정두종세무과장
안녕하십니까? 세무과장 정두종입니다. 먼저 제6대 부평구의회 개원과 이재승 위원장님께서 행정자치위원장에 선출되심을 진심으로 축하드리며 여러 위원님들의 건승을 기원드립니다. 보고에 앞서 세무과의 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 세무과는 7개 팀으로 되어 있습니다. 먼저 세정업무 세외수입 총괄, 자금운용 업무 등을 담당하고 있는 류홍목 세정팀장입니다. (일어서서 인사) 다음은 취득세와 등록세 부과징수업무를 담당하고 있는 김재훈 취득등록세팀장입니다. (일어서서 인사) 다음은 재산세 부과징수를 담당하고 있는 박화숙 재산세팀장입니다. (일어서서 인사) 다음은 개별주택가격의 평가업무를 담당하고 있는 김진우 주택평가팀장입니다. (일어서서 인사) 다음은 자동차세 부과업무를 담당하고 있는 안종미 자동차세팀장입니다. (일어서서 인사) 다음은 주민세, 지방소득세, 면허세의 부과징수를 담당하고 있는 장세환 주민세팀장입니다. (일어서서 인사) 다음은 지방세 체납액의 정리ㆍ징수업무를 담당하고 있는 전성민 체납징수팀장입니다. (일어서서 인사) 이어서 세무과 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고서 51쪽입니다. 보고드릴 내용은 2010년도 지방세 목표액 등 8건입니다. 먼저 53쪽 2010년도 지방세 목표액이 되겠습니다. 2010년도 지방세 목표액은 3,410억 2,000만 원으로 2009년도 대비 13% 증가하였습니다. 이중 시세는 3,053억 5,800만 원이며 2009년도 대비하여 14.5% 증가하였으며 구세는 2009년도 대비 1.9% 증가한 356억 6,200만 원입니다. 현년도 목표액은 3,392억 4,500만 원이며 과년도 목표액은 17억 7,500만 원이 되겠습니다. 다음은 보고서 54쪽 고객만족 납세서비스 제공 및 세외수입 확충입니다. 2010년도 5월 31일 현재 지방세 부과징수 현황입니다. 목표액 3,410억 원에 948억 원을 부과하여 857억 원을 징수하였으며 징수율은 목표액 대비 25.1%, 부과액 대비 90.3%입니다. 추진실적이 되겠습니다. 지방세 안내책자를 유인하여 배포하였고 정기분과 수시분의 안내문을 발송하고 가상계좌 납부시스템 등 편의시책과 2011년에 시행될 새 지방세 3법에 대한 홍보를 실시하였습니다. 지방세 납세 편의시책 관련 추진실적으로 e-Tax 전자고지 납부시스템에 의한 납부가 3만 3,000여 건에 72억 5,700만 원, 가상계좌에 의한 납부는 19만 7,000여 건에 287억 3,000만 원 등이 있습니다. 세외수입의 체납액 정리를 위해 세외수입 징수대책보고회를 3회 개최하였습니다. 과오납금 환부 안내문을 1만 7,000건을 발송하였고 4,200여 건에 16억 7,700만 원의 과오납금을 환부한 실적이 있습니다. 보고서 55쪽 향후계획입니다. 전자고지 납부시스템, 가상계좌, 신용카드를 이용한 납부제 등 지방세 편의시책에 대한 홍보를 실시하고 2011년에 시행되는 지방세 3법에 대한 홍보와 함께 관련 조례를 개정하며 지방세 관련 포스터, 표어 공모전을 10월 중에 개최할 계획입니다. 하반기에도 세외수입 징수대책 보고회를 개최하여 체납액 정리에 관심을 갖게 하고 12월에는 세외수입에 대한 업무평가를 실시하여 우수부서는 시상할 계획으로 있습니다. 다음은 56쪽 세수증대를 위한 세무조사 강화입니다. 2010년도 취득세 및 등록세 부과징수 현황입니다. 2010년 5월 31일 현재 취득세는 목표액 781억 원에 187억 원을 부과하여 180억 원을 징수하였고 등록세는 목표액 834억 원에 169억 원 부과 징수하였습니다. 2010년도 세무조사 후 추징목표액은 12억 원으로 2010년 5월 31일 현재 7억 4,700만 원을 세무조사하고 추징하였습니다. 향후계획입니다. 세원관리를 위해 비과세 감면, 신ㆍ증축 지목변경 등에 대한 자진신고 납부안내문을 발송하고 2008년과 2009년에 부동산을 취득한 법인 중 최근 2년 이내 세무조사를 미실시한 법인에 대한 세무조사와 비과세 감면 부동산에 대한 고유목적의 적정사용여부 조사, 유흥주점 등 사치성재산의 신규 및 변동사항 조사, 과점주주에 대한 세무조사, 신ㆍ증축 건축물에 대한 세무조사를 실시하여 탈루세원을 적극 발굴하여 추진할 계획입니다. 