윤희숙 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제188회 강진군의회 제1차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 어제에 이어 2010년도 상반기 군정업무 추진사항 보고를 시작하겠습니다. 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 김치형입니다. 먼저 보고 드리기 전에 저희 직원들을 소개해 올리겠습니다. 최남기 기술담당관님이십니다. 이동근 농촌지원 담당입니다. 고형록 인력육성 담당입니다. 임형국 작물환경 담당입니다. 구영서 소득작목 담당입니다. 김재필 경영정보 담당입니다. 최영아 생활지도사입니다. 김주용 농촌지도사입니다. 정현철 지도사입니다. 문지숙 지도사입니다. 이재신 연구사입니다. 최영준 연구사입니다. 이정규 농기계 교관입니다. 김효정 주사님입니다. 오늘 이 자리에 참석 못하신 분은 하계휴가 1분, 출산휴가가 2분 읍면 상담소장님들은 이 자리에 참석 못하셨습니다. 이상으로 직원들 소개를 마치고 저희 부서 소관 2010년 주요 업무 계획 상반기 추진실적 및 하반기 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 375쪽 벼 생산비 절감 및 부가가치 증진을 위한 기술 보급사업입니다. 기능성 쌀 생산과 안정적 판로 확보로 소득 안정화와 육묘ㆍ이앙 재배기술 개선으로 품질고급화 및 재해예방을 위한 사업으로 상반기에는 벼의 색깔을 이용한 청자축제 홍보 문구조성 단지 1개소를 설치하였고 최고급 기능성 쌀인 한아름벼와 갈색가바쌀 생산단지 211㏊를 조성하여 두보식품과 자연관광 유기농 등 2개 회사와 계약을 체결하였으며 기능성 흑찰 시범단지 1개소, 벼 생산비 절감을 위한 무논담수직파 시범단지 10㏊, 탑라이스 생산단지 1개소를 설치 완료하였으며 저희 사무실내의 포장에 새로운 벼 6품종을 비롯한 53개 벼 품종을 식재하여 농업인들의 교육장으로 활용하고 있습니다. 하반기에도 계속해서 계약재배단지 등의 시범사업장 관리에 철저를 기하고 계약재배 물량에 대해서는 수매할 때 까지 최선을 다해 기술 지도토록 하겠습니다. 다음은 376쪽 안전농산물 생산을 위한 종합분석실 운영입니다. 지역 생산 농산물 품질관리 과학화로 경쟁력을 강화하고 쌀ㆍ현미 DNA분석 장비 이용 브랜드 쌀 유통체계 확립을 위하여 강진브랜드 쌀 품위분석 573건, 토양정밀분석 4,300점, 양액재배 농가 대상 수질분석 30농가 등을 추진하였으며 농작물 병해충의 예찰실시로 적기방제에 임하기 위하여 관찰포 2회, 공중포충망 61회 등을 분석하여 병해충 예찰자료로 활용하고 있으며 하반기에는 농약분석보조원 1명을 채용하여 쌀과 파프리카에 대하여 농약잔류 독성분석을 위한 기반조성을 하겠으며 계속해서 쌀 품위분석과 주요 작품 재배지 토양분석 등을 실시하여 대농민 서비스 질 향상에 노력하겠습니다. 다음은 377쪽 지역특화 채소 신기술 신속 보급 확대입니다. 새로운 작목 도입 및 에너지절감 기술투입으로 경쟁력 향상을 시키기 위하여 상반기에는 소규모 농가 고추터널 재배기술 보급사업 365개소 34㏊, 딸기 고설 폿트 육묘시범 8개소, 아스파라거스 재배단지 5개소 등을 조성하였으며 금년도 신규작목으로 월동 쌈 배추 시범 5개소와 둥근마 재배시범 3개소를 설치하여 관리 중에 있으며 에너지절감을 위하여 LED이용 시범사업과 시설원예 에너지 절감 종합기술 시범사업을 3개소에 설치 완료하였습니다. 하반기에는 시범사업농가 및 원예작물관리에 컨설팅을 실시하여 새로운 작목이 우리 강진군에 정착될 수 있도록 하겠습니다. 378쪽 수출 화훼작목 재배기술 보급입니다. 고품질의 화훼류 생산과 에너지절감으로 화훼산업 경쟁력을 제고하고 수출 화훼작물 개발과 재배확대를 위하여 수국과 서양란을 활용한 수출전문단지 육성 1개소, 우리나라 육성 품종 재배 신기술 시범 1개소, 저온성 유망화훼작목인 부라르디아 상자관비 재배 1개소와 절화수국 재배단지를 2개소에 0.4㏊를 조성 운영 중에 있으며 가로화단 및 청자축제 행사용 꽃묘 154,000본을 생산하여 식재하였습니다. 하반기에도 계속해서 시범사업장을 관리하고 겨울용 가로화단 꽃묘 96,000본을 생산하여 읍면에 공급하도록 하겠습니다. 다음은 379쪽 지역 유망작목 발굴 및 실증시험 사업입니다. 기존 재배작목의 현장애로기술을 발굴하여 개발 보급하고 새로운 작목의 재배기술 보급 교육장을 활용키 위하여 저희 센터내의 하우스를 이용 직원들이 직접 연구 시험하는 사업으로 수국분화 생산기술 및 소재류 상품화 기술개발 등을 하고 있으며 농가와 함께 하트딸기 전용포장재 개발사업과 효소를 활용한 컬러잼 제조기술 개발사업을 실시하고 고품질 비파생산을 위하여 2농가에 0.1㏊를 식재 완료하였습니다. 하반기에도 지속적인 연구개발과 농가지도로 지역적응시험을 통한 재배기술을 농가에 신속 보급토록 하겠습니다. 380쪽 고품질 축산물 생산 및 사료비 절감 기술보급 사업입니다. 축산의 소득방법개선으로 질병피해를 최소화하고 양질의 조사료 종자공급을 위하여 상반기에는 농작입구에 자동감지센서를 부착한 차단방역시설을 3개소에 설치하였으며 사료작물 채종포 1개소를 운영하여 유연보리 1,000㎏을 생산농가에 보급하였으며 반딧불이 생태복원을 위한 인공사육시험을 실시 애반딧불이 성충을 기르는데 성공하였습니다. 하반기에는 FTA대응 경쟁력 제고 시범사업이니 흑염소 체험농장시설을 완료하고 반딧불이 인공사육에 따른 기술을 정립토록 하겠습니다. 다음은 381쪽 전국 최고 귀농ㆍ귀촌지원사업입니다. 전국 최초로 귀농자 지원조례를 제정하여 운영 중에 있는 우리 군은 2006년 이후 136가구가 귀농하였으며 금년에도 7월 현재 53가구 157명이 귀농하는 등 귀농지로 각광을 받고 있다하겠습니다. 상반기에는 이들의 정착을 위하여 정착금으로 25가구에 6억 8800만원을 지원하였고 빈집수리비는 22가구에 1억 1000만원을 지원하였으며 제2회 전국 귀농ㆍ귀촌대회를 지난 3월 달에 다산수련원에서 전국 귀농자 500명을 모시고 실시하였으며 귀농자 교육을 매월 1회 실시하고 도시민 귀농희망자 체험을 2회 운영하였습니다. 하반기에는 2차 추경을 통하여 정착금과 빈집수리비를 30가구에 지급할 계획인데 소요자금은 약 10억 5000만원정도입니다. 의원님들의 적극적인 협조를 부탁 말씀드리겠습니다. 다음 382쪽 농업환경개선 및 농업ㆍ농촌 가치 확산입니다. 안전하고 건강하게 일할 수 있는 농작업 환경조성으로 농업인의 삶의 질 향상을 위하여 상반기에는 소비자 농업ㆍ농촌 체험활동 지원 2회, 농작업 편이장비 지원 1개소와 농작업 안전모 지원사업 1개소를 추진 중에 있으며 농촌 건강장수마을 육성 2개소와 푸른농촌 희망찾기 운동의 일환으로 2개마을과 자매결연사업을 추진하였습니다. 하반기에는 소비자 농촌체험활동을 3회 추진하고 농작업 편이장비와 안전모 지원사업에 대한 컨설팅을 완료하였습니다. 다음은 383쪽 농업인단체 지역리더로서의 역할 구축입니다. 농촌지도자회는 농업지도자로서의 역할제고를 위해 도, 군, 읍ㆍ면 협의회 및 연찬교육을 20회 750명 실시하였고 후계농업인은 자립영농 촉진을 위해 창업농과 우수후계농 12명에게 자금을 융자 지원하였으며 학교 4-H운영 활성화를 위하여 7개 학교의 4-H회에 꽃묘 등을 지원하여 농심을 심어주고 있습니다. 하반기에는 4-H야영교육 및 봉사활동을 전개하고 과제활동 및 진로지도 교육을 실시하겠으며 한농연 및 한여농 전진대회 참가 및 현장기술 연찬 등을 12회에 1,000여명을 대상으로 실시하겠습니다. 384쪽 지역사회 활력을 주도하는 여성농업인 육성입니다. 농촌여성지도자의 능력배양을 위한 의식향상과 리더십 지역과의 활동 참여 등에 필요한 소양교육을 위하여 여성생활기술교육은 퀄트공예반, 한지공예반 등 4개 반을 운영하였으며 생활개선회 육성을 위하여 분과별 과제활동 지원 4개회, 읍면생활개선회 순회교육 11회를 실시하였습니다. 하반기에는 농촌여성지도자반 여성교육 2회, 도ㆍ군단위 농촌여성 친환경 실천교육을 실시하고 우수회원 3명에게는 선진 농업연수를 보내도록 하겠습니다. 다음은 385쪽 공부하고 연구하는 농업인 육성사업입니다. 농업인의 자율적인 연구모임 및 생산적 연구단체 육성을 위하여 농산물 e-비즈니스 활성화 교육 및 농가표준 진단 컨설팅을 실시하였고 우수농장 홈페이지 제작 지원 11농가, 품목별 전문능력향상 지원사업 1개회를 지원하였으며 품목별 농업인 연구모임 52개회를 육성하여 전담지도자들이 같이 참여하고 있으며 생산적 연구단체 운영지원을 위하여 37개회에 6000만원을 지원하였습니다. 하반기에도 계속해서 e-비즈니스교육을 실시하고 농가별 표준진단과 현지 컨설팅을 추진하겠으며 연구모임 52개회는 지속적으로 관리하여 명실 공히 연구하고 공부하는 모임으로 양성하겠습니다. 다음은 386쪽 지역농업을 선도하는 농업경영자 양성사업입니다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 제5기 녹색문화대학은 3개 과정에 116명의 학생이 입학하여 수강 중에 있으며 제4기 우수과제 제출자에게는 지역농업발전 과제사업비로 4명에게 지원하였습니다. 또한 농업인들의 교육을 위하여 새해농업인 실용교육과 여름철 현장영농기술교육을 연인원 5,000여명에게 실시하였으며 그밖에 품목별 상설교육과 농업인 컴퓨터 활용교육 등을 실시하였습니다. 하반기에도 계속해서 녹색문화대학 운영과 품목별 상설교육 등을 실시하고 전년과 같이 농업정보용 농가월력 8,000부를 제작하여 12월초에 농가에 배부토록 하겠습니다. 다음은 387쪽 농기계 임대은행 운영 및 순회 수리 교육입니다. 농기계 임대은행 운영으로 농가경영비 절감 및 영농편의를 도모하고 농기계 안전사용 관리교육을 강화하는 사업으로 현재 농기계 임대은행 보유대수는 금년도 상반기에 구입한 신기종 훈련장비인 스키드로더 등 7종 14대 포함 총 34종 129대이고 상반기 임대실적은 423농가 임대에 임대수입은 1240만원이며 농기계 순회수리교육은 31개 마을에 출장하여 소형농기계 수리 및 안전사용교육을 실시하였습니다. 하반기에도 계속해서 농기계 임대은행을 운영하여 필요한 농업인들이 사용할 수 있도록 하겠으며 농기계 순회수리는 58회를 실시하겠습니다. 농기계 임대은행은 농업인들의 편의를 제공하기 위한 사업이므로 의원님들께서도 농업인들이 꼭 필요로 하는 기계가 있다면 저희 센터에 알려주셔서 적극 검토 후 군비를 확보 구입할 수 있도록 적극적인 지원을 부탁 말씀드리겠습니다. 다음은 388쪽 실용 녹색기술 지도기반 조성입니다. 이 사업은 저희 센터 직원들이 농업인들에게 뒤쳐지지 않도록 수시로 공부하고 연구하도록 하는 사업으로 매월 2회씩 전 직원 회의시간에 실용화 기술 중심 브레인스토밍 및 토론회를 개최하고 있으며 농촌진흥청의 농업인 전문교육에 5과정 5명이 이수하였고 지도사와 연구사로 구성되어 있는 전국의 전문지도사 모임인 전문지도 연구회에도 11명이 참여하고 있으며 11개 읍면의 상담소는 농업인들이 수시로 농업상담을 할 수 있도록 운영하고 있습니다. 하반기에는 금년 농사를 되돌아보는 기회를 갖기 위하여 2010년 올 농사 한마당 평가를 9월 중 개최할 예정이며 직원들의 자질향상과 견문을 높이기 위하여 선진 농업국인 일본의 농업분야를 벤치마킹하도록 하는 등 직원들의 자질향상에 힘쓰겠습니다. 다음은 389쪽 지역농업 특성화 시범사업 추진입니다. 생산ㆍ가공ㆍ유통의 일원화로 쌀 산업의 경쟁력을 향상시키고 품종브랜드 확산 및 품질 고급화를 통한 농가소득을 증대키 위하여 시행하는 사업으로 상반기에는 고품질 쌀 생산기반 조성사업으로 고품질 쌀의 재배면적을 2,963㏊로 확대하였으며 농업인들이 재배를 꺼려하는 호평벼는 강진 도암농협과 계약재배를 추진하여 안정적으로 호평벼를 재배케 하고 있으며 최근 친환경농업단지 및 간척지의 이앙방법으로 선호하고 있는 폿트육묘를 권장키 위하여 폿트육묘 이앙기 1대를 보급하였고 기존단지의 면적확대를 위하여 폿트육묘 이앙상자를 3개소에 9,000여 개를 지원하였으며 초다수성 유기재배단지 40㏊를 조성하였고 고품질 쌀 생산기반구축을 위하여 농업인대학을 운영하여 14회에 1,100명에게 재배기술 및 가공ㆍ유통 교육을 실시하였습니다. 하반기에는 프리미엄급 재배단지 조성농가들의 사기를 진작시키고 금후 확대조성을 위하여 우수단지를 추천 시상할 계획이며 대도시 소비자 초청하여 우리 강진 쌀의 우수성을 알리는 기회를 갖도록 하겠습니다. 이 사업은 작년에 저희 센터에서 고품질 쌀 생산분야에서 전국 최우수기관으로 선정되어 받은 상사업비로 순수국비만 7억원을 활용한 사업으로 우리 강진의 쌀 홍보에 많은 기여를 하였는데 2년간 사업종료로 내년에는 더 이상 이 사업을 추진하기 어려운 안타까운 실정입니다. 이상으로 저희 농업기술센터 소관 주요 업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

