정연찬경제진흥관
존경하는 이지철 위원장님 그리고 재정경제위원회 위원님 여러분, 오늘 2009회계연도 경쟁력강화본부 소관 세입ㆍ세출 결산안에 대하여 보고를 드리고 위원님들의 고견을 듣게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지난 한해는 글로벌 금융위기에 따른 세계적 경기침체 속에서 출발했던 해였지만 우리 본부의 모든 역량을 총 집결해서 서울시민들에게 더 많은 일자리를 제공하고 중소기업과 소상공인들에게 자금 걱정을 덜어드리는 한편 관광, 패션 등 신성장 동력산업의 육성을 통해 서민경제 안정을 마련하는 의미 있는 한해였다고 평가하고 있습니다. 그동안 아낌없는 지원을 보내주신 이지철 위원장님을 비롯한 재경위 위원 여러분들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며, 2009회계연도 경쟁력강화본부 소관 일반회계 세입ㆍ세출 결산안과 기금 결산안의 주요내용을 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 세입결산입니다. 2009회계연도 경쟁력강화본부 소관 세입은 세외수입과 보조금으로 세입 예산액은 2,939억 4,600만 원에 3,184억 4,500만 원을 징수결정하여 99.8%인 3,177억 3,300만 원이 수납되었습니다. 세입 예산액에 비해 징수결정액이 다소 많은 사유는 잡수입, 재산임대수입, 이자수입 등이 추가로 발생하였기 때문입니다. 주요 세입현황을 보고 드리면 경상적 세외수입은 총 136억 6,400만 원이며, 임시적 세외수입인 시ㆍ도비반환금 수입, 기타 잡수입 등은 총 197억 4,400만 원입니다. 국고보조금은 총 2,843억 2,500만 원으로 희망근로프로젝트, 공공기관 인턴제 운영, 그리고 우유급식 지원 등입니다. 세입 중 미수납액은 0.2%인 총 7억 1,200만 원으로 시ㆍ도비반환금, 기타 잡수입, 대부업법 위반 과태료 등의 일부 금액입니다. 다음은 세출결산입니다. 경쟁력강화본부 2009회계연도 일반회계 세출 예산액은 1조 240억 8,800만 원입니다. 서울의 글로벌화사업 및 디지털상징거리 DMS 조성 등 전년도 이월액과 신용보증재단 출연금 예비비 지출 등의 사유로 일부 증액되어 예산 현액은 1조 393억 2,900만 원입니다. 예산현액 대비 97%인 1조 73억 5,100만 원이 지출되었고 86억 4,500만 원은 차년도로 이월되었으며 집행잔액은 예산현액 대비 2.2%에 해당하는 233억 3,300만 원입니다. 예산 이용은 총 5건에 4,500만 원이며 그 사유는 부서 신ㆍ증설로 인한 인건비 및 기본경비 과부족에 대한 시 차원의 조정에 따른 것입니다. 예산 전용은 총 53건 333억 5,200만 원으로 주요내역은 희망근로프로젝트의 시행에 따른 시비부담분 확보를 위해 7건 150억 8,400만 원, 예비 청년창업자의 성공적인 창업을 지원하기 위해 설치한 청년창업센터 운영비 등 부족분 확보를 위해 20억 7,000만 원, 관광객에 대한 환대의식 확산을 위한 방송프로그램 제작비 부족분 확보를 위해 전용한 1억 900만 원 등 사업 간 예산 전용이 총 20건 175억 1,000만 원입니다. 예산 전용 내역 중 총 33건 158억 4,200만 원은 서울글로벌센터 운영체계 개편 등 동일한 세부사업 내에서 보다 효율적인 사업 추진을 위해 단순히 예산과목을 변경한 사항입니다. 예산의 변경 사용은 총 24건 825억 2,500만 원입니다. 희망근로프로젝트 추진 관련 6건 743억 원, 서울장학생사업 업무이관 추진 관련 32억 원, 지역실업자 직업훈련사업 추진 관련 23억 원, 중소기업 지식재산권 확보 지원사업 관련 7억 7,300만 원, 청년실업대책 내 무역서포터즈사업 운영방식 변경 관련 6억 7,000만 원 등입니다. 