울산 울주군의회 발언
최길영 의원 발언
영순
손영순의회사무과장
의회사무과장 손영순입니다. 먼저 영예로운 제5대 울주군의회 의원으로 당선되신 것을 진심으로 축하드리면서 지금부터 이번 제113회 울주군의회 임시회 집회사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난 6월2일 실시된 울주군의회 의원 총선거에서 당선되신 의원은 총 10명이시며, 전원이 의원등록을 다 마치셨습니다. 제5대 울주군의회가 개원하는 이번 제113회 울주군의회 임시회 집회는 지방자치법 제45조제1항에 따라 지난 6월25일 소집공고 하였으며 이에 따라 오늘 집회를 갖게 되었습니다. 제5대 울주군의회 의원 선거후 최초 회의가 되는 오늘 회의 진행은 지방자치법 제54조에 따라 연장의원이신 최길영 의원님께서 의장직 직무대행을 맡아 먼저 의장선출을 하게 되어 있으며, 이어서 선출되신 제5대 전반기 의장의 진행으로 부의장 선출을 하신 다음 이번 제113회 임시회 회기를 결정하는 것으로 제1차 본회의를 마치게 되겠습니다. 그리고 오늘 오후 4시에 이곳 본회의장에서 제5대 울주군의회 개원식을 거행하게 됨을 알려드립니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.

최길영의장직무대행
성원이 되었으므로 제113회 울주군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 제5대 울주군의회 전반기 의장을 선출하기 위하여 지방자치법 제54조에 따라 의장직무대행을 맡게 된 최길영 의원입니다. 오늘 제5대 울주군의회 전반기 의장단 선거가 원만하게 진행될 수 있도록 동료의원 여러분께서는 적극적인 협조를 부탁드립니다. 1. 제5대 울주군의회 전반기 의장ㆍ부의장 선거의 건
의사일정 제1항 제5대 울주군의회 전반기 의장․부의장 선거의 건을 상정합니다. 의장 및 부의장 선거는 지방자치법 제48조제1항과 울주군의회 회의규칙 제8조에 따라 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되겠습니다. 과반수의 득표자가 없을 때는 2차 투표를 하고 2차 투표에 의하여도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자를 당선자로 하게 되겠으며, 결선투표에서 투표수가 같을 때에는 연장의원이 당선되겠습니다. 의장선거 실시 후에는 선출된 의장의 사회로 부의장 선거를 하도록 하겠습니다. 울주군의회 의장 등 선거규정 제3조에 따라 감표위원 2명을 선임하도록 되어 있으므로 감표위원은 지난 의원 간담회시 협의한 대로 우리 의원 중 2명을 선정하였습니다. 박동구 의원, 정인숙 의원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 두 분 감표위원께서는 기표소 안의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (기표소 확인)

박동구감표위원
이상 없습니다.

최길영의장직무대행
다음 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. 사무직원께서도 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 확인) (투표함 확인)

박동구감표위원
이상 없습니다.

최길영의장직무대행
이상이 없으므로 의장 선거를 시작하도록 하겠습니다. 먼저, 의사담당은 투표방법에 대하여 설명하고 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.

김민식의원
의석에서 ― 의장! 김민식 의원입니다. 지금 투표방법까지도 이야기하셨는데 제가 볼 때는 지금 울주군의회가 적어도 민주적인 절차에 의해서 의장단 선거가 이루어져야 한다고 생각합니다. 그래서 지금까지 교황식 선출방법에 있어서 정말로 안타깝지만 문제점을 제기하고 싶고요, 따라서 이것은 정식적으로 차후에 조례 발의를 통해서 동료들과 같이 협의해서 민주적인 절차인 등록을 하고 정책발표를 듣고 투표할 수 있는 이런 제도로 해야 된다고 생각하고요. 차후에는 발의를 통해서 제안하도록 하고요. 이번 선거에 있어서 적어도 민주적인 절차가 생략됐기 때문에 정견발표 정도는 듣고 투표에 임할 수 있도록 의원으로서 제안을 드립니다.) (

정광석의원
의석에서 ― 제청합니다. )

최길영의장직무대행
김민식 의원 수고하셨습니다. 본 의원이 알기로는 의장단을 올바르게 선택할 판단의 기회를 제공하는 장점도 있으나 울주군의회 회의규칙 제8조에 의거 회의규칙을 개정하지 않는 한 누구에게도 발언을 허가할 수 없습니다. 김민식 의원께서는 이점을 양해해 주시기 바랍니다. (

