송세달 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제189회 대구광역시의회 임시회 제1차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 1. 업무보고의 건 가. 문화체육관광국 소관

문화체육관광국장 최삼룡입니다. 평소 문화예술 중심 도시 대구 건설에 각별한 애정과 관심을 가지신 존경하는 김의식 위원장님과 문화복지위원회 위원님들께서 문화체육관광국 소관 상임위원회에 모신 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 문화체육관광국에서는 오페라, 뮤지컬 등 각종 공연예술과 대구미술관 문화창조발전소 조성 등을 통해 대구를 국제적인 문화예술도시로 육성하기 위해 다양한 사업들을 의욕적으로 추진해 왔습니다. 앞으로도 문화적 창조역량을 강화하고 경쟁 우위의 문화산업 창출은 물론 시민참여형 체육의 활성화와 관광자원개발 및 마케팅 활동강화 등 21세기 문화의 시대에 부응하는 다양한 정책과 문화복지 환경 조성 등을 통해 문화창조도시 대구를 일구어 나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 김의식 위원장님과 문화복지위원회 위원님, 앞으로 260만 시민의 대변자이신 시의회 의견을 시정에 적극 반영하여 시민을 위한 최선의 문화시책을 펼칠 것을 다짐 드립니다. 업무보고에 앞서서 문화체육관광국 간부를 소개해 드리겠습니다. 김대권 문화예술과장입니다. 이승유 문화산업과장입니다. 박창대 문화예술회관장입니다. 이광재 체육시설관리사업소장입니다. 이형근 대구오페라하우스관장입니다. 김용대 대구미술관장입니다. 윤진원 관광문화재과장은 한중관광협력발전포럼 참석을 위해서 중국 출장을 간 이유로 부득이 이 자리에 참석하지 못하였습니다. 현재 체육진흥과장은 공석입니다. (간부인사) 이상 간부 소개를 마치고 주요현안사업에 대한 업무보고를 드리겠습니다. 주요 업무보고 3페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다. 문화체육관광국은 3개 과 4개 사업소로 이루어져 있습니다. 현재 총 정원이 270명입니다. 특히 대구미술관은 현재 설립단계로서 현원이 5명이며 향후에 25명까지 증원할 예정입니다. 4페이지가 되겠습니다. 예산현황은 2010년도의 경우 1,448억 6,800만원입니다. 작년도보다 33억원 정도 증가했습니다. 예산 중에 체육진흥과에 98억원이 감소된 부분은 체육진흥 분야에 시설보수예산이 13억원 정도 감소가 됐고요. 그리고 재무활동 중에 대학체육육성 및 장학사업 30억원, 대구스타디움 건설 지방채상환 54억원해서 84억원은 체육진흥기금과 지방채상환기금으로 해서 일반회계에서 빠지고 기금에서 지출함에 따라서 감소가 됐습니다. 그래서 대체로 예산은 계속 증가하고 있습니다. 5페이지, 사무분장과 6페이지 시설현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 7페이지, 2010년 시책방향입니다. 비전은 문화창조도시 대구로 세우고 문화적 창조역량의 강화, 문화산업기반 구축, 시민참여형 체육 활성화, 관광자원개발 마케팅강화 등을 전략적으로 추진하고 있습니다. 9페이지부터 2010년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 11페이지, 도심재생을 통한 문화벨트 조성입니다. 공동화, 슬럼화하는 도심지역의 역사, 문화와 연계된 도심재생사업을 추진해서 계산동, 동성로, 수창동으로 이어지는 문화벨트를 조성해서 도심기능을 활성화하는 동시에 관광자원화를 추진하고 있습니다. 첫 번째 사업이 대구문화창조발전소 조성입니다. 이 시설은 KT&G 별관창고인 4,613㎡ 부지에 시행이 되고 있습니다. 주요 사업내용은 창조적 예술활동과 문화산업이 연계된 문화공간을 만들고 새로운 실험과 융합의 장으로 문화를 창조해나가는 공간을 조성하는 것을 사업내용으로 하고 있습니다. 현재 사업이 2009년도 6월달부터 시행이 되어서 2011년 12월까지 160억원의 예산으로 시행될 예정입니다. 현재 추진사항은 문화체육부 시범사업으로 2008년 10월에 확정이 되어서 그동안 문화씨뿌리기 프로그램 등 행사를 통해서 사전 준비작업을 하고 있습니다. 기본 및 실시설계 용역이 현재 발주가 되어서 실시설계도·서가 작성 중에 있으며 홈페이지 및 아카이브 구축을 위한 기초자료를 수집 중에 있습니다. 본격적인 공사착공은 12월 중으로 할 예정입니다. 12페이지, 시민회관 리노베이션 추진이 되겠습니다. 시민회관은 1975년도 건립이 되어서 매우 노후화되어 있습니다. 그래서 시민회관을 리노베이션하는 사업을 추진하고 있습니다. 부지 1만 330㎡입니다. 주요 사업내용은 대공연장은 콘서트전문홀로 리노베이션을 하고 공연지원관은 재건축해서 근린생활시설 및 문화시설로 운영하고 지상주차장은 공원화하고 지하에 주차장 및 음식점 등을 조성할 예정입니다. 그리고 대구역지하상가와 연결통로를 해서 주변 도심과 연결토록 하는 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 499억원입니다. 이 사업은 한국자산공사에서 추진하는 전국 최초의 공유재산 위탁개발사업이 되겠습니다. 그래서 자산공사에서 이것을 추진하고 있습니다. 자산공사가 2009년 12월달에 수탁기관으로 선정이 되어서 2010년 4월달 사업계획승인을 했습니다. 그래서 현재 입찰안내서를 작성 중으로 8월달에 턴키발주 공고를 통해서 2011년 1월달에 공사 착공할 예정이고 마지막 공사 준공은 2012년 3월달이 되겠습니다. 그리고 시민회관 주변 롯데백화점하고 연결하는 육교 신설이라든지 주차타워 신설, 대구역 지하도로 정비사업은 별도로 발주해서 추진하고 있습니다. 사업비 50억원 중에 특별교부세 17억원이 확보되어 있습니다. 13페이지가 되겠습니다. 대구근대역사관 조성 및 경상감영 복원이 되겠습니다. 대상시설은 구 한국산업은행 대구지점 1,649㎡ 대지입니다. 사업내용은 근대 주요사건 및 생활문화를 전시하고 향토인물을 현창하는 대구근대역사관을 조성하는 것입니다. 그리고 그 옆에 경상감영은 선화당, 징청각 등을 복원하고 그다음에 안내하는 키오스크를 설치하는 사업이 되겠습니다. 2008년 6월달에 시행이 되어서 2010년 7월 완료될 예정입니다. 총 사업비는 93억 4,000만원이 되겠습니다. 국비, 시비, 민자가 다 포함되어 있습니다. 민자는 대구도시공사에서 설립 20주년 기념사업으로 건물을 매입해서 대구시로 현물배당하는 그런 형식이 되겠습니다. 2010년 7월에 준공해서 시운전을 거쳐서 곧 개관할 예정입니다. 대구문학관 조성사업입니다. 구 상업은행 대구지점이 되겠습니다. 사업은 건물을 매입해서 리모델링해서 1～2층은 전후문화재현관으로 사용하고 3～4층은 대구문학관으로 조성해서 하는 사업이 되겠습니다. 총 사업비가 80억원이고 현재 추진위원회가 구성되어서 여러 가지 사업내용을 다듬고 있습니다. 기본계획이 5월달에 확정이 되었고 현재 건물매입을 협의 중에 있습니다. 2011년 2월까지 건물매입을 완료해서 실시설계를 시행할 예정으로 2012년 준공예정입니다. 14페이지, 골목 문화테마거리 조성입니다. 여러 가지 사업을 하고 있습니다. 동성로 공공디자인 개선사업 20억원이 있고 근대골목 관광자원화사업으로 이것은 이상화 고택 옆에 한옥건물을 내·외부 리모델링해서 근대문화 체험관으로 조성하는 사업이 되겠습니다. 현재 설계 공모 중에 있고 10월 중으로 개축공사에 착공할 예정입니다. 그리고 대구3.1운동 발원지 표지석 설치사업, 이상화·서상돈 고택 관리 사업 등 여러 가지 골목문화를 조성하기 위한 사업들을 추진하고 있습니다. 15페이지, 공연장 및 문화조직 선진화 추진입니다. 문화도시 대구 조성을 위해서 기존 문화시설과 비효율적인 조직과 시스템을 개선해 나가겠습니다. 주요 추진방향은 오페라 관련조직이 현재 오페라하우스, 시립오페라단, 대구국제오페라축제위원회 등으로 흩어져 있습니다. 이것을 2011년 말까지 통합을 해서 효율적으로 오페라사업을 추진해 나가고자 합니다. 그리고 공연문화도시에 걸맞는 공연장을 장르별로 특성화하는 사업을 추진해 나가겠습니다. 리노베이션되는 시민회관을 콘서트 전문홀로 기능을 특별화해서 시립교향악단, 합창단, 소년소녀합창단이 상주를 하게 하고 문화예술회관의 국악, 무용, 연극 등 전문홀로 만들어 나가겠습니다. 그리고 뮤지컬전용극장을 2014년 5월까지 준공해서 하겠습니다. 그리고 문화관련 조직을 시민회관은 현재 시설관리공단 위탁해서 문화예술회관 직영으로 바꾸고 시립예술단 기능을 효율화하기 위해서 사업본부를 폐지하고 청소년교향악단을 내년도 상반기까지 창단하도록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 국제행사들이 많이 예정되어 있습니다. 그에 걸맞는 문화행사를 준비해 나가겠습니다. 현재 저희들 전문가들과 그다음에 주민·유관기관 의견 수렴, 그리고 2011년 문화행사기획단 등을 구성해서 여러 가지 아이디어를 모으고 있습니다. 주요한 사업내용은 올해 8월21일부터 29일까지 2010 세계소방관경기대회에 2010 컬러풀대구페스티벌을 도심문화행사로 개최하겠습니다. 그리고 국제바디페인팅페스티벌도 같이 연계하도록 하고 개·폐회식, 게임빌리지 문화 행사사업도 세계소방관경기대회에 맞추어서 저희들 문화사업으로 준비하고 있습니다. 그리고 내년 2011 세계육상선수권대회에는 매년 개최되는 컬러풀대구페스티벌을 도심문화행사로 개최하겠습니다. 반월당에서 중앙로까지의 거리를 9일간 완전히 막아서 그 주변의 진골목, 약전골목, 통신골목, 동성로 일대를 문화체험 그런 여러 가지 행사들과 연계해 나가겠습니다. 또 2011년 대구방문의 해를 연계해서 관광 및 마케팅사업도 강화해 나가겠습니다. 17페이지입니다. 문화예술 활동기반 및 문화복지를 확대해 나가겠습니다. 현재 대구문화재단이 2009년4월16일날 설립되어서 여러 가지 문화사업을 펼치고 있습니다. 주요한 사업들은 공연장 육성지원 사업, 레지던시 프로그램 지원사업, 그다음에 지역문화예술 기획사업, 지역기초예술 진흥사업, 지역문화예술 육상지원 사업 등 여러 가지 꼭지로 해서 문화활동을 문화재단에서 지원하고 있습니다. 그리고 소외계층을 찾아가는 문화복지사업도 확대해 나가겠습니다. 찾아가는 문화마당, 공연·전시 나눔 사업, 문화사랑티켓을 나누어서 소외계층들이 향유할 수 있도록 하고, 18페이지 문화바우처사업도 마찬가지로 저소득층에게 문화관람권을 지원해서 하는 사업이 되겠습니다. 그다음에 초·중·고교 국악예술지원, 사회문화예술교육지원사업 등도 하고 있습니다. 시민문화예술 저변 및 향유 기회를 더욱 확대시키기 위해서 상설국악한마당 운영지원, 멜로디가 흐르는 음악도시 조성, 대구사진비엔날레 개최, 그리고 대구호러공연예술제 개최 등을 시행하고 있습니다. 19페이지가 되겠습니다. 전통문화 계승사업으로서 유교문화, 그다음에 지역사회 교화사업, 선덕여왕 숭모제 등 전통문화 재현사업 등을 현재 하고 있고 전통문화체험관을 북구 읍내동 칠곡 향교에 해서 현재 대구향교재단과 부지사용 등의 협의를 추진 중에 있습니다. 그리고 향토 문화인물을 발굴하고 현창하는 사업도 추진하고 있습니다. 매년 대구시 문화상을 시상하고 이인성 미술상 시상, 그리고 이상화 기념사업 고택관리사업, 죽농 서동균 기념사업을 추진하고 있습니다. 그리고 8개소의 구·군 문화원이 있습니다. 이 문화원을 지원하고 있습니다. 인건비 및 사업비를 구·군별로 균등배정해서 구·군에서 국·시비 사업비를 매칭해서 사업을 추진하고 있습니다. 20페이지가 되겠습니다. 유네스코 창의도시 네트워크 가입 추진입니다. 유네스코에서는 도시간 협력과 발전 경험 공유를 통해서 회원도시들의 경제적, 사회적, 문화적 발전을 위해서 창의도시 네트워크를 하고 있습니다. 그리고 저희 시에서도 창의도시네트워크에 가입해서 정보를 공유하고 상호 교류할 수 있는 기회를 가지려고 합니다. 창의도시 지정분야는 문화, 공예, 음악 등 7개 분야가 있습니다. 현재 한국에서는 서울, 김해가 디자인 분야, 인천이 공예, 전주가 음식으로 해서 신청서를 제출한바 있습니다. 저희 시에서도 창의도시위원회를 구성·운영해서 신청내용의 자문과 지원을 받아서 2011년 상반기에 창의도시 지정 분야를 정해서 신청할 예정입니다. 21페이지, 공연산업 토대 구축이 되겠습니다. 높은 공연수요 및 우수한 인적·물적 인프라를 바탕으로 대구를 아시아의 공연서비스산업의 중심도시로 육성해 나가고자 합니다. 공연문화도시 사업 추진은 2010년부터 19년까지 10년간 장기계획이 되겠습니다. 비전은 아시아 공연예술의 핵심, 한국대표 공연도시로 발전해 나가는 것을 삼고 있습니다. 주요한 사업내용은 공연창작파크 여기에는 창작스튜디오, 장치제작센터, 공연용품보관센터 등이 들어가고 그다음에 공연문화타운을 조성해서 공연테마몰, 공연테마관, 소극장콤플렉스, 공연문화진흥원 등을 하고 인력양성 및 창작역량을 제고하기 위해서 공연대학원을 설립하고 공연 창작 지원 등을 하는 사업이 되겠습니다. 총 1조 3,440억원이 되겠습니다. 여기에는 오피스타워 7,574억원 민자가 포함되어 있어서 시비는 한 1,600억원 정도로 예상하고 있습니다. 그동안 추진사항은 기본구상용역이 대경연에서 완료가 되어서 공연전문가들과 연구진들이 수시로 워크샵을 개최하고 있고, 연구용역완료보고서가 지난 5월달에 완성되었습니다. 현재 정부의 지원을 위해서 예비타당성조사사업으로 신청을 할 예정이고 2011년 국비에도 얼마 정도라도 확보할 수 있도록 노력해 나갈 계획입니다. 