강은희 의원 발언

성원이 되었으므로 제193회 의정부시의회 임시회 제2차 도시건설위원회를 개의하겠습니다. 먼저 사무국직원의 보고가 있겠습니다.

맑은물사업소장 최종운입니다. 지방의회 제6대 의회 개원을 진심으로 축하드리면서 금번 6.2지방동시지방선거에서 당선되신 도시건설위원회 빈미선 위원장님을 비롯한 위원님 한분 한분께 진심으로 축하드립니다. 저희 맑은물사업소 직원 모두는 의원님들의 의정활동 보좌에 최선의 노력을 다 할 것을 약속드리면서 2010년도 맑은물사업소 업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2010년 상반기 주요성과, 2010년 정책목표 및 역점시책, 2010년 업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 부문별 보고로 관리과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 관리과장 나오셔서 관리과의 전반적인 업무사항과 시행 중이거나 계획 중인 주요사업 위주로 보고해 주시기 바랍니다.

관리과장 이광식입니다. 관리과 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

가능정수장 태양광 설비 설치사업 시공후하고 지금하고 얼마나 절약이 되는지 비교한 게 있어요?

저희가 하루 생산이 금액으로 환산해 가지고 26,000원이 절감됩니다. 기존 전력생산 소모량 대 태양광을 설치했을 경우입니다. 그래서 한달에 76만원, 1년에 920만원이 절약됩니다.

세이브가 되려면 한참 걸리겠네요.

그렇습니다. 당장의 세이브 보다도 국가정책에 의해서 환경오염 이산화탄소가 발생되고 해서 그런 정책을 따진다면 필요한 거고, 세이브 되는 면으로 따지면.

일종의 시범사업이에요?

저희 시에서는 시범으로 하고 있는 사업입니다.

이런 사업도 좋은데 어느 정도 현재하고 절약도 되고 해야 되는데 너무 투자한 거에 비해서 그렇죠? 그래서 예산에 올리겠다는 거예요?

결정이 보고드린 바와 같이 에너지관리공단에서 결정을 해 줍니다. 그러면 거기에서 결정이 되면 시설이 필요한 시설이라고 결정이 되면 50% 지원이 나옵니다. 그리고 지자체에서 50% 정도 부담을 해서 합니다.

시간이 있으니까 한번 더 잘 검토해 보세요.

알겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 계시지 않으므로 수도과 업무보고를 마치겠습니다. 위원여러분 자리정돈을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

하수도과장 조권익입니다. 보고에 앞서 하수도과 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 하수관리담당 김윤진입니다. 하수시설담당 민형식입니다. 지하수관리담당 오병권입니다. 2010년도 하수도과 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

낙양물사랑공원 건설사업 지금현재 하고 있는 거죠?

그렇습니다.

태영건설 외 3개 건설 컨소시엄인데 시에서 발주를 어떻게 해요?

턴키로 해 가지고 제안을 받아 가지고 심사를 거쳐서 합니다.

시에서 발주한 거예요?

조달청하고 해서 하고 합니다.

시에서도 관리하고 하나요?

업체 선정한 거는 시공사가 설계 시공까지 총괄해서 하고, 감리업체를 별도로 선정을 했습니다. 그래서 감리업체는 시에서 감리업체를 감독하고 감리업체가 시공관계를 총괄로 관리를 해 주고 있습니다.

감리는 입찰했어요?

그것도 조달청 입찰을 거쳐서 선정을 했습니다.

또 한가지 아직도 개인 하수처리시설이 많다는 거예요? 오수처리시설 331개, 오수처리시설은 오수정화조를 얘기하는 거죠. 정화조는 일반 정화조고.

맞습니다.

완전히 종말처리장으로 처리하려면 시간이 오래 걸리나요?

관정 보수를 하고 있습니다만 구시가지는 합류식으로 돼 있기 때문에 그것을 관거를 분류하지 않으면 정화조가 넘을 수밖에 없습니다. 송산배수구역 관거정비사업 추진하는 사항도 용현동 의정부동 이쪽에 합류지역이기 때문에 사업비 확보하기 위해서 빨리 추진하는 사항이 되겠습니다. 개인정화조는 그대로 다 돼 있습니다.

참고로 말씀드리면 호원배수구역이 3년에 걸쳐서 분리작업을 완료했는데 정화조가 다 없앴습니다. 그리고 우오수가 분리가 확실히 된 데는 아파트같은 데가 처음에는 정화조를 설치했지만 우오수가 분리가 확실히 된 데는 신고에 의해서 보완작업을 해 가지고 정화조를 없앱니다. 정화조 청소비용이 절감되는 거죠.

아파트에 오수정화조는 많이 없어지고 있는 거네요?

그런 추세입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 계시지 않으므로 하수도과의 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 계속해서 하수처리과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 하수처리과장 나오셔서 하수처리과의 전반적인 업무사항과 시행 중이거나 계획 중인 주요사업 위주로 보고해 주시기 바랍니다.