김민식의원
의석에서 ― 아니, 임시의장께서 말씀하신 내용은 지금 관례나 관행에 따른 부분을 말씀하시는 부분이고, 저는 적어도 5대 우리 의회를 이끌어나갈 분들이 깨어있는 분들이라고 생각합니다. 그래서 차후 조례 발의를 해서 하겠지만 후보도 모르는 상황에서 누구를 투표한다는 것은 정말로 있을 수 없는 부분이고, 물론 비밀적인, 후보는 누구나 될 수 있지만 적어도 어떤 소신을 가지고 어떤 의도를 가지고 전반기 의장으로 활동을 하겠다는 그런 소신 정도는 분명히 피력되어야 되고 그런 의미에서 10명의 의원들이 판단할 수 있는 기회는 부여되어야 된다고 생각합니다. )

최길영의장직무대행
발언 잘 들었습니다. 그러나 조금 전에도 본 임시의장이 이야기했지만 울주군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 회의규칙을 개정하지 않는 한 누구에게도 발언을 허가할 수 없다는 규칙이 있기 때문에 이점 다시 한번 김민식 의원께서는 양지해 주시기 바랍니다. 다른 의원님의 발언이 없는 것으로 알고 투표에 들어가겠습니다. (

김민식의원
의석에서 ― 없는 것으로가 아니고, 이야기를 끝까지 듣고 하십시오. )

최길영의장직무대행
김민식 의원님…… (

정광석의원
의석에서 ― 제청입니다. )

최길영의장직무대행
그러면 제청의원이 있기 때문에, 정광석 의원님 제청하실 겁니까? (

정광석의원
의석에서 ― 예. )

최길영의장직무대행
발언대로 나오셔서 제청발언해 주시기 바랍니다.

정광석의원
반갑습니다. 정광석입니다. 저는 이번에 처음 들어왔는데 저희들보다 먼저 매스컴에서 울주군의회 의장은 누구다, 다른 데서 울주군의회 부의장은 누구다 이런 것을 저는 사실 이해를 못하겠습니다. 우리 여기서 10명인데 ‘내가 이번에 의장이 되면 어떻게 하겠다.’ 최소한 그 정도는 이야기를 듣고 우리가 투표를 해야 맞지 울주군 발전을 위해서 이 상태는 저는 안 맞다고 생각합니다. 이 법을 지금 의장이 되고 난 뒤에 우리 조례가 나중에 바뀌어야 될지는 잘 모르겠는데 저는 이 사항이 안 맞다고 생각합니다. 이상입니다.

최길영의장직무대행
김민식 의원의 의사진행발언 신청이 있었습니다. 김민식 의원님은 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

김민식의원
반갑습니다. 김민식입니다. 오늘 우리 동료의원들 10명 개원을 축하드리고요 저는 이런 말씀을 꼭 좀 드리고 싶습니다. 적어도 의회라는 것은 자율적으로, 정말 자치적으로 이루어지는 신성한 부분입니다. 그래서 적어도 우리가 의장단 선출방법은 지금까지 관행적으로, 관례적으로 해 왔지만 우리 의원들이 정말로 다 깨어있는 분들이기 때문에 이런 부분들은 분명히 우리가 하나하나 앞으로 바루어가야 될 그런 과제입니다. 그리고 그러기 위해서는 적어도 우리가 이런 등록을 하고 후보로서 전반기 소신을 피력하면서 열린 의정활동을 하겠다 하는 것을 당연히 이야기를 듣고 의원들이 판단을 해야 되고 그렇게 해서 투표를 하는 것이 원칙입니다. 지금까지 교황식 선출방식으로 왔기 때문에, 이런 부분은 지금 조례발의가 되지 않기 때문에 차후에 우리 모두가 고민해서 민주적인 절차로 갈 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드리고요. 또한 적어도 우리가 잘못된 부분은 바루어가야 됩니다. 좋은 장점은 유지, 개선, 발전시키는 것이 우리의 역할이자 책임입니다. 이런 여러 가지 일련의 과정을 봤을 때 이런 교황식 선출방식은 온당치 않다고 보고요. 우리 열 분의 의원님들이 심사숙고해서 하나하나 바루어가는 그런 선도적인 의회가 만들어져야 된다고 생각합니다. 그래서 제가 이런 선출방법에 대해 발언을 한 것은 적어도 이런 부분을 다시 짚고 가야 되고 그러기 위해서는 우리가 전반기부분을 2년 동안 하겠지만 차후에 후반기라도 우리가 그 안에 고민을 하면서 만들어갈 부분이라고 생각하고 이런 점에서 제안을 드렸고요. 그래서 이번 전반기 의장 선거가 상당히 중요합니다. 또한 우리 울주군자체에 할 일도 엄청 많습니다. 그렇기 때문에 적어도 정견발표를 듣고 의장이 의원들과 함께 열린 의정활동을 하겠다는, 집행부를 견제하고 비판함과 동시에 상호 협력을 해나가야 합니다. 그래서 이런 부분이 없다면 정말로 민주적인 절차가 생략된 부분이기 때문에 이런 발의를 하게 됐습니다. 아무쪼록 심사해 주시기 바라고요. 동료의원들은 깨어있는 분들이고 당선이 된 것은 울주군에 새로운 변화를 가져오라는 우리 군민들의 명령이라고 생각하기 때문에 다시 한번 선출방법에 대해서 함께 고민하는 시간이 되기를 기대하면서 제 발언부분을 설명 드립니다. 고맙습니다.

