김영수 의원 발언

회의를 시작하겠습니다. 지금부터 제8대 서울특별시의회 개원을 위한 회의를 시작하겠습니다. o보고사항

안녕하십니까? 서울특별시의회 사무처장 직무대리 의정담당관 김재정입니다. 제8대 의원 여러분의 등원을 진심으로 축하드리며 제223회 서울특별시의회 임시회 집회에 관하여 보고드리도록 하겠습니다. 지난 6월 2일 실시한 지방선거에서 교육의원을 포함한 지역구의원님 104분과 10분의 비례대표 의원님이 당선되셔서 총 114분의 의원님 모두가 등록을 마치셨습니다. 오늘 집회는 지방자치법 제45조제1항의 규정에 따라 제8대 서울특별시의회 원구성을 위한 제223회 임시회를 소집하게 된 것입니다. 현재 의원님께서 앉아계신 좌석은 서울특별시의회 회의규칙 제3조제2항의 규정에 따라 지역구 및 비례대표의 순서에 따라 임시로 배치하였음을 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다. 그러면 출석하신 의원님이 의사정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제54조의 규정에 따라 오늘 출석하신 의원님 중에서 최연장이신 김영수 의원님의 사회로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의장직무대행을 맡게 될 김영수 의원님께서는 단상으로 나오셔서 회의를 진행해 주시면 감사하겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분, 저는 관악ㆍ구로ㆍ금천에서 당선된 교육의원 최홍이입니다. 오늘 의사진행발언을 신청하게 된 사실은 매우 유감스럽습니다. 그러나 이 시간이 아니면 바로 잡힐 수 없는 일이기 때문에 어쩔 수 없이 모두에 이런 발언을 하게 된 것을 동료의원 여러분, 깊이 양찰해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 아시다시피 지난 2월 18일 국회에서는 교육자치법 개정안을 통과시키면서 교육의 자주성, 전문성, 정치적 중립성을 망각하고 교육상임위원회에서 상임위원장 선출규정을 빼버렸습니다. 아시다시피 제주도특별자치법에는 교육상임위원회 위원장은 교육상임위원회에서 호선하여 본회의에 보고하는 것으로 갈음한다는 명문규정이 있었는데 이번에는 그것을 여야정당들이 빼버렸습니다. 그러므로 교육상임위원회의 특수성을 인정하는 법정신이 과반수를 넘기는, 다시 말씀드려서 서울시의회 교육상임위원회는 15명으로 구성되는데 8명이 교육전문직으로 교육경력 5년 이상의 후보들이 구청장 3명, 국회의원 6명, 시의원 12명이 나오는 광역에서 정당 지원도 없이 후원금 제도도 없이 혈투를 벌여서 이 자리에 왔는데 상임위원장 자리를 일방적으로 시의원들과 함께 경선을 한다는 것이 맞지를 않아서 그동안 몇 차례 지도부와 대화를 나누었습니다. 저희들이 평생을 교단에서 후세양성을 해 가면서 한번도 자리를 탐해 본 적이 없는 사람들입니다. 저 또한 나이가 68살로 8월 교육의원 임기를 끝내면 시골 가서 농사지으면서 책이나 쓰면서 학부모단체와 후배들에게 받았던 사랑을 되돌려 주려 그랬으나 그동안에 해왔던 의정활동 때문에 학부모단체와 후배들에게 등 떠밀려 이 자리에 왔습니다. 마음을 비운 사람이기 때문에 이 자리에서 말씀드립니다. 교육상임위원장은 법의 정신이라든가 전문직 교육경력 5년 이상의 자격이라든가 국회의원 6명 이상이 나오는 광역의 지역구라든가 정당소속이 아니고 중립적인 지위에서 교육의 헌법정신을 지키는 사람들이기 때문에 교육상임위원장은 전문직 출신 교육의원에서 나와야 된다고 하소연 드립니다. 다시 말씀드려서 카이사르의 것은 카이사르에게 돌려달라는 것입니다. 이 말씀을 하기 위해서 이 자리에 섰습니다. 존경하는 임시의장님, 만약에 저의 이러한 의사발언의 충정이 받아들여지지 않으면 어떻게 하시겠습니까? 그래서 시의회 첫 출발하는 이 시간에 다수당과 여야 그리고 교육상임위 저희들과 함께 협의를 거쳐서 교육상임위원회 위원장만큼은 전문직에게 줄 수 있는 방법을 강구해 주시기를 바라면서 이 말씀으로 원만한 합의를 위해서 정회를 선포할 것을 요구합니다. 이상입니다. 동의하십니까? 뒤에 박수치신 분들, 동의하십니까? 이상입니다.

