서인서 의원 발언

안녕하십니까? 공원녹지과장 직무대리 공원기획담당주사 오대근입니다. 평소 지역사회 발전을 위하여 열과 성을 다 하고 계시고 특히 공원녹지 분야에 많은 관심을 갖고 성원을 보내 주시는 서인서 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊이 감사드립니다. 지금부터 공원녹지과 2010년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 공원녹지과 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 배효성 공원관리담당주사입니다. 김은종 조경담당주사입니다. 고정곤 자연생태담당주사입니다. 정판영 중랑천조경관리담당주사입니다. 보고순서는 일반현황과 2010년도 주요업무 순으로 보고드리겠습니다.

신하균 위원입니다. 과장님이 안 계시기 때문에 포괄적으로 제가 한 몇 가지만 질의하겠습니다. 지금 사업내역 중에서 민자공원은 빠졌는데 민자공원이 어디냐면 망우동 산69-1 용마자연공원에 대해서 질의를 해 보겠습니다. 혹시 우리 공원녹지과에서는 민자공원 용마공원을 조성하실 방안을 가지고 계신지 그게 있다면 좀 답변을 해 주시고 그다음에 두 번째 질의 하겠습니다. 각 공원마다 부대시설이 화장실 같은 것은 시설이 잘 되어 있는지 그 두 가지만 질의드리겠습니다. 답변해 주시기 바랍니다.

공원기획담당주사 오대근입니다. 신하균 위원님께서 질의하신 용마공원 정상화와 공원의 부대시설로 화장실이 구비되어 있는지에 대해서 답변드리겠습니다. 용마공원 정상화는 현재 우리 구 정책사업기획단에서 추진을 하고 있고 2009년 4월 공모를 받아서 지금 서울시에 협의를 진행 중에 있습니다. 그러나 거기에 많은 돈이 투입이 되는 관계로 현재 우리 구에는 1,948억 원을 들여서 중랑캠핑숲을 서울시에서 지원받아 지금 사업을 하고 있습니다. 그런 관계로 지금 현재 한 구에 이런 큰 사업을 같이 할 여건이 서울시에서도 좀 어렵기 때문에 지금 협의 하는 과정에 있고 구체적으로는 진행되지 않고 있습니다. 또한 우리 공원시설에 대해서 부대시설로 화장실에 대한 것에 대해서는 저희가 공원의 이용도가 많은 공원에 대해서는 화장실을 현재 필요한 곳에 확충해 나가고 있습니다. 그래서 현재 주민들의 의견을 담아서 필요한 곳에는 지금 화장실이 설치되어 있습니다. 그리고 금년의 경우에 서일대공원에 화장실을 1개 예정할 계획, 예정에 있습니다.

신하균 위원입니다. 제가 부대시설인 화장실은 바로 서일대공원을 두고 여쭤봤습니다. 올해 계획안이 있다니까 좋은 계획안이고 그다음에 한 가지 더 질의드리겠습니다. 그러면 용마자연민자공원 같은 경우는 관리감독은 어디서 하게 되어 있나요?

공원기획담당주사 오대근입니다. 그것은 사업이 나중에 본격적으로 시행이 되면 공원녹지과에서 시 공원과와 조율을 해서 관리해 나갈 계획입니다.

그렇다면 현재 예산편성을 못 받은 입장이네요?

네, 그렇습니다.

신하균 위원입니다. 그러면 혹시 작년에 예산편성 받기 위해서 공문 좀 올린 게 있습니까?

공원기획담당주사 오대근입니다. 네, 시에 요청한 바 있습니다.

그러면 본 위원한테 그것 좀 한번 추후에라도 보내 주실 수 있습니까?

공원기획담당주사 오대근입니다. 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 최성식 위원입니다. 2009년도부터 망우산에 테마공원이라고 ……서울시하고 중랑구청하고 협의를 해가지고 시설을 한다고 늘 그래 왔는데 그 부분은 현재 진행되고 있습니까?

