김꽃임 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 제천시의회 임시회 회기중 자치행정위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분 안녕하십니까? 금번 임시회는 집행부로부터 2010년도 하반기주요 업무계획 보고를 받고 다음주 20일부터 22일 오전까지 사업소와 주요 사업장에 대한 현장방문을 실시할 계획입니다. 2010년도 하반기 주요 업무계획 보고를 통하여 우리 시정과 시민에게 도움이 될 수 있도록 위원님들의 좋은 의견과 대안을 제시하여 주시기 바랍니다. 그럼 배부하여 드린 의사일정안과 같이 오늘 회의를 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 본 의사일정대로 회의를 진행토록 하겠습니다.

전략기획실장 김석윤입니다. 이정임 자치행정위원장님을 비롯한 위원 여러분들께 축하의 말씀을 먼저 드리면서 우리 팀장님들을 소개해 드리고 보고를 드리겠습니다. 기획팀 원용식 팀장입니다. 예산팀 신영철팀장입니다. 법무감사팀 홍익표 팀장입니다. 미래지식팀 한을환 팀장입니다. 지금부터 2010년도 하반기 주요 업무계획 전략기획실 소관 보고드리도록 하겠습니다. 상반기 주요 업무성과는 유인물로 갈음을 하고 4페이지 하반기 업무 추진방향부터 보고를 드리겠습니다. 하반기에 민선5기 제천시 시정방침은 건강 휴양도시 제천, 성공 경제도시 제천으로 우리 전략기획실에서는 전략적 창의행정으로 미래성장동력을 발굴하는데 역점을 두고 추진하겠습니다. 5페이지 하반기 주요 업무계획입니다. 전략기획팀 소관입니다. 먼저 시장공약사업의 관리입니다. 민선5기 공약사업을 조기에 확정해서 시정의 최우선과제로 추진해 나가겠습니다. 추진방침으로는 시정업무에 최우선과제로 공약사업을 우선 추진하며 상급기관의 지원이 필요한 사업은 유기적인 협조체제를 구축해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 하반기 추진계획으로는 시장공약사업 추진계획을 7월 초순에 사업 담당부서별로 수집을 해서 시정조정위원회를 통한 협조부서와 주무부서를 확정하겠습니다. 그리고 7월말까지 시장 공약사업 설명회와 실천계획 수립을 완료해서 공약사업을 확정 발표토록 하겠습니다. 8월 이후에는 2011년도 당초예산에 반영하는 등 분기별 추진실적 관리와 점검에 철저를 기해 나가도록 하며 내년부터는 매년초 공약사업별로 연도별 세부 실천계획을 추진여부를 확인해 나가겠습니다. 그리 함으로써 민선5기 공약사업을 시정 최우선과제로 추진해서 성공 경제도시 제천을 실현해 나가도록 하겠습니다. 다음 6페이지 두 번째 성공경제 제천의 기획조정기능의 강화입니다. 민선5기의 출향과 함께 시민과 함께하는 활기찬 경제도시 제천을 만들기 위해 전략적 대응과 선도적 역할을 수행해 나가겠습니다. 지역역량을 결집해 나가고 대회 협력을 강화하는 등 경제도시 구현에 만전을 기해 나가겠습니다. 하반기 추진계획으로써 시정발전을 위한 기획조정활동을 강화해 나가겠습니다. 하반기 주요 업무계획과 주요 현안사업 추진실태를 분기별 점검해서 조정해 나가고 주요 업무사업 자체평가를 분기별로 실시해서 해 나가겠습니다. 다음 민선5기 정책과제의 효율적인 추진체계를 구축해 나가겠습니다. 공약사업을 확정하고 추진체계를 정비해 나가도록 하겠습니다. 지시사항 이력관리제를 추진해 나가겠습니다. 지시사항 시달후 책임전담자를 지정해서 이행사항을 분기별로 점검해 나가도록 하겠습니다. 다음 2020 제천시 장기종합발전계획 수립을 위한 사전 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 삼성경제연구소와 장기 종합발전계획 등 사전 업무협의를 통해서 가시적인 로드맵을 설정한후에 내년도에 용역을 수행해 나가도록 하겠습니다. 정보정책에 적극 대응해서 전략적인 대응체제를 구축해 나가겠습니다. 정부 및 충청북도와 긴밀한 상생 협력방안을 마련해 나가겠습니다. 그리하여 대내외 환경 가치변화에 대응한 미래 발전방향을 제시해 나가도록 하겠습니다. 다음 7페이지 3번 시민과 함께하는 열린 시정운영입니다. 시정의 제1 고객인 시민의 다양하고 가감없는 의견을 수렴하고 시정에 대한 평가를 통해서 시민위주의 열린 행정을 추진해 나가겠습니다. 시정운영의 최종목적을 시민 만족에 두고 시정에 대한 시민만족도를 지속적으로 파악해서 효율적인 시정방향을 제시해 나가겠습니다. 그래서 사업내용으로는 먼저 시정평가단을 운영해 나가겠습니다. 제천시민의 시정참여에 관한 조례에 의해서 일반시민과 전문가 100명으로 구성된 평가단을 시정 평가활동과 역량 강화 그리고 주민참여예산 시민위원회 활동과 병행해서 운행해 나가도록 하겠습니다. 시민 만족도조사를 하반기에 실시해 나가겠습니다. 사업비는 3천만원이며 조사항목은 시정 인지도, 시정 만족도, 공무원 친절도 등을 조사해서 시정에 반영해 나가겠습니다. 하반기에는 시정평가단 운영으로 주요 시정 설명회를 7월에 평가워크샵과 결산워크샵을 각각 시행해 나가겠습니다. 그리고 3가지 주요 사업에 대한 시정평가를 실시해서 시정에 반영토록 하겠습니다. 시민만족도 조사를 11월중에 실시해서 시정 인지와 공무원 친절도 등을 조사해서 행정에다시 반영해 나가도록 하겠습니다. 다음 8페이지 4번 비젼실행을 위한 성과관리제 운영입니다. 시정 비젼과 목표에 대한 종합적 평가 및 환류로 시정발전을 도모해 나가며 부서별 책임행정 실현을 위한 성과 및 보상체계를 구축해 나가겠습니다. 사업개요로는 7월말에 중간 점검과 11월말을 기준으로 해서 47개 부서장에 대해서 평가를 실시해서 우수한 부서장은 평가결과 우수한 부서장은 시상을 해 나가고 그러도록 하겠습니다. 하반기에 추진계획으로서 성과목표 중간점검을 7월에 하고 성과목표의 성과평가를 9월부터 10월까지 실시하며 시정평가단 평가는 11월중에 실시토록 하겠습니다. 그래서 12월달에는 성과목표 달성도를 평가하고 이의신청 심의를 통해서 결과를 확정하겠습니다. 그래서 객관적인 평가와 적정한 인센티브를 통해 시정모니터를 증진해 나가도록 하겠습니다. 9페이지 5번 제천시 주요 정책 자문단 운영입니다. 주요 정책에 대한 공무원의 전문성이 부족하므로 부서별 3명 이내에 외부 전문가와 지도자문을 통해 정책의 완성도를 높여나가도록 하며 중앙정부의 국비확보와 인적 네트워크를 구축해 나가도록 하겠습니다. 추진방향으로 두 번째 지도자문위원은 중앙정부 시책평가위원이나 해당 정책의 경험이 풍부한 교수, 연구원, 컨설턴트 등을 적극 영입해서 활동하는 걸로 하겠습니다. 기능으로는 주요 정책보고회 등에 참석해서 사업방향과 내용을 지도자문을 받고 주요 정책의 쟁점내용에 대한 논의와 토의를 통해서 자문을 받도록 하겠습니다. 하반기에는 지도자문 활동을 활성화해서 분기 1회 이상 부서별 지도자문단 회의를 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 여섯 번째 국도시정시책 종합평가에 상위목표를 달성토록 하겠습니다. 국도시책 상시관리를 통해서 종합평가실적 상위달성을 목표로 하고 평가결과 우수시책에 대한 재정 인센티브 확보를 통해서 시 재정에 기여토록 하겠습니다. 기본방향으로는 국도 세부 지표별로 책임자와 담당자를 지정해서 상시관리를 하고 국도시책에 대한 대응능력을 제고해 나가겠습니다. 우수시책에 선정된 부서팀 담당자에 대해서는 인센티브를 부여하겠습니다. 하반기에는 7월중에 실적대책보고회를 개최해서 작년도 평가결과 미흡한 부분은 수정해 나가고 잘된 부분은 더 개선시켜 나가도록 하겠습니다. 작년도 평가결과 우수시책 추진 인센티브에 대한 보상금을 7월 이미 지급했습니다. 960만원을 지급했습니다. 올해 기준 국도 시정 종합평가는 11월과 12월에 작성요령을 교육하고 부서별 순회교육을 통해서 실적 점검해서 소기의 실적을 거양토록 하겠습니다. 다음 11페이지 7번 중부내륙중심권 행정협력회의 내실 운영입니다. 지방 균형발전정책을 선점하고 중부내륙 중심권 6개 자치단체 공동발전을 도모하기 위해서 우리시가 선도적 역할을 수행토록 하겠습니다. 이거는 2004년 12월달에 제천외 단양과 강원도 영월, 평창 그리고 경북의 영주, 봉화 6개 시군으로 구성된 그러한 행정협력회가 되겠습니다. 실무회는 4개 실무회가 구성되어 있는데 운영실무회, 관광협력회, 지역개발협력회, 한방클러스터회 4개 실무회의를 구성해서 운영하고 있습니다. 주요 기능으로는 자치단체간의 공동관심사업의 개발과 교류 협력을 활성화 해 나가고 지역주민 및 민간단체 상호간의 교류 증진사업을 지원해 나가도록 하겠습니다. 하반기에는 9월초에 정기회를 개최해서 공동협력사업을 발굴해서 협의토록 해 나가겠습니다. 또한 제천한방바이오엑스포에 시민들 공동 참여토록 해서 한방바이오엑스포를 더 성공적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 이미 5개 시군에서 5천만원씩의 시군예산을 수립해 놓은바 있습니다. 엑스포의 공동참여로 시군의 홍보와 발전기회를 마련하고 6개 자치단체 공동발전을 도모해 나가겠습니다. 다음 12페이지 8번에 창의와 실용중심의 역동적 시정실현을 해 나가겠습니다. 시민과 공무원의 창의적인 아이디어를 적극 발굴해서 시책에 반영함으로써 행정의 효율화를 도모해 나가겠습니다. 하반기에 추진계획으로는 상반기에는 31건의 제안을 받아들여서 27건에 대해서 시상하고 반영한바가 있습니다. 하반기에도 제안제도를 계속 시행하고 시민 생활 공감적정책 제안에 중점을 둬서 해 나가겠습니다. 또한 학습동아리 연구과제 경진대회를 통해서 시정 접목해 나가고 시책화 추진해 나가도록 하겠습니다. 그래서 시민과 공무원의 제안 활성화로 행정의 품질을 지속적으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음 13페이지 9번에 저탄소 녹색 성장사업의 지속 추진입니다. 저탄소 녹색성장 정부정책에 적극 부응하고 그린제천, 나이스제천을 실현하기 위해 4개반 67명으로 녹색성장사업단을 구성하였습니다. 그래서 선정된 52개 과제사업을 추진해 나가는 내용이 되겠습니다. 하반기에도 녹색성장사업단을 연중 운영하는데 저탄소 녹색성장 실천사업보고회를 분기별로 개최해 나가서 녹색성장사업추진단 녹색성장사업 선진사례 벤치마킹도 10월달에는 실시하도록 하겠습니다. 저탄소 녹색성장의 생활화 기반조성을 저탄소녹색성장관련 시조례를 제정하고 녹색성장 홍보물을 제작 배포하는 등 시민의 동참분위기를 조성해 나감으로써 저탄소 녹색성장 정부정책에 부응한 구체적인 사업을 발굴 시행해 나가도록 하겠습니다. 다음 10번 신청풍명월 시민운동 전개입니다. 우선 금년도에 실시하는 엑스포 손님맞이를 위한 그러한 시민운동이 되겠습니다. 청풍명월을 각각 청은 녹색성장의 녹색 생활화를 실천하는 것, 풍은 친절하고 청결한 사회를 구현하는 것, 명은 기초질서를 지키는 것, 월은 교육과 캠페인활동으로 재정립을 해서 상반기에는 17개 읍면동에 200만원씩의 사업비를 배정한바 있습니다. 하반기에도 시민운동 추진을 중간 점검하고 읍면동별 추진현장을 점검해서 내실있는 사업이 추진되도록 유도해 나가겠습니다. 또한 엑스포행사후에도 범시민운동으로 지속 발전시켜 나감으로 해서 생활속의 시민운동으로 정착되어 시민들이 선진 시민의식을 함양토록 조성해 나가겠습니다. 다음 15페이지 제천시 행정자료실 운영입니다. 행정자료실에 보관중인 행정자료의 DB화와 대출시스템을 구축해 나가겠습니다. 행정자료실은 시청별관 건설방재과 3층에 약91.7㎡에 규모로 5500여건의 통계연보백서, 지방행정 월간지 등을 비치하고 있습니다. 하반기에는 자료실의 자료열람 대출을 계속 실시하고 효율적인 행정자료를 더 수집해 나가겠습니다. 또한 자료의 DB작업을 통해서 효과적인 대출시스템을 구축해 나가겠습니다. 다음 17페이지 시민참여예산의 효율적인 운영입니다. 여기서부터는 예산팀 소관이 되겠습니다. 예산편성과 집행과정에서의 시민참여를 확대하고 재정공시를 통해서 투명성과 책임성을 높여나가는 한편 환류체계를 구축해 나가겠습니다. 사업개요로는 내년도 예산편성방향을 지금 현재 홈페이지의 설문조사를 받고 있습니다. 8월 20일까지 2개월동안 받고 있습니다. 재정 운영사항을 공개토록 하는데 예산 편성결과를 지속적으로 공개하고 예산낭비신고센터를 운영해 나가고 있습니다. 또한 지방재정공시를 8월중에 공시함으로써 투명성을 제고해 나가겠습니다. 하반기에는 내년도 예산편성에 대한 설문조사결과를 분석해서 예산에 반영토록 하겠으며 8월중에 지방재정공시를 실시토록 하겠습니다. 그래서 예산편성에 대한 시민의 자발적인 참여를 높여나가고 지방재정 전반에 대한 투명성을 강화해 나가겠습니다. 다음 13번 지방재정력 확충입니다. 의존재원확충으로 보통교부세는 5%, 국도비보조금은 7% 이상 증가시키도록 노력해 나가겠습니다. 또한 가용재원 활용을 극대화해서 75억원을 목표로 가용재원을 활용하도록 해 나가겠습니다. 기본방향으로는 의존재원 확충을 통한 노력을 강화해 나가겠습니다. 보통교부세 산정내역을 분석해서 내년도 통계에 유리하게 반영하도록 작업을 해 나가겠습니다. 특별교부세 확보와 내년도 국도비 의존재원 확보활동을 강화해 나가겠습니다. 또한 가용재원 활용을 해 나가는데 절감예산과 누락세입 그리고 신규세입 발굴을 통한 재정건전성을 높여나가도록 하며 사업 타당성과 효과성을 재검토해서 또한 효율성을 높여나가겠습니다. 하반기 추진계획으로는 지방교부세 증액에 지속적으로 노력하고 특별교부세 추가 발굴을 하기 위해서 중앙부처와 도를 방문해서 확보활동을 강화해 나가겠습니다. 또한 미배정 절감대상액에 대한 지속적인 관리를 통해서 다음 추경재원으로 활용토록 하겠습니다. 그래서 의존재원을 최대 확보해서 사업의 조기추진과 지역발전을 조기에 실현해 나가도록 하겠습니다. 14번째 시책평가 우수부서의 인텐티브 제공입니다. 부서별로 각종 평가결과 기관표창 수상부서에 대한 인센티브를 확대해서 동기를 유발시켜 나가겠습니다. 사업개요로 대상분야는 중앙 또는 도단위 평가시 기관표창에 따른 시상금과 상사업비, 기타표창에 대해서 대상분야가 되겠고 지원기준으로는 부서단위 또는 직원 개인이 직접 인센티브를 주도록 하겠습니다. 포상금은 수상액의 30% 2천만원 한도내에서, 여비는 수상액의 40% 역시 2천만원 한도내에서 인센티브를 부여토록 하겠습니다. 지원방법으로는 포상금은 표창 전수시, 국외여비는 해당부서와 유공자 대상지 결정후에 지급하는 걸로 하겠습니다. 하반기에도 작년도 시군종합평가에 상사업비로 받은 인센티브 받은 2억 3천만원중에서 공공근로사업비로 2억 7백만원을 배정하고 나머지 2300만원에 대해서는 인센티브로 집행하였습니다. 다음 15번에 지방재정관리제도의 실효성을 강화해 나가겠습니다. 지방자치단체의 발전계획과 수요에 대한 5개년계획 재원배분에 관한 내용입니다. 중기지방재정계획 수립입니다. 이것은 5년간 총 사업비 10억원 이상의 모든 사업에 대해서 대상이 되겠습니다. 추진일정은 8월말까지 지방재정계획 수립지침을 시달하고 9월까지 대상사업을 제출받아서 11월까지 지방재정계획을 수립해서 의회에제출토록 하겠습니다. 지방재정투융자심사입니다. 이것은 4월 8월 연 2회 실시토록 하겠으며 총사업비는 20억 이상 투자사업비, 행사성경비는 5억원 이상 사업비 대상에 대해서 투융자심사토록 하겠습니다. 상반기에는 5건을 심의한바 있습니다. 하반기에는 8월말까지 제출해서 10월까지 심사토록 하겠습니다. 다음 20페이지 법무감사팀 소관입니다. 16번째 새로운 시정확립을 위한 기관감찰 활동입니다. 새로운 시정정책과 사업에 대한 전 직원의 기강을 확립함으로써 민선5기를 조기 정착시키고 엑스포를 성공적으로 개최하도록 정신무장을 강화해 나가겠습니다. 추진방향은 경제성, 능률성, 국가성 관점에서 성과중심 감찰을 실시해 나가며 대규모행사 분위기에 편승해서 해이해지기 쉬운 공직기강을 사전에 예방해 나가도록 하겠습니다. 하반기에도 특별 공직기강 감찰을 실시해서 비리개연성이 높은 대상을 집중 감찰해 나가며 진정민원은 현지확인을 통해서 정확한 감사를 실시해 나가겠습니다. 적극적인 업무 수행과정에서 사소한 잘못은 최대한 관용조치를 해 나가도록 하겠습니다. 공직기강 확립에 따른 시정 주요시책이 완벽히 추진해 나가도록 노력하겠습니다. 다음 17번 의회운영 지원 및 협력체제 구축입니다. 이것은 의회와 집행부간의 상호 존중과 협력체계를 구축해 나가도록 원활한 의회운영을 지원해 나가고 의회 상정안건에 대한 사전심사를 강화해서 효율적인 의회운영이 되도록 협력해 나가도록 하겠습니다. 하반기 추진으로 조례제정과 개정에 사전심사를 강화해 나가고 2차 정례회와 행정사무감사 및 조사 등을 철저히 수행하도록 보조해 나가겠습니다. 다음 22페이지 18번 법무행정 및 소송사무의 효율적인 추진입니다. 자치법규의 재정, 개정시 시민의 의견을 적극 반영해 나가도록 하겠으며 행, 재정적 손실예방을 위한 능동적인 소송업무를 수행해 나가도록 하겠습니다. 그러기 위해서 법무행정 운영의 내실화를 기해 나가겠습니다. 조례규칙심의회를 내실있게 운영해 나가서 중요문서 사전심사를 강화해 나가고 자치법규의 입법모델 표준가이드를 작성해서 발행해 나가겠습니다. 또한 소송업무의 전산화 추진도 계속해 나가겠습니다. 하반기에는 소송수행담당자 법률교육을 1회 실시하고 자치법규 입법 신속화를 위한 부서별 입법 예시자료를 작성해서 소송업무와 법무행정을 효율적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 19번 예방과 지원위주의 생산적 감사입니다. 변화하는 행정환경에 적극 대응하는 능률적이고 실효성있는 감사활동을 전개해 나가겠습니다. 그래서 시민요구에 부응하는 전향적인 감사시스템을 정립해 나감으로써 열심히 일하는 공직분위기를 확산해 나가도록 하겠습니다. 청렴도 제고를 위해서 전 직원의 노력을 결집시켜 나가겠습니다. 하반기에도 자체 행정사무감사를 3개 기관에 대해서 실시하겠으며 비리예방과 일하는 분위기 조성을 위한 테마감사를 수시로 실시하겠습니다. 또한 비리발생과 여론동향을 신속히 수집해서 유용한 정책 판단자료로 제공해 나가겠습니다. 다음 20번째 주요 사업심사단 TF팀 운영 내실화입니다. 사전 예방적 지도감사로 부실과 예방 낭비요인을 사전에 차단하고 분야별 전문가로 심사단을 구성해서 내실있는 심사단을 운영해 나가겠습니다. 심사단 구성은 12명으로 되어 있고 심사대상사업은 공사 5억 이상, 용역은 1억, 물품은 2천만원, 보조사업 5천만원 이상에 해당하는 사업이되 겠습니다. 심사내용은 설계내역서와 단가 산출서, 수령산출서 등에 대한 검토를 하고 사업예산의 편성과 기타 부실 우려여부를 사전 검토하는 것이 되겠습니다. 하반기에도 대상사업을 사전 파악해서 심사이행에 적극 독려해 나가는 한편 심사위원 자긍심 고취를 위한 간담회도 개최해서 사전 사업의 타당성 검토로 예산 낭비요소를 사전 차단해 나가도록 하겠습니다. 다음은 미래지식팀 소관입니다. 21번 지식재산도시 조성기반을 구축해 나가겠습니다. 지식재산인프라를 갖추고 지식재산이 도시의 중심적 기능을 담당하는 2010년 특허청 지식재산도시로 선정이 되었습니다. 이에 따라 지식재산에 대한 공무원과 시민에 대한 학습과 체험을 통해 정부와 지식을 잘 이용해서 소득과 일자리 창출을 통한 도시활성화에 기여코자하는 내용이 되겠습니다. 먼저 충북지역 발명축제한마당을 10월달에 개최하겠습니다. 그래서 어린이와 청소년에 대한 창작체험과 발명경진대회를 4천만원을 투입해서 하도록 하겠습니다. 창업보육센터 권리화 지원과 전시회를 개최하겠습니다. 이것도 창업보육센터 기업과 창업기업 50개소를 대상으로 해서 창업기업이 시제품과 예비창업자의 아이디어상품을 전시회를 통해서 상품의 인지도를 높여나가도록 하겠습니다. 다음 지식재산아카데미를 20회 운영해 나가도록 하겠습니다. 사업비는 2천만원이 되겠습니다. 그래서 지식재산 기초지식과 발명아이디어의 기법을 강좌를 통해서 지식재산의 저변을 확대하고 발명의 생활화로써 지식재산전문가를 양성해 나가도록 하겠습니다. 다음 22번 2015년 지식재산도시 중기발전계획을 수립하겠습니다. 이것은 중앙정부와 충북도의 지식재산계획과 연계한 핵심 전략사업을 발굴하고 구체적인 실행계획을 모색함으로써 지식기반사회를 구현하도록 하는 것입니다. 사업비는 3천만원이 되겠으며 전문기관의 연구용역을 의뢰토록 하겠습니다. 그래서 우리시에 지식재산도시 중기발전계획을 수립토록 하는 것이 되겠습니다. 추진전략과 사업을 발굴하는 한편 한방산업의 지식재산 창출정책을 도출해 나가겠습니다. 하반기에는 7월달에 용역설계 및 제안을 공모하고 8월달에 용역업체를 선정해서 12월달에 최종보고토록 해 나가겠습니다. 다음 23번 지역 지식재산 창출지원입니다. 관내 중소기업체에 산업재산권에 대한 전문가컨설팅을 통해 지식재산을 창출해 나가도록 하겠습니다. 지원대상은 지역내 중소기업이 되겠으며 실용신안, 특허, 디자인, 상표, 의장등록 등에 대해서 중소기업체 산업재산권 출원비용을 지원하는 것입니다. 사업비는 1300만원이 되겠습니다. 상반기에는 특허출원 3건, 상품권 출원 1건을 시행하였습니다. 하반기에도 지원대상을 확대 운영해 나가도록 하며 중소기업 각종 지식재산권 출원비용 지원이 되고 있다는 것을 홍보해 나가는 한편 네트워크체계 강화를 통해서 IP창출을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 24번 청풍호 이름찾기 운동의 전개입니다. 청풍호의 지속적이고 체계적인 대국민 홍보를 통해 청풍호에 대한 인지를 높이고 시민들의 동참을 적극 유도해 나가겠습니다. 사업개요로는 청풍호 이름찾기 운동에 대한 다양한 계층의 시민 동참을 유도해 나가고 청풍호 이름찾기 범시민 제천운동본부의 활동을 행정 지원해 나가겠습니다. 하반기에도 상반기와 같이 10만인 서명운동을 지속 전개하고 전국단위 각종 행사때 청풍호 문구를 집중 홍보해 나가며 도로안내표지판에 청풍호 문구를 삽입하는 작업을 계속 추진하겠습니다. 그리고 내년도 청풍호 선상 해맞이 행사를 지원하겠습니다. 문제점으로는 현재 범시민본부의 구성 운영이 현 시스템으로는 한계가 있는 것 같습니다. 그래서 범시민운동으로 빠르게 승화되지 못하고 있는 것 같아서 더 많은 시민들이 참여할 수 있도록 운동본부의 정비가 필요하다는 생각이 듭니다. 계속 추진해 나가겠습니다. 다음 25번 제천시 명예연구원제 운영입니다. 이것은 외부 전문가를 통해 정보의 새로운 정책동향을 파악해서 우리시가 선제적으로 정부의 정책에 대응할 수 있는 체제를 구축하겠습니다. 제천시 명예연구원 위촉 및 운영에 관한 조례에 근거해서 상반기에 6명의 연구원을 구성을 해서 정부정책 동향을 파악하고 시정 전반에 관한 자문을 받고 있습니다. 하반기에도 8월중에 정책간담회를 개최하고 평가보고회를 개최해서 시정에 반영토록 해 나가겠습니다. 문제점으로는 관련부서가 관심이 다소 부족한 부분이 있어서 명예연구원을 더 활용할 수 있는데도 불구하고 미약한 부분이 있어서 각 부서에서 신규사업을 발굴하거나 용역단계에서 명예연구원에 대한 사전자문을 실시하도록 해서 명예연구원제의 활성화를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 26번 용역과제심의위원회 운영입니다. 예산편성시 반영할 용역과제에 대해서 사전에용역의 필요성과 타당성을 검토하는 것으로 9명으로 구성된 심의위원으로 하여금 예산의 반영예정인 학술, 연구, 기술 조사연구의 내용을 용역의 필요성과 타당성을 사전에 심의해서 의견을 수렴하는 내용이 되겠습니다. 하반기에도 추경예산과 내년도 본예산에 반영할 용역과제에 대해서 심의위원회를 개최해 나가도록 하겠습니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 벤치마킹 사례 광역시스템을 구축하겠습니다. 보다 향상된 목표를 달성하기 위해서 타 자치단체와의 비교가 필요하고 각종 우수사례에 대한 벤치마킹 결과를 전 직원이 공유하도록 함으로써 접목하는 그런 활용시스템을 구축해 나가겠습니다. 비예산 사업으로 이것은 전자결재게시판에 벤치마킹 결과보고서 배너를 개설해서 활용하는 내용이 되겠습니다. 그래서 8월달중에 배너를 개설하고 결과탑재를 연중 실시하고 연말까지 시정 접목사례를 책자를 발간함으로써 우수사례에 대한 모방을 다시 재창조함으로써 시정에 접목하도록 해 나가겠습니다. 다음 두 번째 생활 공감정책 제안제 운영입니다. 시민 생활불편과 어려움을 해소할 수 있는 시책의 중심에 다양한 아이디어를 발굴하고 실행해 나감으로써 시정에 대한 체감도를 높이고 시민생활의 보탬이 되는 시정을 구현해 나가도록 하겠습니다. 하반기에는 7월, 8월 동안에 시민과 공무원에게 4개 분야 즉 경제, 복지, 교육문화, 사회안전의 4개 분야의 공모를 통해서 우수사례를 채택해서 활용하고 우수자에 대해서는 포상토록 해 나가겠습니다. 그럼으로써 시민이 체감하는 윈윈행정을 실천하고 경제시정의 이미지를 제고해 나가겠습니다. 다음 세 번째 제천시 성과관리협의회를 운영해 나가겠습니다. 직무현장에서 변화에 능동적으로 대처하고 시정성과를 극대화할 수 있도록 변화리더를 양성해 나가는 것으로 시정 각 분야에서 성과를 견인하는 역할을 수행해 나가겠습니다. 선발기준으로는 6급 이하 공무원중에서 능동적 창의적인 사고로 조직의 변화를 선도하는 공무원, 냉철한 시각과 미래 지향적 사고, 발전적 비판능력을 가진 공무원을 20명 정도 선발토록 해서 지역발전을 위한 새로운 시책을 발간하고 주요 정책적 결정이 필요한 시책사업에 대한 전략적 토의 등을 통해서 새로운 시책발굴과 업무개선을 해 나가도록 하는 내용이 되겠습니다. 하반기에는 성과관리협의회를 구성하겠습니다. 이것은 부서별로 추천을 받아서 부서별 추첨을 중심으로 해서 구성하는 걸로 하겠습니다. 다음 마지막 2010년도 행정 명품경진대회 개최입니다. 효율적이고 합리적인 업무 프로세스 개선을 통해서 일하는 방식을 개선하는 그러한 내용이 되겠습니다. 이것은 사업개요로는 현장중심의 실용적이고 효율적으로 일하는 방식에 대한 개선과제를 발굴 실행하기 위해서 9월달에 각 실과사업소 읍면동별로 한 과제씩을 공모 받아서 발표회를 가짐으로써 우수부서에 대해서는 표창을 하고 우수사례에 대해서는 시행하면서 확산해 나가도록 함으로써 불합리한 행정업무의 처리를 개선해서 효율적이고 실용적인 행정시스템을 구축해 나가도록 하겠습니다. 이상 2010년도 하반기 전략기획실 소관 주요 업무계획 보고를 마쳤습니다.

