부산 해운대구의회 5분자유발언
정성철 의원 5분자유발언
정호
최정호의사팀장
의사팀장 최정호입니다. 지금부터 제174회 해운대구의회 임시회를 시작하겠습니다. 먼저 본회의에 앞서 의회 사무국장의 임시회 집회에 관한 보고가 있겠습니다.
기웅
권기웅사무국장
반갑습니다. 의회 사무국장 권기웅입니다. 여러 의원님들의 등원을 축하드리며, 제174회 해운대구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 지난 6월2일 제5회 전국동시지방선거에서 제6대 의원 총선거가 실시되었고 우리 구 의회 열일곱 분의 의원님이 당선되어 모두 등록을 마쳤습니다. 금번 집회는 「지방자치법」 제45조1항의 규정에 따라 7월1일 집회공고를 하여 오늘 제174회 우리 구 의회 임시회가 소집된 것입니다. 현재 출석하신 의원님이 정족수에 달하고 있으므로 「지방자치법」 제54조의 규정에 의하여 최연장자이신 윤병주의원님의 사회로 의장 선거를 실시하게 되겠습니다. 우리 구 의회 ‘회의규칙’ 제8조의 규정에 의하여 의장·부의장 선거에 신상발언을 신청한 분은 의장 후보에 라외순의원, 정성철의원 이상 두 분의 의원이, 부의장 후보로는 윤병주의원이 단독으로 신청을 하였습니다. 참고로 현재 의원 여러분의 좌석배정은 우리 구 의회 ‘회의규칙’ 제3조2항의 규정에 따라 지역선거구 순서에 따라 임시로 배정하였으며 의장님이 선출되고 난 후에 다시 배정하겠습니다. 그러면 윤병주의원님 의장석으로 나오셔서 의사진행 해 주시기를 당부 드리면서 이상으로 임시회 집회보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (윤병주 의장직무대행, 의장석으로 이동) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 안건 1. 의장·부의장 선거의 건 가. 의장 선거 1) 신상발언(정성철·라외순의원)
병주
윤병주의장직무대행
지금부터 제174회 해운대구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 방금 의회 국장으로부터 보고가 있은 바와 같이 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라 본 의원이 최연장의원으로서 의장 선거를 위한 회의를 주재하겠습니다. 그동안 구민들의 깊은 관심 속에 치루어진 제5회 전국동시지방선거가 끝나고 역사적인 제6대 우리 구 의회 개원식에 앞서 본 의원이 첫 의사봉을 맡게 되어 무한한 영광으로 생각합니다. 비록 의장을 선출하는 짧은 시간 동안이지만 동료의원 여러분의 아낌없는 협력을 당부 드립니다. 저 또한 제6대 의회가 구민을 위하여 열심히 일하는 의회가 되도록 동료의원 여러분과 함께 적극 동참할 것을 다짐합니다. 그러면 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다. 선거에 앞서 안내말씀 드리겠습니다. 의장·부의장 선거는 「지방자치법」제48조 및 우리 구 의회 ‘회의규칙’ 제8조의 규정에 따라 의장 1명과 부의장 1명을 각각 무기명투표 방식에 따라 선출하게 되겠습니다. 또한, 신상발언 신청을 하신 의원은 10분 이내의 정견발표를 하며 발표순서는 다선, 연장자순으로 하겠습니다. 먼저 의장 선거를 하도록 하겠습니다. 의장 선거와 관련하여 신상발언 신청을 하신 의원은 라외순의원, 정성철의원입니다. 그러면 정견발표를 듣겠습니다. 먼저 라외순의원 나오셔서 10분 이내로 정견발표를 하여 주시기 바랍니다. (
에서
의석에서정성철의원
- 임시의장님! 의사진행 발언 있습니다. 정견발표를 제가 먼저 할 수 있도록 양해해 주십시오.) (장내소란) 라외순 의장후보님, 정성철의원이 먼저 신상발언 한다는데 동의하십니까? (
에서
의석에서라외순의원
- 예, 동의합니다.) 동의하는 걸로 해서 정성철의원님 먼저 신상발언 해 주시기 바랍니다.