22페이지, 대구 뮤지컬전용극장 건립입니다. 수성구 범어공원 내의 주차장 부지가 되겠습니다. 총 1만 278㎡로서 대공연장, 소공연장, 연습실 등이 들어가는 사업입니다. 2008년부터 2013년까지 기간으로 해서 373억원 민자사업이 되겠습니다. 사업방식은 시에서 부지를 제공하고 시설건립을 민자를 통해서 하고 기부채납을 받아서 민간이 시설을 운영하는 BTO방식이 되겠습니다. 현재까지 추진사항은 시의회의 민간투자사업 채택 동의안을 받았고 그다음에 제3자 제안공고를 6월달까지 마쳤습니다. 해서 향후에는 사업시행자 지정 및 실시설계를 하반기부터 시작하고 착공은 2011년 6월 예정입니다. 대구문화창작교류센터 건립입니다. 이것은 KT&G 사택부지가 되겠습니다. 5,015㎡의 공연연습장과 지원시설이 조성되는 사업입니다. 2012년까지 5년간에 걸쳐서 시행되고 총 사업비는 국비 30억원, 시비 160억원 해서 190억원이 되겠습니다. 2010년도 하반기 기본 및 실시설계를 완료해서 2012년 하반기에 준공예정입니다. 23페이지, 대구국제뮤지컬페스티벌입니다. 이것은 저희들 6월달부터 해서 7월5일까지 끝난 사업이 되겠습니다. 오페라하우스 등 시내 공연장 및 동성로 일대에서 펼쳐졌습니다. 작품 26편이 해외초청, 국내초청, 창작지원작, 대학생뮤지컬 등해서 공연된 바가 있습니다. 이 사업은 대구뮤지컬페스티벌이라는 사단법인이 설립이 되어서 국비, 시비 합쳐서 22억원의 사업을 하고 있습니다. 수상창작뮤지컬 투란도트 제작 공연입니다. 이것은 대구를 방문하는 관광객들에게 새로운 볼거리를 제공하고 2011세계육상선수권대회 성공적 개최 지원을 위한 문화사업의 일환으로 추진하고 있습니다. 금호강 동촌유원지 수변 무대를 설치해서 하는 사업인데요. 국비, 시비 매칭이 된 사업입니다. 2010년도에는 다소 예산이 적게 확보가 되어서 5억원이 확보가 되어 있습니다. 그래서 2010년도에는 뮤지컬 제작 및 실내공연으로 하고 내년도에 문제점을 보완해서 수상 특설무대를 설치하는 방안을 검토하겠습니다. 24페이지가 되겠습니다. 문화산업 기반 조성이 되겠습니다. 첫 번째 사업이 문화산업클러스터 조성이 되겠습니다. 문화산업클러스터는 계명대학교 대명동 캠퍼스와 대구공업대학 일부 부지에 연계되어서 추진되고 있습니다. 사업목표는 ICT Park를 대구 문화산업 확산을 위한 핵심기지화하는 것이 목표이고 게임, 모바일콘텐츠, 디자인 중심 R&D, 교육 관련 기관들을 유치해서 문화사업을 더욱 더 발전시켜 나갈 그런 사업이 되겠습니다. 2004년부터 10년까지 장기적으로 추진하는 사업으로 총 사업은 406억원으로 연도별 투자내역은 다음과 같습니다. 현재까지 추진성과는 2009년 말 기준 입주공간이 3만 905㎡로 총 106개의 기업이 상주를 하고 있고 매출액이 1,480억원으로서 매년 20% 증가하는 사업입니다. 25페이지입니다. 올해는 융합미디어산업 관련 기업지원공간을 확대 조성해 나갈 계획입니다. 방송, IPTV, 모바일 등 15개 기업 3,300㎡ 공간을 확보해서 융합미디어분야 대기업 및 글로벌 기업과 해외기업의 국내R&D, 마케팅 법인을 유치하고자 합니다. 문화콘텐츠 선도기술 연구개발 및 제작지원은 창의적이고 문화원형의 디지털 콘텐츠화를 통한 킬러콘텐츠 제작을 지원하는 사업으로서 사업비 2억 5,000만원이 되겠습니다. 문화산업 포럼 운영은 문화산업의 신 트랜드와 지역산업계의 현안 등 전문가들이 토론을 통해서 새로운 아이디어를 발굴하는 사업이 되겠습니다. 분야는 만화, 애니메이션, 방송, 영상, 융합콘텐츠 등 주로 전문가 초청토론회, 심포지엄, 워크샵을 통해서 새로운 정책대안을 마련하는데 여러 가지 노력을 하고 있습니다. 26페이지, 출판산업단지 조성입니다. 출판산업단지는 달서구 성서IC에서 남대구IC 일원입니다. 고속도로를 따라서 죽 전개되는 그런 부지에 조성이 준비되고 있습니다. 총 7만 4,600여평을 계획하고 있고 여기에는 출판 콘텐츠분야의 문화산업 기업들 그리고 새로운 비즈니스 환경 등으로 해서 출판산업의 경쟁력을 제고해 나가는 사업이 되겠습니다. 2012년까지 예정하고 있고 현재 대구도시공사가 민자사업 1,166억원으로 추진을 하고 있습니다. 현재까지의 추진상황은 출판산업단지 실시계획수립이 2009년도까지 완료가 됐고 올해 1월달 산업단지계획 승인이 되어서 지정이 되었습니다. 현재 감정평가와 보상 중에 있습니다. 곧 공사가 착공될 예정입니다. 27페이지, 게임산업 및 문화콘텐츠 육성입니다. 지역의 우수한 게임 기반을 바탕으로 해서 미래 전략산업인 게임콘텐츠산업의 육성과 전문인력을 양성해서 국제게임도시로서 성장·발전해 나가고자 합니다. 주요 여러 가지 게임 관련대회들이 개최되고 있는데 제1회 세계 e스포츠 대회가 10월29일부터 31일까지 3일간 엑스코에서 열리겠습니다. 종목은 FIFA Online-2, War Craft-3 등 이런 것이 있고 그다음에 시범종목으로 해서 연맹에서 6개 종목 정도 정하도록 되어 있습니다. 사업비는 국비·시비해서 6억 5,500만원이 되겠습니다. 그다음에 e-fun 2010을 개최하겠습니다. 이것은 2001년도부터 게임대전이 발전되어 온 그런 사업입니다. 그래서 계속 발전되어서 올해 10월29일에서 31일까지 엑스코에서 개최되겠습니다. 주로 게임산업에 대한 컨퍼런스와 채용상담회 개최, 게임콘텐츠 전시 및 시연관이 운영되겠습니다. 이것도 시비사업으로 DIP에서 주관을 하고 있습니다. 콘텐츠 글로벌 R&BD 협력사업이 추진되고 있습니다. 이것은 주로 비즈니스모델을 발전시키고자 하는 것으로서 기업 간 공동기획 콘텐츠 개발을 지원하는 사업이 되겠습니다. 이것도 DIP에서 주관하고 있습니다. 28페이지, 게임 전문인력도 양성하는데 지원을 하고 있습니다. 주로 게임분야에 취업 또는 창업희망자를 대상으로 해서 3D게임그래픽이나 프로그래밍 등을 하는 교육사업을 지원하고 있습니다. 그다음에 문화콘텐츠 해외마케팅을 지원해서 기업맞춤형 마케팅 파트너를 지원하고 비즈니스 상담회, 해외전시회 참가하는데 지원을 하고 있습니다. 그리고 지역문화산업연구센터 지원사업으로서 2011세계육상선수권대회와 연계해서 게임을 개발하는 과제를 지원하고 있습니다. 문화부 공모사업으로서 DIP에서 지금 하고 있습니다. 주요사업은 지역의 중요한 문화자원을 정리하는 문화맵 사업과 스마트폰용 미니게임 개발, 그리고 닌텐도DS 게임 등을 개발하는 사업 등이 추진되고 있습니다. 총 사업비는 11억원 정도가 되겠습니다. 29페이지, 차세대 미디어기반 융합콘텐츠 개발사업입니다. 국가 신성장 동력으로 지정된 융합미디어 및 문화콘텐츠 산업을 지역선도산업인 패션, 모바일, 교육 등과 연계해서 중점 육성하고자 합니다. 이 사업은 사업기간이 2011년부터 2015년까지이고 융합콘텐츠 산업기반 확충 및 4대 특화콘텐츠를 개발하는 사업으로서 사업비가 1,890억원이 되겠습니다. 정부 예비타당성조사 대상사업으로 2009년 12월에 신청을 했고 기재부에서 선정이 되었습니다. 그리고 예비타당성조사가 현재 착수되어서 7, 8월 중에 중간보고와 사업추진여부가 결정이 되겠습니다. 체감형 가상스포츠 콘텐츠 개발사업은 대구스타디움 서편 지하공간 개발사업 공간에 저희들 실감형 가상 스포츠 체험콘텐츠 및 학습콘텐츠 등을 개발해서 이것을 시연하고 체험관을 구축해서 운영하는 사업이 되겠습니다. 사업비가 44억원으로서 2010년 3월 DIP공모사업으로 해서 8개 사가 선정이 되어 있습니다. 30페이지가 되겠습니다. 영상·애니메이션 산업도 저희들 지역에서 중점적으로 추진하는 분야가 되겠습니다. 영상미디어교육으로 전문 인력을 양성하고 창작품 지원을 통해서 영상, 애니메이션, 만화 등에 대한 저변 확대와 대중적인 문화산업 기반을 구축하고자 합니다. 영상미디어센터는 대명동 계명대학교 본관 3층에 위치해 있고 영상미디어교육, 기자재, 시설대여의 기능을 하고 있습니다. 그리고 대구 단편영화제에 대한 지원도 하고 있고 대구 만화·애니메이션 공모전, 그리고 대구 다양성영화 제작 지원 등을 하고 있습니다. 31페이지입니다. 제93회 전국체전이 2012년 대구에서 열리게 되어 있습니다. 그래서 성공개최 준비를 위한 경기장 확충과 경기력 향상을 준비하고 있습니다. 총 41개 종목으로서 참가규모는 해외동포 합쳐서 2만 5,000명 정도가 되겠습니다. 사업비는 546억원이 되겠습니다. 현재 대한체육회와 전국체전 제반규정 업무계약이 체결이 되었고, 그다음 경기실태조사 및 개·보수 확충계획안이 수립이 되었습니다. 그래서 경기종목 41개 종목에 소요경기장 62개소, 가능하면 기존시설을 활용을 하고 부족시설 4개소는 타 시·도를 활용할 예정입니다. 2010년도에는 대덕승마장 마사건립 건축, 대구양궁장 조성 등을 해나가겠습니다. 2011년 개·보수 지원사업으로 두류수영장 외 9개소 국비 54억원 문화관광부에 신청을 했습니다. 32페이지가 되겠습니다. 향후에는 체전준비를 적극 하기 위해서 체전기획단과 조직위원회가 내년도에 구성이 되겠습니다. 그래서 전국체전 세부추진계획과 추진일정을 수립을 해서 2012년 10월까지 최종 대회준비를 마무리 하겠습니다. 전국체전에 매년 저희들이 참가를 하고 있습니다마는 여러 가지 경기력 향상에 대해서 지원도 하고 있습니다. 전국체전에 참가하는 현황은 다음과 같습니다. 향후에 저희들 2011년 세계육상선수권 대비해서 육상팀의 경기력 향상을 추진을 하고 그다음 우수선수 및 팀 육성관리를 통해서 경기력 향상을 내실화해 나가도록 하겠습니다. 우수선수 및 지도자 특별관리, 장애인 전국체전 대비해서 우수선수 지원 및 체육지도자 파견사업들도 해나가겠습니다. 33페이지입니다. 각종 국제경기대회가 개최가 되겠습니다. 국제남자테니스퓨처스, 오픈 국제휠체어테니스, 대구컵국제초청휠체어농구대회, 한국스페셜올림픽전국하계대회 그리고 해외 자매도시간 국제교류사업도 추진해 나가겠습니다. 전국 및 시장기대회 개최 지원사업입니다. 현재 63개 대회가 전국 또는 시장기 대회로 지금 열리고 있습니다. 총사업비는 5억 4,200만원이 되겠습니다. 대회 참가 종목과 인원에 따른 신축적인 사업지원을 하고 평가시스템을 도입해서 우수대회에 대한 차등지원 등 인센티브를 제공해 나가겠습니다. 34페이지가 되겠습니다. 생활체육 활성화를 통한 건강복지 실현사업이 되겠습니다. 생활체육 활성화 기반 조성을 위해서 생활체육단체 그다음 시·구·군 생체회 생활체육지도자배치, 스포츠클럽 및 바우처 시범사업 육성, 시 및 구·군 생활체육회 운영을 지원해 나가겠습니다. 다양하고 체계적인 생활체육 프로그램 개발·보급을 위해서 전 시민 개방형 생활체육교실 그다음 2010년도 시민생활체육프로그램, 소외계층을 위한 생활체육프로그램 등을 운영해 나가겠습니다. 그리고 시민 스포츠 생활 활성화를 위한 각종 참여형 행사 추진으로 해서 2010년도 시민생활체육대축전, 걷기대회, 어르신생활체육대회, 직장생활체육대회, 생활체육 국제대회, 전국대회 등을 개최하고 대구사랑 축구 리그, 쉬메릭 테니스 대회 등을 지원해 나가겠습니다. 그리고 Sports 7330 운동도 적극 홍보해서 시민들이 건강하게 생활을 영위할 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 35페이지입니다. 장애인 체육발전 기반조성을 위해서 장애인 체육회 운영을 지원하고 각종 장애인체육대회 및 종합생활체육대회를 지원해 나갑니다. 그리고 장애인 전문체육과 생활체육을 육성하고 시 장애인체육회 홈페이지 재구축 사업 등을 시행해 나가겠습니다. 그리고 장애인 체육단체 지원으로서 전국농아인 체육대회, 한국스페셜 올림픽 대회 등을 저희들이 지원해 나가겠습니다. 그리고 2010년도 대구·경북 시도민육상대회는 9월11일날 본선 대회가 열릴 예정입니다. 현재 각 구·군 그리고 경북도 일부 구·군에서 예선전이 치러지고 있습니다. 본선은 1,000명 정도 참가할 예정입니다. 현재 이번 대회 기본방침이 수립되어서 본선대회 세부 실행계획을 수립해서 9월11일날 성공적으로 개최되도록 준비해 나가겠습니다. 36페이지입니다. 스포츠산업 진흥 및 활성화 기반 조성이 되겠습니다. 대구FC의 재정안정화를 위한 지원을 강화해 나가겠습니다. 대구FC는 연간 105억원 정도 운영비가 소요되고 있습니다. 주로 인건비가 52% 차지하고 있는데요. 그런데 연간 수입은 95억원 정도입니다. 광고수입 80억원이고 시지원이 15억원 정도가 되었습니다. 그래서 계속 자본금과 후원금이 줄어들고 있는 상태로서 2009년 12월 말 현재 현금 잔액이 60억원 정도 되겠습니다. 대구시 같은 경우 쉬메릭, 엑스코광고비 지원을 통하고 유소년 축구교실 운영지원을 통해서 14억 3,400만원이 지원이 되고 있습니다. 구단재정의 안정화를 위해서 계속적으로 대기업 메인 스폰서들을 구현해 나가고 연간 기업회원제 그리고 장기적이고 안정적인 재원확보를 위한 서포터즈 도입, 광고수입 증대를 위한 대구스타디움 공간활용 방안 강구 그다음 공공기관, 민간기업 등이 경기에 많이 관람할 수 있도록 MOU를 체결하고 경기력 향상을 통해서 시민구단의 관심도를 제고해 나가서 대구의 FC의 재정안정화를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 37페이지입니다. 지역연고 프로스포츠 활성화 지원입니다. 지역연고 프로구단인 삼성 라이온즈와 대구 오리온스 농구단이 있습니다. 두 프로 구단이 시민들에게 많은 프로스포츠를 효율적으로 할 수 있도록 체육시설 사용료 및 관람수입 경감을 위한 조례를 지금 개정해서 지원을 하고 있습니다. 그래서 체육시설 사용료는 50% 인하하고 관람수입 징수율을 경감을 해서 프로스포츠 재정을 도와주고 있습니다. 