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경북 포항시의회 5분자유발언

박승훈 의원 5분자유발언

제166회 제3차 본회의2010-07-09

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상구

이상구의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 포항시의회(임시회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정을 상정하기에 앞서 의회운영위원회 부위원장 선임 결과를 말씀드리겠습니다. 어제 7월 8일 오후에 개최된 의회운영위원회에서 안정화 의원을 부위원장으로 선임하였다는 보고가 있었습니다. 앞으로 위원장님과 함께 원활한 의회운영이 되도록 많은 협조를 부탁드립니다. 1. 2010년도 주요업무보고

10시54분

의사일정 제1항 2010년도 주요업무보고를 상정합니다. 업무보고에 앞서 박승호 시장으로부터 집행부 간부소개가 있겠습니다.
그러면 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 각 구청장, 소·국장께서는 소관 주요업무에 대하여 요약하여 보고해 주시기 바랍니다. 먼저 국제화전략본부장께서 보고해 주시기 바랍니다.
진국

서진국국제화전략본부장

국제화전략본부장 서진국입니다. 먼저 제6대 포항시의회 개원을 진심으로 축하드립니다. 국제화전략본부 소관 2010년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고서 3쪽부터입니다. 일반현황은 5쪽과 6쪽의 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 7쪽 되겠습니다. 세계도시와 교류협력을 통한 글로벌 경쟁력 강화 계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 우리 시를 글로벌 도시로 조성하기 위해 국제화 관련 조례를 제정하고 국제회의를 유치하며, 동남아시아, 아프리카 등 세계 주요도시와 교류를 확대해 나가겠습니다. 그리고 우리나라와 지리적으로 가까운 일본 남부 큐슈지역을 중심으로 일본 전역에 걸쳐 일본인 관광 및 우리 시 마케팅을 강화하겠으며, 중국의 동북3성 물동량 확보와 대규모 중국 관광객 유치를 통하여 대중국 공략에 최선을 다하겠습니다. 또한 수출 상담회 및 무역박람회 참가 등을 통하여 지역기업에 글로벌 마케팅을 강화하고 전 직원 일본연수를 금년 내에 완료하여 글로벌 경쟁력을 갖춘 도시로 만들어 가겠습니다. 8쪽입니다. 세계 일류 녹색성장 선진도시 건설계획입니다. 저탄소 녹색성장 기반조성을 위해 녹색성장 전략보고회 등을 통하여 종합적 녹색성장 추진계획을 수립하고, 제도적 뒷받침을 위해 녹색성장 기본조례를 제정 운영하겠습니다. 또한 수소연료전지 파워밸리 구축, 영일만 해상풍력단지 조성 등을 통한 친환경 그린에너지 도시기반을 마련해 나가겠습니다. 그리고 태양광, 태양열 주택보급과 공공청사, 복지시설 등을 대상으로 태양광 에너지 보급사업을 확대 추진하고, 에너지 절감 목표제 365일 에너지 절약 추진운동을 통하여 공공청사의 에너지 사용량을 줄여 나가겠습니다. 9쪽입니다. 첨단과학 및 글로벌 교육환경 조성 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 세계 TOP3 기술 확보를 위한 제4세대 방사광가속기가 우리 시에 유치될 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 또한 지난 6월 14일 세계 최고의 기초과학연구소인 독일 막스플랑크 한국연구소를 포항에 유치하였습니다. 연말까지 독립법인 설립과 연구소 개소를 목표로 최선을 다하겠습니다. 그리고 학생수 260명의 미국식 교육체계를 도입한 포항외국인학교를 국비 확보 및 관련 조례 제정으로 조기 설립토록 추진해 나가겠습니다. 10쪽입니다. 국제 해양허브도시 기반구축 계획입니다. 지난해까지 컨테이너 부두 4선석, 항만배후도로 9.6km, 북방파제 3.1km를 준공하였습니다. 금년도부터 북방파제 2단계 사업 1km와 일반부두 공사를 본격적으로 추진하고 있으며, 향후 부두 9선석, 방파제 2.6km와 향후 배후부지 69만㎡, 인입철도 등을 조기에 건설될 수 있도록 행정력을 집중하겠습니다. 아울러 두호 마리나 항만개발과 일본 마이즈루시와 페리항로 개설 등이 해양레저 및 관광인프라 구축을 통하여 영일만항을 우리 시에 제2의 성장 동력으로 육성, 환동해를 대표하는 국제 해양 허브도시로 발돋움할 수 있도록 하겠습니다. 11쪽입니다. 세계를 여는 문, 영일만 해양실크로드 조성 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 현재까지 영일만항에 일본, 중국, 러시아 등 7개 항로 4개 선사를 유치하였으며, 앞으로 중국 및 러시아의 2개 항로를 추가 개설하고 쌍용자동차, LG, 포스코, 현대제철 등의 국내 대기업 대형화주 유치를 기반으로 중국과 일본 등 해외 물동량 확보를 위해 지속적인 포트 세일을 추진하겠습니다. 앞으로 5대양 6대주로의 지속적인 새로운 항로개설 추진과 연안선 운영 확대, 다양한 인센티브 지원으로 포항 경제를 한 단계 높일 수 있도록 물동량 유치 전략에 최선을 다하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 녹색환경 동빈내항복원 프로젝트 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 동빈내항 복원사업은 남구 송도, 해도, 북구의 죽도동 일원에 걸쳐 시행되고 있으며, 그동안 사업추진에 많은 어려움이 있었습니다만 지속적인 홍보와 지역주민의 협조에 힘입어 지난 5월 18일부터 실시한 편입토지보상은 483건 중 180건을 보상 현재 37.2%가 완료 되었습니다. 금년도 연말까지 편입토지 보상을 마무리하고 내년에는 공사가 착공될 수 있도록 동빈내항 복원 추진에 진력을 다하겠습니다. 다음으로 지역주민의 친수공간 조성을 위한 동빈부두 정비사업은 급유시설, 활어위판장, 항운노조를 이전하거나 철거하여 조기에 사업이 마무리될 수 있도록 단계적으로 최선을 다해 추진해 나겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 동빈내항복원 주변 재정비촉진수립 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 동빈내항복원 주변지역에 도시재정비촉진계획을 수립하여 도시기능의 회복과 균형적인 도시발전을 도모하기 위한 사업으로 지난해 5월 25일부터 포항시 남구 송도동 및 해도동 일원 51만㎡에 대하여 재정비촉진계획을 수립 용역 추진 중이며, 앞으로 주민공람 등의 절차를 거쳐 금년 말에 경상북도에 승인을 받을 예정입니다. 해당 지역 주민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 14쪽입니다. Human City 공공디자인 기반조성 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 포항시 관내 건축물과 시설물, 광고물에 이르기까지 공공디자인 가이드라인을 수립코자 지난 5월부터 용역을 추진 중에 있으며, 공공시설물 아이디어 공모제를 통하여 공중화장실 디자인 공모를 추진하였으며, 앞으로 시민참여 및 공감대를 확대하고 관내 공공건축물에 대한 건축설계 경기를 확대 추진하고, 중앙부처의 디자인 공모사업에 적극적으로 참여하여 우리 포항을 아름다운 친환경 도시로 만들어 가겠습니다. 이상으로 국제화전략본부 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상구

