김재곤 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제165회 임시회 제4차 행정자치위원회 개회를 하겠습니다. 위원 여러분, 오늘의 의사일정 제1항 주요업무보고 건을 상정합니다. 오늘은 주민생활지원과, 사회복지과, 여성과, 문화체육과, 평생학습과 소관 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 일괄보고 후 질의 답변을 하는 방법으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 주민생활지원과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 주민생활지원과장 김영의입니다. 먼저 제6대 부평구의회 개원을 축하드리고 존경하는 이재승 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 관심과 격려 부탁드리며 주민생활지원과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 최찬옥 복지기획팀장입니다. (일어서서 인사) 양정수 서비스연계팀장입니다. (일어서서 인사) 김화자 통합조사관리1팀장입니다. (일어서서 인사) 정유진 통합조사관리2팀장입니다. (일어서서 인사) 김건영 고용지원팀장입니다. (일어서서 인사) 정은주 자원봉사센터 기획교육팀장입니다. (일어서서 인사) 이어서 주민생활지원과 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 사항은 주민밀착형 사회복지서비스의 인프라 강화 외 3건이 되겠습니다. 먼저 83쪽의 주민 밀착형 사회복지서비스 인프라 강화 보고드리겠습니다. 주민에게 종합복지서비스를 제공하기 위하여 종합사회복지관과 푸드뱅크 및 푸드마켓 운영 지원을 하고 있습니다. 우리 구의 종합사회복지관은 4개소가 있으며 푸드뱅크 1개소와 푸드마켓 2개소가 있습니다. 종합사회복지관의 주요사업으로는 가족기능강화, 재가복지서비스, 교육ㆍ문화프로그램 운영 등이 있습니다. 예산안 24억 2,282만 4,000원이 지원되고 있습니다. 푸드뱅크는 잉여식품을 기부자로부터 기탁받아 결식의 위험에 노출된 취약계층이나 사회복지시설에 직접 배달해주고 있습니다. 현재 기탁처는 45개소 정도이며 개인 1,056명, 시설 81개소에서 수혜를 받고 있습니다. 푸드마켓 2개소는 지난 4월과 5월에 개소하였으며 푸드마켓은 기탁자로부터 물품을 기탁받아 마켓에 물품을 진열해 놓으면 이용자가 직접 마켓을 방문하여 필요한 물품을 선택하며 1인 월 3만 원 기준으로 이용할 수 있습니다. 현재 개소당 300명이 이용하고 있습니다. 향후계획으로 우리 구민들이 종합사회복지관의 다양한 프로그램을 잘 활용할 수 있도록 복지관의 위치라든가 운영프로그램을 알리는 홍보를 강화할 계획이며 현재 운영중인 푸드뱅크, 푸드마켓에 대하여도 기탁처를 지속적으로 발굴하고 저소득층 주민들이 불편 없이 이용할 수 있도록 하는 한편 위생관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 보고서 85쪽 함께하는 부평 사회안전망 강화사업입니다. 함께하는 부평 사회안전망 사업은 여러 가지 요건으로 법적, 제도적으로 보호를 받지 못하는 어려운 세대에 대하여 지역의 각종 다양한 민간자원을 발굴, 연계, 신속하게 지원함으로써 복지의 사각지대를 해소하고자 하는 사항입니다. 그간 주요추진사항으로 후원자인 부평감리교회 사회안전망사업 등 민간 사회안전망과 연계 205세대에 대하여 1억 3,848만 5,000원을 지원하고 저소득층 자녀 121명에게 급식비 4,244만 6,000원을 지원하였습니다. 교육사업으로는 인터넷 학습강좌를 제공하는 잎새방송과 연계하여 저소득층 학생들에게 무료로 수강할 수 있도록 하였으며 저소득 대학생과 고등학생에게 장학금을 지원하였습니다. 이밖에도 무료이사서비스, 사랑의 집 고치기, 무료급식 추진 등을 하였고 연계되는 사랑의 쌀 모으기를 추진하여 무료급식소와 생활이 어려운 많은 주민들에게 나누어주어 이웃의 따듯함을 전달하였습니다. 그리고 갑작스런 위기상황에 처한 336명에 대하여 의료 및 생계지원비 3억 8,361만 원을 긴급지원하였습니다. 긴급지원은 긴급복지지원법에 따라 주소득자의 사망, 가족의 질병 등으로 위기상황에 처하여 긴급하게 도움이 필요한 분들에게 현장 확인만으로 우선 신속하게 생계비 또는 의료비 등을 지원하고 사후에 재산 및 소득 등을 조사하여 지원에 대한 적정성 여부 등을 심사하도록 규정하고 있습니다. 향후 지역의 자선단체 직접방문 및 안내문을 발송하여 민간사회안전망 사업에 대하여 참여하도록 협조요청을 할 계획이며 사업참여자에 대하여 구 홈페이지에 게재하고 지역신문 등에 미담사례를 홍보해주는 등 사후관리를 철저히 하여 자부심을 높여줌으로써 민간사회안전망사업이 활성화되도록 하겠습니다. 아울러 긴급복지제도에 대한 홍보를 강화하여 위기에 처한 주민이 빈곤층으로 전락하는 것을 예방하도록 하겠습니다. 다음 보고서 88쪽 자원봉사 브랜드전력 강화입니다. 부평구 자원봉사센터는 지난 2004년에 개소하였으며 그동안 자원봉사센터에 등록된 봉사자수는 6만 811명이며 자원봉사 실시 수요처 4,399개소에서 봉사활동을 펼쳤습니다. 금년에 자원봉사센터의 주요추진사항으로는 자원봉사 교육 및 대학운영, 두레마을 상담과 양성교육, 자원봉사 시범학교 운영, 취약계층 자원봉사 릴레이, 볼런티어 홈타운 지정 운영, 자원봉사 참여의 날 운영 등을 하였습니다. 향후계획으로 동 자원봉사센터의 두레마을 3개소 추가하여 총 18개 동에 두레마을을 설치하고 아파트 단위의 자원봉사를 활성화하기 위하여 지정한 볼런티어 홈타운 4개소를 추가 지정하여 운영하겠으며 자원봉사 포럼 개최 및 노블레스오블리주 운동을 펼치도록 하고 자원봉사 참여의 날 운영 등 자원봉사센터 운영에 철저하게 기하도록 하겠습니다. 다음 89쪽 2010 지역일자리 창출 활성화 추진입니다. 금년은 행정의 최우선을 일자리 창출에 두고 일자리 조성에 역량을 집중하여 서민생활 안정과 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 사업입니다. 그간 추진내용으로는 지역 일자리 추진체계를 구축하기 위하여 희망일자리 추진단을 구성하여 운영하고 있으며 희망근로 프로젝트와 공공근로사업을 실시하고 있으며 일자리 나눔 행사와 취업특강, 취업정보센터를 운영하고 있습니다. 희망근로사업은 61억 원의 예산을 투입하고 1,329명이 참여하여 10대 생산적ㆍ친 서민적인 사업 7개 분야 24개 사업을 추진하였으며 공공근로사업은 금년 1회 추경에 3억 원을 추가 확보하여 총 6억 5,210만 7,000원으로 시행하며 3분기까지 194명이 사업에 참여하였습니다. 그리고 주민들이 가까이에서 취업상담을 할 수 있도록 주민센터의 취업지원 최일선 창구화를 위해서 각 동에 취업상담요원 1명씩을 배치하였습니다. 일자리 창출을 위한 향후계획으로는 8월 말까지 희망근로사업을 계속 실시하고 공공근로사업은 12월 말까지 계속 시행할 예정입니다. 그리고 금년 1회 추경에 경상경비와 축제성경비 5%를 절감한 예산 3억 원으로 지역공동체 일자리사업을 추진할 계획입니다. 지역공동체 일자리사업은 9월부터 12월까지 실시될 예정이며 청년실업의 심각성을 고려하여 청년실업자를 우선 고용하도록 할 예정입니다. 이밖에도 10월 중에 2010 부평 채용박람회를 개최할 계획이며 기업체를 직접 방문하여 구인발굴을 하는 찾아가는 일자리 발굴단을 적극 운영하겠습니다. 현재 우리 구에 설치되어 있는 취업정보센터의 기능을 더욱 활성화해서 구인자와 구직자와의 가교역할을 하여 실질적으로 일자리가 이어지도록 하고 취업특강과 취업설명회를 개최하며 사회적 기업 육성 및 발굴을 위한 사업개발비 지원 등 일자리 창출을 위하여 최선의 노력을 기울이겠습니다. 이상 주민생활지원과 업무보고 마치겠습니다. 감사합니다.