그리고 관중 확보를 위한 홈 경기상황 정보를 제공해서 팬 서비스를 시내 전광판, 정류장 안내기, 시내버스에서 서비스를 지금 시행을 하고 있습니다. 돔구장 경기장 건립 및 경기장 시설 환경개선을 통한 관람객 증가를 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 38페이지, 체육인프라 확충이 되겠습니다. U대회스포츠센터는 대구스타디움 인근에 현재 계획이 되어 있습니다. 부지 3만 2,050㎡입니다. 총사업비가 410억원입니다. 주요시설은 다목적체육관이 들어가고 투기종목훈련장이 들어가겠습니다. 2012년까지 사업기간으로서 현재 기본 및 실시설계가 지금 되고 있고 이 공사기간은 올해 말부터 해서 2012년 6월까지 되겠습니다. 돔구장 건립 관련입니다. 저희들 돔구장을 유치하기 위해서 여러 가지 노력을 하고 있습니다마는 수성구 체육공원 주변 내에 야구장 및 부대시설을 설치하는 것입니다. 총사업비가 2,500억원 정도 들어가겠습니다. 현재까지 추진사항은 포스코건설과 투자협약 MOU를 체결을 했고 포스코건설회사 사업제안서를 제출했습니다. 이 제안된 사업서에 현재 그 내용을 검토를 하고 있습니다. 39페이지가 되겠습니다. 대구스타디움 서편 지하공간개발사업입니다. 대구스타디움 서편 P1주차장 총 면적이 4만 9,886㎡입니다. 여기 지하공간에는 쇼핑, 공연, 음식점 등이 들어가겠습니다. 2011세계육상선수권대회가 열리기 전까지 저희들 완료를 목표로 하고 있습니다. 전액 민자로서 942억원이 되어 있고요. 공사착공이 9월달에 시작이 되어서 준공예정은 2011년 5월이 되겠습니다. 기타 안병근 유도관 리모델링하고 강변축구장도 현재 리모델링을 추진하고 있고, 그다음 학교운동장 잔디조성사업도 매년 계속 추진하고 있습니다. 올해는 15개 학교를 선정해서 학교운동장에 천연인조잔디를 조성하는 사업이 되겠습니다. 주로 문화관광부와 교육과학기술부 지원을 받아서 시비 및 구비가 매칭되는 그런 사업이 되겠습니다. 40페이지입니다. 2011 대구방문의 해 및 대장경 천년축전 추진입니다. 2011년은 대구방문의 해입니다. 그래서 세계육상선수권대회와 연계 추진해서 영남권 관광 중추도시로서 대구의 브랜드를 재정립해 나가겠습니다. 2011 대구방문의 해 사업은 총 사업비가 70억원입니다. 그동안 추진 사항은 대구방문의 해로 지난 2008년 10월달에 선정이 되었고 관광공사와 2009년도 업무협약을 체결을 했고 추진위원회와 발대식이 지난 4월달에 되었고, 그다음 국내여행사연합회와 업무협약 체결을 5월달에 했습니다. 중점사업은 육상선수권대회 등 메가이벤트와 연계하고 그다음 내국인 관광객 유치 활성화 사업 그다음 각종 공연과 문화상품과 연계해서 저희들 관광객들 끌어들이기 위한 여러 가지 사업을 추진하고 단체 관광객의 인센티브지원 그리고 타 자치단체와의 연계사업 등을 추진해서 2011 대구방문의 해에 대구를 많이 찾을 수 있도록 그렇게 노력해 나가겠습니다. 41페이지, 2011 대장경 천년축전 사업입니다. 2011년이 대장경이 발간된 지 1,000년이 되는 사업으로서 경남에 대장경 천년 세계문화축전과 같이 연계해서 추진해 나가고 있습니다. 사업내용은 2010년도에는 산중전통장터, 팔공산 역사탐방길 걷기 등을 시행을 하고 내년에는 팔관회, 국제학술사업포럼 그리고 초조대장경 복원간행사업을 계속사업으로 추진해 나가고 있습니다. 사업비가 95억원이 되겠습니다. 현재까지 추진사항은 초조대장경 천년 기념사업의 추진계획이 1월달에 수립이 되었습니다. 그리고 향후에 초조대장경 복원간행 중점추진사업을 하반기에 본격적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 42페이지입니다. 한·중·일 관광장관회의를 유치하고자 합니다. 행사기간은 2011년 7월중입니다. 한·중·일 관광장관회의를 유치할 경우에 수천 명의 관광객 유입 효과가 있습니다. 그래서 국비 10억원, 시비 5억원을 지원하는 그런 사업으로서 7월중에 문화체육관광부에 유치제안서를 제출할 예정입니다. 그리고 2011독일여행업협회 총회 개최사업은 현재 개최도시로서 대구가 확정이 되어 있습니다. 참가인원은 1,500명으로서 내년도 11월 말 4일간이 되겠습니다. 43페이지, 도시관광 활성화사업입니다. 이것은 우리 지역 특성에 맞는 도시관광 활성화 시책을 발굴을 해서 국내·외 관광객들이 우수한 대구문화를 향유할 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다. 도시관광 활성화 사업은 2008년부터 10년까지 3개년 사업으로서 시티투어 2층 버스 도입, 문화재 야간경관 조명, 동성로 상징조형물 사업 등이 추진되고 관광정보센타 리모델링, 외국인음식점, 두류공원 경관개선, 영남제일관 관광명소화 사업, 경상감영 주변 전통문화거리조성, 신 대구10경 개발, 도심투어 및 체험프로그램 개발 사업 등이 계속적으로 추진되는 사업이 되겠습니다. 2010년도 대구·경북 투어엑스포가 2010년4월1일부터 4일까지 됩니다. 각 31개국 208개 업체가 참가해서 주로 각 국의 관광정보를 교류하는 사업이 되겠습니다. 이것도 국비, 시비 합쳐서 5억원 정도가 지원이 됩니다. 44페이지, 외국인 단체관광객 유치 활성화를 위해서 숙박 그다음 전세기 운항 그다음 대구소재 전세버스 운항 등 여러 가지 인센티브 방안을 강구해 나가겠습니다. 그리고 외국인 단체관광객을 많이 유치해온 여행업체에 대해서 포상을 하도록 하겠습니다. 대구 시티투어, 근교권 투어 사업도 운영을 하고 있습니다. 대구 시티투어는 6개 코스가 운영이 되고 있고 2층버스는 2대가 현재 운영이 되고 있습니다. 그리고 근교권 투어는 매주 토요일, 일요일 운영이 지원되는 사업으로서 15개 코스가 운영이 되고 있습니다. 우수 관광기념품 개발을 위해서 관광기념품 공모전 그리고 관광기념품 개발, 지원 그다음 해외마케팅을 지원하는 사업을 하고 있습니다. 경상감영풍속 재연 행사는 매주 토요일 수문병교대의식, 순라군 활동 등 경상감영공원과 그 일대에서 이뤄지고 있습니다. 45페이지, 특성있는 관광자원 개발이 되겠습니다. 국제 관광선원 조성사업은 동화사 경내 대불 지하공간에 준비가 되고 있습니다. 선 체험관 및 선 수련원이 조성되는 사업으로서 국비, 시비 민자해서 110억원이 지금 지원이 되고 현재는 20% 공정이 진행 중입니다. 그리고 달성군 가창면에 녹동서원에 한일우호관을 조성하는 사업도 현재 80억원의 사업비로 해서 공정이 18% 진행 중입니다. 그리고 유가사 관광개발 사업으로 해서 세계의 탑공원, 시비공원, 108탑 조성 등을 내용으로 해서 총 사업비 95억원으로서 현재 13% 정도 공정이 이뤄지고 있습니다. 46페이지, 관광 홍보마케팅 강화가 되겠습니다. 대구관광의 마케팅·홍보활동을 강화하기 위해서 지금 전담여행사를 지정해서 운영하고 있습니다. 현재 12개 전담여행사가 지정되어 있고 신규로 5개 정도 확대해 나갈 계획입니다. 대구홍보관 운영 그다음 체험프로그램, 개발 및 홍보, 관광홍보판 운영 등을 현재 하고 있습니다. 해외홍보마케팅 강화를 위해서 해외홍보설명회를 일본, 중국, 동남아, 동아시아 지역에 대구관광홍보설명회를 개최하고 있고 그리고 주요여행사에 방문 상담활동을 통해서 대구관광상품을 세일즈하고 있습니다. 그리고 국내·외 여행사들이 대구를 방문할 수 있도록 관광업계를 초청하는 팸투어도 실시하고 있습니다. 관광서비스 향상을 위해서 관광안내시설 운영, 관광해설사 그리고 관광홍보물 등도 제작해서 지원하고 있습니다. 47페이지, 지정문화재 보존 및 무형문화유산 전승이 되겠습니다. 불로동고분군 정비 사업은 지난 98년도부터 계속적으로 14개년 계획으로 장기적으로 추진되는 사업이 되겠습니다. 향후에는 사유지를 추가로 매입을 하고 탐방로를 설치하는 사업을 문화재청에 불로동고분군 종합정비계획 승인을 받아서 시행할 예정입니다. 기타 문화재 보수사업, 부인사지 정비, 문화재 재난방재사업 및 안전경비인력 배치사업 또 무형문화재 전승 지원을 위해서 무형문화재 보유자들에게 지원을 하고 그다음 무형문화재 여러 가지 행사도 지원하고 또 기록화하는 사업을 하고 있습니다. 48페이지, 문화예술회관 운영입니다. 문화예술회관에서는 찾아가는 공연 및 해외공연을 추진을 해서 국내 126건, 해외 4건 등을 추진하고 있고 해외작가 초청 전시 프로그램 등을 운영을 하고 있으며 그리고 비슬홀 소극장 리모델링하는 사업을 20억원으로 해서 추진을 하고 있습니다. 49페이지, 체육시설관리사무소에서는 2011년 세계육상선수권 대비해서 스타디움 등 시민운동장 경기장 시설물 개·보수를 추진해서 차질없이 준비를 해 나가고 있습니다. 그리고 위탁체육시설의 점검을 강화하도록 하겠습니다. 위탁시설 같은 경우 지금 올림픽기념 국민생활관 등 19개 시설이 있습니다. 이 위탁시설에 대해서 수지개선, 수익금 관리, 회계 분야의 적정성, 안전사고 대책 등을 지도·점검해 나가겠습니다. 그리고 기타 시민운동장 주경기장 34개소의 체육시설물에 대해서 안전점검도 수시로 시행해 나가도록 하겠습니다. 50페이지, 대구오페라하우스에서는 기초예술 육성을 위한 기획공연을 하고 있습니다. 그리고 매년 9월, 10월 중에 대구국제오페라를 개최를 하고 있습니다. 총사업비가 14억원입니다. 주로 행사내용은 오페라, 문학을 만나다. 참가국은 러시아, 독일, 한국 등이 되겠습니다. 오페라교실도 현재 오페라하우스에서 운영을 해서 시민들이 오페라 이해를 높일 수 있도록 그렇게 하고 있습니다. 51페이지, 대구미술관 운영이 되겠습니다. 대구미술관은 현재 개관 준비를 하고 있습니다. 사업내용은 소장작품 구입을 6억 7,500만원으로 해서 현재까지 총 78점을 수집을 했고, 그다음 기타 사인물 그다음 홈페이지 등을 구축을 지금하고 있습니다. 개관일은 저희들 당초에는 올해 말에 개관을 할 예정이었으나 진입도로건설 등과 또 완벽한 준비를 위해서는 내년 5월 정도 지금 개관시기를 조정을 했습니다. 그리고 학술심포지엄도 대구미술관에서 개최를 하고 있고 대구미술관 2차 직제도 하반기에 확대 개편해서 개관에 차질이 없도록 해나가겠습니다. 53페이지, 주요현안사항이 되겠습니다. 첫 번째 현안사항은 시향단원 해촉에 대한 부당해고 구제신청이 되겠습니다. 시립교향악단에서는 매년 2년마다 단원들을 평정을 해서 그 평정결과 미달 시에는 해촉을 하고 있는데, 이번에 2009년도에 단원 83명을 평정을 했습니다. 평정결과 17명의 재평정 대상자가 결정이 되어서 17명에 대해서 재평정한 결과 6명이 점수미달이 되어서 해촉을 했습니다. 그런데 3명의 해촉단원이 경북지방노동위원회에 부당해고 구체신청을 했습니다. 그래서 지난 6월23일 지방노동위원회에서 심판이 나왔는데 결과 기간제 및 단기간 근로자 보호에 관한 법률에 의거해서 평정결과에 상관없이 고용관계가 2년을 경과한 경우에 기간의 정함이 없는 그러니까 정규근로자로 보기 때문에 단원해촉은 부당하다는 판정을 받았습니다. 그렇지만 저희들 대책은 일단 중앙노동위원회에 제소해서 예능단원 같은 경우에는 기량이 중시되는 전문예술인이기 때문에 일반근로자와 같이 판단하는 것은 부당하고 일정기간 평정해서 기량이 떨어질 경우에는 해촉하는 것이 타당하다라고 저희들 제소를 하도록 하겠습니다. 그리고 예술단원은 기간을 정한 근로자로 인정할 수 있도록 법 개정도 건의를 하겠습니다. 현행법상 체육선수는 예외규정을 인정하고 있습니다. 그래서 예능단원도 예외규정이 인정되도록 해서 기능이 출중한 이런 단원들이 계속적으로 활동할 수 있도록 하는 제도적 뒷받침도 해나가겠습니다. 56페이지에 3대문화권 문화생태 관광기반 조성사업입니다. 정부의 30대 선도 프로젝트 중 대경권 사업의 하나의 일환으로 추진되는 사업이 되겠습니다. 우선 선도사업으로 저희 달성·팔공역사문화공원 조성 사업 계획을 하고 있습니다. 총사업비가 1,158억원입니다. 부지매입이 지방비 부담이고 국비, 시비가 50% 부담이 되는 사업이 되겠습니다. 현재 예비 타당성 조사가 KDI에서 진행되고 있습니다. 그런데 문제는 저희들 팔공역사문화공원 사업이 주로 저희들 동화사 일대를 중심으로 해서 이루어지는데 일부 종교계에서 종교편향에 대한 그런 반대가 있습니다. 그리고 대경광역경제권 30대 선도 사업이지만 주로 경북지역에 너무 편중이 되어 있습니다. 95% 정도 경북지역에 편중되어 있어서 문제고 그리고 지방비 부담이 부지매입도 지방비로 부담을 해야 되고 그 다음에 사업도 50% 정도 국비, 시비 부담이 되기 때문에 지방비 부담이 많다는 점이 애로가 되겠습니다. 향후에 선도사업내역을 일부 조정을 하고 사업규모를 변경해 나갈 예정입니다. 그래서 달성역사공원 사업 같은 경우에는 달성토성 같은 경우에 그 내부뿐만 아니고 그 주변에 있는 달성토성까지도 복원을 확대해 나가는 사업으로 하고 논란의 여지가 있는 그런 팔공역사공원 사업 같은 경우는 사업규모를 대폭 축소해서 주로 불로고분공원 정비사업으로 중점적으로 추진해 나갈 방향으로 변경을 해 나가겠습니다. 그리고 경북과 연대해서 지방비가 부담이 적어질 수 있도록 그렇게 해 나가는 계획을 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이재녕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 먼저 질의를 하겠습니다. 그런데 너무 설명이 길어서 시간이 되겠습니까? 저도 처음 의회에 들어와서 어떤 질의를 해야 되고 물어야 될지 이해가 잘 되지 않는데요. 전체 사업계획이 일단 전년도에 확정된 사업들이지요? 올해 시행하는 것 아닙니까?