농업기술센터소장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

김상윤 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

김상윤 의원입니다. 농업기술센터가 군동면에 위치하고 있기 때문에 제가 선거기간동안에 몇 차례 방문한 바가 있습니다. 강진군의 농업발전을 위해서 농업인들의 소득향상을 위해서 열심히 일하는 모습을 보고 너무 감사했고 이 자리를 빌려서 찬사를 보냅니다.

고맙습니다.

우리 군은 전형적인 농업 군이고 우리 군에서 농업발전을 위해서 예산을 계속해서 증액해서 투자하고 지원하고 있습니다. 하지만 아쉬운 것은 농업인들이 계속해서 노령화되어 가고 있기 때문에 우리 농업기술센터 직원들이나 군의 농산부서 직원들이 고생을 많이 하고 있고 또 계속해서 지원을 아끼지 않아야 할 것입니다. 앞으로 군의 농업부서와 농업기술센터가 항상 유대하고 협의하고 그렇게 해서 농업인 이익창출에 계속 노력을 해주시기를 당부드리고요. 특히 농업기술센터에서는 시험사업이랄지 연구, 벤치마킹, 여러 가지 연구해서 개발하는 그런 일을 도맡아서 하게 되는데 앞으로 열정을 갖고 일을 하시고 농민들에게 많은 보급을 시켜 주시길 바랍니다. 또 농업기술센터에서 하고 있는 사업은 실패도 있다 저는 그렇게 생각합니다. 성공하면 좋지만 시험하고 연구하고 보급하는 과정에서 실패도 있으니까 자신감을 갖고 의욕을 갖고 열심히 해 주시길 다시 한번 바라고요. 앞으로 새로운 소득개발에 소요되는 최소한의 예산 같은 것은 우리 의회에서도 농민들의 소득과 직결되기 때문에 적극 지원을 하겠다는 것을 말씀을 드립니다.

고맙습니다.

이상입니다.

김상윤 의원님께서 말씀해주신 것 대단히 고맙습니다. 저희들도 강진군의 농업을 위해서 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤기현 부의장 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

김치형 소장님 고생하십니다.

고맙습니다.

윤기현 의원입니다. 농민회 자존심, 농업환경, 농업의 가치 확대를 위해 고생하시는 임직원들 너무 고생하십니다. 전국적인 상황이고 또 강진에서도 크게 걱정이 되는 것은 쌀 재고량입니다. 농사를 아무리 잘 지어놓고 창고에 가득 쌓여있는 것을 보면 정말 안타깝습니다. 그것보다 더 상황이 위급한 것은 이 쌀을 사료화를 만든다고 합니다. 사료화를 만들 때 농민의 자존심이나 가치가 얼마나 사기가 땅이 떨어지겠는가를 생각해보셨습니까?

예, 저도 신문보고 심각하게 느끼고 있습니다.

정말 이런 부분을 물론 기술센터에서 다 해결하겠습니까마는 의원들도 각성을 해서 이런 사료만큼은 가지 않는 농정이 될 수 있도록 우리가 함께 노력해봅시다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

정삼균 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 수고 많습니다.

고맙습니다.

동료의원님께서도 말씀을 해주셨는데 강진은 농군이다 보니까 특히 기술센터 전 직원님들이 십시일반으로 일치 한 몸이 되어서 농업발전에 공헌한 데에 대해서 저도 공감하면서 거기에 대한 찬사를 드리면서 두 가지만 질의하겠습니다. 지금 대구 모란ㆍ작약단지 있지 않습니까?

예.

가끔 오고 가면서 보는데 정말 고생 많이 하셔가지고 지금은 활착이 되어 가지고 단지 같은 면모를 보이는 것 같습니다. 그런데 소장님, 기술센터에서 직접적으로 운영 관리하는 곳이 있고 개인이 해서 하는 곳이 있죠?

예, 그렇습니다.

개인분들이 지금 소득원에 대해서 걱정을 많이 하고 있습니다. 다른 농사는 연연히 소득을 발생하는데 3년째 접어들면서 소득에 대한 보장성이 없다보니까 우려를 하는데 소장님께서 앞으로 계획에 대해서 한 말씀해주십시오.

그것은 처음부터 저희들이 걱정했던 부분이기 때문에 해결하려고 노력하고 있습니다. 일단 금년부터는 작약은 꽃으로 출하를 시작했고 금년에 저희들이 진흥청에 요구하고 있는 것이 모란의 꽃이나 잎을 활용한 식품가공, 쉽게 말해서 모란차를 만들거나 용역을 같이 하려고 내년도 예산에 진흥청으로 요구하고 있는 상태입니다. 일단 저희들이 고무적으로 생각하고 있는 게 금년도에 극히 일부지만 모란의 노란꽃을 양제동 공판장에서 한 송이에 5000원에서 10,000원까지도 받고 작약은 저희들이 금년에 늦었습니다마는 처음에는 한 송이에 1200원까지 받다가 400원 100원으로 떨어지는 경우도 있었습니다. 앞으로 다양한 방법으로 꽃으로 활용하는 방법, 식품으로 가공육성하는 방법을 연구검토하고 있습니다.

저도 농가들의 얘기만 듣고 많은 걱정을 했습니다마는 오늘 소장님 말씀 듣고 보니까 안심해도 되겠네요?

저희들이 했던 사업이니까 농가들에게 피해 안가도록 최대한 노력하겠습니다.

소득이 될 수 있도록 지대한 관심 갖고 끝까지 체계적으로 관리해주실 것을 부탁드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 절화수국 있지 않습니까?

예.