하수처리과장 박수열입니다. 저희 하수처리과 업무보고를 드리기 전에 담당을 소개해 드리겠습니다. 하수처리과는 하수처리장의 운영을 담당하고 있으므로 하수처리장은 크게 수처리와 슬러지처리 소위 오니처리라고 합니다. 이 두 가지 업무로 분류돼 있고 각기 수처리담당과 오니처리담당 그 다음에 분뇨처리를 맡고 있는 위생처리담당, 전체 수질을 관리를 담당하고 있는 수질관리담당 이렇게 4개 담당으로 나눠져 있습니다. 먼저 수처리담당 노성천 담당을 소개해 드리겠습니다. 오니처리시설을 담당하고 있는 심진주 담당을 소개해 드리겠습니다. 분뇨처리장의 운영을 담당하고 있는 이원선 위생처리담당을 소개해 드리겠습니다. 수질관리 전체적인 관리를 담당하고 있는 이병기 담당을 소개해 드리겠습니다. 지금부터 하수처리과의 업무를 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 계시지 않으므로 하수처리과에 대한 업무보고를 끝으로 맑은물사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 위원여러분 자리정돈을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

시설관리공단 이사장 백성남입니다. 먼저 의정활동에 노고가 많으신 빈미선 위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 축하와 경의를 표합니다. 시설관리공단 2010년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 일반현황은 제가 보고를 드리고 상반기 주요성과와 업무계획은 본부장이 보고 드리도록하겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 부문별 보고로 시설관리공단 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 본부장께서는 나오셔서 시설관리공단의 전반적인 업무사항과 시행 중이거나 계획 중인 주요사업 위주로 보고해 주시기 바랍니다.

시설관리공단 본부장 신상철입니다. 보고에 앞서 간부를 소개해 올리겠습니다. 간부명단을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 경영지원팀의 팀장 박병윤 팀장입니다. 주차사업팀의 황금구 팀장입니다. 환경관리팀의 송복윤 팀장입니다. 청소년시설운영팀의 김주태 팀장입니다. 체육시설관리팀의 정구성 팀장입니다. 2010년도 상반기 주요성과를 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이동지원센터 행복콜 운영을 이용대상을 점진적으로 확대 운영하는 부분에 있어서 현재 10대가 운영되고 있는데 차량이 더 많은 차량이 필요로 하겠네요.

그렇습니다.

대당 어느 정도의 예산이 됩니까?

4,000만원 정도입니다.

지금현재 10대도 부족한 상태죠?

그렇습니다. 저희가 22% 정도가 미배차가 되고 있습니다.

결국 더 많은 차량이 필요한 사항이 되겠네요. 그리고 역점시책에 경쟁력 강화를 위한 조직 생산성 제고를 위한 시책이 있는데 생산성 제고에 대한 계획이 조금 미흡한 게 아쉬워서 앞으로는 그러한 부분에 있어서 먼저도 제가 이사장님한테 말씀을 드렸는데 수익모델의 공공성에 너무 치우치는 그런 거 보다는 수익성을 함께 고민해서 진정으로 수익모델을 많이 창출하는 그런데 역점을 두기를 소망합니다. 저를 많이 불러 주시고 같이 고민했으면 좋겠습니다.

노동조합에 시설관리공단 노동조합과 전국민주연합 노동조합이 있는데 다른 건가요?

다른겁니다. 노조가 두 개가 있는 겁니다.

노조원이 관리공단 노조원이 140명, 민주노조가 128명인데 시설관리공단에 주차요원이 몇 명 중에 몇 명이 노조에 가입이 돼 있는 거죠?

주차관리원이나 환경미화원이나 본인의 의사에 따라서 신청이 되고 노조원이 되기 때문에.

제가 듣기에 주차요원들이 거의 노조에 가입이 돼 있는 거로 알고 있거든요.

59명 중에서 3명이 노조에 가입이 안 돼있고 나머지는 다 가입이 돼 있습니다.

59명 중에 거의 100% 가까이 노조에 가입이 돼 있고 3명만 비노조원이라는 것에 대해서 설명을 해 주셨으면 좋겠고요. 체육시설 운영 활성화 추진에서 생활스포츠 확대 유치로 시민들의 참여 기회를 제공하겠다고 말씀으로는 이렇게 하시는데 엊그제 현장에 가서 봐서도 그렇고, 지난번 5대 때도 그렇고, 실내빙상장이 잘 안 되고 있다고 하는데 7월12일자 신문에 보면 조병석 부시장님께서 의정부시도 빙상계의 메카가 될 수 있도록 최선을 다 하겠다. 등등 이런 것을 신문에 내셨거든요. 그런데 말씀으로는 이렇게 하세요. 부시장님도 하시고, 제가 5대 때 의정부 빙상장이나 체육시설에 에어로빅 등 많이 있는데 거기가 활성화가 안 되는 이유가 버스노선이 활성화가 안 돼 가지고 시민들이 거기까지 올라오기가 힘들어서 체육시설이 관리가 잘 안 된다는 얘기를 5대 때 하셨거든요. 그런데 6대 때가 됐음에도 엊그저께 업무보고 갈 때 아직도 대중교통이 안 되고 있다는 것에 대해서 의정부시설관리공단에서 시민들의 참여도가 버스 때문에 참여도가 저조하다는 것에 대해서 1년이 지나 2년이 지나 5대 때도 안 됐다는 게 6대까지도 버스가 해결이 안 돼 가지고 시민들이 꼭대기까지 올라올 수 없다는 것에 대해서 충분한 설명을 해 주시기 바랍니다.