(도봉) 의원 안녕하세요. 도봉 제1선거구 민주당 출신 김용석(도봉) 의원입니다.. 제223회 서울특별시의회 임시회가 오늘 처음으로 개회했습니다. 천만 서울시민이 보고 있고 제8대 서울시의회에 기대하는 바가 무척 큽니다. 개회 첫날 서울시의회가 서울시민들에게 어떻게 보여지느냐가 상당히 중요하다고 저는 생각하고요. 우리 임시의장님이 정회를 선언하셨는데 저는 적절하지 못하다고 판단합니다. 최홍이 교육의원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 교육위원회 위원들이 선임이 되어야지 교육위원장을 선출하는 것입니다. 여덟 분의 교육의원님과 일곱 분의 서울시의원님으로 열다섯 분의 교육위원회를 구성하게 됩니다. 서울특별시의회 회의규칙에 의하면 열다섯 분의 교육위원회 위원님 모두가 교육위원장 후보입니다. 여기서 누구를 선정하고 할 수 있는 문제가 아닙니다. 그것은 법적으로 그렇게 되어 있기 때문에 백여섯 분의 서울시의원님과 여덟 분의 교육위원님들의 현명한 판단에 맡겨야 될 문제이지 이 자리에서 어떻게 내정을 하고 선정을 한단 말입니까? 그것은 있을 수 없는 얘기죠. 제223회 임시회 의사일정은 차질 없이 진행되어야 됩니다. 천만 서울시민의 대표기관인 의회가 의회 개회 첫날부터 의장을 선출하지 못한다면 이 불명예를 누가 감당하실 것입니까? 의장과 부의장, 운영위원, 운영위원장 선출의 의사일정은 차질 없이 진행되어야 된다고 판단합니다. 그리고 교육위원회 위원장 선출에 대한 문제는 백여섯 분의 서울시의원님과 여덟 분의 교육의원님들의 무기명 비밀투표에 의해서 선출되는 것이기 때문에 의원님들의 현명한 판단에 맡기고 의사진행은 원활하게 이루어져야 된다고 생각합니다. 이상 발언을 마치겠습니다.