주민생활지원과장 수고하셨습니다. 다음은 사회복지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 사회복지과장 조인성입니다. 연일 계속되는 무더운 날씨에도 불구하고 구민 복지향상을 위하여 노고가 많으신 이재승 위원장님, 박창재 부위원장님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 사회복지과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 생활보장사업 및 의료급여 업무를 담당하고 있는 생활보장팀 장봉연 팀장입니다. (일어서서 인사) 부평구 장애인 관련 업무를 담당하고 있는 장애인복지팀 조정휘 팀장입니다. (일어서서 인사) 경로당 및 노인복지업무를 담당하고 있는 효실천팀 길옥이 팀장입니다. (일어서서 인사) 노인복지시설 및 양로시설을 담당하고 있는 노인복지팀 정미량 팀장입니다. (일어서서 인사) 차상위계층 자활지원업무를 담당하고 있는 자활지원팀 김경임 팀장입니다. (일어서서 인사) 보고에 앞서 사회복지과는 금년도 1,134억 원을 지출 계상하고 있으며 부평구 예산의 약 30%를 점유하고 있습니다. 지출예산의 대부분은 국시비사업으로 순수구비는 약 103억 원으로 대부분 매칭사업으로 편성되어 있습니다. 시간관계상 각 팀별 주요사업 위주로 보고됨을 양해하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 기초생활보장사업 관리 강화 등 7개 사업이 되겠습니다. 보고자료 93쪽 되겠습니다. 기초생활보장사업 관리 강화입니다. 기초생활수급자의 관리를 강화하고 생활이 어려운 세대는 신속히 발굴 지원하여 저소득층의 생활안정을 도모하고자 합니다. 사업비는 국비 446억 6,300만 원, 시비 34억 7,400만 원, 구비 14억 8,800만 원 등 총 496억 2,500만 원이며 2010년 6월 말 현재 9,919세대 1만 7,187명이 국민기초생활수급자를 지원하고 있습니다. 사업내용으로 취약계층 위기가정 발굴을 통한 지원 연계, 가구별 생계비 등 다양한 급여지급을 통한 생활안정도모, 부정수급자 확인 및 보장비용을 징수하고 있습니다. 94쪽 되겠습니다. 주요추진실적으로 기초생활수급자 보호증진 및 보호변경 392명, 수급자 생계급여 등 각종 지원 206억 1,700만 원, 수급자 자녀 학비지원 6억 3,800만 원, 수급자 및 차상위계층 양육지원 4억 2,700만 원 등을 지원하였습니다. 향후계획으로는 수급자격 강화로 급여의 적정성을 유지하여 부정수급자에 대한 관리를 철저히 하고 저소득주민 생활안정 도모를 위한 각종 급여지급을 확대하고자 합니다. 다음은 96쪽 의료급여 업무의 효율성 제고입니다. 의료급여대상자의 적정진료를 유도하며 의료급여기관이 과잉진료를 체계적으로 관리, 의료급여 재정의 효율성을 도모하고자 합니다. 사업비는 국시비보조사업으로 특별회계 7억 8,700만 원이며 우리 구 의료급여대상자 현황은 의료비 전액을 지원받은 1종 1만 1,974명, 의료비 85%를 지원받는 2종 6,736명 등 총 1만 8,710명입니다. 5월 현재 의료급여 진료현황은 34만 5,622건으로 의료급여 대상자 2인 약 19회 의ㆍ진료를 받은 것으로 나타나고 있습니다. 2009년 의료급여 기관부담금 201억 5,900만 원은 시 특별회계에서 지원되고 있습니다. 추진실적으로 장애인보장구 지원 98명, 요양비 지원 84명, 건강생활유지비 9,995명에 대하여 지원을 하였습니다. 향후계획으로 의료급여 적정이용 홍보를 위하여 수급자 중 과다이용 2,500명을 대상으로 동 순회교육을 추진하여 적정이용 홍보를 할 계획입니다. 다음은 98쪽 장애인 복지시설 운영 및 생활안정 지원입니다. 장애인복지시설의 시설환경을 향상하고 장애인 편익증대 도모와 재가장애인의 생활안정 지원사업을 통하여 장애인의 삶의 질 향상을 도모코자 합니다. 연간 사업비는 국시구비 196억 9,800만 원이 되겠습니다. 부평구 장애인시설 현황으로는 생활시설 7, 지역재활 12, 직업재활 6개소 등 총 25개의 시설에 2,415명의 장애인들이 생활하고 있으며 등록장애인 현황은 지체장애 1만 4,140명 등 총 2만 6,391명의 장애인이 등록되어 있습니다. 주요추진실적으로 장애인복지시설 운영 및 기능보강사업 25개소 40억 6,300만 원을 지원하였으며 장애인 생활안정을 위한 급여지원 22억 3,300만 원, 장애인 재활치료사업에 16억 9,500만 원을 지원하였습니다. 향후계획으로 장애인에 대한 적극적인 지원으로 생활안정 도모와 일자리 사업을 통한 자활ㆍ자립능력을 강화토록 하겠으며 재활치료 및 바우처사업을 지속적으로 지원하여 장애인의 삶의 질 향상에 기여하도록 추진하겠습니다. 100쪽 효실천 및 노인 일자리 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 우리의 전통문화인 효 사상을 가정, 지역사회, 학교, 기관 등을 더불어 교육행동을 추진하여 효 정신이 부평의 정신적 지주로 정착할 수 있도록 하며 노인에게 일자리를 제공하여 사회활동을 통하여 신체적, 정신적 건강증진을 도모하고자 합니다. 효실천 및 노인일자리 사업에 대한 사업비는 연간 24억 9,300만 원이 되겠습니다. 주요추진실적으로 2010년 풍물축제 효체험마당 운영, 34개 학교, 69개 학급에 효실천일기장 보급, 환경지킴이사업 등 30개 사업에 1,391명이 노인일자리사업에 참여하고 있습니다. 향후계획으로 부평 출신 효자 이찰ㆍ이율 형제의 효 이야기 보급, 어린이 효 아카데미사업 추진, 경로당을 통한 효 사업 발굴 및 지원활동 강화와 2010년 노인일자리사업 만족도 조사를 실시할 예정입니다. 다음은 102쪽 노인복지회관 건립입니다. 노인 인구의 증가에 따라 노인 여가복지시설의 확충이 시급한 실정으로 다양한 기능을 갖춘 노인복지관을 건립하여 휴식공간 및 문화공간을 제공하고자 합니다. 사업기간은 2005년부터 2011년까지 7개년 계획으로 사업비는 부지매입비 17억 6,500만 원, 설계감리비 7억 6,900만 원, 건축비 78억 100만 원 등 총 103억 3,500만 원이 투입되겠습니다. 사업규모는 지하 1층, 지상 5층, 연면적 4,066.56㎡ 규모로 신축되고 있습니다. 주요추진실적으로 2008년 11월 대한주택공사와 부지매입 체결이 되었으며 2009년 11월 설계용역 완료되어 2009년 12월 공사 착공하여 2010년 6월 현재 8.86%의 공정률로 공사가 진행되고 있습니다. 향후계획 및 문제점 해소 방안으로 2011년 9월 공사완료 예정으로 현재 미확보된 사업비 30억 1,000만 원은 구 재정여건상 구비확보가 어려운 상태로 국시비 지원을 지속적으로 요청할 예정입니다. 다음 103쪽 경로당 확충사업입니다. 노인 여가시설 확충 및 노후시설 개선을 통하여 쾌적한 여가시설 제공으로 노인복지 증진에 기여하고자 합니다. 2010년도 사업현황으로는 부평6동, 산곡1동, 십정2동 등 3개 경로당을 신축, 매입 리모델링으로 추진하고 있습니다. 부평6동 경로당은 부평6동 700-24 외 4필지에 8억 8,000만 원을 투자하여 신축할 예정입니다. 산곡1동 경로당은 산곡1동 7-86번지에 4억 1,000만 원, 십정2동 경로당은 3억 7,900만 원을 각각 투입하여 기존건물을 매입 리모델링을 하고자 합니다. 주요추진실적으로 부평6동 경로당은 국유지를 매입, 기본설계를 완료하고 주민설명회를 마쳤으며 7월에 설계가 완료될 예정이며 부족한 건축비 1억 2,000만 원은 9월 추경에 반영하여 추진할 계획입니다. 산곡1동 경로당은 2009년 11월 대상건물 및 부지매입을 완료하고 2010년 2월에 설계 준공 및 공사 발주하여 6월 11일 준공하였습니다. 십정2동 경로당은 경로당 확충계획에 의거 9월 추경에 예산을 반영하여 11월에 사업대상건물 및 부지매입을 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 마지막으로 105쪽 저소득주민 자활자립 지원에 대하여 보고드리겠습니다. 저소득층에게 일자리를 제공하여 스스로 자활할 수 있도록 자활능력을 배양하고 기능습득지원 및 근로기회를 제공하여 생활안정을 도모하고자 합니다. 자활자립에 따른 사업비는 58억 100만 원으로 자활사업 실시기관 2개소 20개 사업단 및 구 자체사업을 추진하고 있으며 22개 사업에 516명이 자활자립사업에 참여하고 있습니다. 주요추진실적으로 신규자활사업 참여자 발굴 225명, 부평남부자활기관에서 2개 사업을 신규발굴하여 추진하였으며 집들이사업 165가구 및 전세자금 융자 104세대, 전세ㆍ임대 대상자 210가구 등 추진하였습니다. 향후계획으로 희망키움통장 3, 4차 사업, 각종 실제조사 및 만족도 조사를 실시하여 저소득층이 자활 자립할 수 있도록 사업에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 사회복지과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사회복지과장 수고하셨습니다. 다음은 여성과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 여성과장 김종술입니다. 연일 계속되는 의정활동을 수행하시는 이재승 행정자치위원장님과 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 업무보고를 드리기 전에 여성과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 안성봉 여성정책팀장입니다. (일어서서 인사) 노희숙 아동복지팀장입니다. (일어서서 인사) 박문수 보육팀장입니다. (일어서서 인사) 지금부터 여성과 업무보고를 드리겠습니다. 여성과 세출규모는 630억 정도이며 이중 80%가 국시비 기금으로 편성되어 있고 이중 530억 정도는 보육지원사업에 쓰여지고 있습니다. 여성과 업무보고는 다문화가족 지원 외 3건이 되겠습니다. 우선 109쪽 다문화가족 지원사업입니다. 국제화시대에 급속도로 증가하는 다문화가족의 안정적인 생활영위와 사회 문화적 적응 지원을 위하여 다문화가족지원센터를 지정 운영하여 다문화가족에 대한 종합적인 서비스 제공에 목적이 있다고 하겠습니다. 사업기간은 연중으로 사업비는 1억 6,982만 원이고 다문화가족 현황으로는 결혼이민자 2,202명과 자녀 1,895명을 포함한 3,327명이 되겠습니다. 우리 구의 경우에는 인천여성문화회관 내 부평구다문화가족지원센터를 인천YWCA에 위탁 운영하고 있으며 예산은 8,380만 원이 되겠습니다. 현재까지 추진사항으로는 센터방문이 어려운 결혼이민자를 대상으로 한국어교육, 아동양육제도, 가족상담 등 방문지도사를 파견하여 서비스를 제공하고 있으며 실적으로는 32가정을 주 2회 80회 방문서비스를 제공하였습니다. 사업비는 8,904만 원이 되겠습니다. 다음은 106쪽 결혼이민자 통번역서비스사업입니다. 결혼이민자를 통번역 전문인력으로 채용하여 다문화가정의 의사소통을 지원하였습니다. 지원실적으로는 중국어권 통번역지원 132건이 되겠으며 사업비는 1,320만 원이 되겠습니다. 다문화가족 자녀 언어발달 지원으로는 다문화자녀의 단계별 언어발달 정도를 진단 평가하고 언어향상을 위하여 18명에 대하여 주 2회 총 127회 실시하였습니다. 사업비는 2,141만 원이 되겠습니다. 저소득층 다문화가족 아동을 위하여 학습지도, 멘토서비스, 문화체험 및 심리진단 서비스 등 2010년 3월부터 2011년 1월까지 총 63명에 대하여 사업비 6,237만 원의 예산으로 KETC 한국교육평가센터에 위탁교육을 현재 실시하고 있습니다. 기대효과로는 수요자 중심의 특화프로그램 운영으로 다문화가족의 안정적인 사회적응과 센터를 중심으로 다문화지원시책 연계 및 기관간 정보공유를 통한 이용의 효율성 제공이 되겠습니다. 다음은 111쪽 지역아동센터 운영 지원에 대하여 보고드리겠습니다. 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호, 교육, 건전한 놀이와 오락제공 등 보호자와 지역사회를 연계하여 아동의 건전육성에 목적이 있다고 하겠습니다. 추진실적으로는 지원시설 37개소에 대하여 총 사업비 14억 7,700만 원 중 6월 말 현재 6억 9,600만 원을 지원하였습니다. 향후계획으로는 지역아동센터 운영내실화를 위하여 항시 지도점검을 실시하겠으며 지역아동센터 연합발표회를 10월중에 개최할 계획입니다. 다음은 112쪽 저출산 극복을 위한 출산ㆍ입양 장려 지원에 대하여 보고드리겠습니다. 출산율 저하로 인하여 인구감소가 사회문제로 대두됨에 따라 출산 및 입양ㆍ장려 지원을 통하여 출산ㆍ입양 분위기 조성과 출산율 제고에 목적이 있다고 하겠습니다. 총사업비는 3억 4,830만 원으로 사업내용으로는 셋째 이후 출생아 및 입양아 건강보험 지원 등이 되겠습니다. 현재까지 추진사항으로는 셋째 이후 출생아, 입양아, 출산입양 장려금으로 1인 50만 원씩 지원되어 현재까지 179명 8,950만 원이 지원되었습니다. 신생아 및 입양아 건강보험 지원은 지원금액 1인당 3만 원 이내로 5년간 보험을 들어주고 있으며 보험가입 94명에게 485만 4,000원과 우리 구의 지원 6명에 대하여 600만 원을 지원하였습니다. 또한 저출산 대응 공무원 소양교육을 4월 1일 전직원을 대상으로 행복한 만남이라는 주제로 실시하였습니다. 향후계획으로는 지속적인 출산ㆍ입양 지원을 통하여 출산율 제고와 교육을 통한 출산 친화적 가치관 확립 및 마인드 제고에 노력하겠습니다. 기대효과로는 출산ㆍ입양 장려 분위기 조성 및 출산율이 제고되고 건강보험료 지원으로 건강증진과 사회구성원으로 성장도모가 되겠습니다. 다음은 114쪽 영유아 보육지원사업 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 영유아에 대한 적정한 보육환경 조성과 질 높은 보육서비스를 제공하여 영유아의 건전육성과 가정복지 증진에 목적이 있다고 하겠습니다. 사업비는 502억 3,200만 원으로 부평구 관내 보육시설은 구립 9개소를 포함하여 379개소가 함께 운영되고 있으며 1만 2,607명의 아동과 2,172명의 종사자가 현재 종사하고 있습니다. 현재까지 추진사항으로는 상반기 예산집행 사항으로 보육료 지원 274억 9,500만 원과 보육시설 운영지원 등 총 326억 7,300만 원을 지출하였습니다. 향후계획으로는 보육료 지원 87억 8,900만 원을 포함한 175억 5,800만 원을 지출할 예정으로 되어 있습니다. 기대효과로는 영유아에게 전문적인 서비스를 제공하여 보육의 질 향상과 보육의 공공성 강화 및 저소득층 아동에게 균등한 보육기회 마련이 되겠습니다. 정부의 출산장려 정책에 부응하여 보육지원 대상을 점차적으로 확대 추진과 계속적인 국공립 보육시설을 확충하기 위하여 추진할 계획입니다. 마지막으로 116쪽 구립 삼산1동 어린이집 설치에 대하여 보고드립니다. 출산율 저하로 인하여 사회문제를 적극적으로 대처하고 부족한 국공립 보육시설을 확충하여 영유아에 대한 안전한 보육환경 조성과 전문적인 보육서비스 제공을 위하여 삼산동 삼산3택지 국민임대아파트단지 안에 보육시설을 무상으로 임대받아 구립보육시설을 현재 설치하고 있습니다. 추진개요로는 기간은 09년 9월부터 2010년 7월이며 사업비는 1억 5,720만 원이 되겠습니다. 정원은 70명을 예상하고 있으며 건축물에 대한 무단사용 협약은 2009년 9월에 체결하여 현재까지 추진하여 왔습니다. 그간의 추진실적으로는 2010년 5월에 위탁운영자 공모 및 선정이 완료되었으며 현재 6월 10일 인테리어 및 리모델링 설계가 준공되어 현재 공사중에 있습니다. 향후계획으로는 7월 말까지 공사를 완료하여 8월 초에 개원예정으로 되어 있습니다. 기대효과로는 공보육 혜택 기회 확대와 저소득층 영유아 및 맞벌이 부부에게 양질의 서비스를 제공하고 보육서비스 수준 향상으로 구민의 보육비 부담 해소가 되겠습니다. 이상으로 여성과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

