서울특별시의회 5분자유발언
조규영 의원 5분자유발언

허광태의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제223회 서울특별시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 방망이 어디 갔어, 방망이? 판도 없어, 판. (의사봉 3타) 의원 여러분께 한 말씀 드리겠습니다. 이곳은 민주주의의 산실이며 역사적인 장소로서 서울시의회 의사당입니다. 주장하는 의견이 반영되지 않는다고 해서 의장석을 점거하는 것은 의회주의에 반하는 것이며 민주주의를 후퇴하는 바람직하지 못한 행동입니다. 다시는 이러한 사례가 없도록 유념해 주시기 바랍니다. 그러면 회의를 계속 진행하도록 하겠습니다. 먼저 의원님들께 양해말씀을 또 드리겠습니다. 금일 회의는 제8대 의회의 의정활동을 시작하기 위한 상임위원회 위원 선임과 위원장 선거를 하는 매우 중요한 회의입니다. 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 국회의 경우도 원구성을 위한 상임위원장 선거 시 의사진행발언은 하지 않는 것이 관례입니다. 따라서 오늘 원활한 회의 진행을 위하여 의사진행발언을 드리지 않으려고 하오니 의원 여러분께 많은 이해와 협조를 바랍니다. 1. 제223회 서울특별시의회 임시회 회기단축(김명수ㆍ김동승ㆍ김상현ㆍ김선갑ㆍ김용성ㆍ박래학ㆍ성백진ㆍ신언근ㆍ이창섭ㆍ진두생ㆍ최조웅 의원 발의)
「똑바로 좀 보좌하세요」하는 의원 있음
16시 41분
그러면 의사일정 제1항 제223회 서울특별시의회 임시회 회기단축의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 제223회 임시회는 업무보고 등을 위하여 회기를 당초 7월 13일부터 7월 22일까지 10일간으로 결정하였으나 정책 사안들에 대한 심도 있는 논의가 필요하여 8월 초 임시회를 한 번 더 열고자 합니다. 따라서 이번 회기를 7월 13일부터 7월 16일까지 4일간으로 단축하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 서울특별시의회 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제13조제1항 및 제2항의 규정에 의하면 상임위원 선임은 교섭단체 소속 의원 수의 비율에 의하여 교섭단체 대표의원의 요청으로 의장과 협의하여 구성하고, 본회의에서 선임 또는 개선하도록 되어 있으며, 어느 교섭단체에도 속하지 않는 의원의 상임위원 선임은 당해 의원의 의견을 들어 의장이 이를 행하도록 되어 있으므로 의원 여러분께 제공해 드린 상임위원 선임안과 같이 선임하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제2항 상임위원회 위원 선임의 건을 표결하도록 하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표 다 하셨습니까? 자, 그러면 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 89명 중 찬성 80명, 반대 9명, 기권 없으므로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) (전자투표 결과는 끝에 실음)
다음은 의사일정 제3항 상임위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 서울특별시의회 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제9조제2항의 규정에 따라 상임위원회 위원장은 소속 상임위원 중에서 무기명 투표로 의장, 부의장 선거의 예에 준하여 본회의에서 선출하도록 되어 있습니다. 아울러 서울특별시의회 회의규칙 제6조의 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선자로 하고 있습니다. 다만 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하되 결선투표 결과 득표자가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 되어 있습니다. 그러면 지금부터 상임위원회 위원장 선거를 시작하겠습니다. 선거에 앞서 회의규칙 제44조제2항의 규정에 따라 약간의 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 민주당 네 명, 한나라당 한 명, 무소속 한 명 등 총 여섯 명으로 하되 각 당의 의원성명의 가나다순에 따라 민주당의 김기덕 의원, 김명신 의원, 도봉 제2선거구 출신 김광수 의원, 노원 제5선거구 출신 김광수 의원과 한나라당의 강신표 의원, 무소속의 김형태 의원을 지명하겠습니다. 지명되신 여섯 분의 감표위원께서는 지정된 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 방금 최홍이 의원님으로부터 신상발언신청이 있었습니다. 최홍이 의원님 제가 조금 전에도 말씀을 드렸습니다만 오늘은 원활한 회의진행을 위해서 신상발언 및 의사진행발언은 좀 삼가 주시고 차후에 하시는 것이 좋을 듯 합니다. 양해해 주시기 바랍니다.