납세자 권익보호와 현년도 징수율을 제고하고 철저한 세원발굴로 조세정의 실현과 세수증대에 기여한 효과가 있다고 생각합니다. 다음은 57쪽 재산세 부과 및 징수율 제고입니다. 지방세 과세자료의 철저한 정비와 납부 홍보활동 강화로 납기 내 징수율을 제고하여 재산세 징수목표액을 달성하고 체납액 발생을 최소화하여 자주재원 확보에 기여하고자 합니다. 2010년도 재산세 목표액은 278억 원이며 2010년 5월 31일 현재 2,600만 원을 부과하여 2,300만 원을 징수하였으며 부과시기가 아직 도래되지 않아 실적은 미비합니다. 추진실적입니다. 2010년 6월 10일까지 소유권 등 권리변동사항, 유흥주점, 신규ㆍ폐업 등 사치성 재산 및 비과세감면 재산에 대한 자료를 정비하였습니다. 향후계획입니다. 7월과 9월 정기분 재산세를 부과하고 9월 30일까지 부평사람들, 일간지 등 각종 매체와 관용차량 등을 활용하여 납부를 독려하고 납부방법을 안내하며 재산세 100만 원 이상의 고액납세자에 대하여는 책임전담제를 운영하여 이메일과 휴대전화를 이용하여 납기 내에 납부하도록 유도할 계획입니다. 정확한 부과고지로 자주재원을 확보하고 지속적인 납세홍보 강화로 납세자의 권익보호와 조세의 저항을 최소화 하는데 기여한다고 생각됩니다. 다음은 58쪽 개별주택가격 조사결정입니다. 조사기간은 연중이며 조사대상은 단독 및 다가구주택 1만 7,000여 가구입니다. 소요예산은 1억 5,108만 원으로 국비와 구비가 각각 50%가 되겠습니다. 추진실적입니다. 개별주택특성전수조사를 작년 11월 2일부터 금년 1월 23일까지 1만 6,401호에 대해 실시하였습니다. 2010년 2월에 1만 5,008호에 대한 개별주택가격을 산정 검증하고 3월에는 이 가격에 대해 연람 후 25건의 의견제출을 받았으며 4월 30일에는 1만 5,008호에 대한 개별주택가격을 결정하여 공시하였습니다. 이의신청 기간 중 이의신청이 29건 접수되었으며 6월에 이에 대한 검증과 심의를 하고 6월 30일에 조정가 공시를 하고 개별적으로 통지하였습니다. 향후계획입니다. 2010년 하반기 공시대상 수시분 개별주택가격 조사입니다. 조사대상은 6월 1일 기준으로 하여 상반기 중에 신ㆍ증축 용도변경 등 변동사유가 발생된 주택 364호이며 11월 30일까지 개별주택가격을 조사 결정토록 하겠습니다. 2011년 공시대상 개별주택에 대한 토지형상 등 토지특성 전수조사를 11월 중에 1만 7,000호에 대하여 실시할 계획입니다. 주택시장에 주택가격 정보제공과 국세 및 지방세 과세의 기초자료로 제공하여 안정적인 구재원 확보에 기여한다고 생각됩니다. 다음은 59쪽 자동차세 부과 및 징수율 제고입니다. 2010년도 자동차세 목표액은 303억 원으로 2010년 5월 30일 현재 72억 원을 부과하여 71억 원을 징수하였습니다. 추진실적이 되겠습니다. 연납차량 자동차세를 2009년도 대비 66.3%가 증가한 2만 4,600여 건에 70억 4,700만 원을 부과하여 징수하였습니다. 2010년 6월 정기분 자동차세 13만 4,000여 건에 132억 2,900만 원을 부과하고 이중 1인당 2건 이상인 납세자 1만 5,000여 건에 대하여는 한 봉투에 일괄 발송하였습니다. 납기 내 납부를 위해 홈페이지나 플래카드, 포스터, 안내문의 아파트 관리소 배부 등 여러 매체를 통해 홍보활동을 하고 있습니다. 정기분 과세기준일 전 매매ㆍ폐차 말소된 차량에 대해 일할계산 부과 등 자동차세 수시분을 1만 800여 건에 3억 400만 원을 부과하였고 사망차 차량에 대한 납세의무승계자 지정, 안내문 발송 등 과세자료를 283건 정비하였습니다. 다음은 60쪽입니다. 차량취득, 구조변경신고자, 비과세 감면차량의 사무관리를 통해 1년이나 1년 이내 매각이나 세대분리 차량 등에 대해서 취등록세를 수시 과세처리하여서 차량취득세 1만 100여 건에 20억 5,400만 원, 차량등록세 2만 700여 건에 44억 4,800만 원을 부과징수하였습니다. 