광주 북구의회 5분자유발언
고재을 의원 5분자유발언

고재을의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제174회 광주광역시 북구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당의 보고가 있겠습니다. 의사담당은 보고하여 주시기 바랍니다.
공순재 의사담당 수고하셨습니다. 다음은 의안심의 절차에 대하여 말씀드리겠습니다. 의사일정에 상정된 안건은 각 위원회별로 일괄 상정하여 제안설명 및 심사보고를 들은 후 안건별로 각각 처리하도록 하겠습니다. 각 안건에 대하여 질의와 토론을 하고자 하는 의원께서는 미리 배부하여 드린 발언신청서를 제출하여 주시면 해당 안건 처리시에 발언기회를 드리도록 하겠습니다. 따라서 심의안건에 대해 심사보고가 끝나기 전까지 질의나 토론의 신청이 없을 시 회의규칙 제37조의 규정에 의거 질의와 토론을 생략하고 바로 의결 처리하겠습니다. 1. 예산결산특별위원회위원선임의건(의장제의)
그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 예산결산특별위원회위원 선임의건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원 선임은 광주광역시 북구의회 위원회 조례 제9조 제2항의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의에서 의결하도록 되어 있으며 본 위원회 활동기간은 제174회 임시회 의결일로부터 2011년 제1차 정례회 기간까지임을 알려드립니다. 그럼 각 상임위원장께서 추천하신 예산결산특별위원회 위원으로 김상훈 의원, 신수정 의원, 이왕섭 의원, 최기영 의원, 이동국 의원, 최유진 의원, 김동찬 의원, 정순영 의원, 조석호 의원 이상 9명의 의원을 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 원안가결되었음을 선포합니다. 2. 윤리특별위원회위원선임의건(의장제의)
「없습니다」하는 의원 있음
이어서 의사일정 제2항 윤리특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 윤리특별위원회 위원선임은 예산결산특별위원회 위원 선임과 같으며 위원 정수는 의장 추천 1명, 각 상임위원장 추천 1명 등 총 5명이며 활동기간은 상임위원의 임기와 같습니다. 그럼 의장 추천 및 각 상임위원장께서 추천하신 의원으로 윤리특별위원회 위원으로는 전진숙 의원, 이관식 의원, 오화탁 의원, 이창재 의원, 김동찬 의원 이상 5명의 의원을 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 윤리특별위원회 위원 선임의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회와 윤리특별위원회는 위원회 조례 제8조에 의거 위원장과 부위원장을 호선하여 보고하여 주시기 바랍니다. 3. 광주광역시북구의회위원회조례일부개정조례안(의회운영위원장제안)
「없습니다」하는 의원 있음
계속해서 의사일정 제3항 광주광역시북구의회위원회조례일부개정조례안을 상정합니다. 의회운영위원회 반재신 위원장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재신
반재신의회운영위원장
의회운영위원장 반재신 의원입니다. 광주광역시 북구의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 당초 보건소 소관에 속하는 사항이 경제복지위원회 소관이었으나 2010년 2월 26일 광주광역시 북구의회 위원회 조례가 개정됨에 따라 보건소 소관에 속하는 사항이 도시교통위원회로 변경되어 “도시교통위원회 명칭”을 “도시보건위원회”로 변경하고자 합니다. 주요내용으로는 광주광역시 북구의회 위원회 조례 제2조 제4호 “도시교통위원회 6명”을 “도시보건위원회 6명”으로 제3조 제2항 제4호 “도시교통위원회”를 “도시보건위원회”로 변경하고자 하는 내용입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; [2. 광주광역시북구의회위원회조례일부개정조례안(의회운영위원장제안)]
부록에 실음