최홍이의원
제가 양해보다 먼저 말씀 좀 드리려고 합니다. 아까 운영위원장님이 말씀하셨듯이 교육상임위원회의 위원장 선출에 관한 것이고 본 의원은 위원장 후보를 사퇴하기 위해서 신상발언 신청을 했고, 승인으로 되어 있습니다. 그래서 저는 여기에서 사퇴 신상발언을 의장님께서 받아들여 주시기를 간곡히 요청드립니다. 길지 않습니다.

허광태의장
다시 한 번 요청합니다. 원활한 회의진행을 위해서 최 의원님께서 양해를 해 주셨으면 고맙겠습니다.

최홍이의원
의장님의 사회권을 조금도 존중하지 않는 게 아니고요. 의회기능은 토론이라든가 의견이 다를 때 아까 의장님께서도 상임위원장에 대해서는 당해 의원의 의견을 들어서 선거를 하신다고 했습니다. 제 의견을 여기서 밝히겠다는 것뿐입니다. 들어주시면 고맙겠습니다.

허광태의장
간단히 최홍이 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

최홍이의원
고맙습니다. (장내소란) 관악ㆍ구로ㆍ금천 지역구 3선 최홍이 교육의원입니다. 저는 다수당의 들러리로 전락하는 교육상임위원장 선거에서 물러나고자 합니다. 지난 2월 국회가 교육의 자주성, 전문성, 정치적 중립성을 훼손하더니 이기적인 정당주의가 교육상임위원장 자리마저도 가져가려고 하고 있습니다. 정치의 요체는 대의와 명분인데 지방정치가 국가백년대계의 교육을 전리품화 하는 탐욕에 할 말을 잃어버렸습니다. 서울을 제외한 6대 광역시와 강원, 제주는 카이사르의 것을 카이사르에게 돌려주는 금도를 지켰습니다. 최홍이는 뭘 하겠다고 남을 제치고 나선 적이 전혀 없습니다. 이번에도 책임을 맡아보라는 교육의원님들의 권유를 받았지만 그 자리가 제게 오지 않아도 괜찮습니다. 젊은 초선이라도 좋으니 국가공인 전문경력자가 위원장에 선임되기를 바랐으나 상임위원장 후보가 낙하산 인사라는 소식을 알고 정당의 본성이 그런가 싶어 그저 아연할 뿐입니다. 교육은 교육전문가에게 맡긴다던 한명숙 시장후보의 목소리가 지금도 생생합니다. 소수자를 배려한다던 의장님 취임사가 바로 나흘 전인데 할 말들 있으십니까? 교육의원 1인 지역구가 국회의원 6명, 구청장 3~4명, 시의원 12명이 넘는다 하여 표의 부등가성을 논하거나 그에 맞는 예우를 요구할 생각도 추호도 없습니다. 정당이 교육상임위원장까지 차지하려고 법정 과반수의 전문직 교육의원을 본회의에서 숫자로 밀어붙이는 건 의회 폭력입니다. 교육의원 8명을 누르고자 시의원 106명을 본회의에 동원하는 것이 민주주의고 그게 다수당의 소수자 배려인가 묻습니다. 의장단에서부터 상임위원장까지 미리 내정하고 투표 전에 사무실도 입주하고 투표시간에 맞춰 그 명단을 의원들 책상 위에 뿌리는 이게 교황선출방식이라고, 눈 가리고 아웅했습니다. 단 한 번 투표로 93% 이상의 득표는 어떤 교황투표에도 없었습니다. 아니면 유독 교육상임위원회만 교황선출방식을 원용한다는 것인지 그 저의를 묻습니다. 카이사르의 것은 카이사르에게 돌려주세요. 광화문 네거리를 지나가는 아이에게라도 물어보세요. 교육상임위원장은 교육의원이 맡는 게 순리이고 입법정신입니다. 약삭빠른 원숭이가 목이 좁은 항아리에 든 콩을 훔치려다 들켰습니다. 도망치려 했지만 콩을 쥔 손이 빠지지 않아 그만 잡히고 말았습니다. 탐욕의 끝은 이렇게 옵니다. 치명적입니다. 다수당이 된 지 얼마나 되었다고 이럽니까? 앞으로 올 각종 선거에서 교육자치 침탈에 대한 교육가족의 심판을 면하지 못할 것입니다. 이번 결과의 책임은 다수의 횡포에 있음을 밝히고 우리의 1차 행동인 등원거부를 선언하면서 최홍이 물러납니다. 2010년 7월 16일 교육의원 최홍이. 고맙습니다.