저는 중구 제2선거구의 김연선 의원입니다. 소속은 민주당입니다. 제가 알고 있기로는 오늘 1차 의장선거가 끝난 이후 부의장선거 들어가기 이전에 민주당에서 의총이 열린다고 알고 있습니다. 열리는 이유는 저희가 다수의 의석을 차지한 대다수의 민주당으로서 부의장이 아직 저희들에게 합의된 바가 없습니다. 그래서 부의장선거에 앞서서 부의장 선출을 위한 의총이 열리기로 되어 있습니다. 그렇기 때문에 정회를 지금 하는 것과 의장선출 후 하는 것이 무엇이 나을까 할 때 어차피 교육의원 최홍이 의원님이 의견을 제시했기 때문에 우리 민주당도 그 의견을 수렴해서 정회를 하여 의총에서 우리 민주당 여러 의원들의 의견을 모아보는 것이 어떨까 하는 뜻에서 제가 정회를 그대로 하자고 했습니다. 두 번째로는 지금 말씀들은 좋으십니다. 천만 시민을 운운하면서 모두 올바로 나가자고는 말씀하십니다. 여러분, 가슴을 열고 생각해 보십시오. 의장단 선거, 상임위원장 선거, 교육위원회 상임위원장 선거를 왜 최홍이 의원님이 그 연세에 이 자리에 나와서 얘기하는지, 그 자리에서 뽑는 줄 몰라서 얘기하십니까? 또 우리의 책상에는 운영위원이 이미 선출되어 올려져 있습니다. 저는 저를 뽑아달라는 얘기가 결코 아닙니다. 지역적 안배, 우리가 모두 함께 가는 의회, 서울시의회가 만일 천만 서울시민을 의식한다면 다수당을 차지한 민주당으로서는 합리적이고 좋은 출발을 해야 된다는 그런 충정에, 오늘 운영위원의 면면을 살펴보니까 상당히 제가 우려했던 대로 이것이 깔려져 있었습니다. 비단 최홍이 의원님만의 문제가 아니라 중구의원인 김연선 의원도 당당히 이런 문제에 이의를 제기할 수 있기 때문에 민주당으로서는 의총을 열어서 우리의 합의된 그 내용을 정리할 필요가 있다고 생각해서 그랬습니다. 그래서 다시 한 번 의원님들에게 부탁드립니다. 저희 민주당에서 부의장에 대해 합의된 안이 오지 않아서 어차피 의총을 하기로 하였고, 둘째 교육위원회 최고의 삼선의원으로서 당연히 할 수 있는 의사진행발언으로서 다시 한 번 심사숙고해 줄 것을 우리에게 요청했습니다. 다수당은 힘만 있는 것이 아닙니다. 모두 다 끌고 가려면 이런 소수 의원들의 말씀도 귀를 기울여야 된다고 생각합니다. 저는 그런 면에서 여러 의원님들에게 오늘 당당하게 얘기하고 싶습니다. 의장단 뽑는 것은 다수당의 마땅한 것이라고 생각하기 때문에 이것을 한나라당 의원들이 거부하시지는 않으시리라 저는 기대합니다. 우리도 다수당의 모습으로서 당당하게 힘 있고 합리적으로 우리 의원들 모두 모두가, 79명이 마음으로 받아들일 수 있는 합의된 안을 하기를 원합니다. 그래서 의원님들에게 다시 한 번 정중히 원합니다. 지금 알다시피 의사일정에 나와 있습니다. 운영위원회 위원 선임의 건이 있습니다. 저는 깜짝 놀랐습니다. 두 가지 안이 왔습니다. 저희 집에 올 때는 책에는 이렇게 써 있었는데 우리 집에 배달이 될 때는 운영위원 선임의 건이 없었습니다. 그래서 저는 아, 책에는 이렇게 되어 있었지만 이렇게 변경된 것으로 봐서는 뭔가 변경의 의지가 있나 보다 저는 생각했지만 오늘 일사천리로 진행되는 것을 보면서 운영위원도 또한 간과할 수 없는 민주당의 문제이기 때문에 저는 다시 정회를 하고 합의된 안을 가지고 우리를 대표할 수 있는 진정한 의장을 다시 한 번 합의해서 우리 의견을 도출해 보는 것이 좋다고 생각합니다. 이상입니다. 고맙습니다.

의장님, 이런 것은 찬반을 물어보세요. 숫자가 나와야 되니까요. 다시 리피트하지 마십시오.) (장내소란) (의석에서

의장님, 정회요구에 대한 찬반의견이라도 물어보셔야 될 거 아닙니까?) (의석에서

아니, 이건 절차입니다, 발언권이 아니고.) (의석에서

의사담당관입니다. 투표방법을 말씀드리겠습니다. 투표하실 방법은 먼저 의석의 후면 좌측에 설치되어 있는 투표용지 배부소에서 투표용지와 명패를 받으신 다음 정면 양측에 설치되어 있는 기표소에 비치된 의원 명단을 참고해서 한글로 한 분만 투표용지에 적어주시면 되겠습니다. 투표를 다 하신 의원님께서는 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로따로 넣어 주시면 되겠습니다. 투표 순서는 편의를 위해서 투표용지 배부소에서 가장 가까운 좌석인 윤규진 의원님으로부터 시작해서 좌에서 우로, 우에서 좌로 시작을 하겠습니다. 지금부터 호명을 해 드리겠습니다. (의사담당관 의원호명) 이상 호명을 마치겠습니다.