이상구의장

수고하셨습니다. 다음은 자치행정국장께서 보고해 주시기 바랍니다.
상찬

안상찬자치행정국장

자치행정국장 안상찬입니다. 자치행정국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 홍보담당관실 업무입니다. 17쪽, 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 18쪽, 영일만 르네상스 실현을 위한 전략적 시정홍보 활동 강화입니다. 환동해 중심도시로서의 포항이미지 제고를 위한 공격적 홍보마케팅을 추진하고 시민과 원활한 소통을 위한 열린시정 홍보를 하도록 하겠습니다. 우선 최근 각광을 받고 있는 KTX 옥외광고와 대도시 LED전광판 등 다양한 뉴미디어를 활용해 우리 시가 추진하고 있는 대형 프로젝트 사업과 특산물 각종 축제 등을 적극 홍보토록 하겠습니다. 다음은 감사담당관실 소관입니다. 21쪽 일반현황은 참고해 주시기 바랍니다. 22쪽, 부당한 행정행위 근절, 청렴시정 구현입니다. 역점시책사업들의 성공적인 추진을 위해 부당한 행정행위를 근절하고 감사운영 내실을 위해 감사경영을 집중하도록 하겠습니다. 예산조기집행 이행 실태와 해야 할 일을 안 하고 매년 반복적으로 지적되는 사항 등을 중점 감사하여 무사안일한 소극적인 행정처리는 처벌수위를 상향 조정토록 하겠습니다. 다음은 23쪽, 전산감사 도입 감찰기능의 강화입니다. 행정안전부 및 경찰관서 전산시스템을 활용한 전산감사를 실시하여 음주운전과 폭행 등 품행 손상 이미지 사전 색출로 인사 상 특혜를 차단하고 직권남용을 통한 사업자 동반 해외여행 등 업무상 비리행위도 발본색원하여 즉시 징계 및 하위부서 전보 조치하는 등 엄정한 감찰기능 강화로 청렴풍토 조성에 전력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 홍보담당관실, 감사담당관실 업무보고를 마치고 다음은 25쪽, 자치행정국 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 27쪽 유인물은 일반현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 30쪽, 자치행정과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 선진일류도시 포항건설을 위한 선진교통문화 정착 범시민운동 전개입니다. 2008년 전국에서 처음으로 실시한 우리 시의 선진화 운동이 3년째를 맞이하면서 올해는 특히 G20정상회의 등 국가적 행사를 앞두고, 지금까지 포괄적인 정신운동에서 선진교통문화 정착이라는 세부 실천과제를 정하여 범시민 실천운동을 확산 추진코자 합니다. 금년 상반기에는 선진교통문화 정착을 위한 TV 스팟 광고를 3월부터 8월까지 시행 중이며, 교통질서지키기 스티커 배부 및 범시민 캠페인 운동 등을 중점 추진하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽 다자녀 공무원 복지지원 확대에 대하여 보고를 드리겠습니다. 세 자녀 이상을 둔 공무원에게 각종 복지시책을 우선 적용하고 지원을 확대함으로써 우리 사회에 심각한 문제로 대두되고 있는 저출산 고령화 시대에 공직사회가 솔선수범하여 참여코자 합니다. 다자녀 공무원에게 휴양시설 이용권을 우선 배정하는 등 경제적 지원확대를 통한 자긍심을 고취하는 동시에 출산장려운동에 공직사회가 앞장섬으로써 시민 파급효과를 높이고자 합니다. 다음은 32쪽 기획예산과 소관입니다. Happy 5 프로젝트 추진입니다. 민선5기 정책공약인 시민의 삶의 질 향상을 위한 Happy 5 로드맵과 분야별 세부추진 계획을 수립하고 High-5 프로젝트를 빈틈없이 추진하면서 더 많은 성장과 더 나은 삶을 위한 행복도시 프로젝트 추진에 역량을 집중하여 영일만 르네상스의 최종 목표인 시민과 함께 하는 행복도시, 차별화되고 매력적인 글로벌 포항도시 건설에 최선을 다하겠습니다. 다음은 33쪽, 글로벌 포항비전 2020 수정 계획입니다. 지난 2007년 9월 수립된 기존의 글로벌 포항비전 2020 계획을 현재 시점에서 전면 재검토하여 정부의 지역발전정책 방향에 맞춰서 새로운 여건 변화를 반영하여 우리 시에 새로운 중장기정책 방향과 전략사업을 제시하고 부문별 비전 목표 발전전략 실천과정을 수립하도록 하겠습니다. 향후 계획으로는 이달 중에 전문가 자문을 거쳐 최종 보고회를 개최하고 8월 중에 의회 보고를 거쳐 최종안을 확정하도록 하겠습니다. 34쪽, 새마을평생학습과의 새마을운동 체험공원 조성입니다. 2010년부터 2015년까지 기계면 문성리 일원에 새마을시대촌을 재현하여 새마을운동의 시작부터 21세기 녹색새마을운동까지 변천사를 몸으로 느낄 수 있는 공간을 조성하겠습니다. 새마을시대촌 조성 후 새마을역사 체험인 학습 등 다양한 프로그램 운영으로 국내 관광객 유치는 물론 마을의 브랜드 가치 제고와 지역경제 활성화에 기여하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 35쪽, 문화예술과 소관 포항 중앙도서관 건립입니다. 지식정보화 시대를 맞이하여 시민의 문화욕구 충족 및 다양한 지식정보서비스 제공 등을 통해 시민들의 삶의 질을 향상시키기 위하여 덕수동에 있는 현 포은도서관을 철거 후 동 부지에 240억 원의 예산을 투입하여 지상5층 건물을 건립할 계획입니다. 현재 타당성 조사 용역, 지방재정 투융자 심사, 공유재산관리계획 반영을 완료한 상태이며, 앞으로 국도비 예산확보를 위해 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음은 구룡포 근대문화유산 관광자원화 사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 구룡포에 위치한 일본인 가옥은 역사적으로 중요한 문화유산으로서 잘만 가꾸고 활용한다면 소중한 문화관광자원이 될 것입니다. 따라서 일본인 가옥이 있는 거리를 테마거리를 조성하고 테마전시관, 홍보관 등을 건립하는 구룡포 근대문화유산 관광자원화 사업을 추진하게 되었습니다. 현재 타당성 조사용역 및 지방재정 투융자 심사를 마치고 24억 5,400만 원 투입하여 11월부터 본격적으로 사업을 추진할 예정입니다. 다음은 37쪽, 관광진흥과 소관 제7회 국제불빛축제 개최입니다. 올해 국제불빛축제는 7월 23일부터 7월 26일까지 형산강 체육공원과 북부해수욕장에서 제5회 전국 해양스포츠 제전과 함께 개최가 됩니다. 7월 23일에는 북부해수욕장에서 해양스포츠 제전의 개막과 함께 해상 바지선에서 뮤직불꽃이 연출되고 메인행사에는 7월 24일에는 포항중학교에서 형산로터리까지 불빛퍼레이드를 시작으로 다양한 축하공연을 계획하고 있으며, 이 행사의 하이라이트인 국제불꽃경연대회는 캐나다, 폴란드, 일본, 한국이 포스코 강변무대로 1시간 동안 연출이 됩니다. 마지막 날인 7월 26일은 북부해수욕장에서 해변가요제, 한여름밤의 콘서트 등 다양한 행사와 뮤직불꽃 연출로 축제의 마지막을 장식할 계획입니다. 38쪽 중점사항과 행사장 전도는 참고하여 주시기 바랍니다. 39쪽, 체육지원과 소관 제48회 경북도민체전에 대해 보고를 드리겠습니다. 300만 경북도민의 화합의 축제인 제48회 경북도민 체육대회가 오는 7월 16일부터 19일까지 4일간 우리 시에서 개최됩니다. 개회식의 참가규모는 선수, 임원, 관람객 등 총 3만 명이며 소요예산은 30억 원을 포함하여 108억 7,700만 원입니다. 이번 체전을 위해 지난 도민체전T/F팀을 구성하여 종합적인 기본계획을 확정하고 종합경기장 및 보조경기장 개보수 등 단계별 세부계획을 차질 없이 진행하고 있습니다. 남은 기간 모든 행정력을 집중하여 숙박과 교통, 환경정비, 전 분야에 걸쳐 한치의 오차도 없는 완벽한 체전준비를 통한 성공 추진 개최로 경북 제1의 도시 위상을 다시 한번 더 높이는 계기를 마련하도록 하겠습니다. 다음은 40쪽, 제5회 전국 해양스포츠 제전 개최입니다. 포항의 빛 세계로! 바다의 꿈 미래로! 라는 슬로건으로 7월 22일부터 7월 25일까지 제5회 전국 해양스포츠 제전은 북부해수욕장 일대에서 개최됩니다. 대회규모는 선수 5,000여 명과 해양소년단 단원, 현 종목 참여자 45,000명 등 5만 여 명이 참여할 것으로 예상되며, 요트, 비치발리볼, 핀수영, 카누, 철인3종 등 5개 정식종목과 바다수영, 용선대회, 고무보트 경기, 수상오토바이 경기 등 번외종목 체험 종목으로 나누어 추진하게 됩니다. 제7회 포항국제불빛축제와 함께 개최되는 이 행사는 참가자 및 시민들의 다양한 볼거리와 즐길 거리를 제공하고 있으며, 그 어느 대회보다도 인상적이고 기억에 남는 대회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 41쪽, 포항야구장 건립공사입니다. 체육시설 인프라 확충을 통해 시민에게 문화, 체육, 휴식공간을 제공하기 위하여 추진하는 포항야구장 건립은 포항시 남구 대도동 381-4번지 일원에 프로야구 경기가 개최가 가능한 12,000석 규모로 2011년 12월에 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 지난 3월에는 포항시와 한국야구위원회 삼성라이온즈 프로야구 개최 협약을 체결하였으며, 삼성라이온즈 2군을 포항라이온즈로 이름 붙여 포항야구장에서 2군 경기를 개최할 예정입니다. 다음은 42쪽, 정보통신과 소관입니다. 맞춤식 시민 정보화 교육 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. ON·OFF-Line을 통하여 수요자 중심의 맞춤형 정보화 교육을 실시함으로써 계층간 정보격차를 해소하고 시민 정보화 능력을 배양코자 합니다. 2009년도에는 총 89개 과정 27,000여 명의 시민이 ON·OFF-Line 정보화 교육을 이수 및 수료하였고, 올해에는 보다 다양한 계층의 양질의 맞춤형 교육, 주민 밀착형 교육을 실시함으로써 6월 말 현재 21,280명의 시민정보화 교육을 이수하였습니다. 하반기에도 더욱 내실 있는 교육프로그램 운영을 통하여 시민 참가율을 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 43쪽, 문화예술과 소관 수준 높은 기획공연으로 유료화 지속 추진입니다. 2010년 유료화 공연 추진실적으로는 뮤지컬, 연극 등 6회 공연 개최로 3,100만 원의 입장 수입을 올렸고, 하반기까지 발레 강수진, 포항국악제, 오페라 토스카 등 7회 공연 개최 4,000만 원의 입장 수입을 예상하고 있습니다. 지속적인 유료화 공연을 통해 올바른 관람문화 정착과 예술단별 선의의 경쟁 유도로 공연 수준을 격상시키고 문화예술 가치를 재인식시켜 관림질서 확립과 시민 관심도를 제고해 나가도록 하겠습니다. 44쪽 시립도서관 소관입니다. 작은 도서관 구축 및 활성화입니다. 지난 2007년도부터 실시한 작은 도서관 구축 사업은 2007년도 2개소, 2008년도 5개소, 2009년도 6개소, 2010년 상반기 6개소를 포함하여 총 19개소를 구축하였으며, 2010년 하반기에 3개소를 시작으로 2014년까지 40개소가 되도록 연차적으로 구축할 계획입니다. 뿐만 아니라 동네주민이 쉽게 찾아갈 수 있는 도서관 위주로 지역특성에 맞는 프로그램을 개발하여 운영하는 등 활성화 추진에도 적극 노력을 하겠습니다. 끝으로 45쪽, 시립미술관 소관, 미래 미술문화를 제시하는 전시기획에 대해 보고 드리겠습니다. 2009년 12월 22일 개관식을 갖고 포항의 미술관 서막을 연 미술관은 1일 평균 710명의 관람객이 방문하였으며, 현재까지 103,400명이 관람객이 방문해 영일만 르네상스 시대를 대표하는 새로운 문화공간으로 확고하게 자리를 잡았습니다. 올해에는 작지만 차별화되고 세계를 겨냥한 품격 있는 미술전을 개최, 포항의 정체성인 스틸아트를 구축하여 한국 미술을 선도하고 시민의 미술문화 욕구 충족에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 홍보담당관실, 감사담당관실, 자치행정국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상구