공원기획담당주사 오대근입니다. 최성식 위원님께서 질의하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 지금 용마묘지공원을 테마공원으로 조성하는 사업은 저희가 묘지이전사업을 우리 구 정책사업기획단에서 지금 진행하고 있습니다. 그것과 더불어서 그 공원을 특성화하는 문제를 지금 시와 협의 중에 있습니다.

지금 협의 중에 계신다고요?

네.

네, 고맙습니다. 최성식 위원입니다. 그리고 한 가지 더 말씀드리겠습니다. 망우산책로 있지 않습니까? 동일로 도로 거기 보면 화장실, 간이화장실이 하나 밖에 없거든요, 그런데 하나 가지고 적어요. 그래서 중간에 화장실, 간이화장실 하나 더 설치해 줬으면 고맙겠습니다.

공원기획담당주사 오대근입니다. 최성식 위원님께서 말씀하신 간이화장실 증설문제에 대해서는 저희가 적극 검토해서 처리토록 그렇게 하겠습니다.

네, 고맙습니다. 이상입니다.

네, 송화영 위원입니다. 지금 우리 공원녹지과장님이 언제부터 공석이지요?

4월 20일부터 공석입니다.

4월 20일?

네.

지금 7월이지요, 업무하시는 데 뭐 불편사항은 없으신가요?

공원기획담당주사 오대근입니다. 물론 과장님이 안 계시니까 여러 가지 어려움도 있습니다. 그러나 또 우리 직원들이 다 합심해서 처리해 나가고 있습니다.

과장님이 총괄해서 하는 이런 부분이 바쁘셔가지고 우리 국장님도 민원을 다 직접 받으시니까 그러신가본데, 어쨌든 위원들이 전부 앉아서 기다리는 이런 일들은 좀 문제가 있지 않나라는 생각이 드는데 우리 과장님 하실 말씀 있으시면 한 번 해 주십시오.

공원기획담당주사 오대근입니다. 저희 공원녹지과는 우리 구민들의 삶의 질에 직결되는 공원녹지를 조성하고 관리하는 부서입니다. 여러 위원님들께서 저희를 잘 도와주셔야 또한 주민들을 위한 사업들을 펼칠 수 있고 그것이 주민들의 삶에 직결되는 사업으로 연결될 것입니다. 위원님들께서 잘 도와주시기 바랍니다.

얘기는 이것만 하고요, 얼마 전에 우리 10단지에 제가 민원을 의뢰했는데 갔다 온 직원이 누구지요? 일 처리를 참 잘했던데, 내가 그건 칭찬해 주고 싶더라고요. 10단지에 민원 하나 있어가지고 우리 직원이 현장에 여기 오셨나요, 안 오셨나요? 10단지에 민원을 하나 한 게 있는데 가서 처리를 잘 했더라고요. 우리 주민들이 고맙다고 저한테 전화도 오고 처리를 잘 해서 칭찬해 주고 싶고 또 한 가지는 중화초등학교 BTL사업 해가지고 앞에 건물을 짓고 그다음에 공원을 조성한 게 있어요, 정문에서 왼쪽으로. 그 하는 과정에 있어서 학교운동장에 시설물, 운동장에 있는 폐기물 이런 것 때문에 제가 몇 번을 전화 드렸는데 지금 그게 세 번째 전화했는데 대충은 됐어요, 대충은. 대충은 됐는데, 정문에서 오른쪽에 지금 산업폐기물들을 그냥 방치해 놨더라고요, 제가 일요일 날 가서 보니까. 근데 우리 과장님이 안 계셔서 그런 건지 아니면 우리가 지금 하청업체에 문제가 있었던 건지 지금 하청업체들이 몇 번 오셨는데 서로 자기 일이 아니라고 떠밀어서 굉장히 제가 곤란을 겪었어요. 주민들은 사실은 이게 다 그냥 하청업체 이런 부분 자세한 건 잘 모릅니다. 오로지 그냥 구의원이나 구청에서 이게 제대로 탁상행정 해가지고 제대로 현장 와 보지도 않고 제대로 못 해서 이랬다고만 하는데 그 업체가 어디인가요?

공원기획담당주사 오대근입니다. 지금 폐기시설물 자체가 학교 내부에 있는 것이라서 협의 중에 있는 것이니까 나중에 다시 저희가 알아보고 검토해서 송화영 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.