여성과장 수고하셨습니다. 다음은 문화체육과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화체육과장 송태욱입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이재승 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 보고에 앞서 저와 함께 문화체육과를 담당하고 있는 팀장님을 소개토록 하겠습니다. 먼저 주무팀장이신 박성범 문화관광팀장입니다. (일어서서 인사) 이승근 예술진흥팀장입니다. (일어서서 인사) 장종우 체육진흥팀장입니다. (일어서서 인사) 그럼 지금부터 2010년도 문화체육과 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 부평1동, 청천2동 문화사랑방 조성을 비롯한 총 8건이 되겠습니다. 보고서 119페이지 부평1동, 청천동 문화사랑방 조성사업입니다. 문화적 소외지역을 대상으로 현재 신축중인 동 청사를 활용 소공연장 형태의 문화사랑방을 조성하여 지역주민의 문화욕구 해소와 균형적인 문화발전에 기여하고자 하는 사항이 되겠습니다. 사업개요로는 금년 7월부터 부평1동, 청천2동 문화사랑방 운영계획을 수립하고 단계적으로 사업을 내실 있게 추진하여 내년 3월에는 부평1동 문화사랑방을 개원하고 4월에는 청천2동 문화사랑방을 개관할 계획입니다. 사업비로는 총 13억이 소요될 것으로 판단되며 재원확보를 위하여 2개소에 대하여 시비 6억 5,000만 원을 요청한 바 있습니다. 그간의 추진실적으로는 지난해 10월에 청천2동 청사 착공식이 있었으며 금년 3월에는 부평1동 청사가 착공되어 현재 공사가 차질 없이 진행되고 있습니다. 향후계획으로는 금년 7월에 효율적인 조직 및 운영 관리를 위하여 부평구 문화사랑방 종합운영계획을 수립하고 명칭선정 및 관련 조례 등을 제정하여 내년 3월과 4월에 개관을 통하여 지역문화예술 활성화 방안에 기여하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 보고서 120페이지 부평아트센터 건립에 따른 리모델링 사업계획입니다. 십정동 소재 구 송학사 건물을 문화예술 교육 및 체험 가능한 오픈공간으로 리모델링하여 문화재단과 연계한 프로그램 운영방안을 도모하고 지역주민들에게 다양한 문화 예술활동의 기회를 제공하여 구민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 사항이 되겠습니다. 추진개요로는 지하 1층과 지상 2층의 건물로 연면적 1,817㎡이며 총사업비 14억 원으로 지난해 6월에 계획안을 수립하여 금년 10월에 개관을 목표로 공사가 진행중에 있으며 주 용도로는 연습장 및 교육아카데미 공간 등으로 활용할 계획입니다. 그간의 추진실적으로는 지난해 6월 백운공원 내 통합막사 존치계획 수립을 기점으로 시 도시공원심의위원회를 거쳐 설계용역 완료하였으며 금년 6월에 철거공사를 계약하고 현재 철거가 이루어지고 있으며 앞으로 각종 조례정비 및 명칭공모사업 등을 통하여 위탁관리하는 방안을 모색하여 금년 10월에 개관할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 보고서 120페이지 부평문화존 조성에 따른 용역 추진이 되겠습니다. 부평아트센터를 중심으로 주변경관 및 시설공간을 새롭게 정비하여 도시문화 창출에 앞장서 나가고자 하는 사항이 되겠습니다. 우선 백운역 및 십정사거리 주변을 중심으로 한 도시경관 모델방안에 대한 학술용역을 실시하여 사업방향을 설정하고 마스터플랜에 의한 시단위 추진사업 중 부안고가교 철거 및 재설치와 백운역 철로복개공사 사업과 연계한 문화의 거리 및 생태공원의 조성을 연구하고자 하며 구단위사업으로는 아트센터 남쪽과 북쪽 방향 공원 일대를 진달래공원으로 녹지공간을 조성하고 보도 시설을 재정비하는 등 육교디자인사업 등도 추진하려 현재 10명의 전문단을 구성하여 운영에 만전을 기하고 있습니다. 그간의 추진사항으로는 지난해 조성계획안을 토대로 금년 6월에 착수보고회를 개최하여 용역추진방향과 사업의 타당성 검토에 대한 의견을 개진한 바 있으며 앞으로는 7월에 현장답사를 통하여 현장을 직접 확인한 후 실용적이고 현실성 있는 의견을 수렴하여 중간보고회를 개최할 예정이며 8월에는 최종보고회를 주민들과 함께 참여토록 하여 완성도 있는 부평문화존 기본계획을 수립코자 하는 사항이 되겠습니다. 수립된 기본계획을 토대로 각 부서별 내년도 필요한 사업예산을 반영하여 체계적인 사업을 추진해 나가고자 하며 시 단위사업에 대해서는 적극적으로 의견을 개진하여 건의를 통하여 사업이 조기에 이루어질 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 122페이지부터 123페이지 다양한 문화예술 컨텐츠 개발 운영사항이 되겠습니다. 문화재단의 독특한 지역문화의 발굴과 차별화된 문화발전을 도모하고 중장기 발전계획을 수립하여 운영에 만전을 기하고자 합니다. 문화재단의 총사업비는 인건비를 포함하여 9억 8,616만 7,000원으로 편성되어 있습니다. 그간의 추진실적을 말씀드리면 재단사무국에서는 매 분기별 문화소식을 비롯한 다양한 내용을 게시한 웹진을 발행하였으며 매월 문화 예술 체육 행사 리플릿을 제작 배포하고 있으며 부평의 삶 문학상을 공모하여 부평의 자긍심 고취는 물론 문학에 소질 있는 소재발굴에 앞장서 나가고 있습니다. 또한 부평역사박물관에서는 특별기획 전시를 포함하여 역사교육과 다양한 체험프로그램 등을 운영하고 사회교육프로그램 확산을 위하여 박물관 대학, 박물관 놀이터, 상설체험프로그램을 운영하고 있습니다. 그리고 우리나라 고유의 풍습인 단오축제와 토요상설공연 등은 매월 둘째주, 넷째주에 개최하여 문화적 향수를 느낄 수 있는 다양한 주민밀착형 공간을 추진중에 있습니다. 앞으로는 부평 삶의 문학상 공모사업은 운문과 산문 부분을 전국민 대상으로 부평을 소재로 한 작품을 위주로 하고자 하며 분기별 문화재단의 웹진발행 및 월별 문화행사달력 제작은 지속적으로 추진하여 문화행사 등을 손쉽게 알아볼 수 있도록 홍보를 적극적으로 해나갈 계획입니다. 매년 개최되는 부평구 관광상품 공모전은 금년도에 3회를 맞이하여 부평의 특색을 표현하고 대외 인지도와 지역경제 활성화 유도를 위하여 공예품, 공산품, 가공식품 등을 대상으로 7월부터 공모 접수를 통하여 10월에 심사 및 시상을 할 계획입니다. 또한 부평역사박물관에서는 하반기 토요상설공연을 10월까지 실시할 예정이며 찾아오는 방문객 편익도모를 위해 박물관 내부 환경개선을 실시하고 특별기획 전시와 사회교육프로그램을 개최코자 합니다. 또한 현재 소장하고 있는 유물 이외에 역사의 보존가치가 있는 새로운 유물 등을 구입하여 구민의 정주의식 고취와 평생학습기관의 역할을 다하고자 합니다. 다음은 보고서 124페이지부터 125페이지 구민과 함께 하는 친근한 부평아트센터 운영사항이 되겠습니다. 지난 4월 1일 개관한 부평아트센터는 격조 높고 창조적인 문화컨텐츠를 차별 없이 제공하고 우수한 지역예술 수용은 물론 다양한 문화예술 교육으로 풍요로운 문화부평을 만들어 나가고자 합니다. 총사업비는 인건비, 운영비, 사업비를 포함하여 36억 1,600만 원으로 편성되어 있으며 그간 주요추진사항으로는 개관중 시범공연을 포커스 인 부평이라는 주제로 총 12회 공연으로 운영 전반적인 점검을 실시해왔으며 기념식 및 기획, 공연 등을 총 11회 개최하여 주민에게 감동을 선사하였으며 거리극 축제공연으로 6월 5일 “거리야 놀자”라는 주제를 가지고 국내 외 공연물 17개 작품으로 주민에게 다양한 볼거리를 제공한 바 있으며 부평아트센터에 대한 홍보에 만전을 기해왔습니다. 앞으로는 우수공연기획 및 다양한 장르의 관객참여프로그램을 실시할 예정이며 체험형 무대공연 및 문화활동을 위하여 관객들의 호기심 유발 및 관심도 제고 등을 위하여 홍보를 지속적으로 전개할 예정입니다. 아울러 공연장 특성화 사업으로 옥상공연장에서는 공연자와 관객이 가까운 거리에서 가벼운 음식을 드시면서 편안하게 낭만이 넘치는 공연물을 기획중에 있습니다. 또한 전시 및 문화예술 교육의 활성화를 위하여 다양한 장르별 전시와 체험을 수용하는 전시공간을 최대한 운영할 방안이며 신진작가들의 활동범위를 넓혀 영 아티스트전을 계획하고 예술교육사업으로는 어린이프로그램, 가족예술프로그램, 극장스텝 아카데미 등을 만들어 나가고 어린이 창의성 유발을 위해 어린이 예술학교도 운영토록 하여 친근하고 편안한 공연이 될 수 있도록 전행정력을 집중하고자 합니다. 다음은 보고서 126페이지부터 128페이지 2010년도 인천부평풍물대축제 사항이 되겠습니다. 금년도에는 제14회를 맞이한 인천부평풍물대축제를 부평의 정체성 확립과 자긍심 고취에 기여코자 부평만의 특화된 전통예술 축제로 계승 발전시켜 인천을 대표하고 세계속의 축제로 발돋움하고자 축제를 진행해왔습니다. 금년 축제는 6ㆍ2지방선거로 인하여 일주일 지난 6월 9일부터 6월 13일까지 5일간 부평대로 외 2개소에 개최되었으며 “너와 나 그리고 더불어”라는 주제를 가지고 6억 1,700만 원의 예산으로 추진하였습니다. 첫째날에는 기원제를 통하여 부평의 안녕과 축제의 성공을 기원하는 행사로 축제의 시작을 알렸으며 2일째 되는 날에는 1년간 땀과 노력을 기울여온 동풍물단의 경연대회를 다채롭게 추진하여 주민이 하나 되는 화합의 시간을 만들어내었습니다. 거리축제 시에는 풍물마당을 비롯한 5개 마당에 주민이 직접 참여하고 체험할 수 있는 공간을 만들어왔으나 우기로 인하여 일부 공연을 취소하는 등 다소 아쉬운 점은 있었으나 남아공 월드컵 응원을 위한 무대를 축제와 연계하여 운영함에 따라 주민이 하나가 되어 즐겁고 흥겨운 시간을 마련한 뜻깊은 시간이 아니었나 봅니다. 이 외에도 남녀노소 모두가 좋아하는 다채로운 프로그램을 운영하였으며 특히 4개국 외국 예술단이 자리를 함께 해주어 더욱 자리가 빛나지 않았나 보고 있습니다. 금년도 처음으로 부평구음식업지부와 협의하여 맛있는 집을 선정, 푸드존을 시범적으로 운영하는 등 축제의 변화된 모습을 만들어가도록 노력을 기울여왔습니다. 다소 아쉽고 정비될 사항으로는 행사장 안으로 일부 노점상이 들어와 소음이 발생되는 등 불미스러운 일도 있었으나 즉시 현장에서 정비를 완료하였고 거리축제 구간 내에 우회하는 차량으로 인해서 교통체증이 유발되는 등 주민에게 불편을 드린 것 같습니다. 앞으로는 교통안내 유도요원을 배가시키서 사전에 유도요원 표시 및 홍보를 극대화하여 불편을 최소화 하도록 집중노력과 관심을 가지고 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 보고서 129페이지 문화예술 공연 활성화 사업 추진사항이 되겠습니다. 지역문화 예술의 창달과 구민의 다양한 문화욕구 충족을 위하여 사계절 공연으로 나누어 풍요로운 문화가 숨쉬는 문화부평도시의 이미지를 제고하고자 합니다. 그간의 추진사항으로는 새해 첫날 문화행사로 새해 믿음과 소망이 담긴 희망과 사랑의 메시지를 전달하고자 신년음악회를 삼산월드체육관에서 개최하였으며 민속명절을 맞이하여 새해 소망을 기원하고 전통민속놀이의 체험을 통하여 한해의 풍년을 기약하는 정월대보름맞이 행사를 삼산유수지에서 대동놀이 및 부대행사를 진행해 왔습니다. 앞으로는 가을축제를 구민의 날을 기념하고 구민의 잔치로 운영코자 클래식, 대중음악, 락, 째즈 등을 포함하여 추억과 환희가 넘치는 역동적인 행사로 지역주민에게 기상과 용기를 심어주는 형태로 다채롭게 준비하여 감동 있는 축제를 위하여 9,200만 원의 예산으로 활용할 계획입니다. 다음은 보고서 131페이지 생활체육시설 보수ㆍ보강사업 추진사항이 되겠습니다. 주민의 편안한 휴식공간을 제공하고 체육활동을 통하여 생활체육 활성화 및 체력향상을 도모해 나가고자 매년 시설물 보수 및 보강사업을 추진하고 있습니다. 금년도 지난해 민원이 제기된 지역에 대하여 삼산유수지 전기시설을 비롯하여 체육기구 증설 등 6개 사업에 1억 1,200만 원으로 예산사업을 추진해왔습니다. 또한 지난해에는 체육 인프라 구축사업을 위하여 신트리공원, 백운공원, 학교운동장, 원적산 체육공원, 십정녹지대 등 인조잔디구장 4개소, 테니스장 조성사업 8면, 조깅트랙 3개소에 45억 7,500만 원의 예산으로 추진해왔습니다. 앞으로는 보수보강 사업 집행예산 잔액으로 보수사업을 마무리 할 계획이며 중장기계획으로는 2012년 아시안게임이 조성된 지역에 시와 협의하여 어르신 숙원사업인 전천후 게이트볼장의 건립을 추진하고 2013년도에는 청천동에 체육공원 조성사업을 검토 추진하고 2014년도에는 미군부대, 경찰종합학교 이전부지, 부영공원 등에 타당성 검토를 통하여 구립체육관 등이 건립될 수 있도록 부족한 생활체육 인프라구축에 최선의 노력을 경주하고자 합니다. 이상으로 문화체육과 소관 2010년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화체육과장님 수고하셨습니다. 다음은 평생학습과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

