이상규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제189회 대구광역시의회 임시회 제3차 교육위원회를 개의하겠습니다. 오늘 의사일정에 따라 오전에는 남부교육청 소관 사항에 대한 업무보고를 받고 잠시 정회한 후 오후 2시에 달성교육청 소관 사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 업무보고의 건 가. 남부교육청 소관

안녕하십니까? 남부교육청 교육장 이희웅입니다. 우리 대구교육의 비전을 제시하시고, 또한 대구교육의 발전을 위해 고심하시는 대구광역시의회 교육위원회의 장식환 위원장님, 김규학 부위원장님, 그리고 여러 위원님을 모시고 우리 교육청 주요업무현황을 보고드리게 됨을 영광으로 생각하며 많은 지도·편달을 바랍니다. 업무보고에 앞서 우리 교육청 간부를 소개해 드리겠습니다. 교육국장 박순해입니다. 관리국장 이재일입니다. (간부인사) 지금부터 우리 교육청의 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저, 일반현황, 두 번째 대구 남부교육의 방향, 세 번째 주요 교육시책 추진방향, 네 번째 역점 추진과제 순입니다. 1쪽입니다. 먼저, 일반현황을 말씀드리면 행정조직은 2국 6과에 92명의 직원이 근무하고 있습니다. 학교현황으로는 유치원 89개원, 초등학교 62개교, 중학교 39개교 등 모두 101개 학교에서 9만 5,710명의 학생을 4,629명의 교원과 573명의 사무직원이 지도·지원하고 있습니다. 2쪽입니다. 행정구역별 학교현황 및 평생교육기관 현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 우리 교육청의 재정규모는 총 1,547억 7,300만원입니다. 3쪽입니다. 2010 남부교육의 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 2010 남부교육의 방향은 2010 대구교육의 방향과 주요업무계획을 기저로 인성을 겸비한 창의적인 학습자 양성, 바르게 행동하는 생활인 육성, 자율·책임 중심의 학교공동체 구축, 배움이 즐거운 교육 조성 등 네 가지 주요 교육시책과 학교교육 내실화로 남부학생 학력 높이기, 디자인교육 2010프로젝트 운영으로 창의성 기르기, 교육공동체 자원 활용으로 바른 인성 기르기 등 세 가지 역점과제를 추진하고 있습니다. 4쪽입니다. 이어서 2010 주요 교육시책 추진방향을 보고드리겠습니다. 인성과 창의는 지금까지도 늘 강조되어 왔지만 국가적으로 그 중요성이 더욱 강조되는 시기에 우리 교육청은 인성과 창의의 조화로운 교육에 힘쓰는 한편 학력 향상을 최우선 과제로 추진하고 있습니다. 5쪽입니다. 첫째, 인성을 겸비한 창의적인 학습자 양성을 위하여 먼저, 창의·인성에 기초한 학력 향상을 위해 노력하고 있습니다. 창의·인성이 조화된 교육과정 편성 운영을 위해 단위 학교별로 교육활동을 통한 창의·인성 교육을 강화하고, 창의적 체험활동을 활성화하며, 교과교실제를 확대 운영하고, 수준별 수업으로 학습의 개별화를 도모하여 기초·기본 학력이 정착되도록 노력하고 있습니다. 또한, 학력 향상에 최선을 다하고 있습니다. 교실개혁 4운동을 전개하고, 학력증진지원단과 학력증진추진팀을 구성·운영하며, 맞춤형 컨설팅 장학 등 학력 향상을 위해 교육가족이 한 뜻으로 노력하고 있습니다. 6쪽입니다. 그리고 학력 향상을 위해 평가방법 개선에 힘쓰고 있습니다. 교과 특성에 따른 수행평가를 내실화하고, 교사를 대상으로 특성화된 평가문항 개발연수로 학력 향상을 위한 평가방법 개선에 더욱 힘쓰겠습니다. 이러닝으로 학습 방법 넓히기에도 노력하고 있습니다. 대구 e-스터디와 에듀넷 활용을 권장하여 자기 주도적인 학습력을 기르고, 블렌디드 러닝을 활성화하며, 대구 에듀넷과 창의력 활용으로 교원 이러닝 역량을 강화하고 있습니다. 7쪽입니다. 창의·인성교육의 내실화에 힘쓰고 있습니다. 교실수업 개선을 위하여 창의·인성 연구학급을 운영하고, 라이브(Live) 교실 수업 장학과 맞춤형 컨설팅 장학을 통해 교수 학습 방법 개선에 노력하고 있습니다. 또한, 글읽기·글쓰기·글엮기의 3글 실천으로 사고력을 신장시키고 있습니다. 10분 독서·5분 토론·1분 말하기의 생활화, 맞춤형 글동산 운영, 남부학생 독서 발표대회 등 학생들의 독서를 통한 사교력을 함양하는 데 적극 노력하고 있습니다. 창의·인성 교육을 활성화하고 다양한 표현 기회 확대를 위해 디자인 연수, 작품 경연대회 및 전시회와 학교단위의 문화예술교육을 활성화하고, 전국 교육자료 전시회, 우리고장 탐구발표대회도 지속적으로 개최하겠습니다. 8쪽입니다. 글로벌 인재 능력 함양을 위해 노력하고 있습니다. 외국어 의사소통 능력을 기르기 위해 배치된 원어민교사를 다양하게 활용하고, 외국어 수업방법 개선에 적극 노력하는 한편, 에세이경시대회와 영어캠프를 열고, 과학적 발견과 탐구능력을 기르기 위해 탐구 중심의 과학수업 전개와 과학동아리, 찾아가는 발명교실, 창의캠프를 충실하게 운영하며, 9쪽입니다. 정보통신기술 활용 능력을 기르기 위해 컴퓨터 꿈나무 발굴 육성과 디지털체험교실 운영 등 각종 대회의 참여기회 제공에도 더욱 힘쓰겠습니다. 문화·예술 교육 활성화 방안으로 학생 음악 발표 대회, 관악부 지원 등 학교별로 다양한 문화·예술 행사를 개최하도록 적극 권장해서 예술적 재능을 발표하는 기회를 확대하겠습니다. 10쪽입니다. 소질·적성 계발 교육을 강화하고 있습니다. 수요자 중심의 다양한 프로그램을 운영하고, 1교 1유관기관과 연계·협력하고, 강사와 교사의 1대 1 코칭제 등 방과후학교 활성화에 더욱 노력하고 있습니다. 나의 꿈을 탐색하는 진로체험활동과 다가가는 진로상담 활동이 되도록 노력하고 있습니다. 또한, 미래사회를 주도할 학생들의 재능을 키우기 위해 학교단위의 영재교육을 활성화하고, 소외계층 영재교육 기회 제공에도 적극 노력하고 있습니다. 11쪽입니다. 둘째, 바르게 행동하는 생활인 육성을 위해 힘쓰고 있습니다. 자기 주도적 관리 능력을 기르고 있습니다. 인권과 책임이 함께 하는 교육 풍토를 만들기 위해 교사·학생 간 사랑과 존경의 관계를 재정립하여 교권이 바로 서고 학습권이 존중되는 즐겁고 행복한 학교가 되도록 적극 힘쓰겠습니다. 교육과정과 연계한 기본생활 습관을 형성하고, 자존과 섬김의 생활태도를 기르며, 생명 존중 의식을 갖도록 지도하고 있습니다. 또한 체험 중심의 예절교육이 습관화되도록 하여 실천 중심의 교육에 더욱 노력하겠습니다. 12쪽입니다. 건강 관리 능력 신장을 위해 1인 1운동 및 걷기 운동을 실천하고, 재량활동 시간을 활용하며, 체계적인 보건교육을 실시하고, 학생 흡연 및 약물 남용 교육을 강화하며, 스포츠 친화적 학교 분위기를 조성하여 학교스포츠클럽이 활성화되도록 지도하고 있습니다. 13쪽입니다. 또한, 배려 중심의 생활지도 강화를 위해 교육계획 수립과 체계적인 안전교육을 실시하고, 학교안전통합시스템 구축·운영으로 학부모 지역사회와 연계한 행복한 등·하교길을 만들기 위해 노력하고 있습니다. 14쪽입니다. 또한 학업 위기 학생에 대하여 지역상담기관과 연계를 통한 상담활동을 활성화하고, Wee센터와 희망누리상담봉사단인 학부모 동아리 운영, 학부모 사이버 패트롤 운영과 인터넷 중독 학생 지도·점검으로 예방중심의 생활지도 강화에 만전을 기하겠습니다. 15쪽입니다. 더불어 살아가는 공동체 의식 함양을 위해 1교 1사회복지단체 자매결연, 1인 1자원봉사 통장 갖기 운동을 전개하는 한편, 어린시절부터 올바른 가치관이 형성되도록 인간 존중과 양성 평등 교육을 충실히 하고, 통일 시대를 대비한 교육 강화로 국가 정체성을 확립하도록 지도하며, 다문화 이해 교육 및 다문화 가정 후견인제를 운영하고 있습니다. 16쪽입니다. 셋째, 자율·책임 중심의 학교 공동체 구축에 힘쓰고 있습니다. 사교육비 줄이기의 지속적 추진을 위해 학교 교육을 내실화하고 사교육 없는 학교 운영과 초등 돌봄교실 운영을 확대하여 사교육비 줄이기 기반을 구축하고, 수요자 중심의 맞춤형 프로그램 운영으로 1학생 1프로그램에 참여토록 권장하고, 우수강사 확보 및 강사연수 실시로 방과후학교 교육서비스를 강화하며, 교육복지투자우선지역 지원사업의 지속적 추진과 사이버가정학습 활용 활성화 등 사교육비 경감을 위해 적극 노력하고 있습니다. 17쪽입니다. 학교의 자율화·다양화 정착을 위하여 학기별 2회 이상 수업 공개와 교장, 교감, 교사 다채널 평가제 내실화로 글로벌 경쟁력을 갖춘 학교를 만들기 위해 노력하고 있습니다. 18쪽입니다. 교육 재정을 효율적으로 운영하고 애듀파인 학교회계를 내실있게 실시하며, 자치단체와 연계 강화를 통한 교육 재정 확충에 더욱 힘쓰겠습니다. 교육과정 지원 장학협의단을 구성하고, 학교평가 결과를 환류하며, 학교 실정에 맞는 발전전략을 수립하여 주제가 있는 학교 특색 경영을 하도록 적극 지원하고 있습니다. 19쪽입니다. 교원능력 개발을 지원하고 확대하기 위하여 인식 제고를 위한 연수를 강화하고, 공정하고 합리적인 평가시스템을 운용하여 평가 결과에 따른 우수사례를 일반화하며, 남부교육 위상을 높이도록 적극 힘쓰고 있습니다. 또한, 각종 연구회 지원과 수요자 중심의 맞춤형 연수기회를 확대하고, 권역별·과제별 창의 두레장학을 활성화하며, 장학멘토링 운영, 1인 1연구 등 현장전문가의 노하우를 전수하고, 다양한 방법으로 지원하여 많은 교사가 각종 연구 발표대회에 참가토록 지도하고 있습니다. 20쪽입니다. 신뢰와 감동의 교육 행정을 구현하기 위해서 교사, 학생, 학부모와 교육장과의 대화 시간 운영 등 교육 공동체의 교육활동 참여기회를 확대하고, 수요자 중심의 교육정책 개발과 감동 있는 교육활동으로 수요자 만족 우선의 교육행정 서비스를 제공하며, 학부모의 학교교육 참여 기회 확대를 위해 자녀 양육 발상 전환의 학부모 연수를 적극 활성화하며, 교육공동체와 함께 가꾸는 교육활동이 되도록 더욱 힘쓰겠습니다. 21쪽입니다. 넷째, 배움이 즐거운 교육 환경을 조성하고 있습니다. 학생 중심 교육 복지의 지속적인 증진을 위해서 저소득층 자녀의 방과후학교 자유수강권, 학비와 중식비 지원 등 교육복지 대상학생 지원을 강화하고, 안전하고 위생적인 학교급식을 위해 급식시설 및 설비 현대화 사업을 추진하고 안전하고 우수한 식재료를 사용하고 있습니다. 쾌적하고 선진화된 교육환경 조성을 위해 다목적 교실 증·개축 및 노후시설 개·보수, 장애인 편의시설 설치, 보건실 현대화 등 편리하고 깨끗한 학교 만들기에 적극 노력하고 있습니다. 22쪽입니다. 유아·특수교육의 여건을 개선하기 위해 수요자 만족도 제고를 위한 종일반 운영, 담임 및 지구별 중심 장학활동 등 유치원 교육내용과 방법의 선진화에 노력하고 있습니다. 23쪽입니다. 특수교육의 질 제고를 위하여 남부 특수교육지원센터 운영을 내실화하고, 통합교육 및 특수교육 교원 연수 활성화로 개인차를 고려한 교육과정 운영에 더욱 힘쓰겠습니다. 24쪽입니다. 과학·환경 교육 기반 개선을 위해 1교 1특색 환경교육 실천과제 운영, 1교 한 가지 집중 절약하기, 학교 푸른 숲 가꾸기, 교복 공동 구매 및 물려주기 등으로 보고, 느끼고, 실천하는 녹색성장 및 환경교육에 노력하고 있습니다. 26쪽입니다. 교육 정보 인프라 고도화 사업을 합리적으로 추진하여 교실수업 지원에 차질이 없도록 적극 노력하고 있습니다. 27쪽입니다. 그리고 평생학습 질 제고를 위해서 시·구립 도서관 등 지역사회 유관기관과 연계하여 학교평생학습관, 그리고 평생학습지원센터 운영 내실화에도 적극 힘쓰고 있습니다. 28쪽입니다. 다음은 우리 교육청의 역점 추진 과제에 대하여 말씀드리겠습니다. 역점 추진 과제로 세 가지를 선정했습니다. 첫째, 학교교육 내실화로 남부 학생 학력 높이기입니다. 학습부진학생 책임제와 수업 및 수업 준비를 위한 절대 시간 확보로 학력 신장 책임경영을 강화함으로써 단위 학교 학력 신장 기반을 구축하고, 심리·학습 클리닉 운영 및 지원과 학력증진 전담팀 조직·운영을 통해 학력 향상 지원 체제를 구축하며, 학생은 틈새 시간을 활용한 예·복습 5분 실천, 교사는 재미, 상호작용, 개인차에 대응한 수업 실천, 학교는 수업 최우선 지원 체제 구축, 학부모는 동반자적 교육 역량 강화라는 교실개혁 4운동 전개로 학력 향상에 적극 힘쓰겠습니다. 29쪽입니다. 둘째, 디자인교육 2010프로젝트 운영으로 창의성 기르기입니다. 지역사회와 네트워크를 구축하여 작가, 대학, 유관기관과 연계 연수를 활성화하여 꿈나무디자이너의 역량을 육성하고, 디자인 작품 경연대회를 개최하여 우수작품 전시회를 통해 관람 기회를 공유하며, 디자인 교육의 저변확대를 위해 디자인 교육 자료집을 발간·보급하고 내용을 일반화하여 학생들의 창의력 신장에 노력하고 있습니다. 30쪽입니다. 셋째, 교육공동체의 자원 활용으로 바른 인성 기르기입니다. 학교, 가정, 지역사회와 연계하여 자존감 지수가 높고 진로를 스스로 개척할 수 있는 인성교육을 강화하고, 학교, 가정, 지역사회와 교육공동체 네트워크를 구축하고, 학부모와 함께 하는 다양한 체험활동 및 봉사활동을 전개하고 있습니다. 또한, 부모 마음으로 다가가는 1대1 코칭제를 운영하여 학생 스스로 진로를 개척할 수 있는 동기를 부여하도록 힘쓰고 있습니다. 이상으로 주요 교육 시책 추진 방향 보고를 마치면서, 우리 남부교육청 모든 직원들은 오늘 위원님들께서 지도해 주시는 내용을 깊이 새겨 교육도시 위상을 더 높일 수 있도록 노력하고, 학생들에게는 꿈과 희망을, 교직원들에게는 긍지와 보람을, 학부모에게는 진한 감동을 주는 즐거운 학교 만들기에 온 정성과 힘을 모아 정진의 정진을 거듭하겠습니다. 감사합니다.

교육장님 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김규학 위원님 질의해 주십시오.

교육장님 앉으십시오. 들어가십시오.

교육장님 앉아주십시오.

