경기도의회 5분자유발언
강석오 의원 5분자유발언
진춘
김진춘의장직무대행
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 안건 상정에 앞서 문형호 의원께서 의사진행발언을 신청하였으나 원활한 의장선거를 위해 바로 투표를 실시코자 하니 이 점 널리 양해해 주시기 바랍니다. 1. 의장ㆍ부의장 선거
10시08분
그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의장ㆍ부의장 선거를 상정합니다. 선거에 들어가기에 앞서 의장ㆍ부의장 선거와 관련한 규정을 설명드리겠습니다. 지방자치법 제48조, 회의규칙 제9조에 의하면 의장 1인과 부의장 2인을 무기명투표로 선거하며 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선자로 결정하도록 되어 있습니다. 만일 1차 투표결과 과반수 득표자가 없을 경우 2차 투표를 하여 과반수 득표자를 당선자로 하고 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 하며 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 규정하고 있음을 알려드립니다. 선거에 앞서 회의규칙 제55조 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 그러면 감표위원으로 민주당 서진웅 의원, 오세영 의원, 한나라당 김광철 의원, 김기선 의원 이상 네 분의 의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다. 네 분의 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함, 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원 : 명패함, 투표함, 기표소 확인) (명패함 및 투표함 폐함) 투표함과 명패함 모두 이상이 없습니까? 그러면 의정담당관으로부터 투표방법에 관한 설명을 들으신 후 호명하는 순서에 따라 투표에 참여해 주시기 바랍니다.
「네.」하는 감표위원 있음
홍균
이홍균의정담당관
의정담당관 이홍균입니다. 의장선거에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 투표방법을 말씀드리겠습니다. 투표순서는 의원님들께서 앉아 계신 좌석을 기준으로 앞줄 우측 김재귀 의원님부터 시작하여 의석에 배부해 드린 의석번호 순으로 진행하도록 하겠습니다. 원활한 진행을 위해서 제가 일일이 호명해 드리도록 하겠습니다. 호명되신 의원님께서는 발언대 좌측에 마련된 투표용지 교부석에서 표결명패와 투표용지를 받으신 다음 정면 좌우에 마련된, 기표소가 양쪽에 이렇게 마련돼 있습니다. 기표소에서 의장으로 선출할 의원의 성명을 한글로 정확히 기재해 주시면 되겠습니다. 참고적으로 의원님들 명단을 가나다순으로 작성하여 의원님석에도 배부해 드렸고 기표소 안에도 부착해 놓았으니 이름을 잘 확인하시고 기재해 주시면 감사하겠습니다. 성명을 한글로 기재하신 뒤에 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 다음 무효처리되는 투표에 대해서 말씀드리겠습니다. 만약 의원의 성명을 잘못 기재하시거나 성명 외에 다른 표시를 하는 경우, 성명을 한자로 기재한 투표는 무효처리됨을 유의해 주시기 바랍니다. 반드시 한글로 기재해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 지금부터 투표하실 순서를 호명해 드리도록 하겠습니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 이상 호명을 마치겠습니다.