올해 시행하면서 하는 사업도 있고 장기사업도 있습니다.

그러면 시행된 것에 대해서 제가 문제점을 제기한다고 해서 변경될 수가 있습니까?

사업 추진하는 과정에서 사업 내용 자체를 폐지하거나 이렇게는 할 수 없겠지만 일부 내용 변경은 가능할 것 같습니다.

그러면 제가 전체적으로 간단하게 메모해 놓은 순서대로 물어보겠습니다. 21페이지에 보면 KT&G에 하는 문화창작교류센터하고 이시아폴리스 내에 있는 공연창작파크 이 두개의 차이점이 어떤 것이 있습니까? 중복이 되지 않습니까? 국비·시비가 아니고 용도가 중복이 되지 않나, 이것이지요.

그래서 저희들 문화공연도시 사업은 전체적인 마스터플랜 사업이기 때문에 포괄적으로 해서 수행을 하고 있는데 세부적으로 어디에 집어넣을 것인가는 변경을 좀 해 나갈 수 있는 여지가 있습니다. 그래서 공연창작 관련 부분은 현재 KT&G 쪽으로 많이 추진을 하고 있습니다. 이시아폴리스는 장기적으로 나중에 언급을.

이시아폴리스에 공연창작연습장소가 가는 것 아닙니까? 지금 2개의 사업이 한 성질이고 용도가 비슷한데 먼거리로 분리되어 있습니다. 그리고 이시아폴리스의 설립목적하고 조성목적하고 다르고 이시아폴리스 내에 이런 창작이 들어가나 안 들어가나, 시설물을 떠나서 이시아폴리스 안에 이것이 들어가서 과연 이시아폴리스가 활성화될 수 있느냐 없느냐를 따져봐야 되는 것이고요. 공연창작파크라고 하는 것이 이름만 바꾸었을 뿐이지 아마 뮤지컬이나 단체 연습장으로 활용하고 있는 것으로 제가 알고 있는데 이것이 KT&G에 있는 것하고 중복되는 수가 많지요? 장소가? 그리고 두 번째 22페이지에 뮤지컬전용극장이 되어 있는데 이것도 아마 많은 논란이 있는 것으로 알고 있습니다. 이것을 BTO 방식으로 해서 건물을 지어서 시가 기증을 받아서 사용권을 다시 주는 것으로 저는 알고 있는데요. 몇 년을 사용하고 주는지, 주고 난 다음에 그것이 회수가 되었을 때 다시 시에서 받았을 때 이 건물 그대로 쓸 수 있는 용도가, 30년이나 20년 쓰고 나면 이 건물이, 예를 들면 앞산의 수영장 대원레포츠 기부채납 받고 나니까 오히려 철거비가 더 들지 않습니까? 사용하지도 못하고. 시에서 무상으로 땅 제공해 주고 사용료도 한번 안 받고 제공해 주고 나서 기부채납 받으니까 철거비만 들었지 않습니까? 이런 시설도 마찬가지지요. 우리가 많은 예산이 없어서 민자를 유치해서 시에서 기증을 받아서 몇 십 년을 쓰고 반납 받을 때는 이 건물의 용도가 쓸 수 없는, 개·보수 비용이 더 든다거나 오히려 철거해야 되는 비용이 생길 수 있는 것이지요. 무리하게 이렇게 유치할 필요가 있느냐 싶고요. 그리고 39페이지에 스타디움 서편 지하공간개발이 있는데요. 여기에는 주로 쇼핑하고 그런 공간이라고 적혀 있네요?

예. 면세점, 극장.

이것을 우리가 유치를 하고 민자로 땅을 제공해 주어서 대구시나 대구 시민에 이득이 뭐가 있습니까? 개인한테 이런 개발권을 주어서.

일단 뮤지컬 전용극장 같은 경우에 BTO방식은, 사실 제일 좋은 것은 저희들 세금으로, 재원으로 건립해서 시행하는 것이 제일 좋은 방법입니다마는 재원의 부족 때문에 일단은 시민들에게 보다 좋은 문화 향유의 서비스를 지원하기 위해서 먼저 민자방식으로 추진을 하고 20년 동안 저희들 활용을 하고 나중에 기부채납 받는 그런 방식이고.

공연장소가 없어서 뮤지컬을 많이 공연을 못하니까 전용공연장소를 확보하는 것 때문에 했다는 말씀 아닙니까? 그렇지요?

예.

그런데 대구에 공연장이 지금 많이 생겼습니다. 영남대학교 천마아트센터도 생기고 계명아트홀도 생기고 그리고 오페라극장도 있고 시민회관도 있고 문화예술회관도 있고 공연할 장소가 없어서 못하는 것 아닙니다. 공연단체가 없어서 못하는 것이지요, 공연물이 없어서 못하는 것이지요. 서울의 공연물 가지고 내려와서 돈만 역외 유출되지 않습니까? 지금 수성아트센터도 있고 수성아트피아도 있고 공연장소가 없어서 못하는 것은 아니지요. 공연장소가 없다면 당연히 시예산이 없으니까 민자유치해서 대구시민들한테 이런 문화공연을 보급도 하고 알려야 된다고 하지만 공연장소는 남아돌아요. 몇 년간에 동시에 많은 시설물의 공연장이 생겼습니다. 이것 다 수요를 못 채웁니다. 저는 그런 문제가 있다고 생각을 하고요. 그래서 거기에 대해서 문제점 이것 많은 논란이 있었던 것 같은데 결국은 시행이 되는 것 같아서 제가 질문을 드렸습니다. 스타디움 저기는 목적이 무엇입니까? 대구시나 시민들에게 이득이 뭐가 돌아옵니까?

일단 스타디움 같은 경우 도심하고는 떨어져 있습니다. 그래서 지역개발 차원에서 공간을 활성화시켜서 그쪽 공간을 최대한 저희들이 활성화시키자는 차원에서 지하공간 개발을 추진하고 있습니다.

지금 이것이 없어도 거기 수많은 시민들이 가서 공원을 즐기고 있습니다. 한번 가보세요. 거기 얼마나 많은 사람들이 와서 공원을 즐기고 있는지. 거기 땅을 파서 공간 개발을 해 버리면 오히려 더 배리지요. 여기 쇼핑센터가 들어서면 아울렛 매장이나 다른 것이 들어설 것인데, 지금 동네에 있는 각 아울렛 매장이 상당히 많습니다. 골목 골목 조성되어 있는 소규모 서민들이 운영하는 아울렛 매장들이 다 죽어버립니다. 대기업 하나 살리려고 중소서민들이 다 죽습니다. 지금 이시아폴리스에 롯데쇼핑 아울렛 매장 또 들어오지요. 이렇게 특혜 줌으로 해서 서민들 생계가 완전히 다 박살납니다, 다 죽습니다. 있을 수 없는 일들입니다, 이런 것들은.

지하공간 개발을 통해서 여러 가지 수입이 창출이 됩니다. 저희 시 차원에서는. 그래서 수입을 가지고 스타디움 운영의 적자 이런 것을 보전할 수 있는 그런.

시의 수입 적자를 메우려고 서민들 생계를, 다른 서민들한테 피해를 줍니까? 여기 시설이 좋은 모든 쇼핑몰이 집중되어 들어서면 재래시장이나 일부 동네 상권 다 죽는데요. 분명히 아울렛 매장이 들어설 것이고 대형매장들이 들어설 것인데. 다른 중소형 서민 생계는 다 박살 날 것 아닙니까? 지금 이것도 그렇고 다른 것도 그렇고 이시아폴리스 내에 롯데아울렛 매장이 들어오는 것도 마찬가지입니다. 대형아울렛 매장 들어오면, 지금 길거리의 소형 아울렛 매장도 얼마나 많습니까? 그것 다 죽습니다. 이런 정책을 하면 안 되지요.

일단 시에서는 최대한 이런 대형쇼핑몰들이 들어오지 않도록 억제를 하고 있습니다. 불가피한 경우에는 저희들이 지역 개발을 위해서.

그것은 구속력이 없습니다. 그렇지 않습니까? 개발자한테 권한을 줘버리면 개발자가 최대한 이익을 내려고 할 것인데 구속력이 있을 수가 없지요. 시가 하나하나 업종 관리합니까? 그것 못 하지 않습니까? 그리고 45페이지에 유가사 쪽에 관련된 사업이 있는데요 여기에는 시비공원 조성이라고 되어 있는데요. 여기 사업비 내용 중에 탑공원 조성되어 있는데 우리가 직접 시사업비로 시비를 조성하는 것입니까? 아니면 공원만 조성해 주는 것입니까? 시비는 별도로 조성하는 것입니까?

자세한 내용은 다시 파악을 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 일단 사업비가 총 95억원인데 국비, 시비, 군비, 민자가 다 포함이 되어 있습니다.

이것 나중에 내용을 제가 봤으면 좋겠습니다.

예. 그러겠습니다.

마지막에 56페이지 사업비 달성·팔공역사공원 사업이 종교편향 지원이라고 해서 사업이 많이 변경되었다고 적혀 있는데 당초하고 변경하고 또 밑에 변경된 것하고 많은 차이점이 있습니다. 그러면 당초에는 달성역사공원에 330억원, 팔공역사공원에 828억원 이렇게 되어 있었고 총 예산도 1,158억원이었습니다. 총 예산이 2,059억원으로 늘어났습니다. 달성역사공원은 엄청나게 늘어났지요. 330억원이 1,797억원으로 늘어나고 팔공역사공원은 828억원이 262억원으로 줄었습니다. 줄면서도 사업명칭이 사업내용이 불로고분공원으로 완전히 방향이 바뀌어버렸습니다. 완전히 방향이 바뀌는 이런 사업이 예산계획이 수립되고 변경되고 할 수가 있습니까? 조금의 변화가 있는 것이 아니고. 완전히 100% 바뀌어버렸는데요.

일단 이 사업은 저희들이 기본계획만 수립을 해서 예타를 지금 진행 중에 있고요. 예타 과정에서도 수정이 되고 있고요. 그다음 향후에 집행할 때도 자세한 세부계획 수립 시에 약간의 변경 가능성이 있습니다. 그리고 달성토성복원사업은 원래는 달성공원 내부 쪽에만 치중을 하다가 그 주변지역도 다 포함해서 하기 때문에 사업비가 대폭 늘어난 측면이 있고요. 팔공역사공원 같은 경우에는 그 불로고분사업이 그 안에 당초에 포함되어 있었습니다. 불로고분사업은 계속적으로 추진을 하고 다른 문제가 좀 있는 사업들은 수정을 하고 이런 과정이 되겠습니다.

