대전 유성구의회 발언
설장수 의원 발언
과장
무과장의회사
의회사무과장 박종덕입니다. 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 지난 6월2일 실시한 전국동시지방선거에서 당선되신 열 분의 의원님 모두가 등록을 마치셨습니다. 다음은 집회에 관한 사항입니다. 오늘 집회는 원 구성을 위한 집회로 지방자치법 제45조 제1항에 따라 사무과장이 소집하도록 되어 있어 지난 7월1일 집회공고하고 금일 개회하게 되었습니다. 의석은 유성구회의규칙 제3조에 따라 지역선거구 및 비례대표 순서에 따라 임시로 정하였으며, 의장선거 전 회의는 지방자치법 제54조에 따라 최고연장자이신 설장수의원님께서 주재 하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
장수
설장수의장직무대행
나이를 먹다가 보니까 제가 제일 연장자로 사회를 보게 되었습니다. 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 여러분 협조바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 유성구의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 의장 선거의 건
의사일정 제1항 의장선거의 건을 상정합니다. 의장선거는 지방자치법 제45조, 대전광역시 유성구의회 회의규칙 제8조에 따라 무기명 투표에 의해 선출하게 됩니다. 피선거권은 회의규칙 제8조의 2에 따라 의장후보자로 등록하신 송철진의원님과 윤종일의원님에 한하여 있으며, 투표에 앞서 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 그러면 정견발표순서를 추첨하겠습니다. 추첨은 먼저 후보로 등록하신 송철진의원님이 추첨을 하겠습니다. 추첨결과 송철진의원님께서 1번을 추첨하였으므로 정견발표순서는 송철님의원님부터 하겠습니다.
철진
송철진의원
송철진의원입니다. 당내 의원간에 화합하지 못하고 소통하지 못했습니다. 저는 당내에서 화합하고 소통하지 못한 책임을 지겠습니다. 그럼으로써 의장후보직을 사퇴코자 합니다.
장수
설장수의장직무대행
수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 윤종일의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
종일
윤종일의원
존경하는 동료의원 여러분! 저는 유성구의회 의장에 출마한 유성 나선거구 윤종일입니다. 이 자리에 서게 된 것을 영광으로 생각하며 동료의원님들께 감사의 인사를 드리겠습니다. 존경하는 동료의원님! 여러분과 함께 의정을 펼치게 된 것에 대하여 무한한 자긍심을 느낍니다. 동료의원님들과 함께 새로운 유성을 건설하는데 미력한 힘이나마 보태고자 의장에 출마했습니다. 제가 의장에 당선된다면 지난 날 무너졌던 의회의 권위를 반드시 올바로 새우겠습니다. 존경하는 동료의원님들께서도 잘 알고 계시듯이 지난 날 의회의 권위를 무시하는 행동들이 버젓이 이 신성한 본회의장에서 벌어 졌습니다. 집행부의 수장이 공개적으로 의원을 무시하고 집행부의 간부들이 언성을 높이며 싸우려고 까지 하는 모습을 보였습니다. 이런 현실은 각종 언론에 보도되기까지 하였습니다. 저는 선거에 당선된 후 의사회의록을 꼼꼼히 읽어 보았습니다. 그런데 회의록을 보면서 경악을 금치 못하였습니다. 어떻게 지역주민의 대표인 의원을 이렇게 무시하고 모욕할 수 있을까? 이렇게 의회의 권위에 도전하는 부당한 행위는 주민들의 대표성을 무시하는 반민주적 행위이기 때문에 반드시 심판받아야 하는 것입니다. 