평생학습과장 윤기천입니다. 연일 반복되는 의정활동에 노고가 많으신 이재승 행정자치위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 6대 의회 출범을 계기로 부평구가 더욱 발전되기를 기원드립니다. 보고 전에 저희 평생학습과 팀장들을 소개하겠습니다. 먼저 평생학습팀 임미숙 팀장입니다. (일어서서 인사) 청소년팀 유창현 팀장입니다. (일어서서 인사) 도서관지원팀 오원섭 팀장입니다. (일어서서 인사) 그리고 청소년지원센터 전세훈 센터장입니다. (일어서서 인사) 그럼 평생학습과 소관 보고드리겠습니다. 보고사항은 평생학습도시 조성 활성화 등 6개 사업이 되겠습니다. 먼저 135쪽 평생학습도시 조성 및 활성화 사항입니다. 본 사업은 지역사회 평생학습 네트워크를 조성하여 평생학습문화를 정착하고 지역특성에 맞는 특성화 프로그램을 창출 확산하며 교육 취약계층을 위한 평생학습지원을 강화하는 사업으로 자기개발을 통한 삶의 질 개선에 있다고 하겠습니다. 연중 추진되는 사업으로 총사업비는 4억 8,000만 원이 되겠습니다. 현재 구산하 기관과 유관기관 38개 기관에서 699개 프로그램이 진행되고 있습니다. 주요사업내용으로는 지역사회의 평생학습 네트워크 조성사업으로 평생교육협의회 운영과 평생학습강좌 워크숍 개최 등이 진행되고 있고 평생학습지원사업 강화사업으로 평생학습 우수프로그램 공모 및 지원사업, 학습동아리 육성 등 사업이 진행되고 있습니다. 아울러 부평아카데미와 생태아카데미 운영, 부평초등사이버스쿨 등 평생학습프로그램이 운영되고 있습니다. 다음은 136쪽입니다. 평생학습문화 활성화사업으로는 2010년도 부평평생학습축제 개최 사항과 인천 및 전국 평생학습축제에 참가사항이 있으며 평생학습 세미나 개최 등이 추진되고 있습니다. 금년도 추진실적입니다. 지역사회 평생학습 네트워크 조성을 확대하기 위해서 평생교육협의회와 평생학습 분과위원회를 13회 운영하였습니다. 총 307명의 강사가 등록되어 있고 평생학습도시 진단과 과학적 근거를 토대로 지속가능한 발전을 도모하기 위한 부평구 평생도시 2기 종합발전계획 학술용역이 실시되었습니다. 평생학습 지원사업 강화로는 평생학습 네트워크 지원사업인 디딤돌사업으로 고용-학습 연계를 한 실태조사가 실시되었고 평생학습 우수프로그램 공모사업으로 “동네야 놀자” 외 9개 기관에 4,000만 원이 지원되었습니다. 평생학습동아리로는 현재 91개 동아리가 활동하고 있으며 우수학습동아리 지원사업으로 소리오름 외 14개 동아리에 1,050만 원이 지원되었습니다. 성인문해교육 지원사업으로는 부광노인대학 외 6개 기관에 3,150만 원이 지원되었습니다. 평생학습프로그램 운영사항으로는 금년도 정호승 시인과 강재헌 의학박사 등 부평아카데미를 개최하여 주민들의 큰 호응을 받고 있고 생태아카데미로 부평자연생태도감제작 교육과정을 운영해 현재 30명이 수료한 바 있습니다. 온라인 교육을 통한 사교육비 부담 해소와 계층간 교육격차 해소를 위해서 추진되는 초등사이버스쿨 운영은 현재 초등학교생 4,600명이 회원 가입해서 학습을 진행하고 있습니다. 소외계층 지원 프로그램으로는 2010년도 부평어르신학교를 개최했는데 어르신 30명이 수강신청을 하고 있습니다. 8월에 수료가 예정되어 있습니다. 평생학습문화 활성화 사업으로는 부평풍물대축제에 저희 평생학습도시 홍보관을 운영한 바 있습니다. 다음은 137쪽입니다. 향후추진계획입니다. 지역사회 평생학습 네트워크를 강화하기 위해서 평생학습관계자 워크숍과 평생교육협의회, 평가위원회, 강사은행제를 지속 운영할 계획입니다. 아울러서 평생학습 컨설팅 결과를 바탕으로 평생학습 중장기사업계획을 수립해서 구민이 원하는 평생학습도시 구현에 만전을 기하도록 하겠습니다. 평생학습 우수프로그램과 동아리지원사업과 평생성인문해교육 지원사업을 통해서 평생학습 지원사업을 더욱 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 부평아카데미와 부평초등사이버스쿨, 부평수학캠프 및 영어캠프 등 운영도 더욱 내실을 기해서 평생학습프로그램도 더욱 활성화 되도록 하겠습니다. 직원 독서퀴즈대회 개최와 전직원 책읽기 운동 등 책읽기 운동 전개와 제9회 인천 평생학습축제와 전국평생학습축제에 참가해서 평생학습도시사업을 대내외에 적극적으로 홍보하는 사업을 추진하겠습니다. 아울러서 본 사업을 통해서 구민의 삶의 질을 높이는 최고수준의 평생학습도시로 정착되도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 138쪽 교육여건 개선을 통한 선진교육환경 개선사업에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업은 인천광역시부평구 교육경비보조에 관한 조례에 의해서 추진되는 사업으로 각급 학교의 교육환경을 개선하고 공교육의 질적 향상을 도모하는 사업이 되겠습니다. 연중 추진되는 사업으로 총사업비는 8억입니다. 주요사업내용은 학교교육 환경개선사업, 종일제 운영 유치원 교육환경 개선사업, 교육복지 투자우선지역 지원사업이 되겠습니다. 금년도 상반기 주요실적으로는 2010년도 학교교육환경 개선사업으로 116개 사업에 15억 원이 신청되어서 이중 74개 사업에 대해서 7억 원을 지원한 바 있고 교육복지투자 우선적 지원사업은 39개 사업에 대해서 1억 원을 지원한 바 있습니다. 향후 현장 방문과 사업추진현황 확인, 사업비 정산 및 성과보고를 내실 있게 추진해서 본 사업이 취지에 맞게 추진되도록 노력하겠습니다. 다음은 139쪽 부평구 청소년 수련관 건립 추진사항입니다. 본 사업은 청소년들이 급변하는 사회여건과 환경에 적응할 수 있도록 청소년 전용시설을 건립하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 2005년 사업이 시작돼서 금년도 준공이 예정되는 사업입니다. 사업내용은 삼산동 458-2번지에 건립될 위치에 있으며 면적은 총 2,991㎡에 건축면적은 4,938㎡입니다. 건물은 지하 2층, 지상 4층 규모가 되겠습니다. 주요시설은 체육관과 공연장, 성문화센터, 전통체험실, 자치활동실 등의 시설을 갖추게 되겠습니다. 사업비는 국비 32억, 시비 34억 등 총 141억 6,000만 원이 되겠습니다. 그동안 2005년 11월 8일 건립부지 계약체결을 통해서 본 사업이 본격적으로 추진되었으며 금년 2009년 6월 18일 기공식을 통해서 공사가 착공되었으며 현재 51%의 공사진척을 보이고 있습니다. 금년도 12월 준공을 통해서 내년도 3월 중에 개관이 되도록 추진하겠습니다. 다음은 부평구 청소년지원센터 운영사항이 되겠습니다. 본 사업은 생활권 중심의 청소년 상담서비스 활성화를 위하여 청소년의 고민과 고충을 신속하게, 편리하게 해결할 수 있도록 하는 사업으로 청소년의 적성과 특기에 따라 진로 및 생활지도를 담당하는 사업이 되겠습니다. 사업은 2010년 4월 30일부터 향후 지속되는 사업으로 금년도 사업비는 1억 9,229만 원이 되겠습니다. 장소는 산곡2동 122-10번지에 복합건물 4층에 위치해 있고 주요시설은 개인면접상담실, 심리검사실, 집단상담실 등이 구성돼 있습니다. 조직은 2개 팀에 5명이 배치돼 있습니다. 주요 사업내용은 위기청소년 상담 및 종합복지 지원서비스 제공, 헬프콜 청소년 전화인 1388 운영, 긴급구조 및 위기지원사업, 청소년 활동 및 자원봉사에 대한 교육, 연수 등 청소년에 대한 생활밀착형 원스톱 종합기능 수행, 지역사회 협력 네트워크 구축 사업이 되겠습니다. 2009년 2월에 청소년지원센터 설치 운영계획이 수립되었고 10월에 부평구청소년지원센터 설치 및 운영 조례가 개정되었습니다. 그리고 4월에 직원채용이 있었고 6월에 실무단이 구성되었습니다. 7월 8일 청소년통합지원체계 발대식 및 지역화가 추진되고 내년도에는 청소년동반자프로그램을 전일제 1명과 기간제 4명으로 구성해서 운영될 예정이 되겠습니다. 7월 10일 현재 39사례가 접수돼 있고 현재 그중에 34사례가 배정돼서 9사례가 진행되고 있습니다. 다음은 141쪽 한ㆍ중 청소년 국제교류 추진이 되겠습니다. 본 사업은 부평구와 중국의 자매도시인 후루다오시 청소년들과의 국제교류를 통해서 상대국의 사회, 문화 등을 직접 체험하고 폭넓은 이국문화 체험을 통해서 청소년들의 글로벌마인드 함양을 하는 사업이 되겠습니다. 사업은 매년 여름방학중에 추진되었고 그다음에 2005년부터 2008년까지 4회에 거쳐서 양국간 교류가 있었습니다. 제5회는 2009년도에 신종플루로 중단이 되었습니다. 금년도 사업은 중국 요령성에 청소년 해외프로그램 중단방침에 따라서 저희 구에서도 방문하지 않는 것으로 방침을 정했습니다. 그렇지만 본 사업은 미래의 주인공인 청소년들에게 역사문화적으로 밀접한 중국과의 교류를 통해서 글로벌마인드를 함양하고 만족도가 상당히 높은 사업이므로 지속적으로 추진할 계획이 되겠습니다. 다음은 마지막으로 142쪽 공공도서관 확충 및 효율적인 운영체계 구축에 대해 보고드리겠습니다. 권역별 공공도서관 확충으로 평생학습의 기반을 마련하고 구민의 다양한 정보 수요에 부응하는 사업입니다. 금년도 총사업비는 105억 9,500만 원으로 시비가 55억 5,000만 원, 구비가 26억 4,500만 원, 민간투자가 24억이 되겠습니다. 도서관별로 추진사항을 말씀드리면 현재 부개1동 도서관과 갈산도서관 현재 공사가 진행되고 있고 삼산도서관과 청천도서관은 공사준공된 상태입니다. 부개2동 도서관은 민자사업으로 현재 7월중에 KT와 협약이 예정돼 있는 사업이 되겠습니다. 그리고 부평1동 도서관과 청천2동 작은도서관은 동주민센터 일부를 할애하는 작은도서관 조성사업이 되겠습니다. 총사업비 105억 9,500만 원 중에 86억 1,900만 원은 확보가 돼 있는 상태이고 현재 19억 7,900만 원이 아직 확보되지 않은 사업이고요 청천도서관에 14억 7,500만 원, 그다음에 부평1동에 2억 700만 원이 추가 확보가 필요한 사항이 되겠습니다. 부개1동 도서관을 제외한 나머지 도서관은 내년도 중에 개관될 예정이 되겠습니다. 144쪽이 되겠습니다. 문제점 및 개선대책에 대해서 말씀드리겠습니다. 본 사업은 단기간 내에 5개의 도서관과 2개의 작은도서관을 조성하는 사업으로 초기에 많은 비용이 소요되는 사업이 되겠습니다. 따라서 도서관 운영에 따른 인건비와 도서구입비, 전산시스템 구축비 등 많은 예산이 필요한 그런 예산 확보에 어려움이 예상된다 하겠습니다. 그렇지만 적극적인 시비지원 방안을 강구하고 단계적이고 체계적인 촉구를 통해서 부담을 완화할 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 또한 정보습득을 통한 구민의 삶의 질을 높일 수 있는 그런 사업이 되겠으며 최대한 적극적인 예산을 투입이 되도록 노력해 나가겠습니다. 이상 평생학습과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

평생학습과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

황기웅 위원입니다. 주민생활지원과장님,

예, 주민생활지원과장 김영의입니다.

85쪽에 보면 추진실적에 대해서 저소득층 급식비 지원, 부평감리교회 초등생 급식비 지원이라고 해서 100명이라고 지원내역이 나와 있는데요 부평감리교회를 선정한 특별한 이유가 있습니까?

그게 부평감리교회에서 100명에 대해서 지원해 주었다는 사항입니다.

아, 감리교회에서 지원해 주었다는 거예요?

예.

알겠습니다. 그리고 89쪽에 보면 공공근로자 선정방식 있잖아요. 공공근로자 선정은 어떤 식으로 합니까? 전년도에 많은 사람들이 공공근로를 하고자 했는데 들어가지 못한 분도 있거든요.

공공근로자는 만 18세 이상 60세 이하자인 사람 중에 소득기준이 있고 점수표가 있습니다. 점수표가 있어서 예를 들면 가족수라든가 장애여부라든가 재산이라든가 이런 여러 가지를 점수화해서 점수에 의해서 선발합니다.

그러면 그분들은 전년도도 하고 금년도도 하고 그 대상되는 분들은 매년해도 되는 겁니까?

연속 3회를 하고요 연속 3회 이상 못 하게 돼 있고요 그다음에 만약에 3회 하고 중간에 쉬었다 그러면 또 다시 3회 할 수 있고 이렇게 됩니다.

아, 그렇게 돼 있다고요?

예.

잘 알겠습니다. 문화체육과장님,

예, 문화체육과장 송태욱입니다.

130페이지요. 2010년 가을축제에 제13회 인천학생풍물경연대회 개최를 했는데 우리 부평풍물축제가 5월에 거의 하지요?

예, 그렇습니다. 매년 5월에 했는데요 금년에는 지방선거로 인해서 6월 9일부터 시작했습니다.

특별히 학생풍물축제를 9월이나 10월에 할 이유가 있습니까? 그때 하면 더 빛나지 않을까요?

예, 알겠습니다. 저희가 인천풍물대축제가 1년에 단일행사로 5일간 축제로 진행되는데요 일부 여론에서도 부평하게 되면 풍물이라는 주제를 가지고 축제를 해왔는데 너무 단편일률적이 아니냐 이런 얘기가 많습니다. 그래서 저희가 가을에도 구민의 날 기해서 행사를 하고 있기 때문에 연중으로 활동할 수 있는 기회를 부여하는 부분이 돼야 되겠다. 그다음에 또 활동하시는 분들도 1년에 딱 한 번만 하는 것이 아니라 연중으로 활동할 수 있는 기회를 부여하기 위해서 인천학생풍물대축제가 원래 같이 있었습니다. 제작년까지만 같이 했는데 작년부터는 인천의 학생들을 중심으로 한 경연대회는 가을축제와 같이 연계해서 같이 하게 되었습니다. 그래서 연중으로 하는 축제행사로 이어져가는 것이 바람직하다는 여론에 맞춰서 하고 있습니다.

참가팀 몇 팀이나 되지요?

참가팀은 지금 인천에 있는 학교를 대상으로 하기 때문에요 한 20개 정도 학교가 참여하고 있고요 부평풍물대축제는 전국단위 행사로 하기 때문에 다소 규모가 큽니다.

잘 알겠고요, 그다음에 금년도에 개최했던 부평풍물축제 행사비에 대해서 보면 체험놀이마당에 먹거리장터가 있거든요. 먹거리장터 체험관 운영에 대해서 달고나 외 3종이라고 돼 있는데 이게 약 1,200만 원 정도가 집행이 됐어요. 그러면 달고나 외 3종이라는 것이 주로 뭘 뜻합니까? 3종의 먹거리가.