조금 수정이 아니고 828억원이 262억원으로 줄어버렸어요. 그러면 전면사업이 폐지가 되는데요. 그렇지 않습니까? 예산이 1,158억원에서 2,059억원으로 배가량 증가되었는데 이 밑의 사업은 배로 증가되었는데도 불구하고 4분의 1로 줄었습니다. 거의 4분의 1 가까이. 줄어들었으면 거의 폐지된 것이지요, 사업 자체가. 폐지될 정도의 사업을 계획했다가 폐지한다고 하는 것에 대해서는 조금 문제가 있지 않습니까? 이 내용이 어떻게 폐지되고 어떻게 바뀌었는지는 상세히 잘 모르겠는데. 예산이 배로 늘었는데 이것은 예산…

사업의 중심적인 내용은 바뀌지 않고요. 사업 규모 자체가 달성토성 같은 경우는 내부만 하다가 외부로 이렇게 확대했기 때문에 대폭 늘어난 것입니다. 팔공역사공원도 원래 불로고분사업이 그 안에 포함이 되어 있었습니다. 다른 사업을 수정하는 과정에서 그것은 계속 존치하고 했기 때문에.

그러면 불로고분공원사업만 하고 나머지 사업은 폐지했습니까?

그것은 저희들 조정해 나갈 생각입니다. 현재 예타사업이 진행 중에 있습니다. 보다 실행 가능한 타당한 사업으로 좀 바꾸어 나간다는 이런 측면으로 이해해 주시면 좋겠습니다.

828억원이 262억원으로 줄면서 불로고분공원사업 사업명칭도 변경되었다고 하면 나머지는 폐지된 것으로 봐야 되는 것 아닙니까? 이렇게 바뀔 수는 없지요. 어느 정도 예산규모가 줄거나 조정 가능하지만 아예 전면 폐지로 저는 보이는데. 그것은 나중에 자료로 설명을.

예. 자세한 설명을 드리도록 하겠습니다.

31페이지 대덕승마장 증축 문제가 있는데 앞산에 있는 대덕승마장 거기 있는 시설 증축이지요?

예.

저희 남구 쪽에서 봐서는 앞산에 시설을 자꾸 증축하는 것이 바람직하지 않습니다. 물론 이전하기가 예산 부족이나 여러 가지 사정이 있겠습니다마는 이것은 47억원이나 46억원이나 들여서 증축한다면 여기에 영원히 존치되는 사항이 되어 버리거든요. 승마장도 사격장처럼, 사격장도 불로동으로 옮겼지 않습니까? 이것도 이전을 해야 됩니다. 앞산 안에 이런 시설이 들어서서는 안 됩니다. 앞산 공원 보전을 못 합니다. 저는 장기적으로 대덕문화전당으로 옮겨야 된다고 생각을 하고 앞산의 도서관도 옮겨야 된다고 생각을 합니다. 앞산에 자꾸 시설물이 들어서면요 앞산이 못 살아요. 앞산에 한번 올라가 보십시오. 거기 산비둘기나 다람쥐 한 마리 볼 수 없습니다. 동물이 안 사는 산은 죽은 산입니다. 이런 시설물 자꾸 들어서면 안 됩니다. 이것은 이전대상으로 한번 검토해 주는 것이 좋을 것 같습니다.

장기적인 과제로 검토를 해보겠습니다.

이재녕 위원님 수고하셨습니다. 국장님이 사실은 오신 지가 며칠 안 됐습니다. 그렇기 때문에 위원님들이 양해하신다면 담당과장님들도 답변할 수 있도록 조치를 취하겠습니다. 다음으로 도재준 위원님 질의해 주십시오.

위원장님, 잘 지적해 주셨네요. 제가 그 말씀을 좀 드리려고. 국장님이 오신 지 얼마 안 돼서 업무의 큰 타이틀 정도는 다 이해를 하고 계시는 것 같은데 상세설명은 좀 부족한 것 같고 이재녕 위원님께서 정말 중요한 부분들을 질문해 주셨는데 상세한 설명을 못 들으시고 마치게 되어서 필요한 부분에 대해서는 과장님들이 답변을 대신할 수 있도록 해 주시고. 국장님, 오신 지 며칠 안 되고 업무 파악하시느라 고생도 많았습니다. 56페이지 이재녕 위원님 질의하신 내용은 3대 문화권 생태사업이죠? 3대 문화권은 우리 국장님이 어디 어디로 알고 계십니까? 어떻게 이해를 하고 계세요?

유교, 가야, 신라 이렇게 3대 문화입니다.

신라입니까?

예.

불교가 아니고 신라가 맞습니까?

예.

그럼 신라로. 이 사업에 대한 상세한 설명이 꼭 필요하다 싶어서, 이것이 처음에 정부가 30대 선도사업 프로젝트로 정하고 우리 대구시나 경북이 욕심을 좀 내서 사업비 신청을 많이 했습니다. 그렇지요?

예.

과장님 맞지요?

예.

처음에는 총액이 한 5,000억원쯤 되는 것으로 알고 있었고 당시에는 재원 지원방법이 국비가 100%로 되어 있었고, 단지 토지매입비만 우리 시가, 또 도가 부담하는 것으로 이렇게 되어 있었기 때문에 계획량이 좀 많았습니다. 그런데 현재 보니까 국·지방비가 50%, 이것은 언제 결정이 되었어요? 부지매입비는 별도로 시가 부담하고 사업비에 대해서는 국·시비가 50%로 된 것이 언제 됐습니까?

올해 예산배정 지침에.

지침에 내려온 거예요?

예.

그러면 이것은 현재 예비타당성조사가 KDI에 의뢰되어 있는데 보니까 중간보고는 받았겠는데?

7월 말입니다.

자료에는 보니까 6월로 되어 있는데 그렇게 되어 있어요? 아직까지 중간보고 못 받았습니까?

예.

그래서 이 부분에 대해서는 우리 대구시가 아무리 국비가 좀 많은 금액이 지원이 된다고 하더라도 시비가 따라가야 되는 부분에 대해서는 사업검토를 섬세히 해야 된다. 현재 시 재정으로 봐서 상당히 어려운 부분들이 많이 있지요? 그런 것을 감안해서 최후 조정이 될 때는 아까 이재녕 위원님께서 다른 부분은 질문을 다 하셨기 때문에 그 부분에 대해서는 특별히 신경을 좀 써야 되겠다는 말씀을 드리고. 그다음에 12페이지 한번 보겠습니다. 시민회관 리노베이션 추진하는 부분에 대해서. 이 건물이 1975년도 건립된 건물이기 때문에 상당히 노후되고 리모델링하는 것으로 알고 있는데 여기에 신규로 하나 나와 있는 것이 대구역에서 지하상가로 해서 연결통로를 신설하는 이것은 언제 결정이 되었어요?

주변 환경…

시민회관 리모델링 계획할 때 자료 설명이 된 그 부분에 대해서는 제가 듣고 알고 있는데 지하통로 새로 하는 것은 언제 신설이 되고 계획이 됐느냐고.

그것을 하면서 같이 연계해서 계획이…

분명한 것은 당초 첫 계획에는 지하상가 연결통로는 없었습니다. 처음에 있었습니까? 없었습니다.

문화예술과장 김대권입니다. 제가 답변을 좀 올리겠습니다. 처음에 시민회관을 리모델링하고 시민회관 주변이 정비되지 않으면 리모델링을 해놓고도 결과치가 별로 좋지 않을 것이다…

아니, 그것을 묻는 것이 아니고 그런 필요에 의해서 추가로 했겠지만 신설 결정된 것이 언제냐고?

작년입니다.

의회에 보고한 일이 있습니까?

이것을 따로 해서 보고는 못 드렸습니다.

안 했지요?

예.

사업비는 어디서 나옵니까?

사업비는 특별교부세로 받았습니다. 작년 12월 말에 이런 사항을 행자부에 가서 설명을 드리니까 행자부에서 12월31일에 10억원을 내려줬습니다. 그래서 시비는…

과장님 됐습니다. 그래서 본 위원이 말씀드리는 것은 그런 사업이 추가로 되어서 돈을 어디서 받아왔든지 받아왔으면 적어도 해당 상임위원회에 보고는 해줘야 된다. 그래야 알고 이해를 할 것 아닙니까? 그러면 아까 국장님께서 설명을 하실 때 여기에 대한 내용도 추가로 상세한 설명이 있어야 우리가 이해를 하고 있다는 얘기죠. 알겠습니까?

예. 그 점 죄송하게 생각합니다.

앞으로 그런 일이 없도록 해 주시고. 그다음에 41페이지 한번 보겠습니다. 대장경 천년축전 추진이 작년도 사업비가 복원간행사업비로 5억원, 승시사업에 5억원 이렇게 예산이 지원되고, 초조대장경이 내년이면 1,000년이 되는 해로 기념하기 위해서 대구하고 합천 해인사에서 현재 공동으로 하고 있지요?

예.

그런데 이 5억원이 승시사업에 금년에 편성되어 있는데 과연 승시사업을 하기 위한 자료가 우리 시나 불교계에서 가지고 있는지 검토해 보셨습니까? 저도 이때까지 살면서 승시라는 얘기는 처음 듣는데 승시를 스님들 시장이라고 하는데 과연 그 행사를 하기 위해서 어떤 자료들을 가지고 있는지?

일단 승시사업을 하기 위해서 BBS를 중심으로 준비위원회가 만들어져서 지금 활동을 하고 있습니다.

활동을 하고 있는데 우리 시가 예산을 줄 때는 적어도 5억원을 주려고 하면 그 사업을 하는데 5억원이 필요한지 검토도 해야 되는데 그 사업내용에 대해서 알고 있느냐. 본 위원이 이렇게 물어보는 것은 사실 관계되는 스님을 만나 보니까 승시사업에 대해서 상당히 회의적이더라고. 가진 자료도 넉넉하지 않다, 또 그 스님도 한 번도 본 일이 없다, 이런 사업을 하는데 그냥 5억원만 던져 줄 것이냐, 이런 얘기죠. 그것을 확인한 것 없습니까? 담당과장님！

지금 중국 출장 중에 있습니다.

출장 갔습니까?

제가 알기로 준비위원회, 불교계 인사, 그다음에 시가 다 같이 참여해서 하고 있습니다.

그러니까 시가 참여를 하면 그 내용을 아느냐 이 말인데 과장님 안 계시면 모르네, 그렇지요? 그 부분은 과장님께서 오시면 그쪽에 위원회가 있다고 하니까 자료로 내어서 한 부 좀 주시고, 그다음에 초조대장경 복원간행 사업은 어떤 방법을 하는지 거기에 대한 설명을 한번 해 주십시오.

… …

그러면 그 부분도 승시사업하고 같이 자료를 내 주고. 그다음에 초조대장경 발굴사업비가 금년 예산에 2억원인가 계획이 되어 있지요? 이것은 추진이 어떻게 되고 있습니까?

제가 어제 동화사 주변하고 발굴사, 부인사 쪽에 가봤습니다. 밑에 발굴사업이 진행이 되어서 올 10월 중에 완료가 되는 것으로 그렇게 보고 왔습니다.

사실 이 부분에 대해서는 답답한 부분이 좀 있습니다. 왜 그런가 하니까 우리 전언에 의하면 팔공산 부인사가 초조대장경을 보관하다가 몽골전 때 소실되었다. 이것은 어떤 문헌도 없는 것 같고 전언에 의해서 전해져 오는데 이것을 몇 년 전인가 이어령 문화부장관이 2011년 세계육상선수권대회하고 같이 천년이 맞아떨어지는 해다, 이렇게 해서 사업을 해인사하고 동화사가 나서서 하는 것으로 되어 있는데 좀 답답한 것은 초조대장경의 원본은 소실되었다고 하니까 그렇고 실질적으로 부인사에 사본도 없다는 얘기죠, 그렇지요? 또 발굴사업을 과거에 대구대나 경북대에서 두 차례나 해서 찾지를 못했는데 그런 아무런 근거도 없이 단지 전언만을 기준으로 해서 현재 부인사가 이런 사업을 한다는 것도 좀 문제가 있다. 그래서 본 위원이 작년도에도 이것부터 발굴해서 근거를 가지고 해라, 만약에 거기에 발굴사업해서 안 나오면 어떻게 할 것입니까? 아무 근거가 없는데. 지금 발굴사업은 어느 팀에서 하고 있습니까?

… …

자, 예술과장님, 국장님, 초조대장경 축전 관련해서는 담당과장님 오시면 제가 말씀드린 전체 부분에 대해서 자료로 한 부 상세히 내서 전 위원님들께 돌려주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

예. 도재준 위원님 수고하셨습니다. 뒷줄에 담당계장님들 계시잖아요, 그렇지요? 과장님 안 계시면 자료들을 앞으로 넘겨주십시오. 주셔서 국장님이 설명하실 수 있도록, 원활하게 진행될 수 있도록 그렇게 해주세요. 송세달 위원님.

업무보고 자료 만드시느라 수고 많으셨습니다. 저는 26페이지에 있는 출판산업단지 조성에서 한 가지 질문하겠습니다. 이것이 남대구IC 일원이라고 되어 있는데 정확하게 위치가 어딘가요?

정확하게 달서문화회관 옆으로 해서 고속도로 주변을 따라서 죽 있습니다. 비상활주로 부지 그 앞에까지 죽 연결되어 있는…

그러면 현재 부지 조성까지는 되어 있는데 아까 설명으로는 토지보상이 진행 중인 건가요?

그렇습니다. 토지보상이 4월달부터 7월 이번 달까지 할 예정입니다.

제가 이 지역에 있는데 우리 지역에 출판산업단지 조성된다는 것에 대해서 잘 몰랐습니다. 출판이라고 말씀하시면 인쇄까지 다 포함된 출판을 이야기하시는 것입니까?

출판산업단지는 하나의 복합산업단지인데요. 여기에 들어가는 시설은 산업시설로 해서 인쇄업, 출판업, 영상정보서비스업이 들어가고요. 그리고 지원시설로 해서 기자재 판매업, 서적도매업, 출판산업지원센터 등이 들어가고요. 그리고 산업단지를 조성할 때는 근린생활시설도 같이 들어갑니다. 상업용지가 들어가고 공원, 주차장, 녹지, 이렇게 복합적으로 들어가게 되어 있습니다.