그러면 본 위원이 이야기를 하지 않으면 그냥 그대로 방치하는 거네요, 제가 지금 세 번 정도 얘기를 했는데 운동장에 있는 폐기물을 치우라고 하니까 치운 게 결국은 학교 담장 밑에다가 그냥 막 방치해가지고 콘크리트 자른 것 이런 걸 그냥 막 버려놨는데 이거 아이들이 만약에 다치면 누구 책임으로 되는 건가요?

공원기획담당주사 오대근입니다. 그 부분에 대해서는 아까 말씀드린 바와 같이 다시 한 번 조사를 해서 송화영 위원님께 보고하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 4월 20일부터 지금 담당과장님이 없으면 빨리빨리 조치해가지고 과장님을 모셔오든지 방법을 연구를 해야지, 지금 이렇게까지 업무공백을 하니까 펑크가 나고 이런 거 아닙니까? 공원녹지과가 일이 많은 건 가장 잘 알아요, 그리고 가장 많이 한다는 건 알지만 일이 많을수록 더욱더 세심하게 살펴야지 큰 것만 한다고 해서 정말로 정작 필요하고 이렇게 의원들이 세 번씩 전화해서 말도 안 들으면 누구 말을 듣겠습니까, 도대체? 의원들이 말이야 세 번씩 전화했어도 제대로 일 처리 안 되는고만 일반 민원인들이 하면 무슨 일이 얼마나 잘 되겠어요? 지금 업무보고 하는 과정에서 이런 얘기가 그렇지만 어쨌든 의원들 말을 우습게 보고한다는 것은 큰 문제가 있습니다.

공원기획담당주사 오대근입니다. 공원녹지과장 인사이동은 서울시하고 연관된 문제가 있기 때문에 우리 구에서 진작 요구를 했습니다. 그러나 이제 그런 연관성 때문에 아직까지 그게 이루어지지 않고 있습니다. 또한 송화영 위원님께서 지적하신 사항에 대해서 우리가 그동안 잘못된 부분은 바로 잡도록 그렇게 하겠습니다.

관련된 업체 자료를 좀 보여 주시고 또 제대로 일 처리 못 한 업체는 하청이나 예를 들어서 입찰 같은 데 빼도록 그런 방침을 해야지 이건 아무런 기준도 없이 그냥 막 해가지고 되겠습니까? 그리고 결국은 피해 보는 건 우리예요, 서울시에서 물론 기술직들 임용해가지고 다 오긴 하지만 결국은 중간 위치가 없으니까 당장 우리가 손해 보는 것 아닙니까? 우리 구에서 업무가 시스템이 제대로 돌아가지 않고, 뭐 그런 시스템을 이해 못 하는 건 아니지만 어쨌든 우리 구에서는 원활하게 일을 하기 위해서는 제대로 빨리빨리 받아가지고 업무공백을 최소화하는 게 목적이 아닌가 싶은데, 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

공원기획담당주사 오대근입니다. 송화영 위원님께서 지적하신 사항에 대해서는 저희가 다시 의논을 하고 그것을 검토를 해서 바르게 처리하도록 그렇게 하겠습니다.

네, 본 의원 것뿐만 아니라 모든 의원님들이 민원을 말씀을 다 드리면 빠른 시일 내에 조치가 되고 경과보고를 하고 이런 시스템이 제대로 돼야지 의원들이 제대로 일을 하고 그래야 또 우리 집행부의 일을 도와줄 수 있는 겁니다, 본 위원이 생각하기는. 앞으로 이런 일이 없도록 만전을 기해 주시고 우리 의원님들이 말씀하시면 언제든지 바로 바로 보고하고 하는 시스템으로 잘 돌아가기를 바라겠습니다. 전 됐습니다, 위원장님.