고재을의장
수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의와 토론신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 광주광역시북구의회위원회조례일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 광주광역시 북구의회 위원회 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 4. 광주광역시북구주민자치센터설치및운영조례일부개정조례안(북구청장제출) 5. 광주광역시북구제증명등수수료징수조례일부개정조례안(북구청장제출)
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제4항 광주광역시북구주민자치센터설치및운영조례일부개정조례안, 의사일정 제5항 광주광역시북구제증명등수수료징수조례일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 행정자치위원회 오화탁 위원장께서는 심사보고하여 주시기 바랍니다.
화탁
오화탁행정자치위원장
행정자치위원회 위원장 오화탁 의원입니다. 제174회 임시회 중 저희 행정자치위원회에서 심사한 조례안에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 광주광역시 북구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안입니다. 제17조 제1항 주민자치위원 구성에 있어 주민자치위원의 무분별한 위촉을 막고 동 실정에 맞게 위원을 위촉하여 주민자치센터 활성화로 주민편의 및 복리증진을 도모하기 위해 위원은 위원장 1명, 부위원장 1명 내지 2명을 포함하여 50명 이하로 구성하되, 인구 2만명 이하인 동은 30명 이내로 인구 2만명 이상인 동은 추가인구 3,000명당 1명씩 추가하여 구성하도록 수정하고 제20조 제1항 제6호에 주민자치위원의 회의 참여를 높이기 위해 위원이나 고문으로서 회의에 연속 3회 불참하거나 또는 연 6회 회의를 불참할 경우 해촉 할 수 있도록 규정을 신설하여 수정의결 하였습니다. 다음은 광주광역시 북구 제증명 등 수수료징수 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률이 일부 개정됨에 따라 관련 업무가 자치구로 이관되어 신고 또는 변경신고의 수수료 징수업무를 원활히 추진하고자 광주광역시 북구 제증명 등 수수료징수 조례에 의한 수수료 규정을 법령에 부합되게 개정하고자 하는 안으로 특별한 사안이 없어 원안 의결하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시고 저희 위원회에서 심사한대로 의결하여 주시기를 바라면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; [3. 광주광역시북구주민자치센터설치및운영조례일부개정조례안심사보고서(행정자치위원장제출)] [4. 광주광역시북구제증명등수수료징수조례일부개정조례안심사보고서(행정자치위원장제출)]
부록에 실음

고재을의장
수고하셨습니다. 질의와 토론신청이 없는 안건은 바로 의결하도록 하겠으며 발언신청이 있는 안건은 해당 안건 심의 시 발언기회를 드리도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 광주광역시 북구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 행정자치위원회에서 보고한 수정안 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (
병석
이병석의원
의석에서 - 이의 있습니다.) 이병석 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
건국·매곡동 출신 이병석 의원입니다. 오화탁 위원장께서 심사보고해 주신 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 제17조 구성 등의 조례안을 보면 전직 위원장을 포함하여 고문을 둘 수 있다고 했는데 수정안에는 위원은 20명 이상 50명으로 구성하되 3명 이내의 고문을 둘 수 있라고 되어 있습니다. 저는 인구수에 비례해서 고문도 비례해야 된다고 보고 3명으로 고문을 제한한 이유가 있으면 설명해 주시고 특별한 제한 이유가 없으면 “고문은 약간명으로 둘 수 있다.”로 수정제안합니다. 이상입니다.

고재을의장
이병석 의원 수고하셨습니다. 본회의에서 수정동의는 회의규칙 제22조 제1항에 따라 안을 붙이고 이유를 붙여서 재적의원 1/4 이상의 찬성자가 연서하여 서면으로 제출하여야 합니다. 수정동의안을 제출하시겠습니까? (
병석
이병석의원
의석에서 - 제출하겠습니다.) 그럼 수정동의안 제출을 위해서 5분간 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시 15분 회의중지
10시 25분 계속개의

고재을의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그럼 이병석 의원으로부터 제출된 의사일정 제4항 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안의 수정안에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 수정안을 발의하신 이병석 의원께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병석
이병석의원
건국·매곡동 출신 이병석 의원입니다. 광주광역시 북구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 중 제17조 구성 등에 있어 “고문은 3명으로 별도로 둘 수 있다.”를 “인구 2만명 이하는 현행 3명으로 하고 인구 2만명 이상은 5명 이내”로 할 것을 수정제안합니다. 이상입니다.

고재을의장
이병석 의원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 토론할 의원이 안 계시므로 바로 표결에 들어가도록 하겠습니다. 표결은 회의규칙 제43조의 규정에 의하여 이병석 의원 외 5명이 제출한 수정안부터 표결처리하도록 하겠습니다. 표결의 방법은 거수표결, 기립표결, 무기명투표, 기명투표 등이 있습니다. 표결은 회의규칙 제41조에 의하여 의장이 기립 또는 거수로 하도록 되어 있으며 의원의 동의로 본회의의 의결이 있을 때는 기명 또는 무기명투표로 표결하도록 되어 있습니다. 그럼 표결방법을 거수로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 표결방법은 거수로 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 이병석 의원 외 5명이 제출한 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 수정안에 대하여 찬성하시는 의원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 반대하시는 의원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 20명 중 찬성 17명, 반대 1명, 기권 2명으로 의사일정 제4항 광주광역시 북구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안수정안은 출석의원 과반수 이상의 찬성을 얻어 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제5항 광주광역시 북구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 광주광역시 북구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 6. 광주광역시북구담배소매인지정사실조사에관한조례안(북구청장제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제6항 광주광역시북구담배소매인지정사실조사에관한조례안을 상정합니다. 경제복지위원회 이창재 위원장께서는 심사보고하여 주시기 바랍니다.
창재
이창재경제복지위원장
경제복지위원장 이창재 의원입니다. 제174회 북구의회 임시회 중 저희 경제복지위원회에서 심사한 광주광역시 북구 담배소매인 지정 사실조사에 관한 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 담배소매인 지정을 위한 세부기준이 각 시군구청장에게 위임되어 사실조사 내용이 지자체별로 각각 다르고 비영리법인에 의뢰하여 실시하던 방식에서 시군구청장이 직접 시행하도록 법령이 개정 되었으며 직접 시행하기가 곤란한 경우에는 조례로 정하는 바에 따라 관련 기관이나 단체에 의뢰할 수 있도록 되어 있어 현재 직접 조사는 인력 등 어려움이 있기에 조례를 제정하여 사실조사 의뢰 근거를 마련코자 하는 것입니다. 따라서 저희 위원회에서는 심사결과 현재의 사실조사 방법은 업무특성상 출장시 많은 시간이 소요되고 신속한 업무처리 곤란과 빈번한 업무담당자의 인사이동으로 행정의 안정성과 전문성이 결여되고 있으며 별도의 인력 및 예산이 소요되고 있어 조례 제정은 타당하다고 심사되어 원안대로 의결하였습니다. 보다 구체적인 내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바라면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. <;참조>; [5. 광주광역시북구담배소매인지정사실조사에관한조례안심사보고서(경제복지위원장제출)]
부록에 실음

