반기 부의장 보궐선거를 모두 마치겠습니다. 현재 부의장으로 선출되신 김진영 의원님이 전번 결산검사위원으로 선임되었습니다. 그래서 앞으로 의장직을 대행하면서 결산검사위원을 임명해야 되는데 임기 중복이 되어서 잠시 그 부분을 숙의하고 회의를 다시 속개토록 그렇게 하겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.
10시 32분 정회
10시 34분 속개
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 10. 2009회계연도 결산검사위원 선임변경의 건(의장 제의)
10시 35분
의사일정 제10항, 2009회계연도 결산검사위원 선임변경의 건을 상정합니다. 지난 4월 22일 제1차 본회의에서 2009회계연도 결산검사 위원으로 김진영 의원님과 박형충 세무사, 최장식 전공무원을 선임하였으나 오늘 김진영 의원님이 제5대 동해시의회 후반기 부의장으로 당선된 관계로 김진영 의원님께서 부의장직을 원활히 수행할 수 있도록 하기 위하여 결산검사위원을 전영창 의원님으로 변경 선임코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 2009회계연도 결산검사위원 선임변경의 건은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 김진엽 의원님으로부터 신상발언이 접수되었습니다. 김진엽 의원님 나오셔서 신상발언해 주시기 바랍니다.

김진엽의원
안녕하십니까? 김진엽 의원입니다. 우선 신상발언에 앞서 서해안 772함 천안호 46인의 고인들의 명복을 빌며 유가족들에게 심심한 애도를 표하면서 신상발언을 하도록 하겠습니다. 오늘 임시회 폐회에 앞서 신상발언의 기회를 주신 의장님과 동료의원님들께 우선 감사를 드리고자 합니다. 먼저 존경하는 김원오 의장님과 선·후배 동료의원님 여러분! 그리고 항상 시정발전을 위해 노심초사 하시며 노력하시는 김학기 시장님을 비롯한 600여 공직자 여러분! 여러분께서도 잘 아시겠지만 제 자신이 뜻하는 다른 바가 있어 오늘 제197회 동해시의회 임시회를 끝으로 이 회의가 저로서는 마지막 회의가 되고 또한 정들었던 제5대 동해시의회 전당을 곧 떠나가게 되겠습니다. 그동안 도와 주신 모든 분들께 진심어린 감사의 마음을 담아 인사 올리고자 합니다. 정말 고맙습니다. 지금 저의 뇌리엔 지난날의 발자취가 주마등처럼 스치고 만감이 교차하는 순간입니다. 그동안 동해시 발전과 시민의 삶의 질 향상이란 공공목표를 통해 기선의 돛을 높이 올리고 4년 가까이 긴 여정을 항해하여 왔습니다. 때로는 풍랑과 높은 파도를 만나기도 하고 때로는 정상궤도에서 흔들리는 위기의 좌표를 바로잡기 위해 애쓴 적도 여러 번 있었습니다. 이러한 힘든 고비들이 닥칠 때마다 한 배를 탄 동료의원 모두는 합심하여 중심을 바로잡고 슬기롭게 잘 대처하고 극복해 왔다고 감히 자평해 봅니다. 특히 우리 의원님들의 열정적인 의정활동과 또한 인간애가 넘치는 이해와 양보 속에 제 자신이 제5대 전반기 의장직을 무리 없이 수행할 수 있게끔 도와 주셨고 또한 5대 후반기 김원오 의장님을 중심으로 원활하고 활발한 의회상이 되도록 서로 협력하고 있음에 개인적으로는 높은 자긍심을 가지며 늘 고맙게 생각합니다. 동료의원 여러분 그리고 집행기관 공직자 여러분! 세월은 강물처럼 흐르고 있습니다. 그러나 지나온 세월을 다시 더듬어 볼 수 있다는 점이 세월의 강과 다른 점이 아닌가 생각합니다. 비록 금년 6월말로써 모든 의원님들 임기가 만료되지만 향후 많은 세월이 지나간다고 해도 제5대 동해시의회 구성원은 영원히 기억될 것입니다. 또한 훗날 가끔 좋은 추억으로 회상하기도 할 것입니다. 