허광태의장
다시 감표위원님을 정정해 말씀드리겠습니다. 민주당의 김기덕 의원, 김명신 의원, 도봉 제2선거구 출신 김광수 의원, 노원 제5선거구 출신 김광수 의원, 동명이인입니다. 민주당의 김동승 의원, 민주당의 김종욱 의원님께서 수고해 주시겠습니다. 감표위원님께서는 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 점검) (명패함 점검) 투표함, 명패함, 이상 없습니까? 그러면 의사담당관이 투표방법에 대하여 설명하고 호명이 있겠습니다. 의원님들께서는 호명되는 순서에 따라 투표해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 감표위원 있음
충진
서충진의사담당관
투표방법을 설명해 드리겠습니다. 상임위원장 선거는 한 장의 투표용지에 운영위원장님을 제외한 아홉 분의 상임위원장을 이렇게 일일이 써넣으셔야 됩니다. 그래서 한 분씩 한 분씩 투표용지에 써넣는 연기명식으로 진행이 되겠습니다. 투표하실 방법은 지난 13일에 의장단 선거와 마찬가지로 호명하는 순서에 따라서 의원님 의석의 후면에 설치된 투표용지 배부석에서 명패하고 용지를 받으신 다음에 9개 상임위원회별 의원 중에서 위원장으로 선출하고자 하는 의원님의 성명을 투표용지에 한 분씩 기재하시면 되겠습니다. 특히 김용석 의원님과 김광수 의원님을 기명하실 때는 한글로 쓰시되 성명 앞 또는 뒤에 도봉, 노원, 서초라고 꼭 표시를 이렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 그러니까 예를 들면 도봉 김용석하시든지 김용석 도봉하시든지 이렇게 꼭 표시를 해 주시기 바랍니다. 김광수 의원님도 마찬가지입니다. 참고로 상임위원회 위원 명단은 기표소에 게첨이 되어 있습니다. 상임위원장 투표 시 유의하실 점은 의장님, 그러니까 의장님하고 부의장님, 운영위원장님을 기명하시면 무효표가 되니까 이 점을 꼭 유의해 주시기 바랍니다. 그리고 투표를 다 하신 의원님께서는 명패는 명패함에, 그리고 투표용지는 투표함에 꼭 따로따로 넣어주시기 바랍니다. 그러면 호명을 해 드리겠습니다. 호명해 드릴 순서는 투표용지 배부소에서 가장 가까운 의원님부터 호명을 하겠습니다. 참고로 감표위원님들께서는 먼저 호명이 되더라도 의원님들께서 투표가 다 진행되신 다음에 한 분 한 분씩 교대로 해서 투표를 해 주시면 고맙겠습니다. 그러면 호명을 해 드리겠습니다. (의사담당관 의원호명) 이상 호명을 마치겠습니다.
17시 투표개시

