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광주 북구의회 발언

고재을 의원 발언

제174회 제3차 본회의2010-07-09

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고재을의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제174회 광주광역시 북구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당의 보고가 있겠습니다. 의사담당은 보고해 주시기 바랍니다.
공순재 의사담당 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 민선5기구정운영방향보고청취의건을 상정합니다. 송광운 구청장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
광운

송광운구청장

북구청장 송광운입니다. 구정운영방향에 대한 보고에 앞서서 간부를 소개해 올리겠습니다. 이홍의 부구청장입니다. 김희정 자치행정국장입니다. 박창규 주민생활국장입니다. 김만근 경제문화국장입니다. 장구식 도시교통국장입니다. 김세현 보건소장은 건강상의 이유로 참석하지 못하였음을 이해하여 주시기 바랍니다. 각 실과장은 상임위원회별로 해당국장이 소개해 올리도록 하겠습니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 존경하는 고재을 의장님 그리고 의원님 여러분! 새로운 희망 속에서 개원한 제6대 북구의회 출범 첫 임시회에서 오늘 민선 5기 구정운영방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로 민선 5기와 제6대 북구의회가 48만 북구민의 행복을 만들고 일류도시로 나아가는 구정의 동반자로서, 협력자로서 함께 해주시길 기원합니다. 무엇보다 지난 민선 4기 동안 구의원님으로 그리고 지역의 지도자님으로 구정발전을 위해 협력해 주시고 힘이 되어 주신데 대해 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 돌이켜 보면 지난 4년은 국내외적으로 모두가 힘들고 어려운 시기였습니다. 한미 FTA 반대와 천안함 침몰에 따른 안보문제, 세종시 문제 등 많은 사회적 갈등이 있었고 미국발 금융위기로 인한 경기침체와 세계적으로 불어닥친 신종플루의 확산 그리고 노무현, 김대중 두 전직 대통령과 김수환 추기경, 법정스님 등 위대한 지도자를 잃는 슬픔을 겪었습니다. 이러한 여건 속에서도 우리 북구는 지난 4년 간의 위기와 슬픔을 슬기롭게 이겨내면서 잘사는 북구 건설의 토대를 굳건히 다지는 이정표를 세웠습니다. 특히, 우리 모두가 각고의 노력 끝에 유치해 낸 효령 노인복지타운은 3년 여 만인 금년 4월에 개원하였고 장애인 재활전문병원은 올해 기공식을 갖고 공사가 본격적으로 시작되었습니다. 그리고 두암보건지소와 북구건강복지타운, 구립 운암도서관을 비롯한 국립광주과학관, LED 집적화 단지 조성 등 우리 북구의 미래 성장 동력이 될 도시 인프라를 착실히 다져왔습니다. 또한, 지방자치 시행 이후 우리 북구 행정을 대표해 온 주민참여예산제와 아름다운 마을 만들기 사업을 세계적인 명품행정으로 거듭나게 했습니다. 이렇듯 지난 4년 간의 부단한 노력은 수많은 자치단체의 모범이 되었고 전국에서 일 잘하는 일류 자치구로 평가받기에 이르렀습니다. 존경하는 의원님 여러분! 