이상구의장

수고하셨습니다. 다음은 경제산업국장께서 보고해 주시기 바랍니다.
수익

손수익경제산업국장

안녕하십니까? 경제산업국장 손수익입니다. 경제산업국 소관 2010년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 55쪽 민생 경제안정대책 추진입니다. 최근 경제가 다소 회복세를 보이고는 있습니다만 완전한 회복에는 다소 시일이 걸릴 것으로 예상을 하고 있습니다. 따라서 경제위기로 인한 서민경제를 안정시키기 위한 다양한 사업을 추진토록 하겠습니다. 저소득 계층을 위한 서민금융 종합상담 창구 운영, 미소금융 지원 사업, 사회적 기업 확대, 물가안정대책 추진, 소상공인 특례보증 제도를 추진하여 서민경제를 안정시키는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 56쪽, 일자리 창출 프로젝트사업 추진입니다. 현재 우리나라뿐만 아니라 전 세계적으로 일자리 창출에 많은 관심이 집중되어 있는바 고학력 청년실업자들에게는 새로운 일자리 제공으로 실업자를 흡수하고 저소득층과 일시적 실업자들에게도 다양한 일자리 창출 프로젝트를 추진하겠습니다. 이를 위해 일자리창출센터 및 전직지원센터 운영을 더욱 활성화하도록 하겠습니다. 57쪽입니다. 차별화된 기업유치 전략으로 최적의 투자환경을 조성토록 하겠습니다. 지금까지 국내외 투자 유치를 위한 투자환경설명회 및 상담회 등 투자유치 활동을 전개하여 알펙, 화천코리아 등 74개의 기업을 유치하였습니다. 앞으로도 세종시 수정안 부결에 따른 대책 마련, 국내외 투자환경설명회, 일본 경제사절단 초청, 투자활동 전개, 세계적인 투자전문기관과 협력사업을 추진하는 등 차별화된 전략으로 우수기업을 유치토록 하겠습니다. 58쪽입니다. 고부가가치 제품생산을 위한 기업친화적 환경조성과 경영자금 확대지원으로 기업경영의 안정을 도모토록 하겠습니다. 올해 총 109억 원의 예산으로 지방기업 및 창업기업 고용보조금 및 중소기업 운전자금 융자지원과 기업의 활성화를 위한 각종 문화행사를 확대하여 기업의 경쟁력을 높이고 기업인이 대우받는 사회 분위기를 조성토록 하겠습니다. 다음은 59쪽입니다. 21세기 환동해권 물류중심도시로의 도약을 위한 기틀을 마련하기 위해 영일만항 배후산업단지의 입지여건을 최적화 하도록 하겠습니다. 금년도에도 총 939억 원을 투입하여 부품소재 2단계 조성공사 추진, 1일반산업단지 조성 공사 준공, 3일반산업단지 추진 및 용한2지구 도시개발사업을 준공하여 최적의 인프라를 구축하도록 하겠습니다. 다음은 60쪽입니다. 지난 2008년부터 추진해 온 포항테크노밸리 기반구축에 따른 21세기 한국형 실리콘밸리 육성의 일환인 포항테크노파크 2일반산업단지 조성 사업입니다. 남구 연일읍 학전 달전리 일원에 개발 면적 2,073,000㎡, 총 사업비 5,938억 원을 투입하는 포항테크노밸리는 올해 60억 원을 투입해 법인설립과 사업과 관련된 각종 영향평가를 실시하여 빠른 시일 내에 사업을 착공토록 하겠습니다. 다음은 61쪽입니다. 최근 실물경제 활동은 어느 정도 회복세를 보이고는 있으나 세계적인 세계경제의 완전한 회복에는 상당한 시일이 걸릴 것으로 예상됩니다. 올해도 경기침체로 인한 소득관련 세수의 감소가 불가피한 실정입니다. 따라서 2010년도 당초세입 목표액 3,571억 3,900만 원이었으나 추경으로 인해서 205억 300만 원이 늘어난 3,776억 4,200만 원으로 목표액을 징수하기 위하여 정확한 부과징수, 비과세 감면관리강화, 납세자가 편리하도록 인터넷 지로, 가상계좌, 카드납부 등 확대운영, 체납액 징수활동 강화 등으로 공평과세를 구현하여 안정적인 세수확보에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 다음은 62쪽, 시청사 에너지절약 추진입니다. 정부의 저탄소 녹색성장 및 포항 그린웨이 실현에 부응하고 공공기관의 선도적 에너지절약 추진으로 범국민적 분위기를 확산하고자 시청사 에너지절약을 추진코자 합니다. 2010년 청사 내 대기전력차단콘센트 설치, LED램프 교체, 의회동 히트펌프 냉·난방기 설치, 의회 옥상 태양광 발전설비 설치 등을 통해서 에너지를 10% 이상 절감하도록 하겠습니다. 또한 2010년 1/4분기 공공청사 에너지절감 평가에서 절감률 26.53%로 전국 지자체 3위를 달성하여 행정안전부 주관 회의에서 수범사례로 발표하도록 계획이 돼 있습니다. 앞으로도 시설개선을 통한 친환경 청사 구현 및 저탄소 녹색성장 정책에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 64쪽입니다. 광역친환경 농업단지 조성을 통한 고품질 친환경 농업 기반 확충과 저비용·고효율 광역단위 단지조성을 통해 농가의 안정적 수익을 창출하도록 하겠습니다. 내년부터 기계, 기북, 죽장, 신광 일대 농가 1,690호, 1,406㏊에 3년간 100억 원을 투입하여 축분자원화센터와 7개 친환경농업 기반 시설을 확충할 계획입니다. 다음 65쪽입니다. 최근 풍년으로 인해서 늘어난 지역 쌀의 소비를 확대하고 지속적인 소비처를 확보하는 등 쌀 수급 안정대책을 마련하여 농업인들의 경영 안정에 힘쓰도록 하겠습니다. 현재 지역 내에 쌀 생산량이 매년 42,000여 톤에 이르고 있으며, 미곡종합처리장의 매입량 대비 25% 정도가 재고로 쌓이고 있는 실정을 볼 때 여러 기관 단체 등의 많은 관심을 가지고 지역 쌀 소비를 위해 힘을 기울이도록 하겠습니다. 이에 따라 시에서는 쌀 소비 촉진의 일환으로 지난해 학교 급식용 쌀 공급추진과 각종 향우회 사회단체로 하여금 쌀 소비 홍보를 추진하였습니다. 또한 지난 6월 12일에는 우묵가사리를 첨가한 영일만친구라는 쌀 막걸리를 출시하여 고유 브랜드로 정착시키고 있습니다. 앞으로도 쌀 가공식품 육성과 쌀 소비촉진 운동에 최선을 다하도록 하겠습니다. 66쪽입니다. 차세대 레포츠산업으로 각광받고 있는 승마산업을 육성하여 승마대중화에 기여하고 말 산업 육성에 따라 농촌소득 증대를 위해 승마장 공동육성 조련시설을 조성할 계획입니다. 남구 동해면 도구리 일대 82,000㎡ 약 25,000평의 부지에 150억 원을 투입하여 3년 후인 2012년에 완공할 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 67쪽입니다. 수산자원 조성사업으로 동해안 특성에 맞는 수산종묘 방류로 연안어장 고소득원 자원을 조성하겠습니다. 협동 양식어장 및 육상저수지를 대상으로 바다숲 20개를 조성하여 10년간 165억 원을 투입하게 되며, 지난해 111억 원을 투입하여 바다숲 10개소를 조성하여 전복, 넙치, 우럭 등 수산종묘 900만 마리를 방류하기도 하였습니다. 올해는 15억 원을 투입하여 바다숲 조성과 수산종묘를 방류하고 향후 38억 원을 더 투입하여 연안어장 갯녹음 우심지역에 해저류 복원으로 수산자원을 회복하고 어업생산성을 향상 시키도록 하겠습니다. 마지막으로 68쪽, 과메기 산업화 가공단지 조성 사업입니다. 포항 구룡포 과메기가 이제 전국적인 사계절 웰빙식품으로 자리잡아가고 있습니다. 이런 과메기의 명성에 걸맞게 식품안전성을 높임은 물론이고 생산, 가공, 유통, 체험관광을 함께 하는 새로운 개념의 산업과 가공단지를 조성하기 위해 총 380억 원을 투입 2012년까지 완료토록 하겠습니다. 지난해 기본설계 용역을 실시하였고, 올해는 해수종말처리시설과 생산시설 환경개선 및 오폐수처리시설, 테마관광 및 문화거리 조성 사업에 투자하여 포항 구룡포 과메기를 명실상부한 세계일류 브랜드로 육성토록 하겠습니다. 이상으로 경제산업국 소관 2010년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상구

