이청호 의원 5분자유발언

금정구의회 사무국장 강정호입니다. 먼저 이번 제6대 금정구의회에 등원하신 의원님 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 그러면 제192회 부산광역시금정구의회 임시회 집회에 관하여 의사보고 드리겠습니다. 지난 6월2일 제5회 전국 동시지방선거를 실시하여 우리 구에서는 5개 선거구에서 모두 13명의 의원이 당선되어 등록을 마쳤습니다. 그리고 지난 7월1일 지방자치법 제45조제1항의 규정에 따라 집회를 공고하여 오늘 제192회 금정구의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 오늘 의사일정은 제6대 전반기 의장․부의장 선출의건과 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선임의건을 상정 의결하시게 되겠습니다. 오늘 회의 참석은 재적의원 13명중 13명 전원이 출석하여 성원이 되었으며 회의 진행은 지방자치법 제54조 규정에 따라 최연장자이신 김성수의원님이 의장직을 대행하여 회의를 주재하게 되겠습니다. 이상으로 의사보고를 모두 마치겠습니다. 그러면 김성수의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. (의장직무대행 김성수의원 의장석 착석)

존경하는 동료의원 여러분 반갑습니다. 방금 강정호 의회사무국장으로부터 소개받은 김성수의원입니다. 제6대 금정구의회 의원으로 당선되시어 오늘 이렇게 자리를 함께하고 있는 동료의원 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 아울러 이같이 뜻 깊은 제6대 금정구의회 첫 임시회에서 의장 직무대행을 맡아 회의진행을 하게 된 것을 본 의원으로서는 대단히 영광스럽게 생각합니다만 동료의원님들께 누가 되지 않을까 걱정이 앞섭니다. 비록 제6대 금정구의회 전반기 의정을 이끌어갈 의장을 선출하기 위한 짧은 시간입니다만 원만한 회의진행을 위하여 동료의원 여러분들의 적극적인 성원과 협조를 당부 드립니다. 동료의원 여러분 우리들이 오늘 이 자리에 설 수 있도록 지난 지방선거에서 열렬히 성원하고 격려해주신 지역주민들의 기대에 어긋나지 않도록 주민들의 참된 대변인으로서 열과 성을 다하여 성실히 의정활동을 전개해 나갈 것을 우리 모두 다시 한번 다짐해야 하겠습니다. 오늘 이 선거도 깨끗한 선거가 될 수 있도록 동료의원 모두가 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 성원이 되었으므로 지금부터 제192회 부산광역시금정구의회 임시회 제1차 본회의 를 개의하겠습니다. 1. 제6대 전반기 의장 선출의 건 2. 제6대 전반기 부의장 선출의 건

- “의장님 의사진행발언 있습니다.”) 선거와 관계된 사항입니까? (

존경하는 선배 및 동료의원 여러분 윤일현의원입니다. 저는 앞서 이청호의원의 의사진행발언에 대해 한나라당 의원으로서 해명이 있어야할 것 같기에 이 자리에 섰습니다. 본회의에 앞서서 야당 5명의 의원이 ‘제6대 금정구의회 의장단 선거 원칙을 세웁시다.’란 제목 하에 제안서가 있었습니다. 세 가지 제안이 있었습니다. 첫 번째는 제6대 금정구의회 의장단 선거를 위한 토론과 협상테이블을 구성하자는 안이며 여기에 한나라당 대표 두 명 그리고 야당 협상대표 민주당 정미영 국민참여당 이청호 의원 야당 협상대표는 2명이고 야당은 민주당과 국민참여당 의원 5명으로 해서 제안 이 있었습니다. 그리고 두 번째 의장단 선거 관련 조례 개정 합의의 건을 제안 을 하였고, 세 번째 위 내용을 포함하는 여야 합의문 발표를 제안 을 하였습니다. 제안 을 받은 한나라당 의원들은 이 부분에 대하여 토론을 한 끝에 첫 번째 의장단 선거를 위한 토론과 협상 테이블 구성의 건은 무소속 한중수 의원만이 배제된 채 5명과 7명의 의원으로서 협상단을 구성한다면 무소속 한중수 의원 입장에서는 이것이야말로 특정인들에 의한 밀실 야합의 우려가 있다고 판단했기에 전체 의원이 참석하는 합동 회의의 개최를 역으로 제안 을 하였습니다. 그래서 어제 합동회의가 열렸습니다. 이 회의에서 의장단 선거 관련 조례 개정 합의의 건은 이 부분은 이번 의장단 선거와 관련이 없으므로 향후 의회가 개의가 되고 나면 운영위원회에서 다루기로 합의를 보았습니다. 그리고 의장단 선거와 관련하여서 야당에서 부의장 한 명과 상임위원장 한 석을 요구를 하였습니다. 한나라당 의원들은 지역의 민심을 반영하여 야당의 이러한 제안 에 응하기로 합의를 보았습니다. 그래서 6명의 야당 의원에 대하여 부의장 한 석과 상임위원장 한 석을 수용하기로 합의를 보고 어제 이야기를 끝냈습니다. 협상 마지막에 야당에서 제안 한 것이 특정인을 야당에서 지정을 하고 그 부분에 대해서 한나라당 의원의 투표를 일치를 시켜달라는 제안 이 있었습니다. 저희 한나라당은 지금 의원 각자가 자기의 투표 의사를 표현하는데 있어서 제한을 가하는 것은 무리가 있다고 판단하여 이 부분에 대한 제안 을 거절을 하였습니다. 마지막 이 부분을 이야기한 부분을 빼고는 다른 모든 부분을 야당이 제안 한 부분을 한나라당이 다 수용을 하였습니다. 원래 협상이란 야당안과 여당안이 서로 조율을 하면서 밀고 당기는 과정에서 서로 합의를 보아가는 과정입니다. 야당은 자기가 제안 한 부분을 모두 한나라당에서 들어주지 않았다 하는 이유만으로 한나라당의 책임을 묻고 회의장을 전부 나갔습니다. 과연 주민들의 이러한 의견들이 지금 퇴장한 의원들의 이러한 행동에 동의 를 하는지 저는 묻고 싶습니다. 주민들의 선택을 받은 공인으로서 이러한 행동이 과연 책임 있는 행동인지 다시 한 번 심사숙고해주기를 바라면서 제 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 윤일현의원 수고 많았습니다. 조금 전에 박인영의원께서 퇴장을 하셨기 때문에 감표위원 을 다시 지정을 하도록 하겠습니다. 지금까지 감표위원 은 연소자 순으로 지정해왔습니다. 관례에 따라 김남희의원과 박정운의원으로 감표위원 을 지정하여야 하나 김남희의원께서 감표위원 으로 업무 진행에 어려움이 있어 윤일현의원과 박정운의원을 감표위원 으로 지정하고자 하는데 의원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 윤일현의원과 박정운의원은 감표위원 석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 감표위원 께서는 투표함과 명패함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 및 명패함 확인) 감표위원 이상 없습니까? (