존경하는 동료ㆍ선배의원 여러분, 먼저 어렵고 치열한 선거 과정을 거쳐서 영광스러운 제8대 서울시의회 의원으로 당선되신 것을 진심으로 축하를 드립니다. 또한 여러 가지로 부족한 저를 서울시의회 의장으로 선출해 주신 데 대해서 진심으로 감사를 드리며, 한편으로는 무한한 책임감을 느낍니다. 우리는 지난 6ㆍ2지방선거에서 천만 서울시민들이 표심을 통해서 표출한 깊은 뜻을 빨리 헤아려야 할 것입니다. 서울시의회를 민주당으로 선택해 주신 시민들의 고귀한 뜻을 깊이 새겨 새로운 비전으로 무장하고 시민을 섬기는 겸손한 자세로 시민 곁으로 한 발 더 나아가겠습니다. 아주 쉽게 말씀드리면, 서울광장을 시민의 뜻에 맞게 이용할 수 있도록 시민에게 돌려드리겠습니다. 자라나는 아이들에게 구김살이 가지 않는 활력이 넘치는 학교생활을 펼 수 있도록 친환경 무상급식을 할 수 있는 예산을 찾아내겠습니다. 또한 학교에서 보다 더 자유롭고 편하게 공부할 수 있도록 교육환경을 개선하는 데 그 정책의 우선순위를 두겠습니다. 이를 위해서는 여야가 따로 있을 수 없다고 봅니다. 여야의 이해관계를 넘어 진정으로 시민의 삶의 질을 높이고 행복지수를 향상시키는 일이무엇인지 먼저 생각하는 대승적 자세로 봉사해 나갑시다. 그렇다고 저는 다수당의 힘을 남용하지는 않을 것입니다. 겸손하고 소수의 의견도 존중하는 마음으로 제8대 서울시의회를 이끌어 나갈 것입니다. 오직 시민을 위해 봉사하는 마음으로 함께 나아갈 것입니다. 선배ㆍ동료의원 여러분, 여러분의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 대단히 감사합니다. 감사합니다.

김영수 의원님 수고 많이 하셨습니다. 의원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의사일정에 들어가기에 앞서서 의원님들께 양해 말씀을 좀 드리겠습니다. 원활한 회의를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

투표방법은 아까 의장님 선거와 같습니다. 투표용지를 받으신 다음에 순서대로 투표를 해 주시기 바랍니다. 호명해 드리겠습니다. 참고로 감표위원님께서는 다른 의원님들이 투표를 거의 마치실 즈음에 교대로 해서 투표해 주시면 좋겠습니다. (의사담당관 의원호명) 이상 호명을 마치겠습니다. 감표위원님들께서는 마지막에 교대해서 투표를 해 주시기 바랍니다.

투표 안 하신 의원 계십니까? 투표 안 하신 분 계십니까? (응답하는 의원 없음) 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다. 명패함을 개함해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한바, 112매입니다. 다음은 투표함을 개표대로 옮겨 주시기 바랍니다. 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한바, 112매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 그러면 부의장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 112표 중 진두생 의원 96표, 양준욱 의원 3표, 김기덕 의원 3표, 이경애 의원 3표, 김연선 의원 2표, 김상현 의원 1표, 김종욱 의원 1표, 김춘수 의원 1표, 무효 2표로써 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 진두생 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의장선거와 부의장 선거에 의원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 그러면 다음 의사일정에 앞서서 원활한 회의진행을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

의장님께서 말씀하신 바와 같이 투표방법은 종전과 같습니다. 다 아시는 사항이니까 질서정연하게 아까 순서대로 차례차례 투표를 해 주시기 바랍니다. 호명 생략하겠습니다. 이상입니다. 차례차례 하십시오. 윤규진 의원님, 차례차례…….

투표 안 하신 의원 계십니까? 다 하셨지요? 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다. 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한바, 112매입니다. 다음은 투표함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다. 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한바, 112매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 그러면 부의장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 112표 중 양준욱 의원 108표, 김기덕 의원 1표, 무효 3표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 양준욱 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) o부의장 당선인사

존경하는 서울시의원님, 뭐라고 감사의 인사말씀을 드려야 할지 모르겠습니다. 저보다 훌륭하시고 능력 있으신 우리 민주당 선배의원님들이 계심에도 불구하고 저에게 막중한 임무를 부여해 주신 우리 시의원 여러분에게 진심으로 다시 한 번 이 자리를 빌려서 감사의 인사를 드리겠습니다. 믿어주신 만큼 초심을 잃지 않고 열심히 하는 부의장이 되겠습니다. 교량과 화합과 완충역할을 할 수 있는 부의장이 되겠습니다. 우리는 서울시민을 대변할 수 있고 시민의 봉사자로서의 역할을 할 수 있게끔 허광태 의장님을 모시고 우리 상임위하고 같이 뜻을 합쳐서 더 좋은 8대가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 초심을 잃지 않겠습니다. 정말 다시 한 번 감사 인사드립니다. 대단히 감사합니다.

