박길준 의원 발언

존경하는 박길준 의장님, 그리고 의원님 여러분! 안녕하십니까? 부구청장 이산철입니다. 구민의 높은 기대 속에 새롭게 출범하는 제6대 구의회 개원을 맞아 여러 의원님들을 모시고 우리 구 주요업무를 보고 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년도 우리 구정은 민선5기가 새롭게 출범한 해로서 그동안 추진한 구 역점사업을 안정되게 추진하면서, 새로운 변화와 혁신을 시도해 나갈 중요한 시기가 아닌가 생각합니다. 우리 구정이 보다 살기 좋고 경쟁력 있는 구정으로 발전할 수 있도록 혼신의 노력을 기울이겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 우리 구정 여건에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다. 우리 구 행정조직은 구청 5국 2담당관 30과 127팀, 보건소 1소 3과 12팀, 동 주민센터 16동 32팀, 구의회 1국 3팀에 총 1,292명이 근무하고 있으며, 금년도 총예산은 추경예산을 포함하여 2,537억2,800만원이며, 일반회계가 2,375억400만원이고 특별회계가 162억2,400만원입니다. 그러면 우리 구 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 신뢰받는 행정, 경쟁력 있는 구정을 실현하여 구민 만족도를 제고하고자 적극 노력하고 있습니다. 매년 복지급여 및 일상경비 등 취약분야에 대하여 상시 또는 부분감사를 실시하고 있으며, 일정 규모 이상의 물품구매 및 공사 등 수의계약 건에 대하여는 적정여부 사전심사를 통하여 사후 적발 위주가 아닌 사전 예방 차원의 감사를 실시하고 있습니다. 직원 친절 및 청렴도 향상을 위한 직원교육도 연중 실시하고 있으며, 신규 임용직원에 대하여는 친절도 평가체험단을 운영하는 등 바람직한 공직자상 정립과 친절, 청렴도 제고를 위해 지속적인 노력을 기울이고 있습니다. 특히, 올 상반기에는 서울시에서 실시한 ‘민원응대 서비스 품질평가’에서 우리구가 25개 자치구중 최우수구로 선정되는 등 전 직원 모두 친절봉사 행정 구현을 위해 다각적인 노력을 기울이고 있으며, 향후에도 고객이 감동하는 친절행정을 최우선 과제로 삼아 민원서비스 향상에 최선을 다해 나가겠습니다. 아울러 주민에게 보다 편리하고 신속한 민원서비스를 제공하기 위해 동 주민센터에 통합 민원창구를 개설, 올 상반기 중 4개동에서 운영 중에 있으며, 하반기에는 16개 전 동으로 확대실시 예정에 있는 등 민원응대서비스 수준향상을 위해 적극 노력하고 있습니다. 이 외에도 구민의 자발적인 구정 참여를 유도하고 구민과 함께하는 진정한 열린 용산을 실현하기 위하여 다양한 매체를 통한 구정 홍보활동을 실시하고 있습니다. 올해 2월, 지하 3층에 인터넷 방송 스튜디오를 구축하여 6월에 개국하였으며, 현재, 방송 컨텐츠 연간 300편 제작을 목표로 활발히 운영 중에 있습니다. 또한, 종합행정타운 내 2층 복도를 활용한 홍보관을 설치하여 내방 주민들에게 사진, 슬라이드를 이용한 다양한 구정홍보를 실시, 구민의 자발적인 참여를 유도하고 있으며, 종합행정타운 광장에는 전광판을 설치하여 7월부터 실시간으로 다양한 정보를 제공하고 있습니다. 한편, 오래되어 낡고, 주민들에게 많은 불편을 초래하고 있는 동 청사를 꾸준히 정비하여, 행정서비스 외에도 각종 교양강좌, 건강증진 등 질 높은 문화복지 공간으로 활용하고 있습니다. 