일 열심히 하고 준비해 오셨는데 서서 계시면 너무 피곤하시고, 이번 업무보고는 어떻게 보면 우리 지역적으로 학생들에게는 굉장히 중요하고 교육정책에도 굉장히 중요한 소중한 시간이 아닌가 생각이 듭니다. 그래서 먼저 우리 남부교육청 교육장님을 비롯해서 간부님들에게 업무보고를 준비하느라 수고했다는 말씀을 드리겠습니다. 그래서 물론 여러분께서 해야 될 일이지만 이 일을 어떻게 좀 더 효율적으로, 또 좀 더 나은 방법으로 했으면 하는 시간을 갖기 위한 업무보고 시간이 아닌가 생각이 듭니다. 그래도 정책적으로 잘 만들었고 다듬은 것이 제3자나 다른 데서 봤을 때 이것보다 더 나은 방법은 없을까라는 강구를 할 수 있는 시간도 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 업무보고 시간이 행정사무감사 시간보다도 더 소중한 시간이 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 미연에 방지할 수 있고, 또 정책이 부족하다면 바꿔갈 수도 있고, 또 그럴 수 있는 방법인데 그래서 오늘 시간은 우리 모든 위원님들께서 굉장히 소중한 소견을 한 분씩 말씀드릴 것이고, 또 교육청에서는 이것을 잘 받아서 어떤 것이 더 효율성이 높을까 고민하고 심도 있는 검토를 통해서 조금 더 나은 정책을 만들어가는 것이 또 이번에 해야 될 의무가 아닌가 생각을 합니다. 가능한 오늘 업무보고에 국한해서 우리 교육위원님들에게 몇 가지만 질의하고, 또 소견을 듣는 것으로 해서 마치도록 그렇게 하겠습니다. 안 그래도 제가 교육청 본청하고, 또 지역교육청을 동부, 서부, 오늘이 남부인데 그런데 보면서 정말 저는 우리 남부교육청에서 조금 다른 것을 봤어요. 다른 것을 봤는 것이 뭐냐 하면 디자인교육하고 교육공동체 자원 활용을 하는 역점추진과제를 봤는데 그래서 이때까지 제가 다른 교육청에서 보지 못한 거의 정책적이나 모든 것이 똑같이 내려가고 있었는 부분에 남다른 것을 봐서 ‘남부교육청은 왜 이렇게 다른 것까지 했을까?’ 이제는 거꾸로 의심이 가는, 당연히 이렇게 되어야 되는데도 불구한데 너무나 변화없이 오던 것이 새로운 것을 보게 되어서 흐뭇하기도 하면서 왜 디자인 교육이 2010년 프로젝트 운영계획에 역점상 추진과제로 했는지 아까 조금 설명은 들었습니다만, 이렇게 조금 우리 지역교육청이 남다른 특색 있는 방법으로 가는 것이 너무 좋다고 생각이 듭니다. 그래서 마침 또 우리가 컬러풀 대구를 주장하고 있는데 자라나는 꿈나무의 정말 디자인교육이라든가, 인성교육이라든가, 디자인에 대한 소질을 계발할 수 있는 많은 계기를 줄 수 있는 자체가 나는 굉장히 소중하다는 생각이 듭니다. 물론 어릴 때부터 가지고 있는 소질을 다 캐내기는 어렵겠지만, 또 교육에만 너무 의존해서 다 캐라고 하는 것도 우리가 사실 문제인 것은 사실입니다. 그러니까 가정에서나, 그다음에 1차는 가정이 되고, 2차적인 교육에서 이제 이런 것을 많이 찾아주고, 또 닫혀있고 찾지 못한 학생들에게 길을 열어줄 수 있는 일이 바로 이런 정책 속에서 나오지 않을까 하는 생각입니다. 그래서 다른 교육청하고 달리 했던 이런 것을 보면서 흐뭇했다는 말씀을 드리고, 또 이것을 기안한 우리 담당자님들은 감사하다는 말씀을 여기서 드리겠습니다. 그래서 말씀인데 우리 교육장님이 지역에서 나름대로 남부교육청에 가셔서 남부교육청에서 남다른 특색사업으로 지금 역점추진과제도 가지고 있고, 지금 모든 것은 남부교육청에 가서 계시면서 우리 교육장님이나 남부교육청의 간부님들께서는 남부교육청에 대한 현실적 문제나 또 좋은 점이나 이 모든 과제가 다 나름대로 파악되어 있다고 생각이 듭니다. 그중에서 그것이 기본 틀 위에서 모든 여러분들이 거기에 맞는 지역적 교육정책을 만들어 낸다고 생각하고 있기 때문에 우리 교육장님이 갖고 있는 우리 남부교육청 소관에 대한 진짜 나는 이것만큼 우리 교육청이 자랑하고 싶다, 어디든지 알려보고 싶다는 얘기, 또 이것만큼은 우리 남부교육청 자체에서 고쳐봐야 되는 것이 있다면 얘기를 소신 있게 몇 가지만 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

예. 저희들 역점추진과제에 대해서 칭찬해 주신 것은 저희들이 더 열심히 하라는 그런 질책으로 받겠습니다. 먼저, 저희들이 2010프로젝트 운영으로 실시하고 있는 디자인교육은 사실 대구시에서 지금까지 추진해 왔던 컬러풀 대구에 대해서 우리 교육청에서는 거기에 마땅한 어떤 프로젝트를 내놓지 못한 그런 상태였습니다. 그래서 올해부터 미약하지만 디자인교육 2010프로젝트라는 이름으로 대구시가 추진하고 있는 컬러풀 대구 이 사업을 같이 연계해서 우리 학생들도 자랑스러운 대구시민으로서 살아갈 수 있도록 긍지를 심어주자는 취지에서 시작하게 되었습니다. 그리고 올해는 비록 미약하지만 내년에는 우리 남부교육청의 성당중학교가 미술중점학교로 지금 지정이 되어 있습니다. 그래서 2011년3월1일부터는 1학년 2개 학급이 미술중점학교로 지정된 가운데 2개 학년이 선발되어서 내년부터 교육을 받게 됩니다. 그러면 성당중학교와 연계해서 또 디자인교육 2010프로젝트가 더 발전할 것으로 그렇게 믿고 추진하고 있습니다. 그리고 위원님께서 말씀해 주신 남부교육청의 자랑, 또는 장점이라고 할만한 것은 우리 교육청 직원들께서 새로운 교육정책을 입안할 그런 일이 있다면 비록 일이 많아지지만 두려워하지 않고 열심히 새로운 일을 발굴해야 되는 점이 저는 자랑이라고 그렇게 생각을 합니다. 예를 들어 본다면 지역교육청이 9월1일부터 기능이 개편되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 일반계 고등학교가 지역교육청이 감당해야 될 그런 기능으로 바뀌게 됩니다. 그렇게 되면 지역교육청이 지역에 있는 일반계 고등학교에 대한 컨설팅장학금을 수행해야 됩니다. 그리고 일반계 고등학교의 학력 높이기에도 전력을 기울여야 됩니다. 그래서 우리 교육청에서는 내년 3월1일부터, 정정하겠습니다. 올 9월1일부터 시행을 하게 되는 고교 교육력 제고 시범 지역교육청에 응모해서 저희들이 전국에 있는 180개 지역교육청 가운데에서 12개를 뽑는 그 속에 저희들이 뽑혔습니다.

교육장님, 그 정책에 대해서 타이틀만 얘기해 주시고요, 뒤에 위원님이 기다리셔서.

예. 그렇게 하겠습니다. 그렇게 해서 교육부로부터 최대 3억원 이내로 지원을 받아서 지역에 있는 일반계 고등학교의 학력을 높이는데 우리 교육청 직원들이 모두 힘쓰고 있습니다. 이것이 제가 제일 앞세울 그런 자랑거리라고 생각합니다.

그리고 우리 남부교육청이 최고 이것만큼은 개선되어야 되겠다하는 점은 없습니까?

저희들이 지금 제일 큰 숙제는 인성교육입니다. 그래서 내년부터는 좀 더 다른 차원에서 학생들에게, 또 선생님들에게, 학부모들에게 다가가는 그런 인성교육, 이것이 가장 지금 큰 숙제라고 생각하고 있습니다.

수고하셨습니다. 최고 좋은 것은 우리 교육장님 이하 간부님들의 열성이 대단하다는 것과, 또 문제점은 우리가 지역에 처해 있는 지금 인성과정이 조금 문제가 될 것 같다는 말씀으로 받아들이겠습니다.

예. 그렇습니다.

그리고 제가 하나만 더 묻고 마치겠습니다. 지금 우리 교육장님이 생각하고 있는 부분에서 교육정책을 보면, 나눈다면 유아·초등·중등 이렇게 나눌 수 있지 않습니까?

예.

나눌 수 있는데 그중에서 지금 우리가 봤을 때 교육과정이 어디가 최고 중요하다고 교육장님이 생각하십니까? 그중에 나눈다면.

지금 가장 많은 지원이 이루어져야 될 부분은 유아교육이라고 생각하고 있습니다.

왜 그렇습니까?

지금 인성교육이라고 하는 것도, 또 교육의 가장 기반이 되는 것은 유아기 때의 교육이라고 저는 알고 있습니다.

예. 하여튼 감사합니다. 저도 같은 생각을 하고 있습니다. 그래서 지금 인성말씀을 계속하시는 부분을 보게 되면 지금 어떻게 보면 아이들 유아에서 형성이 다 된다고 봐야 됩니다. 그리고 지금 교육정책은 어떻게 보면 어떻게 하든 주입식으로 고등학교에 가서 중등이나 이런 데서 입력시켜서 대학 보내고 좋은 데 보내려고 하는 이런 방법보다는 처음부터 갖추어진 유아교육에 정책적으로 예산이 투입되어서 처음부터 기틀을 바로 잡아가는 것이 앞으로 백년대계를 봐서는 올바른 정책이라고 보기 때문입니다. 그래서 우리 교육장님의 생각이 어떠신지, 또 계시는 우리 간부님들도 우리 교육장님과 같은 생각을 해 주시면 더 밝은 미래가 있지 않을까 생각합니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

김규학 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. 이상규 위원님 질의하십시오.

내가 보충질문 할 것이 있어서 그랬습니다.

예. 시간은 짧은데 우리 위원님들 하실 말씀은 상당히 많습니다. 그렇기 때문에 오늘 주요업무보고를 받을 때 그 보고사항에 대해서 의심나거나 잘못된 점이 있으면 또 질의하시고, 그다음에 중요한 대안을, 정책을 내놓으시고, 그다음 답변하시는 교육장님께서는 간단하게 아주 일목요연하게 이해될 수 있도록 답변해 주시면 고맙겠습니다. 이동희 부의장님 질의하십시오.

보충질문 조금 하겠습니다. 이동희 위원입니다. 아까 존경하는 이상규 위원님 질문내용 중에서 한두 가지 보충할 것이 있어서 보충질문 드리겠습니다. 방학 중에 우리 아동급식에 대한 문제가 심각할 것으로 보이는데 특히, 남부교육청 관할에 저소득 결손아동에 대한 방학 중 급식계획이 어떻게 수립되어 있는지 한 번 설명해 주시지요.

예. 학교에서는 180일분의 급식을 지원하고 있습니다. 그리고 나머지 185일분에 해당되는 급식비는 지방자치단체에서 감당하고 있습니다.

지금 이것이 어떤 형태로 지급하고 있습니까?

우리 학생이 학교에 등교할 때는 즉, 180일분에 해당되는.

아니, 본 위원이 묻는 질문은 방학 중 저소득 결손가정 자녀들에 대한 급식을 어떻게 하느냐, 그것을 제가 묻는 것이거든요.

예. 지자체에서 쿠폰을 준다든가, 또 식당을 지정해서 식사를 해결하도록 그렇게 하고 있습니다.

현재 사후관리는 어떻게 하고 있습니까?

저희들은 그 학생 담당선생님이 학생하고 대화를 통해서 식사를 하고 있는지 여부를 체크하고 있습니다.

정확하게 지금 관리하고 있습니까?

예. 그렇게 하고 있습니다.

그 결과를 방학이 끝나고 난 후에 본 위원회에서 제출해 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

어떤 형태로 했고, 어떻게 처리를 했으며, 어떤 형태로 해서 아이들 심성을 건드리지 않으면서, 마음에 상처를 주지 않으면서 방학 중 급식을 어떻게 했고, 또 그 결과가 어땠는지 평가까지 해서 자료를 본 위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이동희 부의장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 윤석준 위원님 질의하십시오.

이희웅 남부교육장님 이하 우리 남부교육청의 간부님, 자료 준비하신다고 고생 많으셨고, 정말 색다른 자료 같은데 나름대로 정말 신선한 충격으로 받아들입니다. 저는 시의원으로서 우리 교육이 사회하고도 무관치 않기 때문에 교육정책에 대한 여러 가지 부분에 대한 것은 여기에 계시는 우리 교육위원들이 전문가시기 때문에 저는 그런 부분에는 제가 그 정도의 전문가도 아니고 식견도 없기 때문에 그런 쪽에는 질의를 하지 않고 사회적인 이슈와 관계되는 쪽에 궁금한 점을 교육장님께 질의드리도록 하겠습니다. 오늘 언론보고에 의하면 저희들 말씀드린 우리 학교 내진설계비용이 교과부에서 책정이 됐다가 지금 못주겠다. 그래서 지방교육청에서 자체 부담하는 것으로 제가 알고 있는데 그렇게 된 사항에 대한 것은 국가예산이기 때문에 지금 지방교육청에서 어쩔 수 없다손 치더라도 남부교육청의 자료에 의하면 내진설계 또는 내진설계에 대한, 공사에 대한 무슨 예정학교라든지 그런 금액으로 전혀 언급되지 않고 있는데 제가 여쭤보고 싶은 것은 교육장님께서 남부교육청에서는 내진설계비용을 교육청에 신청하지 않은 것인지, 또 공사도 마찬가지로 어떻게 됐는지 자료가 없기 때문에 제가 궁금해서 여쭤보는 것입니다.

저희들이 기존의 학교시설 가운데서 전체를 개축할 때나 부분 개축할 때는 이 내진설계를 그대로 적용을 하고 있습니다. 올해에도 그 예산이 5억 한 6,000만원 정도 책정되어 있습니다.

되어 있습니까?

예.

그런데 제가 알기로는 지금 기존에 있는 학교에서도 보강하는 그런 예산을 잡는 것으로 알고 있는데 신설학교 말고 기존에 있는 학교도 지금 다른 교육청에도 잡혀서 있는데 남부교육청만큼은 유독 이런 업무보고 자료에 내진설계비용이라든지, 그런 공사내역이 지금 전혀 한 페이지도 언급이 안 되고, 한 줄도 언급이 안 됐기 때문에 제가 여쭤보고 싶은 내용은 남부교육청에서는 그런 내진설계에 대한 것을 생각지 못하고 계셨는지, 아니면 그렇게 내진설계 할 학교가 없었는지 그런 점을 비추어 봐서 제가 여쭤보고 싶은 내용입니다. 앞으로 신설학교에 대한 것은 내진설계가 있어야 된다 하는 것은 건축의 비전문가인 저도 제가 이해할 수 있겠는데 기존에 다른 교육청에서는 기존에 있었던 학교에서도 내진설계에 대한 보강 내지는 그런 비용이 다 산정되어서 있고, 또 교과부에서도 그런 내용에 대한 것으로 지금 나와 있습니다, 실질적으로. 그런데 우연인지 다행인지 모르겠습니다만, 남부교육청에서는 신청조차 안 했는지 어쩐지는 모르겠습니다만, 그것이 교과부 예산이 지금 배정을 못 받기 때문에 현실적으로 다행일 수도 있습니다. 그렇지만 그 예산을 배정받기 위해서 신청을 안 했는 것인지, 어떻게 됐는지에 대해서 제가 궁금해서 여쭈어 보는 내용입니다.

예. 아까 부분개축이라든지, 전체개축에 대해서는 말씀을 드렸습니다마는, 기존 학교시설 중에도 올해 저희들 관할지역에서는 효명초등학교가 내진보강작업을 하고 있고, 그 예산으로 5억 2,000만원이 책정되어 있습니다. 그래서 예산이 충분치를 못해서 여러 학교를 동시에 하지는 못합니다만 예산이 닿는 대로 내진설계를 저희들도 챙겨가고 있습니다.

예. 잘 알겠습니다. 오해하지 마시고 제가 여쭈어본 것은 이것이 교과부에서도 문제가 됐고, 또 이렇게 언론에도 보도되고 이슈화가 되는 사항이니까 다행스러운 일입니다. 예산을 어차피 신청했으면 지금 남부교육청에서 지금 떠안을 예산인데 어차피 그렇게 됐는데 업무보고 자료에 없기 때문에 제가 궁금해서 여쭈어보는 내용이고, 또 두 번째로는 제가 동부·서부교육청을 다 하면서 제가 여쭈어봤던 내용인데 문제가 되는 원어민강사에 대한 교육장님의 견해를 듣고 싶어서 여쭈어보겠습니다. 지금 우리 원어민강사의 문제점은 일반학원이라든지, 또 학교에서도 여러 가지 문제점이 많이 발생되고 발견되고 있습니다. 범죄도 일으키고, 검증되지 않은 여러 가지 그런 것 때문에 그런데 남부교육청에서는 지금 국·공립초등학교에서는 교육청에서 지금 선발기준 관리를 하고 있다고 제가 알고 있는데 제가 말씀드리는 이유는 이것을 우리 교육장님 동부·서부교육장님한테 제가 부탁을 드렸는데 이것을 교육청으로 이관해 주십사. 그러면 지금 남부의 원어민강사가 몇 분 정도 계십니까?

현재 저희들 초·중 해서 101개 학교에 59명이 배정되어 있습니다.

동부보다 서부보다 많은 편인데 제가 이런 말씀을 드리는 이유는 직접 남부교육청에서 선발기준과 관리를 적절히 해 주십사, 앞으로 우동기 교육감한테. 이것은 지금 교육청에서 다 관리하다가 보니까 많은 수가 있다 보니까 관리체계가 허술하고 실제로 검증되지 않습니다. 그래서 지금 여러 가지 주위에서 들어보시면 그런 자질에 대한 문제도 많이 불거지고 있습니다. 저는 개인적으로 아까 모두에도 말씀드렸다시피 여기 다섯 분의 교육위원들은 교육전문가시고, 또 네 분의 시의원들은 교육전문가는 아닙니다. 비전문가이기 때문에 저희는 학부모 입장, 또 시의원의 입장에서 문제가 되거나 이런 부분에 저희들 접근해야 된다고 생각되는데, 제가 아까도 말씀드렸다시피 이것을 다음에 오는 달성교육장님한테도 저는 또 부탁드리고 꼭 관철시키라고 말씀을 드리고 싶습니다. 이관해서 오셔서 관리하시면 그 인원 또한 충분하게 교육청 내에서 한두 명 정도 뽑아서 하시면 이런 문제가 또 발생되지 않도록 적극적인 조치가 될 것이고, 또 자질에 대한 선발기준에 대한 것도, 또 그것이 결과적으로 말하면 남부교육청에 대한 여러 가지 평가기준도 될 수 있지 않겠나 싶어서 제가 말씀드리는데, 교육장님 한 번 앞으로 우동기 교육감하고도 자주 만나실 기회가 있을 것인데 이 점에 대한 것을 꼭 관철시켜 주십사 하는 뜻에서 말씀드립니다.

예. 다음 기회에 교육감님을 뵐 때 그 말씀을 드리도록 하겠습니다.

예. 그러면 지금 동부·서부·남부교육장님 세 분 다 그 점에 대해서 공감하시고 맞다고 말씀하셨기 때문에 아마 이것은 곧 시행되지 않겠나 저는 믿어 의심치 않고 기대하고 있습니다. 그리고 우리 10쪽에 보면 진로교육교사 연수, 이렇게 되어 있는데 중등예산이 113만원으로 되어 있는데 제가 빨리 이해가 안 되어서, 우리 적성에 따른 교육 강화에도 굉장히 중학생쯤 되면 굉장히 자기 실력에 대해서 고민도 많이 하게 되고, 굉장히 중요한 시기인데, 진로교육 이 프로그램은 정말 좋은데 과연 현실적으로 130만원 가지고 초·중·고 정규교사가 무슨 연수가 가능한지? 제가 이 문구로 봐서 이해가 빨리 안 가서 그런데 어떤 내용인지 간단하지만 자세히 말씀해 주십시오.

진로교육 교사연수는 사실은 저희들 시교육청 차원에서 실시하는 연수입니다. 그렇게 해서 시교육청 차원에서 연수가 실시되면 강사비, 원고료, 그리고 책자를 발간하기 위한 인쇄비 정도만 되면 가능합니다.