이상구의장

수고하셨습니다. 다음은 복지환경국장께서 보고해 주시기 바랍니다.
보미

김보미복지환경국장

복지환경국장 김보미입니다. 2010년도 복지환경국의 주요업무를 보고 드리겠습니다. 71쪽부터 77쪽까지 일반 현황은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 78쪽 저소득층을 위한 따뜻한 복지실현입니다. 기초생활수급자 보호는 551억 3,000만 원의 예산으로 11,998세대에 대하여 4인 가족 기준 매월 생계비, 의료비 등 1,14만 1,000원을 지급하여 최저생계비를 유지할 수 있도록 지원하겠습니다. 긴급복지 지원사업은 6억 8,000만 원의 예산으로 위기 상황에 처한 생계 곤란 가정에 최대한 발굴하여 생계비, 의료비 등을 지원하겠으며 자활사업을 통한 일자리는 65억 원의 사업비로 간병, 집수리 등 6개 기관 27개 사업단의 750명에게 일자리를 제공하여 경제적 자립을 지원하고 있습니다. 다음 장애인이 행복한 복지 실현입니다. 장애인 평생일자리 제공은 14억 원의 예산으로 미취업 장애인을 대상으로 중증장애인 다수고용사업장과 행정도우미 등에 334명을 채용하여 경제적 자립을 지원하겠으며 장애인생활시설 확충 및 운영을 위해서는 60억 8,400만 원의 사업비로 9개소의 시설에 운영비, 생계비, 기능보강사업비를 지원하겠습니다. 재가장애인 주거용 편의시설 지원은 사업비 7,600만 원으로 저소득 재가장애인 중 자가 소유자를 대상으로 주택 개조사업을 시행하여 장애인들의 생활 불편을 해소토록 하겠습니다. 다음 고령화에 대응한 노인복지 추진입니다. 맞춤형 어르신 일자리사업을 위하여 사업비 54억 4,400만 원으로 지난해 보다 895자리가 증가한 5,000자리의 일자리로 아동지킴이, 학교급식 보조 사업 등에 금년도 4월부터 어르신을 배치하여 근로기회 제공 및 경제적 자립을 지원하고 있습니다. 어르신 복지시설 확충 및 운영은 노인복지회관 건립 2개소, 요양시설 신축 3개소 경로당 신축 및 기능보강 15개소를 추진하고 있으며 어르신 건강증진 및 환경 개선은 어르신 장기요양급여 지원, 어르신 돌봄서비스 제공, 독거노인 주거환경개선 사업을 차질 없이 추진하여 건강한 노후 생활을 보장토록 하겠습니다. 다음은 81쪽 출산장려 사회분위기 조성입니다. 다자녀 가정을 위한 지원사업으로는 셋째아 이상 출산장려금과 건강보험료를 지원하고 있으며 세 자녀 이상 사설학원비 경감사업을 318개소 학원과 협약 체결하여 추진하고 있습니다. 출산친화적 사회분위기 조성을 위하여는 출산장려 표어 및 아이디어 공모사업과 대중매체 캠페인을 추진하였고 저출산 극복을 위한 토론회 등은 하반기에 시행토록 하겠습니다. 임산부 및 육아 맘을 위한 공공서비스 제공은 시청 외 공공청사 내 임산부 전용 주차구역 설치 및 임산부, 다자녀 가족 특별석 운영과 시내버스 전 노선에 지정 좌석 운영을 시행하여 출산 친화적 사회분위기 조성에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 82쪽 국가유공자 명예선양사업 추진입니다. 6.25 한국전쟁 60주년 행사는 지난 6.25일에 해도공원에서 거행하였으며 명예선양비 및 연제근 상사 조각상 건립은 6억 2,800만 원의 사업비로 참전유공자 명예선양비는 6.25 60주년 행사 시 건립, 제막식을 마쳤고 연제근 상사 조각상 건립은 하반기에 제막할 계획으로 현재 제작 중에 있습니다. 국가유공자 및 유족 지원사업 추진은 참전용사 명예수당 및 사망자 위로금과 국가유공자 문패 달아주기 사업 등을 추진하여 보훈가족 보훈 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음 83쪽 여성지위 향상과 건강가정 육성입니다. 양성평등 및 여성단체 활동 지원을 위하여 여성발전기금 사업 지원과, 여성경제활동 지원 여성단체의 활동을 지원하겠으며 건강가정 지원 육성을 위하여 건강가정 지원센터 운영과 저소득 한 부모가족 지원, 여성폭력상담소 및 보호시설 운영을 지원하겠습니다. 포항모자원 신축은 22억 6,500만 원의 사업비로 남구 송도동 현재의 위치에 20년 이상 된 기존 건물을 철거하고 17평형 30세대가 거주할 수 있는 스틸하우스 구조로 신축하겠으며 현재 테라노바 건축설계 공모가 완료 되었습니다. 다음 84쪽 선진 보육환경조성 및 저소득 아동지원입니다. 공보육 강화 및 보육인프라 구축을 위하여 사업비 563억 5,100만 원으로 470개 보육시설에 대하여 보육료, 종사자 인건비 및 시설환경개선비를 지원 하겠으며 영유아플라자 신축과 외국어 어린이집 신축은 60억 원의 사업비로 남구 대도동 뱃머리 마을 내에 신축할 계획이며 현재 설계 공모로 당선작이 선정되어 각각 실시 설계 중에 있으며 2011년 12월에 준공될 계획입니다. 저소득 자녀를 위한 드림스타트 운영은 남·북구 각 1개소를 운영하고 있으며 가정방문 상담 및 학습지도로 저소득층 아동의 공평한 출발기회 보장으로 가난의 대물림이 단절되도록 하겠습니다. 다음 건전 청소년육성 및 학교 교육경비지원입니다. 청소년 수련관 기능 보강은 청소년극장의 노후 된 객석의자 등을 교체 중에 있으며 청소년 희망키움 사업 추진을 위하여 청소년문화 예술프로그램과 지역아동센터 등을 확대 추진하겠습니다. 청소년의 안전한 성장환경 조성을 위하여는 배움터 지킴이 운영, 청소년 쉼터 및 청소년 성문화센터 운영, 대안학교 지원 및 청소년 지원센터 운영을 추진하겠으며 교육경비 지원사업 추진은 29억 4,800만 원의 사업비로 관내 각급 학교에 환경시설 개선사업비 등을 지원하여 쾌적한 선진교육 환경을 제공토록 하겠습니다. 다음은 저탄소 녹색 환경관리입니다. 환경학교 녹색 체험교실 운영은 전년도 보다 3,000명이 증가한 9,330명이 교육 신청을 하였으며 다양한 환경체험 교육을 통하여 환경의 중요성과 지구 온난화에 따른 녹색 생활 실천이 정착이 되도록 하겠습니다. 탄소포인트제 확대 시행은 연중 사업으로서 전기, 수도, 가스 등 에너지 절감분에 대한 포인트 부여 및 인센티브를 지급하여 저탄소 녹색도시 조성에 조기에 정착되도록 지속 추진하겠으며 살기 좋은 청정마을 조성은 죽장면 현내리 외 7개 마을에 태양광 발전시설 등을 설치하여 친환경 청정지역으로 보전하도록 노력하겠습니다. 다음 고품격 위생업소 기반 조성을 위하여 남은 음식 제로운동 전개와 370개소 숙박업소에 대한 친환경 물비누 보급 및 사용운동 전개하고 향토음식 개발 및 음식산업 육성으로 그린포항 발전 및 지역 경제 활성화에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 88쪽 아름답고 쾌적한 도시환경 조성입니다. 생활쓰레기 줄이기 추진은 쓰레기 불법 투기 단속 강화와 재활용품 분리수거 활성화를 지속적으로 추진하겠으며 음식물 쓰레기 줄이기 추진은 음식물 쓰레기 바른 배출 시범지역 운영과 음식물 쓰레기 종량제 시행으로 배출량 감축이 정착되도록 하겠으며 쓰레기불법투기 명예감시원 운영으로 불법투기 감시 및 지속적인 주민 계도 활동을 통하여 쾌적한 환경도시 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 89쪽 생활폐기물의 안정적 처리기반 구축입니다. 생활폐기물 에너지화 사업은 1,680억 원의 예산으로서 1일 500톤 규모의 전처리 시설과 1일 270톤 규모의 고형연료 전용보일러 시설을 설치하기 위한 사업으로서 현재 사전환경성 검토서 공람공고 및 PIMAC의 적격성 검토를 완료하였으며 향후 우선 협상대상자를 선정하여 사업을 추진토록 하겠습니다. 생활폐기물 압축포장시설 설치운영은 사업비 127억 원으로서 1일 처리 능력 250톤 규모이며 현재 실시설계 용역이 완료된 상태이며 금년 8월경에 착공하여 12월에 준공할 예정입니다. 오천광명매립장 사용은 사업비 60억 8,000만 원으로서 전체 조성면적은 53,537㎡이고 매립 용량은 24만 7,520㎡이며 매립 기간은 2010년 6월 7일부터 시작하여 매립 종료 시까지입니다. 마지막으로 90쪽 여성교육 및 다문화가족 지원 확대를 위해서는 여성능력개발을 위한 맞춤형 교육 실시와 다문화가족에 대한 지원 사업을 확대하고 여성자원 활동센터의 기능을 강화하여 어려운 이웃과 함께하는 따뜻한 복지사회를 만들어 나가겠습니다. 이상으로 복지환경국 소관 2010년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상구

이상구의장

수고하셨습니다. 다음은 건설도시국 소관 건설도시국장이 공석인 관계로 국장 직무대리인 건설과장께서 보고해 주시기 바랍니다.
기태

정기태건설과장

건설과장 정기태입니다. 지난 6월 30일 자 박창섭 건설도시국장이 명예 퇴직한 관계로 대신 제가 업무보고 드리게 되었습니다. 이점 양해하여 주시기 바랍니다. 지금부터 건설도시국 소관 2010년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 93쪽부터 95쪽까지의 일반현황은 배부해 드린 유인물로 갈음하겠습니다. 96쪽입니다. 먼저 건설과 소관 주요업무보고입니다. 국가시행 및 타 기관 사업은 총 6건에 2조 7,109억 원으로 금년도에 3,484억 원의 사업비로 도로개설 사업을 추진하고 있습니다. 국도대체우회도로 개설사업에 489억 원, 포항~울산 간 고속도로 개설사업에 2,900억 원, 국도 7호선 흥해 마산 병목지점 개선사업에 15억 원, 국도 7호선 흥해읍 우회도로 개설사업에 20억 원, 국도 31호선 대련~기계 확장 사업에 10억 원, 오천~장기 간 도로 4차로 확·포장에 50억 원을 금년도에 투입하여 사업을 추진하고 있습니다. 세부사업은 97쪽부터 102쪽까지 유인물로 갈음하겠습니다. 103쪽입니다. 다음은 우리 시에서 시행하는 자체 사업으로 도심지역 간선도로망 확충을 위해 포항 4단지 도시계획 도로개설, 구룡포 시가지 도시계획 도로개설 등 총 14건에 134억 1,000만 원을 투입하여 공사를 추진하겠으며 104쪽입니다. 지역균형발전 도로망 구축을 위한 장성~흥해 간 도로 개설사업과 연일강변도로 개설 등 총 15건에 191억 1,000만 원을 투입하여 공사를 추진하여 나가겠습니다. 105쪽입니다. 다음은 도시계획과 소관 업무입니다. 국가시행사업인 공단조성 및 철도사업은 총 5건에 6조 7,678억 원으로 금년도에 3,268억 원의 사업비를 투입하여 사업을 추진하고 있습니다. 포항 블루밸리 조성사업에 2,018억 원, 동해중부선 철도부설사업에 700억 원, 동해남부선 복선전철화 사업에 520억 원을 금년도에 투입하여 사업을 추진 중에 있으며 경부고속철도 동해남부선 연결사업은 금년도에 기반설계 및 적격자를 선정하여 실시설계 후 내년도 4월 착공할 계획으로 있으며 포항영일만항 인입철도건설사업은 금년도에 30억 원을 투입하여 기본계획 및 사업 타당성 용역 중에 있습니다. 106쪽입니다. 일반산업단지 민간개발 조성사업은 구룡포 일반산업단지 외 7개소로 신흥리 일반산업단지는 지난 6월 1일 자에 사업 승인 되었으며 구룡포 및 광명리 일반산업단지는 오는 8월에 승인 고시될 예정이며 나머지 5개 산업단지는 계획 수립 중에 있습니다. 107쪽입니다. 도로명 주소 부여사업은 총 사업비 39억 원으로 금년도에 1억 5,000만 원을 투입하여 도로명 주소, 지역안내판 설치와 도로명 주소 고지 및 고시를 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 재난안전과 소관 업무입니다. 호우 시 하천범람 및 침수로 인한 피해를 방지하기 위해 시행하는 칠성지구 수해상습지 개선 공사는 총 사업비 178억 원으로 금년도에 23억 3,000만 원을 투입하여 하천개수 2.1km, 교량 승고 및 토지보상을 추진할 계획으로 있으며 109쪽입니다. 곡강천 생태하천 조성 사업은 총 사업비 117억 원으로 금년도에 60억 원을 투입하여 자전거 도로와 산책로, 인도교, 잔디광장, 수변공원 설치 등을 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 건축과 소관 업무입니다. 도시저소득 주거환경 개선사업은 총 사업비 366억 원으로 금년도에 61억 원을 투입하여 일월, 용덕, 중성지구에는 토지보상 및 도로개설을 환여지구에는 실시설계 및 지장물 보상을 추진할 계획입니다. 111쪽입니다. 공동주택단지 환경개선 사업은 총 사업비 50억 원으로 금년도에는 1억 원을 투입하여 지원대상 5개 단지를 선정 보조금을 지급하였으며 계속해서 노후 된 공동주택단지 시설 개선을 위해 사업을 지속 추진할 계획입니다. 다음은 교통행정과 소관 업무입니다. 재래시장 활성화와 주차난 해소를 위한 죽도 위판장시설 현대화 및 주차장 조성사업은 총 사업비 81억 원으로 금년도에 55억 원을 투입하여 위판 및 폐수처리시설, 주차시설 설치와 골조 공사를 완료할 계획이고 내년 2월 준공 및 개장 계획으로 추진하고 있습니다. 113쪽입니다. 시내버스 공영차고지 조성사업은 총 사업비 72억 원으로 금년도에 52억 원을 투입하여 시내버스 공영차고지 부지 조성을 위한 토목공사와 건축공사를 시행할 계획으로 있습니다. 다음은 도시녹지과 소관 업무입니다. 녹도 조성 및 벽면녹화 사업은 녹도조성에 총 사업비 21억 5,000만 원, 벽면녹화에 총 사업비 3억 9,000만 원으로 금년도에는 녹도조성에 10억 3,000만 원, 벽면녹화에 1억 3,000만 원을 투입하여 36.8km, 녹도조성과 10km 벽면녹화 사업을 추진할 계획입니다. 115쪽입니다. 폐 철도부지 도시 숲 조성사업은 총 사업비 122억 6,000만 원으로 금년도에는 28억 2,000만 원을 투입하여 도시 숲 조성사업을 완료할 계획으로 있습니다. 다음은 공원관리사업소 소관 사항입니다. 어린이공원 및 근린공원 시설물 정비 사업은 지금까지 14억 7,300만 원을 투입하여 상도3어린이공원 외 31개소, 장성근린공원 외 4개소 시설을 정비하였으며 금년에는 8억 1,000만 원을 투입하여 창포3어린이공원 외 23개소, 문덕근린공원 외 28개소의 시설물을 계속해서 정비해 나가겠습니다. 마지막으로 차량등록사업소 소관 사항입니다. 시민이 만족하는 차량등록업무 추진을 위해 민원 자원봉사제 운영과 민원실 환경 개선을 추진하였으며 금년도에도 장비 확충과 환경 개선을 통해 찾아오는 민원인에게 최선의 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다. 이상으로 건설도시국 소관의 2010년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상구