전략기획실 김석윤 실장님 수고하셨습니다. 준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 전략기획실에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김꽃임 위원님 질의하시고 전략기획실장님 답변하여 주시기 바랍니다.

우리 김석윤 전략기획실장님 수고 많습니다. 상반기때도 고생하셨는데 하반기에 업무보고를 잘 받았어요. 6쪽을 보게 되면 최명현 시장께서 성공경제 제천호라는 그러한 거대한 목표를 가지고 제천시를 이끌어 가려고 하고 있습니다. 이러한 성공경제 제천호를 또한 총괄 책임지고 있는 전략기획실장은 여기에 대한 종합적인 계획은 좀 검토를 해 봤는지 검토를 해 봤다면 큰 틀의 몇 가지만 해도 얘기를 해 줬으면 좋겠습니다.

이것은 시장님께서 이미 주요 공약발표하실 때 다 발표된 내용들이 있습니다. 거기의 것을 저희가 실행 가능성에 대한 타진과 함께 구체적으로 실행할 내용에 대해서 프로젝트팀을 만들어서 가동중에 있습니다. 검토가 끝나면 다시 별도 보고할 기회가 있을거라 생각됩니다.

그래서 우리 시민들은 최명현 현 시장의 기대가 큽니다. 기대가 큰 만큼 전략기획실에서 할 일이 많다고 생각하고 있어요. 기획실장은 그러한 쪽에 종합적인 대책이 강구되게 되면 우리 위원들에게 이렇게 보고를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

두 번째는 7쪽을 보게 되면 우리 시민과 함께 열린 시정운영에 대해서 좋은 목표를 갖고 있는데 상반기때 보면 시민만족도조사를 했죠? 실장님. 시민만족도조사. 그래서 항목을 보게 되면 시정 인지도, 시정 만족도, 공무원 친절도 이런 것에 대해서 조사를 실시하였죠?

네.

거기 조사한 내용은 잘 모르겠는데 전년도에 비해서 우리 시민의 삶의 행복지수가 높아졌는지 어떤지 말씀해 주시기 바랍니다.

약간 상향된걸로 나타났습니다.

약간은 상향이 됐지만 하반기때 좀더 관심을 갖고 종합적으로 시민의 행복지수가 높아질 수 있도록 우리 실장님께서는 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 할 수 있겠어요?

네.

좀더 나은 그런 삶의 질이 될 수 있도록 해 주시기 바라겠어요. 그다음에 9쪽을 보면 제천시주요 정책자문단 운영이 있죠. 상반기때 보면 자문단 구성이 되어 있는데 자문단 구성이 지금 현재 총 몇명으로 되어 있어요?

12개 부서에 23명으로 구성되어 있습니다.

23명이 되어 있는데.

아니, 7개 부서에.

7개 부서에 23명이 되어 있죠.

네.

활동사항에 대해서 어떠한 일을 했는지 자문단이 있다고 하면 자문을 많이 구해서 우리 제천시가 나아지는 그러한 내용인걸로 알고 있는데 자문단 활동내역에 대해서 서면 자료를 요청합니다.

네, 알겠습니다.

해 주시고 17쪽을 보면 지방재정력 확충에 대해서 한말씀드리겠습니다. 우리 제천시가 자립도가 상당히 낮죠? 22%로 되고 있는데 이 많은 제천시의 각종 신규사업이라던가 계속사업을 추진하려면 우리 의존재원 확충이 필요한데 우리 전략기획실장께서는 하반기때 특별교부세 추가 발굴 및 요청하기 위해서 방문학부활동을 전개한다고 했어요. 중앙에 간다는 얘기잖아요. 중앙에 가서 어떤 부처에 어떠한 세부적인 계획을 갖고 얼마 정도로 할 수 있는 그러한 세부적인 계획은 갖고 있어요?

그저께만 해도 시장님이 국토해양부랑 기획재정부 다니셔 가지고 활동하셨고 또 아침에 송광호 국토해양위원장님실에 가서 같이 함께 내년도 예산에 대해서 보고드리면서 위원장님이 맡아 주셔야 될 부분을 부탁말씀 올렸고 지속적으로 추진해 나가고 있습니다.