예. 감사합니다. 그리고 16쪽에 보면 교육복지투자우선지역 지원사업 이렇게 나와 있습니다. 우선지역 선정에 대한 선발기준하고 어떻게 예산이 지원되고, 중등이나 되면 몇 개교 정도가 나가는지에 대한 이런 것 자세한 언급이 없어서 제가 질의 드립니다.

예. 교육복지투자우선지역 지원사업은 2005년도부터 저희들 교육청 관내에서는 시행하고 있습니다. 현재로는 우리 남부교육청 관내는 달서구와 남구가 있는데 남구는 해당지역이 지금은 없습니다. 그리고 달서구지역은 2개 지역이 교육복지투자우선지역으로 되어 있고, 거기에 유치원, 초등학교, 중학교 이렇게 해서 먼저 달서1지역은 2005년에도 했고, 달서2지역은 2007년에 선정이 되어서 지금까지 총예산이 17억 5,000여 만원이 지급되었습니다.

그 내용은 잘 알겠고요. 그렇다면 지역적으로 달서구만 있고 남구는 빠진 결과가 되는데 이것은 형평성에도 맞지 않을 수도 있고, 왜 또 달서구만 이렇게 지원이 2005년도부터 지속적으로 이루어지는지도 말씀 부탁드리겠습니다.

지금 교육복지투자우선지역을 정하는 것은 지금 교육청에서 선정하는 것은 아닙니다. 지방자치단체에서 지정하고 있습니다. 그리고 지정하는 기준은 그 지역에 있는 소위 무상급식 학생 수와 같은 것들이 기준이 되어서 퍼센트가 높을수록 우선적으로 선정이 됩니다.

잘 알겠습니다. 제가 질의내용이 비전문가적으로 황당할 수도 있겠습니다마는, 내용에 자세한 것이 없기 때문에 다른 교육위원들이나 다른 분들은 아실 내용인지 모르겠지만 저는 이런 내용이 자세한 설명이 없으면 전혀 습득기회가 없기 때문에 여쭈어봤습니다. 마지막으로 한 가지만 더 여쭈어보겠습니다. 제가 교육청 출입기자한테 이야기를 들었는데 우리 남부교육청에서도 중점사업 역점추진과제로 학력 신장에 대해서도 말씀하셨는데, 울산교육청을 제가 하나 예를 들면, 저도 기자한테 들은 이야기입니다. 울산교육청에서 학력수준이 전국에서 10등 정도 수준 하다가 한 4~5등 수준으로 2~3년 전부터 올라갔답니다. 그런데 저는 제가 이 자리에 오리라고 상상도 못하고 그런 이야기를 들었을 때 태무심하게 넘어갔는데 제가 또 이 자리에 오다보니까 그때 그것이 다시 생각나서 전화해서 여쭈어봤습니다. “그때 했던 이야기가 무슨 이야기냐?” 해서 보니까, 지금 오늘 시험을 치는 우리 학업성취도, 오늘 말하자면 일제고사 있지 않습니까?

예.

그것 OMR시험으로 치지 않습니까? 답을 적는 것이 OMR카드지요. 그런데 초등학교 같은 경우, 저는 현실적으로 초등학교 같은 경우에 저도 초등학교 2학년·6학년 아이를 두고 있는 학부모인데 우리 아이들은 초등학교 OMR방식에 대한 연습을 평소 때는 전혀 못하고 있지 않습니까? 그런데 그런 것까지는 좋은데, 여기에서 문제가 여러 가지 발생되는 것이 거기 울산교육청에서는 OMR카드를 공동구매합니다. 제가 알아보니까 전자입찰로 해서, 아주 그것 개인적으로 하는 것이 아니고 전자입찰로 하든지 어떻게 해서 공동구매로 해서, 각 학교에, 초등학교면 초등학교에 먼저 보급을 했데요. 그래서 점수가 올라갔는데 여기서 더 중요한 것은 뭐냐 하니까 OMR카드에 해독이 되는 것이 보통 시험 치고 나면 학교에서 OMR카드 답안지를 거둬서 다른 기관에 채점을 맡깁니다. 맞지요?

지금 저희들 관내 학교의 경우에는 OMR카드를 판독하고 그 결과를 출력하는 것은 카드리더기를 통해서 학교에서 다 하고 있습니다.

학교에서 하는 학교도 있고 아니면 맡기는 데도 있는 것으로 아는데, 학교에서 해도 3일에서 5일 정도 걸립니다. 한 번 자세히 알아보시면요. 그런데 여기에서 이런 OMR카드라든지 이런 자체의 학력 신장을 교육장님이 말씀하셨기 때문에 저도 이런 부분에 같이 고민해 보고 싶어서 말씀드리는 부분인데, 그럼 OMR카드가 스캔 작업이 이루어지게 되면 울산교육청 관내에 있는 학교는 그날 저녁 두 시간 이내에 답안이 다 끝나서 집에 가면 어머니들이 오늘 우리 아이 시험점수가 자기 반에, 예를 들어서 말하자면 6학년 1반 35명의 답이 다 뜹니다. 우리 아이가 무엇이 틀렸는지를 그날 저녁 7시, 8시 되면 엄마들이 다 알고 있어요. 그러면 여기서 우리가 간과하지 않아야 될 이유가 뭐냐 하면, 우리 아이가 국어시험에 무슨 문제가 틀렸구나, 수학에 무엇이 틀렸는지를 저녁에 와서도 바로 알 수가 있고, 여기서 또 한 가지 더 중요한 것은 다른 교육청에서도 그런 일이 있었는지 모르겠습니다마는, 중학교 같은 경우에 얼마 전에도 뉴스보다 보니까 ‘행정실장이 전화가 와서 무슨 내신 조작’ 이것 전혀 불가능하지 않습니까? 친구들이 다 보고, 선생님이 그것 점수체크, 그것은 OMR카드 판독기가 있습니다. 판독기가 있는데도 불구하고, 교육장님이 자세히 알아보시면 선생님들이 잡무가 많으신지 어떤지는 잘 모르겠습니다. 저는 그것까지는 잘 모르겠는데 이것이 보통 이틀에서 3일, 길게는 3일에서 5일, 또 외주 주는 학교도 있습니다. 자체적으로 이것 OMR판독기가 다 있지도 않을뿐더러, 자세히 알아보시면 아시겠지만. 그래서 앞으로 이런 것 또한 사교육비를 줄일 수 있고, 여러 가지 아주 작은 데서 출발한다고 저는 개인적으로 학부모 입장에서 그렇게 생각합니다. 저도 아이 교육에 관심이 있기 때문에 우리 아이 뭐 틀렸는지 궁금한데 볼 수가 없어요. 저는 국어가 사회가 어떤지 보고 싶은데, 무슨 시험 어떻게 쳤는지 보고 싶은데 볼 수가 없어요. 이런 것이 정착되면 오해의 소지도 없어지고 시험치고 난 뒤에 그날 저녁에 우리 아이가 어떤 문제를 틀리고 어떤 유형이 틀렸는지를 알게 되니까 아무래도 학부모들한테도 유익하지 않겠나 하는 생각에 실태를 한 번 조사해 보시고 앞으로 개선방향이 있으면 개선해 주십사 하는 뜻에서 제가 이런 질의를 드렸습니다.

예. 적극 검토하겠습니다.

감사합니다.

윤석준 위원님 수고하셨습니다. 제가 보충질의를 조금 하겠습니다. 아까 김규학 위원님께서 교육장님께 우리 각급 학교, 유치원, 초등학교, 중학교에서 어디가 중요하나, 이런 질의를 하셨는데 교육장님이 유치원·유아교육이 중요하다고 말씀하셨는데 어떤 관점에서 그렇게 말씀하셨는지는 저는 잘 모르겠습니다마는, 우리 유아교육 이것이 우리가 상당히 생각해야 될 부분입니다. 우리 산아제한하고 유아교육비하고 또 관계가 있습니다. 우리 사교육비하고 또 관계가 있습니다. 일반적으로 생각할 때 사교육비는 초·중·고등학교에 사교육비만 생각하는 것 같지만 부모님들이 생각하는 것은 유아교육에 들어가는 돈, 이것도 굉장히 큰 비중을 차지하고 있다고 생각합니다. 이런 점에서 우리 남부교육청의 유치원 수가 89개라고 이렇게 되어 있는데 이 중에 공립이 있습니까?

예. 있습니다.

몇 개 있습니까?

저희들 관내에는 공립유치원의 숫자가 25개입니다.

예. 그러면 제가 질의하고 싶은 것은 공립유치원의 선생님이 받는 급여하고, 그다음에 사립유치원 선생님들이 받는 급여의 차이는 어떻습니까?

제가 정확하게는 모르겠습니다마는, 제가 듣기는 사립유치원 교사들의 보수가 공립에 비해서 훨씬 적다고 하는.

훨씬 얼마 정도 적습니까?

한 50% 내지 60% 정도 된다고 제가 듣고 있습니다.

예. 그러면 교육장님 말씀 잘 하셨는데, 아까 중요하다는 말씀하셨는데 교육적인 면에서 볼 것 같으면 사립유치원 선생님들이 그렇게 받아서 중요한 교육을 담당할 수 있겠는가, 이 점을 우리가 다시 생각하면서 그것에 대해서 어떤 대책을 세워야 될 것 같고요. 또 그렇지 않고 사립유치원의 담임수당, 그다음에 사립유치원의 교직수당을 주던데 그곳 원감에 대해서도 지급합니까?

원감에 대해서는 지급을 안 하는 것으로 알고 있습니다.

그러면 좋습니다. 이 사교육비 문제에서 교육장님 생각으로 유치원 선생님들에게 수당을 높여주고, 그다음에 원감들에게 수당을 높여줄 것 같으면 사교육비가 유치원 원아들에게 받는 돈이 적어집니까?

예. 인건비 확보를 하기 위해서는 아마도 학부모들의 부담이 클 것으로 생각이 됩니다.

금년에는 사립유치원 선생님들에게 수당을 한 12만원씩 올려줬는 것으로 알고 있습니다. 이랬을 때 앞으로 사교육비 줄이는 면에서 유치원 선생님들의 수당이라든지 급여를 높여줄 것 같으면 결국 유치원에 보내는 학부형들의 부담이 경감 안 되겠느냐? 그것이 굉장히 우리 유아원 원아들, 정말로 무료교육을 시켰다면 부모님들이 자녀 낳는데 그처럼 걱정되는 면은 없을 것 같다. 그래서 우리가 조금은 경제적으로 좋아지면 정말로 유아교육, 사립이든지 공립이든지 무상교육을 시켜야 되겠다, 이런 것을 우리는 정책적으로 개발해야 될 것 같고요. 그리고 또 1쪽에 보면 교직원 수가 있고 사무직원 수가 있는데 중학교나 초등학교의 사무직원은 전 직원의 한 10% 수준입니다. 그런데 유치원의 사무직원 수를 보면 이것 몇 프로입니까? 보통 10% 같으면 57명이 사무직원으로 있어야 되는데 140명입니다. 그래서 이런 것을 우리 교육장님은 어떻게 해석하실지? 여기에 대해서 어떤 문제를 연구하셔서 사립유치원에 보내는 학부형들의 사교육비 경감하는 문제, 우리가 교육청에서 선생님들의 수당을 높여줘도 부모님들이 내는 돈이 적어질 것 같으면 그런 쪽으로 우리는 많이 연구를 해야 되겠다, 이런 생각을 해 봤습니다. 많은 것을 연구해 주시기 부탁드립니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

최병욱 위원님 질의하십시오.

저는, 용지는 많이 있으니까 돌려드리십시오. 혈구지도(絜矩之道)라는 말이 있습니다. 이 말은 예기에도 있고 대학, 태학이라 하기도 하고 대학이라 하기도 하는데 고전에 있습니다. 설명을 하면 천하를 태평하게 함은 자신의 나라를 다스리는데 있다고 하는 것은 다음과 같은 의미이다. 지도층에서 나이 든 노인을 공경하면 백성들은 효성스러운 마음을 일으키고 지도층에서 연장자를 높이면 백성들은 공손함을 일으키며, 지도층에서 보살펴줄 사람이 없는 외로운 사람을 불쌍하게 여기면 백성들은 배반하지 않는다. 그럼으로 군자에게는 혈구지도(絜矩之道), 자신의 마음으로 미루어서 헤아려 보는 도, 이 뜻입니다. 솔개라는 날짐승이 있습니다. 우리 촌에서 소르개 하는데 아마 표준말은 솔개라고 합니다. 제대로 살면 70년을 산다고 해요. 40년이 되면 부리도 무디고 발도 무디고 날개도 낡아서 다 떨어질 때쯤 됩니다. 그래서 바위에 가서 돌에 가서 마구 문지른답니다. 부리도 문질러서 새살 나오도록 하고, 발도 쪼든지 이렇게 해서 새살 나오도록 하고, 또 털도 뜯어서 새털이 나오도록 하면 70년을 산다고 합니다. 우리 대구광역시 시장님 취임사에서 말씀하시기를 대구교육을 교육특별시로 만들겠다고 역설하셨습니다. 그래서 저도 마음에 닿는 말씀이라서 이런 말을 인용해 봤습니다. 성과에 치중하다 보면 부작용도 많이 따를 것입니다마는 유의해서 10년 전 이상의 교육을 되찾아서 대구 발전에 더 노력해야 안 되겠나 생각합니다. 그리고 제가 학교를 자주 방문해 보는데 학교에 가면 연혁지가 있습니다. 보면 2010년7월13일하면 2010년에 점 찍고, 07월에 점 찍고, 끝에는 점이 안 찍혀있어요. 제가 여러 학교를 가봤는데, 물론 기안자는 확실히 점을 찍었지만 일하는 사람이 잘못 되어서 그렇게 됐는데, 그것을 1년 내내 게시한다든지 오래 게시하는 것을 보고 있습니다. 그리고 문틀도 보면 대체로 한 자 띄우고 쓰고 그다음에 바뀔 때는 또 한 자 띄워야 되는데 똑같이 앞에서부터 시작해서 나가는데 이런 것 유의해 주시고, 학교 현관이나 교장실에 게시된 것을 보면 태극기를 설명한 것을 봐도 한자가 틀린 것이 많아요. 그래도 본 둥 만 둥 하고 있거든요. 물론 제작자가 만들어 놓은 것을 새로 고치려고 하면 돈도 많이 듭니다마는 이런 것 한 번 유념해 주시면 좋겠습니다.

예.

그리고 교가를 많이 제창, 교가 1절이 있으면 1절, 4절이 있으면 끝까지 많이 외우고 교가대회를 해서 교가를 많이 부르도록 하면 좋겠습니다. 지금 외국에 가면 동창생 선·후배가 모여서 노래를 하는데 교가가사가 부족해서 못 부릅니다. 어릴 때부터도 애교심도 있고 나라를 사랑하는 마음도 있고 해서 교가를 많이 외우고, 또 부르도록 권장을 했으면 좋겠습니다. 다음에 기초교육이 가장 중요합니다. 우리 학교에서 43년간 교육계에 있었습니다마는, 1학년을 한 3분의 1을 했지 싶은데요. 집에서 잘못 배워오는 수가 많아요. 지금은 수준이 높아서 잘 배워 오겠지만 30년, 40년 전에 보면 집에서 송아지 노래를 부르는데 ‘엄마 닮았네’를 1년 내내 ‘엄마가 닮았네’ 하면서 1년 내내 부르고 있습니다. 그리고 산토기 노래를 부르면 교과서에는 깡충깡충으로 되어 있는데 집에서 깡총깡총으로 배워서 아무리 고쳐도 안 돼요. 그래서 기초교육이 세계를 지배한다는데 기초교육이 잘 되어 있어야 되지 않느냐 생각이 들고요. 제가 재직 시에 어떤 할아버지가 교육감님 찾아가서 “요새 교육을 이렇게 하고 있나?” 손자가 할아버지 보고 “안녕하세요?” 인사한답니다. “안녕하세요?” 이것 되겠느냐? 그래서 교육감님 이야기는 “안녕하십니까?” 라고 지도해 달라고 해서 한 학교에서 4년간 “안녕하십니까?” 지도를 하고 다음 학교에 갔는데 가니까 아이들이 또 “안녕하세요?” 이렇게 인사해요. 그래서 “안녕하십니까?” 라고 지도해 달라고 선생님한테 부탁하니까 2학년 주임선생님이 교과서를 가지고 오더니 “여기 어디에 안녕하십니까? 로 되어 있습니까? 안녕하세요? 라고 되어 있는데요.” 그래서 교과서는 집필했으니까 그냥 썼다 하더라도 그 지역성에 맞게 할아버지가 좋아하는 우리 전통예절에 맞는 교육을 해야 안 되나 하는 생각이 드는데, 여러 교육 관계되는 분들은 어떻게 생각하는지 다시 생각할 여지가 없나 하는 것을 묻고 싶습니다. 이상 마치겠습니다. 고맙습니다.

최병욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 남정달 위원님 질의하십시오.

이희웅 교육장님을 비롯한 남부교육청 관계관 여러분 대단히 수고 많으셨습니다. 제가 오늘은 업무보고 내용 중에서 질의를 몇 가지 하겠습니다. 제일 먼저 재정인데 하드웨어에 78%를 투여했고 소프트웨어에는 12.9% 정도, 인적소프트웨어에 이렇게 했는데, 앞으로 하드웨어는 줄이고 소프트웨어에 치중할 생각은 없으신지 물어보고 싶습니다.

예. 적극 검토하겠습니다.

인프라라고 하면 교육인프라 중에서 하드웨어는 제가 얼마 전에 일본을 가 봐도 우리 대한민국만큼 안 되어 있어요. 옛날에 한 20년 전에 갔을 때는 일본이 더 잘 되어 있었는데 지금은 대한민국이 상당히 잘 되어 있습니다. 그러니까 앞으로는 인적 개발하는 데 더 많은 예산을 투여해야 한다고 생각합니다. 1페이지였습니다. 그다음에 3쪽, 창의적이고 도덕적인 세계시민 육성을 시교육청 업무보고 시에 지적을 했습니다. 전국 14개 시·도는 인간 만드는 것이 더 우선이라고 생각했고, 서울과 대구는 공부 가르치는 것이 우선이라고 지표가 되어 있습니다. 그런데 남부교육청은 그래도 주요 교육시책 첫 번째는 인성을 겸비한 창의성이 있는 학생을 기른다고 되어 있어서 다른 교육청에서는 시교육청이 했는 그대로 했는데 남부교육청이 그래도 사람을 먼저 가르친다고, 길러야 된다고 생각을 하는데 교육장님 그 뜻이 맞습니까?

예. 맞습니다.