이번 선거에서 집행부의 반민주적, 반의회적 행위가 어떻게 심판을 받았는지 우리는 잘 보았습니다. 의회를 무시하고 홀대하는 사람에게는 다음번이 없다는 것이 분명하게 드러났습니다. 존경하는 동료의원님! 저는 지역주민의 대표인 의회와 의원의 권위를 다시 세우겠습니다. 그 누구도 의회의 권위를 훼손하고 무시하는 행동한다면 반드시 심판하겠습니다. 구청장이하 집행부의 공무원들이 의회를 존중하고 의원님들을 존경하는 문화를 만들겠습니다. 땅에 떨어진 의회의 권위를 다시 세우는 것, 그것이 바로 지역주민의 뜻을 받드는 것이라고 분명히 밝혀 드립니다. 이것이 진정한 의회의 민주주의의 출발이라는 것을 분명하게 말씀드립니다. 존경하는 동료의원님! 저는 의회의 가장 기본적인 업무인 입법활동을 전폭적으로 지원하겠습니다. 동료의원님들의 생각과 의견을 존중하고 현실화 시키는데 지원을 아끼지 않겠습니다. 필요하다면 전문위원을 확충하고 의원님들의 조례입안, 개정 등 입법활동에 문제가 없도록 하겠습니다. 각종 입법연구 자료를 쉽게 접하실 수 있도록 준비하겠습니다. 의원님들께서 입법활동 하시는데 추호도 불편함이 없도록 하겠습니다. 지금 의원실도 너무 협소하고 개방되어 있습니다. 의원님들이 개별 의원실을 갖도록 바로 추진하겠습니다. 존경하는 의원님! 저는 의원님들께서 지역구 사업을 하시는데 지원을 아끼지 않겠습니다. 지역구민원 사업은 우리가 의정활동을 잘 하는가 못하는가는 주민들의 평가대상 1호라고 생각됩니다. 의원님들께 들어오는 민원이 잘 해결될 수 있도록 집행부와 협의하고 예산을 확보하는데 온 힘을 다하겠습니다. 집행부의 예산타령에 맞서 심도 높은 연구를 통해 명확한 논리를 가지고 대응하겠습니다. 필요하면 집행부와 싸움도 불사하겠습니다. 저에게 힘을 모아 주십시오. 존경하는 동료의원님! 저는 일 잘하는 의회, 구민에게 사랑받는 의회를 만들고 싶습니다. 집행부를 견제하고 때로는 협력하면서 원만히 의정을 펼치겠습니다. 초당적인 자세로 의원님들과 협의하고 토론하는 의회로 만들겠습니다. 더 낮은 자세로 겸손하게 의원님들을 모시는 의장이 되겠습니다. 또 여기에 계신 의원님들이 구민들로부터 칭찬받는 의회를 만들겠습니다. 그래서 유성구민들로부터 참 잘 뽑았구나 확실히 다르구나 하는 말이 나오도록 하겠습니다. 정말 잘한다 다음에도 잘 할 수 있도록 계속 밀어 주자 이런 말들을 의원님들이 들으실 수 있도록 제가 고군분투하겠습니다. 저는 여기 계신 의원님들과 함께 새로운 유성 행복한 유성을 건설하는데 힘을 다하고자 합니다. 동료의원님들께서 꿈을 펼치시는데 이 윤종일이 언제나 함께 하겠습니다. 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.
장수
설장수의장직무대행
수고 하셨습니다. 들어 가 주시기 바랍니다. (
영진
권영진의원
의석에서 - 의장님 긴급발언 있습니다.) 말씀 하세요.
의장선출에 앞서서 지금 두 분이 등록을 하셨는데, 한 분이 사퇴를 하는 초유의 사태가 일어 났습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하고 속개토록 했으면 좋겠습니다.
장수
설장수의장직무대행
권영진위원님이 정회를 했으면 좋겠다는데 여러분 의견은 어떠십니까? 말씀 하세요.
승연
노승연의원
지금 의장단을 구성하는데 두 의원님께서 후보등록을 했다가 한 분이 사퇴를 했습니다. 그러면 의장단 선거라는 것이 별도의 토론과정 없이 무기명 비밀투표로 하게 되어 있습니다. 여기서 정회하는 것이 실익이나 큰 의미가 없을 것 같고요. 계속 진행 했으면 합니다.