따라서 그동안 함께 지내오면서 혹여 의원님들이나 집행부 공무원들께 가슴 아프게 했던 일이나 불편한 관계에 있었던 일이 있다면 오늘 이 자리를 통해 말끔히 씻어 좋은 감정, 좋은 추억으로 가슴에 새겨 주셨으면 하는 간절한 마음을 전하고자 합니다. 또한 끝까지 화합 단결하고 허물없이 우애를 나눌 수 있는 동료의원으로 뭉쳐서 살기 좋은 동해시를 만들어 가는 주역이 되시기를 바랍니다. 끝으로 제 자신이 의회에서 떠난 후 자연인이 되어서도 자주 연락이 오가고 대포 한잔이라도 나누는 그런 선·후배의 사이가 되기를 간곡히 주문을 드리고자 합니다. 그동안 도와 주신 여러분께 다시 한번 충심어린 감사를 드리며 이만 신상발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
원오
김원오의장
김진엽 의원님 수고하셨습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 바쁜 일정에도 불구하고 각종 의안심의와 추경예산안 심사를 위해 열과 성의를 다해 주신데 대해 감사를 드립니다. 아울러 금번 회기운영에 적극 협조해 주신 집행기관 관계공무원 여러분의 노고에 대해서도 감사의 인사를 올립니다. 우리시에서 개최되는 제45회 강원도민체육대회가 이제 한달여 앞으로 다가오고 있습니다. 이번 도민체전 개최로 우리시를 찾아오는 도내 시군 선수·임원단의 참가규모가 1만여명으로 계획되어 있어 우리시의 면모를 대외적으로 알리게 되는 좋은 기회가 될 것입니다. 모쪼록 성공적으로 대회를 치룰 수 있도록 준비에 만전을 기해 주시길 당부 드립니다. 금번 임시회를 끝으로 저도 의원직을 사퇴해야 합니다. 그래서 사직의 변을 드리고자 합니다. 존경하는 10만 시민 여러분! 동료의원님과 집행부 공직자 여러분! 저는 금번 실시되는 6·2 지선에서 강원도의회 의원선거에 출마하기 위하여 오늘 회의를 끝으로 제5대 동해시의회 의원직을 사직하고자 합니다. 1998년 제3대 동해시의회 의원으로 당선된 이래 3선 의원이 되기까지 부족한 저에게 성원을 주신 시민 여러분께 머리 숙여 깊은 감사를 드립니다. 나름대로 시민 여러분의 성원과 기대에 부응하고자 동분서주하며 일해 왔지만 늘 부족한 점을 느꼈고 제도와 현실이 주는 장벽 앞에 회의가 일기도 했습니다. 그러나 시민의 의사를 수렴하여 집행기관에 전달하고 협의하며 현장에서 제기되는 민원사항들을 해결하였을 때는 보람도 있었습니다. 특히 크고 작은 정책사안에서 동해시의 발전과 시민의 복리증진을 위해 최선의 대안을 찾고자 치열한 논쟁을 벌이던 모습들도 아름다운 기억이 되고 있습니다. 와중에는 동료의원님들과 얼굴을 붉힌 일도 있었고 공직자 여러분께 섭섭한 말을 던지기도 했을 것입니다. 모두가 넘치는 소명의식 때문이라 이해하시고 넓은 혜량이 있으시길 바랍니다. 이제 동해시의회를 떠나면서 아쉬움이 없지 않지만 그 아쉬움은 앞으로 의회를 이끌어갈 분들과 집행부 공직자 여러분께 넘기면서 동해시의 발전과 시민의 행복한 삶을 위해 애써 주실 것을 당부 드립니다. 저도 늘 함께 하겠습니다. 역사는 쉼없이 흘러가지만 하나의 사실과 사건은 또 역사가 되어 영원히 후세에 전해지면서 평가되는 것입니다. 그래서 역사는 두려운 것이기도 합니다. 우리 모두 역사에 부끄럽지 않도록 올바르게 일하며 파사현정할 수 있기를 바랍니다. 끝으로 부족한 저에게 3선의 영광을 주신 10만 시민 여러분께 다시 한번 감사를 드리고 의장직을 무리 없이 수행할 수 있도록 잘 협력해 주신 동료의원님 한분한분과 의사과 직원 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 그리고 집행부 공직자 여러분의 노고에도 위로와 격려를 드리면서 이만 줄이고자 합니다. 감사합니다. 이상으로 제197회 동해시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 44분 산회