허광태의장
투표 안 하신 분 계십니까? (응답하는 의원 없음) 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다. 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한바, 85매입니다. 다음은 투표함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다. 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한바, 85매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 아울러서 집계하는 동안 약 30분 정도가 소요될 예정입니다. 감표위원만 남기시고 의원님들께서는 각 당 협의회사무실에서 잠시 휴식을 취하신 후에 안내방송이 나오면 입장하여 주시기 바랍니다. (계표) 그러면 행정자치위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 85표 중 김동욱 의원 82표, 김광수 의원 도봉 1표, 무효 2표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김동욱 의원이 행정자치위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 재정경제위원장 선거의 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 85표 중 김동승 의원 80표, 김문수 의원 2표, 김선갑 의원 2표, 무효 1표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김동승 의원이 재정경제위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 환경수자원위원장 선거의 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 85표 중 이창섭 의원 79표, 박운기 의원 2표, 서영갑 의원 1표, 이재식 의원 2표, 무효 1표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 이창섭 의원이 환경수자원위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 문화관광위원장 선거의 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 85표 중 김현기 의원 76표, 김기만 의원 2표, 김미경 의원 2표, 김태희 의원 2표, 임형균 의원 2표, 무효 1표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김현기 의원이 문화관광위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 보건복지위원장 선거의 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 85표 중 조규영 의원 75표, 김기옥 의원 4표, 성백진 의원 4표, 무효 2표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 조규영 의원이 보건복지위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 건설위원장 선거의 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 85표 중 강감창 의원 79표, 김기덕 의원 2표, 오봉수 의원 1표, 오필근 의원 1표, 이경애 의원 1표, 무효 1표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 강감창 의원이 건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 도시관리위원장 선거의 투표결과를 말씀드리겠습니다. 신원철 의원 79표, 신승호 의원 1표, 신언근 의원 1표, 유광상 의원 1표, 이원기 의원 1표, 최강선 의원 1표, 무효 1표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 신원철 의원이 건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 교통위원장 선거의 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 85표 중 최웅식 의원 76표, 박준희 의원 4표, 박기열 의원 1표, 이행자 의원 1표, 채재선 의원 1표, 무효 2표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 최웅식 의원이 교통위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 교육위원장 선거의 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 85표 중 김상현 의원 71표, 김명신 의원 1표, 서윤기 의원 2표, 최홍이 의원 6표, 김덕영 의원 1표, 무효 4표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김상현 의원이 교육위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 상임위원회 위원장 선거를 마치고, 위원장으로 당선되신 의원님들의 인사말씀이 있겠습니다. o상임위원장 당선인사
17시 32분 투표종료
회의장 입장을 위한 안내방송
17시 37분
먼저 행정자치위원회 위원장으로 당선되신 김동욱 의원님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

김동욱의원
다시 한 번 감사의 인사를 드리겠습니다. 고맙고 감사합니다. 저는 많이 준비를 하지 않았는데 여러 의원님들이 도와주셔서 이렇게 저에게 막중한 일을 맡겨주신 것 같습니다. 의회 임기동안에 여러 의원님 같이 모시고 열심히 할 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.
박수

허광태의장
다음은 재정경제위원회 위원장으로 당선되신 김동승 의원님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

김동승의원
안녕하십니까? 존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분, 그리고 허광태 의장님을 비롯한 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 여러 가지로 부족한 제가 재정경제위원장이라는 막중한 중책을 맡게 되어서 심심한 감사를 느끼면서 한편 부담감을 느낍니다. 아시는 바와 같이 재정경제위원회는 소관이 여러 가지 부서가 많습니다. 이런 업무를 소화하고 관장하는 것은 여러분의 협조가 필요합니다. 앞으로 여러분의 중지를 모으고 더욱 노력해서 재정경제위원회가 원만히 갈 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 여러분에게 감사드리면서 여러분의 가정마다 건승과 행복이 충만하시기를 진심으로 기원드리겠습니다. 대단히 감사합니다.
박수

허광태의장
다음은 환경수자원위원회 위원장으로 당선되신 이창섭 의원님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

이창섭의원
존경하는 허광태 의장님과 양준욱 부의장님 그리고 진두생 부의장님, 김명수 운영위원장님을 비롯한 동료의원 여러분, 안녕하십니까? 환경수자원위원장으로 선출된 이창섭입니다. 우리 의원님들과 함께 8대 의회를 열심히 봉사하는 마음으로 지내겠습니다. 고맙습니다.