성철
정성철의원
반갑습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 정성철의원입니다. 무엇보다 먼저 말씀드리고 싶은 것은 희망이 넘치고 있는 해운대구 6대 의회라는 배를 함께 타게 된 사실과 개개인의 역량이 뛰어난 의원님들과 함께 4년이라는 시간을 같이 하게 되어서 큰 영광으로 생각을 합니다. 언제나 느끼는 것이지만 이런 자리가 굉장히 힘들고 어려운 자리라 생각을 합니다. 의장에 출마하고자 하는 목적은 개인적인 작은 욕심과 6대 기초의회의 변화를 바라는 작은 소망에 출마를 결심했습니다마는 서로 양보하고 화합하는 아름다운 모습으로 더 큰 목적을 이룰 수 있었기에 오늘 이 자리에서 의장 출마 의사를 거두도록 하겠습니다. 부디 우리 해운대구의회가 전국 자치구 중에서도 의회의 자율성을 확립하고 개인의 의사를 존중하는 가장 모범적인 의회가 되었으면 하는 바람입니다. 의원 여러분께 부탁말씀 올리고 싶은 것은 개인의 영달이나 각 정당의 정체성을 알리기 위해서 의회를 이용하지 말자는 것입니다. 의회 내에 크고 작은 일들이 많이 일어납니다. 그런 일들은 의회 내에서 의원들끼리 상의하고 해결하는 성숙한 의회가 되었으면 하는 간곡한 바람입니다. 또한, 어떠한 경우에도 동료를 보호하는 의회가 되었으면 합니다. 함께하는 동료애를 가져주십사 하는 정말 간곡한 부탁말씀을 올리겠습니다. 저희 5대 의회 때도 작은 소란 때문에 같은 의원들끼리 반목하고 서로 보호하지 못한 그런 부분들이 있었습니다. 굉장히 아쉬운 부분이 아니었나 개인적으로 생각을 하고 있습니다. 그리고 의회의 기본목표인 집행부에 대한 견제와 감사를 철저한 정신을 가지고 임해 주십사 하는 부탁말씀도 같이 드리겠습니다. 지금 3선 구청장님이 당선되셨습니다. 철저하게 주민을 위해서 일할 수 있도록 우리 의회가 큰 역할을 해 주셔야 됩니다. 이제 6대 의회는 구청장의 거수기라는 소리를 안 들었으면 하는 작은 바람입니다. 철저하게 독립합시다! 의회가 한목소리로 뭉칩시다! 그래야 비로소 의회의 위상이 확립되고 확고한 자리를 만들 수 있습니다. 끝으로 부디 주민의 마음에서, 언제나 주민의 편에서, 주민에게 인정받는 구의원이 되었으면 하는 마지막 바람입니다. 6대 의회 의장단 구성을 축하드리고 인사말씀을 올리겠습니다. 감사합니다.
병주
윤병주의장직무대행
정성철의원님 수고 하셨습니다. 이어서 라외순의원님 나오셔서 10분 이내로 정견발표를 하여 주시기 바랍니다.
외순
라외순의원
반갑습니다. 저는 해운대구 우1·2동, 중1동 구의원이지만 이번 의장직에 출마한 라외순의원입니다. 지난 6월2일 제5회 동시지방선거에서 주민의 소중한 지지로 당선의 영광을 안으신 여러 의원님들께 그동안의 수고에 대한 격려와 축하의 말씀을 드립니다. 앞서 정성철의원님께서 우리 모두에게 잘 해 달라는 말씀과 함께 우리 17명의 의원들이 늘 함께 한다면 해운대구의회는 부산시에서가 아니고 전국기초의회 중에서도 가장 모범적인 의회가 될 수 있을 것이라고 자부해 봅니다. 부산시 발전의 중심지인 해운대구의 제6대 의회는 어느 때보다도 전문성이 다양하고 젊음이 있고 열정과 패기가 넘치는 의원님들로 구성되어 있습니다. 저는 의장이 된다면 무엇을 어떻게 잘 하겠다는 의지보다는 저 혼자가 아닌 여러 의원님들을 파트너로 서로의 다름을 인정하고 대화와 소통으로 값지고 좋은 것을 창조해낼 수 있다는 크나큰 희망을 가지고 있습니다. 사람이 중심 되는 해운대구민의 행복지수를 높이는 이름다운 의회가 될 수 있도록 노력하는 데는 꼭 필수요건의 우선순위가 있다고 생각합니다. 그 우선순위는 바로 ‘사랑’이 있어야 한다고 생각해 보았습니다. 사랑은 서로 이해하고 양보하고 배려하고 상처주지 않고 존경하고 신의가 있을 때 이루어 질 수 있을 것으로 생각합니다. 우리 모두 서로 사랑하기를 바라면서 김춘수 시인의 싯귀처럼 여러분 모두에게 잊혀지지 않는 의미의 의장이 되고 싶습니다. 저 가진 것 없는 가난한 자이기에 드릴 것은 오직 사랑뿐이므로 여러분 모두를 사랑하겠습니다. 고맙겠습니다.