지난 4월 효창동 청사를 준공하여 5월부터 업무를 개시하였고, 후암동 청사는 현재 전면 리모델링 공사를 실시, 금년 9월 완공을 목표로 진행하고 있습니다. 다음, 복지 분야에서도 구민복리 증진과 삶의 질 향상을 위한 복지행정 구현을 위해 다각적인 노력을 기울이고 있습니다. 국제금융위기의 불안정한 경제상황이 계속되면서 기업의 경제활동이 침체되고 서민생활의 어려움이 가중됨에 따라 지역경제 안정을 위한 특단의 지원정책을 펼쳐온 바, 작년에 이어 올해 상반기에도 60% 이상의 예산을 조기에 집행하여 저소득층 일자리 창출과 지역 경기부양에 만전을 기하였으며, 중소기업 육성기금을 7개 업체에 11억원 융자 지원하여 투자할 수 있는 기반을 제공하였고, 하반기 중에는 관내 유망 중소기업을 대상으로 기업로고(CI)를 무료로 제작·지원할 계획이며, 또한 상반기 중 국민기초생활보장 수급자에 대한 생계 및 주거급여를 3,085가구 4,115명에게 총 132억200만원을 지원하였고, 이외에 수급자로 선정되지 못한 저소득 위기가정을 적극 찾아내어 144가구에 총 1억9,500만원을 긴급복지 지원하는 등 특별지원 하였습니다. 무엇보다 지난 4월 1일부로 고용정책과를 신설하여 실직으로 어려움을 겪고 있는 주민의 구직활동 지원과 취약계층 생계보전을 위해 보다 실질적이고 효과적인 고용정책을 추진하고 있으며, 특히 작년부터 시행하고 있는 희망근로 사업이 8월에 종료됨에 따라 9월부터는 지역공동체 일자리 창출 사업을 실시할 예정이며, 6월말 현재 72개 사업에 총 778명의 지역공동체 일자리를 발굴하였습니다. 소요재원으로는 행정운영경비 등 각종 경상 예산을 최대한 절감하여 총 13억원의 예산을 확보, 4월 추경에 반영하였습니다. 또한 장애인연금제도 시행, 여성발전기금 지원, 보육시설 환경개선, 출산장려금 지원 등 관내 모든 계층이 고른 혜택을 누릴 수 있는 복지정책을 시행하고 있으며, 청소년공부방 확충, 치매노인 가정을 위한 데이케어센터 설치, 구민휴양시설 건립을 비롯한 구민들의 삶의 질 향상을 위한 편의시설 등 복지 기반시설 확충도 지속 추진하고 있습니다. 청파어린이 영어도서관을 설치 및 운영하여 사교육비에 대한 학부모 부담을 경감시키고 어린이들의 영어 학습능력 향상에도 노력하고 있으며, 8월 중에는 지상 3층 규모의 용암경로당을 개관하여 경로당 및 어린이 영어도서관, 청소년 공부방으로 활용하겠습니다. 또한 학교별 교육격차를 해소하고 균형적인 교육발전을 위한 교육환경도 지속적으로 개선해 나가고 있는 바, 상반기 중 급식시설, 교육기자재 및 시설개선을 지원하고 초등 거점 영어 체험센터 운영 및 영어 원어민 교사 지원과 방과 후 초등보육교실 설치·운영 등 각종 학교지원 사업에 총 16억 5,000만원의 교육경비 보조금을 지원하였고, 7월과 8월 중 학생들 방학기간을 이용하여 어린이 영어캠프도 적극 지원해 나가겠습니다. 또한, 초등학교 주변 유해환경으로부터 어린이를 보호하고 사고발생을 미연에 방지하고자 2007년부터 CCTV 설치사업을 추진해 오고 있으며, 2009년까지 총 15개 학교 내에 62대를 설치완료 하였고, 8월중에는 10개교 주변 스쿨존을 대상으로 총 13대를 추가설치 예정에 있습니다. 