허광태의장
다음은 문화관광위원회 위원장으로 당선되신 김현기 의원님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

김현기의원
존경하는 의장님 그리고 선배ㆍ동료의원님 여러분, 부족한 저를 막중한 문화관광위원장에 선출해 주셔서 대단히 고맙습니다. 앞으로 6ㆍ2지방선거의 민의를 토대로 대화와 타협으로 신뢰를 바탕으로 일하겠습니다. 저소득계층과 장애인들을 위한 문화 인프라 구축에도 노력하겠습니다. 문화적 격차가 심한 지역간의 형평성 제고를 위해서도 열심히 일할 작정입니다. 한번 서울을 방문한 외국인이 다시 찾는 서울을 만들도록 노력하겠습니다. 여러분, 많은 지도편달 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

허광태의장
다음은 보건복지위원회 위원장으로 당선되신 조규영 의원님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

조규영의원
시간이 많이 지체되었습니다. 그렇지만 제가 앞으로 2년 동안 보건복지위원장으로 일하면서 제 책무감을 밝히기 위해서 잠깐 시간을 사용하겠습니다. 양해를 구합니다. 존경하는 제8대 서울시의회 의원 여러분, 안녕하십니까? 고맙습니다. 부족한 저를 보건복지위원장으로 임명해 주셔서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 제 임기가 다하는 날까지 정말 열심히 일하는 위원장이 되겠습니다. 서울시의회는 모든 면에서 전국 지방의회 활동의 기준이 되는 곳입니다. 어느 때보다도 서울시민들의 관심이 집중되고 있는 서울시의회인만큼 존경하는 선배의원님들과 함께 일하게 되어 설레기도 하면서 어깨도 무겁습니다. 지금 우리 서울시민의 모습은 어떻습니까? 경쟁적인 시장주의에 밀려나 최저생계비도 보장받지 못하고 있는 청년과 노인들, 또 성적지상주의 그늘에 가려 자신들의 미래를 꿈꾸지 못하는 우리의 아이들, 고용 없는 성장 속에서 내일을 걱정해야 하는 우리 가장들, 대기업의 기록적인 흑자에도 불구하고 성과를 나눌 수 없는 중소기업들, 이것이 우리 서울시민의 모습입니다. 이번 선거를 통해 서울시민은 서울시의회에 개발보다는 복지를 요구하고 있습니다. 토목과 전시성 개발보다는 서울시민의 생활을 바꾸어 달라고 말하고 있습니다. 우리는 서울시민의 목소리를 귀담아듣고 선거를 통해 약속했던 공약을 실천해야 할 때입니다. 저는 지난 17년 동안 사회복지사로 현장에서 활동을 해 왔습니다. 그리고 지난 7대에서도 2년간 보건복지위원회에서 일을 해 봤습니다. 서울시의회에서 보건복지위원회는 그다지 인기가 없는 상임위원회입니다. 서울시의 복지는 중앙정부의 복지정책에 대한 전달체계가 주된 역할이고 또 복지에 대한 패러다임도 어렵고 가난한 사람들을 찾아 도와주는 소수를 위한 선별적 복지만을 생각했기 때문이라 생각합니다. 그러나 이제 바뀌어야 합니다. 이 시대에 복지는 단지 어려운 사람을 골라주거나 불쌍한 사람을 거들어주는 것을 뛰어넘어야 합니다. 시민 누구나 삶의 질 향상을 위해 누려야 하는 권리로 인식되어야 합니다. 우리의 헌법 제10조는 이렇게 규정하고 있습니다. 모든 국민은 인간으로서의 존엄과 가치를 지니며 행복을 추구할 권리를 가진다, 국가는 개인이 가지는 불가침의 기본적 인권을 확인하고 이를 보장할 의무를 진다, 또 헌법 제34조에는 모든 국민은 인간다운 생활을 할 권리를 가진다, 국가는 사회보장, 사회복지의 증진에 노력할 의무를 진다라고 규정하고 있습니다. 이제 헌법에 보장된 사회권이 단순히 명문화된 규정이 아니라 우리 시민의 삶 속에서 구체적으로 실현되어야 할 때가 되었습니다. 그 시작을 서울에서 열어갑시다. 사람이 중심이 되는, 사람이 존중되는 서울시, 그리고 복지국가 대한민국을 이제 만들어 갑시다. 선별적 복지에서 보편적 복지로 복지에 대한 패러다임이 바뀌고 있는 시대의 중심에 제8대 서울시의회가 있습니다. 서울시민의 보편적 복지실현은 저와 모든 의원님들의 제8대 의회 임기가 끝나는 날까지 잊지 말아야 할 우리의 책무입니다. 모든 의원님이 보건복지위원회 의원이 아니시더라도 서울시민을 위한 보편적 복지실현에 시대적 소명을 함께 해 주실 것이라 믿습니다. 선배ㆍ동료의원 여러분, 쉽지 않겠지만 이 책무를 이행하기 위해 더 열심히 연구하고 노력하겠습니다. 그리고 함께 해 주십시오. 선배ㆍ동료의원님들과 함께 이 절실한 마음으로 함께 일할 수 있게 된 것을 거듭 감사드리며 성실히 열심히 책무에 다하겠습니다. 고맙습니다.