먹거리가 추억이 담긴 먹거리를 위해서 저희가 뻥튀기라든지 달고나, 아이스케키 이렇게 어렸을 때 접했던 것을 지금의 세대들이 모르니까 그런 부분들을 통해서 그 지역 참여하는 사람들을 통하고 그다음에 재료 이렇게 포함해서 1,200만 원 정도가 소요된 것으로 판단되고 있습니다.

몇 분이 며칠간을 체험합니까?

거리축제 행사 시에 현지 마당에서 개최되었던 거고요 이틀간 개최가 되었습니다.

먹거리가 예를 들어서 인건비도 포함됩니까? 거기에.

그분들의 교통비라든지 이런 부분은 그래도 저희가 실비보상 정도는 해야 될 거라고 생각되고 있고요 한두 사람으로 해서 운영되는 것이 아니고 저희가 기획을 하고 또 지역의 봉사자들 같이 참여해서 하는 행사기 때문에 최소한의 실비경비는 인건비성으로 포함시켜서 지출되고 있습니다.

본 위원이 생각하기에는요 뻥튀기 정도하고 옛날 아이스케키를 한다 하더라도 너무 경비가 과다지출되지 않았느냐 본인이 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

일단 저희는 최소한의 경비로 하고자 하는 것을 주목적으로 추진했는데요 현재 저희가 총예산액은 금년도에 6억 1,700만 원 정도 인건비 포함해서 추진했는데요 현재는 한 6,000여만 원 정도는 축제하고 나서 한 6,000여만 원을 지금 자료에 보시면 나와 있거든요. 그래서 최소한의 경비로 절약하는 의미에서 활용되는 거고요 추억의 먹거리 이런 부분에 대해서는 1,200만 원 정도 소요되는 그 부분은 잔액이 완전히 다 소진된 건 아니고요 잔액이 또 발생된 부분이 있습니다. 그게 포함됐다고 보시면 됩니다. 저희는 다양한 프로그램으로 해서 지역주민들에게 체험하고 같이 하는 마당을 지속적으로 만들어 나갈 예정입니다. 예산 부분에 대해서는 신중하게 검토해서 해나가도록 하겠습니다.

그리고 먹거리장터 있지 않습니까? 음식물들. 그럼 본 도로에는 말고 사이드에 많이 설치하고 하는데 이번에 한국음식협회 중앙회인 부평지부에다 위탁한 거 있지요?

예, 그렇습니다. 푸드존,

보통 그런 먹거리장터를 유치할 때는 우리가 흔히 보면 아파트단지라든가 돈을 받고 하는데 여기서는 돈을 주면서 지원해 주면서 하는데 특별한 이유가 있습니까?

저희가 주면서 하는 행사는 아니었고요 그분들이 텐트라든지 전기시설, 수도시설 이런 것에 대한 비용은 저희가 받아서 그 비용을 충당해서 지출했던 사항이고요 푸드존을 운영하게 된 동기는 우리 부평지역의 음식업소가 한 4,000개가 됩니다. 그런데 그 4,000개 중에서 늘상 축제현장에 보게 되면 노점상들이 즐비하게 있고 무질서한 부분이 있기 때문에 쾌적하고 또 지역의 상권을 대외적으로 알리고자 하는 의미에서 맛있는 집을 선정하게 되었습니다. 그래서 그 음식업지부와 협의했는데 20개 부스를 저희가 계획을 잡았다가 거리가 너무, 한 8개 부스를 가지고 한 바가 있습니다.

본 위원이 이번에 축제 때 먹거리장터를 쭉 돌아보니까 장사를 거기에 들어오신 분들이 부평에 기득권을 가지고 계시는 분들이 대다수던데 그것은 서로 안 들어오려고 그럽니까, 서로 들어오려고 그럽니까? 장사를 하려고 그럽니까?

좀전에 말씀드렸습니다만 부평 지역에 4,000여 개의 음식점이 있습니다. 그리고 대표성이 있고 또 맛있는 집을 선정하는 가운데서 업소를 선정하다 보니까 음식업지부에서도 희망하는 데를 받아서 거기서 접수결과에 의해서 추첨을 통해서 선정된 것으로 알고 있습니다. 그래서 운영된 것이지 그냥 일방적으로 어느 업소를 지정해서 간 건 아니고요 특히 인근지역 양쪽에는 상가가 있는데 상가에서 영업하시는 분들을 최대한 우선권을 준 것으로 알고 있습니다. 그래서 거기 일부 민물장어집이 있었는데 민물장어집도 앞에 나와서 음식업을 할 기회를 부여했었는데도 불구하고 그런 것이 운영이 안 됐습니다. 그런데 아무튼 가장 희망하고 맛있는 집을 선정하기 위해서 그렇게 했다는 말씀드릴 수가 있겠습니다.

예. 답변 고맙습니다. 이상입니다.

황기웅 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 예, 이소헌 위원님.

이소헌 위원입니다. 주민생활지원과장님께 질의하겠습니다. 88페이지에 보면 향후계획에 볼런티어 행사 운영과 관련돼서 나와 있는데 제가 이 부분을 잘 몰라서 그러는데 자원봉사아파트가 선정되는데 그 이후에 어떤 활동들을 하는지 관련돼서 답변 부탁드립니다.

볼런티어홈타운은 그야말로 아파트가 중심이 돼서 활동하는 사항이기 때문에 아파트 청소년들이 방학기간 동안에 봉사활동 할 곳이 마땅하게 없지 않습니까. 그래서 아파트에 거주하는 청소년들을 상대로 청소를 시키거나 아파트 주변에 청소를 하거나 또 소외계층에 대해서 봉사활동을 하거나 아파트에 거주하는 어르신들을 대상으로 무료급식을 추진하거나 이런 일들을 하고 있습니다.

연결시켜주는 그런 활동을 하시는 건가요?

아파트 자체 내에서 봉사활동을 하도록 저희가 지도해 주는 사항입니다.

그런데 어때요? 활발하게 운영되고 있나요?

활발하게 운영하도록 저희가 교육을, 볼런티어 홈타운에 신청해서 저희가 지정해 주었으면 그분들을 대상으로 교육을 시키고 있고요 실적관리를 하고 있습니다.

나중에 그 실적과 관련돼서 좀 받아보았으면 좋겠고요, 그 옆 페이지 보면 지역공동체 일자리 사업으로 추진을 했다고 하는데 지역공동체일자리사업이 주로 어떤 사업들인지 얘기해 주세요.

지역공동체일자리 사업은 아직 추진, 9월부터 12월까지 할 예정이고요 예산확보만 8억 원을 해놨습니다. 그리고 지역공동체일자리사업은 생산적인 사업으로 주로 추진할 계획으로 있고 사업은 지금 발굴해놓은 상태입니다. 어떤 사업을 주로 할 거냐면 스쿨존 개선사업이라든가 지금 희망근로사업으로 추진하고 있는 집수리사업이라든가 이런 것을 계속 진행할 예정이고요 기타 등산로정비라든가 이런 사업을 할 계획에 있습니다.

예, 답변 감사합니다. 사회복지과장님께 질의드리겠습니다. 이건 자료요청인데요 101페이지 보면 2010년 노인일자리사업과 관련해서 지금 이게 노인일자리사업이 시행되고 있는 거지요?

사회복지과장 조인성입니다. 예. 지금 사업 하고 있는 사항입니다.

어떤 사업들인지 그것을 정리해서 자료로 제출해 주셨으면 좋겠고요, 가능하시지요?

예. 지금도 자료는 갖고 있습니다.

자료를 요청드리고요 여성과장님께 질의드리겠습니다.

여성과장 김종술입니다.

자료 요청하는 게 좀 많아서, 다문화가족 부평구 총계는 나와 있는데 동별로 어떻게 분류되어 있는지는 없어서 그 자료가 좀 있었으면 좋겠고요, 여기 자료에는 없는데 여성과 위원회 중에 부평구아동보호지역연대가 있잖아요. 지역연대 위원회 명단하고 어떤 활동들을 하고 있는지 그 내용까지 같이 자료로 제출해 주셨으면 좋겠습니다.

이소헌 위원님 지금 다문화가족 같은 경우 저희가 3,327명이 현재 있는데요 이 통계수치는 저희가 각 동별로 뽑기는 상당히 애로사항이 있습니다. 지금 보시다시피 이 통계 2009년도 5월 1일 행정안전부에서 준 통계거든요. 그래서 그 부분은 동별로 집계하기가 상당히 애로사항이 있는데 최대한 뽑아보긴 뽑아보겠지만 그런 애로사항이 있다는 것 말씀드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 여성과장님께 추가 계속 질의하겠는데요 지역아동센터 운영과 관련돼서 지금 작년에 평가를 시행했지 않습니까?

예, 그렇습니다.

올해 평가, 다시 평가 시행을 앞두고 있는데 지금 전국적으로 지역아동센터들이 평가제와 관련돼서 반대운동을 하고 있는 것으로 알고 있거든요. 그래서 평가제 신청하는 것을 다 집단적으로 거부하고 평가자와 관련돼서 요구들을 하고 있는데 작년에 평가제를 시행하시면서 평가제도와 관련돼서 과장님이 생각하시기에 어떤 장단점이 있다고 생각하시는지, 그리고 지금 현재 지역아동센터들이 요구하고 있는 것과 관련돼서 과장님 어떤 의견을 가지고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 이소헌 위원님이 말씀하셨다시피 지금 저희 관내에는 총 40개의 지역아동센터가 있습니다. 제가 3월에 발령받고 와서 지역아동센터장님하고 대화하는 과정에 위원님이 말씀하신 평가제에 대한 문제를 제기한 부분이 있습니다. 이 평가가 너무 획일적이고 일률적이다, 안 맞는 게 있다 그렇게 실적에 있더라고요. 그래서 그 부분은 저희가 이 평가는 위원님 아시다시피 저희가 하는 게 아니라 중앙에서 내려와서 하기 때문에 그 부분에 대해서 안 맞는 부분이 있으면 저희가 계속 건의해서 그 부분을 시정해 나가는 방법으로 하겠습니다.

어떤 지점이 문제가 되고 있는지,

너무 획일적이라는 게 많더라고요. 평가하면서 안 맞는 게 있고 이쪽하고 이쪽하고 지역아동센터 안에도 조금 적용방법이 적용하다 보면 조금 주관적인 개념이 들어있다는 말씀도 하시는 분도 있었습니다.

예. 답변 감사하고요 여기 여성과 사업과 관련돼서 보면 여러 가지 사업들이 있는데 주로 보육과 아동복지와 관련된 사업들 중심으로 되고 있다고 보는데요 여성정책팀도 있잖아요. 그래서 실제로 여성과에서 여성정책과 관련돼서 어떤 사업들이 지금 실현되고 있는지 그것도 얘기해 주셨으면 고맙겠습니다.

예, 여성과장 김종술입니다. 우선 여성정책에 대해서는 우선 여성권익증진사업으로 해서, 그다음에 가정폭력 보호시설, 이주여성쉼터를 운영하고 있고요 그다음에 성폭력상담소 등을 현재 하고 있습니다. 그다음에 여성인적자원 개발 및 지원사항으로는 저희가 여성대학을 현재 운영하고 있고요 그다음에 주부외국어 강좌, 부부 인파워먼트, 여성리더세미나 등 여러 가지 현재 운영하고 있습니다. 그리고 또 여성주간도 운영하고 있고요 그다음에 여성백일장 및 여러 가지 운영하고 있습니다.

일상사업이라서 여기에 기재가 안 돼 있는 건가요?

보통 일상적인 업무기 때문에 이번에 업무보고에 저희가 좀 넣지 못했습니다.

예, 알겠습니다. 나머지는 다시 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님?

강순화 위원입니다. 주민생활지원과장님, 아까 83쪽에 푸드마켓 설치 운영에 관해서요 푸드마켓이 지금 현재 운영되고 있는데 1일 3만 원 상당으로 한 사람씩 사갈 수 있다는데 홍보가 잘되어 있는지, 1일 찾아오는 사람수는 몇이나 되는지 답변해 주십시오.

이건 1일 3만 원이 아니고요 월 3만 원입니다.

아, 월 3만 원이요. 제가 1일 3만 원으로 들었기 때문에,

월 3만 원이고요 300명이 회원인데 한 마켓당 300명의 회원이 있습니다. 그 회원이 마켓을 월 3만 원 기준으로 이용할 수가 있습니다.

그래서 홍보가 잘 되지 않은 것으로 생각이 돼서요.

개소된 지가 얼마 되지가 않아서요 4월하고 5월에 개소가 됐는데 언론이라든가 부평사람들이라든가 홍보를 했고 또 회원들에게, 회원들이 있으니까 회원들에게 300명, 다른 분들은 이용을 못하거든요. 회원들에게 회원증을 발급해 주고 그래서 이용은 순조롭게 하고 있습니다.

이용을 많이 합니까?

예.

이게 이런 사업을 하다보면 이용이 활성화가 돼서 충분하게 그 역할을 해낼 수 있어야 좋으리라고 생각이 되는데 홍보가 많이 안 되는 것 같아서 아쉬움이 더러 있어서 말씀드리는 겁니다.

예. 홍보를 더욱더 강화하도록 하겠습니다.

그리고 문화체육과장님께 잠깐,

문화체육과장 송태욱입니다.

여기에서는 간단하게 풍물축제에 대해서 잠깐 여쭙겠습니다. 민원이 많이 발생한다고 그러셨지요. 시끄럽고 교통마비에 대해서요, 교통마비도 인력을 많이 충원하신다고 아까 그러셨는데 이게 보통 5일간의 축제이다 보니까, 그리고 거리축제는 1박 2일을 꼬박하는 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 제가 부평1동 서초등학교 앞에 살다 보니까요 밤늦게까지 풍물 때문에 굉장히 소음이 시끄럽습니다. 거기는 조금 뭐라 그럴까 2인 가족이나 대가족이 사는 것보다는 직장을 위해서 홀로 사시는 분들이 굉장히 많기 때문에 저녁 늦게까지 소음 때문에 굉장히 피해가 많고 민원도 발생할 거라고 생각하는데 거기에 대해서 조금은 저녁시간에는 풍물 같은 소음을 줄여줄 수 있는 방법 좀 생각해 보셨는지요.