우리 최명현 시장께서 언론에보도 된것은 알고 있습니다. 우리 지방자립도가 낮기 때문에 중앙에 활동은 상당히 크다 그런 쪽에서 부시장님 계시지만 행정은 부시장님이 하시고 내부적으로 많은 예산확보가 필요한 우리 제천시인데 그러한 쪽에도 기획실장이 더 시장이 활동할 수 있는 그러한 예산이 확보될 수 있는 그러한 기회를 수시로 좀 만들어야 될것 같아요. 그렇게 하기 위해서는 현 우리 송광호 국회의원께서도 서로 접촉이 있어야 되겠고 그러한 쪽에서 기회를 그냥 가만히 있는다고 해서 되는 것이 아니니까 자리를 기획실장은 마련해서 그런 하반기때 본예산이 한 10월이면 추진되고 있죠?

네, 현재 기획재정부에 예산이 안이 넘어가 있습니다.

그런 쪽에 관심을 갖고 우리 부시장님과 본부장님 계시지만 특별히 구체적인 관계 2011년도에는 다음 예산이 필요할텐데 그런 쪽에 많은 관심을 갖고 적극적인 대책을 강구해 주시기 바랍니다.

저희도 우리 지역 국회의원께서 국토해양위원장님으로 되신 이후에 훨씬 더 국비 예산확보가 좀더 유리해 졌다는 점을 말씀드리면서 최대한 노력하겠습니다.

그다음에 20쪽을 보면 우리 시청 공무원들이 자기 본연의 임무와 책임을 다하기 위해서 열심히 하고 있는 걸로 알고 있어요. 그렇지만 법무감사팀에서 정신무장을 하기 위한 그러한 쪽에 감찰활동을 강화하겠다 이러한 말씀을 보고받았어요. 큰 행사가 분위기 편승해서 근무지 이탈이라던지 공직기강이 해이해 질 수 있다 이러한 쪽에 계획이 있을걸로 알고 있고 상반기때 이러한 감찰활동에 대해서 서면으로 보고해 주시기 바랍니다. 그 내용에 대해서 추진실적에 대해서 보고해 주시고 하반기때도 읍면동에 계획을 갖고 열심히 하는 공무원도 있지만 그렇지 않은 이러한 공무원도 있다는 얘기를 많이 듣고 있어요. 그러한 쪽에 법무감사팀에서는 계획성 있고 감사팀의 계획책임을 갖고 감찰활동을 했으면 좋겠다는 것이 본 위원의 생각입니다. 실장님께서는 본 위원의 생각을 어떻게 갖고 계시는지?

공감합니다. 대부분 직원들은 열심히 자기업무를 수행하지만 개중의 일부가 강물을 흐리는 미꾸라지같은 그런 행동을 해서 물의를 일으킨적이 있었습니다. 그러한 점에 대해서 기획실장으로 책임을 느끼고 있습니다. 하반기에는 좀더 실질적이고 효과적인 감찰활동을 통해서 불의나 비리를 저지른 공무원이 발생하지 않도록 예방감찰에 철저를 기해 나가겠습니다.

한 가지 더 28쪽을 보게 되면 청풍호 이름찾기 운동에 대해서 제가 5대때에도 팀장한테도 얘기했고 자료요구도 얘기했습니다. 예산은 적지만 이 뜻이 청풍호 이름찾기 운동이라는 뜻이 대단히 제가 볼 때에는 큰 사업이다 본 위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 이러한 청풍호 이름찾기 운동이 목적이 크기 때문에 거기에 대한 우리실장님께서도 관심을 갖고 상반기때에 제가 자료를 보니까 상당히 제대로 못했어요. 하반기때에는 이 문제가 뭐냐면 시청의 담당공무원이 하기는 어렵습니다. 이거는 시민운동으로 가야 된다. 시민운동으로 가는데 시민운동하는 이러한 조직이 좀더 강화되어야 되겠다. 어떻게 생각하십니까?

민간차원에서 해야 되는게 맞다고 보고요 거기에 대한 지원을 저희가 더해 나가도록 하겠습니다.

범시민운동으로 승화시키는 차원에서 조직을 좀더 강화시켜서 이왕 예산을 주고 한다고 하면 하반기때는 좀더 10만명 서명단을 한다고 했는데 상반기때 898명밖에 안됐어요. 정말 이거 창피한 일입니다. 그래서 하반기때는 서명운동도 좀 100만명은 받아야 되지 않겠느냐 이러한 생각을 갖고 있으니까 하반기때는 더 촉구해 주기를 기대하겠습니다.

알겠습니다.

다음은 마지막에 30쪽을 보게 되면 용역과제 용역에 대해서 제가 심의위원회도 5대때 들어가 봤는데 사실 용역의 필요성도 절감해요. 그전같으면 우리 유능한 공무원이 하는데 요즘은 전문기관에 있는 용역을 줬을 때 우리 공무원들도 마음놓고 일을 할 수 있는 그런 것 같아요. 그래서 용역심의위원이 지금 몇 명되어 있죠?

9명입니다.

민간인을 구성을 할 때 용역할 때 전문가인 그런 분들로 될 수 있으면 구성됐으면 좋겠다 이런 생각을 갖고 있습니다. 우리 시민도 그런 쪽에 잘 모르지 않습니까? 공무원 3명도 그런 쪽에 전문성있는 공무원이 되어서 9명 보다는 11명이 하니까 좀더 다양성있는 용역의 좋고 나쁨을 장단점을 잘 못할 것 같아요. 본 위원은 한 2명을 더 늘려서 한 11명 정도로 해서 민간이 좀 들어와서 전문성있게 했으면 좋겠다는 것이 평소 본 위원의 생각입니다. 우리 실장님 그런 생각 가진적 있으세요.

이거는 조례에 근거한 거기 때문에 용역과제심의위원회조례 등을 다시 한번 검토한후에 의견을 말씀드리도록 하겠습니다.

앞으로 검토를 해 봤으면 좋겠다는 것이 본위원의 생각이니까 우리 실장님께서 다시 검토 좀 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

조덕희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계신 것 같은데 우리 전략기획실장님께서는 김꽃임 위원님이 지방재정확충에 대한 39건에 대한 자료 요구한거 우리 위원님들 자료 제출해 주시기 바라면서 우리 조덕희 위원님이 자문단 활동내역에 대한거 자료요구하셨죠. 그거랑 또 20페이지에 하반기 감찰계획 자료 제출요구 하셨는데 그자료를 빠른 시일내에 하셔가지고 다 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님이 안계시므로 전략기획실 김석윤 실장님은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시 10분까지 정회를 선포합니다.