그럼 아주 바르게 봤다고 저는 생각합니다. 세 번째는, 6쪽입니다. 평가에 대한 말씀이 있습니다. 평가방법 중에서 형성평가에 치중을 주는 것 같은 느낌을 제가 가지고 있습니다. 그런데 모든 교과영역에서 형성평가를 해야 되는지 그것을 한 번 물어보고 싶습니다.

일반적으로 어떤 수업이 이루어지고 나면 그 수업의 성과를 점검하기 위해서 형성평가를 실시하고 있습니다. 그러나 예술에 속하는 과목 같은 경우에는 1시간에 끝나지 않는 작업이 있을 수가 있습니다. 그럴 경우에는 몇 시간을 치르고 난 이후에 형성평가를 해도 무방하다고 생각을 합니다.

평가는 제가 깊이 연구해 왔습니다. 형성평가를 해야 되는 것은 지적인 부분에 형성평가를 해야 되는 것입니다. 기능적인 평가에는 형성평가하는 것이 아니고 실기평가를 해야 됩니다. 태도에 대한 평가는 반드시 수행평가로 하는 것입니다. 최근의 이론입니다. 그래서 우리 교육전문님들께서는 이 평가에 대해서 아주 큰 관심을 가지시고 더 연구해 주시면 좋겠고요.

예. 그렇게 하겠습니다.

혹시 학교평가를 하는 경우에 입학당시에 30점을 맞은 학교와 들어올 때 50점을 맞은 학교를 똑같이 해서 결과적으로 입학당시에 30점인 그것을 무시하고 이 아이들이 50점까지 올라갔다, 플러스 20점이 되었는데, 그다음에 입학당시에 50점 아이들은 55점밖에 못 올렸다. 그런데 외형적으로 나타나는 것은 이쪽이 더 잘 한 것으로 보이기 쉽습니다. 그래서 앞으로 학교평가를 하실 때에는 합리적인 논리적인 평가로, 들어올 때 아이들이 어땠느냐, 그것을 간과하지 말아 주셨으면 합니다. 그 학교에 들어올 때 시설이 나쁘다든지 교육여건이 나쁜 학교에 가고 싶어서 가신 선생님은 없습니다. 교육청 형편 때문에 갔는데 거기서 또 좌절을 맞본다면 아이들에게도 그것이 영향을 미치기 때문에 평가에 남다른 관심을 가져 주시기를 부탁드립니다.

예. 투입·산출을 고려해서 평가하도록 하겠습니다.

그다음 네 번째는, 11쪽입니다. 존경받는 선생님상, 선생님이 존경을 받았다면, 아주 간단하게 답을 해 주십시오. 어떻게 하면 선생님이 존경을 받으시겠습니까?

선생님이 존경을 아주 깊게 그리고 넓게 받는 방법은 학생들을 사랑하는 것이라고 저는 생각합니다.

예. 감사합니다. 그것도 제가 연구를 해왔습니다. 학생들이 학부모로부터 신뢰를 받아야지 결국은 존경을 받는데 그렇게 하기 위해서는 가장 중요한 것이 저는 효율적인 학교 학습 풍토를 만들어 주는 것이다, 그렇게 생각합니다. 남귤북지(南橘北枳)라고 하는 고사성어가 있습니다. 양쯔강 이남에 있는 귤을 양쯔강 이북에 아주 척박한 땅에 심으니까 탱자가 된다는 이야기지요. 제가 교장 시절에 다른 학교에 문제성이 있어서 전학 온 아이들이 저희 학교에 오면 문제를 안 일으켜요. 그것이 바로 효율적인 학교 학습 풍토가 되어 있기 때문에 그렇다, 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 앞으로 학교에 학습 풍토를 어떻게 효율적으로 만들어 줄 것인가 하는 데 대해서 각별한 신경을 쓰도록 교육행정을 이끌어 주시면 감사하겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

두 번째, 존경받는 선생님이 되기 위해서 선생님이 아이들에 대한 사랑, 아까 교육장님이 말씀하신 데 전적으로 공감합니다. 어떻게 사랑을 해야 되느냐? 미쳐야 됩니다. 아이들에 대해서 미쳐줘야 됩니다. 선생님이 아이들에게 미칠 수 있게 하려면 교육행정은 그렇게 해 주셔야 된다고 저는 생각합니다. 그러면 아이들이 미칠 수 있습니다. 그렇지 않고 지금 하는 식으로 하면 교육효과는 마찬가지라고 생각합니다. 그다음에 제가 열한 가지를 했는데 한 가지만 더 하겠습니다. 수업연구 횟수를 연 2회 한다고 하셨는데 다른 교육청보다는, 시교육청은 2·4·2로 한다고 그래서 그것보다 적어서 참 다행입니다. 교장선생님들이 저에게 하시는 말씀 중에, 이것은 중등입니다. 1년 내내 수업 가서 보느냐고 아무것도 못한다, 그런 이야기를 하십니다. 교장선생님이 학교 경영을 하시려면 깊이 사고를 해야 되고, 또 연구를 해야 되는데 수업 다닌다고 못한다고 하는 이야기는 너무 가슴 아픈 이야기 아니겠느냐? 그래서 수업은 선생님이 정말로 교사의 양심으로 스스로 수업연구를 한다는 심정으로 수업을 할 수 있게 이끌어가는 것이 바람직하다고 저는 생각합니다. 마지막에 아이들이 수업시간에 수업을 받을 때 진짜 선생님에게 열중하느냐, 교육장님이 판단하시기에 어떠하다고 생각하십니까?

대개 선생님에 따라서 학생들의 반응은 다를 것이라고 생각합니다마는, 지금 저희들이 교과목에 따라서 수준별 이동수업 또는 수준별 수업을 하고는 있습니다마는 적어도 한 20% 정도의 학생들은 몰입을 하지 못하는 그런 경우가 많다고 저는 판단하고 있습니다.

예. 감사합니다. 저도 교장시절에 보면 저는 90%가 안 본다고 저는 판단했습니다. 그런데 멜러비언 차트에서 이야기하는 것이 아이들이 인지를 잘 하기 위해서 어떻게 해야 되느냐? 아주 답이 나와 있습니다. 선생님의 교육활동을 하시는 모습을, 학생들이 상호작용하는 모습을 잘 쳐다보면, 13년 연구했는 것입니다. 55%의 효과가 있다고 했습니다. 그다음에 잘 들으면 38%의 효과가 있다고 했습니다. 그러면 잘 듣고 잘 보면 93%의 효과를 볼 수 있다. 저는 확신합니다. 잘 보는 것이 더 중요한데 미국 사람들은 오디오 비전(audio vision)이라고 그래요. 오디오하고 보는 것이 더 중요하다고 하는데 미국사람들 틀렸습니다. 백문이 불여일견이라고 하는 우리 동양의 생각이 맞습니다. 잘 봐야 됩니다. 그다음에 잘 듣게 해 주면 더 좋지요. 잘 보는 방법을 장학지도 시에 강조해 주시면 고맙겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

정리를 하겠습니다. 디자인교육 지금까지 계승해 주셔서 너무 감사합니다. 제가 2004년도에 근무할 당시에 전국혁신 교육엑스포를 하는데 이것을 들고 나가서 최우수상을 받았습니다. 대구의 미래는 옛날에 진짜 명성을 떨쳤던 이 디자인, 섬유를 한 번 개발해 봐야 되겠다는 그런 뜻으로 이탈리아에서 시작된 레지올 에밀리아 프로젝트(Reggio Emilia Project)를 본받아서 그때 시도를 했는데 지금까지 그것을 해 주시니까, 아주 계승·발전시켜서 해 주시니까 대구의 미래가 아주 밝다고 생각합니다. 주민직선제 교육감, 교육의원의 시대를 맞이해서 주민들이 요구하는 기대 수준이 굉장히 높습니다. 그 기대 수준에 부응할 수 있는 교육행정 교육활동이 이루어지기를 간절히 소망하면서 지루했는지 모르겠습니다마는 질의를 마치겠습니다. 고생하셨습니다.

감사합니다.

남정달 위원님 수고하셨습니다. 김경식 위원님 질의하십시오.

김경식 위원입니다. 교육장님, 남구에 많은 학부모님으로부터 질의를 받은 내용입니다. 남구에 여고문제가 이미 교육장님 잘 알고 계시겠지만 경일여고라든지 사립형 자율고가 됐지요?

자율형사립학교로 지정되어 있습니다. 맞습니다.

시간이 없기 때문에 짧게 질의를 드리겠습니다. 남구의 여고학생들 진학관계 교육장님 생각하고 계시는 것 한 번 들어보겠습니다.

저희들 교육청에서도 중학생들의 특히, 여중학생들의 배정문제와 관계가 있기 때문에 경일여고 문제를 본청에서 심도 깊게 검토하시도록 저희들이 건의를 하였습니다.

내용을 제가, 혹시나 남구의 학부모들이 질의하면 제가 답변할 수 있어야 될 것 같은데요. 아마 경북여고도 공립형이 되었지요?

맞습니다.

남구의 학생들이 경북여고에도 진학을 하지요? 지금까지 말입니다.

지금까지는 경북여자고등학교는 조절학교로 해서 1학군, 2학군에서 다 받아들이고 있습니다.

제가 말씀드리는 것은 남구에 거주하고 있는 중학생, 여중생입니다. 아마 남구의 학부모님들이 굉장히 여기에 신경을 많이 쓰고 있는 것 같아요. 본 위원이 많은 남구의 학부모로부터 이야기를 들으면 제가 오히려 반문을 했다고요. “어떻게 하면 좋겠습니까?” 이렇게 물었더니 남구 봉덕동입니까?

예.

그쪽에 있는 주민들은 “우리 학군을 풀어라.” “수성구와 풀어다오.” “우리는 신천강만 건너면 바로 수성구에 학교가 있는데” 바로 옆에 학교가 있답니다. “여고가 있는데 “왜 우리가 저 달서구 쪽으로 가야 하느냐?” 이런 이야기가 나옵디다. 그 점에 대해서 우리 교육장님, 앞으로 시교육청과 협의해서 남구의 학부모님들의 기대에 어긋나지 않도록 조치해 주십사 하고 부탁드리겠습니다.

예. 적극 건의하도록 하겠습니다.

그다음 지금 소년체전이 다음 달로 다가오고 있지요?

예. 그렇습니다.

제가 남구에 지금 소년체전에 대한 전망이라고 할까요? 짧게 한 번 말씀해 주십시오.

지난해에는 저희들 남부교육청 관내에 학교들이 선전을 했습니다. 그래서 금메달을 11개 해서 합개 30개의 메달을 땄습니다. 그런데 올해는 초등학교 6학년들이 작년에 실적이 아주 좋습니다. 그런데 그 6학년들이 중학교 1학년으로 이렇게 진학해 버렸습니다. 그래서 작년보다는 다소 부진하지 않겠느냐는 걱정을 하고 있습니다. 그러나 최선을 다 해서 지난해의 수준으로 메달을 따려고 노력하고 있습니다.

예. 아마 16일쯤 되면 대진표를 짜지요?

예.

대진표가 나와 봐야 아마 전망예상이 나올 것입니다. 대진표에 따라서 혹시 메달의 색깔이 또 변할 수도 있거든요. 전망을 아마 담당자가 16일에 대진표가 나오면 예상전적이 나올 것이라고 생각하고 있습니다. 그다음 방과후에 혹은 하계나 동계휴가 중에 학급에서 학력부진아학생을 지도하면 지도수당을 지급하지요?

예. 그렇습니다.

그러면 소년체전하고, 체육하고 관계되기 때문에 제가 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 다른 분야는 외람된 얘기입니다만 체육을 하나 예를 들겠습니다. 하계나 혹은 동계휴가 중에 교기를 지도하는 선생님 어떤 사기진작을 위해서 남부교육청에는 대책이 있습니까?

현재로는 선생님들의 일과 중에는 다른 수당을 지급할 수가 없기 때문에 일과 중에 지도하시는 선생님에 대해서는 별 대책이 사실은 없습니다.

수당보다도 점심, 아침부터 나와서 오후 늦게까지 지도를 했다면 점심 칼국수 한 그릇이라도 학교에서 제공하지 않고 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 그렇습니까?

그러나 일과시간이 지난 이후에는 시간외수당을 지급하고 있습니다.

예. 제가 말씀드리는 것은 시간 이후가 아니고요. 아침, 예를 들어서 9시부터 오후 한 4시30분까지 근무시간 아닙니까? 정상이. 그 시간에는 그 체육교사에게 어떤 사기진작을 위한 대책이 전혀 없지요?

예. 사실은 없습니다.

제가 왜 물었냐 하면요. 아까 방과후 교육 활동 부진아학생을 지도하고 있는 선생님들에게는 시간당 1만 5,000원, 혹은 2만원, 3만원 이렇게 지급하고 있지요?

예. 맞습니다.

그래서 아까 제가 체육이란 다른 종목 음악이나 미술 등등은 있습니다만 외람되게 제가 체육을 하나의 예를 들은 것입니다. 이것 형평성에 조금 맞지 않는다고 본 위원은 생각하는데 교육장님은 어떻게 생각하십니까?

예. 이 문제는 저도 학교에 있을 때 상당히 고민해 봤던 문제입니다만 단위학교에서는 어떻게 할 도리가 없었습니다.

교육장님, 이것은 우리 법규에 그렇게 되어 있기 때문에 학교에서 예산편성도 할 수 없고.

예. 맞습니다.

그래서 교육청과 혹은 아니면 교과부에 하더라도 이 법을 개정해서라도 다만 얼마라도 선생님들의 사기진작을 위해서는 점심 한 그릇이라도 선생님들에게 제공해서 교기지도를 할 수 있도록 해야 안 되겠나 하는 본 위원의 생각입니다. 이렇게 학교에서 이러한 우리 지도선생님들에게 어떤 인센티브를 제공하지 않으면서도 “소년체전에 가서 메달을 따라.” “메달을 따라.” 안 따면 또 선생님 학교에서 동료직원들, 혹은 교장·교감선생님 눈치를 보게 됩니다. 본 위원이 한 20여 년간 체육지도를 해 봤기 때문에 저도 어느 누구보다도 그 고충을 잘 알고 있습니다. 그래서 교실에서 1시간 지도하는 선생님, 수학이나 혹은 국어를 지도하는 선생님들에게는 수당 1만 5,000원, 3만원 그 사이, 제가 최고 많이 주는 학교는 3만원까지 알고 있습니다. 그렇게 지급을 하고, 혹은 예산편성 부진아 지도 예산편성도 하는데 유난히 아침부터 나와서 뙤약볕에 온종일 운동에서 지도하고 있는 선생님들에 대한 것은 아마 하루에 8시간 하는지 그것은 모르겠습니다만 학교에 따라 실정이 다를 것입니다. 그렇게 하는 데도 우리 선생님들에게는 어떤 보람을 주지 못하는 것은 본 위원은 굉장히 가슴 아픈 생각입니다. 정말 법규를 고치더라도, 그 선생님들 제가 수당을 주자, 얼마 주자, 그것이 중요한 것이 아니고 뭔가 사기진작의 차원에서 어떤 혜택을 줘야 안 되겠느냐 하는 생각인데 교육장님 아까 말씀하시기를 그렇게 생각하신다고 하니까 한 번 차기연도에는 기대해 보겠습니다.

예. 적극 건의하도록 하겠습니다.

교육장님, 요즘 이슈가 되고 있는 학교폭력 관계 때문에 혹시 남부교육청은 어떻게 하고 있는지 모르겠습니다만, 오후에 우리 선생님들 방과후라 할까요? 근무시간이 어떻게 되는지 모르겠습니다만, 2인 1조를 짜서 학교 순회를 하고 있습니까? 우리 선생님들.

예. 그렇습니다.

지난 어저께 모 교육청에서는 “6시까지 하고 있습니다.” 이러더라고요. 남부에는 어떻게 몇 시까지 하고 있는지 모르겠습니다. 예를 들면 초등학교나 중학교나 똑같지요? 맨 근무시간은.

예. 저희들이 교육청에서 일괄해서 언제까지 이렇게는 정하지 않고 있습니다. 학교사정에 따라서 교장선생님이 판단하셔서 순회를, 또 순찰을 하도록 그렇게 하고 있습니다.

예. 이것은 본 위원의 생각으로는 우리 선생님들이 정말 근무시간 내에는 또 해야 되지만, 근무시간 외에 6시까지 혹은 이렇게 어떤 교육청에서는 그렇게 말씀하시던데 이것은 하나의 임시의 방편이지 영구적이라고 우리 교육장님 생각하십니까?

그렇지는 않습니다. 본청에서도 이 부분에 대해서는 후학기에는 학교지킴이를 더 늘려서 선생님들의 고충을 아마 많이 해소할 것으로 그렇게 알고 있습니다.

예. 잘 알겠습니다. 아마 제가 말씀드린 것은 이것 선생님들의 생활지도 차원에서도 해야 되겠지만 이러한 시간에 선생님들이 교재연구해야 될 그 시간을 빼앗겨서는 안 된다는 본 위원의 생각입니다. 시간이 없어서 제가 마무리를 하나 하겠습니다. 교육장님, 새로운 교육감이 아마 7월1일부터 취임을 했습니다. 그러나 교육과정이 혹시 2학기 때에 시교육청에서 교육정책이 바뀌어 질 것이라고 생각합니까?

아까도 말씀을 올렸습니다만 9월1일 이후가 되면 본청과 지역교육청 사이에 기능 개편에 있습니다. 그래서 그 기능 개편과 더불어서 아마 교육감님의 어떤 정책이라고 하는 것이 다소 반영되지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.

본 위원이 우려하는 것은 지금 현재 2010학년도가 거의 한 학기, 1학기는 거의 마무리 단계에 있습니다. 2학기에 새로운 교육감의 정책이 일반학교에 결론적으로 시달되는 것 아닙니까? 시달되었을 때 일선학교에서 많은 혼동을 가져오면 그 정책에 대한 학교에도 교육계획을 새로이 수립을 하거나 혹은 수정해야 될 그런 경우가 생길 것 아닙니까, 그렇지요?

예.