답변 올리도록 하겠습니다. 저희가 5일간의 축제 중에서 2일간 거리행사가 실시되는데요 사실 위원님께서 정확한 지적을 해주셨습니다. 소리라는 것이 야간에는 멀리 전달이 되거든요. 그래서 아마 야간에 소리를 내서 소음이 나는 것은 사실입니다. 그러나 저희가 전반적으로 프로그램 내용을 보게 되면 10시 이후에 하는 행사는 거의 없습니다. 그러나 금년도에 다소 연장됐던 부분은 남아공월드컵에 대한 축제와 연계해서 있었고요 그다음에 동아아파트 쪽에 메인마당이 되는 무대가 10시에 끝나는데 거기가 아파트 밀집지역이고 또 주택가 주변이기 때문에 이번에 민원이 발생되는 것이 작년에는 없었는데 금년도에 소리를 내면서 마이크로 관객들 끌어들이고 그러면서 판매행위 하는 경우를 직접적으로 도시경관과장님이나 현장에 직접 가서 제가 설득해서 소리를 줄였습니다. 그다음에 내년도에는 하지 않는 것으로 약속을 받았습니다만 그 약속은 약속으로 이어져야 되는데 이어지지 않을 것 같아서 확답을 재차 받긴 받았습니다. 그분이 또 찾아왔었고 그렇게 해서 안 하겠다는 확답을 받았는데 아무튼 축제행사는 지역주민들한테 볼거리와 먹거리와 즐길거리를 많이 드려야지만 흡족한 축제라고 볼 수 있는데 그런 축제에 소음에 의해서 지역주민들이 피해입는 것은 최소한의 노력을 다해서요 저희가 인근 주택가 지역에는 그런 소리로 인해서 민원야기가 안 되도록 저희가 최선의 노력을 다하겠습니다.

그것 말씀 감사하고요 그리고 아까 얘기 중에 6,000여만 원이 남았다고 하셨는데 혹시 비가 와서 다 못쓰신 건지 아니면,

지역축제에서도 명의이전이고 이런 부분들이 계약이 이루어져야 되는데요 계약에 대한 부분은 100% 줄 수는 없습니다만 50% 정도, 공연은 할 수 없었고요 그다음에 계약이 이루어진 상태기 때문에 계약에 의해서 50%는 지급되는 사항이고요 나머지의 예산은 예산절감차원에서 했다고 이해 좀 해주시고요 금년 하반기에 또 축제에 관련해서 내년도 행사계획을 위한 홍보동영상이라든지 내년도 캘린더 이런 부분은 아직도 홍보비에서 예산을 써야 되는 부분이기 때문에 금년도 지나가야 정상적인 결산이 될 것으로 생각이 됩니다. 현재 시점에서 한 6,000여만 원 정도 남은,

비가 와서 좀 절감이 된 것도 사실이네요?

예산절감보다는 지역주민들에게 다양한 볼거리를 못보여 것에 대해서 굉장히 안타깝게 생각하고요 내년도에는 사실 지역주민들이 직접적으로 참여할 수 있는, 관람형의 축제보다는 지역주민의 참여축제를 이끌기 위해서 다양한 프로그램, 예를 들어서 마당놀이라든지 이런 부분들이 그동안 없었는데 마당극 같은 것을 지역주민들과 함께 하는 그런 프로그램을 만들게 되면 좋은 축제가 되지 않을까 생각하고 있습니다. 조심스럽게 검토하겠습니다.

예, 감사합니다. 그리고 여성과장님,

예, 여성과장 김종술입니다.

109쪽에 보면 다문화가정에 대해서 나라별로 혹시 많은 인구수가 자료로 나온 게 있습니까?

나라별로 나와 있습니다.

그것 자료로 제출해 주셨으면 좋겠고요 나라별로 해서 중국이 좀 많으리라고 생각이 되어지는데 여기에 대해서 상담사나 말 해주는 사람들을 어떻게 뽑습니까? 상담사나 센터에서 자원봉사를 하는 건 아닐 것 같고요 어떻게 일비나 돈이 지급되는 부분이 있습니까?

답변드리겠습니다. 아까 업무보고를 드렸다시피 지금 다문화가정이 2009년 5월 1일자로 현재 2,202명 현재 저희가 자료를 가지고 있습니다. 위원님께서 말씀하셨다시피 그 중에서도 중국이 812명, 중국한국계 조선족 계통이 789명, 그 부분이 상당히 많습니다. 그리고 조금 아까 말씀드렸다시피 그렇게 많다 보니까 지금 중국분들에 대해서 상당히 언어소통이 잘 안 되는 부분이 있어서 저희 다문화가족지원센터에서 통번역서비스 한 분이 있습니다. 그래서 그분 한 분이 전문적으로 채용해서 번역을 해주고요 통역을 해주고 있습니다.

혹시 통역사 같은 걸 모집합니까?

모집은 현재 1명 가지고 운영하고 있습니다.

1명 가지고 다 합니까? 그러면 상당히 벅차리라고 생각이 들어서요, 그런 부분에서. 그러면 모집할 때 어떤 자격조건도 있습니까? 통역사에 대한 자격조건을 제시합니까?

자격조건 같은 경우는 크게 없고요 그분이 한국말을 잘하시고 할 수 있는 분을 위주로 모집해서 하고 있습니다.

그런데 그 한 분이 충분하게 그 역할을 다한다라고 생각이 됩니까?

현재는 상당히 저희가 볼 때는 각 센터별로 다문화가족센터뿐만 아니라 다른 센터도 많거든요. 그분들하고 센터에도 외국인들이 많이 오기 때문에 상당히 많이 필요하다고 느낍니다. 그래서 그 부분에 대해서 저희들 다각적으로 생각하고 있는데요 지금 몇 분이 더 필요하신 건 저희가 판단해서 조치하도록 하겠습니다.

제가 알기로는요 조선족이나 이런 분들이 그런 일을 하고 싶어 하시는 분들이 계시는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이런 누트를 잘 몰라서 못하고 있는 분들도 계시다는 얘기를 제가 들었거든요. 그래서 그 부분에 서비스차원에서 충분한지 그 부분에 대한 예우는 어떤지 궁금합니다. 예우는 어떻게 해줍니까?

통번역서비스 지원,

아니요. 통역에 대해서 말씀드립니다. 언어에 대한 어려움이 많은데 통역사는 예우를 어떻게 해주는지.

통역사요?

예.

통역사 같은 경우는 저희가 지금 다문화가족지원센터에 1명이 있습니다. 그런데 월 100만 원 저희가 지급하는 상태고 운영하고 있는 상태입니다.

월 100만 원 지급하면 그러면 주 몇 시간입니까? 시간으로 따지면,

저희가 노동법에 따라서 근무하게 돼 있기 때문에 8시간씩 근무를 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 감사합니다.

질문 다 하셨습니까?

예.

수고하셨습니다. 각 부서 과장님들은 아까 질의 중에 자료요청하신 것이 있어요. 그런 것을 신속히 제출해서 궁금증이 해소될 수 있도록 해주시고요, 국장님께 제가 질의드리겠습니다. 부평구 지금 현재 부채가 얼마나 되지요?

주민생활지원국장입니다. 부채는 제가 지금 정확하게 수치는 모르겠고요 기획홍보실 예산담당부서에서 알고 있는데 지방채를 저희가 필요에 의해서 발행하고 있는데 정확한 수치는 기획홍보실을 통해서 다시 알려 드리겠습니다.

아침에 오다가 뉴스를 들어보니까 인천이 7조라는 부채가 있다라고 그동안에 알고 있었는데 인수위원회에서 정확하게 파악한 게 9조 4,000억이다 그렇게 나오더라고요. 9조 4,000억이면 1년에 4,000억 정도가 이자다. 그래서 하루에 12억, 13억 정도가 이자로 나가야 된다 이런 걱정스러운 얘기가 들려서 물어봤던 거고요, 주민생활지원과장님께 질의하겠습니다.

예, 주민생활지원과장 김영의입니다.

푸드뱅크, 푸드마켓을 운영하고 계신다고 그러는데 저희 위원님들도 지금 어디서 어떻게 하고 있는지를 모르고 있거든요. 장소 어디서 하지요?

푸드뱅크는 삼산복지관에서 운영하고 있고요 푸드마켓은 두 군데가 있는데 삼산복지관에서 운영하는 푸드마켓은 십정동에 있고요 그다음 부평1동에 부평역 부근에 있습니다.

부개2동에 가면 희망을 나누는 가게라고 해서 수녀님들이 신도들 몇 분하고 하고 있는데 가게를 하나 내놨어요. 작년부터 있었는데 제가 방문을 해달라고 해서 가봤거든요. 생활용품부터 거의 없는 것이 없을 정도로 가전제품까지도 있어요. 그런데 그게 기증받아서 필요하신 분에게 나눠주는 건데 아까 그런 식으로 회원자격을 획득하신 분이 와서 월 얼마씩 가져가는데 1회당 얼마로 제한이 돼 있어서 몇 번 이렇게 이용하도록 돼 있는데 그런 것하고 같은 맥락이네요?

예. 푸드마켓이 그것하고 같은 맥락입니다. 뱅크는 다르고요 마켓은,

이것은 구에서 예산을 지원해 주거나 그런 건 전혀 없잖아요?

그 희망나눔 가게도 저희가 이 푸드마켓 사업참여자 모집할 때 말씀드렸는데요 수녀님은 별도로 운영하시겠다고 그래서 저희도 단지 쌀 같은 게 들어오면 거기에 가끔 드리고 있습니다.

드립니까?

예.

쌀부터 소금 없는 게 없어요. 세제, 아까 말씀드린 대로 전자제품까지 있을 정도로 누가 쓰다가 상당히 상태가 좋은데 갖다놓으신 분, 그럼 필요하신 데 전해주고 이런 일을 하는데 상당히 좋은 일한다 이런 생각을 했었거든요.

저희도 기부물품이 들어오면 거기도 배려하고 있습니다.

그리고 85페이지 보면 인터넷 교육방송 지난번에 여기 보면 잎새방송이라고 있지요. 그게 서한샘 그분이 하시는 거지요? 그런데 그것 지금 하고 있어요?

예, 하고 있습니다.

어떻게 해요?

학생들을 거기 잎새방송과 연계시켜 주고 있습니다. 그래서 회비가 보통 일반학생들이 이용할 때는 월 3만 원에 잎새방송을 이용하는데 저희가 추천한 학생들에 한해서는 연 3만 원입니다. 연 3만 원에 대한 비용을 저희가 지급해주고 학생들은 무료로 수강할 수 있도록 그렇게 연계해주고 있습니다.

그런데 그 방송사장님하고 우리 구하고 자매를 맺었나요?

예. 협약을 맺었습니다.

협약을 맺었어요?

예.

그러면 몇 명이나 지금 있어요?

227명 현재 연계해 주었습니다.

등록되신 학생이 227명?

예.

227명은 3만 원만 내고,

예. 저희 구에서,

교육방송 들을 수 있게 해준다?

예.

그 나머지는?

어떤,

보고 싶은 사람. 그 방송을 보고 듣고 싶은 사람들.

나머지는 부모님들이 월 3만 원 회비를 내고 수강하는 사람들에게,

그럼 여기 신청이 들어오면 저소득층을 우선으로 합니까?

예. 저소득층을 저희가 3만 원을 지원해 주고 있습니다, 연 3만 원.

아니 본인들이 연 3만 원을 내는 게 아니고 여기서 지원을 해주고,

예. 저희도 구비로 예산부담을 해주는 게 아니라 의사협회라든가 이런 데서 기증을 해주시면 예산을 지원해 주시면 그 예산을 가지고 잎새방송에 지원해 드리는 사항입니다. 연계해 드리는 겁니다.

그러면 예산이 한 600～700만 원 되네요? 200 몇 명이면.

예, 그 정도 됩니다.

그럼 예산 늘릴 필요가 있을 것 같은데요. 연 3만 원 가지고 학생들이 질 좋은 교육방송 볼 수 있다라면,

후원자가 많이 들어오면서 많은 학생들이 무료수강을 할 수 있을 것 같습니다.

후원자한테만 기대지 말고 우리 부평구 본예산에 세웠으면,

서비스연계 차원이거든요.

사회복지과장님,

예, 사회복지과장 조인성입니다.

노인인력개발센터 운영을 지금 하고 있지요?

예.

그런데 그게 효과가 좀 있어요?

지금 현재 노인인력개발센터에서 아까 이소헌 위원님이 말씀하셨듯이 지금 1,391명이 노인일자리사업을 하고 있는데요 지금 5개 사업단에서 하는데 노인복지관이 한 500명, 노인인력센터에서 한 600명, 그런데 그게 왜 눈에 안 띄냐면요 이 사업단이 지금 29개 사업단인데 이게 다 뿔뿔이 흩어져 있기 때문에 눈에 안 띕니다. 눈에 안 띄기 때문에 그렇지 지금 열심히 노인인력센터가 노인일자리사업을 노인복지관보다 더 많은 사업을 하고 있습니다.

주변을 다니다보면 주민들 만나면 일자리를 부탁하시는 분이 굉장히 많아요. 그런데 노인 연령으로 보면 노인이지만 상당히 건강하고 일을 잘할 수 있는 사람도 많이 있거든요. 그런 분들을 그쪽으로 가서 얘기해 보시라고 개발센터장하고 연계해주면 거의 다 일자리 못하는 경우가 뭐냐면 20만 원, 30만 원 정도에 한 달 일자리를 얘기한단 말이지요, 그쪽에서는. 그런데 그런 분들이 20만 원, 30만 원 받고 거기 가서 일할 수 있는 여건이 안 되고 그래도 한 50만 원 이상 벌어야 어떻게 되겠는데 그런 생각을 하시더라고요. 그래서 연계가 안 되는 경우가 많더라고요.

