서울특별시의회 발언
최홍우 의원 발언

최홍우위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 정례회 제2차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 선배ㆍ동료위원 여러분, 바쁜 일정 속에서도 상임위 활동에 깊은 관심을 가지시고 오늘 회의에 참석해 주신 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 황춘자 경영혁신본부장을 비롯한 관계임직원 여러분, 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어서 반갑습니다. 금번 제222회 정례회는 제7대 시의회 마지막 회기가 되겠습니다. 그 동안 우리 위원회에서는 서울메트로 임직원과 함께 서울의 지하철이 시민의 발로서 시민에게 안전성과 편리성 그리고 신속성을 갖춘 세계 일류 수준의 질적 서비스를 제공하는 대중교통수단으로 거듭날 수 있도록 하기 위해 시민의 대변자로서의 그 역할에 충실하였다라고 말씀을 드리겠습니다. 소방안전에 만전을 기하기 위한 안전진단 강화, 혼잡역사의 구조개선, 종합화상시스템 구축, 스크린도어의 설치, 고객중심서비스의 환경개선, 신호설비 무정전 전원장치교체 등 시민들이 안심하고 지하철을 이용할 수 있도록 정책 구상 및 대안을 제시함으로써 시민의 안전문제에 대하여는 서울의 교통정책이 획기적으로 많은 개선이 이루어졌다라고 말씀드리겠습니다. 이 모든 결실이 여기에 계신 교통위원회 위원님들과 서울메트로 관계임직원 여러분의 협조와 노력이 있었기에 가능하였다고 생각되며 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다. 또한 서울메트로에서는 2009년도 국제행사 수송효율부문 세계 최우수기관으로 선정, 부산~김해 경전철사업 운영권 및 김포도시철도사업 등 컨설팅사업 수주, 노사 신뢰관계 구축으로 노사문화대상을 수상하는 등 그 동안 많은 성과를 거두었습니다. 이렇게 서울메트로가 일류 공기업으로 도약할 수 있었던 것은 사장을 비롯한 관계임직원들의 끊임없는 연구와 노력의 결실이라고 말씀드릴 수가 있겠습니다. 다시 한 번 그간의 노고에 감사의 치하를 드립니다. 그러면 의사일정 들어가기 전에 위원님들께 말씀을 드리겠습니다. 오늘 마지막 업무보고를 하기 때문에 질의시간은 5분 이내로 하여 주시고, 집행부에서는 꼭 위원님들께서 질의하시는 내용을 반영해 주셔서 시민의 삶의 질 향상에 더욱 더 다가서는 발전적인 서울메트로가 될 수 있도록 해 주시기를 부탁드립니다. 1. 서울메트로 주요업무보고
10시 18분
그러면 의사일정 제1항 서울메트로 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 업무보고에 앞서 위원 여러분들께 양해의 말씀을 드립니다. 서울메트로 사장을 겸직하고 있는 이덕수 행정2부시장은 서울시 현안업무 수행 등으로 부득이 업무보고에 참석이 어렵다는 양해의 협조가 사전에 있었음을 알려드립니다. 다음은 황춘자 경영혁신본부장 나오셔서 인사말씀과 함께 간부를 소개하신 다음에 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.
춘자
황춘자경영혁신본부장
존경하는 최홍우 위원장님, 김현기 부위원장님, 김우태 부위원장님 그리고 교통위원회 위원님 여러분, 오늘은 공사 사장을 겸직하고 있는 이덕수 행정2부시장께서 사정상 참석을 못하게 되어 제가 사장을 대신해 보고를 드리게 되었습니다. 모쪼록 양해하여 주시기 바랍니다. 오늘 이 자리는 지난 4년간 우리 서울메트로를 올바른 방향으로 지도 편달해 주셨던 여러 위원님들께 드리는 마지막 업무보고로서 많은 아쉬움이 남습니다. 이미 알고 계시는 것처럼 서울메트로는 지난 4년간 큰 변화와 과정을 겪었습니다. 진정한 시민의 발로 새롭게 태어나기 위한 혁신의 토대를 마련하였습니다. 조직과 인사, 서비스의 개선은 물론 기술과 재정, 조직문화 등 경영 전반에 걸친 대대적인 개혁을 통해 구태를 탈피하고 자율과 소통의 창의적인 조직문화와 일하는 분위기를 만들었습니다. 모든 역사에 스크린도어를 설치하여 사상사고 제로화를 이루어냈으며, 교통약자 이용편의를 위한 승강시설과 혼잡역사를 개선하고 무브아웃(Move-Out)운동을 통해 마음이 담긴 서비스를 시민고객에게 제공하기 시작했습니다. 파업철이라는 오명으로 얼룩졌던 대립과 갈등의 노사관계도 함께 시민고객을 섬기는 선진노사문화로 탈바꿈했습니다. 이와 함께 서울메트로는 지난해 나눔경영원년을 선포하면서 더불어 사는 세상을 위해 어려운 이웃에게 나눔과 봉사를 실천하며 기업의 사회적 책임도 충실히 수행해 나가고 있습니다. 한편 개통 35주년을 맞은 지난해에는 고객행복을 창조하는 도시교통 글로벌 리더라는 새로운 비전을 수립하고 세계 최고의 명문지하철로 도약하기 위해 온 힘을 다하고 있습니다. 특히 저탄소녹색성장의 패러다임에 발맞추어 도시철도 건설과 운영의 노하우를 바탕으로 경전철 등 국내의 도시철도 진출도 활발히 추진해 나가고 있습니다. 이러한 서울메트로의 급격한 변화는 4년 전에는 어느 누구도 상상하지 못했던 모습입니다. 이 모든 성과는 무엇보다 이 자리에 계신 여러 위원님들께서 아낌없이 격려해 주시고 지도해 주신 덕분이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 이 자리를 빌려 서울메트로 모든 임직원을 대신하여 그 동안 수고해 주신 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 저희 서울메트로는 그 동안 여러 위원님들께서 보내주신 따뜻한 격려와 진심어린 고견을 바탕으로 한 차원 높은 경영선진화를 꾸준히 추진해 나가겠습니다. 어디에 계시든지 항상 서울메트로에 대해 애정 어린 관심과 지속적인 성원을 부탁드립니다. 간부들은 변동이 없습니다만 임원 및 본부장만 소개해 올리겠습니다. (간부소개; 감사 유형태, 경영지원본부장 문영모, 기술본부장 김근수, 고객경영본부장 권오철, 운영본부장 조규화) 그러면 배부해 드린 유인물에 따라서 주요업무를 간단히 보고 드리도록 하겠습니다. (보고) 서울메트로 주요업무보고서 (뒤에 실음) 이상 간단히 보고를 마치겠습니다.