10시12분 투표시작
10시29분 투표종료
진춘
김진춘의장직무대행
투표를 다 하셨습니까? 그러면 투표 종료를 선포합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 확인) 명패수를 계산한바 126매입니다. 다음은 투표함을 열고 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 확인) 투표용지도 126매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 잠시 후에 말씀드리겠습니다. (계 표) 그러면 의장선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 126표 중 허재안 의원 106표, 정재영 의원 1표, 서진웅 의원 1표, 무효 7표, 기권 11표로 회의규칙 제9조 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표하신 허재안 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다. (박 수) 네 분 감표위원님 수고 많이 하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 제8대 전반기 의회를 이끌어 가실 허재안 의장께 축하를 드리면서 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 허재안 의장께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다. o 의장(허재안 의원)당선인사
「네.」하는 의원 있음
10시41분
재안
허재안의장
존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분! 그 어느 때보다도 책임과 역할이 중요한 시기에 의장의 중책을 맡겨주신 데 대해서 천이백만 경기도민과 동료 의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로 저는 도민과 동료 의원 여러분의 기대에 부응할 수 있도록 ‘소통하는 의회, 견제하는 의정’이라는 슬로건을 의정 목표로 소신 있게 일할 수 있는 의회, 신뢰를 바탕으로 도민에게 믿음을 주는 의회, 나아가 책임과 의무를 다하며 도민과 함께 하는 열린 의정을 구현해 나갈 것입니다. 또 의원님 여러분들을 비롯한 의회 구성원 모두와 각계각층의 의견을 모두 수렴해서 경기도의회를 가장 모범적이고 활기찬 의회로 변모시켜 나갈 것입니다. 도민의 기대에 어긋나지 않는 생산적인 의회를 만들기 위해 각 분야의 전문성을 바탕으로 민생 위주의 의원발의와 현장확인 중심의 살아 있는 정책대안을 제시해서 의정활동에 더욱 심혈을 기울일 것입니다. 또한 자치역량 강화와 지역경제 활성화를 통해 도민 모두가 잘사는 희망찬 경기도를 만들기 위해 교육ㆍ문화ㆍ사회복지에 중점을 두고 현안과제 해결에 앞장서 나갈 것입니다. 또 도민의 대의기관으로서 집행부에 대한 견제와 감시활동을 충실히 수행하고 도와 교육청의 주요 정책에 대해서는 사전협의를 통해서 창의적이고 효율적인 의회의 의견이 보다 폭넓게 반영될 수 있도록 할 것이며 조화롭고 책임과 역할을 다하는 의회상 구현을 위해 최선의 노력을 다해 나갈 것입니다. 존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분 그리고 천이백만 도민 여러분! 저는 민주주의의 기본원칙을 바탕으로 소수의 의견도 겸허하게 수렴해서 더욱 발전하는 의회를 만들어 나갈 것이며 동료 의원님들의 진취적이고도 창의적인 목소리에 귀를 기울이고 의정활동 지원에 각고의 노력을 다하겠습니다. 앞으로 경기도의회가 천이백만 도민의 대의기관으로서 더욱 내실 있고 원활하게 이끌 수 있도록 동료 의원님 여러분들의 아낌없는 격려와 협조를 부탁드립니다. 그동안 경기도의회에 깊은 관심과 성원을 보내 주신 많은 분들께 감사를 드리며 동료 의원 여러분들의 앞날에 무궁한 발전이 함께 하시기를 기원드리겠습니다. 감사합니다. (박 수)
진춘
김진춘의장직무대행
그러면 새로 선출되신 허재안 의장께 사회를 넘기도록 하겠습니다. 허재안 의장께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 주재해 주시기 바랍니다. (김진춘 의장직무대행, 허재안 의장과 사회교대)
재안
허재안의장
김진춘 의원님, 의장직무대행으로 수고 많이 하셨습니다. 이어서 부의장선거를 시작하겠습니다. 부의장은 지방자치법 제48조에 따라서 두 분을 무기명투표로 한 분씩 각각 선출하도록 되어 있습니다. 먼저 부의장 1인에 대해서 선거를 실시하고 이어서 다른 부의장 1인 선거를 하도록 하겠습니다. 선거방법은 의장선거와 같습니다. 의장선거에서 수고해 주신 감표위원님께서는 다시 한 번 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 명패함, 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원 : 명패함, 투표함, 기표소 확인) (명패함 및 투표함 폐함) 투표함, 명패함 모두 이상 없습니까? 그러면 의정담당관의 투표방법 설명과 투표순서 호명에 따라 투표해 주시기 바랍니다.
「네.」하는 감표위원 있음
홍균
이홍균의정담당관
부의장선거 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다. 부의장 선거는 두 분의 부의장을 선출해야 하므로 한 분의 부의장을 선출한 다음 다른 한 분의 부의장을 선출하게 되겠습니다. 투표용지를 받으시면 기명란에 방금 의장으로 선출되신 허재안 의장님을 제외하고 부의장으로 선출하실 의원님의 성명을 한 분만 한글로 기재해 주시면 되겠습니다. 투표진행은 의장선거와 같은 방법으로 진행하겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 시작하겠습니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 이상 호명을 마치겠습니다.