네, 은승희 위원입니다. 본 위원은 공원녹지과 업무에 대해서 아직 완벽한 파악이 안 됐기 때문에 자세한 것은 말씀드리기는 아직 그렇지만 제가 지금 오늘 보고를 듣는 상황에서 11쪽에 있는 용마폭포공원 내 위험절개지정비사업에 대한 보고를 듣다가 한 가지 권유라면 권유랄까 업무를 추진하시는 데 좀 더 유념해 주셨으면 해서 얘기를 하겠습니다. 이 2008년도에 낙석으로 인해서 인명 피해가 발생한 사태가 이미 일어난 것이고 그때부터 정비사업이 시비나 이렇게 해서 추진이 되고 있는데 여기 향후 계획에 보면 금년도 8월까지 완공을 완료를 하겠다, 이렇게 지금 보고를 하고 계시는데 다행히 지금 아직 우리가 많은 비가 내리지 않은 상태여서 이 문제가 크게 불거지고 또 제2차 문제가 불거지지 않았지만 이미 몇 해 전부터 추진되어 온 사업이라면 이왕 일을 하셨던 것 우기가 되기 전에 완료를 하실 수 있도록 서두르셨다면 그 공원을 이용하는 저희 주민들이나 또 여기에서 보고를 듣는 본 위원을 비롯한 여러 위원들이 이런 염려스러운 얘기를 안 해도 되지 않았을까 하는 그런 차원에서 한 번 말씀을 드리는 거니까 앞으로 어떤 사업을 추진을 하실 때 물론 일선에서 계획했던 대로 이루어지지 않는 경우가 많이 있겠지만 이왕 노력하시는 것 사업이 어느 시기에 완공이 되는 것이 더 효율적이고 부수적인 것을 막을 수 있는지를 좀더 신중하게 파악을 하셔서 빠른 시간 안에 아니면 그 기간 안에 적정 기간 안에 끝내야 되는 사업이라면 좀 더 그쪽에 집중해서 마무리를 하시는 게 어떨까하는 생각이 들어서 본 위원이 얘기를 하게 됐습니다. 그 점에 대해서 앞으로 많은 고려를 해 주시길 부탁드리겠습니다. 네, 이상입니다.

아니요, 답변은 원치 않습니다.

네, 최성식 위원입니다. 가로수 관리도 우리 공원녹지과 소속입니까?

공원기획담당주사 오대근입니다. 네, 그렇습니다.

네, 그러면 망우동에 송곡여고 학교 옆 담장길이 있습니다, 거기에. 그런데 길이, 길에다가 가로수 심은 지가 상당히 오래됐고 상당히 많이 컸어요, 근데 다니는 주민들이 휠체어나 뭐나 다닐 수가 없고 비좁아가지고 불편하다고 가로수를 좀 제거해 줬으면 하는 부탁이 들어왔거든요.

공원기획담당주사 오대근입니다. 최성식 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 저희가 그 문제는 현재 검토를 하고 있고 내년 예산에 반영해서 조치할 계획을 가지고 있습니다.

네, 그러면 시기는 금년 내로 제거할 수 있어요?

공원기획담당주사 오대근입니다. 그 시기는 같이 사업하고 같이 진행돼야 하고 예산이 수반되는 문제이기 때문에 현재 금년에는 예산이 되어 있지 않습니다. 그래서 내년 사업으로 계획하고 있습니다.

네, 알았습니다. 이상입니다.

네, 조희종 위원입니다. 지금 건강과 밀접한 관계가 있어서 4쪽에 있는 먹는물공동시설약수터에 대해서 질의드리겠습니다. 현재 17개소가 있는데 노천수 9개, 지하수 그렇게 있는데 위치를 좀 알려주시고요, 지금 연 6회 검사를 하신다고 그러는데 수시로 검사를 할 수 있는 계획이 있으신지 그것 좀 말씀해 주시고요. 또 수질검사를 하시는 날짜 그것을 언제쯤 하시는지 날짜를 우리 위원장님께나 본 위원에게 알려주시면 저희들도 한 번 참석할 기회를, 저희들이 봤으면 좋겠습니다. 거기에 대해서 답변 좀 부탁드립니다.

공원기획담당주사 오대근입니다. 조희종 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 먹는물공동시설은 봉화산에 4개소, 용마산에 5개소, 망우산에 8개소가 있습니다. 수질검사는 연 6회 실시를 하는데 하절기에는 매월 실시를 하고 있습니다, 6, 7, 8. 그래서 다른 하절기를 제외한 시기는 분기별로 실시를 하고 있습니다. 그리고 수질검사결과는 약수터안내판에 기재해서 시민들이 그 기재된 내용을 보고 이용할 수 있도록 하고 있습니다.