최홍우위원장
황춘자 경영혁신본부장 수고하셨습니다. 역시 실무선에서 주요업무보고를 하다보니까 굉장히 잘해 오신 것 같습니다. 수고하셨습니다. 그러면 황춘자 경영혁신본부장을 상대로 질의하고 답변을 듣겠습니다. 질의는 일문일답으로 하겠습니다만 김현기 부위원장께서는 다시 8대에 입성을 하셨고, 존경하는 다른 동료위원님들께서는 열심히 하셨는데도 불구하고 여러 가지 여건에 부합하지 못해서 다시 8대에 안타깝게 들어오지 못했습니다. 오늘 마지막으로 메트로 업무보고에서 사실상 인사 겸해서 또 앞으로 향후 업무보고에 대한 질의를 해봐야 오늘이 마지막 날이기 때문에 서로 상호 그 동안에 메트로하고 신뢰성 있는 인사로 질의를 하시면서 가볍게 한 5분 정도내로 질의하고 집행부에서는 성실하게 답변에 응해 주시기를 바랍니다. 오늘은 연장자 순으로 위원장 직권으로 이병직 위원님부터 질의를 하도록 하겠습니다.

이병직위원
감사합니다. 이병직 위원입니다. 이 자리에는 안 계시지만 김상돈 사장님으로부터 우리 직원 한 분 한 분이 4년 전부터 의원과의 협력관계에 아주 조그만 부분부터 신경 쓰신 점이 엊그제 같은데 벌써 4년이 흘러서 이제 언제 다시 볼지 모르는 순간이 된 것을 아쉽게 생각합니다. 그러면서 제가 모든 것이 메트로의 변화는 많이 왔는데 내가 생각할 적에는 7호선에 역사안내표지만큼은 잘 안 되어 있기 때문에 내가 깜빡 아침에 신경을 안 쓰다 보면 시청에서 내려야 되는데 을지로에 가서 내리게 되더라고요. 그래서 이러한 점을 시민의 한 사람으로 다시 한 번 부탁을 드리니까 이점을 유념해 주시기 바라면서 위원장께서 간단하게 인사하라니까 이 정도로 인사하겠습니다. 감사합니다.