정책수립이나, 혹은 수정·보완해야 될 것은 결론적으로 말하면 학교의 교직원들이 해야 됩니다. 선생님들이 해야 되거든요. 선생님들이 하다 보면 거기에 매달리다 보면 지금까지 쌓아놓았던 학교 계획이 또 새로운 것들이 나오면 일선학교는 매우 혼동을 가져올 것이다, 이런 본 위원의 생각입니다. 그렇다 보면 우리 학교들 지도하는 데도 혹은 초점이 달라지는 경우가 있거든요. 지금 1학기 동안에는, 예를 들어 동에서 서쪽으로 10m쯤 왔는데 새로운 정책이 되면 또 이것이 그런 경우가 아닐 수도 있겠지만 다시 원점으로 돌아가는 방향으로 서에서 동으로 가야 될 그런 경우가 또 생긴다 이 말입니다. 제가 말씀드린 것은 어떤 혼동을 가져와서는 안 된다 하는 것입니다. 그래서 교육장님께서 시교육청의 정책이 이것은 저희들이 교육청에서는 당연히 받아들여야 되겠지요. 그러나 이것을 조금 이래도 교육청에서 잘 검토하시고 심도 있게 검토하셔서 일선학교에 정말 혼동이 없이 우리 학생들을 전적으로 학생 지도할 수 있도록 그러한 것도 정상참작이라 할까요? 그런 것도 심도 있게 해 주십사하고 부탁을 드립니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

김경식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계시지요? 여러 교육위원님과 남부교육청 교육장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 장시간 동안 수고가 대단히 많으셨습니다. 이상으로 남부교육청 소관 업무보고의 건에 대한 질의 종결을 하겠습니다. 그러면 잠시 정회한 후 오후 2시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 대구광역시 달성교육청 교육장 김영수입니다. 평소 존경하는 대구광역시의회 교육위원회 장식환 위원장님을 비롯한 여러 의원님들을 모시고 2010학년도 우리 교육청 주요업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 주요업무보고를 드리기 전에 먼저 우리 교육청 간부를 소개해 드리겠습니다. 이쪽에 서 계시는 분이 김점식 교육과장님입니다. 김해원 관리과장님입니다. (간부인사) 지금부터 2010년도 달성교육청 주요업무를 배부해 드린 유인물에 따라 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 첫째, 일반 현황, 둘째, 달성 교육의 지향, 셋째, 주요업무 추진계획, 넷째, 역점 추진 과제, 다섯째, 특색 사업 순서로 말씀드리겠습니다. 먼저, 1쪽 일반 현황입니다. 우리 교육청의 기구는 2과 9담당으로 되어 있으며, 직원의 정원은 56명입니다. 현원으로는 교육전문직 9명, 교사 6명, 일반직 30명, 기능직 10명, 연구직 1명, 계 56명으로 정원과 같습니다. 관내 학교 현황을 말씀드리면 2010년6월30일 현재 유치원 36개원, 초등학교 25개교, 중학교 14개교로 총 75개교입니다. 학급 수는 831학급, 학생 수는 2만 1,816명, 교원 수는 1,305명이며, 사무직원 수는 190명입니다. 2쪽입니다. 평생 교육 기관으로는 학원이 278개원, 교습소가 124개소, 개인 과외 교습자가 268명으로 파악되고 있습니다. 재정 현황은 총규모 379억 8,687만원이며, 교수·학습활동 지원에 6.6%인 25억 258만 9,000원, 교육격차 해소에 14.6%인 55억 5,067만 7,000원, 보건·급식·체육활동에 5%인 18억 9,462만 4,000원, 학교재정 지원관리에 46.8%인 177억 6,079만 1,000원이고, 학교교육 여건 개선시설에 25.2%인 95억 8,473만 9,000원이며, 평생·직업교육에 0.2%인 8,878만원, 그리고 우리 교육청의 교육행정비로 1.6%인 6억 467만원이 편성되어 있습니다. 3쪽입니다. 보고 순서 두 번째, 달성 교육의 지향을 말씀드리겠습니다. 달성 교육은 2010 대구교육의 방향과 유치원, 초·중학교 교육과정 및 2009 달성 교육 평가 결과를 교육의 기저로 하며, 주요 교육 시책으로는 풍부한 창의성을 지닌 학습자 양성과 건전한 인성을 갖춘 생활인 육성으로 하고, 이를 뒷받침하기 위하여 자율과 협동의 학교 공동체 구축, 쾌적하고 효율적인 교육 환경을 조성하여 우리 교육청 비전인 미래의 인재 육성과 교육지표인 창의적이고 도덕적인 세계시민 육성에 이바지하고자 합니다. 4쪽입니다. 보고 순서 세 번째, 2010년도 주요업무 추진내용을 말씀드리겠습니다. 첫째, 풍부한 창의성을 지닌 학습자를 양성하기 위해서는 학력향상 방안 강구 외 4개 항으로 나누어 추진하고 있습니다. 첫 번째 항, 학력 향상 방안을 강구하기 위해서는 아침수학공부 10분 운영의 내실화, 기초·기본 학력 담임 책임지도제 실시 등을 통해서 기초·기본 학력을 정착하고, 학교별 주제가 있는 교육과정을 운영하는 등 특색 있는 교육과정을 운영하며, 학습 저해 요인에 대한 종합적 진단 서비스 체계화, 달성 Wee센터와 연계한 심리·학습 클리닉 운영 등 학력 향상 지원 체제를 구축하고 있습니다. 5쪽입니다. 수업지원 중심의 맞춤형 장학 활동을 강화하고, 학업 성적 관리의 객관성·공정성·신뢰성을 확보하는 등 학력 신장을 위한 평가 방법 개선에도 노력하고 있습니다. 두 번째, 창의성 교육의 내실화를 위해서는 창의성 교육 연구학급 선정·운영, 수업발표대회 및 연구교사제 참가 등 교실 수업 개선을 통한 창의력 신장에 힘쓰고, 6쪽입니다. 아침 독서 10분 운동의 지속적 추진과 달성독서종합발표대회를 개최하여 독서·논술 교육을 강화하고 있습니다. 또한 창의성 교육 지원단 운영, 수업 기술 나누기 카페 활용 등을 통하여 교사의 창의성 교육 연구·연수를 활성화하는 한편, 창의성을 키우는 학교·학급 환경 탐구장화, 신나는 창의 교실 운영 등 체험중심의 창의성 교육이 이루어질 수 있는 환경을 조성하여 창의력 발현의 교육기회를 확대해 나가고 있습니다. 세 번째, 글로벌 인재 역량을 함양하기 위해서는 영어로 진행하는 영어 수업 활성화, 영어 회화 전문 강사 채용 및 원어민 보조 교사 확대, TaLK 원어민 장학생 등을 활용하여 외국어 의사소통 능력 기르기에도 힘쓰고 있습니다. TaLK 원어민 장학생에 대한 자세한 내용은 뒤에서 다시 말씀 올리겠습니다. 7쪽입니다. 달성영재학급, 달성영재교실, 달성교육청 영재교육원을 통하여 꿈과 재능을 키워주는 영재 교육을 해나가고 있습니다. 특히, 우리 교육청이 교사 관찰에 의한 추천으로 영재학생을 선발하는 시범교육청인 만큼 각 분야의 재능 있는 영재아의 조기 발굴 및 육성에도 진력을 다 하고 있습니다. 달성창의과학캠프운영, 찾아가는 달성과학교실 및 화원발명교실운영, 탐구 중심의 과학 관련 경진 대회 참가 등을 통하여 과학적 발견 및 탐구 능력 신장에 힘쓰는 한편, 컴퓨터 꿈나무를 발굴·육성하여 정보 통신 기술 활용 능력을 신장하고, 8쪽입니다. 달성미술실기대회, 달성창의미술전시회, 달성국악경연대회 등 체험 중심의 문화 예술 교육 기회 확대와 학생 주도의 문화 예술 행사를 활성화하고 있습니다. 네 번째, 진로·직업 교육 내실화를 위해서는 진로 상담 활동 강화 나의 자서전 쓰기 등 적성에 따른 진로 교육을 강화해 나가겠습니다. 9쪽입니다. 주요업무 큰 것 두 번째, 건전한 인성을 갖춘 생활인을 육성을 위해서는 실천 중심 인성 교육 강화 외 3개 항으로 나누어 추진하고 있습니다. 첫째 항, 실천 중심 인성 교육을 강화하기 위하여 훈화 교육을 지속적으로 실시하여 배려와 존중의 생활 태도를 함양하는 바른 생활 습관의 정착에 힘쓰고 있으며, 예절체험교육센터를 활용하여 2011 대구세계육상선수권대회를 대비한 예절·친절 교육을 더욱 강화하고, 학생 집단 야영 프로그램 참가를 통한 수련·체험 활동의 내실화를 위해서도 노력하고 있습니다. 10쪽입니다. 건강 관리 능력을 신장하기 위해서는 초등학교 육상 우수선수 선발대회 및 합동 훈련 실시를 통해 학교체육 활성화에 노력하고 있으며, 다가오는 제39회 전국소년체육대회에서 좋은 성적을 거양할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 또한, 학교스포츠클럽 활성화와 1인 1운동 지속적 실천으로 학생 건강 증진에 힘씀은 물론 각종 질병 및 약물 오·남용 예방 교육을 강화하여 건전한 생활습관 형성에도 앞장서 노력하고 있습니다. 11쪽입니다. 세 번째, 예방 중심의 생활지도를 강화하기 위해서 학교 폭력 예방 및 근절을 위한 신고 시스템 운영, 지역 사회와 연계한 교외 생활 지도 지속적 전개 등, 안전한 학교 문화 조성에 힘쓰고, 특히, 요사이 문제가 되고 있는 성폭력 예방을 위한 가정과 사회와 연계지도 방안을 강구하여 학부모 사이버 패트롤을 운영하고, 또 정보화 역기능 예방 교육 등을 통하여 건전한 정보 문화 정착을 위해서도 노력하고 있습니다. 또한 학생 상담 자원 봉사제 운영과 교육 상담실 운영 내실화를 통해 학생 상담을 활성화해 나가고 있으며, 달성 Wee센터에서는 진단, 상담, 치료가 가능한 One-stop 상담 및 치유 프로그램을 운영하여 학생들의 학교생활에 실질적 도움을 주고 있습니다. 12쪽입니다. 큰 네 번째, 더불어 살아가는 세계시민 자질 함양을 위하여 달성연합어린이회 운영, 학생 동아리 활동 강화 등을 통해 공동체 의식을 함양해 나가고 있습니다. 또한 생명의 존엄성과 자아 존중 태도를 함양하는 등 올바른 가치관 형성에도 힘쓰며, 태극기, 애국가, 무궁화 관련 교육과 통일 교육을 강화하여 굳건한 국가 정체성 확립은 물론 다문화 가정 학생 특별 교육 지원과 협력 네트워크를 구성하여 다문화교육 내실화에도 힘써 나가고 있습니다. 13쪽입니다. 주요업무 세 번째, 자율과 협동의 학교 공동체를 구축하기 위해서는 사교육비 줄이기를 지속적으로 추진하고, 그 외에 3개 항으로 나누어 추진하고 있습니다. 첫 번째, 사교육비 줄이기 위한 지속적 추진 내용으로 시교육청이 중심이 되는 대구 e-스터디를 활성화하고, 초등 돌봄교실 확대 운영 등을 통하여 사교육비 경감 실현을 위한 기반을 구축하고, 방과후학교 저소득층 자유수강권과 단위 학교별 특성화 프로그램을 지원하여 방과후학교 교육 서비스 강화에 힘쓰고 있습니다. 14쪽입니다. 학원비 투명성 및 학원 운영자 책무성 제고를 통하여 학원 수강료 안정화 및 투명성 제고에도 노력하고 있습니다. 두 번째, 학교 자율화·다양화 정착을 위해 주제가 있는 학교 특색 경영으로 미래지향적 학교 자율 경영 체제 정착에 힘쓰며, 학교 회계 예·결산서를 홈페이지에 공개하여 교육 재정 운영의 효율성·투명성을 제고함은 물론 교원 업무의 경감 및 효율적 개선에 앞장서겠습니다. 15쪽입니다. 큰 세 번째, 교원 능력 개발 지원을 확대하기 위하여 교원능력개발평가 컨설팅팀 구성·운영으로 교원능력개발평가제의 안정적 정착을 위해 노력하고 있으며, 수요자 중심 맞춤형 연수 기회를 확대하는 등 교원 연수·연구 활동 지원을 확대해 나가고 있습니다. 또한, 교원 인사 제도 개선 연구를 통하여 능력과 성과 중심의 인사 행정을 구현하며, 교원 이러닝 및 ICT 활용 교육 연수 지원으로 교원 이러닝 역량 함양을 위해 노력하고 있습니다. 16쪽입니다. 네 번째, 신뢰와 감동의 교육 행정을 구현하기 위해서는 학생·교사와 교육장과의 대화 시간 운영으로 교육공동체의 교육활동 참여 기회를 확대해 나가고 있으며, 좋은 학부모 교실 참가를 권장하는 등 체계적인 학부모 정책 추진에도 힘써나감은 물론, 달성교육 소식지를 발간하여 시민이 감동하는 달성 교육이 되도록 홍보도 강화하고 있습니다. 또한, 공직자 청렴 교육, 전화친절도 평가 등을 통해 보다 나은 교육행정 서비스가 되도록 온 힘을 쏟고 있습니다. 17쪽입니다. 주요업무 네 번째, 쾌적하고 효율적인 교육 환경을 조성하기 위해서는 학생 중심 교육 복지 증진 외 4개 항으로 나누어 추진하고 있습니다. 첫 번째로 학생 중심의 교육 복지를 증진하기 위해 저소득층 가정 유치원 자녀 교육비 지원, 저소득층 자녀 학교 급식비 지원 등으로 교육 복지 대상 학생 지원을 강화하고, 소규모 학교 환경개선 사업 지원 사업으로 교육 격차 해소에도 힘쓰고 있습니다. 학교 급식 시설·설비를 개선하고, 식재료 안전성 검사 등으로 안전하고 위생적인 학교 급식을 실시하고, 18쪽입니다. 노후 시설 개·보수, 장애인편의시설 설치 등으로 쾌적한 교육 환경을 조성해 나가고 있습니다. 두 번째, 유아·특수 교육 여건 개선을 위하여 사립 유치원 학급 담임 수당 지원으로 유아 교육의 공교육 체제 기반을 구축하고, 수업 개선 중심의 장학 활동 강화로 유치원 교육과정 운영의 내실화를 기하고 있으며, 19쪽입니다. 특수학급 신·증설, 특수교육보조원 배치 등으로 특수 교육 지원을 강화해 나감은 물론 특수교육지원센터 운영을 활성화하여 수준 높은 특수교육을 실현하기 위하여도 노력하고 있습니다. 세 번째, 과학·기술 교육 기반을 개선하기 위해서는 과학 실험실 현대화 사업의 지속적인 추진, 과학·환경 교육 학교 평가제 운영으로 선진 교육 여건 조성에도 적극 노력하고 있습니다. 20쪽입니다. 네 번째, 교육 정보화 인프라 고도화를 위해 학내 전산망 구축 및 노후 장비를 교체하여 차세대 교육 정보화 기반을 확충하고, 교육용 S/W 구입비를 지원하여 교육 정보화 자료 개발·보급에 힘쓰고 있으며, 학교 도서관 현대화 사업에도 온 힘을 쏟아 학교도서관 여건 개선에도 앞장서고 있습니다. 다섯 번째, 평생 학습 사회 기반을 구축하기 위해 달성도서관 등 공공도서관 활용을 권장하고, 지역과 함께 하는 학교를 운영하여 평생 학습 기회 확대에 노력하고 있습니다. 21쪽입니다. 보고 순서 다섯 번째, 우리 교육청 역점 추진 과제에 대하여 말씀 올리겠습니다. 첫째, 기초·기본 학력 정착입니다. 학력 향상을 위한 학교 기반을 구축하고, 다양한 학력 향상 지원 체제를 구축·운영하여 교수·학습 방법 개선을 통해 기초·기본 학력을 정착하고 공교육 활성화에 최선을 다하고 있습니다. 독서교육하고 아침수학 10분 운동 등이 대표적 사례입니다. 22쪽입니다. 둘째, 글로벌 예절 문화 가꾸기입니다. 이를 위해서는 예절교육 거점학교 운영, 기초 질서 지키기 생활화 등을 통해 예의바른 사람, 생활 중심의 예절·친절 교육에 힘쓰고 있습니다. 셋째, 친환경 녹색 생활 태도 기르기입니다. 이를 위해서는 물 사랑 운동 전개와 녹색 성장 맑은 달성 교육에 충실히 참여하고, 1교 1환경 지킴이 운영 등 환경 친화적인 삶의 실천에도 앞장서고 있습니다. 23쪽입니다. 넷째, 학부모의 학교교육 참여 활성화입니다. 이를 위해서는 학부모의 학교교육 참여 활성화를 위한 협의체를 운영하여 좋은 학부모 교실과, 좋은 학부모 교실은 이것입니다. 우수 학부모 교육정책이 반영될 수 있도록 노력하고 있습니다. 다섯째, 행복한 달성 교육 만들기입니다. 이를 위해서는 TaLK 장학생을 통한 방과후 원어민 수업을 활성화하고, 농촌 지역의 학교 특성에 맞는 교육과정을 운영하며, 지자체와 연계한 교수·학습 지원을 강화해 나가고 있습니다. 24쪽입니다. 보고 순서 여섯 번째, 우리 교육청 특색 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 첫째, 아침수학공부 10분 운영입니다. 그 내용이 앞에서도 언급됐습니다만 기초·기본 수리 능력을 정착시키기 위하여 아침시간 10분 동안에 초등학생 3학년 이상, 중학교는 전 학생을 대상으로 지자체에서도 예산을 지원받아 2년간 운영한 결과 지난해 10월에 실시한 학력고사에서 탁월한 성적 향상이 있었습니다. 올해에도 출제문제, 수리공책 제작 배포 등으로 더욱 알차게 운영되고 있으며, 특히, 타 시·도에서 이 내용을 듣고 벤치마킹을 요청해 와 우리들의 노하우를 전수해 주었으며, 관내 선생님들과 학부모들로부터 우수한 시책으로 호평을 받고 있습니다. 25쪽입니다. 둘째, 우리 고장 문화체험학습 테마연수입니다. 관내 초등학교 3～4학년 교사 전원을 대상으로 달성 지역 문화 유적을 답사하고, 학생들의 현장 체험 학습을 권장하여 우리 고장 우수 문화재를 알고 고장에 대한 자긍심과 애향심을 고취하고 있습니다. 26쪽입니다. 셋째, 농촌 교육복지 실현사업으로 실시하는 우선 정부초청 해외영어봉사장학생 앞에서 우리가 TaLK이라는 그것입니다. TaLK사업은 열악한 교육환경의 관내 학생들에게 방과후 수업을 통한 영어 부진학생 해소, 특히 시골이기 때문에 영어가 문제점이 있습니다. 그래서 TaLK 장학생을 이용해서 부진학생 해소와 사교육비 경감을 목적으로 관내 초등학교 18개교에 TaLK 원어민 장학생을 배치하여 외국 생활에 대한 간접 체험 및 외국어 습득 도모를 목적으로 합니다. 전체 초등학교는 25개교인데 나머지 7개교는 원어민교사가 배치되어 있습니다. 그래서 달성은 25개교 초등 전체가 원어민교사와 TaLK장학생과 원어민 장학생으로서 항상 수업을 영어로 가지고 해나가는 가장 기본을 지금 닦고 있습니다. 27쪽입니다. 농촌지역 연중 돌봄학교 운영은 농촌 지역의 소규모 학교 특성에 맞는 교육과정 운영과 연중 돌봄학교 운영으로 저소득층 및 취약계층가정 자녀의 교육기회 보장과 교육복지 실현을 도모하고자 합니다. 이상으로 2010년도 달성교육청 주요업무보고를 마치겠습니다. 더운 날씨에 아무쪼록 장식환 위원장님을 비롯한 여러 교육위원님과 시위원님들께서 아낌없는 질정과 조언을 해 주시면 수정·보완하여 달성 교육의 질적 향상을 위해 더욱 매진하겠습니다. 대단히 감사합니다.