- “의장님! 잠시 정회 신청합니다.”) (“동의합니다.” 하는 의원 있음)

박정운의원께서 정회동의가 있었습니다. 재청하십니까? (“재청합니다.”하는 의원 있음) 그럼 박정운의원의 정회동의안에 재청 이 있었으므로 10분간 정회를 선포합니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 제6대 금정구의회 전반기 의장으로 본의원이 당선되었습니다. 동료의원 여러분께 진심으로 감사드리며 간략하게 당선 인사를 드리겠습니다. 먼저 어려운 여건 하에서도 이번에 당선되신 동료의원 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 훌륭하신 학식과 덕망을 겸비하고 있는 많은 의원님들이 계심에도 불구하고 부족한 저를 의장으로 선출하여주신 동료의원 여러분의 성원에 깊은 감사를 드립니다. 지방의원의 유급제 실시에 따른 구민의 여망에 부응하고 제6대 금정구의회 전반기 의장직을 맡고 보니 막중한 책임에 벌써부터 어깨가 무거워집니다. 우리 모두 지혜를 모아 금정구 발전을 위하여 최선을 다 하도록 합시다. 동료의원 여러분의 기대에 어긋나지 않는 의장으로서 소임을 다할 것을 약속하면서 앞으로도 적극적인 협조와 성원을 부탁드립니다. 동료의원여러분 모두의 건승을 빌면서 인사에 갈음하고자 합니다. 대단히 감사합니다. 지금부터 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 실시에 앞서 이청호의원께서는 의사진행발언 후 퇴장을 하였으며 정미영의원 박인영의원 박종성의원 방희원의원은 이유 없이 본회의 장을 퇴장하였습니다. 퇴장하신 의원께서는 빨리 입장해 주시기 바랍니다. 다시 한번 말씀드리겠습니다. 이청호의원께서는 의사진행발언 후 퇴장하셨으며 정미영의원 박인영의원 박종성의원 방희원의원은 이유 없이 본회의 장을 퇴장하였습니다. 퇴장하신 의원께서는 빨리 본회의 장으로 입장해 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 부의장 선거도 의장 선거와 동일한 절차와 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 의장선거에서 수고하여 주신 감표위원 께서는 다시 한번 수고하여 주시기 바랍니다. 박정운의원 윤일현의원은 감표위원 석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 감표위원 께서는 투표함과 명패함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 및 명패함 확인) 감표위원 투표함은 이상 없습니까? (

투표하지 않은 의원님 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) (투표종료 11시04분) 먼저 명패함을 개함하겠습니다. 감표위원 께서는 명패함을 개함해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) 명패함 개함 결과 총 8개로 확인 되었습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. 감표위원 께서는 투표함을 개함해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) 투표용지는 총 8매로 확인되었습니다. 투표 결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다. 부의장 선거 투표 결과를 발표하겠습니다. 출석의원 8명 중 8명이 투표하여 박인영의원이 8표로 부산광역시금정구의회 회의규칙 제7조제1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수 를 득표한 박인영의원이 제6대 금정구의회 전반기 부의장 으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원 수고 많았습니다. 감표위원 께서는 제자리로 돌아가 주시기 바랍니다. (감표위원 의석 에 착석) 제6대 금정구의회 전반기 부의장 으로 당선되신 박인영의원께서 본회의 장에 자리하고 있지 않기 때문에 5분간 정회를 하여 정회시간 동안 박인영의원께서 본회의 장에 오셔서 신상발언 수락발언을 해주시기 바라며 본회의 장에 오시지 않을 경우 수락한 것으로 간주하겠습니다. 그럼 5분간 정회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