자치행정과장 함건택입니다. 저희 자치과 팀장님들을 먼저 소개해 드리겠습니다. 유기상 총무팀장입니다. 윤원섭 시정팀장입니다. 이형민 인사팀장입니다. 김주철 후생복지팀장입니다. 자치행정과 하반기 업무추진 방향은 첫 번째는 역시 엑스포 성공을 위한 역량결집입니다. 두 번째는 민선5기 출발의 모토인 지역경제 활성화를 위한 행정지원체제 강화라고 보고드리겠습니다. 3페이지부터 보고드리겠습니다. 첫 번째 정부 광역행정구역 통합에 대한 내용입니다. 본 건은 저희시가 주도적으로 추진하는 사항은 아니지만 관심사항이고 궁금하실까봐 업무보고에 넣었습니다. 먼저 행정구역 통합책정 경과를 보고드리면 지난해 8월 26일 자치행정 단체 자율통합지원계획이 발표됐습니다. 그리고 지난해 9월 30일까지 18개 지역 46개 자치단체에서 자율통합 신청을 하였고 12월말일까지 3개 지역 9개 자치단체에서 통합을 추진했습니다만 금년 7월 1일 3개 지역중에 하나인 마산, 창원, 진해가 창원시로 한개 지역만 자율통합이 되었습니다. 법률추진 경과입니다. 자율통합은 한개 통합지역으로 마무리가 되었고 지방행정개편 특별법 제정 추진내용을 보고드리면 지난해 3월 30일 국회 지방행정개편 특위가 출범되었고 금년 4월 26일날 지방행정개편특별법이 상임위를 통과하였습니다. 그리고 6. 2 지방선거 이후로 연기됐고 6월 29일에 일부 위원들의 반대로 인해서 지방행정개편체제 특별법 처리반대 표명이 있어서 현재는 정부계획이나 국회관련법이 계류되어 있는 상태입니다. 그래서 저희시에서는 정부의 입법추진동향을 주시해서 정부방침이 가시화 되면 TF팀을 구성해서 대체해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 두 번째 시민고충처리위원회 설치에 관한 사항입니다. 행정편의주의를 일소하고 행정사각지역의 생활 및 고질민원을 해결하기 위하여 제천이 기업하기 어렵다는 이미지를 쇄신하기 위해서 시장 직속 자문기구로 비상임 민간위원회를 설치코자 합니다. 명칭은 제천시 시민고충처리로 정하고 구성 인원은 10명 내외로 하겠습니다. 위원장은 비상임위원으로 구성하고 기존에 민원처리 관련부서인 감사, 민원, 인허가 등 중복기능을 배제시키고 분과구성 역할기능 활동영역 등을 한계를 정확히 명시해서 구성해서 운영토록 하겠습니다. 9월까지 구성을 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 여성정책담당관실 설치에 관한 것입니다. 사회적 약자인 여성, 청소년, 어르신을 전담하는 종합전담기구를 설치하겠습니다. 현재 사회복지과의 사무량을 조정을 해서 기능을 분리하는 방법으로 추진하고 구성시기는 11월경 엑스포가 종료된후 기존조직 정비시 병행해서 추진토록 하겠습니다. 정책관에는 개방형직위 등 복수직을 검토하겠습니다. 분장사무로는 노인, 아동, 청소년, 다문화가정, 여성복지 등을 분담해서 여성정책담당관을 설치하겠습니다. 다음 페이지입니다. 민선5기 출범 읍면동 초도순방입니다. 시장님 초도순방 내용이 되겠습니다. 7월 20일부터 실시하고 5일정도 소요되겠습니다. 다음 페이지입니다. 2010년 엑스포 논스톱 종합 의전수행입니다. 대상 국내외 주요 인사에 대해서 품위있는 의전수행을 하기 위해서 의전전담팀을 구성해서 엑스포 기간내에 엑스포장 주차장에서 영접부터 주차장에서 환송하는데 까지 어떤 메뉴얼에 의해서 의전프로세스에 의해서 의전을 수행해서 품위있는 의전수행이 되도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 행정동 명칭동 효율적인 업무추진입니다. 2003년도 정부의 소규모 행정동 통합시에 우리가 주민들의 갈등이 있어서 귀한 동명칭을 사용했습니다. 2003년 7월경에 실시됐는데 지금 7년 정도가 경과됐습니다. 그래서 민선 5기 출범과 동시에 이 명칭을 새로운 단일화된 명칭으로 추진할 시기가 된것 같습니다. 물론 사안이 민감합니다. 여러 가지 여론이 있을 수 있고 있는데 어떤 시작은 주민들에 대한 공감대를 형성하고 주민 자발적으로 각 동별로 추진해서 유도를 해서 추진해 보도록 하겠습니다. 저희 일정대로 가능하다면 금년내로 해서 내년 1월부터는 다시 재정된 명칭을 갖고 출범하는 걸로 추진해 보도록 하겠습니다. 위원님들께서도 좋은 안이 있으면 제공해 주시면 고맙겠습니다. 다음 페이지입니다. 일곱 번째 도시군공무원 체육대회 개최입니다. 금년 10월 우리가 엑스호 끝난 10월 29일부터 30일 1박 2일간 충청북도 각 지방자치단체 전 공무원이 모여서 체육대회가 개최됩니다. 10개 종목이 한 1500명 정도 옵니다. 1박 2일로 실시됩니다. 준비를 잘해서 우리시 경제에 도움이 되도록 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 활기찬 직장분위기 조성 및 공무원 사기진작에 관한 사항입니다. 공무원 사기진작을 위해서 활기찬 근무분위기를 조성하겠습니다. 열심히 일하는 공무원들에게는 포상 및 연수를 해서 사기진작을 하겠습니다. 하반기에도 각종 체육대회 참가를 지원하고 공무원 해외연수를 실시하고 모범 및 우수 공무원에 대해서 정기표창을 실시토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 중요기록물 DB구축사업입니다. 이 사업은 2006년부터 연차적으로 시행되는 사업이 되겠습니다. 금년도에도 7억 4900만원을 투자해서 사업을 추진하고 있습니다. 현재까지 집행된 금액이 7억 4900만원이고 금년도에는 1억 5천만원을 계약을 체결해서 사업을 진행하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 효율적인 기록물관리체계입니다. 위에서 보고드린 바와 같이 기록물관리에 대해서 적합한 기록물관리의 표준절차를 마련해서 쾌적한 기록물 보존환경을 마련하겠습니다. 하반기에도 기록관리 표준절차를 작성하고 시청각 기록물 보존장비도 도입해서 기록물 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 행정정보 공개제도 운영입니다. 상반기에 행정정보 공개를 총 297건을 공개를 한 실적이 있습니다. 하반기에도 행정정보공개제도 업무편람을 배포하고 행정정보공개 목록을 공개해서 지속해서 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 2010년도 을지연습 실시입니다. 금년도 을지연습은 8월 16일부터 19일까지 3박 4일간 개최됩니다. 주요 훈련내용은 행정기관 실제 훈련이 있습니다. 그리고 전시피복에 대한 화재진입훈련이 실제훈련이 있습니다. 준비를 철저히 해서 안보환경에 부합된 연습실시로 확고한 총력 보안태세가 확립되도록 추진하겠습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 지역안전을 위한 통합방위 지원입니다. 방위협의회가 총 19명 기관단체장으로 구성되어 있습니다. 하반기에도 예비군 교육장비를 지원하고 명절때 위문 또 금년도에는 특별히 매년 안했는데 제천함을 한번 위문을 가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 자율방범대 운영입니다. 자율방범대가 총25개대 550명이 구성되어 있습니다. 어머니방범대도 11개대 207명이 운영되어 있습니다. 하반기에도 운영 및 조직운영을 활성화시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 보안의식 강화를 위한 보안사고 예방입니다. 우리 공무원 업무중에서 표출은 안되지만 가장 중요한 업무가 보안업무도 있습니다. 상반기에 비밀문서 현황 일제조사를 실시했고 매월 사이버진단의 날도 운영했습니다. 하반기에도 지속해서 보안진단의 날을 운영하고 보호구역의 정기점검을 해서 비밀관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 현장체험 위주의 실용적인 민방위 교육입니다. 민방위교육은 기본교육이 연 4시간이 되어 있습니다. 대상인원이 지금 3129명입니다. 비상소집은 연 1시간 하게 되어 있습니다. 대상인원은 4996명이 되겠습니다. 하반기에는 상반기 기본교육 불참자에 대한 보충교육이 실시되겠습니다. 9월 내지 12월경에 대상이 1107명이 되겠습니다. 훈련에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 민방위교육에 대한 만족도 모니터링입니다. 민방위교육 대상자에게 모니터링을 실시해서 민방위교육에 만족을 하고 불만이 없도록 최대한 노력하겠습니다. 그를 위해서 재미있는 민방위교육을 혁신적인 과목을 편성하고 필요시에는 우수 시군을 벤치마킹해서 현장감 있는 교육을 실시토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 민방위 시설장비 효율적 관리입니다. 우리시 민방위 시설장비는 비상급수시설이 15개소, 비상 대피시설이 92개소, 민방군 경보시설이 9개소, 민방위장비가 총 6종에 1153점이 있습니다. 하반기에도 시설장비 일제정비하고 비상급수시설도 수질검사를 실시해서 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 19번째 민방위대 창설 35주년 기념행사입니다. 금년도 창설 기념행사는 9월 17일날 문화회관에서 실시하겠습니다. 차질없이 행사가 진행되도록 준비하겠습니다. 22페이지 되겠습니다. 인력동원자원 일제 조사입니다. 국가 비상사태시 국가에 필요한 자원을 적기에 동원할 수 있도록 인력자원 지원태세를 확립하겠습니다. 지금 우리시에 인력자원은 총 9897명중에 면제·보류가 4221명, 가용재원이 5676명이 되겠습니다. 수시로 자원상태를 점검을 해서 유사시 지원에 하질없도록 하겠습니다. 다음 페이지 21번째입니다. 여론동향관리에 관련된 사항입니다. 저희과에 업무중의 하나가 유관기관에 대한 소통, 유관기관의 연락 이게 표현되지 않지만 상당히 중요한 기본적인 업무입니다. 그중에 하나가 여론동향도 표현했습니다만 주요행사를 서로 공감하고 공유해서 우리 지역사회 전체 안전과 주민화합의 기본이 될 수 있는 이런 업무가 되겠습니다. 하반기에도 신속한 여론동향을 파악해서 전파하고 관내 유관기관 및 사회단체에 대해서 엑스포에도 동참할 수 있는 여론을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 국외자매결연사업 추진입니다. 현재 우리시는 4개의 자매도시가 결연이 되어 있습니다. 현황은 유인물은 참고하시기바랍니다. 우호협력도시도 4개가 있어 4개 도시와 지금 우호협력을 나누고 있습니다. 하반기에도 이와 같은 자매결연도시 4개, 우호협력도시 4개를 우리 엑스포 개막행사에 초청을 해서 우리 엑스포행사에 참여토록 노력하겠습니다. 그리고 자매도시에 행사가 있을시 하반기에도 우리시에서 방문할 수 있도록 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 국내 자매 우호도시에 대한 내용이 되겠습니다. 지금 우리시는 국내 10개 자치단체와 자매결연을 체결하고 있습니다. 그 현황은 유인물에 나와 있습니다. 마찬가지로 우리 자매결연도시를 금번 우리 엑스포에 많이 참여되도록 유도해서 우리 엑스포성공에 밑거름이 되도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 이통장 역할강화를 엑스포 추진동력을 확보하겠습니다. 이통장 조직을 통해서 엑스포의 참여분위기가 전 시민에게 확대될 수 있도록 이통장조직을 활용하겠습니다. 이를 위해서 상반기에 이통장워크샵을 한바 있고 하반기에도 엑스포시민화합 결의대회를 개최할 예정입니다. 이통장 엑스포지원단 구성해서 운영토록 하겠습니다. 아울러서 이통반별 한방도시 이미지 창출을 위한 사업도 지속해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 주민자치센터 운영에 관한 사항이 되겠습니다. 현재 우리시 주민자치위원은 472명이 되겠습니다. 운영프로그램 참가수강생이 80여개 프로그램 2300여명으로 하고 있습니다. 하반기에도 제10회 전국 주민자치박람회 참석을 하고 또 자체적으로 주민자치센터 프로그램발표회를 11월중에 개최토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 북한 이탈주민의 안정적 정착지원입니다. 현재 우리시에 북한 이탈주민은 총 71명입니다. 남자가 18명, 여자 54명이 되겠습니다. 하반기에도 북한 이탈주민 주말농장을 운영하겠습니다. 이 사업은 대한적십자에서 주관해서 봉양의 전 1천평을 분양해서 하는 사업이 되겠습니다. 북한 이탈주민 한마음대회도 9, 10월중에 개최토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 외국인과 함께하는 지역 공동체 구축입니다. 상반기에 2010년도 외국인 정착 시행계획을 수립해서 총 7개사업에 3억원을 집행했습니다. 그리고 지난 5월 16일날에는 제4회 세계인의 날 행사를 개최한바 있습니다. 현재 우리시는 외국인이 1936명이 거주하고 있는 것으로 조사되고 있습니다. 남자가 858명, 여자가 1078명이 되겠습니다. 하반기에도 생활 안내책자를 발간해서 활용토록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 2011년도 해맞이행사입니다. 해맞이행사 총괄도 저희 자치행정과에서 하고 있습니다. 현재 하고 있는 것은 용두산 해맞이행사, 청풍호 선상 해맞이행사 또 각 읍면동별로 5곳에서 해맞이행사가 진행되고 있습니다. 차질없이 진행될 수 있도록 지원하겠습니다. 다음 페이지입니다. 참전유공자 복리증진을 통한 명예선양입니다. 지금 6.25참전 명예수당 및 사망위로금을 지급하고 있습니다. 저희시에 총 대상이 1089명이 되겠습니다. 지급금액은 참전명예수당은 월 3만원, 사망위로금은 30만원이 되겠습니다. 지급방법은 매 짝수월 25일에 두달치를 한꺼번에 지급하는 것이 되겠습니다. 예산은 4억 1400만원이 계상되어 있습니다. 하반기에도 빠짐없이 지속적으로 명예수당 및 사망위로금을 지급하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 시민표창제도 운영입니다. 저희들이 시민표창제도는 읍면동을 통해서 하나 특별한 추천을 통해서 모범시민은 매월 1회 표창하고 있고 기타시민도 수시 연중 하고 있습니다. 단지 선거법상 부상을 지급하지 않아서 어떤 상에 대한 효과가 반감되고 있습니다만 앞으로 어떤 감사패 형태나 공로패 형태로 바꿔서 활성화해 보도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 제22회 제천시민대상 시상에 관한 사항입니다. 제천시민대상은 2007년도에 시상후에 아직까지 한번도 시상된적이 없었습니다. 선거가 낀 해가 있었고 2008년도같은 경우에는 대상자를 선정을 못해서 안했는데 금년도에 한번 추진해 보겠습니다. 지금 공문이 나가 있는데 7월 20일부터 8월 10일까지 후보자를 접수를 받아서 심사위원회를 구성해서 제22회 시민대상을 시상하도록 하겠습니다. 시상시기는 한 10월중이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 시민만족 행정서비스 환경 조성입니다. 지속적인 공무원들이 자기성찰을 통해서 변화하는 행정에 능동적으로 대처하고 위민행정 서비스 구현으로 고객중심의 고품격 행정실현을 해 나가도록 하겠습니다. 하반기에도 친절공무원을 선발해서 해외연수를 추진하고 행정서비스 우수공무원을 표창토록 하겠습니다. 그리고 민선 5기 시정방침에 맞춘 행정서비스헌장도 개정토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 일제강제동원 피해위로금 접수입니다. 현재 일제강제동원 피해신고는 총 1007명이 접수가 되어 있는 상태입니다. 그중에서 위로금 신청이 192건이 신청되었습니다. 위로금 신청대상자는 일제강제동원에 대해서 당시에 사망을 했거나 또 행방불명이 됐거나 부상을 당했거나 그리고 그때 받아야 될 어떤 월급을 못받았거나 이런 분들한테만 지금 위로금이 나가고 있습니다. 이게 민원이 있는 것이 당초에 조사를 할 때 에는 갔다온 사람을 전부 조사를 했습니다. 그런데 지금은 이렇게 한정을 하다보니까 조사할 때에는 서류도 냈고 이런데 돈 안주려면 뭐하러 했냐 이런 민원을 상당히 많이 받고 있는데 잘 아시다시피 이 업무자체는 국가업무고 국가업무를 저희가 대행하는 사항입니다. 모든 결정은 국가에서 했습니다. 그래서 그런 민원을 하느라고 상당히 업무적으로 애를 먹고 있는데 참고적으로 알고 계시기 바랍니다. 다음 페이지입니다. 한방엑스포 성과창출을 위한 조직 및 자원관리입니다. 이제는 이 시즌에서는 전 부서는 본인의 고유사무도 해야 되고 엑스포 지원사무도 병행해서 추진하는 시기가 도래됐습니다. 그래서 그동안 우리가 엑스포조직위에 총 32명이 시에서 파견되어 나가있는 상태입니다. 앞으로 별도파견은 없고 방금 말씀드린 바와 같이 본인의 업무하고 지원업무를 병행해서 엑스포 인력지원단을 구성하겠습니다. 그래서 행사기간에 부족한 인력을 지원하고 엑스포 끝난 다음에는 유공자에 대한 격려도 계획하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 하반기 조직정비에 관한 사항을 보고드리겠습니다. 민선 5기가 출범하면서 현재 엑스포가 끝날 때까지는 현재는 현 조직을 존속해서 운영하고 엑스포가 끝난 다음에는 저희들이 지금 현재까지 검토되는 대상은 과를 새로 만들고 여성정책관도 한 부수로 들어 갑니다만 만들고 또 분과를 하고 이런 내용과 팀이 지금 모자른데는 이런 요청이 있습니다. 그런 것을 늘리는 이런 것을 모토로 하는 조직개편을 추진하겠습니다. 지금 작업을 해서 10월 이전에 의회를 통과해서 11월초에 엑스포 종료됨과 동시에 인사를 할 수 있도록 노력하겠습니다. 물론 이 작업은 우리 공무원 내부에서 하겠습니다. 기존 용역을 준다는 이런 사항이 아니고 우리 자체적인 어떤 업무로써 추진해 나가도록 하겠습니다. 엑스포후에 조직을 정비해서 현안사업을 바로 할 수 있도록 조직정비를 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 36번째 성과와 역량중심의 고객만족 인사정책입니다. 능력과 실적에 기초한 성과주의 경쟁인사로 공직의 경쟁력을 확보하겠습니다. 그래서 하반기에도 조건부 승진제를 계속 진행하겠습니다. 그리고 인사추천실명제를 강화하고 실적가점시행을 확대하고 특히 선호, 기피부서 팀장들을 직위를 공모해서 추진하겠습니다. 그리고 특별승급제같은 것도 해서 공직내에 건전한 경쟁이 유도되도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 평가제도 운영사항입니다. 이것은 기본적으로 공무원 연 2회에 걸쳐서 6월 31일 기준, 12월 31일 기준 평가하겠습니다. 근평이라고 얘기하는 부분이 되겠습니다. 지금 현재도 6월 31일 기준에 근평이 진행중에 있고 7월 30일까지 확정이 되면 그 명부에 의해서 다음 인사가 추진되겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음 페이지입니다. 성과지향의 역량교육입니다. 상반기에 우리 공무원교육을 얘기하겠습니다. 상반기에도 520과정의 연인원 4524명을 교육을 했습니다. 교육방법은 교육기관에 가는 방법도 있고 우리 자체 워크샵, 사이버교육 또 우리 자체 특별한 엑스포사관학교같은 특별한 워크샵을 통해서 교육을 추진했습니다. 하반기에도 한 250과정 500여명에 교육이 계획되어 있습니다. 내실있게 운영하도록 준비를 하겠습니다. 41페이지 되겠습니다. 연관된 내용입니다. 공무원의 사이버교육입니다. 지금 우리 공무원은 의무적으로 5급 이상은 연 30시간 이상 6급 이하는 50시간 이상 교육을 받아야 됩니다. 교육을 받는 방법이 교육기관에 가는 받는 방법, 교육기관이 시행하는 사이버를 운영하는 방법도 있습니다. 우리시 자체에 공무원 사이버교육센터를 이용해서 교육을 받을 수도 있습니다. 그와 같은 내용이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 노사상생의 소통시스템 강화입다. 지금 현재 우리시는 공무원노조에 대해서는 잘 아시다시피 지금 통합노조 설립신고가 반려된 상태로 지금 법의 노조로 정상적인 교섭은 이루어지지 않고 있습니다. 그다음에 상용직노조는 2004년에 노조가 설립되어서 지금 정상적으로 교섭이 이루어지고 있는 상태입니다. 참고해 주시기 바랍니다. 하반기에도 공무원단체 불법관행 해소 및 노력을 지속적으로 추진하고 상용노조와는 교섭을 통해서 노조활동을 지원토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 직원 건강검진에 관련된 사항입니다. 지금 저희들은 2년에 한번 건강검진을 받고 있습니다. 금년도에 건강검진 받는 해로써 현재 전 직원이 건강검진을 받고 있는 내용이 되겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음 페이지입니다. 후생복지제도의 효율적 운영입니다. 지금 우리시 직원들한테 하는 후생복지는 어떤 사업내용을 보고드리면 구내식당 운영에 관한 사항이 있고 직원 휴양시설 제공하는 부분 또 선택적 복지제도 운영, 직원자녀 위탁보육료 지원, 또 우리 한우리장학회가 자체적으로 운영되고 있습니다. 이게 우리시 직원들한테 하는 후생복지제도의 내용이라고 이해하시면 되겠습니다. 하반기에도 이와 같은 사항을 지속적으로 추진해서 직원들의 사기를 고취시켜서 더욱더 열심히 근무할 수 있도록 조치를 취하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 특수시책으로 몇 가지 보고드리겠습니다. 신규공무원 임용시에 가족과 함께 하는 시책을 추진하겠습니다. 금년도에도 지금 필기시험은 끝났고 면접시험중인데 10명을 저희가 신규직원을 채용합니다. 신규직원이 확정되면 임용장을 수여할 때 부모도 같이 참석을 시켜서 부모가 공무원증도 달아주고 그 직원의 사기도 진작시키고 그동안 부모들의 노고도 위로하고 이러한 내용의 특수시책이 되겠습니다. 전자공무원증 도입 시행 확대입니다. 공무원증 규칙이 개정되면서 내년도 4월까지 의무적으로 전자공무원증을 패용해야 합니다. 그런데 저희시는 조금 사업을 일찍 추진해서 제가 걸고 있는 것이 전자공무원증입니다. 이것이 부가기능이 현금도 인출할 수 있는 기능을 갖고 있습니다. 참고해 주시고 저희시는 완전히 100% 다 공무원증이 제작되어서 직원들에게 배포되었음을 보고드립니다. 다음 페이지입니다. 직원 복지시책 발굴 및 건의사항 게시판 운영입니다. 직원 복지제도에 관해서 직원들의 다양한 의견을 개진할 수 있도록 건의사항 게시판을 운영해서 직원복지에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 직원 건강관리 증진을 위한 맞춤형 식단제공입니다. 시청 구내식당 관리도 저희 자치행정과에서 관리하고 있습니다. 그래서 우리 직원들이 성인병이 있거나 이런 분들한테 식단을 미리 신청받아서 우리가 할 수 있는 금액내에서 식단을 제공하는 이런 내용이 되겠습니다. 이 사업은 구내식당을 운영하는 팀들이 의욕을 갖고 직원들한테 서비스 측면에서 번거롭지만 하겠다는 특수시책이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 이통장목표관리제 엑스포 성공을 위한 이통장 목표관리제입니다. 이거는 설명도 일부 드렸습니다만 지금 각 이통별로는 우리가 엑스포를 성공하기 위해서 어떤 한다는 목표관리를 목표를 저희들한테 다 제출한바가 있습니다. 그것을 추진하면서 연말에는 평가를 해서 시상도 하고 이런 제도가 되겠습니다. 현재까지는 홍보에 각 읍면동별로 상당히 많은 곳을 관외로 나가서 홍보를 하고 실적은 제가 많아서 자세히 보고할 수 는 없습니다만 상당히 이통장조직이 엑스포 성공을 위해서 활발하게 움직이고 있는 것을 보고드리겠습니다. 50페이지입니다. 읍면동과의 네트워크식 협력채널 구축입니다. 이것도 방금 보고드린 사항과 맥락을 같이 하는 사항이되겠습니다. 각 읍면동별로 타 자치단체와 자매결연형태든 우호결연형태든 네트워크를 형성해로 우리 엑스포를 홍보하고 엑스포에 많이 참석할 수 있도록 유도할 수 있는 이런 시책이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 우수도시 벤치마킹을 통한 시정역량 강화입니다. 상반기에도 저희시에서는 버스 한대 인원을 벤치마킹단을 운영해서 타 자치단체에 가서 1박 2일간 벤치마킹하고 돌아오는 이런 시책이 되겠습니다. 하반기에도 1회 정도 벤치마킹단을 운영해서 좋은 시책을 발굴해서 돌아올 수 있도록 추진하겠습니다. 찾아가는 민방위교실 운영입니다. 하반기에도 교육을 민방위교육시 찾아가서 어떤 교육대상자가 가는 단체든 기관이든 찾아가서 응급조치 요령 및 생활속 안전사고 사례중심의 교육이라든가 영유아 및 성인 심폐술 요령 등을 찾아가서 교육시키는 시책이 되겠습니다. 이상으로 자치행정과 하반기 업무를 간략하게 요점위주로 설명보고를 드렸습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

자치행정과 함건택 과장님 수고하셨습니다. 준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 자치행정과 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김꽃임 위원님 질의하여 주시고 자치행정과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

함건택 과장님 수고하셨습니다. 몇 가지만 질문드리겠습니다. 7쪽을 보면 한방엑스포가 9월 16일부터 되는데 그중에 제일 중요한 것이 행사에 귀빈들이 왔을 경우에 이거 제대로 못하면 또 욕먹습니다. 그래서 오늘 우리 신규사업에 보고를 잘 들었습니다. 들었는데도 염려가 되어서 말씀드리는데 지금 현재 대략적으로 안내장은 발송은 몇 명 정도를 계획하고 있습니다.

그 부분은 조직이 주관입니다. 그래서 그 현황은 제가 기억을 못하겠고 지금 여기에 의전부분은 개막실, 개장식, 폐막식 이 부분은 조직위에서 이루어지는 사항이고 저희가 인력이 필요하다면 지원만 나가는 상태고 이 기간내에 각종 각 부서별로 계획되어 있는 전국단위 행사가 있습니다. 체육대회도 그렇고 농어민후계자대회도 그렇고 그런 부분은 저희 의전전담팀이 해당 실과하고 해서 주도적으로 추진하고 구분이 되어 있습니다. 그래서 현재 엑스포에 관련된 초청대상자 이런 그것은 저희들이 파악을 못하고 있는데 저희가 참고적으로 파악을 해 보겠습니다.

파악해서 좀 알려 주시고 그러니까 엑스포의 행사를 할 때 개막식하고 폐막식 그런 것은 조직위에서 하고 전담을 그쪽에서 빈틈없이 하겠지만 그 외에 자치행정과에서는 귀빈들이 오게 되면 파악을 해서 안내를 해 줘서 우리지역에 대한 설명도 해 주고 이런 것을 한다는 얘기네요.

맞습니다.

좋아요. 잘 자치행정과장님 준비를 했는데 이 부분도 소홀하지 않고 많이 올것입니다. 올텐데 이런 것을 꼭 챙겨주셔야 해요. 하여튼 방법은 여러 가지 있을 거예요. 오시게 되면 왔다갈때 와서 제대로 안내도 안하고 참 이미지가 좋지 않게 가게 되면 오히려 안하니만 못하다 그런 쪽에 과장님하고 팀장들이 소홀함이 없도록 잘해 주시기 바랍니다. 18쪽 민방위교육 이렇게 보면 문화회관도 4시간 할 때에 저희가 한번 가봤어요. 강사진도 좋고 수강진도 좋습니다. 잘 되고 있는데 비상소집 있지 않습니까? 일년에 두 번씩 하는데 그때도 가보게 되면 학교같은 데 가는데 와서 그냥 참석교부증만주고 보내고 있어요. 그렇죠? 그렇게 하고 있죠?