민선 4기가 북구 발전의 새로운 틀을 마련하고 역동적인 변화를 시작한 것이 성과였다면 그것을 보다 확실하게 드러내어 구민들의 손에 잡히도록 구체화하는 것이 민선 5기의 중요한 과제입니다. 그래서 저는 민선 4기의 성과를 기반으로 민선 5기에는 소통과 섬김을 기조로 아름다운 이웃 다 함께 잘사는 북구 건설을 위해 혼신의 노력을 다 해 나갈 것입니다. 고재을 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 지혜와 협력을 부탁드리면서 북구 발전의 새로운 지평을 여는 민선 5기 구정 운영방향에 대해 말씀드리겠습니다. 첫째, 서민경제 회복을 최우선시 하여 생활 경제가 살아나고 활력이 넘치는 산업도시로 발전시키겠습니다. 서민경제의 한 축인 전통시장의 멋과 맛이 어우러지는 전통시장 활성화 중장기 계획을 토대로 전통시장의 쇼핑환경을 개선하고 상인의 경쟁력을 강화하겠으며, 특히 우리 북구의 대표 전통시장인 말바우시장을 문화 관광형 전통시장으로 발전시켜 나가겠습니다. 또한, 서민경제의 중심이 되는 전문상점가를 확대 육성하고 소상공인의 지원을 통해 생활의 온기를 느낄 수 있도록 생활경제 활력에 박차를 가하겠으며 일자리 창출과 예비창업자의 의욕을 높이는 창업 인큐베이터 사업 등 다양한 일자리 사업을 늘려 나가겠습니다. 2011년도에 완공되는 첨단과학산업단지 2단계 공사와 금년 하반기 지정될 것으로 전망되는 광주 R&;D 특구를 중심으로 사이언스 비즈니스 파크를 조성하여 광산업, 디지털가전, 정보산업 등 미래 동력산업을 지원 육성하고 신생기업 서포터즈제 운영과 맞춤형 우수기업 지원사업 등을 통한 유망 STAR 중소기업 100개를 발굴 육성하여 산업성장 기반을 튼튼히 다져가겠습니다. 지역특산품인 무등산수박과 지산딸기, 자미잡곡 등 지역브랜드 특작물 지원을 확대하고 전통산업 지식재산 권리화 사업과 농·특산품 전통산업 판로개척을 통해 농가 소득 증대에 앞장서겠습니다. 둘째, 선진형 복지인프라를 확충해 누구나 행복한 정감 있고 따뜻한 복지도시를 만들겠습니다. 민선 4기에 유치 추진하고 있는 우산동 아동복지관과 구립 운암도서관 건립사업 등 각종 복지인프라 사업을 차질 없이 마무리하고 북구장학회의 80억원 기금목표 달성과 청소년 학습지원센터 운영, 방과 후 아동 교육사업 등을 통해 지역의 인재육성과 어려운 계층의 교육복지 실현에 앞장서겠습니다. 또한, 경로당 선진화 사업을 통해 시설과 환경을 획기적으로 개선하고 어르신들의 사회참여 프로그램을 운영하여 노인 일자리를 창출해 내겠으며 야간 아동 보육시설 확대 운영, 주부문화사업, 장애인 생산품 판매장 개설 등 사회적 약자에 대한 지원과 권익보호에 힘쓰겠습니다. 셋째, 문화관광 인프라를 지속적으로 확충하여 문화예술의 향기와 삶이 여유로운 문화도시를 만들겠습니다. 아시아문화중심도시 7대 사업에 포함된 중외공원 일대에 조성되는 시각미디어 문화권 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 지원하고 광주교도소 이전 부지를 활용한 민주·인권 랜드마크 조성사업이 가시화 될 수 있도록 광주시와 적극 협력해 나가겠습니다. 또한, 전국적인 주민자치 모델이 되고 있는 문화동 시화마을 일대를 자치와 문화가 어우러지는 특화마을로 조성하여 광주 아시아 문화와 교류되는 전국 최고의 문화중심 생활공간으로 가꾸겠습니다. 