그러면 여기 출판업이나 인쇄업 하시는 분들이 이곳에 입주를 하기로 계획은 거의 다 되어 있는가요?

저희들이 지난 10월달에 수요조사한 자료가 있는데 조사결과 123개 업체에서 14만 7,000㎡ 정도 해서 현재 산업용지 10만㎡의 150% 정도 넘는 수치인데 여기에 대해서 수요는 있는 것으로 파악이 되고 있습니다.

업체들하고 계약을 하신 것이 아니라, 의향이 있다?

분양은 따로 산업단지가 조성이 되고 나서 합니다.

그러면 여기 들어올 업체들이 전부 현재 대구에 산재해 있는 예를 든다면 남문시장 부근에 있는 인쇄업 하시는 이런 분들이 이쪽으로 모이신다는 말씀…

대구시내 전체에 저희들이 수요조사한 것입니다.

이것이 전국적인 산업단지로 향후 발전계획인가요? 아니면 대구지역에 있는 업종을 이쪽으로 모으시는 것인가요?

지역제한은 없습니다. 저희들이 대구지역에 있는 업체뿐만 아니고 전국에서 원하는 경우에 다 분양이 가능하고 출판산업단지 조성을 통해서 출판업, 출판콘텐츠업, 이런 경쟁력을 제고시켜서 출판 관련해서 지역이 더욱 더 경쟁력 있는 도시로 가는 기반이 되는 시설이 되겠습니다.

알겠습니다. 그리고 아까 보고 중에서 내년이 대구 방문의 해라고 들었는데요.

예. 그렇습니다.

사실 오늘 처음 들었습니다. 너무 홍보가 부족한 것 같은데. 대구방문의 해 이 부분에 대해서 시에서 담당하시는 공무원이 어느 정도 계신가요?

관광과가 대구방문의 해를 담당하고 있습니다. 관광과 직원들 전체가 다 관련이 된다고 보시면 되겠습니다.

관광과 직원 전체면 인원이 몇 명?

25명 정도가 되겠습니다. 그리고 25명 중에 이것만 전담해서 하는 3명 팀이 있습니다.

저는 내년이 대구방문의 해라고 오늘 보고를 듣고, 제가 이번에 시의회에 등원을 했지만 얼마 전까지 대구시민의 입장이었잖아요? 대구시민 중에서도 나름대로 시에 관심을 가지고 있는 시민 중의 한 명이었는데 내년이 대구방문의 해라는 것은 사실 처음 들었습니다. 그래서 이 부분에 대해서 담당하시고 계시는 분들께서 좀 더 현실적인 홍보가 필요할 것이라는 그런 생각이 들고, 지난 2007년 경북방문의 해라고 해서 경상북도가 그 부분에 대해서 아주 집중적인 홍보를 하고 거기에 상응하는 성과를 얻은 것으로 지면이나 여러 가지 언론매체를 통해서 읽고 들었습니다. 그런 어떤 부분에 대해서 벤치마킹이라든지 그런 부분이 필요하다면 좀 더 적극적인 자세를 취하시는 것이 좋을 것 같고, 개인적인 경험을 하나 예로 든다면 홍보가 아주 중요하다는 것인데 제가 지난해에 수도권지역에 볼일을 보고 오는 중에 고속도로 휴게소에서 우연히 팜플렛을 보고 경남 의령에 방문을 한 적이 있습니다. 의령이 방문을 하고 싶다거나 호감이 가는 지역이 아니었는데 홍보 팜플렛을 읽어보고 여러 가지 호기심이 나서 가족들을 이끌고 방문한 적이 있었는데요. 내년 대구 방문의 해라는 이런 부분에 대해서 단순하지만 홍보책자라든지 여러 가지 슬로건이라든지, 또는 지역민들, 즉 대구 출신 민들이 서울이라든지 수도권 전국 각지에 살고 계시잖아요. 그런 분들에게도 1차적인 홍보가 필요하겠다는 생각이 듭니다.

위원님께서 지적하신 부분을 저희들 잘 추진하도록 하겠습니다. 사실 홍보 자체가 부족한 것은 인정을 하고 하반기에 본격적으로 추진이 되는데 홍보CF하고 CM송이 제작이 되고 홍보로드쇼, 그다음에 마케팅, 홍보팸투어, 현지설명회 등이 계획이 되어 있습니다.

지금 말씀하신 그런 것들이 거의 대부분 대구에서 이루어지는 것이죠?

대구에도 있겠습니다만 주로 한국방문의 해는 외부에 계신 분들이 아셔야 되는 것이기 때문에 주로 외부활동을 많이 하도록 하겠습니다.

다양한 매체를 활용하셔서 내년 대구방문의 해가 그냥 우리끼리만 하는 동네잔치로 끝나지 않도록 지금부터 좀 더 다양한 매체를 활용해 주셨으면 좋겠습니다.

명심하겠습니다.

그리고 마지막으로 55쪽에 주요 현안보고에서 시향단원 해촉에 대한 부당해고 구제신청이 있었는데 이 부분도 저희들이 몇 차례 신문이나 이런 것을 통해서 이미 활동하고 계시는 분들 오디션을 하고 있다 이런 것을 봤는데 저는 시민의 한 사람으로서 이러한 오디션이라든지 중간평가하는 것이 아주 현실적으로 필요하다고 봅니다. 오늘 보고에 보니까 경북지방 노동위에서 부당해고에 해당된다는 결정을 내렸다고 하는데 저는 이 부분이 여기에 부족한 결정을 받으신 단원들이 노동위에 신청을 한 것 같은데요. 그분들 입장에서 이 사안을 충분히 바라볼 필요가 있고, 또한 시민의 입장에서도 대구시를 대표하는 시향입니다. 그래서 예술적 기량이라는 것은 우리가 그냥 학교 교사다, 여기 뒤에 많이 앉아 계신 공무원분들도 계시지만 그런 분들과는 하는 역할이 다르다고 봅니다. 예술가는 예술적 기량이 가장 중요하기 때문에 한번 시향단원이 되었다 해서 그것을 계속 정년까지 간다고 해서 중간에 아무런 자기계발을 할 기회라든지 또는 평가받을 계기가 전혀 없이 계속 간다는 것은 좀 맞지 않다고 생각합니다. 그래서 이 부분에 대해서 일방적인 노동법상에 근거한 무조건 구제를 해야 된다, 이것도 저는 좀 옳지 않다고 보고, 또한 오디션의 과정이 누구나 봤을 때 객관적이고 엄정하게 이루어질 수 있는 절차를 거쳐서 이러한 과정들이 평가제가 정착이 되어야 된다고 생각합니다. 사실 수년 전까지만 해도 시민으로서 대구시향에 대해서 큰 관심이 없었습니다. 그렇지만 지휘자가 바뀌고 시향 나름대로 여러 가지 변신을 시도하는 것을 알고 나서는 사실 저도 시향에 관심을 많이 가지게 되었고 대구시립예술단의 자질에 대해서 어느 정도 인정을 할 수 있는 그런 계기가 되었거든요. 그래서 이번의 이런 일들이 또 하나의 긍정적인 영향을 줄 수도 있지만 또 전체 대구시향의 발전이라든지 그런 부분에 있어서는 좀 더 발전적인 토론이라든지 그런 방안의 모색이 될 필요가 있다고 봅니다.

위원님께서 말씀하신 것에 대해서 전적으로 공감을 하고 일반 근로자와 시향 전문 예술인들은 틀린 이런 성격인데 이것을 똑같이 한 것에 대해서 우리 중앙노동위원회에 제소를 해서 위원님 말씀하신 논리를 저희들이 설득을 하도록 하고 그리고 법 개정도 향후에 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

배지숙 위원님 수고하셨습니다. 박상태 위원님.

박상태 위원입니다. 한 가지만 묻겠습니다. 39쪽에 학교운동장 잔디조성사업에 15개 학교로 해 놔서 선정은 제가 보기에는 3월달에서 5월달까지 했는 것 같은데요, 했으면 이 기준을 어떻게 선정을 합니까?

잔디조성사업은 문화관광부가 주관하는 사업이 있고 그다음에 교육과학기술부가 주관하는 사업이 있는데요. 이것은 저희들이 추천을 시에서 해 올리면 그 관련 체육기금을 관리하는 국민체육진흥공단에서 문화관광부 사업에 결정을 하고요. 그다음 교과부에서 하는 것은 교과부에서 결정을 하게 됩니다.

그러면 15개 선정된 학교 명단이 나와 있나요?

예. 있습니다.

그것 저한테 주시고요. 그런데 15개 학교라고 그러는데 제가 알기로는 대구시에 학교가 상당히 많은데 어디에 기준을 두고 편성을 하는지 그것을 말씀해 주세요. 왜 그러냐 하면 지금 신도시가 많이 생기고 학교가 많이 생기면 그쪽으로 비율도 맞춰져야 되는 과정이고 또 한 군데에 다 줄 수 없는 것 아니겠습니까? 만약 달서구 같으면 달서구 다 줄 수 없고 수성구 같으면 수성구 다 줄 수 없는데 이 기준이 있어야 되지 않나 그렇게 생각을 해서 혹시 학교 배정했는 것을 한번 봤으면 싶어서 그렇습니다.

제가 자료를 드리겠습니다.

이상입니다.

박상태 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 문화체육관광국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 정회한 후 오후에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