한편, 이 자리에서 의원님 여러분들께 특별히 보고드릴 사항으로, 현재 경기도 양주시에 구민휴양소 건립을 추진, 이달 말에 준공될 예정에 있습니다만, 당초 휴양소로 활용하고자 했던 계획을 재검토하여 점차 증대되는 노인들의 삶의 질 향상을 위한 노인요양시설로 활용하기 위한 방안 등도 함께 적극 검토 중에 있습니다. 이는 양주시와 협의를 거쳐야 할 사항으로, 양주시와 다각적인 협의를 통하여 허가를 득할 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠으며, 구민휴양소는 향후 적정 부지를 확보하여 재추진해 나가도록 하겠습니다. 이제 7월 1일부로 민선5기가 새롭게 시작되었습니다. 그동안의 업무성과를 바탕으로 민선5기가 시작된 하반기에도 일자리 창출 등 고용정책, 위기가정 발굴 지원 등 저소득 주민 생활지원을 적극 실시하여 안정된 서민생활 지원정책을 지속 추진해 나가겠습니다. 한편, 우리 용산은 한 단계 더 높은 도약과 발전을 위해 그 어느 때 보다도 지역개발이라는 중요한 과업을 안고 있습니다. 열악한 도심환경을 지속적으로 재정비·개발하여 용산 부도심으로의 위상을 더욱 공고히 해 나갈 것입니다. 먼저 서울역에서 한강대교 북단에 이르는 한강로 일대 개발과 관련해서는 2001년부터 지금까지 용산지구단위계획에 의거 지속 추진해 와, 구)상명여고 부지개발 등 일부는 완료하였으나, 아직 다수의 개발구역이 사업추진 중에 있습니다. 추진현황을 말씀드리면, 도시환경정비사업 19개 구역 중 15개 구역은 구역지정을 완료하였고, 소방서 남측 등 4개 구역은 추가로 구역지정 추진 중에 있습니다. 구역지정이 완료된 15개 구역을 보면 사업완료 2개, 기존 존치 2개, 미추진 2개 구역이며, 동자동 등 9개 구역에 대해서는 현재 사업이 진행 중에 있습니다. 또한 특별계획구역은 30개 구역으로서 사업완료 7개, 사업 추진중 6개 구역이며, 후암동 등 17개 구역은 신규수립 결정 예정에 있습니다. 다음으로, 용산국제업무지구 도시개발사업은 30조원이 넘는 대한민국 최대 규모의 민간투자 사업으로 금년 4월에 도시개발구역으로 지정 결정 고시되었으며, 현재 사업투자자 간의 자금조달방식에 대한 이견 차와 통합개발을 반대하는 민원 등으로 인해 사업 추진에 다소 어려움은 있으나 금년 9월까지는 투자자간 자금 조달방식이 결정될 것으로 예상되고 있고, 주민의견을 최대한 반영해서 사업시행자는 물론 서울시와도 적극 협의해 나감으로써 국제적인 랜드마크로서의 역할을 다 할 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 향후 예정대로 사업이 진행된다면 2012년에 공사 착공하여 2016년에는 경제, 문화, 관광의 국제적 명품도시로서의 위용을 갖추게 될 것입니다. 다음은 한남 뉴타운사업으로서 모두 5개 재정비촉진구역으로 2009년 8월 공공관리제 시범지구로 선정되어 2010년 7월 현재 조합설립추진위원회 동의서를 징구중이며, 한남2, 한남5 촉진구역은 동의율 50%를 넘어 조합설립추진위원회를 승인하였습니다. 하지만 일부 주민들이 뉴타운사업을 반대하는 등 현 구역 내 다양한 주민의견이 있는 것이 사실인 만큼, 향후 사업협의회를 구성하여 반대하는 주민들의 의견을 비롯한 다양한 주민의견을 최대한 수렴하여 토지 등 소유자에게 실질적인 이익이 돌아갈 수 있도록 추진해 나갈 계획이며, 세입자들에 대해서도 단계별 보호대책을 강구하여 소외되는 주민이 없도록 보다 신중하게 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한 한남뉴타운 지구 내에는 국제회의가 가능한 대규모 상업시설 및 공원 조성이 계획되어 있어, 이 지역을 찾는 내·외국인의 접근성을 높이기 위한 대중교통 기반시설 건설이 절실한 바, 가칭 ‘보광역’ 신설을 적극 추진하고 있습니다. 