회의를 속개하겠습니다. 부의장으로 당선되신 박인영의원께 5분의 정회시간을 드렸습니다. 신상발언이 없으므로 수락한 것으로 인정을 하며 당선되신 박인영의원께 진심으로 축하의 인사를 드립니다. 계속 회의를 진행하도록 하겠습니다. 3. 회기결정의 건

- “의장님, 신상발언 신청하겠습니다.”) 예, 박인영의원께서 신청발언 신청이 있었습니다. 박인영의원 나와서 신상발언해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 동료의원 여러분 구서2동 남산동 구의원 박인영의원입니다. 먼저 이런 이유로 이 자리에 서게 된 것을 매우 유감스럽게 생각합니다. 금정구 주민들의 큰 기대 속에 6대 의회가 출범했습니다. 다양한 정당 다양한 연령 다양한 계층의 의원들로 구성된 6대 의회에 대한 금정 구민들의 기대는 그 어느 때보다 크다고 할 것입니다. 제6대 금정구의회 운영의 핵심 키워드는 저는 화합이라고 생각합니다. 화합은 합리적으로 토론하고 서로가 양보하는 자세로 타협할 때만 이루어질 수 있을 것입니다. 제6대 금정구의회에 가장 먼저 주어진 과제는 이번 원 구성과 의장단 선거입니다. 금정구민들이 박수칠만한 의장단 구성 원 구성을 위해 의원 전체 간담회가 만들어지고 그간 심도 깊은 논의와 토론이 있어왔습니다. 저는 우리 의원들이 한 자리에 모여서 허심탄회하게 각자 입장을 밝히고 토론하고 협상을 시도하였다는 것에 그 가치와 의미에 대해서 이 자리에 계신 의원님 그리고 계시지 않은 의원님 모두 깊이 공감하고 계신다고 생각합니다. 그리고 개인적으로 재선의원이자 선거에서 가장 많은 득표로 당선된 의원으로서 이 협상을 성사시켜 내었어야 하는 책임이 두 배로 저에게 있었다고 생각합니다. 그리고 저의 입장은 처음부터 지금까지 저의 모든 기득권을 내려놓는 백의종군이었습니다. 하지만 오늘 모두들 목격하셨듯이 우리의 결과는 그 기대에 부응하지 못했습니다. 이런 상황에서 제가 부의장 직을 수행하는 것은 적절하지 않다고 생각합니다. 오늘 이 자리에서 부의장 직을 사임합니다. 동료의원 여러분 이후 금정구의회 운영에 있어서는 서로가 조금씩 더 양보하고 토론하고 협상하는 민주적인 의회 운영이 되었으면 하는 바램입니다. 이상입니다. 감사합니다. (

- “의장님, 법상에 부의장직 선출직에 대해서 사의를 표명하려고 그러면 사직서가 제출되어야 합니다. 일반적인 사의 표명과는 다르니까 사의를 표명할 수 있는 사직서를 제출해 주시기 바랍니다. 부탁드리겠습니다.”)

박인영의원 수고 많았습니다. 박인영의원께서 사직을 표명했는데 사직서를 제출함으로써 인정이 되는 것으로 하겠습니다. (박인영의원 사직서 제출) 금정구의회 부의장 으로 당선되신 박인영의원께서 사직서를 제출하였습니다. 회의규칙 제10조에 의거 이를 승인하고자 하는데 의원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 박인영의원의 사직을 의결 합니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 하고자 하는데 의원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

존경하는 의장님과 선배동료의원 여러분 윤일현의원입니다. 먼저 저를 부의장으로 선임해 주신데 대하여 감사하다는 말씀을 드립니다. 앞서 부의장으로 선임되었다 사퇴하신 박인영의원님이 사퇴의 변으로 말씀하신 바와 같이 여러 당이 섞여 있는 우리 6대 구의회에서 서로 토론하고 협의하고 조금씩 양보하면서 원만한 금정구의회가 될 수 있도록 의장님과 선배 동료 의원여러분과 힘을 합쳐서 노력하겠습니다. 감사합니다.

부의장으로 당선되신 윤일현의원님께 진심으로 축하를 드립니다. 동료의원 여러분 부족한 저를 의장으로 선출하여 주신데 대하여 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며 윤일현 부의장님을 비롯한 여러 의원님들의 아낌없는 지도와 성원을 부탁드립니다. 이상으로 제192회 임시회 제1차 본회의 를 모두 마치도록 하겠습니다. 2차 본회의 는 내일 10시에 개의하겠습니다. 그리고 오늘 오후 2시에 여기 본회의 장에서 제6대 금정구의회 개원 식이 있겠습니다. 산회를 선포합니다.