허광태의장
다음은 건설위원회 위원장으로 당선되신 강감창 의원님 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

강감창의원
존경하는 허광태 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분, 부족한 저에게 건설위원장이라는 막중한 책임을 부여하셨습니다. 여러 선배의원님 그리고 동료의원님을 모시고 정말 우리 위원회 잘 이끌어 가겠습니다. 우리 건설위원회는 무엇보다도 현장 중심의 위원회 운영이 예측됩니다. 여러 위원님들께서 지역에 있는 민원을 누구보다도 먼저 알 수 있도록 정보를 드리겠습니다. 그리고 진척과정을 세세하게 알려드리는 그러한 위원회로 이끌어 가겠습니다. 저는 이번에 다수당의 배려, 합의, 그리고 상생의 시각에 따라서 위원장이 되었습니다. 보다 낮은 자세로 많은 분들의 의견을 들으면서 소통하는 그러한 위원회를 이끌겠다는 약속을 드리겠습니다. 아무쪼록 도와주셔서 너무너무 고맙습니다. 그리고 끝날 때 정말 잘했다는 말을 들을 수 있도록 열심히 하는 위원장이 되겠습니다. 대단히 고맙습니다.

허광태의장
다음은 도시관리위원회 위원장으로 당선되신 신원철 의원님 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

신원철의원
허광태 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분, 이번 도시관리위원회 상임위원장으로 선임된 서대문구 제1선거구 신원철 의원입니다. 의원님들께 다시 한 번 인사드리겠습니다. 2000년대 이후 들어 그간 압축적으로 성장해 오던 서울은 이제 더 이상 외형적 개발로는 안 된다라는 요구가 명확하게 분출되고 있습니다. 이제는 도시행정도 도시관리도 사람이 우선이요, 복지가 우선인 도시가치행정으로 진행되어야 합니다. 저를 선택해 주신 많은 의원님들은 2년 동안 이러한 가치를 잘 반영하라고 하는 내용도 담아주셨다고 생각합니다. 여러 의원님들과 이러한 가치를 구현하기 위해 2년간 힘껏 일하는 도시관리 상임위원장이 되겠습니다. 감사합니다.