네, 그게 그렇게 안되어 있는데 운영을 그렇게.

그것이 좀 잘못됐다. 이왕 귀한 시간에 왔는데 참석한거만 해서 가게 되면 아무 의미가 없어요. 그 분들에 대해서 집결을 해서 비상소집 목적 최소한도 홍보를 했으면 좋겠다 과장님 그렇게 해 주셔야 되겠어요.

그렇게 하겠습니다. 그런데 위원님이 지적했다는 얘기는 안하겠습니다.

좋습니다. 어차피 우리가 새벽에 와서 귀한 시간 냈는데 의미가 있어야 된다 이런 말씀드리고 그렇게 시행됐으면 좋겠다는 말씀드리고 싶습니다. 28쪽 북한 이탈주민 안정적 지원 수고 많이 하시는데 지금 북한 이탈주민이 71명 되어 있어요. 더 늘어나지 않았습니까?

요근래에는 없습니다.

이분들에 대해서 물론 적십자봉사단체에서 이렇게 많은 활동을 하고 있는 걸로 알고 있는데 71명이 적은 인원이 아니에요. 그래서 적십자봉사단체에서도 많은 관심 갖고 지원을 하려고 부단히 노력을 하고 있더라고 요. 우리 함건택 과장님께서는 71명이 적은 인원이 아니다 이분들에 대한 애정어린 정을 주셔야 해요. 이런 쪽에서 단체만 맡기지 말고 시 자체과에서도 한번 정도는 이분들에 대한 대화라던지 간담회를 가졌으면 좋겠다는 생각이 본 위원은 들었어요. 과장님 그렇게 해 보실 의향 없으십니까?

좋으신 말씀입니다. 잘 아시다시피 이탈주민들이 참 관리가 어렵습니다. 이분들이 사실 우리한테는 북한을 이탈한지는 10년 이상 많게는 15년 이상 중국을 돌고 동남아시아를 돌다 들어온 분이 많이 있고 제천까지 온지는 얼마 안됐지만 여기 와있고 그거는 물론 경찰업무입니다만 소재파악하고 수시감시하고 이런 것은 그런데 상당히 애를 많이 먹고 있습니다. 외국도 왔다갔다 하는 사람도 있고 특히 수도권에 이중직업 갖고 있고 이런게 상당히 어려움이 있습니다만 저희들이 공식적으로 초청해서 간담회도 하고 그런 자리를 만들어 보겠습니다.

그렇게 했으면 좋겠고요 바로 옆에 29쪽 보면 같은 맥락인데 외국인들 상당히 많아요. 1900여명 많이 있는데 다문화가족 이제는 어디 가나 사회가 다문화가족사회로 가고 있습니다. 그런 쪽에서 제천에서도 2천여명이 거주하고 있다는 것은 큰 자원이라고 저는 생각하고 있어요. 그런 쪽에서 다문화센터에서 많은 관심갖고 외국인에 대한 또 자모에 대한 또 어린이에 대한 그런 쪽에 많은 교육 및 홍보를 해서 그분들이 안정적인 생활을 하려고 노력을 하고 많이 하고 있더라고요. 그런 쪽에서 함건택 과장님께서는 다문화센터에만 맡기지 말고 이분들에 대한 체육행사를 많이 하고 있어요. 수시점검을 해서 더 많은 어떤 것이 필요한 것이 있는지를 점검해서 그분들이 정말 제천 살면서 그분들이 나는 못살겠다 다시 가고 싶다 이런 일이 일어나지 않도록 특히 보면 자살건도 있고 남자들이 구타가 있어서 가정파괴가 많이 일어나고 있어요. 그런 쪽에 함건택 과장은 세밀한 파악을 해서 그런 일이 일어나지 않도록 해 줬으면 좋겠습니다. 그런 쪽에 과장님 생각하신 점 있으시면 얘기좀 해 주시죠.

아직까지 이분들하고 직접 접촉이나 행사때 외에는 없습니다만 앞으로 그런 부분에 많은 시간 할애해서 접촉을 통해서 해 보도록 노력하겠습니다.

그다음에 마지막에 42쪽에 노사상생의 소통 강화 요즘 노사 원만히 잘되고 있는 것 같아요.

일단은 규정상 공식적으로 활동을 못하게 되어 있으니까 .

보고를 잘 받았는데 분쟁이 일어나지 않도록 각별한 관심 갖고 잘 해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

조덕희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 자치행정과 함건택 과장님은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

우리 팀장님들이 다 나오시네요. 앞으로. 홍보전산과장 이근하입니다. 홍보전산과 하반기 주요 업무계획을 보고드리기전에 우리 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 제천시 시정홍보와 엑스포 그리고 언론업무를 담당하고 있는 이연복 홍보팀장입니다. 통신 네트워크 그리고 국가정보보안업무를 담당하고 있는 정홍택 정보통신팀장입니다. 시민 정보화교육, 직원 통계업무 관리하고 있는 이종양 전산통계팀장님. 6쪽부터 보고를 드리겠습니다. 하반기 업무추진 방향입니다. 전국 최고의 성공 경제도시 제천 이미지 확립을 위해서 역동적인 홍보에 앞장서도록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 하반기 주요 업무계획 첫 번째입니다. 팸투어 홍보 추진입니다. 엑스포 홍보를 위해서 상반기에 실시해서 한바가 있습니다. 하반기에는 파워블로거, 방송작가, 여행작가를 엑스포홍보에 초청해서 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 영상차량 이동 홍보 추진입니다. 상반기에는 월 20회씩 해서 수도권을 중심으로 해서 운영을 한바 있습니다. 하반기에도 엑스포 종료시까지 운행해 나갈 예정입니다. 9쪽 되겠습니다. 세 번째 농촌지역 광대역 가입자망 구축입니다. 농촌지역의 원활한 인터넷망 구축을 위해서 금년도에는 하반기에 청풍 오산리, 백운 애련 2리, 소월리 3개 마을에 대한 광대역 인터넷망을 구축해서 지역경제의 활성화 및 사회통합에 기여하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 10쪽입니다. 시군구 행정정보시스템 노후장비 교체사업입니다. 전산장비 교체작업으로 2013년까지 연차별로실시하는 사업이 되겠습니다. 금년도에는 총 사업비 2억중에서 1700만원 투입해서 10월달까지 완료토록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 정보통신보조기기 보급사업은 장애우에 대한 사업이 되겠습니다. 금년도에는 수혜자 혜택을 많이 볼 수 있도록 그렇게 추진을 하겠고 참고로 보조기기 지원율은 80%가 되겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 인구주택 총조사 및 농림어업 총조사의 성공적 추진으로 총조사 실시되는 그런 해가 되겠습니다. 그래서 인구주택 총조사는 11월 1일 기준 농림어업 총조사는 12월 1일 기준으로 차질없이 추진할 것입니다. 13쪽이 되겠습니다. 다양한 홍보매체를 활용한 엑스포 홍보활동 전개입니다. 상반기에 수도권을 중심으로 홍보매체를 이용하여 엑스포 홍보에 주력해 왔습니다. 수도권을 중심으로 한 엑스포 홍보에 노력해 나갈 것입니다. 14쪽이 되겠습니다. 방송매체 활용 시정홍보입니다. 상반기에는 충주MBC와 CJB, YTN을 통해서 국제한방바이오엑스포 홍보했고 아시아 산악자전거대회는 YTN을 통해서 9월말까지 진행토록 하겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 전광판을 이용한 시정홍보입니다. 상반기에서 하반기에도 서울시내 동영상 전광판 4개소를 통한 전광판 홍보를 하고 30개 기관에 교환홍보를 지속 추진토록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 푸른제천소식지 발간입니다. 매월 3만 5천부씩 발간하고 있습니다. 하반기에 지역경제 활성화를 위한 일자리 코너를 마련하는 등 엑스포 홍보를 하는 주 내용으로 해서 시민들의 알권리 충족에 노력해 나가도록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 언론매체 특성에 맞는 자료제공 및 시정보도입니다. 하반기에도 아래현황과 같이 엑스포홍보를 지속 추진해 나가도록 하겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 시민명예홍보관 운영입니다. 지금 현재 저희들이 명예홍보관이 온라인 32명, 오프라인 185명 해서 217명을 엑스포 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 시정홍보책자 발간입니다. 건강 휴양도시 제천, 성공도시 제천이라는 책자명으로 2천부를 제작을 해서 제천홍보에 활용토록 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 사이버 침해사고 정보보호정책 강화입니다. 세계적으로 온라인 네트워크가 발달해 이에 따른 해킹이나 디도스 등 계속적으로 늘어나가는 추세라고 말씀드리고 행정전산망에 대해 지속적으로 강화해 나가도록 하겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 신규 정보화시스템의 보안체계 강화입니다. 정보화시스템을 도입시에는 사전에 검토하도록 그렇게 되어 있습니다. 상반기에서 하반기에도 신규정보화시스템 도입시 철저한 보안체계를 강화해 나가도록 하겠습니다. 상반기에는 8건에 대한 보안정보시스템을 강화한바 있습니다. 22쪽이 되겠습니다. 고객만족을 위한 민원처리기한 단축입니다. 150㎡ 초과의 허가건물에 대해서는 정보통신공사업법에 따라서 사용전 검사를 갖다가 사전에 실시하게 되어 있습니다. 따라서 민원처리기간은 14일로 되어 있지만 단축을 해서 최소한 3일 이내로 민원을 해결하도록 그렇게 해 나가겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 시 홈페이지 개편 및 통합시스템 구축입니다. 본 사업은 저희들이 4월초에 사업착수 보고회 및 시 홈페이지 메인시안 및 메뉴설계를 확정했습니다. 현재 시스템 보강사업을 진행중에 있고요 엑스포가 9월 16일부터 개최가 되기 때문에 저희들이 이에 따라서 최소한 관광홈페이지만큼은 8월중에 오픈을 시키겠다는 목표로 현재 진행중에 있고요 총괄적으로 해서 11월달까지는 완료토록 하겠습니다. 24쪽 행정정보시스템의 안정적 운영입니다. 하반기에도 행정정보시스템의 안정적 운영을 통해서 철저한 시스템 운영과 이용율 제고를 위해서 지속적으로 노력해 나갈 것입니다. 25쪽이 되겠습니다. IT시민 육성을 위한 시민 정보화교육입니다. 시민 정보화교육은 저희들이 상반기에는 4개 과정에 682명을 진행한적이 있고 하반기에도 660명을 목표로 해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 취약계층 정보보호 현장서비스 추진입니다. 취약계층에 대한 안전한 PC 이용환경 지원을 갖다가 상반기에는 PC 117대에 대해서 지원한 바가 있고 하반기에도 취약계층에 대한 행정서비스를 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 27쪽이 되겠습니다. 약초시장 정보센터 한방체험프로그램 운영입니다. 본 사업은 약초시장의 정보센터를 활용해서 관내 어린이를 대상으로 하는 한방체험프로그램을 운영한 것입니다. 상반기에 170명, 하반기에는 240명을 대상으로 진행하도록 하겠습니다. 28쪽이 되겠습니다. 자립기반을 위한 정보화마을 운영이 되겠습니다. 저희들 관내에 정보화마을 3개소의 정보센터를 운영중에 있습니다. 상반기에 전자상거래 실적을 보면 총 3400명 실적을 거양한바 있고 하반기에도 체험프로그램 운영 및 전산정보화교육에 초점을 맞춰서 운영하도록 하겠습니다. 29쪽입니다. 특수시책이 되겠습니다. 찾아가는 IT 이동봉사대 운영입니다. 본 사업은 농촌마을과 저소득층 정보 소외지역에 대한 IT서비스 제공사업이 되겠습니다. 공무원과 그리고 인터넷업체하고 같이 합동조사단을 구성해서 소외계층에 대한 정보서비스를 확대해 나가도록 하겠습니다. 마지막이 되겠습니다. 30쪽입니다. 의림지 U-프리존 설치사업입니다. 의림지 현재 서쪽공원내에 무선인터넷시스템을 설치하는 사업입니다. 이 사업은 소요사업비가 4천만원 소요됩니다. 4천만원은 KT에서 부담하는 걸로 해서 10월말까지 시스템을 의림지를 통한 제천시 이미지를 제고해 나가는데 활용토록 하겠습니다. 이상으로 홍보전산과 업무보고를 간략히 마치겠습니다.

홍보전산과 이근하 과장님 수고하셨습니다. 준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 홍보전산과에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김꽃임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님 항상 노고가 많으십니다.

이근하 과장님 수고 많습니다. 설명 잘 들었습니다. 몇 가지만 질문드리겠습니다. 8쪽을 보게 되면 영상차량 이용을 해서 홍보를 많이 하고 있는데 그 사업비가 7200만원 계획되어 있죠?

네.

전반기때 보면 수도권을 주로많이 했어요. 한방바이오엑스포가 수도권만이 아니라 전국으로 되고 있으니까 부산이나 광역시같은데 그런 쪽에 하반기에 좀 해야 되지 않겠느냐 이런 생각을 갖고 있습니다. 과장님 생각은 어떠신지?

수도권을 중심으로 했다는 것은 수도권만 했다는 것은 아니고요 저희들이 광역자치단체 큰 행사장 그리고 또 지방자치단체에 어떤 대형행사장도 월 20회씩 갖다가 운영하는데 포함이 된 수치입니다. 그런데 중점을 수도권에 뒀다는 그런 말씀 드립니다.

인원이 몇 명입니까? 그러면 만약에 광역 갔을 경우에 1일 합니까? 1박 2일도 하고 그렇게 합니까?

현재 나가서 행사기간중에 2박 3일 된다고 하면 가서 거기서 숙식을 해결하면서 본인 사실 1명이지만 운영에는 문제가 없거든요. 왜 그러냐면 이게 어떤 나레이션을 하는 것도 아니고.

알겠습니다. 그 뜻은 알고 있으니까 담당자한테 어차피 이런 시간을 갖고 갔으니까 제대로 전광판 홍보가 될 수 있도록 교육을 잘 좀 시켜주세요. 계속 과장님 따라다닐 수 는 없으니까 책임감을 갖고 이왕 나가서 홍보를 꼭 필요한 장소에 가서 할 수 있는 교육이 필요하다 이런 것을 느끼고 있습니다.

알겠습니다.

다음에 11쪽 지금 보면 정보통신 보조기구에서 보급사업을 상당히 우리 제천시는 잘하고 있는걸로 알고 있어요. 지금까지 장애인이라던지 어려운 단체라던지하고 있는데 전반기때 보고를 한 190대 한것 같아요. 전 하반기 다 계획을 갖고 계시는데.

190대는 충청북도 전체 목표량이고요 지난해에 17분이 신청을 했어요. 그중에서 17명이 신청을 해서 9명분에게 지원을 해 준바가 있습니다.

지난해에? 1년 동안에?

네. 이게 그 이유가 장애우들에게 지원되는 정보기 PC보조기구가 고가입니다. 가격이 한 500만원도 넘어가는 상회하는 고가기 때문에 충청북도에서 예산 범위내에서 시군에 신청을 받아서 지원해 주기 때문에 지난해에도 17분이 신청했는데 9명밖에 혜택을 못받았는데 금년도에도 저희들이 가능한한 제천시에서 그런 부분을 그리고 과장님 전년도에 보급 전체 시군 신청한거 하고 보급에 대한 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다.

타시군하고 비교 좀 해 보려고 하니까 그다음에 13쪽 홍보매체를 활용한 홍보활동 우리 엑스포홍보는 상당히 중요하다생각하고 있는데 이것도 아까 맥락이 같습니다. 한방바이오엑스포를 하기 위해서 상반기때에도 서울쪽에 인천공항쪽 이쪽으로는 종로쪽으로 했는데 상반기때에도 보면 수도권을 중심으로 국제한방바이오엑스포 홍보에 주력하겠다 말씀을 했는데 이것도 광역시쪽에도 관심을 갖고 홍보가 될 수 있도록 과장님 좀 해 주시기 바랍니다.

이동가능한 부분 탄력적으로 운영하도록 그렇게 하겠습니다.

그다음에 16쪽 김꽃임 위원님께서도 얘기했지만 푸른제천소식지 발간하는 취지와 목적 목표 목적은 참 좋습니다. 지금까지 잘되고 있는데 거기 기능에 있어서 내용의 한 예를 들면 관광명소라화라던가 문화행사쪽으로 많이 하는데 이거는 거의 다 우리 제천에 대한 것은 전부 아울르고 있는 것으로 알고 있어요. 연속성을 갖기 위해서 의병사 처음부터 계속적으로 한 페이지도 좋고 그게 연속성을 갖고 우리 시민들에게 홍보를 하는 것은 상당히 좋지 않겠느냐 그런 생각을 갖고 있습니다. 우리 과장님 생각은 어떠신지?

좋으신 말씀입니다. 저희들이 엑스포를 지난해부터 계속해서 엑스포를 개최 어떤 규모로 개최하는지 또 시설물은 어떻게 설치되고 향후 이 시설물은 어떻게 활용되고 엑스포가 제천지역 발전을 위해서 어떤 기여를 할 것인가에 관해서으로 기재해 왔습니다. 그런 차원에서 본다면 의병사도 우리 주민들의 지역민들의 자긍심 제고차원에서 부분으로 해서 연계하는 방안도 좋으신 의견이라고 생각하고 있습니다.