광주호 주변의 가사문화권과 국립 5·18민주묘지, 중외공원 문화벨트를 잇는 역사·문화 관광벨트를 조성하여 민주정신이 살아 숨쉬는 의향의 명예와 우리고장의 자부심을 이어가겠으며 특히, 이러한 문화 인프라를 활용하여 관광객 유치와 지역 관광상품 개발을 통한 경제적 생산유발 효과를 높여 지역 주민들에게 소득이 돌아갈 수 있도록 노력하겠습니다. 넷째, 개성 있는 녹색공간과 쾌적하고 깨끗한 생활환경을 조성하여 자연과 사람이 공생하는 녹색도시를 만들겠습니다. 30만㎡ 규모의 구 운정동 쓰레기매립장을 생활체육 공간과 주민 휴식공간으로 탈바꿈 시켜 주민들에게 다시 되돌려주는 환경의 산 교육장으로 조성하는데 지역주민들의 의견을 모아 앞장서 나가겠습니다. 빈집과 단독주택 밀집지역의 공한지를 이용한 클린 공간을 조성하여 범죄예방과 이웃간 만남의 공간으로 활용하겠으며, 또한 단독주택 도시가스 보급을 늘려 주택에너지 효율 도모와 서민들의 가계부담을 줄여 나가겠습니다. 기존 어린이공원을 상상력과 창의력을 키우는 안전한 테마공원으로 조성하고 산책로 생태문화 네트워크 조성과 사계절 꽃길 조성, 자전거 이용 편의시설 확충 등을 통해 사람과 자연이 공생하는 녹색환경을 지속적으로 가꾸어 나가겠습니다. 다섯째, 삶의 질을 높이는 도시기반 시설을 확충하여 활력 있고 매력적인 생활도시를 조성해 나가겠습니다. 노후주택 및 영세상가가 밀집된 임동, 북동, 중흥동 등 구 도심 재개발사업을 적극 추진하여 도심에 활력을 불어넣겠으며 새로운 야구역사를 담을 야구타운을 무등경기장 등 북구 관내에 반드시 건립될 수 있도록 하고 호남고속도로 용봉IC 진입도로가 조기에 개설될 수 있도록 광주시와 적극 협력해 나가겠습니다. 안전하고 편리한 생활기반 조성을 위해 주택가 공영주차장을 확대하고 아동보호를 위한 등·하교길 안심 알리미 서비스를 교육 당국과 협력하여 추진하겠으며 민선 4기에 추진해 온 동림동 다목적 체육관과 우산근린공원 수영장 건립 사업을 차질 없이 마무리하여 생활권 단위의 체육기반시설을 확충하겠습니다. 여섯째, 주민이 주도하는 참여와 섬김의 행정을 실현하고 주민중심의 열린 구정을 펼쳐 나가겠습니다. 전국의 대표적인 모범사례로 발전한 아름다운 마을만들기 사업을 더욱 확대하여 지역문제 해결과 일자리 창출 등 주민 스스로 지역발전을 도모하고 이익을 창출하는 커뮤니티 비즈니스 사업으로 발전시켜 나가겠습니다. 동네한바퀴 주부순찰단과 북구 비전 365오피니언 그룹, 주민참여예산제 등과 같은 주민주도의 참여행정을 더욱 확대 발전시키고 특히, 회계결산과 각종 공사시행 전에 사전 주민의 의견을 반영하는 주민참여제도를 새로이 도입하여 시행하겠습니다. 투명한 공직사회 정착을 위해서도 부패영향평가제와 청렴서약제 등을 정착시키고 생활민원 불만제로에 도전하는 무한 봉사자로 거듭나겠습니다. 존경하는 고재을 의장님 그리고 의원님 여러분! 민선 5기 우리 북구가 역점을 두고 추진해 나갈 구정 운영방향에 대해 말씀을 드렸습니다. 저는 이러한 구정의 중요정책을 추진하는데 시행단계에서부터 의원님 여러분과 협의하면서 지방자치의 정신을 구현하는데 소홀함이 없도록 하겠습니다. 또한, 의원님들께서 제시해 주신 정책들은 적극 반영하고 비판에 대해서는 겸허히 수용하여 나갈 것이며 저를 비롯한 900여 공직자는 창의와 변화를 중심으로 활기차고 신뢰받는 조직문화와 생산적이고 품격 높은 행정서비스 기반을 마련해 나가겠습니다. 48만 구민의 행복을 만들고 우리 북구가 일류도시로 발전해 나가는데 다시 한 번 의원님 여러분의 적극적인 관심과 협력을 부탁드리면서 앞으로 4년 동안 의원님 여러분의 의정활동에 늘 보람과 더 큰 영광이 있으시길 기원합니다. 감사합니다.