허광태의장
다음은 교통위원회 위원장으로 당선되신 최웅식 의원님 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

최웅식의원
존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분, 영등포 제1선거구 최웅식 의원입니다. 교통위원장으로 막중한 자리를 맡겨주신 의원 여러분께 감사드립니다. 시 집행부의 업무를 감시ㆍ견제하고 합리적인 대안을 마련하는 데 소속 의원님들과 함께 최선의 노력을 다하겠습니다. 아울러 위원회 운영과 관련 여야 의원님들의 의견을 공정하고도 합리적으로 반영해 원만한 교통위원회 운영이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

허광태의장
이제 끝으로 교육위원회 위원장으로 당선되신 김상현 의원님 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

김상현의원
평소 존경하는 허광태 의장님과 선배ㆍ동료의원님 여러분, 정말로 감사합니다. 교육위원장 자리는 지난 1차 본회의 때나 오늘 본회의 때 일련의 과정을 볼 때 무한한 책임감과 부담감을 느낍니다. 많은 어려움이 예측되기도 합니다. 그러나 오늘 여러분들이 저에게 이 교육위원회를 잘 끌라고, 잘 운영하라고 맡겨주신 것 같습니다. 앞으로 모든 지혜와 노력을 다해서 저희 교육위원회가 가장 민주적이고 가장 합리적인 위원회로 자리잡고 또 상임위원회 소속 의원님 한 분 한 분의 원칙과 소신이 존중될 수 있는 그런 위원회 운영을 하도록 하겠습니다. 또 천만시민의 뜨거운 박수와 환영을 받는 교육위원회가 되도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로 이 자리에 계신 허광태 의장님과 선배ㆍ동료의원님 여러분께서 우리 교육위원회를 잘 지켜주시고 잘 지도해 주시고 잘 뒷받침해 주시기를 이 자리를 통해서 말씀드립니다. 다시 한 번 감사드립니다. 고맙습니다.

허광태의장
상임위원회 위원장으로 당선되신 의원님들께 다시 한 번 축하를 드립니다. 4. 상임위원회 위원 개선
18시 13분
그러면 의사일정 제4항 상임위원회 위원 개선의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 서울특별시의회 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제13조제1항의 규정에 따라서 각 교섭단체 대표위원의 요청으로 상임위원 개선안과 같이 개선하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 5분 자유발언을 신청하신 박운기 의원님으로부터 발언을 듣도록 하겠습니다. 박운기 의원님 나오시지요.