다음은 예비비 지출 현황입니다. 예비비 지출 결정액은 총 1건 97억 5,700만 원입니다. 그 내역은 경제위기 극복을 위한 정부의 한시적 신용보증 지원확대 추진과 관련하여 신용보증재단 국고보조금 추가출연에 대한 시 부담금입니다. 다음연도 이월액은 총 11건 86억 4,500만 원으로 지하매설 폐기물 등 파쇄ㆍ반출작업으로 인한 공사기간 연장에 따라 제2유스호스텔 건립사업비 중 37억 9,300만 원, 사업자 선정 유찰 등으로 인한 사업추진 지연으로 서울의 디지털상징거리 DMS 조성사업비 중 19억 5,500만 원, 그리고 토지 소유주와의 보상협의 지연에 따라 몽골학교 토지매입비 18억 3,100만 원, 추경예산을 반영한 사업계획 변경 등에 따른 위탁협약 지원으로 U-Tour 인프라 구축 및 운영 사업비 중 4억 2,700만 원 등입니다. 다음은 기금에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 중소기업육성기금은 지방자치법 제142조, 서울특별시 중소기업육성기금의 설치 및 운용에 관한 조례에 의해 설치된 기금으로 일반회계 출연금, 서울특별시 재정투융자기금 차입금, 융자 회수금, 그리고 기금운용 수익금으로 조성됩니다. 중소기업에 대한 융자 지원과 은행협력자금 이차보전지원, 차입금 원리금 상환, 기금의 관리 운용을 위한 경비 등으로 사용되고 있습니다. 2009년도 말 현재 기금 총액은 2조 178억 원입니다. 이는 전년도 말에 비해 1,198억 원이 증가된 규모이며 그 주된 내역은 대출자금으로 은행에 대하된 자금 1조 8,469억 원, 그다음에 미대하자금 1,669억 5,600만 원, 중소기업지원시설 관련 건물 임차보증금 16억 8,800만 원 등으로 구성되어 있습니다. 2009회계연도 수입 지출액은 8,492억 2,800만 원으로서 수입액은 융자원금 회수금 4,971억, 일반회계 출연금 462억, 이자수입 36억, 그리고 예치금 회수금 1,187억 4,200만 원이며, 지출액은 융자지출 5,692억 9,000만 원, 은행협력자금 이차보전금 316억 원, 차입원금 상환 260억 원, 기본경비 23억 5,000만 원, 그리고 예치금 1,669억 5,600만 원입니다. 2009년도 대출 실적은 총 5,692억 9,800만 원으로서 경영안정자금은 4,113억 원, 그리고 시설자금은 1,579억 9,000만 원을 지원하였습니다. 2009년 12월 31일 현재 은행 잔고는 총 1,669억 5,600만 원으로 대출 준비자금으로 관리하고 있는 미대하자금입니다. 마지막으로 대외협력기금에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 2009년도 말 현재 기금 총액은 총 111억 9,300만 원으로서 2009년도 기금운용 수입액은 67억 8,700만 원이며 2009년도 기금운용 지출액은 57억 1,100만 원입니다. 2009년도 수입액, 지출액의 차액은 10억 7,500만 원으로 울란바토르시 서울의 거리 정비사업비 9억 8,600만 원, 하노이 천도 1000주년 기념 타입캡슐 제작비 8,900만 원을 다음연도로 이월하였습니다. 이상으로 경쟁력강화본부 2009회계연도 세입ㆍ세출 결산안에 대한 제안설명을 마치며, 집행과정의 미흡한 점이나 개선할 사항에 대해서는 위원님들의 고견을 적극 반영하여 더욱 충실한 예산 집행이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 배부해 드린 결산 업무보고는 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 감사합니다.