고재을의장

수고하셨습니다. 민선 5기 구정운영방향 보고 청취를 마치면서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 집행기관에서는 올 하반기에 추진하게 될 각종 시책을 차질 없이 시행하여 구정이 알차게 마무리될 수 있도록 가일층 노력해 주시기를 부탁드립니다. 다음은 의안심의 절차에 대하여 말씀드리겠습니다. 의사일정에 상정된 안건은 각 위원회별로 일괄 상정하여 심사보고를 들은 후 안건별로 각각 처리하도록 하겠습니다. 각 안건에 대하여 질의와 토론을 하고자 하는 의원님께서는 미리 배부하여 드린 발언신청서를 제출하여 주시면 해당 안건 처리 시에 발언기회를 드리도록 하겠습니다. 따라서 심의안건에 대해 제안설명이 끝나기 전까지 질의나 토론의 신청이 없을 시 회의규칙 제37조 규정에 의거 질의와 토론을 생략하고 바로 의결 처리하도록 하겠습니다. 2. 예산결산특별위원회구성결의안(의회운영위원장제안) 3. 윤리특별위원회구성결의안(의회운영위원장제안)

10시 15분

계속해서 의사일정 제2항 예산결산특별위원회구성결의안, 의사일정 제3항 윤리특별위원회구성결의안을 일괄 상정합니다. 의회운영위원회 반재신 위원장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재신

반재신의회운영위원장

의회운영위원장 반재신 의원입니다. 예산결산특별위원회 구성결의안과 윤리특별위원회 구성결의안에 대하여 일괄 제안설명 드리겠습니다 먼저 예산결산특별위원회 구성결의안의 주문과 제안이유를 말씀드리면 지방자치법 제56조 및 광주광역시 북구의회 위원회 조례 제7조의 규정에 의거 예산결산특별위원회를 9명으로 구성하고 활동기간은 2011년 1차 정례회 기간까지 1년 단위로 운영하기로 되어 있습니다. 지방자치법 제127조와 제130조 및 제134조의 규정에 의거 예산안과 결산안을 심사하기 위함입니다 다음은 윤리특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 주문과 제안이유를 말씀드리면 지방자치법 제57조 광주광역시 북구의회 위원회 조례 제7조 규정 및 광주광역시 북구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙에 의하여 윤리특별위원회를 5명으로 구성하고 광주광역시 북구의원이 광주광역시 북구의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 규정을 위반할 경우 당해 의원에 대한 윤리 또는 징계를 심사하기 위함으로 위원회는 위반행위를 심사하여 그 의결로써 당해 의원에게 3일 이내에 위반사실을 통고하고자 하는 사항입니다. 아무쪼록 본위원회에서 제안한 안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; [

고재을의장

신수정 의원 수고하셨습니다 본 안건에 대해서 질의와 토론신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. (
상훈

김상훈의원

의석에서 - 10분간 정회를 요청합니다.) 의원님들 정회를 받아들이시겠습니까? 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? 그럼 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

10시 22분 회의중지

10시 26분 계속개의

고재을의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제4항 영산강을 포함한 4대강 죽이기 사업중단 촉구결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 영산강을 포함한 4대강 죽이기 사업중단 촉구결의안은 원안가결 되었음을 선포합니다. - 휴회결의

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 휴회결의를 하겠습니다. 각 소관 상임위원회별로 실국 주요업무보고 청취와 일반안건 처리 등을 위하여 7월 10일부터 7월 15일까지 6일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었을 선포합니다 이상 가결된 의안 중 서로 저촉되는 조항이나 문구, 숫자, 기타의 정리는 회의규칙 제26조의 규정에 의하여 의장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 송광운 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 부탁 말씀드립니다 장마철에 대비하여 집중호우로 인한 피해가 발생하지 않도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 제4차 본회의는 7월 16일 오전 10시에 개의하겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시 28분 산회

출처 광주 북구의회 회의록