최홍우위원장
이병직 위원님 수고하셨습니다. 이대일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이대일위원
여러분들, 건강하신 모습으로 이렇게 뵙게 되어 정말 반갑습니다. 저는 8년이라는 세월을 교통위에서 의정활동을 해 오면서 그 동안에 여러분들께 신세도 많이 졌던 것 같습니다. 사람이란 만나면 헤어지고 헤어지면 또 만난다는 얘기가 있습니다만 언제 또 좋은 연으로 만날 수 있기를 희망하면서 그 동안에 서운했던 일들이 있으셨다면 너그럽게 이해를 해 주시고, 그 동안에 여러분들 뜻에 크게 기여를 못한 것 같아서 막상 오늘 고별회의를 맞고 보니까 아쉬운 점이 많은 것 같습니다. 하여튼 용서하시고 열심히 하셔서 시민사회에 기여하시는 그런 직원 자세를 거듭 보여주시기를 부탁드리면서 제 인사말씀에 갈음코자 합니다. 고맙습니다.

최홍우위원장
이대일 위원님 수고하셨습니다. 김우태 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

김우태위원
김우태 위원입니다. 늘 시민의 만족을 위하여 또 시민과 함께 하려고 하는 애민하는 마음으로 기술혁신에서부터 경영혁신까지 또 앞서가는 철도공사의 자리 매김을 더 확실히 하기 위해서 노력하는 여러분들에게 정말 격려를 드리면서 한편으로는 제가 교통위원회에 관련된 모든 소관이 처음으로 접했습니다만 제 자신에게는 여러 가지 많은 경험이 되었습니다. 여러분들의 탁월한 좋은 경험을 잘 살려서 정말 대한민국에서 최고가는 철도공사로서 더욱 더 정진해 주기를 바라고요. 예전에 제가 한번 시청역에서 같은 지하철이 통행 방향이 달라서, 우측통행이나 좌측통행 이나 이렇게 통행방향이 달라가지고 조금 승차하는데 착오도 일으키는 경우가 있더라 지적한 바가 있습니다. 그것도 개선할 수 있다면 그 통행방향도 개선해서 우리가 의식적으로 우측으로 승차하다가 좌측으로 승차하려고 하면 뭔가 불편하게 되니까 바꿀 수 있으면 그것도 한번 바꾸어봤으면 하는 바람이면서 아무쪼록 여러분이 하는 일들 모두가 시민에게 정말 따뜻하고 좋은 일 많이 남기는 일을 해주시기를 바라면서 인사로 대신합니다. 감사합니다.

최홍우위원장
김우태 부위원장 수고하셨습니다. 현진호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

현진호위원
관악 출신 현진호 위원입니다. 그동안 수고들 많이 하셨습니다. 마지막 보고에 나름대로 소기의 성과를 다방면에 걸쳐서 받게 되니까 너무 감사하고 고맙습니다. 여러 가지 메트로가 공기업의 전형적인 성공적인 모델로서 잘 운영되고 여러 가지 누적되어 왔던 노사문제랄지 직원관리 문제, 또 시스템에 관한 문제까지 신경 써서 잘 해결하시고, 또 앞으로 특히 G20에 1만 명 이상 참가한다고 그랬지요, 전 세계에서?
춘자
황춘자경영혁신본부장
네.

현진호위원
충분히 철저하게 대비해서 아시겠지만 대중교통 이용하면서 받는 인상이, 우리 한국의 인상이라는 사실 명심하시고 철저히 대비해 주시니까 너무 고맙고요. 뭐 마지막이지만 한 번 더 짚고 넘어가야 될 것이 구로디지털단지역 있어요?
춘자
황춘자경영혁신본부장
네.

현진호위원
현재 역사 위치에 관한 문제예요, 접근성. 1호선 왕복 10차선을 아마 건너야 되는, 승객의 2/3 이상이 안전지대에 상당히 문제가 있습니다. 그것을 뭐라고 그럴까, 발상의 전환을 해서 그것을 아우르는 일반국도와 디지털 모든 것을 아우르는 대형, 서남권이 서울의 진입로라고, 관문으로 생각하셔서 크게 연구용역비를 1억이나 책정했는데 잘 안 되는 것 같더라고요. 일단 1차적으로 환경개선은 하시되 우리 황춘자 본부장님께서는 나름대로 능력이 있으실 것 같으니까 크게 해서 도로와 철도를 아우르는 대형 지상공간을 확보해서 그 위에 또, 그쪽 서남권이 상당히 열악합니다, 문화와 상업. 특히 앞으로 디지털단지는 서울의 신세대, 선진산업의 아마 심장부가 될 것 같아요. 엄청나게 발전될 것 같으니까 그 위상에 걸 맞는 그런 공간을 해서 구로디지털역사가 서울의 관문이 되면서 이쪽 서남권 지역의 랜드마크가 될 수 있는 대형 프로젝트로 하나 추진해 주시기를 바라고, 거기가 아까 20페이지에 나왔습니다만 신림역에서 신대방까지 열악하지요, 상황이. 방음벽 철저하게 좀 해 주시고요.
춘자
황춘자경영혁신본부장
네.