장수
설장수의장직무대행
알겠습니다. 다른 의견 있으신 분! 그럼 가부간에 결정을 하겠습니다. 꼭 손을 들어 주시기 바랍니다. 정회를 했으면 좋겠다는 분! 두 사람! 정회를 안 하고 그냥 진행 했으면 좋겠다는 분! 됐습니다. 정회를 하지 않고 그냥 진행 하겠습니다. 의장 후보 중 송철진의원과 윤종일의원께서 등록을 하셨으나 송철진의원님이 철회를 하시고 윤종일의원님께서 단독후보가 되셨습니다. 그러면 투표에 앞서 단독후보였을 때는 찬반투표로 하게 되어 있습니다. (
영진
권영진의원
의석에서 - 의장님 긴급발언 있습니다.) 이게 끝난 다음에 하세요. 단독후보로 되었을 때는 찬반투표로 하게 되어 있습니다. 따라서 대전광역시 유성구의회 회의규칙 제42조 제2항에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 이은창의원님과 인미동의원님을 지명합니다. 두 분의원님께서는 나와 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표함과 명패함, 기표소를 점검하신 후 이상 유무를 말씀해 주시기 바랍니다. (
의석에서 - 의장님 회의진행상 긴급발언이 최우선 시 되는 것 아닙니까? 긴급발언은 할 수 있게 되어 있는 거 아닙니까?) 지금 투표하는 거니까. (
의석에서 - 아니 그러니까 투표 전에 요청이 되었으면 투표 이전에 긴급발언을 할 수 있게 허락을 해 주셔야죠.) 말씀하세요. 그냥 앉은 자리에서 하세요.
존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 지금 오늘 이 본회의장에서 이루어지는 일은 모든 구민이 지켜보고 있습니다. 또한 각 언론사에서도 상당한 관심을 갖고 있을 것으로 알고 있습니다. 이것은 단순히 직을 하나 선택하는 게 아니고 유성구민의 대표기관으로서 주민의 대표인 의장을 선출하는 건입니다. 지금 초유의 사태가 후보가 두 분이 등록을 했다가 갑자기 지금 사퇴를 한 마당입니다. 이 사유에 대해서 사실 저희들이 시간에 쫒기는 것이 아니지 않습니까? 그러면 선출 전에 간담회를 통해서 서로가 협의하고 합의하고 하는 모습을 갖는 게 원칙일 것입니다. 의회는 합의제기관인 것입니다. 지금 단순히 의회의 활동을 도움을 주기 위해서 선출하는 자리일 뿐인 것입니다. 지금 의회대표인 의장을 선출하는데 있어서 후보가 갑자기 돌연 사퇴하는 이 마당에 계속진행이 되는 것을 과연 구민들은 어떻게 이해를 할 것입니까? 우리 또 선출하기 전에 투표권을 각기 가지고 있는 우리 동료의원들께서 이 사실에 대해서 납들한 만한 일이 이루어진 이후에 이게 투표절차가 진행이 되어야 되지 이게 그냥 투표를 한다면 과연 우리 동료의원님들 간곡히 호소합니다. 과연 떳떳하겠습니까? 우리 구민들이 과연 이것을 어떻게 해석할 것입니까? 모든 것을 심사숙고 하셔서 절차도 중요하지만 결과에 대해서 우리는 분명히 책임을 져야 됩니다. 이 부분에 대해서는 잠시 정회를 하는 게 마땅하다고 생각을 합니다. 이상입니다.
장수
설장수의장직무대행
아까 회의 중에 찬반을 통해서 가부간에 의견을 들었기 때문에 그냥 진행을 하겠습니다. 그러면 점검을 해 보니 이상이 없다고 하니 의사담당으로부터 투표방법에 대해 설명을 들은 다음 투표를 실시하도록 하겠습니다.
영진
권영진의원
의석에서 - 기권하겠습니다. 저는 양심상 의장선출의 건에 대해서 협조할 수 없습니다.) 다음은 윤종일의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 노승연의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 윤주봉의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 유종원의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 설장수의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 이은창의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 끝으로 인미동의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
10시 32분 투표종료
장수
설장수의장직무대행
투표가 끝났으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 열고 명패수와 투표수를 확인해 주시고 이상 유무를 말씀해 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 재석의원 열 분 중 찬성이 8표, 무효가 1표, 기권이 1표로 윤종일의원이 의장선거에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 당선되신 윤종일의장님은 발언대로 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
종일
윤종일의원
존경하는 동료의원님! 전폭적인 지지를 해 주신데 감사를 드리겠습니다. 선거가 끝나면, 잡음이 많고 문제가 많았던 현실이 많았습니다. 저는 이런 문제들을 극복하고 우리 의원님들이 단하나로 결합되어서 유성구민을 위해서 봉사할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 의원님들께서 많은 지도편달 부탁 드리겠습니다. 고맙습니다.