두 번째는 지금 현재 세대별 배부하는 것이 이장이나 통장을 통해서 하고 있죠? 이장하고 통장들이 책임감을 갖고 세대별로 들어갈 수 있게끔 하면 좋은데 중간에 막히는 수가 많이 있어요. 지난번에도 촉구를 했는데 우리 과장님이 이통장에게 세대별로 갈 수 있도록 많은 홍보 및 교육을 해 줬으면 좋겠습니다.

저도 그부분을 고민하고 있습니다. 김꽃임 위원님께서 말씀하신대로 효율적인 방안을 갖다가 현실적으로 예산을 투자하면 투자 대비 시민들이 시정의 공감대를 시킨다면 결국은 전달이 정확하게 되어야 하는데 지금 동사무소나 읍면동사무소를 통해서 배부가 되다보니까 어떤 면에서 쌓이고 제대로 안되는 부분이 있어요. 그래서 저희들이 지금 현재 7월 초순경부터 해서 현장을 갖다 사실 그대로 실태조사를 지금 돌입해 있어요. 현재 진행중에 있는데 8월달까지 지역별로 표본조사를 정확하게 해서 표본조사한 근거를 가지고 저희들이 효율적인 방안이어떤 방안인지 제로베이스에 놓고 우리가 검토해 보자는 차원에서 준비하고 있습니다. 그거는 앞으로 보안을 해 나가도록 하겠습니다.

적극 검토해 주시고 그다음에23쪽 시홈페이지 개편 통합시스템 구축을 하는데 시간이 많이 걸립니까?

시간이 많이 걸립니다.

2010년도 12월에 완료한다는데 2010년 다 가고 한방엑스포 다 가는데 그전에 어떻게.

전체적으로 단적으로 한 가지만 말씀드리면 저희 시청홈페이지는 랭귀지를 쓰고 있고요 그리고 직속기관사업소에는 PHP라는 랭귀지를 쓰고 있습니다. 이것을 통합을 해 가지고 통합을 하면 제천시청 홈페이지에 아이디가 회원가입을 하면 그 비밀번호 가지고 로그인 가능하도록 하다보니까 그러다보니까 전체적으로 시스템 자체를 거둬내고 다시 디스플레이를 해야 되는 이러한 사항이기 때문에 시간이 많이 소요되고 예산도 생각외로 많이 들어가는 사항입니다.

기술적인 문제때문에 시간이 이렇게 많이 걸린다면 방법이 없는데 될 수 있으면 바이오엑스포도 곧 다가오고 관광철도 다가오고 해서 시홈페이지 들어가게 되면 우리 시민들 뿐만 아니라 대한민국 사람들이 빨리 제천시를 알 수 있도록 더 많은 관심을 촉구드리겠습니다.

알겠습니다.

107쪽 약초시장 정보센터 해서 약초시장을 홍보하고 알리고 많은 노력을 하고 있는데 상반기때 보면 어린이집 어린이들이 와서 170명 왔다갔어요. 그렇죠?

네.

하반기에는 어린이집 그쪽으로 많은 홍보를 해서 알리려고 하는데 어린 유아들이 와서 뭘 어떻게 배워갈지 모르겠지만 조금 더 확대를 해서 초등학생정도 홍보될 수 있도록 하는 방법은 생각해 보신적 있는지?

그거는 정보센터 한방프로그램 체험프로그램은 규모가 작은 단위사업입니다. 공간적인 제한이 있습니다. 많은 인원을 수용을 할 수 없는 부분이 있고 또 정보센터에는 어떤 지원되는 부분이 상당히 미약하다 보니까 자체적으로 운영을 합니다.

저희들이 제천시에서 약초시장 정보센터에 이왕에 약초시장을 정보센터가 규모는 작지만 그래도 있으니까 과장님 알겠습니다. 그러면 거기를 갔을 때 사실 일반 시민이라던지 다른 외부 사람들이 많이 오지 않습니까? 왔을 때 약초시장에 와서 와봤더니 참 좋았다 정말 잘 되어 있구나 이런 모습이 되어야 하는데 아직도 상가를 가보면 여러 가지 문제점이 많이 있어요. 정말 이거 와서 뭘보고 갈는지 우리 주인입장에서 봤을 때 잘 설명이 되어서 하나 하나 홍보가 될 수 있도록 되어야 하는데 그런 면에서도 우리 과장님께서는 좀더 확인을 해 보십시오. 검토하셔서 와서 정말 제천의 한방바이오엑스포를 하면서 약초의 본향인 약초시장에 와봤더니 약초냄새 풀풀 나고 와서 뭘 사가야 되겠다 그러한 것을 느낄 수 있는 그러한 상인들과 대화를 하면서 방향제시를 했으면 좋겠습니다.

한방경제과와 공조체제를 유치하면서 열심히 노력하겠습니다.

다시 한번 검토해 보시기 바랍니다. 이상입니다.

조덕희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 홍보전산과 이근하 과장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 순서에 따라 회계과 최춘일 과장님 2010년도 하반기 주요 업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

회계과장 최춘일입니다. 하반기 업무계획 보고에 앞서 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 저희 회계과는 27명입니다. 정원이. 행정계통에 19명이근무하고 운전기사가 8명이 있습니다. 먼저 경리팀을 이끌고 있는 이연호 경리팀장입니다. 계약팀을 담당하고 있는 이남훈 팀장입니다. 재산관리와 청사관리를 담당하는 박재규 재산관리팀장입니다. 3페이지 하반기 주요 업무계획서부터 보고를 드리겠습니다. 첫 번째 논스톱 지출처리로 현안사업 효율적 지원입니다. 현안사업 우선지원 지출체계 구축하고 지출일 지정제를 운영해서 사회복지보조금 및 인건비, 각종 사업 보조금 지급이 지출지정일에 반드시 지출이 되도록 하겠습니다. 4페이지입니다. 정확하고 속도가 높은 지출로 지원체계 강화입니다. 하반기 추진으로는 지출단계별 빠른 회계지출을 위해서 지출서류 감축을 위해서는 국세, 지방세 완납을 확인하겠습니다. 5페이지입니다. 맞춤형 회계교육으로 사업추진역량 제고입니다. 하반기에는 찾아가는 회계실무교육을 상시 운영하겠으며 회계담당자 워크샵을 10월중에 각 부서회계담당자 50명으로 각 분야별 교육과 업무추진에 대해서 중점 계획토록 해서 직원의 회계마인드를 높여나가도록 하겠습니다. 다음 6페이지입니다. 자산등록 관리 및 복식부기 이해도 증진입니다. 하반기에 시산하 전 공무원을 대상으로 공인회계사를 초청해서 복식부기 재무재표 이해도를 증진시키도록 하겠습니다. 다음쪽 다섯 번째 지역업체가 체감하는 지원방안을 강구토록 하겠습니다. 지역업체 보호를 위한 입찰계약제도를 적극 활용해서 수의견적 입찰 가능대상은 관내 입찰로 하는데 공사는 2억원 이하, 전기통신소방은 8천만원, 물품·용역 5천만원에 대해서는 지역업체 보호를 위해서 지역업체가 입찰가능하도록 하겠습니다. 다음은 계약심의위원회를 적극 활용해서 학술용역 등 수의계약의 장점을 활용토록 하겠으며 세 번째 선금지급액을 차등적용하여 계약금액 3천만원 이상 및 계약이행기일 60일 이상일때 지급대상은 공사는 20억 미만, 물품·제조·용역 3억 미만에 대해서 지급율은 지역업체 및 하도업체에 대해서는 50% 이하 지역외업체는 30% 이하를 선금을 차등지급토록 하겠습니다. 다음 8페이지 계약의 투명성 제고 및 선진화 시책은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 9페이지입니다. 주민참여감독제를 내실있게 운영토록 하겠습니다. 지역주민을 명예공사감독원으로 위촉하여 시공과정에서 불법과 부당행위를 근절하기 위한 시책으로 통리장 또는 통리장이 추천하는 자를 명예감독공무원으로 위촉해서 시공단계에서부터 주민참여를 통한 부실시공을 방지하고 민원해결을 노력하겠습니다. 10페이지입니다. 예산 절감위주의 계약업무를 추진토록 하겠습니다. 계약 사전심사제를 확행해서 현재 도에서는 국도비 보조사업에 대해서 공사는 3억 이상, 용역은 2억 이상, 물품은 2천만원 이상에서 계약심사제를 운영하고 있습니다. 이에 따라서 시에서도 시 자체심사로 하는 공사는 2억 이상, 용역은 7천만원 이상, 물품 2천만원 이상에 대해서 계약사전심사제를 확행하는데 현재 저희 계약팀에 기술직 공무원이 없습니다. 기술직 공무원이 11월경에 충원이 되면 저희시에서도 계약사전심사제를 확행토록 하겠습니다. 다음 11쪽입니다. 2010년도 물품 정기재물조사입니다. 6월 30일 기준해서 7월 30일까지 하반기 재물조사를 실시해 가지고 불용처분을 하도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 국공유재산의 경영적 관리입니다. 토지 5289필지에 1억 3107만 7천평, 건물 12동에 3153㎡에 대해서 이제까지 국공유재산을 소극적 관리에서 개발 활용할 수 있는 적극적재산의 효율성을 증대하기 위해서 적극적인 운영으로 전환토록 하겠습니다. 하반기에는 보존부적합 소규모 국공유 대부 또는 매각처리 하겠습니다. 동지역은 1500㎡ 이하, 읍면지역은 3천㎡ 토지에 대해서는 적극적으로 매각토록 하겠습니다. 13페이지입니다. 공유재산 관리실태 조사입니다. 공유재산 3990필지, 도유재산 574, 시유재산 3416필지에 대해서 상반기에는 충청에스엔지에서 시범표본조사를 실시했습니다. 하반기에는 실태조사와 표본조사를 완료해서 무단점유변상금을 부과 및 대부계약을 체결토록 하겠습니다. 14페이지입니다. 금년 3월부터 2012년 12월까지 3년동안 16억원의 예산으로 2010년도에는 2억 9천만원으로 화장실 리모델링을 완료했고 2011년 6억의 예산으로 복도나 소회의실, 2102년 7억 1천만원투자해서 사무실 리모델링을 완료토록 하겠습니다. 상반기에는 화장실리모델링을 완료하였으며 하반기에는 별관 리모델링을 11월까지 완료토록 하겠습니다. 15페이지입니다. 청사내 부착물 정비사업입니다. 이것은 총 사업비 5천만원으로 하는데 하반기에는 7월까지 민선5기 관련 안내표시를 정비토록 하겠습니다. 16페이지입니다. 의정활동지원을 위한 의회동 리모델링공사입니다. 총 사업비 2억원의 예산으로 의회사무국 리모델링입니다. 상반기에는 의원님들 사무실 리모델링을 완료했습니다. 하반기에는 직원사무실과 복도에 대해서 9월말까지 완료토록 하겠습니다. 17페이지입니다. 공용청사 본청 및 4개 읍면동에 1억 9천만원의 예산으로 상반기에 4개 읍면동 봉양, 백운, 송학, 금성에 대해서 1억 6천만원 예산으로 교체 완료했습니다. 하반기에는 청사 소방시설 정비를 3천만원 예산으로 완료토록 하겠습니다. 18페이지입니다. 공공청사 에너지 절감 10% 목표달성입니다. 현재 각 직원들께서 더위에 고생하고 위원님들도 고생하고 계십니다만 에너지 절감목표액이 38.2Toe 목표입니다. 이 목표를 하기 위해서 사업비 7억 5백만원을 투자해서 태양광 발전시설 4억 2천만원, 에너지 절약형 청사시설 개선 1식 2억 8500만원을 투자하도록 하겠습니다. 상반기에는 태양광 발전시설 지난 5월에 착공했으며 하반기에는 에너지 절약형 창호 단열필름 시공 및 외벽단열을 완료토록 하겠습니다. 태양광 발전시설은 8월까지 준공해서 에너지절감목표를 달성코자 합니다. 다음 19페이지입니다. 특수시책입니다. 경리팀에서는 준공검사 절차개선을 통한 신속한 대가지급을 하도록 하겠습니다. 현행 3천만원 미만은 사업부서에서 입회를 하고 저희 회계과에서 입회를 하고 있습니다만 이를 개선해서 금액에 상관없이 하고 저희 회계과에서는 1억원 이상 공사와 3천만원 이상 제조·용역에 대해서 회계과에서 입회토록 해서 신속한 대가지급을 하겠습니다. 20페이지입니다. 보조금사업 사업자 선정을 대행하겠습니다. 시설비 성격의 보조사업중 2천만원 이상 보조금사업자를 저희 회계과에서 대행선정을 하는 사항입니다. 어린이집 기능보강과 경로당 신축, 마을회관 신축에 대해서는 보조사업자를 대행해서 현재상반기에는 4건을 실시한바 있습니다. 21쪽입니다. 시유토지 집단화사업 추진입니다. 상반기에는 시토지의 집단화를 위해서 5필지에 1만 595㎡에 8억 5천만원 예산으로 매입한바 있으며 관리계획을 승인받은바 있습니다. 행정기관 상호점유토지 교환대상은 교육청과의 교환토지입니다. 교육청과의 협의를 해서 9월까지 완료토록 하겠습니다. 이상 회계과 보고를 마치겠습니다.

회계과 최춘일 과장님 수고하셨습니다. 준비된 자리에 착석하시기 바랍니다. 회계과에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김꽃임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 두가지만 질문드리겠습니다. 7쪽에 보면 지역업체 보호를 위한 입찰계약제 되어 있지 않습니까? 우리 상반기때에 그러한 지역업체 보호를 위해서 입찰계약 현황 있죠? 입찰에 따른 관내 현황 그것을 일부 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

해 주시고 그다음에 9쪽에 주민참여감독제 있지 않습니까? 대상자가 통장 또는 이장이 추천한자 이렇게 되어 있는데 사업을 하면서 주민참여감독제가운영을 하는데 실질적으로 그러한 사업을 추천을 받아서 한 그러한 것이 있습니까?

이게 주민참여감독제 근거가 지방계약법상 실시를 하게 되어 있습니다. 우리시 조례도 있고 해서 상반기에 실적이 134건 정도가있 습니다. 시에서는 발주하는 공사 전체 하는게 아니고 주민들 소규모 주민숙원사업 위주로 하고 있습니다. 3천만원에서 3억 이하 공사에 대해서만 하고 있기 때문에 상반기 실적은 134건 정도로 알고 있습니다.

통장이라던지 이장이 추천한 사람이 동네에서 하는 거니까 직접 나가서 많은 참여를 해서 그분들이 원하는 그러한 쪽의 일들을 많이 하고 있어요. 그 동네의 일은 그 동네 주민이 더 잘 알고 있어요. 그래서 주민참여감독제는 잘됐다 이렇게 생각하고 있습니다. 하반기때에도 주민참여감독제가 잘 운영될 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.

네, 적극 시행하겠습니다.

이상입니다.