현진호위원
아무튼 끝까지 발전하는 메트로의 모습을 보여주시고 다시 한 번 강조합니다만 앞으로는 철도시대입니다. 철도시대에 경쟁력 있는 시스템을 구축해서 운임보다 외적인 시스템 수출, 기술력 축적으로 인해서 외화와 국익에 도움이 되는 그런 메트로로 거듭나기를 당부 드리면서 그 동안 정말 수고 너무 많이 하셨습니다. 이상입니다. 감사합니다.
춘자
황춘자경영혁신본부장
감사합니다.

최홍우위원장
현진호 위원님 수고하셨습니다. 이제 마지막으로 8대 유일하게 훌륭하신 우리 김현기 부위원장님께서 다시 입성을 해서 다시 한 번 우리 교통위원회 위원님들을 대표해서 축하드리면서 김현기 부위원장님의 질의를 듣도록 하겠습니다.

김현기위원
위원장님을 비롯한 선배ㆍ동료위원 여러분, 감사합니다. 지난 2년 가까이 서울시 도시철도 발전을 위해서, 즉 지하철 발전을 위해서 같이 고민하고 노력한 것에 대해서 저는 무한한 기쁨으로 그리고 영광으로, 추억으로 생각하고자 합니다. 저는 여러분들도 아시다시피 철도에 대한 남다른 애착과 사랑을 갖고 있습니다. 그 이유는 말씀드리지 않아도 잘 아실 것이고, 따라서 출퇴근 시간에 때로는 지하철을 이용하면서 그러한 남다른 사랑과 애착이 때로는 여러분들에게 불편을 드리지 않았나 또 마음의 상처를 주지 않았나 하는 걱정이 앞섭니다. 행여나 저로 인해서 여러분들에게 부담과 불편을 드렸다면 오늘 이 시간 이후로 다 서울시 교통발전과 시민의 편익증진을 위한 충정이었다고 이해를 해주신다면 고맙겠습니다. 그래도 제가 위원인데 이것으로 발언을 끝낼 수는 없지요. 몇 가지만 여쭈어 보겠습니다. 우리 황춘자 경영혁신본부장님 오시면서 주요업무보고의 편집순서가, 내용이 확 달라졌습니다. 참으로 발전적입니다. 제가 늘 느끼는 것이 바로 이점이었습니다. 임시회나 정례회가 열릴 때마다 상임위원회 위원들은 온갖 문제 제기와 개선점을 요구했는데 다음 업무보고에는 그런 내용이 전혀 없습니다. 어떻게 조치를 했는지, 그러면 또 물어봐야 되고 하는 이런 악순환 아닌 악순환이 반복이 되었었습니다. 그런데 7대말 마지막 의회에 이런 선물을 주셔서 대단히 고맙습니다. 정말 잘 하셨습니다. 앞으로도 우리 교통위원회가 존속하는 한 이러한 업무보고를 하신다면 참으로 서로 발전할 수 있다는 생각이 들었습니다.
춘자
황춘자경영혁신본부장
감사합니다.

김현기위원
참으로 훌륭하다는 말씀을 드리고, 이렇게 발상의 전환을 하신 임직원 여러분께 감사를 드립니다. 그러면서 하나는 꼭 여쭈어봐야 되겠습니다. 창의나눔활동 강화 부분인데 각종 스터디그룹을 활성화한 것은 대단히 잘 됐다는 생각이 들고요. 사회공헌활동에 대한 공정한 평가에 대해서는 지금 본사와 현업 간에 형평성을 확보하겠다고 보고를 하고 있습니다만 과연 이것이 보고한 내용처럼 형평성이 확보되었는지에 대해서는 뒤돌아봐야 합니다. 제가 이 자리에서 굳이 그 문제를 지적하지 않겠습니다만 위원이 건설적 차원에서 제안한 내용을 가지고 집행기관인 서울메트로가 받아들여서 조치한 결과는 아주 실망스럽습니다. 그 점에 대해서는 나중에 별도로 저한테 설명이 있어야 할 것입니다. 아시겠습니까?
춘자
황춘자경영혁신본부장
네.