장수
설장수의장직무대행
그러면 이상으로 의장직무대행을 마치고 사회를 교대하겠습니다. 협조해 주셔서 고맙습니다. (사회 교대) 2. 부의장 선거의 건
10시 36분
종일
윤종일의장
의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다. 부의장후보로 송대윤의원님께서 단독등록 하셨으므로 정견발표는 생략하고 바로 부의장선거를 실시하겠습니다. 이은창의원님, 인미동의원님 두 분께서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표함과 명패함, 기표소를 점검하여 주시기 바랍니다. (
투표가 끝났으므로 개표하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 열고 명패수와 투표수를 확인하여 주시고 이상유무를 말씀하여 주시기 바랍니다. (
대윤
송대윤의원
존경하는 윤종일의장님! 그리고 선배동료의원 여러분! 먼저 저를 제6대 유성구의회 전반기 부의장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분께 무한한 감사의 말씀을 드립니다. 유성구의회 부의장으로 선출된 기쁨은 영광과 함께 무거운 책임감과 사명감을 느낍니다. 우리 의회가 더욱 더 발전됨은 물론 단결되고 화합된 선진의회상을 만들고, 구민의 뜻을 적극 수렴하여 지역의 발전과 살기 좋은 유성구 건설에 적극 앞장서며, 부의장으로서 책무를 성실히 수행할 것을 약속 드립니다. 존경하는 선배동료의원 여러분! 이제 새롭게 시작하는 제6대 전반기의회에서는 구정전반에 대한 견제와 감시 그리고 활발한 의정활동을 통해 구민의 삶의 질을 높이고, 지역의 특성과 여건을 최대한 살릴 수 있도록 각계각층의 다양한 목소리를 지역발전에 승화시키는 선진의회 구현을 위해서 의원여러분 모두의 지혜를 모아 혼신의 노력을 다해야 할 것입니다. 이를 위해 저는 동료의원 여러분의 뜻을 받들어 미력하나마 주어진 책무에 최선의 노력을 다하겠습니다. 아무쪼록 동료의원 여러분의 의정활동이 원활하게 추진될 수 있도록 저의 모든 역량을 다 바칠 것을 약속드리며 의원 여러분의 적극적이고 활기찬 의정활동을 당부 드립니다. 다시한번 저를 제6대 전반기 부의장으로 선출하여 주신데에 대하여 다시 한번 깊은 감사를 드리며, 앞으로 동료의원 여러분의 아낌없는 성원과 협조를 부탁 드립니다. 감사합니다.
종일
윤종일의장
그러면 여기서 상임위원 선임을 위해 정회를 하고 11시 10분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 3. 행정자치·사회도시위원회 위원 선임의 건
10시47분 회의중지
11시35분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 의사일정 제3항 행정자치·사회도시위원회 위원선임의 건을 상정합니다. 상임위원회 위원은 대전광역시 유성구의회 위원회 조례 제9조에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있으며, 위원회별 정수는 5인 이하로 되어 있습니다. 그러면 상임위원 추천을 하겠습니다. 배부된 안건을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 행정자치위원회 위원으로는 송대윤의원님, 설장수의원님, 유종원의원님, 이은창의원님, 인미동의원님, 사회도시위원회에 송철진위원님, 권영진위원님, 노승연위원님, 윤주봉위원님, 이은창위원님 이상 5분 등을 추천하겠습니다. 그러면 추천한 바와 같이 선임하고자 하는데 이에 대하여 다른 의견 있으신 분 계십니까? 이의 없으시면 가결된 것으로 하겠습니다. 4. 행정자치·사회도시위원회 위원장 선거의 건
「없습니다」하는 의원 있음
11시37분
다음은 의사일정 제4항 행정자치·사회도시위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다. 그러면 바로 투표를 하도록 하겠습니다. 이은창위원님, 인미동위원님 두 분께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표소를 확인하시고 이상유무를 말씀하여 주시기 바랍니다. (
투표가 끝났으므로 개표하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 열고 명패수와 투표수를 확인하여 주시고 이상유무를 말씀하여 주시기 바랍니다. (
미동
인미동의원
존경하는 동료의원여러분! 정말 많이 부족한 저를 행정자치위원회 위원장으로 선출해 주신 것에 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 정당활동도 그리 길지 않고 또 초선이라는 핸디캡을 안고 있지만 그 초선이라는 핸디캡을 넘어서 정말 참신하고 혁신적으로 행정자치위원회를 이끌러 갈 수 있도록 주어진 2년 동안 최선을 다하겠습니다. 흔히들 지방의회가 살아야 지방자치가 산다라는 말씀들을 많이 하십니다. 그 전에 지방의회가 살려면 상임위원회 활동이 무엇보다더 왕성하고 활기차게 이루어져야 한다고 생각을 합니다. 정말 많이 부족함을 저 스스로도 많이 느낍니다. 그렇지만 이런 부족함들을 극복하고자 여러 의원님들과 같이 협심을 해서 2년 동안 왕성한 행정자치위원회 활동을 할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다시 한번 감사 드립니다.