지금 노인일자리 사업이요 제일 많이 타시는 분이 우리동네 환경지킴이가 30만 원 타는 게 제일 많거든요. 그것은 주 3회 4시간씩 해서. 그런데 저희 노인일자리가 30만 원이 제일 많고요 다른 사업은 다 20만 원입니다. 주 3회 1일 4시간씩 하고 있거든요. 그러니까 60～65세 정도되는 어르신들은 이것을 가서 노인일자리사업 있다고 그래서 막상 들어보면 20만 원, 30만 원이거든요. 그래서 이게 껌값 이런 식으로, 사실 이게 어르신들 용돈,

담배 피시는 분 담배값도 필요하고,

건강에 또 주 3회 정도 오전에 나와서 하기 때문에 그런 뜻으로 받아들이면 하는데 어느 정도 수입을 원하고 하면 노인일자리사업 참여를 할 수 없습니다.

노인인력개발센터의 1년 예산이 얼마예요?

그게 시구비로 하고 있는데요 50 대 50으로 하고 있는데 인건비, 운영비,

아니 다 합쳐서 얘기,

인건비 한 1억 정도 소요됩니다. 인력센터의 직원, 운영비하고 인건비 포함해서 1억 정도.

사무실.

다해서요. 운영비까지 다해서.

지난번에 부탁해서 차량을 하나 구입해 해주었잖아요. 잘 사용해요?

우리 에코사업장이 여기 있거든요. 어르신들이,

그때 센터장이 와서 설명하기로는 뭐라고 그랬냐면 차량을 이용해서 노인들 이동도 하지만 청소과에 현수막 같은 거 수거해온 것을 푸대, 백처럼 만들어서 이걸 사용할 수 있게 판매해서 그것으로 노인들 인건비를 충당하겠다 이렇게 말씀하셨어요. 그게 되고 있어요, 지금?

에코사업장이라고 해서 이 밑에 있는 노인경로당 2층에서 지금 하고 있는데요 지금 광고물관리팀에서 플래카드, 플래카드 오래된 건 못 쓰고요 정식으로 20일 정도 달아서 때가 덜 묻은 거 광고물관리팀에서 철거하면 그게 에코사업인데 에코사업장에 갖다 주면 거기에 빨고 탈수하고 그래서 거기에 재봉틀이 있거든요. 그래서 시설관리공단에서 마대로 사용하거든요.

거기 일하시는 분들이 노인들이에요? 미싱하시는 분들도?

예. 어르신들이에요. 2교대로 하고 있거든요. 그래서 거기는 고정급이 10만 원이고 판매수익금 알파가 있습니다. 그래서 실적급으로 하고 있는데 그래서 그런 사업장을 하다 보니까 어르신들도 인력센터에서 봉고차가 어르신들만 타는 그런 것만 하는 게 아니고 그 사업장, 그것을 갖다주고 그래야 되기 때문에, 그렇다고 봉고차 매일 빌려서 쓸 수도 없고 그래서 운영을 잘하고 있습니다.

잘하고 있어요? 언제 한 번 위원님들하고 같이 방문을 한 번 해보았으면 좋겠는데,

예, 그러세요.

나중에 기회 닿으면.

예.

노인복지회관을 건립하면 구 복지회관은 뭘로 씁니까? 매각대상입니까?

지금 그게 내년도 9월 준공예정인데요 그 자리가 아주 요지거든요. 아주 요지고 가격으로는 엄청 돼서, 그런데 일단 노인복지관이 거기로 이사하게 되면 활용계획을,

아직 계획을 안 세웠어요?

제가 답변드리겠습니다. 구체적인 계획은 아직 수립이 안 됐습니다. 안 됐는데 지금 삼산동에 건립중인 노인복지관으로 이전하게 되면 처음에는 그 시설을 신청 받아서 여러 가지로 활용할 계획도 수립했습니다만 최근에 부평구 보건소가 협소하고 옥상에는 치매센터를 운영하고 있는데 그 치매센터하고 연계한 시설을 확충해야 되거든요. 그런데 그 시설이 보건소 업무하고 연계되고 또 활용성을 높이게 하려다 보니까 지금 쓰고 있는 문화원 건물이 가장 적지다 그런 판단이 나왔습니다. 그래서 그 문화원을 보건소에서 활용하게 되면 문화원을 노인복지회관 자리로 이전해서 다양한 문화컨텐츠를 제공하고 또 그런 사업하는데 효과적이지 않을까 그런 검토를 지금 하고 있습니다.

그런데 요즘에 지은 건물이 아니기 때문에 오래됐지요. 그래서 그런지 주차시설이 영,

예. 제일 문제가 되는 게 뒷면에 있는 주차장인데 주차면수 10면이 안 되거든요. 그래서 그것을 하게 되면 그 인근지역에 공유지를 확보해서 주차장으로 확보해서 쓰는 방안도 검토하고 있습니다.

부평구도 다른 구에 비해서 빚이 만만치 않은데 아주 요지의 땅이니까,

처음에는 그것을 매각까지도 생각했었는데 지금 지하철역이 거기 개통이 되잖아요. 굉장히 요지고 또 지하철이 개통되면 지가라든지 모든 게 상승할 가능성도 높은 지역이기 때문에 매각하지 않고 최대한 재산가치를 높이자 하는 그런 의견이 나왔습니다.

여성과장님,

예, 여성과장 김종술입니다.

지역아동센터 운영는데 주로 사업주체가 어디에요? 하시는 분이.

재활용센터는 사업주체가 개인뿐만 아니라 교회 기타 여러분들이 있습니다.

본 위원이 다니면서 보면 거의 종교시설에서 그런 것을 하거든요.

종교시설은 지금 9개소가 하는 것으로 알고 있습니다.

종교시설에서 그런 것을 하는 걸 보면 종교시설에는 이윤창출하고는 아무 관계없이 쉽게 말하면 신도들에게 좋은 인상이 비춰지고 그런 분들 모집하기 위한 수단도 될 수 있다 이런 생각이 들더라고요. 그렇기도 하지요? 그런데 그분들의 제일 고충이 뭐예요? 본 위원이 들어본 것하고 똑같은지,

지금 저희 재활용센터 운영하시는 분들의 애로사항이 뭐냐면 운영비나 여러 가지 보조금이 상당히 운영하는데 적다. 보조금을 좀 많이 달라 이런 부분들이 상당히 많습니다.

이 밑에 보면 지원액 있잖아요.

예, 지원액 있습니다.

10명 미만 240만 원 있지요?

예, 있습니다.

상근종사자 1인 그렇게 돼 있잖아요, 여기. 111페이지.

예. 알고 있습니다.

그런데 이제 그 밑에 보면 320만 원, 10명 이상 30명 미만 2인 그렇게 돼 있습니다.

예, 그렇습니다.

그런데 그 현장 가서 보면 이건 그냥 이 정도 기준만 10명 미만이고 1인이 있으면 240만 원 주는 거고 그리고 또 식비 같은 것 별도로 주잖아요?

예. 사후정산하고 있습니다.

별도로?

예.

몇 명이 먹었는지 확인해서.

예, 그렇습니다.

그럼 이게 작은 액수인가요? 그분들은 인건비 이야기를 그렇게 많이 하시던데. 봉사자가 없어서 와서 누가 인건비 조금 그것만 믿고 도와주면 그런 불만 안 토로하겠는데 사람을 사서 쓰려면 식당, 말하자면. 일하시는 분들 그런 게 제일 어려움을 호소하더라고요.

지금 말씀하신대로 인건비가 당당히 낮습니다. 인건비 그 부분이 지금 저희가 지원하는 돈 가지고는 충당하기가 어려운 부분이 좀 있습니다.

앞으로 계속 그런 소리 들어가면서 계속 운영해야 되나요, 어떤 방법이 있나요?

그래서 저희 여성과에서 현재 아동복지교사 33명이 파견돼 있습니다. 그런 부분들은 커버해드리려고 저희가 지금 하고 있고요 그다음에 2009년 5월부터 저희 여성과에 러브세어링이라고 해서 지금 각 지역아동센터와 각 동뿐만 아니라 구와 협약식을 한 게 지금 많습니다. 그래서 지금 한 예로 2009년 12월 30일 현재로 해서 사랑나누기 발굴 현황이 의료자원 같은 경우는 한길안과 외 한 209개소와 연결이 돼 있고요 물적자원으로는 안경점 49개소, 이미용 50개소, 제과하고 중화요리 등 음식업소가 106개소 이렇게 이런 식으로 해서 저희가 지금 협약식한 사항이 있습니다. 그래서 이 부분이 좀 어려운 부분이 있기 때문에 저도 부평2동장을 하면서요 거기 관내에 센터가 있는데 그 관내에서 저거하시는 분들은, 그러니까 자생단체뿐만 아니라 약국, 그다음에 중국집, 피자집 여러 가지 9개소하고 협약식을 체결해서 도움을 주고 있었거든요. 그래서 와보니까 이런 부분들이 더 활성화 되도록 해서 센터 운영에 활성화 될 수 있도록 노력하겠습니다.

현장을 방문해서 실제로 무엇이 부족하고 뭐가 남는지 이런 것을 잘 파악하셔서 불만이 없도록 해서 실제로 방황하고 있는 지역아동들을 데려다 그렇게 하는 것인데 그 사람들한테 큰 도움이 될 수 있도록 해주세요.

예, 알겠습니다.

예. 문화체육과장님,

문화체육과장 송태욱입니다.

풍물축제를 하고 나서, 6월에 했잖아요. 지금 정산 다 했나요?

임시총회가 결산이고 이런 부분은 다음 회의 때 할 예정이고요 8월에 개최예정을 지금 잡고 있습니다.

아직 안 했단 말이지요?

예, 그렇습니다.

그럼 작년 것을 예를 들어서 보자고요. 그러면 우리가 금년에 6억 1,750만 원이라고 그랬잖아요.

예, 그렇습니다.

그런데 그 외에 들어가는 것 또 있지요?

그 외에 들어가는 부분이 문화원을 통해서 기부금을 받아서 하는 경우 있는데요 그런 부분에 대한 것은 신고를 하고 저희가 기부금 모집을 해서 복지가들이 기부금을 낸 부분에 대해서 사용하고 있는데 대부분이 대외적인 홍보비라든지 이런 부분이 예산으로 충당하기 어려운 부분, 이런 부분들은 그 예산으로 하는 경우도 있는데 그 부분도 공개를 정확하게 하고 있고요 위원회가 또 있습니다. 위원회에서도 그런 내용을 세부적으로,

지난번에 5대 때 민노당 전현준 의원님이 그런 얘기를 많이 하셨어요. 그런데 그때 공개를 안 하는 부분이 있어서 상당히 시끄러운 게 있었는데,

금년에도 공개할 계획으로 돼 있고요,

그러니까 우리가 부평구 예산만이 아니고 기부받은 액수까지 전부다 공개하게 돼 있지요?

예, 그렇습니다.

그런데 그게 일부 공개가 안 돼서 그때 상당히 말이 많았었어요.

저희가 그때 순수한 예산으로만 할 계획으로 돼 있었는데 사실 순수한 예산 가지고는 어려운 거고요 금년에도 다소 어려웠던 부분은 저희 부평구 풍물대축제가 문광부로부터 예비축제로 지정돼서 한 3,000여만 원의 예산지원이 있었고 또 인천시로부터 한 7,000여만 원 정도의 예산지원이 있어서 구비를 절감하는 차원에서 활용되고 있었습니다. 그런데 예비축제가 문광부로부터 유망축제부터 시작돼서 예비축제가 인천시와 부평구, 그다음에 남동구에 소래포구 축제가 예비축제로 지정돼서 3,000만 원씩 지원받았는데 예비축제는 문광부로부터 다 지원이 되기 때문에 저희가 1억여 원이 축제예산에서 삭감됐던 부분입니다. 그래서 가장 적은 예산의 범위에서 운영할 계획으로 있는데 나머지 부분도 저희가 기부금을 받아서 하고 있는데 이번 행감 때도 요청을 의회에서 하게 되면 공개하도록 하겠습니다.

예. 위원 여러분, 우리가 속개한지가 상당히 시간이 많이 됐습니다. 그래서 잠시 정회를 하고 다시 보충질의를 하는 것으로 했으면 어떨지 하고, 그래서 한 10분간 정회를 하고 다시 속개하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 약 10분간 정회를 선포합니다.

짧게 하나 제가 궁금한 게 있어서, 문화체육과장님께요.

문화체육과장 송태욱입니다.

가칭 부평아트하우스에서 명칭을 공모한다고 돼 있는데 공모가 됐습니까?

현재 전반적인 흐름을 먼저 보고드리고 명칭공모를 왜 하게 되는지 말씀드리도록 하겠습니다. 부평이 문화부평이라는 케치프레이즈를 가지고 구정을 끌어왔는데요 구 송학사에 있는 건물이 그동안 오랫동안 이전이 됐고 현재 방치돼 있는 상태인데 그 부분을 문화창작공간으로 활용하고 지역의 동아리 활동이라든지 또 신진청년들이 활동할 수 있는 그런 교육공간으로 활용하는 것이 타당성이 있다고 판단돼서 저희가 리모델링 사업을 위해서 지난해에 시 공원심의위원회에서 결정이 돼서 추진되고 있습니다. 저희가 나름대로 지금 현재 공사가 진행되고 있는데요 그것에 따른 부평아트센터가 당초에 출범이 부평문화예술회관이라고 명칭이 지어졌는데 금년 4월에 개관이 됐습니다. 지난해에 명칭공모를 해서 여러 가지 명칭들이 많이 접수가 됐었습니다. 그중에 가장 적절한 명칭을 부평아트센터로 결정돼서 지금 명칭이 지정됐고요 아트아우스는 현재 가칭으로 저희가 부르고 있는데요 부평아트센터와 같이 연계해서 쓸 수 있는 차원에서 아트하우스가 가장 바람직하지 않느냐 이렇게 해서 예술의집 이런 형태로 명칭을 가칭 붙였는데요 나름대로 지금 공모를 통해서 새이름을 짓도록 하겠습니다.

그럼 아직 정확하지는 않은 거네요?

예, 그렇습니다. 가칭으로 지금 쓰고 있는 사항이 되겠습니다.