박운기의원
먼저 늦은 시간에 5분자유발언을 하게 돼서 여러 의원님께 죄송한 말씀 먼저 전달하겠습니다. 존경하는 허광태 의장님 그리고 선배ㆍ동료의원님 여러분, 안녕하십니까? 서대문구 제2선거구 출신 박운기 의원입니다. 7월 13일 의회가 개원하여 오늘로서 제8대 서울시의회 전반기 원구성을 모두 마쳤습니다. 의장단 및 상임위원장 선거 그리고 상임위 배정에 있어 약간의 불협화음이 없지 않았지만 전체적으로 원만하게 서로를 배려하고 화합하는 차원에서 원구성을 마침으로 다른 자치단체에 모범이 되었다고 생각합니다. 혹시 불만과 앙금이 남아 있다면 지금 이 자리에서 훌훌 털어버리고 이제는 전반기 의회기간 동안 각자의 맡은 자리에서 천만시민을 위한 의정을 펼쳐야 할 것입니다. 본 의원이 오늘 5분자유발언을 신청한 이유는 이제 논의가 시작되고 있는 서울광장 및 광화문광장, 청계광장, 세운광장 등에 관한 조례 개정에 대한 의견을 말씀드리기 위함입니다. 광장이란 모든 사람이 자유롭게 이용하고 자신의 의사를 개진할 수 있는 공간이어야 하며 헌법에 보장된 집회ㆍ결사의 자유를 표출할 수 있는 공간이어야 합니다. 자유롭게 이용되어야 할 광장이 관리자의 편의에 의해 제한되는 것은 민주주의사회의 원리에 맞지 않으며 자유로운 광장 이용에 따른 무질서와 혼란에 대한 우려는 우리 국민의 성숙된 민주주의와 질서의식을 너무 폄하하는 데서 나타나는 우려라 생각합니다. 본 의원은 기본적으로 모든 광장은 허가제가 아닌 신고제로 운영되어야 하며 이를 통해 어떠한 사람이라도 광장을 자유롭게 이용하고 개인 및 집단의 의견을 표출하는 공간으로 활용되어야 한다고 생각합니다. 이런 의미에서 서울시의회가 언론에 보도된 것과 같이 서울광장뿐 아니라 다른 광장에 대해서도 통합된 열린광장 운영에 관한 조례를 검토하는 것에 대해 기쁜 마음으로 적극 찬성의 의사를 표하는 바입니다. 지금의 시대는 열린시대이며 소통과 화합의 시대입니다. 서로가 서로를 존중하는 가운데 본인의 의사를 자유롭게 개진할 수 있어야 하며 이를 억압하는 권력과 제도는 반드시 수정되어야 합니다. 본 의원은 시청앞광장을 가득 메웠던 87년 6월 항쟁과 2008년 촛불집회에서 나타났던 뜨거웠던 국민의 함성을 지금도 생생히 기억합니다. 국민과 소통하지 못하는 권력과 제도는 반드시 국민적 저항에 깨질 수밖에 없습니다. 국민과 단절되고 소통하지 못하고 국민적 저항을 막기 위해 컨테이너를 쌓아올려 국민의 목소리를 차단했던 명박산성과 같은 단절은 다시는 없어야 할 것입니다. 국민과의 소통, 서울시민과의 화합을 위해 이제 서울시의회가 앞장서서 광장을 국민과 서울시민에게 돌려줍시다. 성숙된 민주시민의 의식을 믿읍시다. 그래도 우려되는 점이 있다면 공청회와 토론회 등을 통해 각계각층의 의견을 수렴하여 최선의 방안을 마련하기를 진심으로 바랍니다. 오늘 선임되신 행정자치위원회 위원님들께서 최우선적으로 열린광장 운영에 관한 조례를 심도 있게 논의해 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 본 의원의 5분자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

허광태의장
박운기 의원님, 수고 많이 하셨습니다. 존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분, 이번 제223회 임시회에서는 시민들의 의견을 폭넓게 수렴하여 시정에 반영할 수 있는 체계를 갖추고자 시민의 소리함인 U-신문고 비전선포식을 거행함으로써 시민들로부터 많은 호응을 얻었습니다. 또한 의원님들이 의정활동을 위한 원구성 과정에서 다소 이견이 있었습니다만 의회는 의원님들의 다양한 의견이 수렴되는 과정이기 때문에 좀 시끄럽습니다. 이러한 점을 의원님들께서는 이해하여 주시기 바라고 아무쪼록 제8대 의회는 시민들의 곁으로 더욱더 다가감으로써 사랑 받고 존경 받는 서울시의회가 될 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제223회 서울특별시의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
18시 20분 산회
투표
전자투표
결과 2. 상임위원회 위원 선임의 건(원안) - 가결 재석의원(89인) 찬성의원(80인) 강감창 공석호 곽재웅 곽종상 金光壽 金光洙 김기덕 김기만 김동승 김동욱 김명수 김명신 김문수 김미경 김상현 김생환 김선갑 김연선 김영수 金勇錫 金容錫 김용성 김정태 김종욱 김진수 김창수 김현기 김형식 김희전 문상모 문종철 박기열 박래학 박양숙 박운기 박준희 박진형 박태규 서영갑 서영진 서윤기 성백열 성백진 신승호 신언근 신원철 양준욱 오봉수 오승록 오필근 유광상 윤명화 이강무 이경애 이미성 이상호 이원기 이재식 이정훈 이종필 이창섭 이행자 인택환 임형균 장정숙 전철수 정문진 정세환 정승우 정용림 조규영 주영길 주찬식 진두생 채재선 최강선 최웅식 최조웅 한명희 허광태 반대의원(9인) 강희용 김인호 백금산 이명영 장환진 정상천 최명복 최보선 최홍이 기권의원(0인)