종일
윤종일의장
다음은 사회도시위원장으로 당선되신 윤주봉의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사 하여 주시기 바랍니다.
주봉
윤주봉의원
존경하는 동료의원 여러분! 정말 부족한 저에게 이런 중차적인 직책을 맡겨 주셔서 감사 드리고요. 저도 공직생활 30년 경험이 있는 의원입니다. 모든 영향력을 상임위 활동에 혼신을 다 할 수 있도록 노력 하겠습니다. 저에게 지혜를 모아 주십시오. 열심히 잘 하겠습니다. 감사합니다.
종일
윤종일의장
그러면 여기서 의회운영위원 선임을 위해 정회를 하고 11시 55분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 5. 의회운영위원회 위원 선임의 건
11시50분 회의중지
12시09분 계속개의
의사일정 제5항 의회운영위원회 위원선임의 건을 상정합니다. 의회운영위원회 위원으로 송대윤의원, 노승연의원, 인미동의원, 윤주봉의원, 설장수의원을 추천하도록 하겠습니다. 이에 대하여 다른 의견 있으신 분 계십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 6. 의회운영위원회 위원장 선거의 건
「없습니다」하는 의원 많음
다음은 의사일정 제6항 의회운영위원장 선거의 건을 상정합니다. 이은창위원님, 인미동위원님 두 분께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표소를 확인하시고 이상유무를 말씀하여 주시기 바랍니다. (
투표가 끝났으므로 개표하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 열고 명패수와 투표수를 확인하여 주시고 이상유무를 말씀하여 주시기 바랍니다. (
승연
노승연의원
여러 가지로 부족한 저를 의회운영장으로 선출해 주신 동료의원 여러분께 감사 드립니다. 앞으로 유성구의회가 원만하고 능률적이고 생산적인 운영이 될 수 있도록 맡은 바 소임을 다 하겠습니다. 감사합니다. 7. 회기결정의 건
12시17분
종일
윤종일의장
다음은 의사일정 제7항 제166회 유성구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회의 회기는 지방자치법 제47조에 따라 금일 하루만 하고자 합니다. 이에 대하여 다른 의견 있으십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 8. 회의록 서명의원 선임의 건
「없습니다」하는 의원 많음
다음은 의사일정 제8항 제166회 유성구의회 임시회 회의록서명의원 선임의 건을 상정합니다. 회의록서명은 의석배정 순서에 따라 하도록 하겠습니다. 따라서 금번회기의 회의록 서명은 송대윤, 송철진 두 분 의원께서 수고하여 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 제166회 유성구의회 임시회 일정을 마치도록 하겠습니다. 수고들 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 개원식은 회의가 아니잖아요. 산회가 맞죠. 의회사무과에서 잠시 착오가 있었던 것 같습니다. 오후에 우리가 개원식 하는 것을 회의가 아니고 그냥 개원식인데 회의로 착각을 했나 봅니다. 죄송합니다. 그러면 이상으로 제166회 유성구의회 임시회 일정을 마치도록 하겠습니다. 수고들 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
12시19분 산회