이상구의장

수고하셨습니다. 그러면 오전 업무보고는 여기서 마치고 정회를 한 후 오후 2시에 회의를 속개하여 계속 업무보고를 듣고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

11시48분 회의중지

14시04분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 부시장께서 오늘 2시부터 경상북도 시각장애인복지회관 준공식에 참여 관계로 본회의에 불출석한다는 통보가 있었습니다. 이를 허락하였습니다. 회의를 속개하겠습니다. 오전 업무보고에 이어 계속하여 2010년도 집행부의 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 다음은 남구보건소장께서 보고해 주시기 바랍니다.
정욱

채정욱남구보건소장

남구보건소장 채정욱입니다. 남구보건소 2010년도 주요업무를 보건행정과 건강관리과 순으로 보고 드리겠습니다. 121에서 122쪽 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 보건행정과 소관 업무입니다. 123쪽은 쾌적한 건강증진 인프라 구축 사업입니다. 의료기관의 도시 집중과 보건기관의 시설 낙후 등으로 농어촌 보건의료서비스 환경이 열악함에 따라 공공보건기관의 시설 개선을 통하여 지역주민들에게 양질의 보건의료서비스를 제공하는데 그 목적이 있습니다. 2010년도 사업추진 계획은 사업비 5억 7,000만 원을 투입하여 동해면 보건지소와, 사업비 2억 600만 원을 투입하여 오천읍 용산보건진료소를 금년 하반기 중에 준공하여 쾌적한 보건의료서비스를 제공하여 살고 싶은 지역으로 만들어 가도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 124쪽 의·약무 부정의료 지도관리입니다. 의료기관과 의약품판매업소 등의 불법의료 행위에 대하여 적발 단속에서 현장시정 지시의 순화적 행정으로 처리하고 시민의 건강향상에 기여하는데 그 목적이 있습니다. 남구 관내에는 의료기관 187개소 약업소 104개소 기타 84개소 등 총 375개소 있으며 지도점검 실적으로는 총 154개소 점검하여 위반업소 8개소에 대하여 행정처분을 실시한 바가 있습니다. 앞으로도 의료인들의 자발적인 법규 준수와 윤리의식 고취로 질 높은 의료서비스를 제공하여 지역주민의 건강을 지키는데 최선을 다하겠습니다. 다음 125쪽 맞춤형 친환경 방역사업에 대해 말씀드리겠습니다. 기온의 온난화로 인한 모기, 파리 등 해충 발생 밀도가 증가하고 있고 친환경방역업무 중요성이 높아지고 있는바 기존 연막 방역에서 친환경 방역사업인 분무 소독과 유충구제작업 중심으로 전환하여 더욱 효율적인 방역사업을 추진코자 합니다. 주요사업으로는 동절기 월동모기 유충구제 사업을 통한 사전발생요인 제거와 주택밀집지역 하수구에 대한 잔류 효과가 높은 분무소독, 복개도로 하수관, 숲 지역에 대한 살충 효과가 높은 연막소독으로 가장 이상적인 맞춤형 친환경 방역사업을 추진하여 쾌적한 주거환경 조성에 이바지 하도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 건강관리과 소관 업무입니다. 먼저 126쪽 금연클리닉사업에 대해 말씀드리겠습니다. 이 사업은 흡연을 예방하고 흡연자의 금연을 촉진하며 비 흡연자 보호와 지역 금연 환경 조성으로 시민의 건강생활 실천을 확산 시키는데 그 목적이 있습니다. 총 사업비 2억 2,300만 원으로 올해 상반기 추진실적은 금연클리닉 신규등록, 금연 및 흡연예방교육, 유관기관과의 캠페인 등 40,919명을 실시하였으며 특히 지난 5월 어린이 흡연예방 인형극을 공연하여 어린이들이 금연 서포터즈로서의 역할 기여와 금연의 중요성을 크게 고취 시킨 바가 있습니다. 하반기에도 더욱 내실 있게 사업을 추진하여 현재 추진하고 있는 저탄소 녹색성장에 걸맞는 건강하고 깨끗한 녹색도시 건설을 지향하고 지역민들의 건강 수명을 연장하는데 최선을 다 하겠습니다 다음 127쪽 한의약 건강증진 Hub보건사업에 대해 말씀 드리겠습니다. 인구의 고령화 및 만성질환의 증가로 한방 의료에 대한 수요가 증가되어 한의약건강증진 프로그램을 제공하여 지역주민 건강증진에 기여하는데 그 목적이 있습니다. 사업 내용은 한방중풍 예방교실 외 5종으로 8,700만 원의 사업비로 추진하고 있습니다. 하반기에도 지역사회 예방교육사업 및 한방 가정방문 진료, 갱년기 교실 운영 등에 최선을 다해 사업을 실시해 나가겠습니다. 다음은 128쪽 치매예방관리사업에 대해 말씀드리겠습니다. 이 사업은 치매조기검진으로 치매환자의 효율적 관리 및 건강한 노후생활을 영위하고 치매관리비 지원으로 중증화 예방 및 사회적 부담경감을 시키는데 그 목적이 있습니다. 사업내용으로는 만 60세 이상 어르신 치매조기 검진과 치매치료비 지원이며 사업비는 총 9,200만 원으로 상반기 실적을 보면 치매환자 조기검진, 등록관리 등 4,920회를 실시하였습니다. 하반기에도 지역병원과 협력해서 치매환자와 가족의 사회적 부담경감 및 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 남구보건소 2010년 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상구

이상구의장

수고하셨습니다. 다음은 북구보건소장께서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
호승

서호승북구보건소장

안녕하십니까? 북구보건소장 서호승입니다. 2010년도 북구보건소 주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 일반현황은 서면으로 보고 드리겠습니다. 먼저 보건행정과 소관입니다. 북구보건소 증축 사업으로서 본 사업은 2010년 보건복지가족부 선정사업이며 현재의 보건소는 2000년 2월에 신축된 건물로서 그동안 각종 신규사업 증가로 인하여 정신보건센터 및 알콜상담센터를 민간건물 임차로 운영하고 있는 실정이므로 분산운영 중인 보건사업을 통합 관리하여 체계적이고 효율적인 정신보건사업 및 절주사업 운영으로 예산 절감에 기여하고자 합니다. 의약품 판매업소 관리 강화입니다. 부정 불량 의약품 근절과 유통질서 확립을 위해 관내 117개소에 대하여 상 하반기 정기 및 수시 지도단속을 실시토록 하겠습니다. 다음은 135쪽 전염병 예방관리대책으로 친환경 방역소독 및 유충구제 사업입니다. 기후 이상현상으로 모기 발생이 계절과 기온에 관계없이 기승을 부리고 연중 지속적으로 증가하고 있어 기존 방역소독은 성충구제 위주로 효율성이 떨어져 이제는 환경오염이 없이 모기 유충서식지를 초기에 집중적으로 방제하여 모기발생을 원천적으로 차단하고자 방역전문팀을 구성하여 모기소멸 대책에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 건강관리과 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 건강행태 개선 사업입니다. 본 사업은 금연, 운동, 영양, 비만, 절주사업으로 흡연자에게 금연을 지원하고 생애주기별 건강행태 개선 프로그램 운영을 통하여 시민의 건강생활실천 분위기 확산과 인식 전환으로 지역주민의 건강증진을 도모하고자 합니다. 다음은 137쪽 심뇌혈관질환 예방관리 사업입니다. 고혈압, 당뇨병, 이상지질혈증 등 만성질환 조기발견을 위하여 내 혈압 내 혈당 바로알기사업을 추진하고 만성질환 등록 관리를 통한 교육 프로그램과 건강 강좌를 실시하여 만성질환으로 인한 사망 및 합병증을 최소화 하겠습니다. 다음은 138쪽 구강건강관리사업입니다. 예방 중심의 구강보건서비스를 제공하기 위하여 보건소 내에 구강보건센터와 초등학교 및 장애인학교에 구강보건실 4개교를 운영하고 취약 계층의 무료 치아홈메우기와 의료취약지역 초등학교 계속구강관리, 생애주기별 바른 이닦기 교육 불소용액 양치 사업, 불소도포 사업, 지역민들의 치주질환 예방을 위한 스케일링 사업, 복지시설 방문 구강관리 사업, 어르신 시린 이 예방을 위한 불소도포사업, 의치보철 시술비 지원 등 다양한 구강관리 서비스를 제공하여 시민의 구강건강 증진에 노력하고자 합니다. 북구보건소 직원 모두는 혼연일체가 되어 시민건강 증진에 최선을 다하겠으며 건강르네상스 2010 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 북구보건소 소관 2010년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상구