교육장님 수고하셨습니다. 교육장님 제 자리에 앉아 계시면 되겠습니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김규학 위원님 질의하십시오.

교육장님 수고 많이 하셨습니다. 그리고 준비하느라 교육장님 및 간부님들 수고하셨다는 말씀드리겠습니다. 저는 업무보고를 받으면서 지금까지 교육 본청하고 4개 교육청의 업무보고를 받아 봤습니다마는 특색이 있다고 느껴지는 부분이 뭔가 하면 지역적 정책을 많이 말씀하고 계신다는 것을 들을 수 있었습니다. 그런데 다른 교육청과 달리 달성군에 대한 정책 특색에 대한 이야기를 많이 하고 그것에 대한 정책을 많이 입안했는 것 같은데 어떤 이유가 있었습니까?

대도시 옆에 있는 시골 농촌, 산촌 됩니다. 그래서 만약 교육정책을 잘못 펴나가면 격차가 너무 커집니다. 그래서 지역 여건에 맞는 것을 최대 활용하고, 또 정부나 우리 시교육청에서도 그 점을 생각해서, 또 달성군 지자체에서도 지원해 주고 해서 특색있는 사업이 많습니다.

예. 안 그래도 여기 달성군 같으면 도농복합도시라고 하는데 도농복합 도시에 걸맞은 정책들이 한 개씩 보여서 말씀드렸고요.

예.

그다음에 23쪽에 보면 행복한 달성 교육 만들기가 있지요? 거기에 보면 토요학교·일요학교 운영이라고 해놨는데 학생들 운영을 언제부터 하고 있나요?

연중 돌봄학교라고 해서.

금년도에 새로 했습니까, 전년도도 하셨습니까?

지난해부터 하고 있습니다.

지난해부터 하고 있습니까?

예. 현풍초등학교하고 경서중학교하고, 중학교 하나, 초등학교 하나를 대표로 해서.

그러면 학생들이나 학부모들 반응은 어떻습니까?

아주 좋습니다.

아주 좋아하고 있습니까, 학생들도 아주 좋아하고 있습니까?

학생들도 참 좋아하고 있습니다.

그러면 토요일·일요일 운영을 하면 학생들도 100% 참석하고 있나요?

예. 특히 경서중은 중학교인데도 소규모 학교고 해서 정부에서 현재 전액 지원하기 때문에 사실은 교원들이 조금 불편합니다. 다른 사람들은 다 좋습니다. 참으로 좋은 제도입니다.

이것은 물론 교원이 불편한 점도 있겠지만 어차피 교원은 학생들을 위하고 교육을 위해서 있는 것이잖아요, 그렇지요?

그래서 면담을 해 보니까 아주 보람있다고 생각합디다.

도농복합도시에 이렇게 해서 학생들의 신장을 높일 수 있다는 것은 참 괜찮다는 생각이 듭니다. 그래서 제가 행복한 달성 교육 만들기에 보니까 그것을 하나 제가 볼 수 있었던 부분인데, 그리고 우리 교육장님은 우리 달성교육청에 오신지 얼마나 됐습니까?

지난 3월1일자로 왔습니다.

그러면 교육청 교육장님으로 다른 데 계시다가 오셨습니까, 처음 오셨습니까?

저는 시교육청에서 근무를 오래 하고 2002년부터.

교육장으로는 처음 가셨네요?

예. 교장 8년 만기되어서 마지막으로 교육장으로 갔습니다.

그러면 교육장님이 생각하는 인사이동기간이 제가 궁금한데 교육장 가시면 인사이동기간이 사이클이 보통 얼마나 걸리나요?

보통은 2년 정도로 보고 있습니다.

그러면 우리 교육장님 생각하시기에 올 3월에 오셨다고 했는데 3월에 오시면 업무 파악하는 시간이 얼마나 걸립니까?

능력에 따라 조금 차가 있습니다. 저는 지금 연령상으로 늙은 것도 젊은 것도 아니라서 조금 문제가 있는데 마음만 먹으면 한 달 내로 파악이 됩니다.

파악이 다 됩니까?

예. 저는 지금 딱 흠이 기억이 잘 안 돼요. 그래서 오늘 자료를 지금 안고 와 있는데 파악은 해 낼 수 있습니다.

교육장님!

예.

교육장님이 못하고 부족하다고 자꾸 하면 교육장님의 리더십을 누가 따라 오겠습니까? 강한 모습을 보여 주시고요.

예.

그다음에 그러면 그 지역에 되어 있는 교육의 문제점이나 좋은 점을 다 파악할 수 있나요?

예. 지금은 거의 파악되고, 문제될 때는 바로 참모들에게 바로 묻습니다. 물으면 딱 듣고 대답해 줍니다. 저의 어떤 허점이라 할까, 이런 점을 딱 보완합니다.

다행입니다. 저는 왜 이것을 물었느냐 하면 본 위원도 마찬가지지만 교육위원회에 들어와서 교육제도권에서 얼마나 파악할지는 모르지만 깊이 들어갈 수 있고 느낄 수 있고 감 잡을 수 있는 것은 저는 그렇게 빨리 할 수 없다고 생각이 듭니다. 그래서 제가 왜 “교육장님이 이번에 첫 교육장 임기발령 받으셨습니까?” 묻는 말도 교육장님으로서 하는 언행이라든가 발음이라든가 이런 것을 딱 보면 처음 왔지 않았을까, 처음 하지 않을까, 이런 느낌을 제가 받았기 때문입니다. 그래서 이런 질의를 하게 되었고, 왜 또 이 질의를 했는가 하면, 지금 제가 볼 때는 모든 4개 교육청 업무보고 하고 마지막인데, 본청하고 마지막으로 받고 있는데 받고 나니까 어떻게 보면 전체적인 업무절차에 대한 연결고리가 저는 그렇게 잘 매끄럽게 연결되지 않고 있다는 생각이 듭니다. 이렇게 했을 때 업무도 마찬가지이고 교육장님의 자리도, 저는 2년 같으면 어떻게 보면 업무파악해서 감각이 느낄 정도 되면 연임하거나 바뀌거나 다른 데 가거나, 물론 계속하시는 분에 대해서는 연속성이 있어서 거기에 소프트웨어만 변화가 오지 않을까 하는 생각도 있습니다마는, 제가 제안드리고 싶은 것은 저는 우리 달성교육장님이시라면 한 번 이런 제안도 필요하지 않을까 생각이 듭니다. 교육장님 및 간부진도 다 마찬가지입니다. 자기가 처해있는 부서에서 내가 겪고 있던 2년이나 자기가 재임하는 기간 동안 그 직위에서 느낀 것이나 문제점이나 좋은 점을 차기에 오신 다음 업무 터치하는 과정에서 인수·인계만 될 수 있다면 그 업무 자체가 연계가 되어서 효율적으로 이루어지지 않을까 라는 생각을 제가 우리 교육장님 보면서 많이 느끼게 되었습니다. 그래서 제가 하나의 대안을 제시한다면 이런 대안을 제시하고 싶습니다. 그래서 물론 우리 교육장님 같은 경우에는 굉장히 빨리 파악을 하시니까 그것이 큰 의미가 없을 수는 있겠는데, 교육장님의 판단능력하고 모든 부서의 다른 직원들의 판단능력하고 같다고는 보지 않습니다. 또 똑같은 일이라도 제가 우리 선배님들, 위원님들 계시는데 교육 쪽에 관여하신 분들하고 우리 일반인이 교육을 바라보는 것은 또 다르다고 생각합니다. 그래서 그 깊이를 얼마나 교육에 대한 참신성이나 깊이와 문제를 체크할 수 있는지, 이런 것을 봤을 때 위에 한 번 해 보신 선배님들의 조언이 굉장히 좋은 자료가 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 보통 복무승계 절차를 보게 되면 자기가 가지고 있는 중요성이나 문제를 발견했던 것은 자기만 안고 가고 돌아서 버리면 그 자리에서는 모든 것은 그 사람에게 터치를 안 합니다. 그 사람은 와서 새로 발굴하고 새로 해 가는, 그래서 제가 이 대안을 한 번 제시했는데 우리 교육장님 생각은 어떻습니까?

제가 부연설명을 조금 더 드려도 되겠습니까?

예. 짧게 한 번 해 주십시오.

우선 그 말씀에 대해서는 공감합니다. 그리고 일반행정하고 우리 교육하고 조금 다른 것이 교육은 지속성 내지는 연속성입니다. 그래서 담당자가 바뀐다고 해서 그것이 바로 바뀌는 것이 아닙니다. 아울러 제 개인적으로 봤을 때는 교육이라는 것은 다분히 몸에 베인 경험입니다. 그렇기 때문에 경영자로서는 이것이 한 40여 년 정도 되면.

그러니까 몸에 베인 경험이 있기 때문에 아무 관계가 없다 이 말씀이지요?

아니지요. 관계없다가 아니고 이런 것도 바탕이 되고, 그다음에 연계되는 것을 앞에 선임자나 이 일에 대한 것도 정보를 하지만.

예. 잘 알겠습니다.

중요한 말씀 한 말씀 드려야 되겠습니다. 계선조직 하는 이분들이 뭔가 하면 업무를 담당하고 있기 때문에 그 내용을 전부 연속적으로 받고 조치를 하고 있습니다. 그래서 자료나 시책이, 계획이 확보가 되어 있기 때문에, 물론 단절의 의미로서 걱정도 하지만 그것까지도 대비해서, 그래서 계선조직 하는 것이 그래서 필요합니다. 딱 가지고 있습니다.

그래서 그 연계 되는 선배가, 앞에 있던 사람들이, 선임이 가지고 있던 좋은 점이나 나쁜 점을 연계할 필요성이 없다 이 말씀이지요?

아니지요. 없다가 아니고 연계되고 있다 이 말입니다.

연계되고 있다, 대물림 되고 있다?

그렇지요. 그 점을 강조합니다. 됩니다. 안 되면 교육은 연속성이나 지속성이 안 됩니다. 그래서 업무를 추진하고 나면 본인도 평가하고 반성해서 해오지만 계속 유전되고 있습니다.

예. 잘 알겠습니다. 그러면 그 연속성이 선배가 후배한테 대물림 다 되고 있다, 그렇지요?

예.

중요성 이런 것이?

예.

나쁜 점하고?

예.

그러면 우리 교육장님이 3월에 오셔서 벌써 4개월이 지났는데 한 달만 하면 파악을 다 하신다고 했는데 달성교육청에 지금 우리가 알고 있는 문제점하고 비교를 한 번 할 생각인데, 우리 교육장님이 느낀 교육청이 처해 있는 문제점과 또 달성군의 특이한 점이나 좋은 점이 있다면 간략하게 정리해 주십시오.

우선 좋은 점부터 말씀드리겠습니다. 대도시 옆에 있기 때문에 잘못하면 차별이 될 수 있는 것 같은데 특이하게도 우리 대구시에는 우수교원들이 지원합니다, 달성군에 지원을. 경쟁이 치열합니다. 그렇기 때문에 일단 교원 진용이 아주 좋습니다. 그러면 교장 이하 선생님 진영이 좋으니까 학교운영은 정말로 바람직합니다. 단지 흠이 참, 난 사람은 다 서울 가잖아요. 마찬가지로 시골에서 난 학생들이 가정환경이 좋고 하기 때문에 과거 10여 년 전까지는, 제가 시교육청에 있을 때는 대구 유입이 초등학교 5~6학년에서부터 유입이 되어서 들어옵니다. 그래서 교육시킬 수 있는 자원이 열악합니다. 그런데 최근 2~3년 동안 이것이 바뀌어서 달성교육의 특색이라 할까? 이런 등등의 지원 등으로 해서 유출이 지금 없고 오히려 지금 고등학교 일부에서는 유입이 되고 있기 때문에 제일 문제가 교사가 강하고 뒷받침이 지금 충분히 됨으로 이제는 학생 교육자원에 기본자질의 열악한 점이 보완되고 있다. 단점과 장점을 한꺼번에 말씀드렸다고 생각합니다.

예. 나름대로 파악을 잘 하신 것 같은데요. 그러면 좋은 점은 우수교원이 있어서 좋고, 나쁜 점은 난 학생들이 밖으로 빠져나가는 문제점이 있는데 여기에 대해서 어떤 대안을 가지고 계신가요?

그래서 지금 우리가 하고 있는 것이 교육환경을 첫째로 하고, 그래도 뭐뭐 해도 우리나라는 대학진학.

교육환경을 어떻게 합니까?

최대로 개선합니다.

최대로 개선한다면 무한정으로 그냥 최대로 개선이 아니고 어떤 방법으로?

예를 들어 지금 교실환경 개선으로 해서 교실에도 정보화 등등으로 해서 교과교실제 등 지금 환경이 과거 우리가 학교 있을 때하고는 천지차이입니다. 깨끗한 환경에, 그다음에 소규모이기 때문에, 학생이 소수이기 때문에 오히려 혜택이 훨씬 낫습니다. 그리고 현 교육감님도 그 말씀을 언급하셨는데 친환경적 내지는 특성화 있는 것을 하면 오히려 대도시에서 안 밀려들어오겠느냐?

그런데 우수 학생이 교실의 환경하고 친환경하고 이래서 떠난다고 생각하십니까?

학력입니다.

학생들이 떠나는 이유가 뭐라고 보십니까?

아까 제가 약간 언급했는데 우리나라는 대학진학이 목적입니다. 그렇기 때문에 기존 인습에서.

떠나는 이유가 대학진학을 위해서 좋은 학교로 가기 위해서 떠나지요?

그렇지요. 그러니까 우리는 학력.

그러면 여기서 대안은 환경 가지고 대안을 만들려고 합니까?

아니지요. 아까 제가 분명히 주요업무에서 이야기를 했는데 학력 향상을 최우선 과제로 하고.

그래 학력 향상을 어떤 방법으로 할 것입니까?

그중에 하나가 아침 수학 10분 운동이란 말을 쓰고, 이것 굉장히 중요한 것입니다. 수학이 기본 도구로 가기 때문에, 제가 여기서 잘못 하면 제 주장을 너무 펴는 것 같아서 죄송합니다.

예.

그다음에 영어입니다. 속칭 영어, 수학이 문제인데.

예. 잘 알겠습니다.

영어는 지금 외국인을 동원해서 최대 지금 하고 있습니다.

교육장님 잘 알겠고요. 제가 한 번 제안해 볼게요.

예.

지금 저는 거기서 떠나는 학생들이 보통 한 5%에서 6% 정도 우수학생들은 나가지 않는가, 생각이 듭니다. 좋은 학교도 가야 되고, 부모의 마음은 내 자식을 잘 가르치기 위해서, 그것이 싫어서가 아니라. 그러면 왜 가느냐고 물어보면 교육여건이라 할 것입니다. 교육여건이 무엇인가를 물으면 나도 다른 학생들 다른 집안 아이들, 공부 잘하는 우리 아이가 좋은 학교 가서 좋은 수업 공부를 해서 좋은 학교 가서 잘 된, 괜찮은 사람 만들어지기를 원하기 때문에 그렇습니다. 그러면 모든 것은 그 지역에 처해 있는 학교와, 아까 열악한 부분을 이야기하셨는데 교육에 더, 지금 자율고라든가 사립고라든가 특목고 같은 우수한 학교가 거기에 존재하고, 또 그런 학교가 만들어진다면, 또 바뀌어진다면 그 부모들은 거기서 머물지 않을까? 그렇게 되면 그 지역의 인재 여건이 만들어지는 것 아닌가? 그래서 교육여건은 인프라를 갖추는 것이 우선이 아닌가 생각이 듭니다. 그래서 그곳에 맞는 교육지원 여건이라든가, 또 그 학생들을 잡을 수 있는 여건을 달성교육청에서 갖추어주는 것이 그 학생들 우수인력을 잡을 수 있는 것이라고 보고 있거든요.

예. 지금 제 말에 약간 착오가 있었는데 2~3년 전에 그런 현상이 있었다. 이제는 방금 위원님 말씀하는 것이 갖추어져 있기 때문에 지금은 오히려 유입이 되고 있는 현상이다. 대표적인 사례가 인접하는 화원지구에서 제가 체크했습니다. 지금은 이제 그 걱정이.

학생 수가 늘어나겠네요?

그렇지요. 우선은 지난해 안 나갔는데 이제 늘어나고, 거기에 아까 걱정하시는 것이 포산고등학교 하는 것이 하나 있고 다사고등학교가 있어서 전국에서 유명한 기술형 특목고 형태 특수성입니다. 그래서 이런 것이 지금 서 있기 때문에 지금 걱정하시는 것은 이제는 완화가 됐다. 이것은 아까 3년 전 이야기입니다, 아까 제가 말씀드린 것은.

지금 물을 때 자꾸 3년 전 이야기하고 5년 전 이야기는 하지 마시고 현실적으로 말씀해 주십시오.

그것은 비교 이야기를 했고, 지금 현실적으로 되고 있다 그 말입니다. 제 말이 전달이 잘못됐는지 제가 표현을 잘못 했는지는 모르겠는데 그전에는 그랬는데 지금 우리 여건이 갖추어졌다 그 뜻입니다.

예. 잘 알겠습니다. 그래서 여기에서는 지금 몇 년 전 이야기하다가 또 앞으로 당겨졌다 미루어졌다 이렇게 하지 말씀하지 마시고, 하여튼 그것이 다 갖추어졌다면 다행인데, 저는 그것이 갖추어지지 않았다면 선행적으로 그런 교육이 이루어져야 되지 않을까 라는 말씀을 드리고 싶었던 부분이고요.