잘 알겠고요 운영위탁업체 선정 및 계약을 한다라고 돼 있는데 선정이 됐습니까?

그것도 역시 운영계획을 지금 짜고 7월에 짜서 별도로 운영할 계획인데요 여기서 말씀드리게 되면 아트센터와 문화재단과 연계해서 본 사업을 추진하는 사업이기 때문에 저희는 문화재단에 위탁을 관리할 계획으로 돼 있고요 내실 있게 하고요 거기에 지금 현재 아트센터에 대한 교육공간에 대관료 수입도 있습니다만 아까도 말씀드렸듯이 신진작가들 창작공간 활용하기 위해서는 대관료도 가장 저렴한 부분으로 해야 될 것으로 사료되고 있어서요 그런 부분 세부적인 규정은 저희가 추진하도록 할 계획입니다.

예, 답변 감사합니다.

끝났습니까?

예.

수고하셨습니다. 다른 위원님? 황기웅 위원님.

문화체육과장님한테 추가질의 드리겠습니다. 금년도 풍물축제 때 협찬을 받은 금액이 어느 정도 됩니까?

9,800만 원 정도로 계획 잡고 있고요 현재 결산이 아직 집행계획에 대한 부분에 정산보고가 돼 있는데요 정산보고 바로 할 계획으로 추진중에 있습니다.

9,800만 원 정도를 받았다는 겁니까?

그건 계획안이고요, 당초의 계획안이고요 그 이상을 넘을 수가 없는 사항이고요 만약에 받게 되면 조정을 해야 될 필요성이 있어서 9,800만 원을 목표로 추진하는 사항이 되겠습니다.

아니 축제가 끝났는데 아직,

끝났는데요 정산처리 부분이 서류라든지 이런 부분들이 다 갖춰진, 일목요연하게 갖춰진 상태에서 정산보고가 돼야 되기 때문에, 총괄 토탈은 9,800만 원으로 보시면 될 것 같습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 김재곤 위원님.

이소헌 위원입니다. 평생학습과장님께 질문드리겠습니다.

평생학습과장 윤기천입니다.

142페이지에 공공도서관 협찬과 관련돼서 쭉 나와 있는데요 건립을 지금 예상, 준비중에 공공도서관을 다 합하면 13개소라고 그러셨지요. 민간도서관은 부평구에 몇 개 정도가 있지요?

민간도서관 말씀하시지요?

예.

사립문고가 현재 등록된 것은 36개소가 있습니다. 그 중에서 운영되는 게 31개로 파악되고 있습니다.

평생학습도시답게 부평구에 다른 지역에 비해서 동별로 사립도서관까지 합하면 굉장히 많은 도서관들이 있는 것을 알고 있는데 지금 이렇게 보시면 저희가 도서관을 굉장히 많이 짓고 있지요? 지금 7개 도서관을 조성한다고 하고 있는데 실제 도서관을 짓는 게 문제가 아니라 건설하는 것까지는 어떻게 한다 하겠는데 건설하고, 그러니까 도서관을 짓고 나서 실제로는 운영비의 문제도 그렇고 도서구입도 그렇고 프로그램과 관련돼서도 그렇고 실질적으로 그 도서관을 활용할 것인지에 대한 이런 장기적인 대책이 서있는 가운데서 이런 도서관을 유치한 것인지가 궁금합니다. 여기 아직 도서관 운영비로, 연간 도서관 운영비로 20억 원 정도가 소요된다라고 나와 있는데 실제로 구에 저희도 구예산이 부족한 상황이고 시도 아까 위원장님께서 말씀하셨듯이 재정적자난에 허덕이고 있는데 무조건 다 지원받아와야만 된다라고 하는 것으로 모든 게 해결될 것 같지는 않거든요. 그래서 건립 이후에 이런 도서관과 관련돼서 어떤 운영계획을 가지고 계신지 답변해 주시기 바랍니다.

말씀하신대로 민간도서관이 31개소가 있긴 하지만 규모면이나 이용편리에 문제가 아직까지 일반적인 주민들이 이용하는 데는 한계가 있다고 생각하는 사항이고요 저희 자체적으로 중장기적인 도서관 마스터플랜을 내부적으로 수립한 사항이 있는데 그 사항을 말씀드리겠습니다. 저희가 도서관사업을 추진하게 된 내용은 2010년도 현재 부평구에 전국적인 통계자료가 되겠지요. 1관당 인구가 19만 명으로 통계지표가 나와 있습니다. 이것을 이제 1인당 장서로 따지면 0.86권 정도로 집계돼 있는 사항인데요 이 사항이 전국적으로 인천이 16만 1,000명 정도로 나와 있습니다, 1관당. 어떻게 보면 1관당 부평구에 한 3억 명도 인천 평균에 비해서 많다고 그런 판단이 되고요 인근에 있는 경기도의 경우 8만 8,000명 정도 나와 있습니다. 부평보다 거의 배 이상의 혜택을 본다고 판단이 되지요. 물론 부천시나 인천시 전체도 사립문고 같은 건 많이 운영된다고 판단되는데 본 지표자료는 어떻게 보면 작은도서관 빠지고 문고 같은 것 빠지고 정부나 교육청에서 운영하는 도서관을 위주로 평가하는 자료긴 하지만 전국적인 면에서 부평이 상당히 열악한 입장에 있다 그런 사항을 말씀드리고요 저희가 금년도 지금 5개, 작은도서관 2개, 7개를 추진하고 있는 사항인데 저희가 권역을 3개로 나눴습니다, 도서관 계획수립하면서. 경인전철을 기준으로 해서 남부쪽을 남부권으로 보고요 중간을 횡단하는 부평로를 기준으로 해서 동쪽을 동부권, 저쪽을 서부권으로 3개의 권역으로 나누었는데 그쪽의 도서관 보면 동부권에 기적의도서관 한 군데가 있습니다. 물론 교육청에서 운영하는 부평도서관이나 북구도서관은 일단 제외를 했습니다. 교육청에서 운영하는 도서관이기 때문에. 그래서 전반적으로 보면 도서관이 서부권이나 남부권쪽에는 상당히 취약한 권역으로 나와 있습니다. 그래서 향후에 이쪽에도 집중적으로 도서관을 배치해야 되지 않겠느냐 그런 생각을 가지고 있고요 참고로 도서관이 작기 때문에 지금 기적의 도서관의 경우에 4만 7,000권 정도의 장서를 보유하고 있는데 작은도서관의 균형적인 도서를 구축하는데 한계가 있다고 판단합니다. 그래서 이 5개 도서관에 각 테마를 정해서 전문적인 도서관에 규정되게 비치할 구상을 갖고 있고요 아울러서 그것을 효율적으로 운영하기 위해서는 전산시스템이 상당히 필요한 사항이 있어서 전산구축비도 초기에 예산이 반영되지 않나 그런 생각을 합니다. 그래서 2015년까지는 현재 우리가 공공도서관 운영을 1군데 하고 있는데 2015까지는 8군데로 확대하는 게 부평구 57만 주민의 교육서비스를 해소하는데 필요한 수준이 아니냐 이렇게 판단하면서 도서관 정책을 추진하고 있습니다.

동별로 민간도서관들이 있는데 제가 알기로는 그래도 동네에 각각 주민들이 이용하면서 여러 가지 굉장히 많은 프로그램들을 진행하고 있는 것으로 알고 있어요. 그래서 부평구에 있는 13개 도서관과 그런 민간도서관과 같이 네트워크를 만들어서 최대한 기존에 있는 것들을 활용해서 같이 도서관과 관련된 정책들이 수립되어져야 되지 않을까 이런 생각이 들어서 질문드렸고요, 평생학습과에 소속된 위원회에 청소년참여위원회라고,

예, 있습니다.

청소년들로 구성이 되는 건가요?

예. 청소년들을 중심으로 구성되고 있는 위원회가 되겠습니다.

어떻게 구성되어지고 주로 어떤 활동들을 하는지 얘기해 주세요.

청소년참여위원회는 현재 30명의 부평구 관내 학교에 재학하는 학생으로 구성돼 있고요 지금 9세에서 24세까지를 청소년법상에 청소년으로 보고 있기 때문에 대학생도 일부 포함돼 있는 사항입니다. 보면 위원장은 이재준이라는 학생인데 서울대 2학년에 재학중인 학생이 되겠습니다. 그래서 이 학생들의 주요활동사항은 뭐냐면 청소년들이 청소년수련관을 건립하는데 있어서 청소년들의 의견이 이런 이런 내용이 들어갔으면 좋겠다 그런 의견을 반영함으로써 그 학생들이 대표로 참여해서 의견을 제출함으로써 청소년들이 원하는 예산집행에 일부 관여하게 되고요 그다음에 저희가 1년에 한 번 청소년축제를 개최하고 있는데요 청소년 영상제, 가요제, 댄스대회 그런 것을 하고 있는데 그것 할 때 이 학생들이 거기 행사기획에 참여하게 됩니다. 그리고 행사 운영할 때 자원봉사도 같이 참여하게 되는 그런 사항이 되겠습니다. 그리고 가을에 청소년영상제가 개최될 예정인데요 이 청소년영상제도 이 학생들이 기획에 참여하고 또 운영에도 자원봉사로 참여하게 되는 그런 활동들을 주로 하게 되는 사항이 되겠습니다.

그럼 여기 위원회에 당연직으로는 어떤 분이 들어가 계시지요?

당연직이라는 개념은 없고요,

그냥 청소년들로만,

예, 그렇습니다. 100% 다 청소년으로 구성돼 있습니다.

답변 감사합니다. 여성과장님께 질문드리겠습니다.

여성과장 김종술입니다.

제가 부평신문에서 기사를 봤는데 십정1동 구립어린이집과 관련돼서 몇 차례에 걸쳐서 기사가 나왔더라고요. 그래서 어쨌든 법인에 위탁되어져 있었는데 거기 내부의 여러 문제로 인해서 위탁반려를 하고 그런 민원도 들어와 있는 것을 알고 해서 구립어린이집 운영주체가 바뀐다 이런 내용들이 나와 있고 실제로 원장과 학부모들, 교사들간의 갈등도 있었던 것으로 알고 있는데 지금 어린이집과 관련돼서 현재 어떻게 진행되고 있는지 진행상황 좀 얘기해 주시겠어요?

답변드리겠습니다. 지금 이소헌 위원님이 말씀하셨다시피 십정1동 구립어린이집이 사단법인 위탁으로 해서 지금 운영을 하고 있었습니다. 그런데 사단법인에서 위탁하면서 원장님을 그쪽에서 내세운 원장님이 위탁하고 일을 하고 계셨는데 쉽게 말해서 사단 거기하고 원장님하고 좀 갈등이 있었습니다. 그래서 여러 가지 문제가 발생돼서 현재 원장님을 그전에 원장님은 원장직을 내놓으시고 현재 여러 가지 됐고요 그다음에 지금 사단법인에서도 위탁을 못하겠다 그래서 저희한테도 위탁을 내놓겠다 해서 현재 공고를 해서 다시 다른 위탁업체를 선정하는 식으로 추진중에 있습니다.

그럼 지금 위탁반려신청을 받으신,

아니 위탁반려가 아니라요 현재 사단법인에서 안 하겠다 해서 저희가 서류를 접수해서 3개월 동안을 저희가 공고내고 모집하고 여러 기간이 있기 때문에 3개월 동안 그쪽에서 운영해 주게 돼 있거든요. 3개월 지나게 되면 다른 위탁업체가 들어와서 하게 됩니다.

그럼 다시 재위탁을 하기 위한 공고가 나간 상태인가요? 지금.

현재는 지금 안 나갔습니다. 곧 이제 내보낼 겁니다.

그럼 재위탁모집공고가 나간 이후에 3개월 안에 그것을 결정해야 되는 건가요?

지금 사단법인에서는 현재 저희가 위탁을 안 하겠다고 거부한 상태기 때문에 저희가 받은 상태거든요. 그 시점에서부터 시작해서 3개월 동안은, 그러니까 아까도 말씀드렸다시피 새로 모집을 하고 정상화, 그러니까 구립어린이집이 정상화되도록 하는 기간이 약 3개월 걸립니다. 3개월 정도 기간이 걸리기 때문에 3개월 후에 저희가 다 모집한 상태에서 다시 사단법인 거 지금 한 업체에서 다시 모든 것을 인수인계 받아서 정상화시키게 돼 있습니다.

그 위탁과 관련돼서 결정하는 단위는 어디지요?

지금 위탁은 저희가 공고를 나가게 되면 개인이 오시든 법인이 오시든 하여튼 내시면 보육정책심의위원회에서 다시 결정하게 돼 있습니다. 그래서 결정 나게 되면 그것 결정 난 것 가지고 시행하게 되겠습니다.

이것도 그냥 궁금해서 같은 내용으로 질문하는 건데 학부모들이 얘기하는 것 중의 하나가 전 원장의 직위해제 건과 관련돼서도 있지만 실제 지금 교사들이 운영주체가 바뀌었을 때 재임용이 가능한지 이것과 관련돼서도 불안해하시는 것 같더라고요. 그래서 그것과 관련돼서는 어떻게 되는지,

그 부분에 대해서는 정확하게 지금 말씀을 드리기가 뭐한데요 만약에 다른 위탁업체나, 개인이나 다른 위탁업체 들어왔을 때 고용권의 보장에 대해서는 저희가 장담을 지금 할 수가 없습니다. 해야 된다는 게 아니라 존속을 할 수 있다 이런 식으로 돼 있기 때문에 고용권의 보장은,

위탁받은 기관에서 그쪽의 권한이라는 말씀이신가요?

예.

답변 감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 주민생활지원과, 사회복지과, 여성과, 문화체육과, 평생학습과의 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제165회 임시회 제4차 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 이재승 박창재 강순화 김재곤 손철운 이소헌 이춘우 한금옥 황기웅 출석전문위원 박평기 출석공무원 주민생활지원국장 민병규 주민생활지원과장 김영의 사회복지과장 조인성 여성과장 김종술 문화체육과장 송태욱 평생학습과장 윤기천