다음은 진두생 부의장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

존경하는 허광태 의장님 그리고 선배ㆍ동료의원님 여러분, 이 부족한 사람에게 서울특별시의회 부의장직이라는 중책에 선출해 주셔서 대단히 감사합니다. 저에게는 말할 수 없는 큰 영광입니다만 또 한편으로는 무한한 책임감을 느끼고 있습니다. 이제 여야 없이 우리는 서울시민의 대표로서 서울시민의 삶의 질 향상을 위해서 함께 가는 동반자로 오늘 이 자리에 있습니다. 부족하지만 여러 의원님들의 고견을 들어서 서울시민을 위한, 서울시민의 삶의 질 향상을 위해서 함께 할 것을 약속드립니다. 앞으로도 많은 지도편달 부탁드립니다. 대단히 감사합니다.

부의장님으로 당선되신 양준욱, 진두생 부의장님께 다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다. 4. 운영위원회 위원 선임

투표방법은 종전과 같고 호명순서도 종전과 같은데 호명을 해 드리지 않으니까 섭섭해 하시는 것 같아서 제가 호명을 해 드리겠습니다. (의사담당관 의원호명) 이상 호명을 마치겠습니다.

투표 안 하신 의원님 계십니까? 다 하셨지요? 투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다. 명패함을 개함해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한바, 111매입니다. 다음은 투표함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다. 투표함을 개함하여 주십시오. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한바, 111매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 그러면 운영위원장선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 111표 중 김명수 의원 100표, 김문수 의원 3표, 김기옥 의원 2표, 김미경 의원 1표, 전철수 의원 1표, 박진형 의원 1표, 무효 3표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김명수 의원이 운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) o운영위원장 당선인사

존경하는 허광태 의장님, 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분, 여러 의원님들의 성원에 힘입어 서울특별시의회 운영위원장으로 선출된 구로구 제4선거구 출신 김명수 의원입니다. 여러모로 부족한 저에게 운영위원장 직이라는 중책을 맡겨 주신 의원님들께 진심으로 고개 숙여 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 변화와 개혁을 원하는 서울시민들의 뜻을 받들어 서울시의회가 상생하며 새롭게 도약할 수 있도록 의원 여러분의 손과 발이 되어 최선을 다하여 열심히 일하겠습니다. 또한 서울시의회가 시민에게 더욱더 가까이 다가가 소통함으로써 신뢰와 사랑을 받는 시의회로 자리매김할 수 있도록 혼신의 힘을 다하겠습니다. 아울러 의원 여러분들의 적극적인 관심과 고견을 바탕으로 견제와 균형의 원리에 입각한 시의회 본연의 역할과 기능을 활성화시킴으로써 서울시를 지금보다 더욱 활력 있고 또 시민들이 행복함을 느낄 수 있는 따듯한 도시로 만들어 나가는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분, 서울시가 시민이 우선이며, 사람 사는 정이 있는 살맛나는 사람특별시로 성장할 수 있도록 의원님들께서도 힘을 모아 주시기를 부탁드리겠습니다. 많이 도와주시고 더 잘 할 수 있도록 채찍질해 주십시오. 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

운영위원장으로 당선되신 김명수 의원님께 다시 한 번 축하의 말씀 드립니다. 6. 제223회 서울특별시의회 임시회 회의록 서명의원 선출

결과 4. 운영위원회 위원 선임의 건(원안) - 가결 재석의원(108인) 찬성의원(99인) 강감창 강신표 고만규 공석호 곽재웅 곽종상 金光洙 金光壽 김기덕 김기만 김기옥 김덕영 김동승 김명수 김명신 김문수 김미경 김상현 김생환 김선갑 김영수 김영철 金容錫 金勇錫 김용성 김인호 김정재 김정중 김정태 김제리 김종욱 김진수 김진영 김창수 김춘수 김태희 김현기 김형식 김형태 김희전 남재경 류수철 문상모 문종철 박기열 박래학 박양숙 박운기 박준희 박진형 박태규 백금산 서영갑 서영진 서윤기 성백열 성백진 신승호 신언근 신원철 오승록 오필근 유광상 윤규진 윤명화 이강무 이경애 이명영 이미성 이상묵 이상호 이원기 이정찬 이종필 이진화 이차순 이창섭 이행자 인택환 임형균 장환진 전종민 전철수 정상천 정세환 정승우 정용림 정희석 조상호 주영길 주찬식 채재선 최강선 최명복 최보선 최웅식 최호정 한명희 한학수 반대의원(7인) 김동욱 오봉수 이정훈 이재식 이지현 장정숙 최조웅 기권의원(2인) 정문진 최홍이