예. 그 뜻은 고맙게 받아들이겠습니다.

또 얘기가 지금 간부급 이상 급에 대한 자리이동에 대해서 갭이 생길 수 있는 문제점을 지적하면서 그 대안으로 그런 연계성이 있는 정책자료를 서로 승계할 수 있는 부분이 있었으면 좋겠다 하는 부분이 지금 그렇게 시행하고 있다고 말씀하셨고요.

예.

그랬으면 제가 그것 다 하고 있다는 것으로 알아듣겠습니다. 또 인프라도 어느 정도 기본 구축되었다고 알아듣겠는데, 대신에 그것에 대한 자료를, 승계되고 있는 간부급들의 직책에서 그 자리 있다가 승계되고 있는 그 정책자료가 쌓였을 것 아닙니까? 지금까지 하고 있으니까. 그 대안자료를 자료로 받고 싶습니다. 위원장님, 자료제출 요구합니다, 정식으로. 그다음에 지금 교육인프라 구축이 완벽하게 되어 있고 지금 숫자가 늘어나고 있다고 하는데 그것에 대한 자료도 정식으로 제출합니다.

예. 김규학 위원님 이렇습니다. 아주 정리해서 단답으로 딱 물으시면 교육장님도 아주 일목요연하게 답을 하시는데 아마 두 분이 이렇게 보니까 길게 질문하고 또 답변하시면서 서로 오해가 되어서 어쩌면 그런 인프라 구축됐다 하는 그 자료를 내기는 어떠냐 하는 그런 생각을 해봅니다. 구체적으로 요구하는 자료가 무엇입니까?

자료는 달성교육청에 학생이 지금 그 모든 인프라 구축이 되어 있는 과정이기 때문에 학생 숫자가 늘어나고 있고 우수인력이 밖으로 빠져 나가는 것이 없다 했지 않습니까? 다 구축이 되어 있기 때문에. 그래서 지금 매년 일어나는 변동추이 있잖아요? 학생들이 나가고 들어오는 것, 그 대안을 제시하면 될 것이고요. 그다음에 지금 모든 정책이 간부급 이상들이 승계가 다 이루어진다고 했지 않습니까? 그렇다면 그 승계 이루어지고 있는 부서 간에 일어나고 있는 승계 했는 그 자료들 그것을 제가 받고 싶다는 것입니다. 그것을 정식 요청하겠습니다.

자료를 요청하시면 그 자료를 교육청에서 제출할 수 있는데 실제로 아까 우리 김규학 위원님 말씀하시는 것은 아마 서류적인 것보다는 인간관계에서 또 상급·하급자가 서로 노하우를 전수하는 것이 안 되겠느냐 이렇게 봤을 때 그 자료를 어떻게 받느냐 하는 문제가 있네요?

아니 그것을 상하 간에 노하우를 전부 자료로 제출하고 있다고 그러잖아요. 서로 승계하고 있다고 합니다.

예. 그러면 그 승계하고 있다는 것은 어떤 물적으로 서로 승계하는 것이 아니고 서로 노하우를 그저 회의 때 계속 전수하고 있다는 것으로 아까 저는 그렇게 들었는데, 김규학 위원님 말씀하시는 것은 그 지역의 학생들이 이동이 안 되고 바깥으로 안 나간다 하는 그 자료는 학생 이동상황부를 내시면 안 되겠느냐, 그 자료를 김규학 위원님께 내주시면 될 것 같습니다. 그리고 또 아까 승계되고 있다 하는 그 노하우는 이렇게 이렇게 되고 있다 하는 것을 아마 서술적으로 써서 제출해 주십시오.

예. 그것은 우리가 교육이 연계성이기 때문에 바로 교육계획에 그대로 이것이 내려오거든요. 그래서 잘못된 것은 수정하고 좋은 것은 그대로 승계되니까, 작년 내용이 올해 그대로 있다면 그것이 승계입니다.

예. 그 내용을 한 번 보고 싶으니까 그것을 볼 수 있도록 자료 제출해 주십시오.

교육장님하고 과장님, 너무 신경 쓰지 마시고 학생들의 이동상황 같은 것을 우리 김규학 위원님께 제출해 주시면 되고, 그다음에 어떤 과정으로 노하우는 어떻게 전수될 것인가? 그것은 서술적으로 쓰시든지, 그것은 서류가 없으니까 그런 것을 써서 김규학 위원님이 이해할 수 있도록 제출해 주시면 됩니다.

회의록 같은 것은 없나요?

회의록 그런 것은 없습니다. 사업이 계속 연계되면 승계입니다. 그리고 한 말씀 더 드리겠습니다. 관심을 많이 기울여 주셔서 너무 고맙습니다. 적극 지원을 부탁드리겠습니다. 이것은 시 차원에서 지원을 안 해주시면, 다른 말로 지자체에서 안 해 주시면.

교육장님!

예.

아마 김규학 위원님은 달성군에 대해서 관심을 많이 가지고 계시기 때문에.

예. 그래서 제가 그 욕심을 느꼈기 때문에 특별지원을 부탁드립니다.

다른 교육청보다는 달성교육청이 잘 하고 있는, 우리가 고등학교고, 산촌학교고, 이런 것 안 있습니까? 그런 자료를 김규학 위원님께 많이 제출해 주시면 될 것 같습니다.

예. 적극 지원을 부탁드리겠습니다.

저는 교육위원이 아니고 교육위원회 소속이지만 저는 5명 빼고 29명 의원 중에 자칭 교육위원회에 신청한 사람입니다. 그만큼 교육에 관심있다는 것을 생각해 주시고요.

고맙습니다.

관심이 있기 때문에 이것을 많이 보게 되고, 많이 생각하게 되고, 그래서 지금 저도 마찬가지로 우리 교육장처럼 시작이 됐지만 많은 관심을 가지고 교육 쪽에 접근할 생각입니다. 그래서 제가 관심이 없으면 이렇게까지 생각 안 하고 이렇게 요구하지 않을 것입니다. 그러니까 교육지원은 대한 걱정은 최선을 다할 것이고요.

예. 정말 고맙습니다.

교육장님도 마찬가지로 많은 성의를 가져 주시고, 또 성실한 답변을 제출해 주시기 바랍니다.

예.

하여튼 우리 교육위원회가, 또 달성교육청에서 정말로 서로 열정을 가지고 이렇게 하다 보니까 상당히 말도 길어지고 이런데 잘 되기 위해서 하는 것이니까 서로 오해 없이, 또 김규학 위원님도 더 잘 해보려는 생각으로 받아들이시면 될 것 같습니다.

위원장님, 오해는 일체 없습니다. 도리어 고맙게 생각합니다.

김규학 위원님 다 질의됐습니까?

예.

김규학 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 윤석준 위원님 질의하십시오.

우리 김영수 달성교육장님 이하 우리 간부님들, 하여튼 자료준비에 고생하셨고요. 정말 도농복합단지답게 달성교육 복지실현 추진교육 TaLK 원어민 강사, 또 농촌지역 연중 돌봄학교, 특색있는 정책 정말 감사드립니다. 저는 조금 전에 너무 뜨거운 설전이 있어서 제가 조금 쉬어가는 뜻에서, 정말 우리 김영수 교육국장님 소신있는 답변도 감사드리고, 저는 솔직하게 말씀하시는 그런 부분에 저도 지금 기억력이 굉장히 쇠퇴되고 있는데 제가 더 반성해야 되겠다. 저보다도는 연배가 한창 많으실 것 같은데, 저는 젊은 사람 기억력이 쇠퇴되어서 약을 먹든지 하여튼 정말 소신있는 답변 감사드리고, 정말 교육장님 주관이 솔직하게 말씀하시는 것 보니까 아마 달성교육청 내에 하여튼 모든 프로그램이 잘 이루어지리라 믿고 또 기대해 보겠습니다. 오늘 오전에 남부교육청에도 제가 질의를 했었는데, 우리 언론에도 이야기됐던, 여기 업무보고 자료에도 없어서 제가 여쭈어 보고 질의드립니다. 오늘 저희들 언론에 보니까 우리 교과부에서 내진설계비용이 교과부에서 교육청으로 예산이 지원하겠다고 배정되었는데 결과적으로 지원을 못 하겠다고 되어 있습니다. 그래서 남부교육청에도 자료에는 없었는데 어떤 학교가, 제가 아까 메모했던 자료가 또 없어진 관계로 해서, 제가 또 기억력이 없는 관계로 죄송합니다. 하여튼 두 학교가 지원되고 있는데 달성교육청 내에 기존에 있는 학교 중에 내진설계 변경 또는 신설학교, 공사학교가 있는지 궁금해서 일단 질의 드립니다.

우리 관내 학교는 학교가 소규모이기 때문에 아직까지 지금 그 대상이, 노출된 건물이 없습니다. 그리고 동·서·남 세 개 교육청은 시교육청에서 그 계획을 세웠고, 올해 우리는 그 계획대상에 없습니다.

없습니까?

예.

앞으로 신설학교에 대한 것은 내진설계가 당연히 되어 있고요.

예. 그것은 당연히 해야 됩니다.

예. 알겠습니다.

지금 추가로 증·개축하는 것은 다 내진설계됩니다.

잘 알겠습니다. 두 번째로, 지금 우리 달성교육 복지실현에도 나와 있다시피 지금 교육장님도 우리 소득격차 여러 가지 달성이 도농복합단지이기 때문에 여러 가지 영어교육에 신경을 많이 쓰시는 것으로 알고 있고, 또 그렇게 하셔야 합니다. 또 달성지역이 다들 관심이 있는 지역입니다. 죄송스럽게도 우리 시의원들은 정치인이기 때문에 또 달성지역에, 저는 개인적으로 김규학 위원만큼 저는 굉장히 관심이 많은 지역입니다. 달성지역의 교육환경 여건이 정말 잘 이루어져서 개선도 되고 잘 되었으면 좋겠고요. 제 개인적인 생각입니다마는 예산도 더 많이 와서 잘 되었으면 하는 개인적인 바람이 있습니다. 원어민교사 부분에 질의를 하겠습니다. 기존에 있던 세 개 교육청에서도 제가 교육장님한테 똑같이 일반 질의를 드렸습니다. 원어민 지금 보조교사가 국·공립 초등학교는 교육청에서 일괄 원서를 받아서 관리하게 되고, 또 뽑게 되는데, 그런 제도도 저는 제가 교육위원회에 와서 이런 업무보고를 받으면서 제가 알았습니다. 그런데 제가 여기서 우리 교육장님한테 말씀드리고 싶고 확답을 받아서, 이번이 마지막인데 네 분의 교육장님이 의기투합만 되면 분명히 우동기 교육감한테 충분히 요구할 수 있고 충분히 가능하리라고 예상이 되었기 때문에 마지막으로 질의드리는 것입니다. 우리 지금 원어민보조교사가 아까 25개 학교에 거의 다 장학생까지 합해서 골고루 한두 명씩.

초등학교는 100%입니다.

예. 다 중등까지 TaLK 원어민 봉사장학생까지 합치면 거의 골고루 다 있는 것인데 초등학교는 100% 원어민보조교사가 있지 않습니까? 그런데 제가 부탁드리고 싶고 교육장님한테 꼭 이 뜻을 관철시켜 달라는 내용이 뭐냐 하면 지금 시교육청에서 원어민보조교사를 풀어놓으면 거의 숫자가 200여 명 가까운 숫자가 아마 나올 것입니다. 3개, 4개를 다 합치면. 그러면 선발부터 관리가 부실할 수밖에 없습니다. 거기에 전담인력이 어떻게 되는지 잘 모르겠는데, 이 자리에서 제가 부탁드리고 싶은 내용은 원어민보조교사의 선발기준·관리를 교육청으로 이관시켜 와주십사.

지역교육청으로요?

지역교육청으로요. 그것 지금 다른 교육장님들은 다 좋은 생각이라고 다 오케이를 하셨습니다. 그런데 어떻게 될지는 모르겠는데 이제 그렇게 이관시켜 오시면 자체적으로 좀 더 유능한 사람 뽑을 수 있을 것이고 관리가 수월하지 않겠느냐는 뜻에서 제가 말씀드리는 것입니다. 이 점에 대해서 어떻게 생각하십니까?

저는 지금 양쪽을 다 생각하는데요. 외국인 상대로 원어민교사를 뽑을 때는 우리 지역교육청 단위에서 외국 국가상대로 자격증을 부여한 사람을 뽑아서 교육에 적정한 사람이라고 판정하는 그 판단이 어렵습니다.

그렇습니까?

그렇기 때문에 원어민교사는 최소한 시교육청 단위도 어렵지 싶습니다. 그래서 교육부 주관이나 국가에서 일단 전국에 인원을 채용하고 그래서 안배를 해 주는 것이 오히려 장치가 안 낫겠나 싶고요. 우리가 하는 TaLK 장학생은 국내 장학생도 있습니다. 이것은 시교육청에서, 왜냐하면 이것도 아까 하는 맥락이 소규모인 우리 교육청에서 외국인 상대로, 내국인 같으면 자격증 중심으로, 교원은 자격증을 가지고 선발하기 때문에 선정할 수 있는데 외국어고 하기 때문에 그래도 시교육청 차원에서 우리가 장학생도 선정해서 활용을 어떻게 하느냐 하는 쪽이 제 의견입니다.

예. 무슨 말씀인지 내용에 대해서는 제가 잘 파악을 했는데, 현실적으로 국가에서 뽑아서 관리해 주면 정말 좋겠는데 여러분들도 잘 아시다시피 제 개인적인 생각인지는 모르겠습니다마는, 국내에 들어오는 원어민강사 수준이 굉장히 낫다고 저는 알고 있고 평가되고 있습니다. 왜 그러냐 하면 지금 캐나다 원어민들이 굉장히 많이 오는 추세인데 아시아에 있는 국가까지 원어민교사를 하기 위해서 온다면, 또 미국이라든지, 또 비근한 예로 말하자면 저희들이 말하는 우리 주한미군들 수준도 쉽게 말하자면 다른 데 EU국가나 이런 데보다 상당히 떨어지는 것은 사실입니다. 그래서 제가 교육장님 말씀대로 이런 체계를 가지고 한다는 것이 참 어렵다 하는 것을 저도 알고 있는데 어렵다고 해서 시도를 안 해 본다는 것은 정말 교육일선 현장에 그것은 앞으로 계속 답습될 것이고, 대구 지금 교육장님만 의욕을 가져주시면, 네 분 교육장님이 충분히 의기투합이 되면 대구 본청에서 하시는 선발과정이 어떻든 간에 관리라도 그러면 할 수 있는 변화의 조짐이 있지 않겠느냐, 그런 차원에서 말씀드렸으니까 그런 부분도 꼭 신경 써주셔서, 네 분이 아마 다 동일한 것으로 저는 믿고 있겠습니다.

예. 그 말씀을 영글게 기억하고 관리는 철저히 하도록 하겠습니다. 이것이 학생 생활지도나 속칭 성문제까지도 그렇습니다. 그래서 관리는 책임을 지고 철저히 하겠습니다.

예. 기억력이 깜박깜박 하신다는데 이것은 꼭 기억하셔야 됩니다.

예. 반드시 기억하겠습니다.

마지막으로 한 가지만 더 묻겠습니다. 달성에는 지금 계속 반복되는 이야기지만 도농복합단지다. 그러면 제가 상식적으로 이 도농복합단지의 가장 문제되는 것이 다문화가정이 많다고 저는 알고 있고 느껴지는데, 지금 여기에 보면 다문화가정의 학생 수는 자료에는 나와 있지 않아서 지금 파악이 안 되는데 혹시 다문화가정의 학생 수는 지금 달성교육청에 몇 명쯤 있습니까?

116명입니다.

적지 않은 숫자가 지금.

그런데 우리는 조금 특징이 있는 것이 일본 쪽이 많아요. 이것이 뭐냐 하면 특정 종교관계로.

그렇습니까?

일본 쪽에서 들어오기 때문에 우리가 생각하는 동남아 쪽보다는 수준이 높습니다. 그래서 천만다행입니다. 관리를 하고 하는 것은 참 많이 지금 우리가 신경을 쓰고 있는데 오히려 다른 교육청보다는 우리 교육청이 조금 수준이 높습니다. 그리고 문제점도 거의 지금 줄어들고 있습니다.

예. 잘 알겠습니다. 그러면 다른 농촌지역하고는 상황이.

조금 나아요. 희한하다 싶습니다.

예. 잘 알겠습니다. 하여튼 진짜 적극적으로 답변해 주셔서 정말 우리 김영수 교육장님 감사드립니다. 하여튼 제가 아까 부탁드렸던 원어민교사에 대한 부분은 저하고 약속하셨으니까 그것만큼은 기억력을 꼭.

그것은 철저히 관리하겠습니다.

감사합니다.

예. 고맙습니다.

윤석준 위원님 수고하셨습니다. 남정달 위원님 질의하십시오.

수고 많으십니다. 보고서 8쪽에 문화·예술교육 활성화 쪽에 국악 활동은 정확한 횟수로 한 13년째 되는데 제가 달성교육청에 근무했기 때문에 회심의 노력으로 이것을 했거든요. 그런데 지금까지 이어지고 온 데 대해서 대단히 감사하게 생각하고, 또 교육장님께서 앞으로 이것 지속적으로 하실지 한 번 여쭈어 보고 싶습니다.

그래서 이것도, 제가 자꾸 말이 길어져서 죄송합니다, 위원님들. 학생 수가 적은 소규모 학교에 이런 예술경연 이런 것이 이루어진다 하는 것 참 어렵습니다. 그래서 깜짝 놀랐습니다. 소규모 학교에 방금 위원님께서 말씀해 주시는 국악경연 하는 것. 그래서 우리 지원도 지금 많이 하고 있습니다. 교당 150만원씩 지원하고 있는데 이것은 대구자랑이고, 또 달성교육으로 봐서 예능 쪽에서 아주 좋은 우수한 사업입니다. 오늘 지적해 주셔서 고맙고, 계속 지속하도록 하겠습니다. 지금도 잘 되고 있습니다.

예. 감사합니다. 저도 제 교직인생 44년 중에 가장 보람된 일 중에 하나로 지금 기억되고 있습니다. 감사합니다.

예. 아주 좋은 일입니다. 오늘 질의해 주셔서 너무 고맙습니다.

12쪽에 국가관, 굳건한 국가정체성 확립에 대해서 한 가지 확인하고 싶습니다. 국경일이 되면 제가 살고 있는 아파트에는 저희 집 외에는 국기가 게양되지 않고 있습니다. 달성교육청 관내에서 국기 게양이, 국가가, 우리가 소중하다, 이것이 내 조국이다 하는 그런 생각을, 교육은 하고 있겠습니다마는 어느 정부인가 와서 이것을 소홀히 했는 것은 틀림없거든요.