세계육상선수권대회지원단장 정하영입니다. 평소 존경하는 문화복지위원회의 김의식 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로 위원님들의 탁월한 식견과 혜안으로 부족한 점을 일깨워 주시면 업무에 적극 반영해 추진하도록 하겠습니다. 보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저, 2011대회조직위원회 홍승활 기획조정실장입니다. 지원단 배기철 지원과장입니다. (간부인사) 이어서 준비해 드린 유인물에 의해서 업무를 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 보고는 육상선수권대회지원단 소관 그다음 조직위원회 소관 순으로 보고드리겠습니다. 유인물 3페이지입니다. 세계육상선수권대회 개요를 말씀드리면 대회는 내년 8월27일부터 9월4일까지 9일간 개최되며 참가규모는 213개국 6,000여명, 47개 종목이며 소요예산은 대회 관련 직접 예산 2,227억원입니다. 기대효과는 도시브랜드 가치를 제고하고 국가 위상제고 및 자긍심 고취의 기대효과가 기대가 됩니다. 4페이지 대회관련 예산입니다. 대회관련 총 예산은 5,413억원으로 이중 대회지원 예산이 3,972억원, 기타 선수촌건립 민자사업비가 1,440억원이 되겠습니다. 5페이지, 육상지원단 소관부터 보고를 드리겠습니다. 7페이지, 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 11페이지, 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 13페이지 대회준비 추진체계 확립입니다. 대회의 차질 없는 준비 지원을 위하여 금년 8월부터 추진상황보고회를 매 분기마다 개최해서 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 15페이지입니다. 대회 관련시설 확충입니다. 대회 관련시설 확충을 위해서 먼저 마라톤코스 수성로 확장 구간입니다. 현재 편도 2차선 도로를 편도 3차선으로 확장하는 공사가 되겠으며, 총 연장은 1.65㎞입니다. 총 사업비 450억원으로서 국비 135억원, 지방비 315억원이며 현재 공사 착공하여 추진 중에 있습니다. 내년 7월까지 완료하도록 하겠습니다. 마라톤코스 도로시설물 정비입니다. 도로포장, 차선도색 등으로 국비 72억원, 지방비 168억원, 총 240억원을 투입할 계획이며 내년 5월까지는 완료하도록 하겠습니다. 육상진흥센터 건립입니다. 현 대구스타디움 서편에 건립을 추진 중이며 규모는 관람석 5,000석, 실내육상경기장 200m, 6레인 등이 되겠으며, 사업비 건축비는 전액 국비이며 부지매입비는 시비입니다. 총 사업비는 639억원이 되겠습니다. 앞으로 경기장이 완공되면 각종 육상뿐만 아니라 각종 구기종목 또는 문화예술 등으로 활용함으로써 최소한 수지의 균형을 맞추도록 노력을 하겠습니다. 다음은 17페이지 대구스타디움 진·출입로 건설은 현재 완공이 되었습니다. 총사업비는 416억원으로서 국비, 지방비가 각 50%가 되겠습니다. 기타 도시경관 개선을 위한 울타리, 담벽, 건축물, 옥상 정비사업 등도 추진을 하고 있으며 도시간판 정비는 137억원을 투입하여 간판 표준모델을 개발하고 기존간판을 개체해 나가고 있습니다. 18페이지, 대회홍보 및 입장권 판매입니다. 금년 8월27일부터 입장권 판매를 개시할 계획입니다. 앞으로 입장 관중 확보와 대회성공이 가장 중요한 관건이 되기 때문에 지금부터라도 입장권 판매를 위한 각종 이벤트 또는 프로그램을 개발해서 최대한 목표 입장권을 판매할 수 있도록 하겠습니다. 현재 판매목표는 14세션입니다. 매일 오전 그다음 저녁 경기가 열리기 때문에 총 판매인원은 37만 5,000명입니다. 기타 VIP, 임원 등을 포함해서 1일 관람인원은 4만명으로 목표를 잡고 있습니다. 19페이지입니다. 국내외 입장권 판매는 1인 1경기 관람운동 전개, 메세나와 연계된 관람운동 등을 통하여 최대한 입장권을 판매하도록 하겠으며 해외관람객 확보를 위하여 각종 관광이벤트와 연계된 입장권 판매를 추진해 나가겠습니다. 20페이지입니다. 한국육상 발전과 육상 붐 조성입니다. 한국육상발전을 위하여 현재 국가 차원에서 100명의 꿈나무를 선발하여 집중 지원 중에 있습니다. 우수 선수를 발굴 육성하기 위하여 포상금을 대폭 상향조정하였습니다. 현재 세계대회에서 금메달 경우는 10억원, 은메달은 5억원 등을 지급하도록 대폭 상향조정되었습니다. 21페이지, 성숙한 문화시민의식 함양입니다. 세계대회를 통하여 도시이미지를 알리기 위해서는 무엇보다도 중요한 것이 우리 시민들의 성숙된 선진시민의식이기 때문에 이 대회를 계기로 해서 시민들에 대한 친절, 질서, 청결 3대 문화운동을 민간 주도로 추진을 하고 있습니다. 이 추진을 위하여 문화시민운동협의회가 현재 구성되어 있으며 금년 하반기부터는 본격적인 사업을 추진할 계획입니다. 22페이지, 참가 선수단 및 관람객 편의 지원입니다. 서포터즈 약 1만명 정도 운영할 계획이며 자원봉사자는 현재 조직위원회 소관 6,300명을 선발을 해서 교육 중에 있으며 지원단은 하반기에 별도로 선발해서 교육을 실시할 계획입니다. 23페이지, 개최도시 브랜드 가치 제고입니다. 도시업그레이드 사업은 6개 분야 45개 사업을 추진하고 있습니다. 아름다운 화장실 가꾸기, 근대문화거리경관개선 등 사업이 되겠습니다. 기타 관광객 편의제공을 위하여 시티투어를 활성화하고 외국인 전문 음식점을 개설하며 대구의 전통음식점도 현재 발굴·육성해 나가고 있습니다. 다음 25페이지, 조직위원회 소관 사항을 보고드리겠습니다. 27페이지, 일반현황입니다. 현재 조직은 조직위원장, 시장님과 조해녕 위원장님, 공동 위원장님을 비롯하여 저희들이 총 조직위원 97명입니다. 다음 페이지, 조직위원회 인력 현황은 현재 181명입니다. 이중에서 파견 공무원이 149명 기타 전문계약직 등이 32명이 되겠습니다. 대회 직접예산은 2,227억원이 되겠습니다. 이 중 대회운영이 1,519억원, 대회시설 확충이 708억원입니다. 대회 주요시설을 말씀드리면 대구스타디움에서 주로 경기가 열리게 되겠으며 마라톤은 시내를 순환하는 Loop코스입니다. 경보는 중구청에서 한일극장을 연결하는 1㎞ Loop코스에서 개최될 계획입니다. 기타 연습장이나 숙박시설은 차질없이 지금 준비를 하고 있습니다. 다음은 31페이지, 2010 시책방향을 보고드리겠습니다. 최적의 경기환경 조성과 국민 관심도 제고 및 육상 붐 조성 등을 통하여 역대 최고, 최대의 대회를 구현하도록 추진해 나가겠습니다. 35페이지, 대회관련 시설 확충을 보고드리겠습니다. 경기장 및 연습장 시설은 차질없이 준비를 해 나가고 있습니다. 스타디움 조경 그다음 전광판, 전기설비는 현재 완료를 하였으며 경기장 개·보수, 음향설비는 추진 중에 있습니다. 36페이지, 선수촌은 현재 대구광역시 동구 율하2 택지개발지구 내에 한국토지주택공사 LH공사 주관으로 민자로서 현재 공사를 하고 있습니다. 기타 선수촌 부대시설을 설치하여 선수들이 숙박하거나 훈련하는 데 차질이 없도록 준비해 나가고 있습니다. 로드레이스 코스를 보고드리겠습니다. 마라톤코스는 시내 15㎞를 두 바퀴, 그다음 12.195㎞를 한 바퀴 도는 Loop코스 즉 순환코스가 되겠습니다. 주요 경로는 국채보상운동기념공원에서 출발하여 청구네거리를 거쳐 수성네거리, 어린이회관, 수성못오거리를 거쳐서 다시 국채보상운동기념공원까지 순환하는 코스가 되겠습니다. 경보코스는 국채보상로 1㎞ Loop 형태로 계속 순환하는 코스가 되겠습니다. IAAF 총회시설은 현재 엑스코 확장 공사를 공사 진행 중에 있습니다. 차질없이 저희들이 지원해 나가겠습니다. 38페이지, 원숙한 경기운영 역량제고를 위하여 우수한 경기운영요원을 양성 추진하고 경기장비 확보 및 운영에도 차질없이 준비를 해 나가며 리허설 대회를 통해서 경기운영능력을 강화해 나가겠습니다. 39페이지, 최상의 대회운영 시스템 구축입니다. 의무·도핑관리 시스템을 구축하고 자원봉사자를 모집하여 차질없이 교육훈련을 실시해 나가고 있습니다. 40페이지, 등록·숙박·수송 등 대회참가 및 활동 지원입니다. 등록 등에 대해서는 IAAF 등록시스템에 의한 등록카테고리 조사를 완료하였으며 출입구역 설정 및 등록카테고리를 설정을 할 계획입니다. 숙박은 총 3,173개 객실 중에서 이중 본부호텔, 기타 임원, 숙소 등은 현재 전원 확보가 되었으며, 기타 대구은행연수원 등 기업체 연수원 2개소는 심판진들이 묵을 수 있는 숙소로 활용할 계획입니다. 식음료도 문제없이 추진 준비를 해 나가고 있습니다. 특히 수송에 차질이 없도록 셔틀버스 운행이라든지 또는 현재 1일 2회 운행하는 있는 대구～인천까지의 항공편도 증편 운행을 추진하고 있습니다. 42페이지, 출·입국 지원입니다. 현재 출·입국 예상인원은 5,700여명 정도로 예상을 하고 있으며 관람객 수송편의를 위하여 셔틀버스를 20대 정도 매2분마다 운영할 계획으로 지금 추진 중에 있습니다. 시내버스 노선을 조정하고 도시철도를 증편 및 연장 운행하겠습니다. 또 대구스타디움 인근에 임시주차장을 확보하여 관광객 수송 및 교통소통에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 미디어 지원 및 국제신호 제작 준비입니다. IBC 국제방송센터 및 MMC 메인미디어센터 등 편의시설에 대해서는 대구스타디움 지하1층 및 지하2층을 활용하여 차질 없이 준비해 나가겠습니다. 44페이지입니다. 국제방송센터 운영 및 국제신호 제작을 위하여 지난 6월 주관방송사인 KBS와 협정서를 체결하였으며 미디어 예약관리프로그램을 개발 구축 중에 있습니다. 의전 및 국제협력에도 차질 없이 준비를 해나가겠습니다. 45페이지입니다. 특히 많은 외국인이 이 기간 중에 대구를 찾을 것으로 예상되기 때문에 안전에도 문제가 없도록 중앙부처와 관련 부서와 협의를 해서 대책을 추진해 나가겠습니다. 만일의 경우를 대비한 대회취소보험 또는 공적책임보험도 가입을 추진할 예정입니다. 46페이지, 입장권 판매 및 만석경기장 실현입니다. 현재 입장권 가격은 개회식은 약 10만원 이상 기타 경비는 1만원에서 3만원～4만원 정도로, 확정은 안 되었습니다마는 예정을 하고 있습니다. 따라서 사전에 D-365부터 입장권 판매가 시작되기 때문에 저희들이 다양한 통로를 통해서 입장권이 판매될 수 있도록 지원을 해나가겠습니다. 대회 마케팅 사업 추진입니다. 대회 후원사 확보 및 Benefits 지원사업을 계속 추진해 나가고 있으며 특히 매복 마케팅 방지대책을 수립하여 팀을 운영 중에 있습니다. 대회 수익사업을 위하여 기념주화, 기념우표 발행 등을 추진할 계획입니다. 48페이지, 체계적인 홍보활동 전개 및 문화행사 추진입니다. 금년 말까지는 대회분위기 확산에 주력을 두고 홍보를 추진해 나가겠으며 내년 1월부터는 축제분위기를 조성하기 위한 본격적인 홍보를 추진할 계획입니다. 다음 49페이지입니다. 도시 및 경기장 브랜딩 확대를 위하여 주요 관문지역에 대한 홍보광고물 설치를 확대해 나가고 대회 브랜딩 및 도시 활성화 사업도 연계 사업을 추진해 나가겠습니다. 특히 계층별 맞춤형 홍보를 적극 추진해 나갈 계획입니다. 마지막으로 50페이지 대회 공식 이벤트 및 문화행사 추진입니다. 전야제는 대회개막 전일인 8월26일 금요일 두류공원에서 개최될 계획이며 개회식은 8월27일 토요일 저녁 대구스타디움에서 폐회식은 역시 대구스타디움에서 9월4일 개최할 예정입니다. 개·폐회식 문화행사는 짧고 간략하면서 인상 깊은 행사로 지금 추진을 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

단장님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 도재준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

단장님 보고하신다고 수고하셨습니다. 우리가 2011세계육상선수권대회를 위해서 많은 준비를 하고 있습니다. 그렇지요? 그래서 그 부분에 필요하다고 인정되는 부분 간판정비 또 마라톤코스 또 도로환경 정비하고 있는데 본 위원이 판단할 때는 우리가 예산을 투자해서 할 수 있는 일들은 정말 어떤 방법이든지간에 국제행사에 맞게 철저히 준비함으로 해서 목표를 달성할 수 있다고 그렇게 생각을 합니다. 단 한 가지 걱정되는 부분이 현재 입장권 판매에서도 보니까 전체가 38만매 가까이 입장권을 팔아야 되고 경기당 4만명 관중이 와야 성공적으로 행사를 할 수 있는데, 제일 걱정되는 부분이 입장권 판매도 기업도 나서고 시청도 나서고 국민들이 참여를 해 주면 어느 정도는 가능하다고 생각을 합니다마는 제일 걱정되는 부분이 관중이 얼마만큼 올 것이냐, 사업의 성패는 거기에 달렸지 않느냐 이렇게 생각을 하는데, 그 부분이 지금 여러 가지 계획이 나와 있는데 그 부분에 대해서 상세하게 관장님 설명을 한 번 해 주시지요. 관중을 경기당 일정 수준만큼 올리는 데는 어떤 노력이 필요할 같은데 그 부분에 대해서 설명을 해주시지요.

유럽 같은 경우는 육상에 대해서 시민들이 관심도 높고 관중도 많은데 아직까지 우리나라 같은 경우는 육상에 대해서 그렇게 관심이, 특히 가장 큰 이유는 한국 선수가 세계적인 기량을 가진 선수가 없기 때문에 국민들 관심이 적은 것이 아니냐 그렇게 생각을 합니다. 사실 월드컵 같은 경우는 우리나라가 거기 가서 16강도 하니까 굉장히 열광적으로 응원도 하는데 그런 측면에서 아까 말씀을 드렸듯이 국내의 우수한 선수들을 발굴해서 내년도에는 꼭 결승까지 올라갈 수 있도록 최근에 상당히 기량 있는 선수 400m, 제가 알기로는 구미시청 선수가 세계 수준에 접근하고 있기 때문에 미국에서 전지훈련을 계획 중인 것으로 알고 있고 그런 관심을 유발해야 되겠고, 또 하나는 경기장을 쉽게 찾아오고 편의시설 이런 것도 잘 보완을 해서 시민들이 즐겁게 경기를 보는 것을 떠나서 가족들하고 와서 즐기고 갈 수 있는, 저희들 작년에 베를린대회도 가보니까 가족 단위로 전부 음식을 싸들고 와서 먹으면서 즐기고 가는 그런 측면에서 저희들이 준비해 나가겠습니다. 또 하나는 내년 대회는 다른 대회와 달라서 세계적인 최고의 선수들이 다 오기 때문에 또 입장권이 상당한 가격에 이르기 때문에 입장권을 판매하면 이것은 버리지 않고 입장권을 이웃에 주더라도 꼭 보지 않느냐 이렇게 보고 있습니다. 입장권만 어느 정도 판매만 된다면 관중은 상당히 오겠습니다. 하여튼 저희들 홍보라든지 다양한 그런 프로그램을 개발을 해서 많은 관중들이 올 수 있도록 노력을 해나가겠습니다.

단장님 설명 들으면 충분히 가능하다고 생각이 됩니다마는 사실 국내에서는 육상이 비인기 종목이기 때문에 특히 이것이 대구육상대회하고는 질이 좀 안 다르겠습니까? 세계대회기 때문에 이름 있는 선수들도 오고해서 어느 정도까지는 가능하리라고 생각을 합니다마는 본 위원 판단으로는 2011세계육상선수권대회는 얼마만큼 관중이 오느냐, 여기에 달렸다고 보고 이 부분에 대해서 특별히 남은 기간 동안 신경을 써서 이 대회를 꼭 성공적으로 이끌어 주시기 바랍니다. 이상입니다.

도재준 위원님 수고하셨습니다. 송세달 위원님.

업무보고 준비하신다고 고생 많으셨습니다. 먼저, 마라톤코스는 이것이 확정된 코스입니까?

최종 확정되어서 IAAF 승인을 받았습니다.

올 3월16일자로 그렇지요?

예.

지난번 변경전 코스가 조금 문제가 되었을 때도 대구시 전역에서 봤을 때 수성구와 중구로만 치중이 되어 있다는 지적이 있었지요?

예.

두류공원이라든지 이런 부분도 그 당시에 변경 내용에 요청이 된 것으로 알고 있는데 그 부분은 지금 변경된 코스를 보면 변경 전과 많이 달라진 것은 없지요?

그전에는 단일 코스로 스타디움에서 출발해서 시내에 와서 일부 돌고 스타디움으로 가는 그 코스에서 이번에는 시내만 똑같은 코스를 두 번 돌고 하는 그런 코스가 되겠습니다.

이 부분이 이미 결정이 되었다고 하니까 저희들이 더 이상 이야기할 수 있는 부분은 없는 것 같은데요. 경보코스나 마라톤코스가 거의 겹치고 있습니다, 시내 중심가를.

그래서 작년 베를린대회가 세계에서 처음으로 LOOP코스를 했습니다. 그때 상당히 반응이 좋고 그래서 저희들도 그것을 경험 삼아서 했고 제가 알기로는 금년 유럽육상대회가 있습니다. 스페인 바르셀로나 거기도 순환코스로 지금 하고 있고 세계적인 추세가 순환코스를 하면서 많은 시민들이 나와서 동참을 하고 축제분위기를 조성함으로써 대회 전체 성공을 이끈다 하는 그런 목표가 되겠습니다. 그래서 마라톤이 첫날하고 마지막 날 하니까 첫날에 이렇게 함으로써 붐을 일으키기 위해서.

지금 단장님 말씀이 이론상으로는 설득력이 있을지언정 현실적으로 봤을 때 대구 시민 많은 거주 인구가 달서구라든지 서구, 두류공원 쪽으로 많은 거주인구가 치우쳐있거든요. 그런 부분에서 현재 위치상으로 대구의 중심가가 맞습니다, 이 곳이. 그러나 사실 이 곳이 거주인구가 많다고는 볼 수 없거든요. 일부로 시민들이 이쪽으로 이동을 해야 됩니다. 그래서 저는 마라톤코스가 변경이 되었을 때 시민들이 자발적으로 바로 먼거리를 이동하지 않고도 바로 나와서 구경할 수도 있고 응원할 수 있는 그런 점도 좀 감안이 되었더라면 더 좋지 않았을까 하는 그런 아쉬운 점이 있습니다.