병주
윤병주의장직무대행
라외순의원님 수고 하셨습니다. 이것으로서 정견발표를 마치고, 다음은 우리구 의회 ‘회의규칙’ 제42조2항의 규정에 따라 김성래의원과 김광모의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다. 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. (감표위원, 감표위원석 착석) 감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 의사팀장으로부터 투표방법에 대한 설명을 듣고 바로 투표를 시작하겠습니다. 10시 51분 투표시작
정호
최정호의사팀장
의사팀장입니다. 투표절차에 대해서 안내해 드리겠습니다. 투표절차는 「지방자치법」 제64조, 우리 구 의회 ‘회의규칙’ 제8조 및 제42조의 규정에 근거해 있습니다. 의장·부의장 선거는 무기명투표로 선출하게 되며 과반수 출석에 과반수 득표자를 당선자로 결정하게 됩니다. 만일 과반수 득표자가 없는 경우 2차투표를 실시하며, 2차투표에서도 과반수 득표자가 없는 경우에는 결선투표를 실시하게 됩니다. 또한, 후보자가 1인인 경우에도 반드시 투표를 실시하여야 하므로 해당 후보자 1인에 대하여 찬·반투표를 실시하게 됩니다. 당초 의장 선거에 두 분의 후보가 출마하였으나 조금 전 정성철의원께서 사의를 표시하였으므로 투표를 하실 때 ‘정성철’ 의원란에 투표를 하는 것은 무효표로 처리를 하겠습니다. 기타 무효가 되는 경우는 배부해 드린 무효표 예시를 참고해 주시기 바랍니다. 호명되신 의원께서는 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소 내에 준비되어 있는 기표용구로 투표하시기 바랍니다. 그러면 투표함과 명패함에 이상이 없는지 확인한 다음 감표위원 서명이 끝나는 대로 호명에 따라 투표를 시작하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표용지에 서명해 주시고, 명패함과 투표함에 이상이 있는지 없는지를 확인해 주시기 바랍니다. (감표위원, 투표용지에 서명) (명패함 및 투표함 점검) 명패함과 투표함에 이상이 없으므로 호명을 시작하겠습니다. 호명은 지역구 순서대로 하겠습니다. 먼저 라외순의원님. 최성관의원님, 정성철의원님, 화덕헌의원님, 최준식의원님, 박욱영의원님, 홍성운의원님, 지주학의원님, 김진영의원님, 이명원의원님, 이안호의원님, 이상기의원님, 이상희의원님, 심형균의원님, 임시의장님께서는 자리를 비울 수 없으므로 사무국 직원으로 하여금 투표용지를 전달하여 투표를 하도록 하겠습니다. 마지막으로 감표위원이신 김성래의원님과 김광모의원님께서 투표를 하도록 하겠습니다. 10시 56분 투표종료
병주
윤병주의장직무대행
투표를 다 하였으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 열고 명패수 확인) 명패수를 계산해 본 결과 17개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 열고 투표매수 확인) 투표수를 계산해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 계수가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중에서 라외순의원 16표, 기권 1표, 무효 0표로써 「지방자치법」제48조제1항 및 우리 구 의회 ‘회의규칙’ 제8조제1항의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표하신 라외순의원님이 의장으로 당선되었음을 선포합니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 안건 2) 의장(라외순) 당선 인사
그러면 당선 인사가 있겠습니다. 의장으로 당선되신 라외순의원님 나오셔서 당선 인사 해 주시기 바랍니다.
외순
라외순의장
무엇보다 고맙습니다. 많이 부족하지만 여러분들과 함께 열심히 해 보겠습니다. 우리 부산시에서 가장 중심지이기도 하지만 매력있는 세계일류도시를 지향하는, 세계화로 지향하고 있는 해운대구이기도 합니다. 우리 17명의 의원님들과 늘 함께 하신다면 전국의 어느 기초의회 중에서도 최고의 모범적인 의회가 될 수 있을 것을 자부하면서 여러분들과 늘 함께 하도록 하면서 오늘 저에게 보내주신 성원에 대해서는 영원히 잊지 않고 가슴에 새기면서 열심히 노력하겠습니다. 정말로 고맙습니다.