꽃이 아름답고 좋은데 조금 전에 동료의원님께서도 말씀하셨습니다마는 개인적으로는 달리 생각을 합니다. 다른 잡곡이나 원예 쪽에 비해서 꽃은 한번 적정 시기를 놓쳐버리면 소득발생이 전혀 난무한 사항인데 벼농사의 20배 소득을 창출할 수 있다고 하는데 물론 다 공감하는 사항이라고 생각을 하거든요. 유통팀에서 보고할 때도 외국으로 수출하는 물류비까지 예산에 세워서 했다라는 보고도 있었습니다만 그 많은 소득이 발생하니까 저도 공감은 가지만 이게 소득이 많이 발생하는 품종이라고 생각가지고 기술센터에서 너도 할 것 없이 많이 권장하게 되면 위험천만한 단계에 도달하게 되면 옛말에 이런 말 있지 않습니까? ‘흉년 떡도 많으면 싸다고’. 특히 화훼같은 경우는 신중에 신중을 기하고 많은 소득이 발생한다 할지라도 거기에 대한 적정량이 농가소득이 보장되면서 창출할 수 있도록 관리를 해야 할 필요가 있다라고 생각합니다.

저도 동감합니다. 수국을 저희들이 일본을 수출합니다. 일본으로 수출하지 않으면 국내산 가격이 떨어지기 때문에 조금 손해를 보더라도 수출하고 있는데 안타까운 게 비행기 삯이 많이 올라서 작년 물류비가 3배가 올랐습니다. 농가에서 일본에서 4백엔을 받고 있는데 농가수입이 1백엔밖에 되지 않습니다. 그렇지만 할 수 없이 국내 시장가격 유지하기 위해서 수출을 하고 있고 면적관계는 저희들이 처음에 절화수국 계획을 세우면서 강진군에서 5㏊이상 재배를 벗어나면 안 된다. 시장하고 싸움이 된다. 최대 규모를 3㏊에서 5㏊까지만 잡고 5㏊까지만 저희들은 늘리려고 생각하고 있습니다마는 신문에 자꾸 유망작목으로 뜨다보니까 전국에서 거의 심으려고 노력을 많이 하는데 저희들이 한 가지 고무적인 것은 아직까지 앞으로 5년정도는 수국을 타 군에서 강진을 따라오지 못할 것이다. 생각하고 있습니다. 면적은 5㏊까지만 적정면적으로 보고 더 이상 확대를 안 하려고 합니다.

그렇게 해주실 것을 부탁드립니다.

예.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤기현 부의장 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 수고 하십니다. 제가 수국선별장을 선거하다가 들린 적이 있습니다. 그분들이 부탁을 합니다. 건물이 부도난 건물이었습니다. 그분들 얘기는 가격도 좋고 전망도 있다고 합니다. 무엇이 필요합니까? 하니 저온창고나 따로 선별장이 있어야지 이런 곳에서 하고 있다 하소연을 했습니다.

저희들도 들었습니다.

소장님께서 그런 부분 많이 신경 쓰시고 저희 의원들도 거기에 협조해서 열심히 같이 할 수 있도록 노력해봅시다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

보건소장 장동욱입니다. 먼저 직원 소개부터 드리겠습니다. 이용국 보건행정담당입니다.윤상봉 건강증진담당입니다. 송미숙 예방의약담당입니다. 서현미 방문보건담당입니다. 오수미 행정8급입니다. 조성대 행정9급입니다. 김정임 간호7급입니다. 윤유양 간호8급입니다. 김인숙 보건7급입니다. 강승옥 보건7급입니다. 박정순 간호7급입니다. 김양미 보건7급입니다. 조해경 보건8급입니다. 보건소 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 359쪽 보건기관 시설개선 사업입니다. 성전보건지소 이전신축공사는 5월 달에 착공해서 금년 10월 10일 완공예정으로 공사 중에 있으며 현 공정률은 40%입니다. 작천 용상보건진료소는 진입부지매입을 추진 중에 있습니다. 또한 구강보건차량 1대와 방문보건사업차량 3대, 전자동혈압계 4대, 방문보건용 노트북 3대를 구입하여 비치하였습니다. 공중보건의사에 대한 관리는 지속적인 복무점검을 통해 성실한 의료서비스가 제공되도록 하고 있습니다. 하반기에도 지도, 진료소 신축과 공중보건의에 대한 지도 점검을 철저히 실시하겠습니다. 다음은 360쪽 「365 군민건강 순회」 실천사업입니다. 생애주기별로 적합한 건강생활실천 활동 조성을 위해 장수 건강체조교실과 뱃살빼기교실, 농어촌 노인건강 증진 프로그램 등을 운영하였습니다. 하반기에는 전국 실버댄스 체조 경연대회를 청자축제와 연계 실시하고 금연클리닉 운영 및 지도 점검을 지속 추진하겠습니다. 다음은 361쪽 구강보건사업입니다. 구강건강관리를 위해 3,658명에게 구강검진 등을 하였고 치아홈메우기를 초등학생 366명에게 하였으며 노인의치보철을 92명에게 시술하였습니다. 하반기에도 구강건강관리, 노인의치보철, 치아홈메우기를 지속 실시하겠습니다. 다음은 362쪽 정신보건사업입니다. 정신건강교육과 편견해소 홍보를 1,625명 실시하였으며 재가정신질환자 139명을 관리하고 치매 예방교육 및 치매상담을 1,095명에게 하였습니다. 하반기에도 계속 추진하겠습니다. 다음은 363쪽 전염병 예방관리입니다. 영유아에 대한 예방접종을 1,815명에게 하였으며 유행성독감 등 임시예방접종을 786명에게 실시하였고 전염병 관리체계 확립을 위하여 질병모니터요원 115명 위촉하고 5월 1일부터 방역비상근무를 하고 있습니다. 또 취약지 방역소독 8회, 보균검사, 집단급식소와 사회복지시설 종사자 등 1,429명이 하였습니다. 하반기에도 전염병 예방관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 364쪽 의약업소 관리입니다. 의료기관과 의약품 판매업소 70개소를 점검하였으며 의료기관과 약국의 담합행위 및 의약품 판매 적정여부를 중점 점검하였습니다. 하반기에도 의약업소관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 365쪽 모자건강 지원사업입니다. 임산부 라마즈 출산교실 운영과 모유수유 사진공모전 개최, 불임부부 12명에게 시술비 지원과 선천성대사이상검사를 99명에게 하였습니다. 하반기에도 지속 추진하겠습니다. 다음은 366쪽 「아이 낳기 좋은 세상」 지원사업입니다. 강진군 신생아 양육비 지원금, 출산준비금 지원 등 다양한 혜택을 제공하고 있으며 신생아건강보험료를 셋째 아 이상출생아 29명에게 매월남아는 2만 8910원, 여아는 2만 9820원을 지원하고 있습니다. 하반기에도 계속 지원하겠습니다. 다음은 367쪽 어려운 군민 건강관리사업입니다. 노인건강진단을 130명, 저소득층에 대한 암 검진을 4,860명에게 하였으며 암 치료비를 43명에게 3096만 5000원을 지원하였습니다. 하반기에도 계속해서 어려운 군민에 대한 건강관리사업을 지속 추진하겠습니다. 다음은 368쪽 맞춤형 방문 건강관리사업입니다. 맞춤형 방문보건서비스를 4,981명에게 제공하고 있으며 맞춤형 방문건강관리 사례를 매월 2회씩 총 4회 실시하여 대상자의 건강문제해결 및 지역사회 자원과 연계하여 맞춤형 방문보건서비스를 제공하였습니다. 하반기에도 계속해서 추진하겠습니다. 다음은 369쪽 프로그램 개발 경진대회입니다. 최일선에서 일하고 있는 기간제근로자의 건강관리 기술개발과 자긍심 향상을 위해 경진대회를 12월말에 개최할 계획입니다. 다음은 370쪽 금연 성공군민 무료 치석제거 사업입니다. 금연 동기유발을 위해 금연 성공자 21명에게 무료 치석제거를 시술하였습니다. 하반기에도 금연 성공자에게 계속해서 무료 치석제거사업을 시술해 주겠습니다. 끝으로 371쪽 「건강마을 가꾸기」 운영입니다. 의료와 문화의 복합적인 서비스를 제공하는 건강마을 가꾸기를 상반기에 군동 덕천마을 50명을 대상으로 추진하였고 하반기에는 3개 마을 150명에게 하겠습니다. 이상 보건소 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보건소장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

정삼균 의원 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 364쪽 의약업소 관리부분 관련해서 한 말씀드리겠습니다. 소장님 우리가 11개 읍면을 보게 되면 병원이나 약국이 없는 면 있지 않습니까?

예.

몇 개 면이 안 된 것으로 알고 있는데 그런 면에서는 그런 불편사항을 못 느끼게 되는데 제가 말하면 다 아실거라 보는데 저희 지역뿐만 아니고 조그마한 면단위지역이다 보니까 주민들에게 엄청 어려운 상황이 발생되고 있습니다. 병원도 몇 개월 전에는 두 군데가 있다보니까 서로 경쟁심으로 유발시켜서 토요일도 근무시간을 지키면서 하고 약국도 마찬가지이로 병원이 어차피 의약분업 때문에 처방을 해야 하기 때문에 약국은 병원이 진료하면 당연히 문을 열게 되겠죠. 약국도 하나고 병원도 하나다 보니까 외부에서 거리상으로 멀고 하는데 나이드신 어르신들이 몸이 불편해서 나와서 병원을 방문하고 손님이 없다 해서 퇴근해서 가버리고 그러니까 약국도 덩달아서 2틀 3일씩 쉬고 이런 불편사항이 많이 있습니다. 이런 부분들은 주민에 대한 정말 중요한 편익시설이라고 볼 수 있는데 보건소 쪽에서 제재나 제약할 수 있으면 그런 조치를 취해줬으면 하는 바람입니다.

토요일 일요일 진료를 안하다보니까 말씀하신 대로 그런 애로사항이 있습니다마는 저희 군뿐만 아니라 전국적으로 토요일 일요일 진료를 안 하고 있는 실정입니다. 다행스럽게 우리 읍내에는 그래도 한두 군데 정도 운영을 하고 있습니다마는 면단위는 상당히 그런 어려움이 있습니다. 저희들이 권장을 하더라도 아까 말씀하셨던 경제적 이익이나 그런 것 때문에 회피를 하고 있습니다마는 저희들이 말씀하신대로 홍보를 해서 권장해보는 방향으로 노력하겠습니다.

토요일 일요일 쉬는 것은 일정기간을 정해놓고 하는 것은 이해가 되는데 사전에 예고 없이 쉬다보니까 금요일 쉬면 3일동안 저희들이 불편사항을 느낀다는 겁니다.

가능하면 토요일 일요일 말고 평일에는 안 쉬는 쪽으로 저희들 하고 있고요.

토요일 일요일은 쉬시더라도 월요일부터 금요일까지 정상 근무해가지고 주민들의 불편사항이 없도록 해주시고.

예, 그렇게 지도를 하겠습니다.