김현기위원
그 다음에 제가 어제 도시철도공사에 에스컬레이터 고장사고 빈도와 그 다음에 연간 수리비를 한번 파악해 봤습니다. 파악을 해 봤는데, 1년에 약 325건의 평균 고장사고가 발생하고요. 수리비가 1년에 약 11억 원이 들어가고 있습니다. 그런데 여기 분석 자료는 고장원인과 해소대책에 대한 답변은 오지 않았어요. 그래서 제가 유심히 보면 결국 에스컬레이터를 여러분들이 잘 알다시피 탑승해서 가만히 서 있지 않고 걷거나 뛰어서 발생하는 고장이 제일 많다 이렇게 그 전에 보고한 적이 있어요. 그것이 사실이지요?
춘자
황춘자경영혁신본부장
네.

김현기위원
그렇다면 결국 걷거나 뛰게 하지 말아야 하는데 지금 현장에 나가보면 어디 그렇습니까? 가만 서서 가는 사람이 좀 바보스럽게 보이는 우리 현실이란 말이에요. 그래서 이것을 빨리 해소해야 이러한 불필요한 비용이 들어가지 않겠다 하는 생각이 들어요. 이 점에 대해서 여러분들도 한번 더 검토해 보시고, 2008년도 이후에 지금까지 3년간 고장 건수와 집행된 비용 한번 좀 저한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
춘자
황춘자경영혁신본부장
네, 제출토록 하겠습니다.

김현기위원
그리고 제가 2호선, 3호선을 이용하는데 걷거나 뛰지 말자고 안내문을 붙여놓았는데 사람 눈에 들어오지 않는 위치에 대부분 부착이 돼 있어요. 정면을 보고 타고 가는데 전부 다 측면에 붙어있다든지, 그러면 사람의 시선이 가지 않는 곳입니다. 차라리 천장에 이렇게 매달아서 써놓으십시오. 그리고 내용도 좀 점잖게 하지 마시고, 좀 자극적으로 해야 됩니다. 예를 들어서 그렇습니다. 교양인은 에스컬레이터에서 걷거나 뛰지 않습니다. 이렇게 해놔야지, 그렇게 점잖게 써 놓아서 누가 그것을 지키겠습니까? 그리고 제일 중요한 것은 지금 에스컬레이터가 설치된 데 보면 경사가 굉장히 심한 곳에 많이 설치가 돼 있어요. 그런데 노약자가 이렇게 서서 가는데 젊은 아이가 뒤에서 막 뛰어 내려갑니다. 조금만 부딪쳐서 넘어지면 대형사고가 날 수밖에 없어요. 그런 점을 유념해서 비용보다도 안전을 중시한다는 측면에서 한번 저한테 설명해 주시기 바랍니다.
춘자
황춘자경영혁신본부장
네, 알겠습니다.

김현기위원
그리고 최근에 기초 지자체 단체장이 새로 선출되면서 뭐 경전철 관련 각종 언론보도가 되고 있습니다. 서울메트로에서도 경전철 사업에 참여하고 있지요?
춘자
황춘자경영혁신본부장
그렇습니다.

김현기위원
지금 참여한 곳에서는 그런 문제가 없습니까?
춘자
황춘자경영혁신본부장
김포경전철에 일부 사업이 취소됐습니다.

김현기위원
그래서 제가 질의하는 겁니다. 그러면 그로 인해서 서울메트로에 손실이 없습니까?
춘자
황춘자경영혁신본부장
저희가 손실은 없고요. 예상수입이 다소 감소되는 것으로…….

김현기위원
그것도 좀 간략히 자료를 보내주십시오.
춘자
황춘자경영혁신본부장
알겠습니다.

김현기위원
이상입니다. 수고하셨습니다.

최홍우위원장
김현기 부위원장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 더 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 서울메트로 소관 업무보고의 건에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의가 원만하게 진행되도록 협조하여 주신 위원님 그리고 황춘자 경영혁신본부장을 비롯한 관계임직원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 서울메트로 관계임직원께서는 오늘 위원님들께서 지적하시고 개선방안으로 제시한 사항들을 면밀히 검토하여서 업무추진에 적극 반영을 하여 주시고, 모든 현안업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 사업추진에 만전을 기해 주시기를 다시 한 번 부탁드립니다. 위원님들께 알려드립니다. 내일 일정은 오전 10시부터 2009회계연도 도시교통본부 결산 및 예비비지출 승인과 도시교통본부 업무보고 등이 계획되어 있음을 알려드립니다. 이상으로 제222회 정례회 제2차 교통위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
10시 53분 산회