이상구의장

수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소장께서 보고해 주시기 바랍니다.
용대

임용대농업기술센터소장

농업기술센터 소장 임용대입니다. 농업기술센터소관 2010년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 142쪽입니다. 글로벌 시대 농업인 역량 혁신 교육을 추진하겠습니다. 수입 개방과 기후 변화에 대응하는 전문 경영인 육성과 농촌과 도시, 생산자와 소비자 간에 공감대 형성과 도농 교류를 촉진하는 교육을 추진하고 있습니다. 지난 2008년부터 운영하는 농업인대학에 올해는 한우와 사과반을 개설하여 80명의 농업인을 선발 6개월 이상 장기 학습으로 전문 능력을 배양하고 지역별 특산 작목에 대해서는 연중 특성화 교육을 실시하고 있습니다. 그 외에도 과정별 교육을 통해 개방화 시대에 지역농업을 선도하는 전문농업인을 양성해 나가겠습니다. 다음 143쪽 녹색성장을 위한 도시생활 농업 추진입니다. 도시민들에게 농촌 체험을 통한 안전한 먹을거리 생산과 보급을 위해 옥상 베란다 텃밭 가꾸기 교육, 초등학생 대상 농심체험 교육, 대단위 아파트에 농산물 직거래 장터를 운영하여 생산자와 소비자 간에 윈윈하는 로컬푸드 운동을 전개하겠습니다. 자체 과수 포장을 도시민들에게 분양하고 실증 농장을 연중 개방하여 어린이들의 생태학습과 시민 여가 문화 공간으로 조성해 나가겠습니다. 다음 144쪽 농업인의 삶의 질 향상에 노력하겠습니다. 농업인구의 절대 다수를 차지하는 노인과 여성의 역할 확대로 전통 문화기술 계승과 공동체 생활을 보존하며 시대적인 형태인 체험관과 인프라 구축으로 서비스 소득을 창출해 나가겠습니다. 전통 기술은 발효식품 가공, 천연염색 등 소규모 창업 활동과 건강장수마을 육성으로 건강관리, 일감개발, 생태학습 지원으로 여성과 노인의 삶에 활력을 불어 넣겠습니다. 농촌주민 공동체 생활과 편의환경 조성을 위하여 쉼터와 친환경 화장실을 설치하고 농촌의 관광활성화 기반이 되는 농촌관광 아카데미 운영, 공동브랜드 개발 등 기업 네트워크를 추진해 나가겠습니다. 다음 145쪽 친환경 브랜드 쌀 생산 단지를 조성하겠습니다. 안전농산물 생산의 선행 조건인 친환경 농업기술을 종합적으로 투입하여 기계 기북면 일원 16개동 650 농가가 참여하는 대규모 친환경 브랜드 쌀 생산 단지를 추진하고 있습니다. 단지의 전 농가가 친환경 농업의 상징인 무농약 및 유기농 품질 인증을 받았으며 국립농업과학원과 기술 MOU 체결을 통한 기술 정보를 수시 교환하고 지역특성화 사업과 연계한 고품질 쌀 생산과 체계적인 유통으로 친환경 쌀 생산 메카로 육성해 나가겠습니다. 다음 146쪽 탑 프루트 생산단지 조성입니다. 최고 품질의 명품사과 생산으로 대외에 경쟁력을 높이고 소비자 만족과 신뢰를 확보하는 것이 탑 프루트 생산단지의 목적입니다. 탑 프루트는 엄격한 심사를 통하여 당도와 크기 색깔 등의 합격품만 유통할 수 있으며 농촌진흥청과 사과시험장 대학에서 연구 적립한 기술적 노하우를 적용한 저농약 기능성 과일입니다. 당도와 착색이 균일하며 안전한 과일을 생산할 수 있도록 핵심 기술을 현장 기술을 교육을 통해 투입하겠으며 기능성 칼슘 사과는 이마트와 계약 판매하고 기계농협 APC를 통하여 공동선별 출하함으로서 부가가치를 높이도록 지도하겠습니다. 다음 147쪽 부추 연작 장애 대책을 추진하겠습니다. 전국 최고의 포항 부추 명성을 보존하기 위하여 연작 장애를 개선해 나가겠습니다. 도내 50%를 점유하는 포항 부추는 연작 장애에 따른 생육 불량 등으로 재배 지역이 인근 경주와 영덕 등으로 이전이 되는 추세가 있습니다. 그 대책으로 육묘이식재배, 토양소독 등을 통한 연작 장애 개선과 비닐하우스 환경 개선으로 생산성을 높이고 대체 작목인 다비작물인 토마토를 재배하여 집적 염류를 제거하여 토양을 개량해 나가겠습니다. 다음 148쪽 농기계 임대 사업을 확대 추진해 나가겠습니다. 사용 빈도에 비해 고가의 농기계를 임대해 줌으로써 영세 농가의 가계비 절감과 농업경쟁력을 향상 시키고 농기계의 효율적인 이용과 농업기계화를 촉진하겠습니다. 분산되어 있는 낡은 격납고를 정리하고 임대 농기계 보관 창고를 신축하여 농업인들이 현장에서 필요로 하는 농기계를 추가 확보 운영하겠습니다. 또한 오지마을 순회서비스 확대로 농업인들의 불편과 경제적인 부담을 덜어주는데 최선을 다하겠습니다. 이상 농업기술센터 보고를 마치겠습니다.
상구

이상구의장

수고 하셨습니다. 다음은 건설환경사업소장께서 보고해 주시기 바랍니다.
익태

손익태건설환경사업소장

건설환경사업소장 손익태입니다. 건설환경사업소 소관 2010년도 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 151쪽부터 153쪽까지의 일반 현황은 유인물로 보고 드리겠습니다. 먼저 시설과 소관 업무로 154쪽 뱃머리 문화콘텐츠센터 건립에 대하여 보고 드리겠습니다. 문화·복지기반시설 확충을 위하여 남구 상도동 뱃머리에 부지 54,583㎡, 건축 연면적 12,827㎡의 노인복지, 여성문화, 주민복지, 자원봉사자, 청소년 수련관, 도서관 등 다중 문화복지시설을 구축하는 문화콘텐츠센터 건립 은 2008년부터 2012년 6월까지 사업비 298억 원을 투자하여 건립을 추진하고 있습니다. 그간 12억 원의 사업비로 기본설계 및 실시설계를 완료하고 금년에는 50억 원의 예산으로 8월부터 공사를 착공, 2012년까지 준공에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 155쪽 죽천2리 도시계획도로 개설사업입니다. 본 사업은 장량하수처리장 주변 주민들의 숙원사업으로써 주거환경 개선과 통행불편 해소를 위하여 총 25억 원의 사업비로 추진 중에 있습니다. 현재까지 17억 5,000만 원을 투입하여 39필지 2,482㎡의 편입 토지를 보상 완료하였고 금년도 2회 추경예산에 7억 5,000만 원을 확보하여 17필지 347㎡의 잔여토지 보상과 도로개설을 완료할 계획입니다. 156쪽 죽장 입암 농어촌 마을하수도 정비사업입니다. 농어촌지역 하수처리시설 확충을 위하여 시행하는 사업으로 그간 1억 5,000만 원의 예산으로 설계와 편입토지 보상을 완료하였고, 금년에는 5억 원의 사업비를 투입하여 10월에 공사를 착공 2011년까지 사업을 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 157쪽 장량하수처리장 건설사업입니다. 장량하수처리장 건설공사는 민간투자사업으로써 실시협약을 체결하여 총 사업비 597억 원으로 2008년 4월에 착공하였으며, 현재까지 328억 원을 투입하여 편입토지 보상, 구조물공사 및 차집관로 8km를 설치 완료하였고, 금년에는 공사비 269억 원을 투입하여 처리장, 중계펌프장 5개소, 차집관로 3.6km를 매설하여 11월 완공에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 158쪽 대보하수처리장 건설사업입니다. 본 사업은 호미곶 관광지에서 발생하는 오수의 효율적인 처리를 위하여 건설하는 사업으로 총 사업비 200억 원, 일 700톤을 처리할 수 있는 규모로 추진 중에 있습니다. 현재까지 14억 원을 투입하여 편입토지 보상협의와 기본 및 실시설계를 완료하였으며, 금년에는 사업비 32억 원으로 6월 공사를 착공하였고, 편입토지 보상과 처리장 및 차집관로공사를 추진하고 있습니다. 159쪽 청하·기계하수처리장 건설사업입니다. 본 사업은 청하·기계지역의 생활하수처리시설을 건설하는 민자사업으로써 총 사업비는 831억 원입니다. 현재까지 추진실적은 “포항엔텍주식회사”가 민간투자제안서를 제출하여 공공투자센터에 검토 중에 있으며, 금년에는 사업비 7억 원으로 제3자 공고안 작성과 중앙 민간투자심의를 완료하였고, 우선협상대상자가 지정되면 실시협약을 추진할 계획입니다. 다음은 하수도과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 160쪽 죽도빗물배수펌프장 설치사업입니다. 오거리 구 청룡회관 일원의 상습침수지역 해소를 위하여 추진하고 있는 죽도빗물배수펌프장 설치사업은 총 362억 원으로 2004년부터 183억 원을 투자하여 현재 죽도빗물펌프장을 사업 완료하여 7월 13일 준공식을 할 계획이며, 펌프장 준공으로 인하여 올해부터는 오거리 일대의 약 2,000세대 상습침수지역의 민원은 완전히 해소될 것입니다. 수계가 다른 영흥펌프장과 용흥동과 양학동의 빗물 배수를 위한 관로공사는 계속해서 추진하도록 하겠습니다. 161쪽 포항 하수관거 정비사업입니다. 북구 두호·학산 처리구역의 우오수 분리를 위하여 총 사업비 664억 원으로 추진하는 사업입니다. 그간 418억 원을 투자하여 27.1㎞를 정비하였으며, 금년에는 사업비 16억 원으로 1.5㎞를 정비할 계획입니다. 향후 230억 원을 투자, 2011년 공사가 완료되면 하수처리율 향상과 연안의 수질개선이 크게 기대됩니다. 162쪽 포항 하수관거 2007년 BTL 정비사업입니다. 민간투자사업으로 추진 중인 2007년도 BTL 하수관거 정비사업은 북구 중앙동 외 5개 동 일원을 대상으로 사업량 101.2km, 총 사업비 1,147억 원을 투자하여 2014년까지 완공을 목표로 추진 중에 있습니다. 2009년까지 7억 원의 예산으로 기본계획 및 사전 환경성 검토를 완료하였고, 작년 11월에 공사를 착공하였습니다. 금년에는 250억 원의 예산으로 20km의 하수관거를 정비할 계획입니다. 다음 163쪽 포항 하수관거 2009년 BTL 정비사업입니다. 2009년 BTL 정비사업은 죽도·용흥·대잠동 일원을 대상으로 사업량 39km, 총 사업비 727억 원을 투자하여 2014년까지 완공을 목표로 추진 중에 있는 민자사업입니다. 그간 추진실적으로는 5억 원의 예산으로 민간투자대상사업 지정과 사업기본계획을 고시하였으며, 협상대상자인 “포항맑은물길 주식회사”와 협상 중에 있습니다. 금년도 하반기에 실시협약을 체결하여 계획이 승인되면 향후 720억 원을 투자하여 39km의 하수관거를 정비할 계획입니다 164쪽 포항 하수관거 2010년도 BTL 정비사업입니다. 2010년 BTL 정비사업은 죽도·상대·해도동 일원을 대상으로 사업량 49km, 총 사업비 834억 원을 투자하여 2015년까지 완공을 목표로 추진하는 민간투자사업입니다. 금년도에는 7억 원의 사업비로 기본계획 수립, 사전 환경성 검토 용역 의뢰와 사업기본계획을 고시하고 우선협상대상자를 선정할 계획입니다 다음은 하수재생과 소관 업무에 대해 보고 드리겠습니다. 165쪽 하수처리수 재이용 사업입니다. 포항하수처리장의 방류수를 공업용수로 재이용하기 위하여 추진하는 본 사업은 총 사업비 1,271억 원으로 상도동 포항하수처리장 내에 공업용수 1일 10만 톤을 생산하는 시설을 2013년 완공을 목표로 민간투자사업으로 추진하고 있습니다. 추진실적으로 한국환경공단과 업무 위·수탁협약을 체결하였고, 공공투자관리센터 검토와 민간투자사업 제3자 공고를 완료하였습니다. 금년도에는 금년도 7월에 우선협상대상자 지정과 실시협상을 추진하고 12월에 실시협약을 체결할 계획입니다. 향후 2013년까지 1,271억 원의 사업비를 투자하여 사업이 완료되면 우리 시의 부족한 수자원 확보와 물 재이용을 통한 환경도시 이미지 제고에 크게 기여할 것으로 기대합니다. 이상으로 건설환경사업소 소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상구