지난 의회 때도 많은 위원님께서 지적을 주셨습니다마는 이것은 국제규격이라든지 시대회 가로환경 이런 것을 고려했을 때 그렇고 이 대회는 이쪽으로 열리지만 다른 달서라든지 달성·서구 지역에는 연계행사가 많이 열려서 시민들이 참여할 수 있도록 하겠습니다.

연계행사가?

문화행사라든지 각종 관련 행사. 전야제 행사도 두류공원에서.

한번 열리는 것으로 계획이 되어 있던데?

있지만 그 대회 기간 중에 각종 문화행사는 그런 지역에도 많이 열리도록 협조를 하고 하겠습니다.

그래서 아까도 말씀을 드렸지만 이런 시민 전체가 자발적으로 참여할 수 있는 그런 분위기 조성이 되려면 홍보도 물론 중요하지만 시민들이 크게 이동하지 않거나 비용을 들이지 않고 조금만 움직여서도 참여할 수 있는 그런 공간이라든지 위치 이런 것도 항상 감안을 하시는 것이 좋을 듯싶습니다.

알겠습니다.

그리고 2011대회를 역대 최고, 최대의 대회 구현이라는 모토를 내거셨는데요. 최고, 최대라는 이 발상이 왠지 구태의연한 그런 느낌을 가졌습니다, 사실 제가 자료를 보면서. 좀 더 뭔가 현실적이고 실용적인 그런 모토가 필요할 것 같고요. 저는 여기서 봤을 때 가장 중요한 것이 육상선수권대회를 통해서 대구라는 도시경쟁력 강화가 가장 중요하다고 봅니다. 저는 먼저 말씀을 드리기 전에 사실 우리나라가 1988년 서울올림픽이라는지 2022년 월드컵을 아주 성공적으로 이끌었던 그런 전력이 있기 때문에 이번 2011세계육상선수권대회도 분명히 잘 하실 것이라는 그런 신뢰감을 가지고 저는 말씀을 드리겠습니다. 거기 보면 자원봉사자 모집이 다 마감이 되었죠?

예. 그렇습니다.

그래서 지난 서울올림픽 때도 그랬지만 자원봉사자가 정말 성공적인 대회의 한 축을 담당하는 것으로 알고 있는데요. 자원봉사자에 대한 교육이라든지 이분들의 현장 실습 이런 것이 계속 진행이 되고 있습니까?

양해해 주신다면 이것은 조직위원회 소관이니까 더 자세한 것은 관계자가 와서 답변을 드리면 안 되겠습니까?

예. 그렇게 한번 해 주시고.

앞으로 나오셔서.

조직위원회 기획조정실장 홍승활입니다. 먼저, 존경하는 배지숙 위원님이 말씀하신 자원봉사자 교육설명을 드리고 도재준 위원님, 송세달 위원님, 앞에 관광대책이라는지 마라톤코스 특정부 치중, 도로중앙로 겹침 관계 이런 것 보충해서 간단히 설명을 올리겠습니다. 자원봉사자는 위원님 말씀대로 그 대회 성패를 이루는 부분이 자원봉사자라고 생각이 됩니다. 그래서 저희 조직위원회에서는 10개 종목에 6,307명 선발을 완료했습니다. 1, 2차 해서 1차는 4,235명을 교육했고, 2차는 소양교육 620명을 상대로 계획을 추진해서 교육을 하고 있습니다. 그래서 1, 2차 모집한 6,307명에 분야별로 교육을 완료해서, 교육 분야는 경기, 의무·도핑, 사무, 안내, 미디어, 교통, 운전, 안전, 정보통신, 통역, 이렇게 통역이 대부분을 차지하고 있습니다만 기 선발된 봉사자들 자질 함양을 시켜서 국제수준의 자원봉사로 양성할 것을 말씀드립니다.

39쪽에 보면 능력향상프로그램 운영이 2010년 5월부터 진행된다고 나와 있는데 이분들을 정기적으로 프로그램에 참여를 시켜서 교육을 한다는 것을 말씀하시는 것입니까?

그것도 하고요. 사이버란을 개설해 들어와서 하명을 할 수 있도록 여러 방법으로 추진하고 있습니다.

그러면 자원봉사자들이 능력향상 프로그램이라든지 지금 말씀하신 여러 가지 교육을 받으셔서 그분들이 현장에서 실수 없이 원활하게 할 수 있는 사전실현을 해볼 준비는 되어 있습니까?

그것은 내년 국제육상대회가 원데이 미팅, 하루 하는 챌린지미팅이 있습니다. 그때 투입을 해서 테스팅을 할 예정이고요. 참고로 말씀드리면 올해 5월19일날 개최된 국제육상대회도 자원봉사자들 점수가 굉장히 많이 올라갔습니다. 또 유명한 선수들도 많이 와서 국제육상대회가 192개 대회가 있는데 5월19일날 개최한 대회가 전체 10위에 올라있습니다. 그래서 이 대회를 전 세계에서 1만 6,000가구에서 시청을 했고 TV시청률이 국내에는 10% 정도 올라갔습니다. 10%는 축구의 A매치 수준입니다. 굉장한 것입니다. 이래서 염려해주시는 것은 고맙습니다만 차질이 없도록 하겠습니다.

올해에 대구에서 행사가 진행될 예정인 국제행사에 혹시 자원봉사자들을 투입해서 한번 사전준비 식으로 활용할 계획은 있으신가요?

그 이후에는 올해 대회가 없습니다.

아니, 대구에서 치러질 예정인 국제행사는 있잖아요?

예를 들어서 소방관경기대회라든지 10월에 개최되는 한상대회라든지 이런 부분에는 분야별로 자원봉사자를 따로 모집을 합니다만 그것으로 부족하다면 저희들이 확보한 기 자원봉사자들을 그쪽에 투입해서 활용하는 방안도 검토를 해보겠습니다.

자원봉사자라는 것이 이론보다는 실무가 중요하기 때문에 올해 대구에서 이루어지는 국제행사에 일부로 다른 자원봉사자 확보를 위해서 여러 가지 노력을 투입하시는 것보다도 육상선수권대회에 선발된 자원봉사자들을 미리 한 번 더 자질을 향상시키거나 실무에 접목시키는 차원에서 활용을 하는 것을 적극적으로 검토를 해주셨으면 하는 것을 제안드립니다.

알겠습니다.

그리고 대구의 도시브랜드 가치 제고라는 것이 23페이지에 있는데 자료를 죽 보니까 사실 대구에서 가장 중점을 두고 있는 것이 메디시티 대구잖아요?

예.

그래서 이번 2011세계육상선수권대회에 수많은 나라의 국민들이 올 것인데요. 그때 메디시티 대구와 접목을 시켜서 그분들이 쉽게 체험을 할 수 있는 여러 가지 프로그램이 실현이 되었으면 좋겠다는 그런 제안을 드리고 싶습니다. 그래서 대구 같은 경우는 특별히 첨단의료복합단지라든지 이런 부분에 있어서 한의와 양의가 적절하게 조화된 이런 부분에 요즘 여러 가지 관광투어프로그램도 많이 개발이 되고 있는데 이미 오신, 그러니까 내년에 참여하실 각국의 여러 지원단들과 선수단들에게 자연스럽게 이것을 체험할 수 있는, 특히 한방의료 같은 경우는 커다란 의료장비 없이도 그 자리에서 할 수 있는 부분들이 많이 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 메디시티 대구를 연관시켜서 이 부분에 있어서도 프로그램이 다양하게 접목이 되었으면 하는 말씀을 드리고 싶습니다.

예.

그리고 마지막으로 41쪽에 보면 식음료 분야가 있던데 여기 선수단 및 모든 운영요원들에게 어떤 생수를 제공하실 것인지 결정되었습니까?

아직 생수는 결정된 것은 없습니다.

그래서 제가 하나 말씀드리고 싶은 것이 아마 여기 계신 분들도 신문이라든지 언론매체를 통해서 아시겠지만 대구시가 동네우물사업을 추진하고 계신 것 잘 알고 계시죠?

압니다.

대구에서 몇몇 우물 같은 경우에 수질검사를 해본 결과 세계적으로 유명한 프랑스산 미네랄 생수보다도 더 미네랄 성분 함양이 높다는 조사결과가 나와 있습니다. 그래서 이때도 외국에서 많은 손님들이 오실 것인데 현재 대구 물 사업과 연계를 시켜서 미네랄 함양이 높은 그런 생수를 여기에 접목을 시켜서 이분들께 제공을 해서 대구의 좋은 먹는 물, 어떤 세계적인 명품 물보다도 더 좋다는 것을 자연스럽게 홍보할 수 있는 기회를 가지면 어떻겠나 그런 생각을 해봤습니다.

좋은 의견 고맙고요. 대구 물이 에비앙 생수보다 더 좋다는데 적극적으로 검토하겠습니다.

그래서 한번 연결을 시켜서 시간이 그렇게 많이 있는 것은 아닌 것으로 아는데 적극적으로 검토를 해봐주시면 좋을 것 같습니다. 감사합니다.

참고로 도재준 위원님 관광객 대책 말씀하셨는데 해외는 3만 명을 목표로 하고 있어서 일본이라든지 LA, 미국, 중국 교민회 등과 협조를 하고 세계방문의 해 프로젝트와 맞춰서 상품을 개발하고 있습니다. 차질 없도록 추진하겠습니다. 송세달 위원님께서 목표 관중 수에 대해서 염려를 하셨는데 경기장이 정확하게 6만 6,422석입니다. 그런데 그중에 판매제외석이 1만 8,000석 됩니다. 그것은 뭐냐 하면 VIP라든지 선수, 임원, 미디어 해서 1만 1,000석, 그다음에 A보드, 현수막 이렇게 해서 8,000석 됩니다. 그것을 빼고 거의 시청 가능한 좌석으로는 95% 정도 목표를 잡고 있습니다. 참고로 부연설명을 드렸습니다. 그리고 마라톤코스 특정 구 치중은 배지숙 위원님 이해는 하셨겠지만 IAAF 그러니까 국제육상경기연맹의 권고사항으로서 흥행이 좀 되고 수입을 올리기 위해서 그렇게 한 것이니까 이해를 해주시기 바랍니다. 결정이 이미 된 사항입니다. 이상입니다.

홍승활 기획조정실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주십시오. 배지숙 위원님 질의 다 하셨습니까?

다 했습니다.

다음 질의하실 위원님. 박상태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박상태 위원입니다. 내년에 세계육상선수권대회를 대구에 유치한 최고의 목적이 제 생각에는 세계적으로 대구 브랜드를 높이기 위해서 시장님께서 가셔서 그 어려운 과정에 유치해 왔거든요. 그래서 세계육상선수권대회를 성공적으로 하고자 하는 그런 차원에서 봤을 때 홍보가 계획은 되어 있습니다만 우리나라만 해서 될 것이 아니고 외국인들이 많이 왔을 때 대구라 하는 브랜드를 알릴 수 있는 기회를 만들어야 됩니다. 이런 차원에서 봤을 때 우리만의 잔치를 해서는 안 되거든요. 헬싱키라든지 오사카라든지 베를린이라든지 이런 도시가 전 세계적으로 유명한 도시가 됐단 말입니다. 서울은 좀 알아도 대구라 하면 어디에 붙어있는지도 몰라요. 그런 차원에서 봤을 때 지금 홍보비가 4억 7,900만원 되어 있더라고요. 그런데 홍보비가 이것 가지고 제가 봤을 때 터무니없는 이야기 같고요. 뒤에 대구세계육상선수권 조직위원회 여기에는 홍보비가 얼마 책정되어 있나요?

방금 말씀하신 것은 지원단 자체에서 체험행사라든지 이런 것을 위한 아주 소규모 홍보이고 본격적인 대회홍보는 조직위원회 소관사항으로 편성되어 있기 때문에 그것에 대해서는 양해해 주신다면 관계자가…

금액은 책정되어 있습니까?

있습니다.

홍보관으로 있다가 기획조정실장으로 가신 지 얼마 안 되어서 잘 모르시지 싶은데 제가 하고자 하는 이야기는 홍보에 대한 역할을 좀 많이 했으면 합니다. 제일 중요합니다. 도시가 돈도 벌고 도시브랜드를 높이기 위해서 하는 것인데 이것을 우리가 그냥 쉽게 생각해서는 안 되거든요. 굉장히 힘들게 유치해왔는데 대구를 좀 널리 알릴 수 있도록, 잘 살 수 있도록 만들기 위해서 하는 방법인 것 같고, 또 문제는 아까 전에 존경하는 선배 위원님들께서 말씀했습니다만 하루에 오전, 오후 두 번 합니다. 그래서 9일간에 14번을 치르는데 오전에 인원동원이 되겠습니까? 4만 명이라 하는데 오전에 운동하는데 누가 나오겠어요? 진짜 심각하게 고민해야 될 사항인 것 같습니다. 제가 봤을 때는.

주로 주요경기가 오후에 열리고 오전은 시기적으로도 그렇기 때문에 거기에 따른 주로 예를 들어서 학교하고 연계된 학생들 체험프로그램이라든지 아니면 직장단위의 어떤 것을 적극적으로 개발해서 관중을 최대한 확보토록 노력하겠습니다.

왜냐하면 운동선수들이 한국에 와서 달릴 때 관중 없으면 힘이 안 나거든요. 그래서 저희들도 다들 홍보도 해야 되겠고 대책도 세워야 되겠습니다만 업무분야에 열심히 하시는 분들께서 더더욱 머리를 짜내서 오후는 좀 덜하지 싶은데 오전 같은 경우에는 돈 15만원씩, 12만원씩 내고 오겠습니까?

대개 오전경기에는 1만원 정도…

그렇습니까?

그렇게 하겠습니다.

감사합니다.

박상태 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 단장님, 오늘 위원님들이 한결같이 걱정하시는 것이 흥행입니다. 흥행으로 인해서 홍보문제나 모든 이야기들이 나오고 있습니다. 그래서 본 위원이 볼 때도 어떻게 하면 흥행할 수 있는가, 소위 우리나라에 육상스타가 없습니다. 아까 업무보고에도 있지만 한류스타를 접목시켜서라도 한류바람을 타고 일본이나 중국, 특히 외국관람객들이 많이 와야 되지요. 그런 부분들을 계속 창출해 주십시오.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 세계육상선수권대회지원단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.