소장님, 면단위 보면 이장회의가 한달에 두 번씩 개최된지 알고 계시죠?

예.

보건소에서도 그런 얘기가 저도 이장회의 가끔 참석해보면 그런 얘기가 많이 나옵니다. 적은 인원이 보건소에 근무하면서 진료하기 때문에 그 회의에 매달 참석하는 것은 불가피하다고 생각하고 분기에 내지는 2개월 한번 씩 참석해가지고 보건소에 공지사항이나 이장님들의 건의사항이나 이런 것을 서로 공유할 수 있는 여건이 된다면 행정기관에 있어서 이미지 제고가 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다.

이장회의하면 홍보안건으로 보건지소에서 제출합니다. 일부 보건지소에서 하고 있는 데가 있습니다. 일부는 못하고 있는 데가 있는데 그런 부분들이 아까 말씀하신대로 인력이 적다보니까 본연의 업무를 수행하다보니까 그런 일이 있습니다마는 아까 말씀하신대로 분기 1회씩이라도 가서 설명할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

정해놓고 지역에 대한 보건진료현황이나 공유할 수 있도록 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

한 가지 더 말씀드리겠습니다. 공중진료의사가 없다보니까 그런 현상이 초래되는데 보건소에서는 근무하는 직원님들이 인터넷을 보고 처방을 내리고 한다는 것에 대한 주민의 불신이 엄청 많습니다. 저도 그걸 보고 거기에 대한 답변할 요지가 없더라고요 의사는 부족한데 의사가 없으니까 보건소를 문을 닫아놓고 근무 안할 수는 없는 사항이고. 근무하고 보면 환자가 찾아오면 거기에 대한 아프니까 건강상태가 안 좋으니까 보건소에 오신다는 얘기거든요. 왔었을 때 그분들은 요구충족을 당연히 해줘야 맞거든요 그런 측면에서 매우 안타까운데. 소장님의 앞으로 거기에 대한 대처방안이 있으시면 한 말씀해 주시기 바랍니다.

의사수가 앞으로 갈수록 줄어들고 있는 사항입니다. 더 늘어나서 많은 인력이 배치되면 기본적으로 의사가 환자를 보고 직접 진료를 하고 처방하는 게 맞습니다. 그런데 의사가 줄어들다보니까 지역적으로 기존에 있는 의사도 줄어들고 있는 실정입니다. 그러다보니까 환자에 대해서 충분하게 못하고 있는 실정입니다마는 좀 안타까운 부분이 있습니다. 의사가 늘어날 전망이라면 말씀하신 부분이 충족이 될텐데 그렇다고 해서 의사가 아닌 사람이 환자를 진료할 수도 없고 처방할 수도 없습니다. 그것은 절대로 할 수 없는 사항 중 하나입니다. 일반행정과 다르기 때문에. 저희들이 최선을 다하겠습니다마는 그런 의사 부족사항에 대해서는 의원님이 이해를 해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

김남수 의원 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 새로 짓는 의료원 있죠?

예.

지금 현재 사용하고 있는 의료원이 건물이 나빠서 짓습니까?

아무래도 건물이 노후하고….

저는 이해가 가지 않아서 그렇습니다. 건물은 아주 좋고 시설은 좋은 것 같은데 왜 안돼냐면, 의료진이 시원치 않아서 그렇습니다. 제가 알고 있기로는. 지금 가보세요 해남 세브란스병원 도저히 자리를 차지 할 수가 없습니다. 강진 정준성 내과병원 어제 저도 가봤습니다마는 3시간이상 기다려야 됩니다. 장흥의 이비인후과 병원 가보셨어요?

예, 가봤습니다.

그렇게 병원이 잘되고 있습니다. 의료원 가면 텅 비어있습니다. 저는 건물이 낡고 그래서 의료원에 손님이 없다고 생각하지 않습니다. 새로운 건물을 460억입니까?

350억으로 줄었습니다.

왜 줄었습니까?

도에서 승인해줄 때 100% 국비하고 도비하고만 하는 과정에 도에서 460억이 부담스럽다 해서 350억으로 내려서 승인해 준 사항입니다.

의회에서는 보고 안 해주셨죠?

그런 사항들 그때 보고를 한 것으로 알고 있습니다.

저는 이 앞에도 의원했는데 못 들었습니다. 그래서 좋은 건물을 짓습니다. 짓는데 제가 얘기했던 것처럼 중요한 것은 의료진하고 장비가 문제입니다. 현재 의료원도 건물이 낡아서 안 되는 것이 아니고 의료진이 제대로 된 의사가 와서 제대로 된 진료를 하면 손님이 많고 흑자를 낼텐데 그렇지 못해서 그렇지. 350억을 투자해서 의료원을 짓는데 똑같이 이런 식으로 운영을 하면 똑같은 결과가 올 것이다. 저는 그렇게 생각하는데 소장님 견해는 어떻습니까?

그 말씀에 저도 동감을 합니다. 지금 현재 의료원의 의사 구성상태를 보면 공보의가 90%입니다. 페이닥터가 2명밖에 없는 실정입니다. 공보의라는 것은 군대생활을 대신해서 하기 때문에 좀 적극성이 떨어지는 게 사실입니다. 다행히 현원장님께서 그걸 인지를 하시고 정형외과하고 내과는 전에는 전부 공보의였습니다. 2명을 페이닥터로 채용해서 운영을 하고 있습니다마는 그런 소프트웨어적인 면이 개선이 돼야 만이 환자의 질이 높아질 것이다. 김남수 의원님 말씀대로 건물이 새로 지어지게 되면 건물현대화뿐만 아니라 의사진도 돈을 더 주더라도 좋은 의사를 데려와야 된다고 저희들도 그렇게 생각하고 있고 의료원에 요구하고 있는 실정입니다.

전면적으로 개선이 필요한데 그래야 경영에 흑자가 나야 병원의 질이 좋아지지 손님이 계속 없어지면. 제가 왜 이런 얘기를 하면 제가 세브란스병원 가봤고 장흥도 가봤고 강진 정준성 내과, 우리들내과를 가봤는데 손님이 그렇게 많은 데 왜 시설이 잘된 병원이 안 되는지 이해가 가지 않고 그랬는데 소장님도 알고 강진군민들도 다 압니다. 의료진이 시원치 않기 때문에 그렇습니다. 좋은 건물을 지어서 강진에 내놓라 하는 건물을 지어서 새로운 병원이 들어가는데 똑같은 생각을 갖고 하면 안 되겠다는 겁니다. 농촌에서 가장 살기가 힘들고 안 살려고 하는 이유 중 하나가 급사, 갑작스러운 병에 죽어가는 것 심혈관 질환이랄지 뇌졸중이랄지 2 시간 3시간 병원에 가도 없습니다. 저녁에 큰 교통사고 나서 전남대병원에 가보십시오. 조선대병원, 기독교병원 가보십시오. 다니다가 응급처리 할 때도 없고 병원에서 안 받아줍니다. 거리에서 죽어야만 됩니다. 도시 살면 그렇지 않습니다. 그래서 정말 응급실 하나만큼이라도 강진의료원 새로 신축되면 24시간 풀가동해서 6개 군의 중심지고 교통의 중심지이기 때문에 이것하나만큼은 꼭 지금도 있습니다. 의료원 24시간 풀가동하고 응급하지만 사람들 못 믿습니다. 무조건 광주로 갑니다. 여기서 하는 것 하나도 없습니다. 무조건 전대병원으로 빨리 가십시오. 목포중앙병원으로 빨리 가십시오. 그 얘기 외에는 없는 것 같습니다. 알고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

내일 모레입니다. 군수님하고 부군수님하고 소장님하고 강진군민들이. 해남 같은 종합병원 잘 되지 않습니까? 장흥병원도 잘되지 않습니까? 강진의 종합병원 하나도 없습니다. 그래서 이런 것을 지금부터 준비하자 그런 뜻에서 말씀드립니다.

예.

그다음에 성인병 검증관계 묻겠습니다. 성인병검증은 개인별 40세 이상만 합니까?

우선은 건강보험관리공단에서 그렇게 40세이상 2년마다 주기적으로 하도록 하고 있습니다.

40세이상 2년 만에 한번 합니까?

예.

개인적으로 의료공단에는 병원에 준 액수가 어느 정도 됩니까?

수수료가 38,970원 한 4만원정도 됩니다.

정해진 병원이 없죠?

어디 꼭 가서 하라는 것은 없습니다.

그렇게 합니까?

예.

어디 병원으로 오라고 통지가 가는 것 같은데 그렇지 않아요?

그렇게는 안하고요. 검진만 받으라고 하면 어느 병원이나 가서, 검진할 수 있는 능력이 있는 병원을 가서.

제가 문화원 옆에 사니까 한달에 두서너 번씩 검진하는 차가 와서 검진을 하는데요?

그것은 개인병원이 와서 자기들한테 해주십사 하는 것입니다.

그래서 강진의료원에 안타까워요. 경영이 그렇게 어렵다하는데 의료보험공단하고 보건소에서 같이 해서 건강검진이라도 경영수지가 안 맞는 의료원이 했으면 사랑병원이나 강진의 병원이 했으면 하는데 3만 9000원을 검진하는데 안타깝습니다. 경영은 어렵다는데 이런 것조차 타지에서. 제가 가서 한번 했습니다. 강진 의료원에서 하는 것보다 못합니다. 강진의 군수님이나 부군수님이나 보건소장님이나 의료원공단하고 의료원장이 해서 경영수지가 나쁜 의료원에 도움이 될 수 있을텐데 하는 생각을 가졌기 때문에 질문을 드립니다. 스스로 의료원장이 확실히 일을 열심히 하는 원장 같으면 이리 뛰고 저리 뛰고 해서 이런 거라도 해서 경영수지를 맞출 수 있다 생각하는데 소장님 생각은 어떻습니까?

맞는 말씀입니다. 저희들이 전년도 통계를 보면 한 45% 이상이 외지의료기관에 가서 검진을 했습니다. 그 이유가 무엇이냐면 이동검진차량이 광주에 있는 차량이 와서 하다보니까 주민들이 마을까지 찾아오니까 가까운 거리에서 하기 좋아서 그렇게 하는 것이고 의료원은 이동차량을 안하다보니까 민원인들이 의료원까지 가는 것을 꺼려해서 그렇습니다만 다행히 올해부터 의료원에서 차량을 운행해서 실어 나르는 것만이라도 하고 있습니다. 연초부터 의료원에서도 이장회의를 한달에 2번씩 면에서 합니다마는 그때 와서 의료원직원들이 지역내 의료기관에서 검진해달라는 홍보를 이장을 통해서 홍보하고 있고 저희들도 기회가 있을 때마다 경로당이나 갈 때마다 강조를 하고 있습니다. 금년부터는 좀 좋아지고 있는 사항입니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤재공 의원 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

팀장님 수고가 많으십니다. 윤재공입니다. 404쪽 3개국 36일 전시하는데 소요예산 나와 있지 않고, 청자에 대한 홍보효과는 있다고 보나 소요예산에 비해 수익을 내지 못하고 있는 것 같은데 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

저희들 남미순회전 소요예산은 1억원으로 잡고 있습니다. 국제교류재단에서 50%.