네, 조희종 위원입니다. 그러면 수질검사 한 날짜를 알 수 없나요, 저희들이?

그것에 대해서 위원님께서 별도자료를 요구하시면 저희가 드리는 걸로 그렇게 하겠습니다.

조희종 위원입니다. 우리 주민들이 마음 놓고 먹을 수 있도록 철저한 관리를 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 조희종 위원입니다. 그리고 면목역공원에 화장실이 없어가지고 아마 주민들이 애로사항이 굉장히 많은 것 같습니다. 그래서 면목역공원에도 화장실 계획안이 있는지 좀 말씀해 주십시오.

공원기획담당주사 오대근입니다. 조희종 위원님께서 면목역광장에 화장실 계획에 대해서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 면목역광장에 화장실 설치문제는 당초 면목역광장에 공원을 조성할 때부터 검토를 했습니다. 그런데 검토 당시에 지하철이 밑에 있기 때문에 지하철을 이용하는 것으로 그렇게 검토가 돼서 거기에 화장실이 설치되어 있지 않습니다.

네, 조희종 위원입니다. 그러면 계획안이 없다는 말씀이신가요?

네, 그렇습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

네, 신하균 위원입니다. 6쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 이 사업 목적이 참 좋으신데 이게 사업계획을 보면 남 보여주기 행정 식으로 되어 있거든요. 좀더 담장벽화 같은 것 예를 들면 이쪽 ……같은 경우에 굉장히 많이 이루어지고 우범 지역이 굉장히 많은데 제가 지적하는 부분은 우리 과장님께서 제 얘기 들으셨다가 한 번 현장답사해 주시기 바라겠습니다. 지금 봉화중학교 학생들이 용마공원 입구에 좌측으로 돌아가는 길이 있습니다. 주차장 초입 맨 밑에 보면 거기에 담장이 옹벽으로 되어 있는데 그 길이 굉장히 음침합니다. 그 길을 우리가 담장벽화라고 해가지고 이렇게 처리해 준다면 거기에 우범지역이 좀 밝아질 수 있지 않을까 이런 본 위원이 생각이 들거든요. 그래서 사업개요에서 우리 봉화중학교에 앞에 담장 같이 경우 그런 걸 갖다가 석측담입니다. 거기다가 벽화 같을 처리해 줄 수 있는지 한번 답변을 제가 바라고 싶습니다.

공원기획담당주사 오대근입니다. 저희가 옹벽담장 이런 곳에 벽면녹화를 하는 것은 저희 공원녹지과에서 사업을 시행하고 이런 옹벽담장에 이제 벽화를 그리는 것은 우리 도시디자인과에서 합니다. 저희가 도시디자인과에 위원님의 질의 사항을 전달을 해서 별도 보고가 되도록 그렇게 하겠습니다.

네, 수고 하셨습니다.

공원기획담당주사 오대근입니다. 위원장님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 기존에 어린이공원이 획일화되어 있고 또한 어린이 안전관리법에 요건을 충족하지 못하기 때문에 그래서 서울시에서 어린이들에게 상상력을 키워줄 수 있는 그런 공원을 조성할 목적으로 관련 교수라든지 전문가를 통한 위원회를 구성하고 거기에서 어린이공원에 대한 설계공모를 하였습니다. 그래서 그 설계공모에서 우수작으로 선정된 업체에 설계권을 줘서 그런 목적에 맞는 어린 이공원을 지금 조성하고 있습니다. 근데 그게 서울시 전체로 300개 놀이터를 상상어린이공원으로 조성하는데 저희가 7%인 21개소가 저희 구에 선정이 됐습니다.

