이태섭 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제95회 화성시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의사일정 제1항 화성시의회 상징물 관리 및 운영조례 일부개정 조례안, 의사일정 제2항 화성시 자원봉사활동 지원 조례 일부개정 조례안, 의사일정 제3항 화성시 도로명주소 등 표기에 관한 조례 전부개정 조례안, 의사일정 제4항 화성시 문화예술공간 및 미술장식의 설치에 관한 조례 일부개정 조례안, 의사일정 제5항 화성시 장애아동재활센터 설치 및 운영에 관한 조례안, 이상 5건에 대해서 일괄 상정합니다. 행정자치위원회 간사이신 박길양 의원 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

박길양 의원 수고하셨습니다. 방금 박길양 의원이 심사 보고하신 5건의 안건에 대해서 행정자치위원회에서 세밀하고 충분한 심사를 거친 것으로 판단되어 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 화성시 상징물 관리 및 운영조례 일부개정 조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 화성시 자원봉사활동 지원 조례 일부개정 조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 화성시 도로명주소 등 표기에 관한 조례 전부개정 조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 화성시 문화예술공간 및 미술장식의 설치에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 화성시 장애아동재활센터설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 화성시 폐기물 관련 과태료 부과ㆍ징수업무에 관한 조례안 7. 화성시 폐기물 관리조례 전부개정 조례안 8. 도시관리계획 (시설:공공청사) 결정(변경)안 의견제시의 건 9. 화성도시관리계획 (용도지역변경, 제2종지구단위계획-관광ㆍ휴양형)결정안에 대한 의견제시의 건

홍일성 위원장 수고하셨습니다. 방금 홍일성 위원장이 심사 보고하신 4건의 안건에 대해서 산업건설위원회에서 세밀하고 충분한 심사를 거친 것으로 판단되어 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 화성시 폐기물 관련 과태료 부과 징수업무에 관한 조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 화성시 폐기물 관리조례 전부개정 조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 도시관리계획 (시설:공공청사) 결정(변경)안 의견제시의 건에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 화성도시관리계획 (용도지역변경, 제2종지구단위계획-관광ㆍ휴양형)결정안에 대한 의견제시의 건에 대해서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상 의결을 마치고, 다음은 사전에 강병국 의원 등 세 분의 의원으로부터 자유발언 신청이 있었습니다. 오늘이 회기 마지막 회의기 때문에 모든 의원께 발언 기회를 드리고자 합니다. 이번 자유발언은 제5대 의회의 임기를 마무리 하면서 갖는 발언임을 말씀드립니다. 먼저 강병국 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

강병국 의원님 수고하셨습니다. 강병국 의원님께서 마지막 자유발언을 통해서도 일을 못 다하고 떠나는 충정, 아쉬움에 대해서 집행부 공무원들께서는 끝까지 잘 관리를 해 주시기를 바랍니다. 다음은 박길양 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

박길양 의원님 수고하셨습니다. 지금 박길양 의원님께서는 특히 동탄신도시가 명실상부한 명품도시가 될 수 있도록 최선을 다해 달라는 충정의 발언이었습니다. 다음은 유효근 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