이상구의장

수고하셨습니다. 다음은 상수도사업소장께서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
흥식

김흥식상수도사업소장

상수도사업소장 김흥식입니다. 상수도사업소 소관 금년도 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 171쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 172쪽 범시민 물절약 운동 지속추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 작년도에는 가뭄을 사전에 극복코자 절수다짐대회, 각 가정 변기수조에 벽돌, 페트병 넣기 실천운동 등 다양한 캠페인을 전개하였습니다. 금년도에도 범시민 절수 실천운동을 지속적으로 추진하고, 특히 저소득층 절수기 무료설치 시범사업을 실시하는 등 수돗물 사용량과 탄소배출량이 감소되는 저탄소 녹색생활 운동뿐만 아니라 친서민 지원정책을 실천하고 있습니다. 다음은 173쪽 저소득층 수도요금 감면 확대입니다. 2009년도에 모범음식점 198개 업소와 국민기초생활수급자 6,311세대에 총 2억 2,265만 원을 감면하여 서민생활 가계안정에 기여하였으며, 금년도에도 저소득층 수도요금 감면혜택을 확대하여 사회복지시설에 입소 중인 국민기초생활수급자 1인당 매월 3톤의 사용금액과 그리고 국민기초생활수급자 세대 당 매월 5톤의 사용금액을 감면하여 서민 생활안정에 기여토록 하겠습니다. 다음은 174쪽 영일만 일반산업단지 용수공급사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 영일만 배후 산업단지 조성에 따른 용수를 조기에 공급코자 양덕정수장 기존 10만 톤에서 4만 톤을 증량한 1일 14만 톤을 생산하여 영일만일반산업단지와 북구 지역에 필요한 생활 및 공업용수 수요에 대비하고자 사업을 추진하고 있습니다. 총 사업비는 246억 원으로서 2008년도에 착공하여 2011년도에 준공할 예정으로 금년도에 42억 원의 예산으로 정수시설 개량 및 관로매설사업을 시행 중에 있습니다. 다음은 175쪽 오천·동해 상습가뭄지역 식수난 해소에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 가뭄 시 오천 진전지 및 오어지의 원수고갈로 인해 상습적으로 식수난을 겪고 있는 오천읍, 동해면 지역에 안정적인 물 공급을 위해 공단정수장시설을 개량하여 오천읍 갈평배수지까지 송수관로 5.9km를 매설하는 사업으로 총 사업비는 51억 6,000만 원이며 금년 3월 설계를 완료하고 현재 정수장 시설개량 및 관로매설사업을 시행하고 있습니다. 다음은 176쪽 정수장 정밀안전진단 결과에 따른 시설물 정비입니다. 정밀안전진단 용역결과 전체 C등급으로 판정되어 매년 시설을 개선하고 있으며 금년도에도 10억 3,000만 원의 예산으로 유강정수장 배수지 단면복구 및 균열보수사업과 유강정수장 배수지 드레인관 갱생공사를 시행 중에 있습니다. 마지막으로 177쪽 노후시설 보수입니다. 8개 정수장에 대하여 2008년부터 2018년까지 총 30억 7,000만 원의 예산으로 노후관로 교체 및 수선 등 노후시설을 보수하고 있습니다. 금년도에도 1억 8,000만 원의 예산으로 유강정수장 축대 및 측구 개체공사와 정수장의 노후관로 누수수선을 시행하고 있으며 향후 계획으로는 23억 6,000만 원의 예산으로 노후관로 수선 및 관로정비를 완료하여 깨끗한 정수장 이미지 개선 및 맑은 물 생산에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 상수도사업소 금년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상구

이상구의장

수고하셨습니다. 다음은 남구청장께서 보고해 주시기 바랍니다.
순태

김순태남구청장

남구청장 김순태입니다. 2010년도 남구청 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 181쪽 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 182쪽입니다. 시민의 삶의 질 향상으로 행복도시 조성입니다. 주요 간선도로변 불법광고물 및 노상적치물 정비는 법과 원칙을 갖고 예측 가능하게 단계적으로 운영하며 무질서가 발붙일 수 없도록 지속적으로 지도·단속해 나가겠으며, 깨끗한 도시문화를 조성해서 손님맞이 준비는 물론 선진일류 불빛문화도시를 만들어 나가도록금 하겠습니다. 183쪽입니다. 더불어 살아가는 눈높이 복지사회 구현입니다. 다양한 복지시책 추진으로 노인생활안정 지원 및 어려운 이웃돕기 후원·결연사업을 실시하는 등 사회복지사업비에 219억 원을 지원하여서 어려움을 겪고 있는 서민과 취약계층의 생계안정을 뒷받침할 수 있도록 친서민 생활안정대책을 적극 추진하겠습니다. 또한 미보호 저소득자 등을 발굴하여서 교복 나누어 주기, 사랑의 쌀 나누어 주기 운동을 전개 복지사각지대를 해소토록 하고 한시적 생계보호, 희망근로 등 2,293세대의 위기가구 및 빈곤층을 보호하고 따뜻하고 행복한 복지도시를 뒷받침해 나가도록금 하겠습니다. 다음은 184쪽 위생업소 대시민 서비스수준 향상입니다. 금년도 상반기 위생업소 지도점검을 실시하여 36개 위반업소를 행정조치하고 국민 다소비식품 수거검사, 학교 주변 어린이 기호식품 판매업소 등의 지도단속의 강화와 음식물 재사용 안 하기, 국자 사용하기 등 위생업주 찾아가는 친절서비스 교육으로 안전한 먹거리 문화를 조성하였을 뿐만 아니라 위생업소 종사자 교육 및 식중독 예방은 물론 소비자감시원과 합동 지도점검을 강화하는 등 안전한 식품공급 및 위생관리로 관광도시를 조성하는 데 이바지토록금 하겠습니다. 185쪽입니다. 자주재원 확보 및 납세자 중심의 세정운영입니다. 금년도에는 포스코의 지방소득세가 줄어들어 세입목표는 작년보다 539억이 줄어든 2,603억 원으로 이중 도세가 747억 원이며 시세가 1,856억 원입니다. 2010년 6월 말 현재 징수실적은 1,449억 원으로 목표액 대비 56%이며, 하반기 세수목표 달성을 위하여 정확한 과세자료 정비 및 D/B자료 활용 등 징수율을 강화하고 철저한 세원관리와 지방세 홈페이지 위택스 활용 실시간 납부서비스를 제공하는 등 납세자 편의중심의 세정운영와 체납세 징수에도 만전을 기하도록금 하겠습니다. 186쪽 2010년도 지방세 세목별 부과징수 현황을 참고하여 주시기 바랍니다. 187쪽입니다. 친환경 농축산물 생산 및 농업기반 확충입니다. 소비자 기호에 맞는 친환경 고품질 쌀 생산으로 시장개방 등 농업환경에 적극 대응하고 농가 경쟁력 확보를 위해 친환경 들판 조성사업을 확대하고 지난 경기, 인천, 충청 지역의 구제역 발생으로 포항IC 통과 모든 차량에 대해서 소독을 실시하고 차량이동통제소와 공동 방제단을 운영하는 등 가축 방역활동 및 축산농가 지원과 경영개선, 농어촌 생활환경 정비 및 농업기반시설 확충에 최선을 다하도록금 하겠습니다. 188쪽입니다. 자연과 조화된 녹색성장산업 추진입니다. 금년에는 특색 있는 푸른 포항 가꾸기, 숲 가꾸기 등 산림자원 육성, 건강한 송도송림숲 가꾸기 사업, 시민휴식공간을 설치하였습니다. 하반기에는 9억 8,200만 원으로 도심 가로수 관리 및 녹지시설 일제정비 및 장기·오천지구 숲 가꾸기 사업을 실시하는 등 녹지시설물의 효율적인 관리로 인간과 자연이 상생하는 생태환경도시를 조성하는 데 기여토록금 하겠습니다. 189쪽입니다. 도시기반시설 조성입니다. 체계적이고 효율적인 도로망 확충을 위한 도로개설 및 정비사업 상반기 추진실적은 42건에 77억 3,500만 원, 교량보수사업 3건에 1억 9,700만 원, 치수사업이 19건에 35억 400만 원으로 총 64건에 114억 3,600만 원을 지원하여서 도로 조기개설로 통행편의 증진과 주민피해를 최소화하고 하반기에는 38억 원을 투입하여서 지역 현안 도로개설과 소하천 정비사업을 실시하여 재해예방은 물론 미래지향적인 도시기반시설을 구축하는 데 최선을 다해 나가도록금 하겠습니다. 다음은 190쪽입니다. 쾌적한 주거환경 개선사업입니다. 도시기반시설이 열악한 일월동 및 오천 용덕 2개 지구에 대하여 2005년도부터 2011년까지 7년간 도시주거환경 개선사업을 추진하고 있습니다. 하반기에는 총 46억 5,500만 원으로 주택개량 9동, 빈집 정비 9동 등 도시 및 농어촌 주거환경 정비 개선사업을 마무리하여 쾌적한 도시환경 조성으로 주민들의 삶의 질 향상과 정주의욕을 고취시켜 나가도록금 하겠습니다. 이상으로 남구청의 주요 업무보고를 마치겠습니다.
상구