공원기획담당주사 오대근입니다. 저희가 기존에 어린이공원을 조성할 때는 주민설명회를 통해서 의견을 모아서 그 수렴된 의견을 공원계획에 반영해서 조성을 하였습니다. 그러나 상상어린이공원은 저희가 어린이들 눈높이에 맞춰서 어린이공원을 조성하기 위해서 어린이들로부터 직접 의견을 들었습니다. 그래서 학교 가서 설명회를 하고 또한 안을 도출해가지고 다시 공원 현장에서 또한 어린이들의 의견을 담고,

네, 그렇습니다.

네, 그렇습니다.

어린이공원에 별도로 편성한 것은 아닙니다. 이번에 상상어린이공원에 우리 구비 부담한 것을 지금 편성한 것입니다.

네, 그렇습니다.

거기 일부 저희가 공원에 상상어린이공원으로 조성하지 않는 기존공원에 대해서 보수사업비가 포함되어 있습니다.

네, 그렇습니다.

네, 그렇습니다.

공원기획담당주사 오대근입니다. 상상어린이공원은 저희가 이렇게 많이 서울 시에 선정 요구를 한 것은 어린이공원 안전관리법이 2009년 작년부터 시행이 됩니다. 시행이 되어서 2012년까지는 전 어린이공원에 대한 시설을 안전기준에 대해서 검사를 하도록 돼 있습니다. 그런데 안전관리기준 자체가 강화됐기 때문에 지금까지 저희가 검사한 거 21개소는 전부 다 기준에 적합하지 않았습니다. 그래서 지금 21개소 남아 있는 것도 대부분 다 거기에 해당될 것으로 생각이 됩니다. 그래서 가능한 시비로 지원되는 사업을 시행할 때 우리 구비를 절약하기 위해서 상상어린이공원으로 선정 요구를 하였습니다. 그리고 앞으로 남은 21개소에 대해서는 2012년까지는 저희가 안전검사를 하고 거기에 불합격된 것에 대해서는 다 정비를 하도록 돼 있습니다.

네, 그렇습니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

은승희 위원입니다. 방금 위원장님이 질의하신 상상어린이공원 취지 상당히 좋은 것 같고 또 다 완성됐을 때 우리 아이들이 많이 이용할 수 있겠다라는 생각을 가지면서 한 가지 우려되는 상황이 있어서 질의를 드리겠습니다. 요즘 많이 문제가 되고 있어서 다들아시겠지만 아이들 성폭행문제가 상당히 많은 문제가 되고 있습니다. 이 공원을 조성을 하면서 우리 구나 아니면 구 내에 경찰서하고 연계를 해서 그곳에 아이를 보호하는 차원에서 CCTV설치하는 것도 계획에 포함되어 있는지 답변 듣고 싶습니다.

공원기획담당주사 오대근입니다. 저희가 어린이공원에서 어린이들이 노는 과정에서 그런 위험 요인을 제거하기 위해서 저희 어린이공원에 CCTV설치사업을 시행을 하고 있습니다. 현재 16개소가 설치돼 있고 앞으로 그런 민원이 있는 곳은 우선 해서 계속 설치해 나갈 계획입니다.

네, 은승희 위원입니다. 지금 어린이공원이 관내에 42개소가 있다고 보고를 들었고 상상어린이공원은 21개소가 조성이 된다고 했는데 방금 답변해 주신 것은 16개소라고 얘기를 했고 또 요청이 있을 때 설치를 우선적으로 하신다고 하셨는데 본 위원 생각으로는 요구가 있지 않아도 우선적으로 그쪽에 설치를 하시는 게 우리 아이들을 보호하는 차원에서 맞지 않나 하는 생각이 본 위원 생각이거든요. 차후에 예산이 금방 조성이 되지 않아서 실행되지 않는다하더라도 이것은 최우선적으로 우리가 염두에 둬야 될 사업이 아닐까 하는 이런 건의를 제가 드리는 거니까 사업계획을 구상하실 때 이것을 제일 먼저 염두에 두어 주었으면 하는 부탁을 개인적으로 드리겠습니다. 이상입니다.

공원기획담당주사 오대근입니다. 은승희 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 어린이공원에 CCTV를 설치하는 문제는 위원님께서 말씀하신 것처럼 저희도 적극적으로 추진해서 하여간 어린이들이 안전한 환경에서 이용할 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

네, 감사합니다.