병주
윤병주의장직무대행
당선되신 라외순의원님 진심으로 축하를 드립니다. 동료의원 여러분! 협조해 주셔서 감사합니다. 이제 신임 의장님이 선출되었으므로 자리를 교체토록 하겠습니다. 의장님, 앞으로 나와 주시기 바랍니다. (윤병주 의장직무대행, 라외순 의장과 사회교대) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 안건 나. 부의장 선거 1) 신상발언(윤병주의원) 11시 03분
외순
라외순의장
계속해서 부의장 선거를 하도록 하겠습니다. 부의장 선거와 관련하여 신상발언 신청을 하신 의원은 윤병주의원 한분입니다. 그러면 투표에 앞서 부의장 선거와 관련한 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 먼저, 윤병주의원 나오셔서 10분 이내로 정견발표를 하여 주시기 바랍니다.
병주
윤병주의원
존경하는 의원동지 여러분! 지금 우리는 지역에서 주민의 대표로서 이 자리에 있다는 것을 잊어서는 안 될 것입니다. 지난 5대 때부터 당의 공천을 받아야 하다보니 소신있는 의정활동을 때로는 다하지 못했을 것이라고 생각합니다. 우리 의원은 어느 누구의 눈치를 봐서도 안 되고 외압에 흔들려서도 안 될 것입니다. 지난 6.2지방선거에는 주민들이 잘 하라는 명령이며 준엄한 심판이라는 것을 가슴 속 깊이 새겨야 할 것입니다. 구의원이 제 역할을 다 못하고 구의회가 그 기능을 다하지 못했을 때 우리 모두는 주민들로부터 철저히 외면당할 것입니다. 지금도 ‘구의원은 필요 없다’라고 많은 사람들이 말하고 있습니다. 구의원이 왜 필요한지, 구의회가 왜 존재해야 되는가를 우리 스스로가 구의원으로서 역할을 충실히 하고 믿음을 주었을 때 주민들에게 인정받게 될 것입니다. 존경하는 의원동지 여러분! 저 윤병주는 4대 구의원을 지냈습니다. 5대 때 낙선하여 4년 동안 구의회에 대한 비판의 목소리를 많은 사람들로부터 들었습니다. 이번 6대 구의회는 달라져야 합니다. 저는 언제든지 의원동지 여러분과 의논하면서 주민들로부터 외면당하지 않는 구의원, 인정받는 구의회를 만들어 가는데 저의 마지막 열정을 다 바치고자 이 자리에 섰습니다. 존경하는 의원동지 여러분의 깊은 관심과 사랑을 저 윤병주에게 보내 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 저의 신상발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
외순
라외순의장
윤병주의원 수고 하셨습니다. 더 이상 정견발표하실 의원님이 없으므로 이것으로 부의장 선거와 관련한 정견발표를 마치겠습니다. 투표방법은 의장 선거에서 의사팀장이 설명한 바와 마찬가지이므로 바로 투표로 들어가도록 하겠습니다. 의장 선거에서 수고해 주신 김성래의원, 김광모의원께서 감표위원으로 계속 수고하여 주시면 감사하겠습니다. 그러면 부의장 선거를 하도록 하겠습니다. 의사팀장의 호명에 따라 투표해 주시면 되겠습니다. 11시 07분 투표시작
정호
최정호의사팀장
투표절차는 1차 의장투표 절차와 같으므로 설명을 생략하겠습니다. (감표위원, 투표용지에 서명) 다만, 부의장 선거는 윤병주의원 한분이 출마하였으므로 윤병주의원을 부의장으로 선출하는데 찬성하면 ‘찬성’란에, 반대하시면 ‘반대’란에 기표하시면 되겠습니다. 그러면 호명을 시작하겠습니다. 최성관의원님부터 해 주시기 바랍니다. 정성철의원님, 화덕헌의원님, 최준식의원님, 박욱영의원님, 홍성운의원님, 지주학의원님, 김진영의원님, 이명원의원님, 이안호의원님, 이상기의원님, 이상희의원님, 심형균의원님, 조금 전 임시의장이셨던 윤병주의원님, 의장님께서는 자리를 비울 수 없으므로 사무국 직원으로 하여금 투표용지를 전달하여 투표를 하도록 하겠습니다. 마지막으로 감표위원이신 김성래의원님과 김광모의원님께서 투표를 하도록 하겠습니다. 11시 11분 투표종료
외순
라외순의장
투표를 하셨으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 열고 명패수 확인) 지금 명패수를 계산해 본 결과 17매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 열고 투표매수 확인) 투표수를 계산해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 계수가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중에서 찬성 16표, 반대 1표로 윤병주의원님을 부의장으로 선출하자는 찬성표가 과반수이상을 득표하였으므로 윤병주의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 안건 2) 부의장(윤병주) 당선 인사
그러면 부의장으로 당선되신 윤병주의원의 인사가 있겠습니다.