국토해양부의 용산~강남 간 신분당선 계획이 현재 제3자 제안공고 중에 있어, 지난 4월에 보광역 유치를 위한 8,000여 명의 지역주민 숙원을 담은 우리 구 의견을 국토해양부에 제출하였습니다. 용산~강남 간 신분당선 노선은 정거장 6개소에 총사업비 1조3,800억원이 투입될 예정이며, 추가 역사를 신설하고자 할 경우에는 사업타당성 검토와 함께 600억원 내지 700억원 가량의 사업비를 추가부담 해야 하는 문제점이 있습니다만, 지역 주민의 숙원사업인 만큼 모든 구정역량을 동원하여 실현될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 남산에서 용산공원 간 단절된 생태녹지축 복원을 위해 서울시에서 남산 그린웨이 조성사업을 추진할 계획입니다. 2009년 5월, 서울시에서 용산동2가 일대 폭 100m 내지 190m, 연장 340m, 연면적 5만6,841㎡로 남산 그린웨이를 조성하고, 해당 지역 주민을 후암동 일대 개발지역에 수용하여 단일사업으로 추진하겠다는 발표를 하였으나, 현재 용산2가동 일부 주민들이 재산권 손해 등을 우려하여 본 사업을 원천 반대하고 있으며, 용산2가동 주민반대로 인해 인근 후암지역 개발까지 지연되고 있는 상황입니다. 이에 우리 구에서는 용산2가동 지역주민의 요구사항을 서울시에 전달하였으며, 원만한 주민협의가 이루어지지 않을 경우 후암지역만이라도 지구단위계획 재정비안을 수립하여 추진될 수 있는 방안들도 적극 검토하도록 하겠습니다. 다음은 경부·경원선 철도 지하화에 관한 사항으로 우리 구는 오랫동안 경부선 및 경원선 등 지상 철도로 인해 용산개발에 상당한 제약이 있어 왔습니다. 이에 지난 2008년 11월, 이들 철도 지하화에 대한 용역에 착수, 지상층에는 업무시설 및 도로, 녹지를 조성하는 방안을 2009년 9월에 과업완수 하였으며, 국토해양부, 서울시 등 관련기관에 지속 방문 설명한 결과, ‘국가 상징거리 조성’ 용역에 철도 지하화 방안을 검토하게 되는 큰 성과를 얻게 되었습니다. 우리 구민의 오랜 숙원사업이자 민선5기 구청장 공약사업임을 감안하여 앞으로도 정부 및 서울시에 지속적으로 건의, 철도 지하화를 반드시 관철시키도록 최선을 다하겠습니다. 아울러, 노후·불량건축물이 밀집하여 주거환경 개선이 필요한 효창, 용문 등 불량주택 7개 구역에 대하여는 재개발 사업을 추진하고 있으며, 효창3구역 및 용문구역은 금년 8월에 준공예정에 있습니다. 쾌적한 도시환경조성 및 주민 삶의 질 향상에 만전을 기해나가겠습니다. 이밖에도 주민편의 증진을 위한 기반시설도 지속적으로 확충해 나가고 있는 바, 후암시장 및 이태원 등지에 도로 확장 및 개설공사를 실시하고 있으며 전쟁기념관 앞쪽으로는 각종 시설물과 광고물을 개선하여 주변경관과 어울릴 수 있도록 ‘디자인 서울거리’를 조성 중에 있습니다. 또한 응봉근린공원, 삼각지 상상어린이 공원 등 공원시설도 일제 정비하여 주민 편의시설을 확충하고 도심 속 쾌적한 여가휴식공간을 제공하고 있으며, 하절기 집중호우로 인한 수해를 예방하고, 피해발생시 신속한 응급복구를 위해 하수관거 보수, 하수도 및 빗물펌프장 준설 등 수방시설 확충에도 만전을 기하고 있습니다. 