하반기 추진계획 아닙니까?

상반기는 특별한 예산이 들어간 것이 없고 준비만하고 있기 때문에 전체적인 예산이 1억원입니다.

남미같은 데 국비 5천, 군비 5천 공동경비 하는데 수익은 전시하면 낼 수 있습니까?

강진같은 경우는 물론 의원님 얘기하신대로 수익을 얘기하실 수도 있습니다. 그러나 저는 수익보다는 아직 강진청자는 홍보에 비중을 더 많이 둬야 되지 않겠나 개인적으로 생각하고 있습니다. 일본, 미국, 유럽을 하는 것도 궁극적으로는 국민들한테 강진청자를 알리는데 목적이 더 컸다고 생각을 하고 있습니다. 따라서 지금까지 해왔던 순회전 결과에 따라서 이번에 외교통상부, 국제교류재단에서 강진청자를 남미에 가서 대사관에서 여러 국가에 해주면 좋겠다는 요청된 사항이 되겠습니다. 물론 5천만원 돈이 들어갑니다마는 그 정도 효과는 충분히 보지 않을까 생각을 하고 있습니다.

선진국과 미국이나 일본은 전시회를 가지면 선진국가도 아니고 아르헨티나 브라질은 홍보차원에서 한다고 하지만 청자에 대해서 국민들이 잘 알까요?

거기 대사관이나 재외 국민들한테 알리는 것도 중요하지만 궁극적으로 국내홍보가 더 알려질 것으로 기대하고 있고요. 브라질 상파울로 같은 경우는 현지 교민만 해도 약 5만에서 6만이 거주하고 있는 실정에 있습니다.

406페이지 청자사업에서 화목가마가 4회 했습니까?

지금 화목가마 상반기는 2회 했고 청자축제기간에 닥쳐서 한 2회정도 하고 축제가 끝나면 하고.

화목으로 청자를 완전히 생산합니까?

그렇습니다.

가스하고 병행해서 하죠?

저희들 화목가마 전체적으로 박물관 운영하기는 어렵습니다. 화목가마를 했을 경우에는 그 경비랄지 재료랄지 이런 면에서 전체적으로 할 수가 없고….

화목가마는 완성품을 못하죠. 가스하고 겸해서 불가마를 때죠?

아닙니다. 화목가마는 화목가마대로 운영을 하고 전기나 가스는 가스대로 별도 운영합니다.

화목가마로 완성품을 만든다?

그렇습니다.

화목가마 온도 몇 도를 내고 있습니까?

1360도 내외.

그럼, 가스는요?

가스도 거의 비슷합니다.

화목이 1300도 이상을 낼 수 있다.

1360도이상 나오고 있습니다.

본의원은 이해이 안 가는데?

한번 화목가마 할 때 의원님들 모시고 직접 소송을 하도록 하겠습니다.

옛날에 2003년도 2004년도에도 화목가마로서는 완성품을 만들 수 없다. 온도를 1300도 이상을 올려야 하기 때문에 가스와 병행해서 한다. 그때 이용희 실장이 말씀을 하셨는데 지금 화목으로도 1300도이상 올릴 수 있다.

그렇습니다. 작년 재작년 축제 때에도 화목가마 불을 지필 때도 현장에서 보실 수 있는 기회가 있고….

기술이 많이 향상됐네요. 청자의 유약 있죠?

예.

유약을 할 수 있는 기술자가 몇 분 계십니까?

저희들 연구실장님 외 서너 분이 그런 유약제조를 하실 수 있습니다.

전수한 후계자가 있다.

그렇습니다.

왜 이런 말씀을 드리냐면, 만약에 유약을 할 수 있는 그런 분이 실장님이 만약에 무슨 일이 있을 때 전수후계자가 항상 있어야 된다. 이런 말씀을 드립니다. 청자축제기간동안 고생이 많겠습니다.

고맙습니다.

이걸로 질문을 마치겠습니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

정삼균 의원 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

관장님 장시간 수고 많습니다. 행사준비 하시느라 엄청 바쁘시고 힘드실텐데 장시간 강진청자발전을 위해서 기하신 것 대해서 치하를 드립니다. 407쪽 개인요 및 도예작가 활동지원부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재로서는 개인요가 25개정도 된다 했는데 여기 내용 보게 되면 전시회 지원하는데 22개 업체라면 거의 전체 개인요업체가 전시회에 참여했다라고 볼 수가 있는데 그 부분은 전체 개인요업체가 상반기 전시회에 참여했습니까?

22개 업체가 서울, 광주도시에서 2개씩 3개씩 함께 경우가 있고 해서 22개 업체가 참여했습니다.

참여하는데 있어서 예산지원방법은 다르게 지원돼야 맞을 것 같은데요?

대도시 서울 같은 데는 경비랄지 대관료가 비싸기 때문에 좀더 지원을 많이 해주고 똑같이 금액을 정해놓고 하는 것은 아닙니다.

제가 관장님께 드리고 싶은 말씀은 물론 개인업체 발전을 위해서 새로운 신상품 개발을 위해서 전시회 참여하는 것도 저도 긍정적으로 생각합니다. 그런데 전시회 꼭 참여하는 데 의미만 둘 것이 아니고 참여하고 나서 가시적인 성과, 성과위주의 지원이 돼야 되지 않을까 저는 이렇게 생각을 합니다. 물론 군에서 지원해주니까 무조건 아무 의식 없이 참여하는 것보다도 거기에 대한 참여하고 난 후의 성과분석을 함으로 인해서 앞으로 개인요가 발전할 수 있는 기틀을 마련하지 않을까 생각을 합니다.

저희들도 지금 지원도 하고 그 사람들이 갔다 와서 여러 가지 식견을 넓혀서 신상품을 개발하면 신상품 개발이 될만한 업체다, 했다는 실적이 나오면 그에 따른 지원도 일부하고 있습니다.

신상품 개발에 있어서는 개발한다하면 예산지원을 합니까? 개발하고 나서 거기에 대한 성과분석을 해서 지원합니까?

그런 계획이 들어오면 성과가 났을 때 분석을 해서 최종 돈을 주고 정산을 받고 있는 실정입니다.

성과에서 거기에 미치지 못한 상태에서 무모하게 개인요가 열악함에도 불구하고 거기에 투자한다는 것은 그것도 걸맞지 않은 데요?

그래도 25개 업체 중에서 전시관 지원이랄지 업체가 꽤 많습니다. 굉장히 열악한 환경 하에서 청자를 시작하고 있기 때문에 저희들은 지금이라도 지원을 더 많이 해서 활동을 하고 그 사람들이 빨리 정착할 수 있도록 해주는 것도 하나의 정착산업을 발전하는데 기여하리라 생각하고 있습니다.

어차피 강진의 청자가 엑스포까지 준비하고 있는 마당에 개인요업체가 살아야 만이 강진청자가 성공할 수 있다라고 생각합니다.

저도 그렇게 생각하고 있습니다.

두 번째 제가 말씀드릴 것은 토요경매부분에 한 말씀드리겠습니다. 저도 토요경매 하는데 몇 번 참여를 해봤습니다마는 참여할 때마다 개인적으로 안타깝게 생각했었던 부분들은 관요작품하고 개인요 작품하고 같이 동시에 출품하죠?

예.

그런데 공교롭게도 관요작품이 경매에 입찰돼야 만이 개인요가 되고 순위를 바꾸어서 개인요를 먼저 하고 관요를 늦게 해도 개인요는 계속 유찰이 되는데 관요는 한번에 낙찰이 되는 그런 것을 봤었을 때 안타깝다는 생각이듭니다. 제가 곁들여서 한 말씀드리자면 이 자리에서 지나간 얘기입니다마는 돌이키지 않고 싶은 얘기인데 성윤환 의원의 강진청자 고가매입에 대한 왜곡발언에 대한 5대때 몇 사람이 가서 거기에 대한 대대적인 항의도 하고 왔습니다마는 그 사건이 터지고 나서 개인요에 대한 외부에서 작품에 대한 신뢰도 내지는 거기에 대한 불신감 이런 것들이 추락할 때로 추락이 됐죠?

그때 일부 개인요랄지 저희들도 그런 청자판매에 일부 애로사항이 있었고 오래 가지는 않았습니다마는 분위기가 그런 분위기가 있었습니다.

정상회복이 됐죠?

그렇습니다.

개인요를 운영하는 작가들도 지금 보면 관요에서 근무했던 경험이 있고 하는데 똑같은 기술을 갖고 전수해서 작품을 생산함에도 불구하고 토요경매만 보더라도 관요는 가격이 거의 배 가격에 경매가 되고 그렇지 않은 개인요는 차등판매가 됐었을 때에 대한 안타까운 벽은 언젠가는 무너져야 된다고 생각을 하거든요. 그 부분에서 관장님 어떻게 생각하십니까?

어느때 토요경매를 참가하셨는지 모르겠습니다만 최근의 토요경매는 관요, 개인요할 것 없이 95% 이상 낙찰되고 있습니다.

낙찰은 되는데 가격 책정하는 부분에 대해 관요하고 개인요하고 다르지 않습니까. 낙찰이 되고 안 되고를 말씀드린 게 아니고 가격에 대한 차등?

가격책정은 개인은 개인의 영업이기 때문에 개인이 하는 것이고 저희는 연도별로 대폭가격을 올린 것은 없습니다마는 점진적으로 가격을 책정해왔기 때문에 물론 저희작품이 좋고 개인요 작품이 나쁘다는 것은 아닙니다. 그러나 서로 말은 않지만 우리가 고난위도랄까 손질이 많이 들어가고 섬세한 작품은 만드는 것은 관요에서 하고 생활자기랄지 손질이 적은 작품은 개인요에서 하고 있습니다. 그래서 박물관과 개인요가 경쟁적으로 무엇을 하거나 가격경쟁을 하는 것은 절대 현장에서 그런 사항이 발생하지 않고 있습니다.