그렇습니다.

혹시 어느 정도 국기가 게양되는지 알 수가 있는지, 혹은 조사해 봤는지 모르겠습니다.

죄송합니다. 안 그래도 그 점이 제가 딱 끼어있었는데, 저도 우리 동네에 우리 집밖에 안 달아요. 그래서 정말로 이것이 안 되어서, 이것 우리가 몇 년 사이에 그런 일이 벌어졌습니다. 그래서 이번에 위원님 질의해 주시기 때문에.

교육장님!

예.

우리 위원님이 질의하시면 그 질의에 대한 답변만 간단하게 해 주시면 좋겠습니다.

그래서 반드시 조사를 한 번 해 보도록 하겠습니다. 지금 조사가 안 되어 있습니다.

한 번 관심을 가져주시면 좋겠습니다. 한 가지 더 묻겠습니다. 학부모 교육, 23쪽입니다. 학부모의 학교교육 참여 활성화 문제인데, 저희 집에서 경산에서 유치원을 하고 있는데 유치원 학부모 교육을 해 보면 교수를 훌륭한 분을 모셔놓고 해도 전은 펴놨는데 시장에 장꾼이 없어서 상당히 고민하고 있는데 학부모 교육이 어느 정도 실효성 있게 운영되는지 그것을 알고 싶습니다.

전체 학교에 대한 참여율 조사는 못했습니다마는 상담교사 배치하고 참여학교가 학부모, 그러니까 Wee 클래스 하는 것을 운영하기 때문에 학부모들이 참여하는 학교는 많습니다. 그 대신에 참여율은 지금 비율을 못 냈습니다.

학부모 교육이 잘 되면 학교교육이 잘 된다고 요새 유아교육 쪽에서는 학부모 교육을 굉장히 강조하고 있습니다. 그래서 학부모 교육이 좀 더 활성화 될 수 있도록 해 주기를 요청합니다. 이상입니다.

예. 잘 알겠습니다.

달성교육청에서 학부모 담당하시는 우리 장학사님 계십니까? 그러면 참여비율에 대해서 간단하게 교육장님께 보고해 주시면 좋겠습니다. 그럼 진행하시면서 다음 보고 받도록 하고 질의하십시오.

이상입니다.

남정달 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김경식 위원님 질의하십시오.

김경식 위원입니다. 시간관계상 서두의 인사말은 빼겠습니다. 교육장님, 특색사업에서 아침수학공부 10분 운동, 혹시 금년도 특색사업으로 금년도 처음으로 이렇게 실시하는지, 아니면 지속되어 왔습니까?

3년째입니다.

3년째요? 잘 알겠습니다. 아침수학공부 10분 운동은 월요일부터 주관 계속 이렇게 합니까?

금요일, 토요일 제외하고 금요일까지 합니다. 월요일부터 금요일까지 5일입니다.

보니까 특색사업에서는 아침수학공부 10분 운동이 지속되고, 그다음 앞쪽에 보시면 아침 10분 독서 운동이 있지요?

예.

아침 10분 독서 운동 이것이 대구시의 역점추진과제로 알고 있습니다. 그런데 아침 10분 독서와 수학공부와 두 가지의 토끼를 잡고 있습니까? 그러면 두 가지 다 병행할 수 있는 것인지?

지금은 두 가지가 다 실행되고 있습니다. 처음에 제가 와서도 위원님과 같은 질문을 했는데 처음 수학 10분 공부를 화면을 통해서 하면 학생에 따라서 약간 차이가 있는데 먼저 하는 학생은 1～2분, 2～3분 만에 끝나고, 4～5분 만에 끝나기 때문에 충분히 독서 10분 운동 이상이 확보가 됩디다. 그래서 지금 다 하고 있습니다.

학생의 개인차가 있겠습니다만.

예.

아침 10분 수학공부를 하고 독서교육도 10분 한다면 20분인데 사실상 학생들의 등교시간과의 또 차질 문제도 있을 것입니다. 그런 문제가 없을까요? 학생들이 그렇게 되면 20분 일찍 등교해야 될 것 아닙니까?

20분까지는 소요가 안 됩니다. 왜 그러냐 하면 이것이 수학이 3～4분 정도에서 대부분 끝나집디다. 그렇기 때문에 한 10여 분 조금 더 치는 것 같습디다, 그렇게 해 보니까요.

그다음 교육장님, 우리 대구시가 독서교육에 대해서 가장 많이 강조하고 있지요? 그 중에서 초등학교 같으면 각 학교마다 역점추진과제로 또 독서교육에 대해서 하고 있습니다. 독서워크시트지 사용 등등 이런 것들이 일선학교의 독서교육에서 하다 보니까 우리 선생님들 이야기로는 독서교육의 중요성은 누구든지 다 인식을 합니다.

예.

하면서도 우리 대구광역시에서 내려오는 정책들이라든지, 혹은 지역교육청에서 각 학교로 시달되는 각종 독서에 관계되는 그런 시책들이 각 학교에 지금 되어서 각 학교에서도 역점사업에 또 독서교육을 하는 학교도 있을 것입니다, 학교 특수시책으로. 이것이 우리 선생님들의 이야기로는 독서교육의 중요성은 다 인식하는데 독서교육이 학교 안에서 정말 정상적으로 이루어지기가 힘들다는 일선학교 선생님들의 목소리가 많습니다. 그래서 제가 조금 전에 말씀드린 수학공부와 독서교육 병행할 수 있는데 정말 이것이 조금 다른 표현을 하면 형식화로 흘러갈 수 있어서는 안 된다는 것을 제가 말씀을 드립니다. 아마 달성교육청에는 그렇지 않을 것이라고 저는 생각합니다만, 행여나 혹시 그렇지 못하면 격일제로 한다든지, 혹은 아니면 또 월·화·수는 수학, 혹은 목·금·토는 아침 10분 독서 이런 쪽으로 어떻게 한 번 생각해 볼 필요성이 안 있겠나 하는 본 위원의 생각입니다. 본 위원은 지난 2월 말까지 현장에 있었기 때문에 정말 우리 일선선생님들의 목소리들을 많이 들어왔습니다. 달성군에 근무하시는 선생님들 목소리도 들어왔고, 대구시내 다 이렇게 이야기를 들어봤는데 아마 이구동성으로 그런 이야기를 많이 이렇게 하시더라고요, 독서교육에 대해서. 그래서 말씀을 드렸습니다. 그다음 교육장님 말씀하셨습니다만 달성군의 지역적으로 봐서 소규모 학교가 많은 편이지요? 소규모 학교. 예를 들어서 말하면 제가 우선 초등학교 예를 들겠습니다. 하빈, 동곡, 구지, 가창 등등 이런 소규모 학교가 많을 것입니다. 이러한 학교의 방과후 교육활동 운영의 애로점이라 할까, 있다면 어떤 것이 있겠습니까?

대표적으로 하빈초등학교 예를 들겠습니다. 학생 수가 60여 명이기 때문에 자체적으로 방과후학교 운영은 어렵습니다. 그래서 달성군에서 전액 강사비를 지원해 줘서 아주 지금 잘 되고 있습니다. 그래서 이것은 결국은 강사수당 등이기 때문에 이것은 달성군에서 전액 지원해 줘서, 그 외에도 여기 우리 작은학교가 구지초, 유가초, 가창초, 동곡초까지도 이렇게 해서 전부 지자체에서 지원해 줘서 잘 되고 있습니다.

하빈 학생 수가 한 40명 되지요? 40명 이하일 것입니다, 교육장님.

34명.

예. 한 60명이 아니고 40명입니다.

예. 미안합니다.

그러면 프로그램 수가 학생 수가 적다고 해서 프로그램 수가 적다, 이것은 아니거든요.

예.

왜냐하면 참여인원 수에 따라서 10명이 할 수도 있고, 5명이 할 수도 있고, 그래서 아마 본 위원의 생각으로는 전액 학생들을 다 지원해 준다 하니까 그런데 만약에 수용자 부담으로 한다면 운영의 애로점이 안 있겠나 하는 본 위원의 생각입니다.

예.

혹시 교육장님, 관리국장님께서 답변해도 좋습니다만, 지난 2009년도 달성군에 학교리모델링 했는 학교 수가 있습니까? 교육장님은 오늘 파악하셨는지 모르겠습니다만, 학교 건물 리모델링했는 학교 수? 2009년도.

2009년에 리모델링한 학교는 없습니다.

그래도 다행입니다. 금년도 계획 있습니까?

금년에도 저희 학교는 지금 거의 리모델링이 많이 되어 있습니다. 그래서 금년에도 리모델링 계획은 없습니다. 하나 용계초는 외벽개선공사가 있습니다.

예. 그래요? 우리 달성교육청에는 지난해에 안 했고, 아마 금년도는 없다 하니까 그런데 우리 선생님들의 이야기는, 혹은 주민들의 이야기도 겉만 번드르르하게 리모델링하고 교실 안에 들어가 보면 정말 선생님들이 수업에 활용되는 그런 것은 없어요. 수십 년 20년, 30년 흘러온 교실 말이지요. 오히려 교실 안에 내부를 잘 이렇게 선생님들이 수업에 활용할 수 있도록 내부를 중시해야 되는데 어떤 제가 전시효과라는 이런 용어를 쓰기가 그렇습니다만 외부에만 자꾸 알록달록하게 예쁘게 한다고 해서 안 되고, 앞으로 대구시도 그러한 리모델링하는 학교는 달성군을 놓고 하는 것은 아닙니다만, 정말 오래된 역사를 증명할 수 있는 그런 쪽으로 가야 되는데 일단 외부에만 너무 신경 쓴다는 이야기고요. 제가 한 가지만 또 말씀드립니다. 제39회 소년체전 예상 전적은 어떻습니까?

금메달 지금 2개, 은메달 2개, 동메달 4개 정도를 기대하고 있습니다.

그렇습니까?

예.

본 위원이 알기로는 우리 달성군에서 지금까지 소년체전에서 많은 입상을 하고 그랬습니다. 선수 관리가 중학교에 연계 잘 안 되지요?

예. 사실 확보가 어렵습니다.

초등학교 키워놓으면 전부 다 시내로 다 간다든지 혹은 그런 경우가 있지요?

학생…

그렇지만 달성군 중학교에는 아마 전적을 올리기가 조금 힘들지요?

예.

제가 한 가지만 또 더 하겠습니다, 시간이 많이 되서 미안합니다만. 교육장님, 달성군에도 방과후나 혹은 하계·동계휴가 중에 부진아학생 지도하면 지도수당을 선생님들에게 지급하지요? 지급합니까?

예. 줍니다.

시간당 얼마인지 모르겠습니다만 1만 5,000원, 혹은 2만원, 3만원까지 이렇게 주지요?

2만원 정도로 알고 있습니다.

그렇지요?

예.

여기 체육 관계 되시는 장학사도 계시지 싶은데 우리 교육장님, 하계휴가 중이나 동계휴가 중에 평일입니다. 아침부터 늦게까지 오후 5시가 퇴근시간입니다. 4시30분이 퇴근시간이지요? 4시30분까지 만약에 체육교사가 지도한다면 그 체육지도교사에게 어떤 인센티브가 있습니까?

그것이 어렵습니다. 참 어려운 것이 근무시간 밖일 때는 초과근무가 되는데 참 어렵습니다.

예산편성도 할 수 없지요? 지금 법적으로.

예. 참 어렵습니다. 법적으로 지금 문제가 있습니다.

우리 교육장님들도 건의하셔서 그런 문제도 해결해야 됩니다.

예.

그렇게 우리 체육교사들에게 그렇게 어떤 인센티브를 주지 않으면서도 자꾸 “금메달 따라.” “금메달 따라.” 하면 어떻게 땁니까?

예. 그것은 잘 알겠습니다. 공감하고 있습니다.

국어 1시간 지도하면 2만원 주는데, 수학 1시간 지도하면 2만원 주는데 운동장에 아침 에 와서, 새벽은 또 괜찮습니다, 왜냐하면 시간 외 달 수 있기 때문에.

예.

한 8시, 9시부터 와서 오후 4시30분까지 해도 시간 외 안 된다 이 말입니다. 칼국수 한 그릇 못 사주지요?

예.

그런 문제, 그다음에 제가 한 가지만 또 하겠습니다. 달성군에 교육투자우선지역학교가 있습니까?

지금 없습니다.

현재 없지요?

예.

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김경식 위원님 수고하셨습니다. 제가 김경식 위원 질의하신 것에 대해서 간단하게 보충질의를 하나 더 하겠습니다. 아까 교육장님께서 하빈초등학교에 “잘 한다.” “잘 하고 있다.” 이런 말씀을 하셨는데 무엇을 잘하는지, 예를 들어서 항상 답변해 주실 때는 어떤 자료를 가지고 비교해가면서 설명해 주시면 좋겠습니다. 그래서 성적이 다른 지역보다 높다든지, 안 그러면 인성이 다른 지역보다는 학생들이 정말로 순하고 인성이 참 좋아졌다든지, 그렇지 않으면 즐겁게 하나도 결석 안 하고 공짜로 학교에 많이 나온다는 말씀이신지? “잘 하고 있다.” 그러니까 우리는 그냥 두루뭉술하게 잘 하고 있다 이렇게 말씀하니까, 항상 데이터를 가지고 말씀하시면 그래도 우리 교육위원님들이 이해가 잘 안 되겠나 이렇게 생각해 봤습니다.

예. 고맙습니다.

혹시 잘 하는 점은 어떤 점에서 그처럼 우리 자랑할만합니까?

제가 지금 딱 가슴에 와 닿는 것은 학생 수가 2명 불었다고 해요.

예.

폐교가 걱정이 되어서 동창이나 학교가 걱정을 하고 있었는데, 시발은 방과후학교 무상교육이라는 이것이 활성화가 되고, 거기 가보니까 작은 규모의 학교에 여러 가지를 하는데 제가 세세한 것을 파악을 못해서 송구스럽습니다만 “학생 수가 불더라.” 그래서 내가 다른 것 볼 것 없다. 제가 잘 했습니다.

예. 잘 이해하겠습니다. 혹시 다른 위원님 또 질의하실 위원님 계십니까? 최병욱 위원님 질의하십시오.

교육장님, 성의 있게 보고해 주셔서 고맙습니다. 저는 묻고 싶은 것은 달성군 교육청 산하에 선생님이 근무하시는데 굉장히 애로사항이 많지 싶은데 대개 선생님들이 희망해서 가십니까, 안 그러면 교육청 인사방침에 따라서 배정을 합니까?

희망자가 100% 중에, 희망을 하도 많이 해서 그 희망 숫자 중에 배치가 20%밖에 배치가 안 되고.

그렇다면 다행입니다.

그다음에 이것만 있습니다. 제가 교육청에 있을 때는 그것을 느끼기 때문에 그런데 초임은 희망을 못 묻거든요. 그래서 초임을 적당하게 이렇게 안배를 해야 되기 때문에 초임을 제외하고는 거의 100% 희망자라고 봐도 됩니다.

예. 그렇다면 실적거양에 많은 효과를 올린 것 같이 생각됩니다. 2009년도에 주요업무보고에 인성교육실천사례 연구발표를 해서 13명이라는 분을 선발하셨고, 나의 자서전쓰기 실적에 또 5～6학년이 참여해서 실적을 거양했는데 혹 대표되는 작품이 남아있다면 하나 1부씩 보내주면 좋겠습니다. 이상입니다.

예. 고맙습니다.

최병욱 위원님 수고하셨습니다. 아까 교육장님, 학부모 참여율 한 번 비율 그랬는데 그것이 됐습니까?

비율은 지금 학부모, 학생 수를 모르기 때문에 그렇고, 참여인원만 지금 나와 있습니다. 학생상담봉사학교에 5개교인데 110명, 찾아가는 학부모학교에 7개교인데 3,790명 참석인원입니다.

예.

그다음에 학부모 학교참여 학교 수가 또 7개교인데 2,213명, 그래서 총 19개교에서 6,113명이 학부모 학교참여 현황으로 숫자가 지금 파악되어 있습니다.

예. 상당히 많은 학부모들이 참여했는 것 같은데.

많습니다.

비율을 내면 상당히 더 높이 나올 것이라고 생각해 봅니다. 다음 또 이동희 부의장님 질의하십시오.

이동희 위원입니다. 오늘 일제고사 쳤지요?

예. 쳤습니다.

일제교사 쳤는데 우리 달성교육청 관할에서 일제고사 참여 안 한 학생 수가 몇 명 됩니까?

평상시 결석생으로서 20명입니다. 시험 때문에 결석이라고는 보고를 못 받았습니다.

시험 때문에 결석한 사람은 없고요?

예.

오늘 현장학습 나간 인원이.

없습니다.

달성교육청 관할에 전혀 없습니까?

없습니다.

전교조 선생님들?

예. 선생님도 없습니다.

없고요?

예.

달성교육청은 그렇습니까? 아무도 없어요?

오늘 그 관계로 선생님들 나간 사람은 없습니다. 전교조는 있다 이 말인데 이것 말을 잘못 알아들어서.

전교조 선생님 계시는데 오늘 시험 결석하고.

예. 일체 없습니다.

현장학습 나간 적이 없다?

예. 없습니다.

예. 알겠습니다. 이상입니다.

이동희 부의장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면.

보충질문.

남정달 위원님 보충질의 하십시오.

아까 시간을 아낀다고 오후에 일정이 있기 때문에 제가 한 가지를 못 물어봤습니다. 25쪽에 우리 고장 문화체육학습 테마연수 운영하는 부분에서 지역의 문화유적을 교육을 통해서 계승·발전하려고 하는 의지가 상당히 좋습니다. 그런데 우리 대구시내에도 상당히 문화유적을 많이 가지고 있고, 개발이 많이 되어 있습니다. 예를 하나 들면 “지금은 남의 땅, 빼앗긴 들에도 봄은 오는가.” 해서 마지막에 “그러나 지금은 들을 빼앗겨 봄조차 빼앗기네.” 하는 이상화의 고택을 비롯해서 많이 있습니다. 그래서 앞으로 달성군 내에만 머무르지 말고 대구시 전체로 확산할 그런 의향은 한 번 없으신지?

예. 아주 좋은 말씀해 주셨습니다. 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

장시간 동안 여러 교육위원님, 그리고 달성교육청 교육장님 이하 관계공무원 여러분 대단히 수고가 많으셨습니다. 이상으로 달성교육청 소관 업무보고의 건에 대한 질의 종결을 하겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.