조덕희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 회계과 과장님은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 순서에 따라 세정과 2010년도 하반기 주요 업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

세정과장 반병렬입니다. 보고에 앞서서 저희들 팀장님 소개해 올리겠습니다. 유흥열 세정팀장입니다. 조완형 부과팀장입니다. 임완식 징수팀장입니다. 세정과 2010년 하반기주요 업무보고 드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 상반기 주요 업무성과 및 2009년도 체납액이 8년전인 2002년도 이전으로 줄어들어 지방세 체납액이 획기적으로 감소한 실적을 거양하였으며 연초 목표한 현년도 상반기 징수율 초과달성하였습니다. 이에 반해서 반성할 사항은 시민들의 관심부족으로 2011년부터 저희들 지방세 납부서비스 혁신제도인 위택스 가입과 이용이 저조해서 가입 및 활용도 제고에 많은 노력이 요구됩니다. 다음 2쪽입니다. 상반기 주요 업무 추진실적입니다. 앞서 성과에서 언급했습니다만 2009년도 지방세 결산 체납액 획기적 감소 2% 이상 증가하는 하던 체납액이 2007년도 기점으로 감소하여 2009년도에 43억 9백만원입니다. 연도별 현황이라던가 도표는 참고하여 주시기 바랍니다. 두 번째 2010년도 상반기 지방세 및 세외수입 징수실적은 지방세 분야 현년도는 징수율이94.6%, 과년도분 22.4%, 세외수입분야 현년도 96.7%, 과년도 3.9%입니다. 다음 3쪽입니다. 상반기 혁신적 세정시책 추진성과입니다. 저희들 세정시책 추진입니다. 성실납세자 1662명을 선정해서 금융우대 또는 수수료면제, 신용등급 상향지원 등을 실시하겠으며 자주재원 확충을 위해서 세무조사를 실시해서 51건에 5억 5900만원 추징했습니다. 납세자 편의시책으로 인터넷뱅킹이라던가 가상계좌 등 8종에 대해서 5만 3499건에 32% 사용실적을 올렸습니다. 또한 지방세 신용카드 결재시스템을 구축해서 납부확인이 그전에는 5에서 30일 소요되는 것을 실시간 확인할 수 있도록 개선했습니다. 또한 기존 수기공모입찰방식을 인터넷공매방식으로 전환함으로써 신속하고 투명한 업무처리와 감정가보다 저희들 한번 실시했습니다만 157% 입찰가를 상승시켜서 납세지나 부담을 덜어주는 효과를 거양한바 있습니다. 다음 4쪽입니다. 하단 다섯 번째 2010년도 자금운용 현황입니다. 교부현황은 지방교부세, 재정보전금 등 5종에 세입예산액 3220억원에 2603억원 수납해서 교부율은 64.1%입니다. 일반회계 예탁금현황은 40건에 665억원 예치하고 있습니다. 저희들이 6월초 이전에는 평상시 800에서 900억원을 이체해서 이렇게 했으나 재정 조기집행을 위해서 감소된 상태입니다. 5쪽 세정과 업무추진 방향입니다. 저희들 세무행정을 전국 최우수 자치단체를 지향하기 위해서 사전 안내제도 확대라던가 납세자 편의시책 내실추진으로 신뢰세정을 추진하고 워크샵 등 세미나 개최로 업무연찬하고 세정역량을 강화시켜 나가겠으며 고질체납자 관리방안이라던가 신속한 체납처분으로 조세포탈행위를 전면 차단함은 물론 상급기관과 업무연계성으로 중앙 및 타 자치단체의 정책변화에 유연하게 대처하는 등 투명하고 공평한 세정기반 구축함과 자주재원 확충 또는 신뢰세정 구현에 중점을 두고 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 6쪽 세입전망입니다. 금년도 세입목표는 1293억 1100만원이며 세입전망은 저희들이 경기가 침체되어서 지난해 2009년도에 96.3% 수준인 1316억 8200만원 저희들이 시민일인당 지방세부담을 110만 5천원추정하고 있습니다. 7쪽 지방세현황 8쪽 세외수입 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 9쪽입니다. 하반기 주요 업무계획입니다. 먼저 지방세정 운영의 전문성 확보 활동 강화입니다. 금년 9월 7일부터 9월 9일까지 3일간 행정안전부 주관으로 청풍리조트호텔에서 세정공무원 전국 지방세 발전포럼 개최와 저희들 자체적으로 세정연찬회 및 워크샵을 10월, 11월 예정으로 전문성 제고라던가 사기앙양의 장이되도록 운영하겠습니다. 전국지방세 발전포럼은 저희들이 당초 한방엑스포기간중에 개최하고자 유치를 했습니다만 행정안전부 개최일정하고 산악자전거대회 개최가 중복되어서 청풍리조트에 확보가 불가능해서 늦춘 경우에 행정안전부에서 국회일정하고 맞물린다 해서 저희들이 땡겼습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 10쪽 고지서없는 녹색 지방세정 실현입니다. 위택스 가입 및 활용을 적극 활용해서 토지, 주택가격이라던가 신용카드 실시간 결재관리시스템 운영으로 고품질 납세서비스 운영과 저탄소 녹색성장에 적극 대처해 나가도록 하겠습니다. 11쪽 공평과세를 위한 적정한 시가표준 추진입니다. 현지조사를 철저히 실시해서 주택가격의 공평을 기할 수 있도록 하겠으며 감산특례를 적용해서 탄력적인 지가표준액을 산정해서 민원해소해 나가도록 하겠습니다. 12쪽 지방세 지출예산제도 시행입니다. 철저한 과세자료 파악으로 조세마찰을 최소화하고 신뢰세정 구축하는데 최선을 다하겠습니다. 13쪽입니다. 안전적 지방세수 확보를 위한 징수체계 가동입니다. 저희가 납기내 징수율 80% 실현을 위해서 지방세 자동이체 홍보활동을 강화시킴과 동시에 위택스, 가상계좌, 텔레뱅킹, 신용카드 등 집중 홍보해서 현재 추진은 30% 입니다만 하반기에는 35% 이상 달성할 수 있도록 노력하겠습니다. 법인 및 단체에 대한 탈루 은닉세원 조사를 통해서 한건의 탈루세액도 없도록 추징해서 세원확충에 노력하겠습니다. 14쪽입니다. 납세자 권익보호로 신뢰받는 세정 구현입니다. 기업하기 좋은 지역을 만들기 위해서 지방세 정보제공이라던가 상실납세자 인증패 수여 및 세무조사 면제로 인센티브를 부여하고 사전 신고납부 안내 및 기업의 애로사항인 재산세 등 부담을 덜어주어 신뢰행정을 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음 15쪽입니다. 9850 프로젝트 추진입니다. 9850은 목표징수율 현년도 98%, 과년도 50%를 합쳐서 9850이라고 저희들이 명명했습니다. 이걸 위해서 직원 한명이 1일 한시간 이상 체납독려를 해서 체납액 징수운동을 전개하고 고액체납자에 대해서 압류, 공매, 신용정보등록, 관허사업 제한 등 강력한 체납처분으로 부실채권을 예방하여 납세문화를 정착해 나가도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 일시적 체납자 경제회생 지원입니다. 생계형 체납자의 경제회생에 도움을 주는 방향으로 체납처분을 유예한다거나 한시적 완화 체납으로 출국금지된 자중에서 반드시 사업목적으로 출국시에는 분납해서 갈 수 있도록 민원을 해소하고 생계형 경제활동을 최대한 지원하도록 하겠습니다. 17쪽입니다. 조세기피현상 차단노력 강화입니다. 고의부도 등 고액 고질체납자 등 조세포탈자에 대해서는 기본과 원칙에 따라 행정절차 즉 압류, 공매, 출국금지라던가 관허사업 제한 등 강력대응으로 차단함으로써 성실한 납세자가 존경받는 성숙한 납세의식 고취에 노력하도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 지방세 과오납금 제로화운동 추진입니다. 위택스 자동환부시스템으로 과오납 납세자의 권익보호을 통한 세정신뢰도를 높이도록 최선을 다하겠습니다. 19쪽입니다. 자주재원 확충을 위한 세외수입 증대입니다. 저희들 세외수입은 전 부서와 관련된 사항으로 부서장과 적극 협조하고 징수대책을 강구해서 금고운영의 효율적인 자금배정으로 이자수입을 극대화시키고 숨은 세원을 발굴하는 등 적극적인 세수증대에 노력해 나가도록 하겠습니다. 20쪽입니다. 2011년 새 지방세법 시행준비 총력입니다. 지금 2011년도부터 현 지방세법이 3개법으로 분법이 됩니다. 이에 따른 관련된 저희들 시세조례라던가 시세감면조례 또 부과규칙 등과 지방세 전산시스템이 전면 개편되는데 철저한 준비로 주민들한테 홍보해서 시행에 착오없도록 준비에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 22쪽입니다. 끝으로 22쪽 특수시책으로 일자리 창출에 대한 지방세 감면 추진입니다. 세계적인 경제위기로 고용여건이 어려워 일자리창출이 어려운 기업에 대한 인센티브로 취·등록세 면제, 재산세 50% 감면하는 제도로 저희들은 지난 5월 26일 입법예고를 실시했습니다. 7월에서 9월중 조례를 개정후 시행해서 지역일자리 창출지원이라던지 서민생활 안정에 기여해서 일자리 창출기업이 확산되도록 홍보에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 23쪽, 24쪽 조직현황 업무분장은 갈음하겠습니다. 이상 세정과 하반기 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다.

세정과 반병렬 과장님 수고하셨습니다. 준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 세정과에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

반병렬 세정과장님 수고 많습니다. 세금 거둬들이는게 쉽지 않은데 이렇게 하반기 업무보고를 받으면서 열심히 한다는 이러한 직원들이 하고 있다는 것을 잘 이해가 됐어요. 정말 수고 많다는 말씀을 드리고 현재2009년도에서 우리가 세금 내는 우리 시민들이 점점 더 나빠지는데 경제가 안좋으니까 나빠지는데 과장님께서도 열심히 하다보니까 더는 좋지 않고 어려운데도 불구하고 우리 직원들이 열심히 해서 세금을 거의 90% 이상 달성한걸로 알고 있는데 어떻게 맞습니까?

네.

그렇게 경기도 좋지 않은 데도 불구하고 직원들이 하는데 우리 시민들이 볼 때에는 상당히 힘들어요. 그래서 체납액에 대한 고질적인 체납액도 많이 있죠? 그런 분들은 어떻게 조치를 합니까?

저희들이 철저한 원칙에 준해서 행정을 절차를 밟고 있습니다. 압류하고 공매하고 해서.

압류를 하게 되면 가보면 돈낼 그런 형편 못되는 그런 사람들 많죠? 생계형 체납자들.

고질체납자는 돈 많은 사람이 안내고 어려운 사람은 잘 내고 그럽니다.

돈 있는 사람들 체납된 그런 현황 있습니까?

지금 자세한 현황은 뽑아달라면 뽑아드리는데 5천만원 이상이 9명에 8억원이고 자동차세는 많은데 자동차세가 750대 20억이 됩니다.

자동차세가 체납액이 많은데. 고질체납자들 그러한 돈이 있는데도 불구하고 이런 저런 법망을 피해서 안내는 고질체납자있는데 그 현황 자료 제출해 주시고요 15쪽을 보면 9050 프로젝트 추진 되어 있는데 설명 좀 다시 좀 해 주세요. 9850프로젝트 추진.

아까 말씀드렸습니다만 9850이라는 것은 현년도 징수율을 도에서는 97%, 과년도는 30% 징수목표로 정했는데 저희들은 한단계 올려서 98%, 50% 놓고서 목표달성을 위한 목표입니다. 제천시 98%, 과년도 30%인데 제천시는 우리 징수팀이 이렇게 상향조정을 해서 해 가지고 2009년도에도 1등하고 있습니다.

열심히 하는데 이번에도 9850프로젝트가 추진 잘 되어서 소기목표를 달성을 하는 것도 좋지만 우리 시민들이 정말 어렵고 힘든 생계형 이러한 부담이 되는 그러한 쪽에서 어떻게 하고 있는지 세금만 무작정 거둬들여서 목표달성도 중요하지만 사실 어려운 생계형 이런 사람들에 대한 우리시에서는 어떤 식으로 징수했을 때 배려라던지 이런 것은 어떻게 과장님 생각하고 계시는지.

저도 세정과 와서 세정과에서는 저희도 재량이 없습니다. 규정에 의해서 하는데 가장 강조하는게 친절하고 부드럽게 하면서 자세하게 안내하라고 납세자들이 불만이 없도록 하면서 원칙을 준수해서 원칙이 무너지면 세금 못걷습니다. 그래서 안내를 자세하게 많이 하고 그래도 안냈을 때 그때는 행정절차를 들어가는 걸로 그러면 불만이 없으니까.

맞습니다. 과장님께서 어렵고 힘든 목표달성도 중요하고 하지만 생계곤란자들 신용불량자에 대한 따뜻한 홍보와 그런 쪽에서의 불평불만이 나오지 않도록 하는 것도 중요하다 이렇게 본 위원은 생각하고 있습니다.

감안해서 열심히 하겠습니다.

그런 쪽에서 감안을 해 주셔서 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

조덕희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 우리 세정과 반병렬 과장님께서는 조덕희 위원님이 요구하신 고액 고질체납자 현황에 대한 자료를 제출하여 주시기 바라며 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 15시 40분까지 정회를 선포합니다.