관장님께서 하신 말씀은 충분히 공감이 가는 사항인데 그 소비자가 작품을 선호했었을 때 관요에 대한 이미지하고 개인요 작품에 대한 이미지가 차별한다는 뜻입니다. 관요가 나서가지고 강진에서 생산된 개인요가 됐든 관요가 됐든 간에 똑같은 작품이라 했었을 때 동급으로 치우는 신뢰감을 줄 수 있는 청자생산이 돼야 되지 않을까? 그런 측면에서 성윤환 의원 얘기까지 한 것입니다.

개인요든 관요든 간에 서로의 경쟁을 위해서도 똑같다하는 것보다는 노력을 하도록 작가들의 노력이 필요하리라 생각합니다.

좋습니다. 똑같이 일괄적으로 똑같이 만들어낸 사람에 대한 기술적인 차이도 발생하고 하는데 똑같은 판매한다는 것은 물론 경쟁사회에서는 걸맞지 않다라고 생각합니다마는 이미지 부분에서는 이것은 같은 맥락으로 볼 수 있는 그런 청자가 돼야 되지 않겠는가 그런 측면에서 말씀드린 것입니다.

참고해서 말씀드리자면 그런 것들 일부를 회수하기 위해서 금년에 공동홍보팜플렛을 만듭니다. 관요와 개인요가 함께 어우러지는 팜플렛을 만들어서 전국적으로 배부를 하고 판촉활동 하는데 활용할 계획으로 있습니다.

마지막으로 제가 군정질문에도 말씀드렸듯이 우리가 엑스포로 가기 위해서는 어느 분들이나 매년 행사 때마다 제일 먼저 유관적으로 내지는 악취냄새 때문에 당전에 12가구입니까? 박물관 바로 앞부분에?

예.

이전이 필수적이라 생각하거든요 해야 된다고가 아니라 필수적이다고 단정을 짓고 싶습니다.

박물관에서 근무하고 있는 저희들로서도 바람입니다. 그런데 그전부터 살던 분들이고 또 농촌에 기반을 두고 있는 분들이어서 이전을 한다고 했을 경우에 별도의 촌락을 만들어서 이전을 해줘야 될 어려움이 있고 그 분야는 박물관과는 업무의 한계상 문화재업무이기 때문에 관광개발팀과 최대한 협의해서 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.

청자와 관련된 박물관하고 제일 인접하기 때문에 업무상으로 봤을 때 당연히 관광차원에서 보면 관광개발팀의 업무라고 볼 수가 있겠지만 그래도 어떻게 됐든지 간에 추진부분은 예산은 그렇게 세우더라도 추진부분은 제일 인접해있고 그쪽에 거주하고 사신 분들과 유대관계가 돈독하기 때문에 청자박물관에서 그 일은 추진을 하셔야 될 것으로 저는 생각이 됩니다. 제가 12월달 군정질문에 말씀드렸기 때문에 7개월이 지났음에도 불구하고 거의 그쪽에 거주하신 분들과 자리 한번도 안하신 것으로 느낌을 받아들이는데요. 정말 행정에서 제일 우선적으로 해야 될 아주 급한 사항이라고 생각을 하거든요. 그 부분에서는 관장님도 공감을 분명히 하시죠?

공감을 하고 있습니다. 그리고 그분들과 한 식구처럼 지역에 있기 때문에 유대관계도 있고 대화하고 있는 사항입니다. 청자박물관의 개소식을 하게 되면 전부 초청해서 점심이라도 같이 하는 유대를 갖고 있습니다. 그런데 현재 실질적으로 예산이랄지 이런 것들이 확보가 안 되어 있는 상태이고 그런 상태에서 구체적인 얘기는 논의를 못한 사항입니다.

금전하고 결부된 사항이기 때문에 그렇습니다마는 그쪽 여러 분을 만나 뵙고 얘기를 하게 되면 그분들도 이전을 해야 된다는 데에 대해서는 나름대로 공감을 갖고 계시거든요 결론은 거기에 대한 보상비가 다른 데로 이전했었을 때 새로운 터전을 내렸을 때에 대한 충분한 보상이 되게 되겠는가 이게 관점인데 계속 타전해서 하게 되면 더한 것도 이루어내는데 그것은 이루어지리라 저는 생각을 하고 기대를 하고 관장님께서 지속적으로 거기에 대해서 책임 있게 추진을 해주셨으면 합니다.

더욱 노력하겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

문춘단 의원 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

장시간 수고 많으십니다. 문춘단입니다. 407쪽 한 가지 질의하겠습니다. 얼마 전에 젊은 작가 한분이 칠량에 업체를 시작하였습니다. 이분께서 여러 가지 강진에서 되어 지는 상황들을 저에게 하소연한 적이 있었는데요. 도예작가의 한계에 대해서 여쭤보고 싶습니다. 도예작가를 여기서는 어디 까지 폭을 두고 계시는지?

강진은 청자의 고장입니다. 그래서 작가 그러면 폭넓습니다마는 백자랄지 다른 것을 하실 뜻을 가지고 접근하신 분도 계십니다. 그래서 저희들은 청자이고 작가의 한계랄지 어느 시상권에 들었거나 어느 학교를 나왔다 제한하는 것은 없습니다. 청자를 하고 싶은 의중을 가지고 자기가 할 수 있는 역량만 갖추었다면 강진의 어느 지역이 됐든지 간의 한계나 자격은 없다라고 생각하고 있습니다.

그럼 이분은 대학원에서 전문과정도 수료하고 계시고 칠량에 유통업체를 유통시킬만큼 업체를 하고 있으니까 여기서 생각하는 작가인 것은 분명합니다. 그런데 이분께서 청자문화제에도 참여하고 싶어서 도예협동조합에 가입을 해야지 만이 청자문화제에 참여가 된다고 하더라고요 사실입니까?

저희들이 박물관과 별도로 도자기만 스스로 민간인들이 하시는 협동조합이 있습니다. 조합에 가입하는 것은 자기들 정관에 2년이상 여기 왔다가 청자만 조합에 가입도 않고 개인적으로 하다가 활동을 중지하거나 그런 우려를 두고 있어서 조합 자체적으로 정회원으로 들어오는 것은 2년정도 같이 작가활동을 해보고 그 후로 정식조합원으로 가입되는 것으로 자체적인 내부규정을 두고 있는 것으로 알고 있습니다.

말씀을 듣다보니까 조합원께서 자체검사를 하는 것 같은?

검사라기보다는 아까 제가 말씀드린 대로 한 2년정도 같이 교류하고 작가활동도 해보고 그 후에 정식조합원으로 가입이 되고 1차 정식조합원은 아니더라도 활동을 같이 하는 것은 별 특별한 지장은 없는 것으로 알고 있습니다.

청자축제기간에 참여할 수가 없는데 활동을 같이 한다고 볼 수 있을까요. 문제는 이미 우리지역에 이주를 와서 업체를 시작하고 있고 도에서도 어떤 시책으로 미국까지 가서 자그마한 계약도 해오고 그런 업체였습니다. 그런데 우리지역에서 청자업체와 함께 하고 싶어하는데 2년의 기간으로 2년동안 지켜봐야 한다면 우리 지역 내에서 공장은 가동하고 있어서도 아무것도 할 수 있는 것은 없잖아요?

칠량면에서 그렇게 청자를 하시면서 오랫동안 활동하시면서 조합 가입 못한 분은 제가 알기로는 의원님 다른 옹기나 그런 것이 아닌가요?

옹기 아니고 젊은 분이 청자도 하고 청자도 신상품 디자인개발을 하니까 제가 떠올랐는데요. 청자로 액세서리도 만들고 여러 가지 다양한 제품을 생산해서 판매도 하는 회사입니다. 그런데 이분께서 괜히 칠량에 들어와서 협동조합에 가입하려고 하는데 너무 어렵다고 사업자등록을 우리지역에 내놓고 사용한지는 2년이 넘었습니다. 이런 것들을 암암리에 우리업체들이 다른 업체들이 들어오는 것을 반가워하지 않는 듯한 인상을 많이 줄 수가 있었습니다. 소장님께서도 이런 부분까지도 면밀히 살피셔서 새로 들어오려고 하는 분들이 좀더 쉽게 들어올 수 있도록 눈을 활짝 열어놓으시는 관계기관에서도 이런 부분 관심 있게 지켜봐주셨으면 좋겠습니다.

저희들은 외지에서 강진에 오는 것을 적극적으로 환영하고 있고 들어오도록 유도하고 있습니다. 그래서 의원님 얘기하신 분이 어떤 분이신지 그분이 실질적으로 그런 생각이 있었다면 2년동안 있으면서 박물관에 한번도 안 오셨는지 모르겠네요. 제가 모르는 것을 봐서는. 그분도 좀더 적극적으로 박물관에 오셔서 이런 이야기를 해주셨으면 하는 아쉬움이 있습니다. 그분이 어떤 분인가 의원님께 묻고 개인적으로 면담할 때 하겠습니다.

관장님을 찾아가 뵙도록 저도 조언을 하겠습니다. 이상입니다.

저도 만나서 얘기를 해보겠습니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤기현 부의장님 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 고생하십니다.

좋습니다.

윤기현입니다. 금방 존경하는 윤희숙 의원님이 질의했던 것과 대동소이합니다. 명장명인 이 부분은 꼭 있어야 된다고 봅니다. 저는 윤희숙 의원과 같이 용천시를 갔었을 때 전부 명장명인이다. 해가지고 칼 잘 만든 사람, 청자 잘 굽는 사람 한가운데 에다가 탑 모양도 멋있게 해놓고 그런 것을 보고 우리도 이런 게 있었으면 좋겠다했는데 또 일본을 간적이 있습니다. 청자가 있더라고요 아주 신적인 대우를 받고 있습니다. 일본에서는. 우리 한국사람들이 끌려가서 만들었는데 왜, 신대접을 합니까 물어보고 또 잡혀갔기 때문에 사명대사가 모시고 올라할 때 같이 갔던 사람들은 다 왔는데 청자 만든 사람들만 반대했답니다. 여기서 신대접을 받고 있는데 뭐라고 거기 가서 사느냐 이런 얘기를 들었는데 물론 좀 어렵고 이런 경향이 있겠습니다마는 앞으로 명인 쪽으로 가줘야 된다고 봅니다. 그래서 저는 이런 것을 자세히는 모릅니다마는 관장님께서 그런데 연구를 하시고 부족한점이 있다면 우리 의원들이 협조해서 열심히 지원할 수 있도록 하겠습니다. 이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

없습니다.