한편, 구민건강을 증진하고 건전한 문화생활과 여가선용을 위한 수준 높은 프로그램을 운영하여 활력 넘치는 건강한 용산을 구현하고자 노력하고 있습니다. 방문보건사업, 치매관리 및 정신보건사업, 의료비 지원, 전염병 및 방역관리 등 주민들의 건강증진을 위한 다양한 보건의료 서비스를 제공하고 있으며, 구민 생활체육 활성화를 위하여 구·동 생활체육 총 83개 교실을 운영중에 있습니다. 또한 10월 18일 ‘구민의 날’을 맞아 기념행사는 물론 구민 체육대회 또는 구민 등산대회를 개최하여 구민 간 화합을 유도하고 용산 구민이라는 자긍심을 고취시키고자 합니다. 특히 지난 1월에는 문화체육과 내에 공연관리팀을 신설, 용산문화예술회관을 4월에 개관하여 6월까지 시험 운영을 마치고, 7월부터 연중무휴로 대관 운영하고 있으며, 하반기 중에 대공연장, 소공연장, 전시실 등에 공연 등 64건에 대하여 총 233회 대관승인 하였습니다. 끝으로 우리 구는 금년 4월에 입주한 종합행정타운과 원효로 구 청사를 보다 효율적이고 주민이용이 편리한 공간으로 확대하고자 다각적인 활용방안을 적극 검토 추진하고 있습니다. 종합행정타운은 2008년 4월에 착공하여 2년여 공기를 거쳐 금년 3월에 완공하였으며, 주요 특징으로는 향후 개방될 용산공원과 조화를 이룰 수 있는 디자인을 강조하였고, 서울시 친환경 건축기준 1등급인 ‘플래티넘’급으로 설계, 건축하였습니다. 청사 활용의 내실화도 꾸준히 추진하여 현재 전체 주차면수의 40%가 넘는 공간을 이태원 관광특구 주차난 해소를 위해 개방하고 있으며, 치매센터, 구민 컴퓨터 교육장 및 민원상담실로 이용하는 등 구민에게 열린 공간으로 활용하고 있습니다만, 향후에는 이 외에도 최대한 활용방안을 발굴하여 구민 복지향상을 위한 공간으로 조성, 주민 이용률 및 만족도를 적극 높여 가도록 하겠습니다. 아울러 원효로에 남아있는 구 청사에 대하여는 2009년 10월 청사 활용방안 선정위원회의 최종심의 결과 노인, 여성, 청소년 등을 위한 구민복지 공간으로 16개 시설의 입주가 결정 되었으나, 우리 구가 매년 허가를 받아 사용 중이던 경찰청 부지에 대하여 2009년 12월, 용산경찰서로 부터의 일방적 사용허가 취소통보가 있는 등 원만한 추진에 다소 어려운 점은 있으나, 향후, 경찰청 부지에 대한 합리적인 해결방안을 강구하고 주민여론 수렴 등 다각적이고 면밀한 검토를 거쳐서 주민들이 보다 가까이에서 이용할 수 있는 복지시설로 활용 될 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 이상으로 우리 구 주요업무 보고를 마치고, 일반적인 업무 등 보다 자세한 사항은 소관 국장 및 과장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 저를 비롯한 우리 1,300여 공직자는 구민의 복리증진과 용산의 진정한 발전을 위해서 혼신의 노력을 다할 것을 다짐하며, 신뢰받는 행정, 경쟁력 있는 구정을 실현하기 위해 최선의 노력을 다해 나갈 것입니다. 앞으로도 집행부가 더욱 힘을 내서 사업을 추진할 수 있도록 제6대 의원님 여러분의 변함없는 협조와 아낌없는 지도를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.