10시48분 투표시작
11시00분 투표종료
재안
허재안의장
투표 다 하셨습니까? 그러면 투표종료를 선언합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 확인) 명패수를 계산한바 126매입니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 확인) 투표용지도 126매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 잠시 후에 말씀드리겠습니다. (계 표) 부의장선거 1차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 126표 중 김경호 의원 112표, 김경표 의원 1표, 강석오 의원 1표, 고영인 의원 1표, 무효 3표, 기권 8표로 회의규칙 제9조 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표하신 김경호 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 당선인사는 다른 한 분의 부의장선거가 끝난 다음에 듣도록 하겠습니다. 계속해서 부의장선거를 진행하겠습니다. 선거방법은 전과 같습니다. 네 분 감표위원님께서 한 차례 더 수고해 주시면 고맙겠습니다. 감표위원님께서는 명패함, 투표함의 이상 유무를 다시 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원 : 명패함, 투표함, 기표소 확인) (명패함 및 투표함 폐함) 투표함과 명패함 모두 이상이 없습니까? 그러면 의정담당관의 투표방법과 호명순서에 따라 투표해 주시기 바랍니다.
「네.」하는 의원 있음
「네.」하는 감표위원 있음
홍균
이홍균의정담당관
투표방법을 설명드리겠습니다. 이번 투표는 두 번째 부의장선거로 방금 실시한 부의장선거와 같습니다. 투표용지를 받으시면 기명란에 의장으로 선출되신 허재안 의장님과 부의장님으로 선출되신 김경호 부의장님을 제외하고 두 번째 부의장으로 선출하실 의원의 성명을 한 분만 한글로 기재해 주시면 되겠습니다. 이상으로 투표에 관한 설명을 마치고 투표순서를 호명해 드리도록 하겠습니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 모두 마치겠습니다.
11시11분 투표시작
11시22분 투표종료
재안
허재안의장
투표를 다 하셨습니까? 그러면 투표종료를 선포합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 확인) 명패수를 계산한바 128매입니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 확인) 투표용지도 128매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하도록 하겠습니다. (계 표) 그러면 부의장선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 128표 중 강석오 의원 101표, 김주삼 의원 2표, 장호철 의원 2표, 원미정 의원 2표, 김광회 의원 1표, 김기선 의원 1표, 이태순 의원 1표, 강득구 의원 1표, 송영주 의원 1표, 문형호 의원 1표, 장정은 의원 1표, 무효 4표, 기권 10표로써 회의규칙 제9조 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표하신 강석오 의원님이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 부의장으로 당선되신 두 분 의원님께 축하를 드리면서 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 김경호 부의장님께서 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다. o 부의장(김경호ㆍ강석오 의원)당선인사
「네.」하는 의원 있음
11시35분
경호
김경호부의장
존경하는 천백만 경기도민 여러분, 허재안 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원 여러분! 참으로 고맙습니다. 그 어느 때보다도 높으신 학식과 경륜을 갖추신 우리 의원님들이 많으심에도 불구하고 부족한 저 김경호에게 부의장을 맡겨주신 것에 대해서 다시 한 번 감사드립니다. 우리 의회 열심히 하겠습니다. 우리 의원님들 뒷바라지 열심히 하겠습니다. 저 김경호, 무거운 책임감을 느낍니다. 그 책임감 느끼는 만큼 임기 내에 열심히 해서 보답해 드리겠습니다. 존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분! 지난 6ㆍ2 지방선거 치르시느라 정말 고생하셨습니다. 그리고 축하드립니다. 지난 지방선거에서 나타난 우리 도민의 뜻 한마디로 요약하면 여소야대입니다. 우리 도민 여러분들께서는 경기도의 집행권한을 우리 한나라당에 맡겨주셨고 민주당엔 의회를 맡겨주셨습니다. 그러면서 도민 여러분들께서는 “지난 7대 의회처럼 그렇게 일방통행하지 마라.” “독선과 아집 안 된다.” 이렇게 함께 명령을 해주셨습니다. 저는 그렇게 생각합니다. 그렇습니다. 민주주의의 요체는 체크 앤 밸런스, 견제와 균형입니다. 대화와 타협을 통해서 견제와 균형을 이뤄내는 것, 그것이 바로 지난 선거에서 나타난 우리 도민의 뜻을 이루는 것이고 제8대 경기도의회가 성공한 의회가 되는 것이다 저는 이렇게 생각을 합니다. 그런 의미에서 이번 전반기 원구성과 관련하여 양당 교섭단체 대표의원님들의 그 양보의 미덕 그 노력은 앞으로 길이 빛날 것이다 이렇게 생각합니다. 앞으로 이 경기도의회에 입성하시는 우리 후배 의원님들에게 충분히 모범이 될 것이고 그뿐만 아니라 타 지방의회에도 큰 귀감이 될 것이다 저는 이렇게 생각합니다. 따라서 저 김경호는 부의장으로서 의회를 운영함에 있어서 우리 의장님을 잘 보필하고 대화와 타협, 소통을 통해서 조정과 화합을 이뤄내는 그런 의회가 되도록 노력하겠습니다. 그리고 우리 의원님들 열심히 의정활동하실 수 있도록 심부름 열심히 하겠습니다. 다시 한 번 사랑과 성원을 베풀어주신 의원님들께 진심으로 감사의 말씀 올리면서 우리 의원님 한 분 한 분 모두 건승하시기를 기원하겠습니다. 고맙습니다. (박 수)
재안
허재안의장
김경호 부의장님 수고하셨습니다. 다음은 강석오 부의장님 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다.