유효근 의원님 수고하셨습니다. 유효근 의원께서는 끝까지 2009년 결산검사위원으로서 활동을 하면서 여러 가지 시정에 대한 어려움, 또는 문제점에 대해서 적시를 해 주셨습니다. 잘 경청하신 대로 시정에 참고해 주시기 바랍니다. 지정된 의원님들의 발언이 다 끝났습니다만 즉석에서 발언하실 의원님들 계십니까? 없으십니까? 그러면 끝으로 본 의원이 발언하도록 하겠습니다. 화성시 라선거구 이태섭 의원입니다. 4년간의 제5대 화성시의회 의원으로서 뿐만이 아니고 의장의 임기를 마무리하면서 소견을 정리해 보고자 합니다. 발언대에 나가지 아니하고 의장석에서 말씀드리게 됨을 이해해 주시기 바랍니다. 돌이켜 보면 2006년 7월 1일부터 시작된 제5대 화성시의회는 지난 4대 의회와는 달리 정당 공천제와 소선거구제에서 중선거구제라는 새로운 제도로 인한 많은 어려움 속에 어려움을 극복해야 하는 격동의 시기였다라고 생각을 합니다. 지방자치의 순수성과 독립성을 지켜나가기 위한 새로운 싹을 틔우기 위해 쉼 없이 달려온 4년이었다고 생각을 합니다. 또한, 4년의 기간 중 화성시의 여건도 인구 증가율이 년 평균 10% 이상으로 50만 인구와 더불어 예산만도 1조원이 넘는 재정규모로 확대가 되었습니다. 전국에서 그야말로 가장 역동적으로 성장 되어온 시기였을 뿐만이 아니라 지역주민의 뜻을 헤아리고 50만 시민의 대변자로서 시민복리증진과 시정발전에 끊임없이 노력하고 변화하려고 애써온 시기였다라고 생각을 합니다. 5대 의회는 정례회 8회, 임시회 34 회 등 총 42회 248일간의 회기 운영을 통해서 554건의 안건을 처리했습니다. 안건 처리의 중요한 사항은 기위 다 아시는 바이지만, 또한 주민생활과 밀접한 현안을 찾아 정부와 관련 상급기관에 촉구하고 대안을 제시도 하였습니다. 그러나 만년제 토지 매입, 용주사 효행교육원 신축 사업, 공유재산 관리계획 승인 시에 계획대로 추진해야 하는 공직자의 입장과 이를 견제하고 균형 있는 지역 발전과 고른 수혜가 펼쳐 질 수 있도록 배분해야 될 의원의 입장차로 인해 어려운 결정의 시간도 있었습니다. 이는 모두가 화성시의 발전과 시민을 위한 고뇌였음을 동료 의원님들과 공직자 여러분께서는 서로 서로 이 자리에서 이해해 주시고 훌훌 털어놔 주시기 바랍니다. 또한, 각계각층에서 표출되는 여론을 수렴하기 위해 사회 직능단체와의 격의 없는 간담회도 개최를 해봤습니다. 지역 현안사항을 다룰 때에는 의원간 상충되는 의견에 대해서는 무한 토론이라는 대화를 통해서 대안의 제시와 더불어 해법을 찾는 노력도 아끼지 않았습니다. 종이 없는 의회 운영을 위한 본회의장 전산시스템을 도입하고, 풀뿌리 민주주의의 상징인 20년 의회 역사의 발자취를 기록ㆍ보존하는 편찬 사업의 추진도 이루어냈습니다. 활짝 열린 화성시의회를 모토로 의회 로비를 “민의의 광장”으로 탈바꿈 시켜서 주민에게 개방을 하고 전시회를 개최하게 하는 등 많은 변화에 적극적으로 대응하려고 노력했던 4년이었다고 생각이 됩니다. 앞으로 무한하게 변화해 가는 화성시의 미래를 위해 의회가 나아갈 길은 집행부가 하는 일에 반대를 위한 반대가 아닌 올바른 시정을 추진해 나가도록 방향을 제시해 주는 견제자의 역할을 충실히 할 수 있어야 된다라고 생각을 합니다. 지역구에 국한된 예산이나 사업에 치중하기 보다는 화성시의 전반을 내다 볼 수 있는 안목이 필요하며, 지역 현안사항이나 민원은 반드시 현장상황을 확인을 해서 머리를 맞대고 고민하면서 최선의 방안을 도출 해 내는 모습을 담아 낼 수 있어야 합니다. 존경하는 50만 시민 여러분! 저희 5대 의원들은 주민의 욕구가 반영 될 수 있는 대안을 찾고, 충실한 의원 본연의 역할을 다하기 위해 배우고 연구하고 노력하는 자세로 신도시 건설 추진 또는 각종 개발 사업에 따른 환경, 교통을 비롯한 난개발 문제, 행정구역 통합에 따른 지역별 이견 등 산재한 민원사항을 해결하는 과정을 통해서 선진의회로 발전하는 계기와 화성시의 힘찬 도약에 작은 밑거름은 되었지 않았나 스스로 자부를 합니다. 그러나 시민 여러분이 보시기에는 부족한 점이 너무 많았으리라 생각합니다. 시민 여러분의 소리도 담아내야 하고, 지역 이기주의로 인해 발생되는 불협화음을 균형적으로 발전시키기 위해 동분서주해야 했고, 행정력이나 지원이 필요한 곳곳을 다 헤아리려고 노력 하였음에도 비난을 받아야 하는 어려움도 많았습니다. 지역이 워낙 광범위하여 손길이 다 미치지 못했던 아쉬움을 이제 솔직하게 고백합니다. 비록 5대 의원들이 임기를 마치고 일반 시민으로 돌아가지만 그동안 의정활동을 통해 습득한 지식과 경험을 바탕으로 작은 힘이라도 필요하다고 생각되면 언제든지 불러 주시고 함께 일 할 수 있는 기회를 주시기 바랍니다. 사랑하는 1,400여 공직자 여러분! 지난 4년간 의원님들의 많은 질타, 그리고 비판 등 어려운 점 많았으리라 생각이 됩니다. 그러나 이는 개인감정이 아니라 나를 믿고 나를 선출해 준 지역 주민의 뜻을 받들어 의원의 본분을 다하고자 애쓰는 힘겨운 노력의 산물이었다고 생각해 주시기 바랍니다. 앞으로도 무한히 발전해 가고 있는 화성시가 어린이와 노인, 장애우 등 소외된 이웃과 약자들이 함께 더불어 살아갈 수 있는 터전을 만드는데 공직자 여러분의 더 많은 지혜와 의지가 필요합니다. 더 열심히 노력하시고 화성시 전체를 내다 볼 수 있는 안목을 키워서 나날이 발전하는 화성시를 만들어 주시기 바랍니다. 그리고 의정활동이 바르게 나아갈 수 있도록 채찍질하며 널리 홍보해 주신 언론인 여러분께도 진심으로 감사를 드립니다. 그동안 언론인 여러분의 한마디 한마디를 다시 새기고 실천하는 자세로 생활해 나가도록 노력 하겠습니다. 존경하는 50만 시민 여러분! 그리고 동료의원과 공직자 여러분! 옛말에 이르기를 “지지상지면 종신무치(知止常止 終身無恥)”라 했습니다. “내가 그칠 곳을 정확히 알고 항상 그 자리에서 그친다면 내 평생 인생을 살면서 부끄러움이 없을 것”이라 하는 말입니다. 또한, 행복은 청렴하고 검소한 것에서 생겨나고, 인격은 나를 낮추는 것에서 비롯되고, 생명은 화목하고 밝은 곳에서 생겨난다고 합니다. 이제는 화성 시민의 한사람으로 돌아가 화성시의 발전을 위해 아낌없는 성원과 참여를 통해 일조 할 것을 약속드립니다. 그동안 의정 활동이 원활하게 운영 될 수 있도록 협조해 주신 50만 시민 여러분! 언론인 여러분! 공직자 여러분! 그리고 고락을 함께한 동료의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 늘 건강하게 안녕히 계십시오. 감사합니다. 이상으로 오늘 본회의 의사일정을 모두 심의하였으므로 회의를 마치도록 하겠습니다. 이것으로 제95회 화성시의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다. 수고들 많이 하셨습니다.