청자박물관장 수고 하셨습니다. 의원님께 양해말씀 드립니다. 앞으로 상하수도사업소 등 3개 사업소밖에 남지 않았기 때문에 휴식시간 없이 업무보고를 계속 받겠습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

상하수도사업소장 최형택입니다. 보고에 앞서 저희 상하수도사업소 직원을 소개해드리겠습니다. 저희 사무소는 서무, 상수도, 하수도 3개 담당으로 일반직 12명, 기능직 7,명 기타직 16명으로 35명이 근무하고 있습니다. 참석한 직원을 소개해드리겠습니다. 먼저 전재영 서무담당입니다. 김정대 하수도 담당입니다. 정흥기 상수도 담당은 중앙부처 주관 회의가 있어서 오늘 참석을 못했습니다. 상수도에 근무하는 조남호입니다. 서무계에 근무하는 김영구입니다. 서무계 김성장입니다. 상수도계 김명식입니다. 서무계 차혜영입니다. 하수도계 서일종입니다. 하수도계 김유진입니다. 상수도계 강종완입니다. 이상으로 직원 소개를 마치고 저희 상하수도 사업소 금년도 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 417쪽 공공하수처리장 운영 관리입니다. 강진공공하수처리장은 시설용량이 1일 8,000톤, 분뇨처리장은 1일 55톤이 되겠으며 마량공공하수처리장은 1일 550톤입니다. 상반기 추진실적은 하수분뇨처리시설에 대한 전기, 소방 안전점검과 하수분뇨 자체 수질검사를 실시하고 하수와 분뇨찌꺼기 위탁처리를 처리하는 한편 농경지 50㏊에 대해서 재이용 농업용수로 공급하였습니다. 특히 지난 6월 22일에는 마량공공하수처리장이 준공 완료되어서 사용개시를 공고한바 있습니다. 하반기에는 상반기와 마찬가지로 자체 수질검사를 지속적으로 실시하고 하수와 분뇨처리시설에 대한 유지보수를 지속적으로 처리하는 등 공공하수처리장 운영에 만전을 기해나가겠습니다. 418쪽 하수찌꺼기처리시설 설치사업입니다. 본 사업은 우리 강진공공하수처리장 부지 내에 10톤 규모의 처리시설로써 사업기간은 2008년 5월부터 금년 11월말까지 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 기계 및 전기공사에 대한 금년도분 사업발주를 착공하여 현재 기계장치와 처리시설에 대한 설치를 완료하였습니다. 하반기에는 이에 대한 처리시설기계에 대한 시운전과 교육을 9월까지 마치고 찌꺼기에 대한 최종부산물 성분검사를 농촌진흥청에 의뢰하여 합격이 되면 금년 11월중으로 공사를 준공할 계획입니다. 다음은 419쪽 분뇨연계처리 및 기능보강사업 추진입니다. 사업량은 탈취설비외 6종으로 서 사업기간은 2009년 1월부터 3년간이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 기본 및 실시설계용역을 완료하고 현재 영산강유역환경청에 재원협의 중에 있습니다. 하반기에는 8월 달까지 전라남도 사업 인가신청을 하고도 계약심사를 의뢰한 한편 사업시행에 차질없도록 추진해나가도록 하겠습니다. 420쪽 지방상수도 시설 유지관리입니다. 관내의 취ㆍ정수장은 4개소에 급수인구 17,000명이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 지방상수도 소독약품투입기를 설치하고 취ㆍ정수장에 대한 시설물 유지 보수하는 한편 지방상수도 3개소에 대해서는 수질검사를 차질 없이 실시하였습니다. 하반기에는 배수지 잔류염소 측정기와 취ㆍ정수장에 대한 시설물 유지관리 등을 차질 없이 추진해나가는 등 시설 유지관리에 만전을 기해나가겠습니다. 다음은 421쪽 소규모 수도시설 유지관리입니다. 현황은 134개소로서 급수인구는 15,000명이 되겠습니다. 상반기에는 취ㆍ배수지 정기점검과 배수지에 대한 소독실시, 수질검사, 간이급수시설 보수, 간이급수시설에 대한 소독약품, 물탱크 청소 등 취ㆍ배수지의 소독시설 노후관 7개소를 교체한바가 있습니다. 하반기에는 급수시설 정기점검 등 유지관리를 지속적으로 추진을 하고 간이급수시설 긴급복구공사와 보수를 실시하는 등 유지 관리에 철저를 기해나가겠습니다. 다음 422쪽 지방상수도 누수율 저감대책 추진입니다. 관내의 수도관은 총 97.7km로서 목표 유수율은 전년대비 1.3%도 증가된 68.7%가 되겠습니다. 상반기에는 지방상수도 유수율 제고를 위해서 노후관을 개량하고 계량기에 대한 보호통 위치를 변경하는 한편 수돗물에 대한 홍보를 위해서 5,000매 리후렛을 발부하여 주민에게 배부한바 있습니다. 하반기에는 지방상수도 유수율 제고를 상반기와 같이 노후관 수도계량기 보호통 등 긴급복구를 실시하는 등 유수율 제고에 최선을 다해나가겠습니다. 다음은 423쪽 농어촌 광역상수도 수수사업입니다. 관내 급수지역은 군동, 대구, 작천면 3개면에 시설용량은 1,050톤으로서 사업기간은 2008년 7월부터 2011년 6월까지 되겠습니다. 상반기는 대구, 군동, 작천면에 송ㆍ배수관로와 군동면에 대한 배수지 1지를 설치 완료하고 신전면 급수관로를 설치한바 있습니다. 현재는 2008년 4월 19일부터 지금까지 시공업체가 법정관리로 들어가서 공사가 일시 중지되어 있습니다. 하반기에는 공사가 재개되면 작천, 옴천 배수지하고 작천 급ㆍ배수 관로를 설치해나가는 등 사업추진에 만전을 기해나가겠습니다. 다음 424쪽 강진군 수도정비 기본계획 재정비 용역추진입니다. 대상은 강진군 전역으로 써 사업기간은 2009년 6월부터 2010년 9월까지 되겠습니다. 상반기에는 수도정비기본계획에 대한 재정비 용역을 지난 2월에 완료하고 기본계획에 대한 변경안과 같이 환경부에 초안승인과 보고서 제출하여 현재는 6월에 환경부 인가를 신청 중에 있습니다. 하반기에는 본 수도정비기본계획이 환경부로부터 10월중에 인가가 되면 그에 따른 상수관망 재정비에 차질 없이 추진해나가도록 하겠습니다. 다음은 425쪽 상ㆍ하수도 사용료 부과ㆍ징수입니다. 수도전수는 상수도, 하수도, 지하수 8,614전이 되겠으며 상반기 부과량은 전년대비 6.4%가 증가된 611,000㎥이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 상수도는 부과를 4억 600만원하여 징수는 92.4%인 3억 7500만원을 징수하였습니다. 하수도는 2100만원을 부과하여 징수액대비 95.2%인 2000만원을 징수하였습니다. 하반기에도 상반기와 동일하게 부과ㆍ징수에 철저를 기하겠으며 특히 3개월이상 체납자나 고질체납자에 대해서는 단수조치를 하는 등 상ㆍ하수도 요금 부과ㆍ징수에 만전을 기해나가겠습니다. 426쪽 지방상수도 통합운영 시범사업 추진입니다. 본 사업은 열악한 지방상수도의 통합을 함으로써 수도사업에 대한 효율성을 제고하고 지방상수도 통합운영의 체계적 관리와 시스템을 구축해나가고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업개요로써는 대상은 전남의 서남부권 강진군을 포함한 9개 시군이 되겠으며 사업기간은 2008년 9월부터 금년 12월까지 되겠습니다. 이 사업의 주관은 중앙정부 환경부로써 사업수행용역은 환경관리공단이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 지방상수도에 대한 통합운영 시범사업 조사를 하고 환경부사업설명회와 간담회를 개최하는 등 지방상수도 통합운영 시범사업에 대한 9개 시군에 대해서 지난 2008년 12월에 MOU를 체결한바 있습니다. 환경관리공단으로부터 본 사업에 대해서 2009년 2월부터 12월까지 용역을 실시한바 있습니다. 그동안 통합운영 정책 실무협의회를 개최하고 지방상수도 통합운영에 대한 한국수자원공사에 위탁할 계획으로 써 현재 한국수자원공사에서 저희 강진, 마량, 병영 정수장에 대한 기술진단을 실시 중에 있습니다. 하반기에는 지방상수도 통합운영 사업계획서가 한국수자원공사로부터 제출되면 이에 대한 사업계획 타당성 검토 용역을 해서 통합위탁 심의회를 구성하고 주민설명회를 공람해서 한국수자원공사와 지방상수도 통합운영 협약체결을 12월중에 하여 상수도 통합운영 시범사업에 만전을 기해나가겠습니다. 다음은 427쪽 하수관거시설 유지관리입니다. 처리구역은 강진읍과 마량면으로써 관거는 72.4km가 되겠습니다. 상반기에는 하수관로, 맨홀, 오수받이에 대한 불명수 유입점검 실시하고 하수관거 긴급보수 등을 실시한바 있습니다. 하반기에도 상반기와 같이 하수관로, 맨홀, 우수받이 기계준설 등 지속적으로 추진하여 유지관리에 만전을 기해나가겠습니다. 다음은 428쪽 소규모 하수도시설 유지관리입니다. 지구수는 총 38개소로 용량은 1일 1,683톤이 되겠습니다. 상반기에는 소규모 하수도시설에 대한 수질검사를 차질 없이 실시하였고 소규모 처리장에 대한 청소와 잡초제거 등 긴급보수를 실시한바 있습니다. 하반기에는 상반기와 마찬가지로 소규모 하수도시설에 대한 수질검사를 지속적으로 실시해오고 그에 따른 분기별 점검, 시설물에 대한 긴급보수 등 시설물 유지관리에 철저를 기해나가겠습니다. 다음은 429쪽 강진군 하수관거정비 BTL 민간투자사업입니다. 사업량은 우ㆍ오수관로 45km와 배수설비 2,981개소가 되겠으며 사업기간은 2006년 6월부터 금년 2월까지 완료하였습니다. 시행사는 남양강진씨엔지(주)가 되겠으며 감독관청은 환경관리공단이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 본 사업을 완료하고 한국시설관리공사에 관리 운영권을 설정하여 현재 시험 운영 중에 있습니다. 하수관거 재정비사업에 대해서도 긴급보수를 저희들이 실시 완료하였습니다. 하반기에는 우리 군과 시행사인 남양강진씨엔지(주), 환경관리공단과 같이 정부지급금(안)에 대한 확정을 해서 배수설비 점검이나 성과평가위원회를 개최하여 성과평가를 실시하는 등 사업추진에 만전을 기해나가겠습니다. 다음은 430쪽 강진군하수도정비기본계획 변경 수립입니다. 우리 군 하수도정비기본계획은 지난 환경부에서 2004년 2월에 실시한 이후로 5년 만에 이 사업을 실시하겠습니다. 용역기간은 2008년 12월부터 금년 1월까지 용역 완료하였습니다. 상반기에는 이러한 사업을 하기 위한 용역완료를 지난 3월 25일 성과품 납품 완료 받아서 환경부 영산강유역환경청 보완 협의 요청하고 현재 영산강유역환경청에서 보완요청에 대한 서류를 작성 중에 있습니다. 앞으로 우리 군 하수도정비기본계획에 대한 변경을 7월중 승인해서 그에 따른 승인해서 연차별로 하수도 신ㆍ개설을 추진해나가도록 하겠습니다. 다음은 431쪽 병영면 공공하수처리시설 설치사업입니다. 위치는 병영면 소재지 11개 마을로써 사업량은 1일 400톤 관로 20km가 되겠으며 사업기간은 2013년 12월까지 되겠습니다. 상반기 추진실적은 하수처리장에 대해서 환경부 영산강유역환경청과 재원협의를 마치고 전라남도 설치인가가 계약심사를 승인한 다음 현재 금년 분 1차분에 대해서 지난 6월에 사업 착공을 하였습니다. 하반기에는 이러한 1차분에 대해서 기초공사를 11월말까지 완료를 하고 현재 이 돈이 너무 미약하기 때문에 국비를 환경부에 조기 완료할 수 있도록 지원건의를 추진 중에 있습니다. 앞으로 이 사업이 처리장이 완료가 끝나면 하수관거정비사업에 대해서는 다시 재원협의해서 이 사업을 추진토록 하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부군수님께서 청자축제 상황 보고로 인해서 생활지원팀장님께서 참석하셨습니다. 의원여러분 많은 양해바랍니다. 상하수도사업소장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