이상구의장

수고하셨습니다. 마지막으로 북구청장께서 보고해 주시기 바랍니다.
동익

이동익북구청장

북구청장 이동익입니다. 북구청 소관 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 193쪽의 일반현행은 서면으로 갈음하겠습니다. 먼저 자치행정과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 194쪽의 행복한 나눔 봉사행정 실천입니다. 소외계층에 대한 따뜻한 나눔 확산과 침체된 지역 재래시장 활성화를 위해 토요 봉사활동반 운영과 재래시장 장보기 및 주변 음식점 이용하기 운동을 연초부터 꾸준히 실시하고 있습니다. 지금까지 매주 토요일 부서별로 학산종합사회복지관을 찾아 급식보조, 도시락 배달, 주변 청소 등 10회 88명이 참여하였으며, 주 1회 이상 북부시장 장보기와 주변 식당 이용에 111회 900여 명이 참여하는 등 친서민 구정운영을 위한 나눔 봉사행정을 앞으로도 지속적으로 실천해 나가겠습니다. 다음은 195쪽의 불법광고물 지속 정비 강화입니다. 도시미관을 저해하는 불법광고물 발생을 원천적으로 차단하여 선진일류도시에 걸맞은 쾌적하고 아름다운 도시환경을 조성하고자 휴일, 야간 기동단속반 운영을 활성화하는 등 지금까지 6만여 건의 불법광고물 정비와 2,300만 원의 과태료를 부과하였으며 앞으로도 지속적인 지도단속으로 한층 더 깨끗하고 쾌적한 도시미관을 가꾸어 나가는 데 최선을 다하겠습니다. 다음은 복지환경위생과 소관으로 196쪽의 함께 나누는 행복 복지 실현입니다. 취약계층에 대한 맞춤형 복지지원과 행복한 노후생활을 영위하도록 생계비와 급식비 등 238억 9,000여만 원을 상반기에 지원하였으며 하반기에도 263억 3,000여만 원을 지원하는 한편 사각지대 취약계층을 신규 발굴 지원하여 보다 더 나은 행복한 삶을 누릴 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 다음은 191쪽의 지속가능 성장을 위한 녹색환경 조성입니다. 오수·분뇨시설, 폐기물 배출업소 등 환경오염 배출원에 대한 관리 내실화로 친환경 녹색성장기반을 조성하고자 민·관·군 합동으로 취약지 자연정화활동과 5,000만 원의 예산으로 자연발생 유원지 등의 공중화장실 5개소를 자연발효소멸식 친환경 시설로 교체 설치하고 환경보전협력학교와 환경신문고 운영을 통해 환경보전에 대한 시민 참여의식 고취와 녹색 친환경 도시 건설을 위한 자연정화활동과 화장실 등 시설물 정비를 앞으로도 지속적으로 정비해 나가겠습니다. 다음은 198쪽의 세무과 소관으로 강력한 징수활동으로 체납세를 최소화하겠습니다. 2009년 12월 말 지방세 체납액이 186억 6,000만 원이었으나 금년 상반기 강도 높은 징수활동으로 5월 말 기준 체납액은 138억 5,000여만 원으로 작년 말 대비 25.8%인 48억 1,000만 원을 정리하였습니다. 앞으로도 체납액 최소화를 위해 자진납부를 적극 홍보하고 신속한 조세채권 확보와 행정제재 강화 등 다양한 맞춤형 징수대책으로 안정적인 지방세수 확보에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 산업과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 199쪽의 농업생산기반시설 보수 및 확충입니다. 금년에 농로, 용배수로 설치 등 기반시설 확충에 41억 원의 예산을 확보하고 상반기에 30억 원의 사업비로 청하 소동지구 농촌 생활환경 정비사업과 흥해 금장1리 외 34건의 농로포장, 용배수로 정비사업을 추진하였으며, 하반기에도 11억 원의 사업비로 청하 덕성지구 외 2개 지구와 생활환경 정비사업과 용배수로 정비 등 지속적인 농업 생산기반시설 확충으로 영농환경 개선에 최선을 다하겠습니다. 다음은 200쪽의 저탄소 녹색성장기반 조성입니다. 조림사업을 통한 우량 경제림 조성과 숲가꾸기사업을 적기에 시행하여 입목 생장 촉진과 쾌적하고 아름다운 도시녹화사업 등 공공살림 가꾸기 사업에 연인원 9,700명의 녹색 일자리 창출로 저소득 청년실업 해소와 고용창출효과를 거양하고자 지금까지 춘기 조림 및 공공살림 가꾸기에 연인원 5,000여 명의 일자리를 창출하였으며 하반기에도 숲가꾸기사업 등에 연인원 4,700명을 고용 녹색성장 기반사업을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 건설교통과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 201쪽의 건설 및 재해예방사업 추진입니다. 도시기반시설 확충 등 지역 균형개발과 재난·재해피해 최소화를 위한 소하천 정비사업을 위해 금년에 121억 원의 사업비로 도로개설과 도민체전 준비에 따른 도로 유지관리, 자연재해 대비 소하천 정비 등 67억 원으로 사업을 추진하였으며, 하반기에도 54억 원의 예산으로 도시기반시설 확충과 소하천 정비로 시민의 삶의 질 향상을 위해 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 건축지적과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 202쪽의 도시 주거환경 개선사업입니다. 흥해 중성리 일원과 환여지구에 188억 원의 사업비로 지난 2005년부터 2012년까지 연차적으로 추진하고 있으며, 지금까지 54억 원의 예산으로 실시설계와 편입토지 보상 및 도로를 개설하였으며 내년에도 62억 원의 예산으로 사업구간 내 편입토지와 지장물 보상, 도로개설과 향후 주차장, 소공원 조성 등 주거환경 개선사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 이상으로 북구청 소관 주요 업무를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상구

이상구의장

수고하셨습니다. 이것으로 2010년도 주요 업무보고는 마치고, 좀 더 세부적인 사항은 제167회 임시회 때 각 상임위원회별로 보고를 받도록 하겠습니다. 다음은 박승훈 의원 외 24인으로부터 민간인 불법사찰 악용·오도하는 정치공세 중단 촉구 성명서안이 발의되었습니다. 2. 민간인 불법사찰 악용·오도하는 정치공세 중단 촉구 성명서(안) 채택의 건(박승훈 의원 외 24인 발의)

14시47분

의사일정 제2항 민간인 불법사찰 악용·오도하는 정치공세 중단 촉구 성명서안 채택의 건을 상정합니다. 대표 발의하신 박승훈 의원께서 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
승훈

박승훈의원

박승훈 의원입니다. 민간인 불법사찰 악용·오도하는 정치공세 중단 촉구 성명서안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 최근 민간인 불법사찰과 관련하여 일부 언론을 비롯한 정당에서 포항 출신 중앙행정부처 공무원들의 단순한 친목모임인 영포 목우회를 겨냥하여 영포게이트 운운하면서 특혜와 비리의 배후조직으로 과장하고 정략적으로 여론을 호도하여 52만 포항시민의 명예를 실추시키고 있어 이에 우리 포항시의회와 52만 포항시민은 더 이상 우리 고향 포항을 정치적 수단으로 이용하지 말 것을 촉구하며 이러한 왜곡된 일들이 다시 한 번 발생한다면 결코 좌시하지 않을 것을 경고하기 위한 것입니다. 다음은 성명서(안)을 말씀드리겠습니다. 민간인 불법사찰 악용·오도하는 정치공세 중단 촉구 성명서. ‘민간인 불법사찰’과 관련하여 일부 언론을 비롯한 정당에서 포항 출신 중앙행정부처 공무원들의 단순한 친목 모임인 ‘영포 목우회’를 겨냥하여 ‘영포게이트’ 운운하면서 특혜와 비리의 배후조직으로 과장하고 정략적으로 여론을 호도하여 52만 포항시민의 명예를 실추시키고 있다. 우리 52만 포항시민은 6.25전쟁 당시 우리의 학도의용군이 초개와 같이 젊음을 산화시켜 이 나라를 구하였다는 명예와 황량한 갈대밭 위에 대한민국 근대화의 상징인 포스코를 건설하여 ‘한강의 기적’을 견인한 자긍심으로 지금껏 열심히 살아 왔다. 또한 지난 10여 년 동안은 국토 균형발전이라는 명분으로 서남해안을 집중 개발하는 L자형 국토개발로 포항을 비롯한 동해안 지역이 소외 받아 낙후를 면치 못한 현실도 묵묵히 감내해 와야만 했다. 그럼에도 불구하고 일부 언론과 정당에서는 명확한 확인절차도 없이 포항에 국가 예산이 집중 투자되고 있는 것처럼 부풀리는 한편, 민간인 불법사찰의 책임자가 영포 목우회 회원이 아님에도 불구하고 마치 회원인 것처럼 왜곡하여 대통령은 물론 긍지와 자부심으로 살아온 52만 포항 시민의 명예를 의도적으로 실추시키고 있다. 온 국민이 우려하는 민간인 불법사찰 의혹이 사실이라면 그 실체를 명확하게 밝혀 관련법에 따라 엄중히 처벌하여야 할 것이고 향후 이와 같은 사례가 재발하지 않도록 하여야 할 것이다. 그러나 특정인이 포항에서 잠시 유학했거나 포항에 적을 두었다는 이유만으로 그들의 행동에 대한 책임을 모두 포항지역에 떠넘기고 친목단체인 공직자 모임을 정치적 이익집단으로 매도하고 정략적으로 이용하며 주요 SOC사업 구간이 포항을 통과한다는 이유만으로 사업비 전액을 포항 예산으로 분류하여 의도적으로 부풀리는 작금의 사태에 대해 분노를 금할 길이 없다. 이에 우리 포항시의회와 52만 포항시민은 더 이상 우리 고향 포항을 정치적 수단으로 악용하지 말 것을 촉구하며 이러한 왜곡된 일들이 다시 한 번 발생한다면 결코 좌시하지 않을 것임을 경고한다. 52만 포항시민과 각자 맡은 바 자리에서 열심히 근무하고 있는 포항출신 중앙행정부처 공무원들을 죄인으로 몰아 세워 여론을 호도하고 국론을 분열시켜 52만 포항시민의 자존심에 상처를 주는 일이 더 이상 발생하지 않도록 엄중히 촉구한다. 2010년 7월 9일 포항시의회 의원 일동.
상구

이상구의장

그러면 민간인 불법사찰 악용·오도하는 정치공세 중단 촉구 성명서(안)을 원안대로 채택코자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 의원 여러분! 지난 7일부터 오늘까지 3일 동안 제6대 포항시의회 첫 임시회를 개최하고 새로운 출발의 돛을 올렸습니다. 이번 임시회에서 우리 모두는 지역 주민의 대변자로서 당선의 영광보다는 무거운 책임감을 가지고 의정 활동을 시작하였습니다. 앞으로 4년 동안 우리 의원 모두는 첫 등원 때의 초심을 잊지 말고 지역 주민의 복리증진과 우리 포항의 새로운 도약을 위하여 다함께 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 이것으로 제166회 포항시의회(임시회) 제3차 본회의의 산회를 선포합니다.

14시55분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록