석오
강석오부의장
존경하는 일천이백만 경기도민 여러분 그리고 8대 의회에 입성하신 우리 경기도 의원 여러분 그리고 방금 전에 선거를 통해서 의장에 당선되신 허재안 의장님, 김경호 부의장님 또 우리 경기도민의 알권리 창출을 위해서 열심히 노고를 아끼지 않는 언론인 여러분! 안녕하십니까? 저는 방금 전에 경기도의회 부의장에 당선된 광주 출신 한나라당 소속 강석오 의원입니다. 우선 인사말씀에 앞서서 우리 천이백만 경기도민 여러분들께 원구성에 대해서 늦어진 점을 사과 올립니다. 저는 오늘 성경의 한 구절을 잠깐 말씀 올리고자 합니다. 한 알의 밀알이 땅에 떨어져서 죽지 아니하면 그대로 하나이되 죽어서 썩으면 많은 열매의 결실을 가져올 수 있다는 논리를 여러분들 잘 알고 계시리라 믿습니다. 바로 이것은 우리가 우리 천이백만 도민의 밑거름이 되고 양식이 되고 우리 경기도를 잘 이끌어가야 한다는 그런 격언이 아닌가 싶어서 이 말씀을 제가 올렸습니다. 백년전쟁의 일화로 영국과 프랑스에 약 백여 년에 걸쳐서 전쟁이 이뤄진 것을 여러분들은 잘 알고 있으리라 믿습니다. 영국의 도버시와 프랑스의 칼레시에 해안을 하나 접한 경계로 해서 서로의 공격 대상이 되는 그런 두 시가 있었습니다. 여러분들이 잘 아시다시피 약 1년간의 영국의 강력한 침벌과 또 격투로 인해서 프랑스 칼레시에서 어쩔 수 없이 항복을 하는 단계에 이르렀습니다. 그럴 때 영국의 에드워드 왕께서는 칼레시 프랑스 주민을 100% 다 죽인다고 하였습니다. 몇 번의 사신을 보내고 계속 항복을 한 그 결과로 그렇다면 6명의 대표주자만 죽이겠다. 사흘의 말미를 줄 테니 형틀에 달릴 6명을 구해오라는 영국 에드워드 왕의 겸어한 명이 있었습니다. 사흘의 말미를 준 그 사흘은 프랑스 칼레시의 주민들에게는 죽음 그대로의 하루하루였습니다. 여기에서 진짜로 잘살고 귀족이면서 그 지역을 지배하였던 한 시의 리더가 제가 여러분들을 대신해서 죽겠노라는, 그러면서 나섰습니다. 거듭 이어서 함께 나서준 몇 분들이 계셨기에 그 여섯 주자를 대상으로 해서 죽음에서 벗어나는 시민들이 있을 수 있었습니다. 그 결과로 많은 사람들이 삶에 있어서 살 수 있었지만 6명은 죽어야 한다는, 그러나 하늘은 그대로 두질 않았습니다. 바로 에드워드 왕비께서 임신을 하고 있었는데 복통을 일으키면서 무한히 잘못된 것을 느꼈고 바로 그것은 힘 있는 자의 권력이 아닌 진짜로 베풀어야 한다는 것을 배우게 해서 바로 사죄를 하고 그 6명도 살 수 있고 모두가 함께 살 수 있었던 것을 우리는 알고 있습니다. 이것은 바로 우리가 함께 노력하고 함께 소통하면서 이끌어가고 양보와 미덕 아래 모든 것이 이루어지면 앞으로 우리 경기도의회에 무궁한 발전이 있지 않을까 해서 제가 접목을 해봤습니다. 존경하는 경기도의회 의원 여러분 그리고 천이백만 경기도민 여러분! 과거의 퇴폐정치, 패거리정치, 썩은 정치에서 이제 우리 경기도가 한 걸음 더 나아갈 수 있는, 발전할 수 있는 그런 상생과 협력의 정치, 소통의 정치가 앞으로 이뤄질 수 있으면 하는 바람입니다. 또한 방금 전에 제가 말씀드렸다시피 노블리스 오블리주 정신으로 우리가 함께 노력한다면 결코 천이백만 경기도민의 버림을 받는 경기도의회는 되지 않으리라 믿습니다. 선배ㆍ동료 의원 여러분! 저는 말을 맺겠습니다. 우리 허재안 의장을 비롯해서 함께 당을 초월해서 일할 때는 열심히 하고 집행부를 도울 때는 돕고 견제할 때는 함께 견제해서 우리 경기도의회가 전국의 최다수의회 못지않은 그런 경기도의회가 되었으면 하는 바람이고, 우리 의원 여러분들을 위해서 최대한 이 한 몸 바쳐서 같이, 함께 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다. (박 수)