감면신청 납세자에게 감면세액 추징 규정안내문 525건과 장애인 및 국가유공자 감면차량에 대한 유의사항이 기재된 주차메모표시기를 277건 발송한 바가 있습니다. 향후계획입니다. 12월 하반기 정기분 부과를 대비하여 비과세 감면자료를 정비하고 자동차 과세자료 정비와 연납자 및 감면자에 대한 안내문을 발송할 계획입니다. 철저한 사전홍보로 납기 내 징수를 높임으로써 세수목표를 달성하고 과세자료 정비를 통해 민원불편을 최소화하여 신뢰받는 세무행정을 구현하는데 기여한다고 생각됩니다. 다음은 61쪽 지방소득세 등 부과 및 징수율 제고입니다. 2010년도 지방소득세, 주민세 등 부과징수 현황입니다. 지방소득세 목표액은 427억 원이며 250억 원을 부과하여 236억 원을 징수하였습니다. 주민세 균등분은 목표액이 11억 원입니다. 지방소득세 종업원분은 목표액이 54억 원에 24억 원을 부과하여 24억 원을 징수하였고 주민세 재산분의 목표액은 7억 8,000만 원이 되겠습니다. 면허세는 목표액은 6억 8,000만 원에 6억 5,000만 원을 부과하여 5억 6,000만 원을 징수하였습니다. 다음은 추진실적입니다. 지방소득세 법인세분은 1,400여 건에 96억 원을 지방소득세 소득세분은 2,500여 건에 21억 원을 부과 징수하였고 지방소득세 특별징수분은 1만 600여 건에 48억 원을, 지방소득세 종업원분은 680여 건에 18억 원을 납부하였습니다. 다음은 66쪽입니다. 매달 1월에 과세되는 정기분 면허세와 수시분 면허세를 2만 800여 건에 4억 8,000만 원을 부과 징수하였습니다. 향후계획입니다. 매년 8월 1일 과세기준일인 주민세 균등분을 8월까지 부과 징수할 계획으로 14만 4,300여 건에 11억 원의 세액이 예상되며 매년 7월 1일 기준으로 신고 납부하는 주민세 재산분은 7월 30일까지 자진신고를 받을 계획으로 7억 8,000만 원의 세액이 예상됩니다. 지방소득세 법인세분 및 소득세분의 미신고, 미납자분에 대하여는 매월 세무서로부터 통보되는 국세자료와 대사하여 수시로 부과할 계획이고 수시로 통보되는 자료에 의거 매월 수시분 면허세를 부과하고 신규면허, 허가, 인가 사항 등에 대해서도 고지서를 발부 면허세를 징수할 계획입니다. 적극적인 납세홍보 강화로 세수를 증대하고 철저한 과세자료 정비를 통해 조세저항을 최소화하여 신뢰세정을 구현하는데 기여한다고 생각됩니다. 다음은 63쪽 신속하고 다양한 체납액 정리입니다. 2010년도 체납액 징수목표액은 2009년도 대비 3.9% 증가한 18억 4,800만 원으로 설정하였습니다. 추진실적입니다. 지방세체납액 특별정리기간을 설정 운영하여 체납액고지서를 3회에 걸쳐 17만 900여 건을 일제히 발송하였고 부동산 및 차량압류는 6,800여 건, 급여, 예금 등 채권압류는 759건, 자동차번호판 영치는 267대, 압류재산에 대한 공매처분은 11건 등 39억 원에 대해 체납처분을 한 실적이 있습니다. 체납자에 대한 행정제재도 1,000만 원 이상 체납자 6건에 대하여는 공공기록정보에 등록하였고 납부무능력자와 부실채권은 현장 방문하기로 정리하여 97건에 1억 2,700만 원을 결손처분 정리한 실적이 있습니다. 향후계획입니다. 부동산, 차량 등 소유재산에 대한 압류조치로 조기에 채권을 확보하고 압류부동산과 고질체납차량에 대하여는 공매여부 및 공매처분을 할 계획입니다. 하반기에도 체납액 특별정리기간을 운영하여 체납고지서와 납부안내문을 발송하고 체납차량에 대한 등록번호판 영치활동도 타자치단체와 병행하여 실시하는 등 영치활동도 강화해 나가겠습니다. 신속하고 다양한 체납액 정리로 징수목표액을 달성하고 납부편의시책 확대를 통해 편리하게 세금을 납부할 수 있게 되어 체납액을 감소하는 효과가 있다고 생각됩니다. 세무과 전직원이 합심하여 조세정의 실현은 물론 지방재정 확충을 위해 징수율을 제고하고 체납액을 해소하는데 중점을 두고 세정업무를 추진해 나가겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 세무과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.