최길영의장직무대행
김민식 의원님 수고하셨습니다. 본 의원이 알기로도 의장단을 올바르게 선택할 판단의 기회를 제공하는 장점도 있는 줄 알고 있으나 정견발언을 듣는 것은 울주군의회 회의규칙 제8조에 의거 회의규칙을 개정하지 않는 한 정견발표를 허가 할 수 없다는 말씀을 드리고, 다른 의원님께서도 양지해 주시기 바랍니다. 의사담당은 의원을 호명해 주시기 바랍니다.
의원님께서는 투표를 다하셨습니까? 투표를 다하셨으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다. 개표는 감표위원 참관 하에 사무직원께서 개표하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 10개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 10매로 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계 표) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 10표 중 최인식 의원 7표, 이순걸 의원 2표, 기권 1표로 울주군의회 회의규칙 제8조에 따라 출석의원 과반수 득표를 얻은 최인식 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 의원 여러분 협조하여 주셔서 감사합니다. 두 분의 감표위원께서도 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주십시오. 제5대 울주군의회 전반기 의장으로 당선되신 최인식 의원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 다음 회의진행은 제5대 울주군의회 전반기 의장으로 당선되신 최인식 의장의 당선인사 후 진행하도록 하겠습니다. 제5대 울주군의회 전반기 의장으로 당선되신 최인식 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다. o 의장(최인식)당선인사
「예」하는 의원 있음
09시42분투표종료
09시47분
장시간 회의진행에 협조해 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 저의 임무를 마치고 신임의장에게 의사봉을 넘기겠습니다. 감사합니다. (최길영 의장직무대행, 최인식 의장과 사회교대)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 1. 제5대 울주군의회 전반기 의장ㆍ부의장 선거의 건(계속)
부의장 선거도 의장 선거와 마찬가지로 1명을 무기명투표로 선거하도록 하겠습니다. 의장선거에서 수고하신 감표위원께서는 다시 나오셔서 자리하여 주시면 감사하겠습니다. 감표위원께서는 기표소 안의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (기표소 확인)

박동구감표위원
이상 없습니다. 다음은 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다. 사무직원께서는 이상 유무 확인을 진행하여 주시기 바랍니다. (명패함 확인) (투표함 확인)
이상 없습니다.

최인식의장
이상이 없으므로 부의장 선거를 시작하도록 하겠습니다. 의사담당은 투표방법에 대해서 간단히 설명하고 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
의원님께서는 투표를 다하셨습니까? 그러면 개표를 시작하도록 하겠습니다. 개표는 감표위원 참관 하에 사무직원이 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 10개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 10매로 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계 표) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 10표 중 이순걸 의원 8표, 기권 2표입니다. 울주군의회 회의규칙 제8조에 따라 출석의원 과반수의 득표를 얻은 이순걸 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 협조하여 주셔서 감사합니다. 두 분의 감표위원께서도 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주십시오. 제5대 울주군의회 전반기 부의장으로 당선되신 이순걸 의원께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 부의장으로 당선되신 이순걸 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다. o 부의장(이순걸)당선인사
「예」하는 의원 있음
10시45분투표종료
10시49분
이상으로 의장 및 부의장 선거를 모두 마치겠습니다. 다음 안건 심의를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
10시50분회의중지
10시52분계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 제113회 울산광역시 울주군의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)
의사일정 제2항 제113회 울주군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제113회 울주군의회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 7월1일부터 7월2일까지 2일간으로 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2010년도 울주군의회 제1차 정례회 집회시기 결정의 건(의장제의)
「예」하는 의원 있음
의사일정안은 부록에 실음
의사일정 제3항 2010년도 울주군의회 제1차 정례회 집회시기 결정의 건을 상정합니다. 지방자치법 제44조 및 같은법 시행령 제54조제1항 울주군의회 회의운영에 관한 조례 제4조에 따라 제1차 정례회는 매년 7월 둘째 주 월요일에 집회하도록 규정되어 있으나 총선거가 실시되는 해의 제1차 정례회는 9월, 10월 중에 따로 정할 수 있도록 규정되어 있습니다. 따라서 제1차 정례회 집회일을 9월6일로 정하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 제113회 울주군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)
「예」하는 의원 있음
의사일정 제4항 제113회 울주군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 울주군의회 회의규칙 제48조에 따라 회의록 서명의원을 선임하여야 하므로 선거구별 성명 가나다순, 비례대표 순서대로 이순걸 의원, 정광석 의원을 선임코자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 제113회 울주군의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치고 오늘 오후 4시에 개원식을 하도록 하겠습니다. 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
10시54분산회