재안
허재안의장
강석오 부의장님 수고하셨습니다. 두 분 부의장님께 거듭 축하의 말씀드리며 두 분 부의장님과 함께 도민으로부터 신뢰받는 의회를 만들기 위해서 노력해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 이상으로 의장ㆍ부의장 선거를 모두 마치고 다음 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 2. 제251회 경기도의회 임시회 회기결정의 건
11시48분
그러면 의사일정 제2항 제251회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 경기도의회 회의규칙 제10조6항에 따르면 의회의 회기는 집회 후 즉시 정하도록 되어 있습니다. 의회운영위원회가 구성되어 있는 경우 의회운영위원회와 협의하여 본회의에서 의결하지만 아직 상임위원회가 구성되어 있지 않은 관계로 의장 제의로 제251회 임시회의 회기를 정하고자 합니다. 그러면 제251회 경기도의회 임시회 회기를 7월 6일부터 7월 23일까지 18일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없다면 가결되었음을 선포합니다. 제251회 임시회 의사일정협의안 3. 제251회 경기도의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건
「없습니다.」하는 의원 있음
11시49분
그러면 의사일정 제3항 제251회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조제2항과 경기도의회 회의규칙 제60조제1항에 의하면 회의록의 서명은 의장과 의회에서 선출한 2명 이상의 의원과 의회사무처장이 매회기마다 서명하도록 되어 있습니다. 앞으로 회의록 서명의원은 매회기별로 정당 구분 없이 의원성명의 가나다순에 의해서 두 분씩 선출하고자 합니다. 그러면 이번 임시회 회의록 서명의원은 교육의원이신 강관희 의원과 민주당 강득구 의원으로 선출하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 4. 휴회 결의의 건 (의장 제의)
「없습니다.」하는 의원 있음
11시50분
의사일정 제4항 휴회 결의의 건을 상정합니다. 상임위원회 위원 선임 협의를 위해 7월 14일부터 7월 15일까지 이틀간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 제252회 경기도의회 제1차 정례회 집회일 결정의 건
「없습니다.」하는 의원 있음
11시51분
의사일정 제5항 제1차 정례회 집회일 결정의 건을 상정합니다. 경기도의회 회기 운영에 관한 조례 제4조에 제1차 정례회는 매년 7월 첫째 주 화요일에 집회하도록 규정되어 있습니다만 올해와 같이 총선거가 있는 해에는 본회의 의결을 거쳐 9월 중에 따로 정할 수 있다는 단서조항이 있습니다. 따라서 동 규정에 의거 2010년 제1차 정례회는 9월에 집회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 7월 16일 금요일 오전 10시에 개의하여 상임위원회 위원 선임, 상임위원장 선거를 실시하고 도정 및 교육행정 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「이의 없습니다.」하는 의원 있음
11시52분 산회