주차관리원 노조가입은 본인이 노조에 가입 의사에 따라서 결정이 되기 때문에.

제가 왜 이런 질문을 했느냐 하면 제가 듣기로는 주차관리원 59명에서 3명만 비노조원이고 100%가 노조에 가입이 되는 배경에 대해서 알아보셨어요? 제가 들어본 소리가 많아서 여쭤보는 겁니다. 어떻게 대한민국에 59명에서 3명만 비노조원이고 나머지가 다 노조에 가입이 된다는 것에 대해서 배경에 대해서 물론 주차요원들 간에 어떤 게 있는지 정확하게는 모르겠습니다만 집행부에서 노조가 59명에 3명만 비노조원이라는 것은 대한민국에 이런 단체가 어디 있습니까? 거의 100%가 노조에 가입이 됐다는 것은 배경에 대해서 알아보시고.

저희 공단에 노조문제가 심각한 문제였는데, 제가 가서 그랬습니다. 우리 노조를 활성화 시켜야 되겠다, 직원들 노조는 100%입니다. 환경미화원하고 주차관리원은 저희도 가입할 수 있으면 다 가입해라, 단 본인이 안 하겠다는 거는 누구도 못 말리니까, 그래서 주차관리원 환경미화원에 3명만 죽어도 노조에 가입을 안 하겠다고 해서 못하는 거고, 나머지는 다 가입이 된 거예요. 그래서 저희 같은 경우는 전부 노조에 가입할 수 있는 팀장이나 임원은 못하지만 계장급이나 담당직원들 노조를 담당하는 직원은 노조에 법적으로 가입할 수가 없어요. 그런 사람 외에는 다 가입이 돼 있어요. 그러니까 이상한 게 아닌데요.

제가 알기에는 옛날 김기형시장님이 계실 때 처음에 윤상용 팀장이 있을 때 노조가 생긴 거로 알고 있거든요. 제가 왜 여쭤보느냐 하면 처음에 노조원이 가입이 될 때 당시에 노조에 가입을 안 하면 비노조원들이 당하는 그런 것도 있다고 알고 있었고, 시설관리공단에 인적 사람을 뽑을 때도 노조원들이 안된다, 된다 노조에서 거의 다 관여를 하고 이런 등등 시설관리공단은 노조원들이 장악을 해 가지고 이런 말씀 드리기는 모한데 이사장님께서 말씀하신대로 노조원들이 100% 가입이 됐다고 그랬죠. 노조원을 활성화 시키기로 했다고 했죠. 업무 보는데 아무런 차질이 없습니까?

아직까지 큰 차질이 없고 단체협상에 돼 있어요.

버스 문제에 대해서 설명해 주십시오.

빙상장 관계 대중교통 버스는 저희가 시내버스 1개 노선하고 마을버스가 바로 빙상장 앞까지 운영이 되고 있습니다. 물론 더 많은 두 개 노선이다 보니까 오는 방향이 가능동이나 의정부동 쪽밖에 없다 보니까 더 많은 노선을 유치하려고 그런 거고, 지금은 두 개 노선은 운영하고 있습니다. 그리고 빙상장 활성화 방안은 작년도에 빙상장 이용인원이 94,000명입니다. 1일 평균 300명 정도가 이용하고 있기 때문에 그렇게 빙상장 자체가 이용이 저조하고 그런 건 아니고, 저희는 가급적 빙상장 이용자들이 거의 다 청소년 중고등학생 초등학생이다 보니까 가급적 시와 계속해서 교통 노선을 확장하려고 노력을 하고 있습니다.

의정부시 발전을 위해서 전국 시합도 유치를 시키고 해야 되는데 지난번 팀장님께서 저희들이 방문했을 때 휴게실도 모자른다, 버스도 안 된다. 등등 그런 거를 말씀하셔놓고 부시장님께서는 이렇게 하시겠다고 하고, 휴게실 만드는데 그것도 못 만들어서, 휴게실이 없어서 전국 유치가 안 되고 이런 거를 보고하셨는데 그런 거에 대해서 앞으로 열심히 해 주시고요. 전국 시합이 유치될 수 있도록 많은 노력을 해 주십사하는 부탁을 드리겠습니다.

예.

더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 시설관리공단의 업무보고를 마치겠습니다. 위원여러분 수고 많으셨습니다. 이것으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 도시건설위원회 산회를 선포합니다.