병주
윤병주부의장
제가 부의장에 당선될 거라고는... 인사말 준비도 못했습니다. 간단하게, 앞으로 제가 부의장으로서, 우리 의원님! 앞으로 서로 의논하면서 제가 징검다리가 되고 또 우리 의회를 잘 이끌어 가는데 우리 의원님하고 항상 의논하면서 우리 의회가 운영이 잘 될 수 있도록 앞으로 열심히 하겠습니다. 의원님 앞으로 좀 도와주십시오. 열심히 하겠습니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 안건 2. 회기결정의 건 11시 16분
외순
라외순의장
윤병주 부의장님 수고 많았습니다. 이어서 의안을 상정합니다. 의사일정 제2항 제174회 해운대구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회는 의장단 선거와 개원식 그리고 의회운영위원회, 기획관광행정위원회와 주민도시보건위원회의 상임위원 선임 등의 일정으로 금번 회기를 2010년 7월6일부터 7월8일까지 3일간으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 제174회 임시회 회기는 2010년 7월6일부터 7월8일까지 3일간 하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 안건 3. 회의록 서명의원 선출의 건 11시 17분
「예」 하는 이 있음
계속해서 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제3항 제174회 해운대구의회 임시회 회의록서명의원 선출의 건을 상정합니다. 현행 「지방자치법」 제72조제2항 및 우리 구 의회 ‘회의규칙’ 제46조의 규정에 보면 회의록에 의장과 의원 2명, 사무국장이 서명하도록 되어 있습니다. 금번 회기에는 선거구 순서에 따라 최성관의원과 김광모의원을 서명으로 의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 최성관의원과 김광모의원이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다. 두 분 의원께서는 제174회 해운대구의회 임시회 회의록 서명의원으로 수고해 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분! 대단히 수고가 많았습니다. 계속해서 오후 2시에 이 자리에서 개원식을 거행하고 개원식 후 이어서 기획관광행정위원회와 주민도시보건위원회 등 상임위원회 위원을 선임하도록 하겠습니다. 그러면 원만한 의사진행을 위하여 정회를 선포합니다. 11시 18분 정회 14시 25분 속개 안건 4. 상임위원회 위원 선임의 건
「예, 없습니다」하는 이 있음
동료의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 계속해서 의안을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 먼저 상임위원회에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다. 「지방자치법」제56조제3항을 보면 위원회의 위원은 본회의에서 선임토록 되어 있습니다. 또한, 우리 구 의회 ‘위원회 조례’ 제2조의 규정에 따르면 각 상임위원회별 위원 정수는 의회운영위원회 8명, 기획관광행정위원회 8명, 주민도시보건위원회 8명으로 되어 있습니다. 의회운영위원회 위원 선임은 7월7일 제2차 본회의에서 하도록 하고, 오늘은 기획관광행정위원회 위원 8명과 주민도시보건위원회 위원 8명을 선임하도록 하겠습니다. 그러면 기획관광행정위원회 위원 및 주민도시보건위원회 위원을 추천하도록 하겠습니다. 기획관광행정위원회 위원으로는 김광모의원, 정성철의원, 박욱영의원, 홍성운의원, 김진영의원, 이명원의원, 이안호의원, 심형균의원, 주민도시보건위원회 위원으로는 최성관의원, 화덕헌의원, 최준식의원, 지주학의원, 윤병주의원, 김성래의원, 이상기의원, 이상희의원, 이상 각각 8명씩을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 기획관광행정위원회 위원 및 주민도시보건위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 대단히 수고가 많았습니다. 내일은 오전 10시30분에 제2차 본회의를 개의하여 기획관광행정위원회 위원장 및 주민도시보건위원회 위원장 선거를 하도록 하겠습니다. 오늘은 이만 산회를 선포합니다. 14시 28분 산회 출석의원( 17 인) 라외순 윤병주 최성관 김광모 정성철 화덕헌 최준식 박욱영 홍성운 지주학 김진영 김성래 이명원 이안호 이상기 이상희 심형균 출석 관계공무원 구청장 배덕광 관광경제국장 추수호 주민생활지원국장 신성우 도시건설국장 우정종 행정관리국장 김지척 보건소장 안병선 의회직원 사무국장 권기웅 의사팀장 최정호 사무직원 윤영숙 사무직원 안홍식 속기사 박진우 속기사 하효진 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
「예, 없습니다」하는 이 있음