서울사무소장 이윤재입니다. 서울사무소 현원은 저를 포함해서 행정7급 배대은, 김무관, 이정호 계약직 이하 4명으로 일반직 3명, 계약직 1명으로 근무하고 있습니다. 오늘은 당면 업무추진 상경 본청 공무원 안내 및 협조와 사무실 근무 등으로 이 자리에 참석하지 못한 점 죄송하게 생각합니다. 2010년도 서울사무소 상반기 주요 업무 추진실적을 보고 해드리겠습니다. 435쪽 국비예산 확보 및 수도권 지역 군정홍보 추진입니다. 상반기 추진실적으로는 전라병영성 성곽복원사업 등 15개 문화재사업 26억 1900만원, 청자 남미순회전 작품운송비 7000만원을 포함하여 총 26억 8900만원의 국비를 확보하는데 기여했습니다. 지금까지 247회에 걸쳐서 중앙부처 및 타 기관을 방문 740명을 미팅, 군정을 홍보했으며 55회에 걸쳐 군정 현안업무 추진 차 상경한 실팀소장, 115명의 실팀소 공무원 출장을 지원 및 안내한바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 교부세 지원 신청사업 예산증액 확보에 이어서 광역ㆍ지역발전특별회계사업 예산 씰링(ceiling) 증액 확보와 국회 및 중앙부처 인적네트워크 활용 현안사업 국비예산이 지속 확보토록 하겠습니다. 다음은 436쪽 관광ㆍ스포츠마케팅 사업 활성화입니다. 상반기 추진실적으로는 49회에 걸쳐 수도권 지역 여행사 등의 남도문화 탐방 관광객을 유치했으며 탐방객으로는 2,023명의 수도권지역 기획 및 단체 관광객을 유치했습니다. 하반기 추진계획으로는 청자축제와 함께 문화ㆍ역사유적을 활용 관광객을 모객 여행사에 인센티브를 부여하고 수도권 언론인 및 중앙부처 공무원을 비롯한 교육생 문화답사 유치와 관광공사와 여행사를 방문 관광자원 홍보로 단체관광 및 수학여행단을 적극 유치하겠습니다. 다음은 437쪽 재경 출향인 네트워크 구축 및 활성화입니다. 상반기 추진실적으로는 지금 까지 15회의 출향인 모임 및 각종 소모임에 참석했으며 17개의 수도권 재경향우회 홈페이지 및 문자발송시스템을 적극 활용하여 우리 군정을 홍보했습니다. 하반기 추진계획으로는 출향인 모임 및 각종 소모임에 참석하고 재경향우회 핸드폰 문자발송시스템을 적극 활용하여 우리 군정을 홍보하겠습니다. 마지막으로 438쪽 강진출신 중앙부처 공무원 모임 활성화입니다. 상반기 추진실적으로는 강진출신 중앙부처 공무원 모임을 2회 상반기 중에 가진바 있으며 정석회 홈페이지 및 핸드폰 문자발송시스템을 활용 회원 유대강화와 애향심을 적극 구축했습니다. 하반기 추진계획으로는 강진출신 중앙부처 공무원 모임에 참석한데 이어서 9월초 예정입니다마는 정석회 우리 군 문화답사와 정석회 홈페이지 및 핸드폰 문자발송시스템을 적극 활용하여 청자축제 등 재경향우회 동정과 주요 행사를 적극 홍보하도록 하겠습니다. 이상으로 2010년도 상반기 서울사무소 주요 업무보고를 마치겠습니다.

서울사무소장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

없습니다.

서울사무소장 수고 하셨습니다.

감사합니다.

다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

다산기념관장 김한성입니다. 이 자리에 같이 참석해준 다산기념관 직원을 먼저 소개하겠습니다. 다산기념관에서 서무, 회계, 예산을 맡고 용상우 씨입니다. 다산유적지 정비 및 시설관리 업무를 맡고 있는 최평원 씨입니다. 다산기념관 소관 2010년도 상반기 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저, 441쪽 다산유물전시관 운영입니다. 실학의 산실인 다산유적지를 역사학술 탐방명소로 유지 관리하고 다산사상을 통한 국민정신 교육장으로 조성하고자 상반기 추진실적으로는 유물전시관을 연중무휴로 개관하여 관광객들 편의를 도모하고 있으며 개관t시간은 관광객들의 유무에 따라 근무시간외에도 탄력적으로 운영하고 있음은 물론 유적지주변정비를 실시하여 관광객들에게 좋은 인상을 보이도록 노력하고 있습니다. 다산유적지를 찾는 관광객들에게 다산 정약용 선생을 찾아서 실학사상의대가 다산 정약용 선생의 발자취라는 두 종의 홍보책자를 판매하고 있으며 다산초당 안내에 따른 리플렛을 무료로 제공하고 있습니다. 하반기에는 1억 3000만원의 예산을 들여서 다산관련 유물을 확보하는 데 최선을 다하겠습니다. 다음은 442쪽 다산유물특별전 행사 운영입니다. 제6회 다산유물특별전은 금년도 청자축제 개막일인 8월 7일부터 9월 5일까지 1개월간에 걸쳐서 다산과 황상 사제지간의 만남이라는 주제로 35점 정도를 전시할 계획으로 추진하고 있으며 이렇게 새로운 유물들을 전시함으로써 다산유적지를 찾는 관광객들로 하여금 실학의 메카강진이라는 좋은 반응을 보일 수 있도록 내실 있는 전시가 되도록 최선을 다하겠습니다. 금년에도 특별전 전시기간동안에는 유료입장권을 판매하여 군 세수증대에도 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 443쪽 다산수련원 관리 감독입니다. 다산수련원은 2007년도 9월 1일부터 광주YMCA에서 위탁 운영하고 있으며 수련원 이용활성화를 위하여 다산수련원 홈페이지를 구축하여 온라인상으로 홍보 및 접수를 받고 있습니다. 금년 상반기 추진실적으로는 스포츠와 연계한 투르드 코리아 사이클 경기, 각급 학교 학생들의 탐구학습 전국사회복지대학교 정예화 캠프 등 많은 분야의 사람들이 참여할 수 있도록 각종 프로그램을 개발해서 금년도상반기 까지 해서 3,894명의 이용실적을 올린바가 있습니다. 앞으로도 각종 문화 및 체육행사와 연계해서 이용자를 적극 유치하고 각급 기관단체에 지속적인 홍보를 통하여 다산수련원이 더욱 활성화되도록 노력하겠으며 시설물의 선량한 관리 및 에너지절약 등 철저한 시설 안전점검을 통하여 이용객의 안전사고 예방에도 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 다산 농촌체험학습장 조성입니다. 다산유적지를 찾지 관광객들에게 볼거리를 제공하고 수련원 이용객들에게 농촌체험학습장을 이용토록 유적지내의 휴경지에 계절별 전통작물을 식재하여 체험학습장을 조성 체험학습공간으로 제공하고자 상반기 실적으로는 유적지내의 오솔길 가로화단에 도라지 꽃밭을 조성하였으며 휴경지에 차나무와 옥수수, 고추, 호박 등을 재배하였습니다. 하반기에도 오솔길 가로화단 및 전통작물 텃밭 비배관리와 주변배수로 정비 및 잡초제거 등으로 쾌적한 환경을 조성하여 탐방객들에게 볼거리와 체험학습장으로 활용하도록 하겠습니다. 이상으로 저희 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다산기념관장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤기현 부의장 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 수고 하십니다. 혹시 다산기념관에서 필요한 것이 있으면 얘기해 주시기 바랍니다.

제가 공무원 생활을 많이 했는데 옛날에 문화관광 이쪽에서도 많이 근무했죠. 문제는 널따란 유적지가 많잖아요. 1만 5천 평정도 되는 것으로 알고 있는데 시설하기 위한 인원이 약간 부족하다는 것이 있고 물론 지금 그렇게 커다랗게 부족한 것은 아닙니다. 오늘도 보면 숲가꾸기 인력이랄지 대체를 해가지고 타 실팀의 협조를 받아서 하기 때문에 다른 유적지보다도 강진의 다산유적지가 어디 못지않게 손색이 없도록 깨끗하게 관리하도록 하겠습니다.

청자와 다산은 강진과 뗄레야 뗄 수 없는 것이고 어떤 예산이 들어가도 아깝지가 않은 곳이다. 이런 마음에 있어서 관장님께 물어본 것입니다. 앞으로 열심히 하셔서 부족한 부분 있으면 저희들과 협조해서 더욱 발전 계승하는 길을 택하면 좋겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 감사합니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

군정업무보고 종료를 선포합니다. (의사봉 3타)

예.

그럼, 내일부터 7월 19일까지 4일간 휴회키로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회코자 하는데 이의 없으십니까?

예.

그럼, 제5차 본회의는 7월 20일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)