고재을의장
수고하셨습니다. 그럼 본 안건에 대해서 질의와 토론신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 광주광역시 북구 담배소매인 지정 사실조사에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 광주광역시 북구 담배소매인 지정 사실조사에 관한 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 7. 아동성폭력종합대책수립촉구결의안(전진숙의원외12명발의)
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제7항 아동성폭력종합대책수립촉구결의안을 상정합니다. 본 안건을 대표발의하신 전진숙 의원께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
진숙
전진숙의원
북구의회 민주당 비례대표 전진숙 의원입니다. 오늘 본의원을 비롯한 13명의 의원이 공동발의한 아동 성폭력 종합대책 수립 촉구 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 아직도 우리 기억에 생생한 혜진·예슬이, 조두순, 김길태, 김수철 사건, 기억하기도 싫은 끔찍한 성범죄 사건들입니다. 미래 우리 사회를 이끌어 갈 어린이들이 어른들의 잠깐의 방심과 무관심 속에 방치되어 사회 곳곳에서 성범죄에 노출되고 있는 것이 또한 지금의 현실입니다. 이는 그동안의 우리 사회 성문화와 어린이들의 안전실태를 재점검해 보고 단기적 대응책이 아니라 보다 장기적인 대책마련의 필요성을 절감하는 중요한 계기입니다. 그동안 정부는 아동 성폭력 사건 때마다 이의 대응조치로 아동 성폭력 전과자의 명단공개와 전자팔찌 도입에 이어 일명 화학적 거세라고 불리는 남성호르몬 치료법까지 도입하고 어린이 등·하교길 유비쿼터스 공공서비스 추진, 성폭력특별수사대 출범, 또한 최근에는 전국의 9만 1,865명의 이장·통장을 아동안전보호관으로 위촉하여 아동 성범죄를 감시하겠다는 정책을 잇따라 발표하고 있습니다. 정부의 잇따른 정책 발표에도 불구하고 지난 몇 년 동안 행해진 이러한 조치가 장기적 대응책과 재발방지 조치로 그 실효성을 갖고 있지 못하다는 측면에서 안타까움을 금할 수 없습니다. 우리 북구의회 의원들은 아동 성폭력에 대한 근본적인 문제의식을 가지고 성폭력으로부터 안전한 어린이 성범죄가 없는 안전한 지역사회를 위해 정부와 지자체가 보다 강력한 어린이 안전망 구축을 위한 제반 활동을 펼쳐주길 바라는 마음으로 아동 성폭력 종합대책 촉구를 위해 본 결의문을 채택해 주실 것을 부탁드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; [6. 아동성폭력종합대책수립촉구결의안(전진숙의원외12명발의)]
부록에 실음

고재을의장
수고하셨습니다. 그럼 본 안건에 대해서 질의와 토론신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 아동 성폭력 종합대책 수립 촉구 결의안을 원안대로 채택 의결코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 아동 성폭력 종합대책 수립 촉구 결의안은 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 이상으로 이번 회기에 처리할 안건심의를 모두 마쳤습니다. 이상 가결된 의안 중 서로 저촉되는 조항이나 문구, 숫자, 기타의 정리는 회의규칙 제26조의 규정에 의하여 의장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분 그리고 집행기관 관계 공무원 여러분! 이번 제174회 광주광역시 북구의회 임시회 회기동안 제6대 의회 원구성과 위원회별 업무보고 등 적극적인 의정활동을 수행하시느라 수고 많이 하셨습니다. 의원 여러분의 노고에 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 이상으로 10일간의 회기로 열린 제174회 광주광역시 북구의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시 40분 산회