평생학습체육과장 김흥래입니다. 평생학습체육과 업무보고에 앞서 평생학습체육과의 각 팀장님들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 교육경비와 평생학습업무를 담당하는 장석찬 평생학습팀장입니다. 체육진흥과 체육대회 유치 등의 업무를 담당하는 체육지원팀의 박대기 팀장입니다. 체육행사와 문화행사 등의 운영과 시설관리 등을 담당하는 장현우 시설관리팀장입니다. 평생학습체육과의 2010년도 하반기 주요 업무계획 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 4페이지가 되겠습니다. 교육관련 경비부터 시작을 하겠습니다. 흔히 교육관련경비라고 하는 표현은 몇 가지 가 같이 포함되어 있습니다. 우선 일반교육경비보조금이 되겠습니다. 이 부분은 현재 제천시에서 10억원이 보통 지원되는데 45개 학교에서 신청을 해 심의위원회 심의를 통해서 조기집행 실시한바가 있습니다. 5페이지 거점 영어체험학습센터 운영을 현재 4개 초등학교에 내실있게 운영하고 있습니다. 6페이지입니다. 초등방과후 교육프로그램 지원사업이 있습니다. 다음 7페이지 농산어촌 방과후 학교 운영지원입니다. 이 부분은 현재 관내 읍면지역에 16개 초중고등학교에서 혜택을 받고 있습니다. 8페이지가 되겠습니다. 일반적인 교육경비의 성격에 포함되는 학교 각종 시설 건립할 경우에 대응투자하는 부분이 되겠습니다. 금년에는 내토중학교 체육관에 6억 지원하게 되었습니다. 다음 9페이지입니다. 제천시 인재육성재단 운영을 진행하고 있습니다. 2008년도에 제천시장학회가 재단법인제천시 인재육성재단으로 전환되면서 100억 조성기념식을 실시한바가 있습니다. 그래서 특히 올해는 신규로 새롭고 다양한 시책을 추가로 해서 운영을 실시한바가 있습니다. 지난 6월달에 인재육성재단에서 실시한 서울의 유명학원에서 직접 시행함으로 해서 관내학생 및 학부모에게 정보에 대한 좋은 안목을 주는 좋은 행사였다는 반응이 있습니다. 하반기에는 이어서 주말심화학습반을 인재육성재단에서 진행해 나갈 예정입니다. 다음은 10페이지입니다. 푸른제천아카데미 운영입니다. 금년에는 선거관계로 6월달에 개강식을 실시한바가 있습니다. 향후에는 아카데미의 내실있는 운영에 의해서 장 소등에 대한 개선안을 현재 검토하고 있습니다. 11페이지는 청풍선비대학은 평생학습의 일환으로 하고 있습니다. 서예, 풍수지리, 주역 등에 대해서 주민들이 접근하기 쉬운 제천향교의 장소를 통해서 상당히 활발하게 진행되고 있습니다. 다음은 12페이지는 서면으로 갈음하고 13페이지가 되겠습니다. 평생학습 관련해서는 매년 관련소식지를 3회를 발행합니다. 또한 연말에 해당년도의 성과집을 발간해서 지나간 일을 반성하고 향후 개선자료로 활용하고 있습니다. 14페이지입니다. 평생학습 홈페이지가 운영이 되고 있습니다. 많은 자료는 아니나 주어진 예산내에서 다양한 컨텐츠를 제공함으로써 많은 사람들에게 평생학습의 길잡이 역할을 하고 있습니다. 평생학습이 우리 제천시에 도입된지 8년이 넘고 있습니다. 이 관계에 따라서 평생학습의 네트워크를 강화하기 위해서 평학습 2차관계자에 대한 연수를 향후에도 진행해 나갈 예정입니다. 16페이지입니다. 성인문해교육 지원은 서면으로 갈음하고 17페이지에 찾아가는 웰빙 평생학습 운영에 대해서 말씀드립니다. 기존에 아카데미를 운영할 경우에 있어서 지정된 장소에 거리 등의 문제에 원거리같은 지역에 찾아가는 웰빙평생학습을 수회에 걸쳐서 실시할 예정으로 있습니다. 18페이지가 되겠습니다. 저희는 이번에 6월달에 평생학습센터를 별도로 독립된 건물 리모델링해서 재 개관 운영을 시작했습니다. 구 서부영천동 600평 3층에 해당되는 건물을 리모델링한 관계로 좀더 내실있게 운영해 나갈 예정으로 있습니다. 19페이지가 되겠습니다. 제16회 아시아 산악자전거 선수권대회를 내실있게 운영하고 있습니다. 현재 제16회 아시아산악자전거선수권대회, 주니어선수권대회, 아시아 BMX대회 3종의 대회를 동시에 치루는 것으로 사상 처음으로 실시하는 대회가 되겠습니다. 시간은 9월 26일부터 10월 1일까지 엑스포 기간중에 개최함으로써 최대의 효과를 내도록 하였습니다. 장소는 용두동 산림욕장에 산세를 이용한 자연을 최대한 살리는 코스를 하도록 노력하고 있습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 도지사배 박달재 100km 산악자전거대회를 활성화된 아시아산악전거대회가 그 열기가 이어지도록 할 예정으로 있습니다. 21페이지입니다. 전국규모대회 개최 및 유치입니다. 체육행사로 인해서 관광수입도 올리고 또한 지역의 숙박 등을 통한 지역경제활성화 효과가 매우 큰 것으로 나타나고 있습니다. 따라서 저희시에서도 스포츠마케팅에 좀더 노력해서 좀더 많은 대회가 좀더 많은 사람들 이 올 수 있도록 노력해 나갈 예정으로 있습니다. 상반기에도 11개 대회를 유치 개최하였습니다. 하반기에 15개 대회가 개최예정으로 있으며 더 많은 대회가 유치될 수 있도록 노력을 하고 있습니다. 22페이지입니다. 제20회 충북생활체육문화축제 개최를 9월중에 개최합니다. 문화축제라고 하는 것은 도민체전의 엘리트생활체육에 관련된 부분입니다. 도민체전이 개최된 지역에서 그다음 연도에 자동적으로 개최되는 행사가 되겠습니다. 작년도에 도민체전이 전례없는 아주 활발한 대회로 인식이 되고 있습니다. 따라서 생활체육문화축제도 그에 못지않게 이미지 메이킹을 할 수 있도록 준비에 최선을 다할 예정입니다. 23페이지가 되겠습니다. 생활체육 활성화 지원입니다. 체육이라고 하는 것은 바로 생활체육을 통해서 사람들에게 접근을 하고 있습니다. 따라서 이들의 생활체육의 접근을 용이하게 할 수 있는 지도능력을 배양하고 또한 기타 다양하게 접할 수 있는 생활체육 활성화시켜 나갈 예정입니다. 24페이지가 되겠습니다. 제49회 충북도민체육대회가 10월달에 개최됩니다. 다행히 저희 엑스포기간 종료후에 되기 때문에 거기에 따라서는 다소 한시름을 덜은 대회가 되겠습니다. 전년도에 저희가 종합 2위를 차지했었는데 이번에도 최선의 결과가 나올 수 있도록 지금 엑스포기간중이라 하더라도 연습에 박차를 가하고 있습니다. 25페이지가 되겠습니다. 하소생활체육공원을 조성하고 있습니다. 현재 약 48억 9천만원을 투자해서 내년도 상반기까지 차근 차근 진행하고 있습니다. 여기에는 게이트볼장, 테니스장 등 주민들이 편하게 이용할 수 있는 시설이 다양하게 예정이되어 있습니다. 26쪽이 되겠습니다. 제천테니스장 조성사업을 실시하고 있습니다. 도민체전 체육시설 보강계획이 있습니다. 그런 것을 저희들은 시나 체육관계자들이 합심해서 분산해서 시설을 보강하느니 새로이 제대로 된 시설을 만들자고 하는 뜻이 결집이 되어서 제천테니스장을 조성하는 사업을 시작을 했습니다. 위치는 자원관리센터내에 있습니다. 그래서 14개면이 현재 진행이 되고 있고 일반적인 시설공사는 내년도에 완공이 됩니다. 더불어서 향후에 활성화 제고를 위해서 일부 면에 대해서 돔을 씌우는 작업에 대해서 검토를 하고 있으며 이 예산사업은 충청북도와 문화체육관광부에서 내년도 사업으로 현재 승인을 받아놓고 있는 상태가 되겠습니다. 27페이지는 서면으로 갈음하겠습니다. 28페이지입니다. 시민과 함께하는 문화체육교실 운영입니다. 제천시의 각종 체육시설은 새벽부터 밤늦게까지 쉬지 않고 움직이고 있습니다. 하절기에는 새벽 5시부터 밤 10시까지 운영을 하고 있습니다. 이와 관련해서 관련된 저희 소관 직원들이 매일 새벽에 3시 4시쯤 출근하는 상태로 상당히 격무에 시달리고 있습니다만 그럼에도 불구하고 열심히 일하는 직원들에 대해 감사의 말을 이 자리에서 전하고 있습니다. 30페이지와 31페이지, 32페이지까지 서면으로 갈음을 하고 33페이지 특수시책에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 앞에서 간단히 언급한 제천시 주말심화학습반 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 사실 각종 교육에 관련해서 그동안 우리가 부족한 것은 정보의 양이였습니다. 배움의 질이 달라서 문제가 됐었습니다. 유명 전문학원기관을 유치해서 다양한 정보와 질높은 사업이 되겠습니다. 상반기에는 이에 대해서 많은 건의를 하고 이에 대해서 많은 방향을 제공해 줄 수 있는 학교장 및 부장교사회의를 2회에 걸쳐서 실시하여 그 외에 수차례 자문을 받은바 있습니다. 7월 17일날 내일부터 개강이 됩니다. 기본적으로 매주 토, 일요일날 하루에 5시간씩 주간 10시간씩의 수업을 실시하는 사항이되겠으며 현재 전국에서 20여개가 넘는 시군에서 시행을 하고 있는데 상당히 좋은 반응을 얻고 있는 시책이 되겠습니다. 다음은 34페이지입니다. 학력신장계약제를 운영하고 있습니다. 흔히 장학금이 소위 상위 10%의 학생에게 치우친다는 볼멘소리가 있습니다. 그런 것이 부득이한 현실이기도 합니다. 저희 제천시 관내 모든 학생들에게 학력신장계약제입니다. 상위 10%를 제외한 중하위 90%를 대상으로 학력을 높였을 때 장학금을 주는 것이 되겠습니다. 예산상의 문제로 인해서 고등학교 2학년 학생을 대상으로 합니다. 방법은 그들이 인재육성재단과 계약을 맺습니다. 자기가 현재 100등인데 다음에는 30% 이상 상향된 70등 이내로 들겠다는 계약서가 되겠습니다. 30% 이상이 오르지 않은 학생에게는 대상이 아닙니다. 바로 그러한 인센티브를 갖겠다고 하는 학생들이 열심히 노력을 하는 분위기를 조성하는 것입니다. 상반기 현재 고등학교 2학년 학생중에서 대부분 1600명이 계약을 해서 현재 완료단계에 있습니다. 지금 중간점검단계입니다만 어느 학교에서는 22%의 학생이 30% 이상의 성적을 올렸습니다. 이는 전체 학생중에서 대다수가 학력신장계약제로 인해서 학업신장에 따른 자발적인 노력을 하고 있다는 것을 뜻한다고 하겠습니다. 7월말에 나옵니다만 이는 학부모통장, 부모가동의시에는 학생통장에 장학금 20만원을 지급하는 전국에서 최초로 시행하는 그러한 제도가 되겠습니다. 35페이지는 서면으로 갈음을 하겠습니다. 다음은 36페이지입니다. 호출학습부르미 강좌 운영을 내실있게 운영하겠습니다. 호출학습은 바로 수요자 눈높이로 하는 신개념 평생학습입니다. 시간이 없거나 거리가 너무 멀어서 기존에 개설된 평생학습 강좌를 참석을 하기 어려운 사람들를 대상으로 합니다. 최근에는 부부맞벌이가 증가하고 있습니다. 원해도 시간이 없어서 평생학습강좌를 못 들을 경우에 야간이 주말에 일정인원 이상을 확보하게 되면 예산의 범위안에서 개설해 주는 강좌가 되겠습니다. 현재 상반기에 상당히 많은 반응을 보이고 있으며 하반기에도 현재 신청이 넘쳐서 12개 강좌를 우선적으로 배정을 해서 운영하고 있습니다. 바로 주민들이 부르면 호출하면 달려가는 호출학습은 시민 눈높이에 시민에 맞추는 신개념 평생학습으로 다른 지역에도 벤치마킹 열풍이 불고 있는 제도가 되겠습니다. 37페이지 이하는 서면으로 갈음하겠습니다. 이상 평생학습체육과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

평생학습체육과 김흥래 과장님 수고하셨습니다. 준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 평생학습체육과에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김꽃임 위원님 질의하시기 바랍니다.

평생학습팀의 김흥래 과장님 설명 잘 들었습니다. 수고 많이 하시는데 몇 가지만 질문드리도록 하겠습니다. 10쪽을 봐주실까요? 제천 관내 푸른제천아카데미 운영은 우리 시민들의 상당한 반응도 좋고 시민들이 많은 참여도 하고 있는걸로 알고 있어요. 문화회관이 리모델링을 하고 있죠? 리모델링하면 그 기간동안에는 다른데서 합니까? 아니면 쉬고 있는지?

지금 문화회관은 화장실을 리모델링 합니다. 그렇기 때문에 7월달만 그로 인한 영향이 있고 8월달은 음악영화제때문에 대관이 되어 있는 상태기 때문에 저희가 다음에 9월부터 하기로 되어 있습니다. 최근에 다시 검토하는 것이 지금 아카데미가 장소나 개최방법이 현재의 내용으로 했을 때 어떤 수혜도나 반응이 좀 떨어지지 않느냐 재검토하는 상태에 있습니다.

검토를 하는 것도 좋지만 현재 여건상 장소라던지 다른 수강하는 시민들 입장에서 볼 때 그래도 편리하고 이용이 좋은 그러한 장소로 문화회관이다 이렇게 생각을 갖고 있는데 문화회관이 잦은 리모델링을 하고 있는 것 같아요. 그래서 우리 시민들이 불편함을 느끼고 있는데 하여튼 이런 장소문제하고 우리 강사진에 대해서도 얘기가 많이 있었지 않습니까? 원래는 푸른제천아카데미가 6회 줄어든 이유가 있지 않습니까? 강사진이 좋은 분으로 초청해서 해야 되겠다해서 예산문제도 있고 해서 줄어들었는데 이러한 강사진문제에 대해서는 과장님은 어떻게 생각하고 있는지?

이게 사실 제가 도서관 있을 때 바라본 시각하고 막상 제가 와서 강사섭외를 해 봤을 때 기분이 다릅니다. 실제로 해 봤을 때 어느 정도 잘하는 강사들은 한번쯤 왔었고 분야별로 치우쳐져 있습니다. 지금 저희가 아카데미의 재검토도 나오는 이유중의 하나가 고정적으로 나오는 멤버가 연령이 높으신 분들이에요. 강사들이 어느 계층에서도 만족하지 못하게 반응이 나오는 것이 현재의 문제입니다. 지난번에 할 때에도 모든 계층에서 통할 수 있는 강사를 섭외하다가 나름대로 성공을 거뒀습니다. 하지만 만약에 다음에 장소와 개최방법의 변경은 어떤 방법으로 할지 방향은 검토중입니다만 강사섭외가 다시 한번 그러한 사항이 되겠습니다.

그래서 김흥래 과장께서 우리 시민들이 그래도 우리 푸른제천아카데미에 대한 좋은 인상을 갖고 있고 꼭 그때가 오기를 기다리고 있는 시민들도 많이 있어요. 강사진하고 장소문제를 잘 검토하셔서 계속적으로 잘 진행이될 수 있도록 과장님이 관심을 가져주셨으면 좋겠어요. 그다음에 19쪽 아시아산악자전거대회 이거때문에 지난번에 제가 말씀을 여러차례 드렸는데 추진은 잘되고 있습니까?

잘되고 있습니다.

계획상 이상은 없고 용두산쪽에 코스에 따른 문제점은 다 보강됐나요?

그 부분은 다 보강이 됐습니다.

전에도 얘기했지만 우리 용두산에 산악자전거로 인해서 피해가 한치도 없도록 더 많은 관심을 촉구드리겠습니다.

하여튼 위원님께서 마시는 공기도 용두산의 공기고 우리 시민들이 자연의 공기를 신선하게 맞이할 수 있도록 저희가 나름대로 최선을 다해 나갈 예정입니다.

그다음에 24쪽 도민체육대회가 다가오는데 10월 22일부터 25일까지 3일간 계획되어 있네요. 육상, 씨름, 축구가 되어 있어요. 거기에 대한 대책은 강구하고 있습니까?

이것은 학생부로 해서 시범종목입니다. 이것은 교육청하고 저희가 유기적으로 하고 있기 때문에 이거는 출전이나 기타에 문제가 없습니다.

해마다 도민체전 하게 되면 청주가 물론 우승한다고 하지만 충주 그 다음에 청원한테 밀리고 있어요. 이번에는 제천자존심을 걸고 우승할 수 있도록 우리 과장님께서 최선의 준비를 해 주셨으면 좋겠습니다.

제가 그 말씀을 하시니까 이 자리에 오고 나서 말씀을 드리겠습니다. 저 역시 도민체전에 간접적으로 참여를 하다보니까 등수나 그런 부분에 대해서는 상대적으로 약한 느낌을 갖고 있었습니다. 이 자리에 오게 되니까 정말로 우리지역을 위해서라도 종합우승을 해야 되겠다는 생각이 들고 다른 사람들한테 사람이 달라졌다는 얘기를 듣고 있습니다. 위원님 제 마인드만큼은 믿으시면 될 것입니다.

김흥래 과장님 제가 인정을 하는데 열심히 하게 되면 좋은 결과를 늘 어느 부서에 가도 알고 있어요. 이번에 평생학습체육과에 오셨으니까 좋은 결과가 되기를 다시 한번 촉구를 드리겠습니다. 다음에 36쪽 올림픽스포츠센터 여기에 대해서 제가 한말씀 민원도 있고 해서 말씀을 이 기회에 드리겠습니다. 여기 올림픽스포츠센터의 수영장에 쾌적한 분위기를 조성하기 위해서 많은 심혈을 기울이고 있는데 그것은 나름대로 잘되고 있다 생각을 하고 있어요. 문제는 뭐냐면 차량을 이용하는 시민들 있지 않습니까? 이러한 수영장에서 관내에 많은 사람들이 걸어오기 그래서 차로 오고 있지만 버스차량을 이용하는 시민들이 많이 있어요. 현재 차량이 몇 대를 운영하고 있습니까?

한대 운영하고 있습니다.

한대 차량이 정말 노후되어 있어요. 과장님 알고 계십니까?

지난번에 행정사무감사에서도 지적된바가 있습니다. 제가 그것을 시험해 보고자 제가 타 본적도 있습니다. 제가 수시로 그 주변을 가서 차가 도착할 때 출발할 때 상태를 몇 번 점검을 했습니다. 이거는 타보면 당연하고 눈으로 봐도 여러 가지로 문제가 있어요. 한쪽으로 차체가 치우치는게 확연히 보입니다. 4월달에 의회에 행정사무감사 결과보고를 하면서도 관장을 직접 만나서 그 부분을 확실하게 다님을 받았습니다. 제가 두대로 늘리라 했는데 두대를 늘리는 여건은 자기네가 수입을 감수하더라도 강요는 해서 어려웠지만 이 차는 빨리 바꿔라. 5월달에 바꾸겠다는 약속을 듣고 그다음에도 안해서 수차례 독촉하고 심한 얘기도 했습니다. 8월달에 바꾸기로 약속을 받았습니다. 렌탈을 하기로 했는데 7월말에 기존의 렌탈기한이 끝나는 관계로 8월달부터는 반드시 그렇게 하겠다는 약속을 받았습니다. 그 부분은 사실 저희가 봤을 때에는 시민안전문제상으로도 심각한 문제가 있습니다. 제가 관장한테도 사고난 다음에 돌이켜 보게 되면 사소한 몇 푼때문에 엄청난 일이 생긴다 이거는 금액을 떠나서 기본적인 일이다 더 강력히 촉구할 예정입니다.

과장님께서 그러한 의지를 갖고 있고 차를 타서 교체해야 겠다는 생각을 갖고 있어서 다행인데 저도 그 차를 타고 가봤어요. 이용하는 사람들이 불안해서 차를 못타겠다는 거예요. 그래서 우리 과장님께서 8월초에 7월이 가고 있죠. 빠른 시일내에 교체가 되어서 안전운행하는데 이상 없도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 다음에 32쪽 청풍국제하키장 그 문제에 대해서 지금 현재 열쇠관리를 누가 하고 있습니까?

저희가 직원이 하나 파견되어 있습니다.

그러면 매일 거기서 근무를 하고 있나요? 그러면 관내 학교라던지 타 지역에서 잦은 전기훈련이 있지 않습니까? 거기 있으니까 큰 문제는 없겠네요.

그렇습니다.

그런데 제가 알기로는 거기를 이용하려면 여기 있는 시설관리팀에 있는 직원이 할 때마다 나가야 된다 불편하다 이런 얘기를 들었어요. 확인해 보겠다 얘기를 들었는데 그럼 다행입니다.

그 부분은 말씀하셨으니까 추가로 얘기하면 상용직 공무원이 배치되어 있습니다. 아시다시피 그 사람들에 대해서는 휴일에는 근무하기 어려운 상황입니다. 저희가 휴일에는 어떻게 하냐면 그 직원을 쉬게 하고 대신에 시설관리팀에 근무하는 저희팀장님을 포함한 우리 정규직원들이 현장을 교대로 나가서 해 줍니다. 그러다 보면 사실 아시는 것처럼 우리 문화회관이나 체육관 등등에도 행사가 있습니다. 이쪽에 시설을 하다보면 저쪽에 다소 늦을 수 도 있습니다. 어쩌다 한번 그런 부분이 나올 수도 있는데 그것이 사실 총 정원제에 걸려서 일반직의 충원이 안되는 관계로 해서 저희가 최대한 노력을 해도 어쩔 수 없이 일어나는 사항인데 그 부분은 각별하게 검토하겠습니다.

그렇게 해 주시기 바랍니다. 우리 과장님께서 설명하시니까 이해가 됐는데 이해가 안되는 일반시민들은 단체가 왔을 때 그때에 없어 가지고 힘이 들게 되면 그런 얘기 나올 수 있어요. 그런 현상이 있겠지만 그러한 쪽에서 세밀하게 잘 좀 관리해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

조덕희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 평생학습체육과 김흥래 과장님은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 순서에 따라 시립도서관 이용덕 관장님 발언대로 나오셔서 2010년도 하반기 주요 업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

시립도서관장 이용덕입니다. 보고에 앞서 팀장님을 소개하겠습니다. 권기하 관리팀장입니다. 이문영 열람팀장입니다. 권재수 사서팀장입니다. 김정옥 여성도서관팀장입니다. 4쪽이 되겠습니다. 시립도서관 하반기 주요 업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 쾌적한 도서관 환경조성입니다. 도서관 시설물 정비로 1100만원의 사업비를 들여서 도서관 외벽청소와 노후시설물을 정비하여 이용자의 만족도를 높여나가겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 도서관 운영 내실화입니다. 도서관 행사 및 문화교실 등 대외 위상을 확립하고 증대시켜 나가겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 읍면동별 마을도서관 확대 설치입니다. 현재 이동도서차량 포함 30개의 도서관이 운영되고 있으나 미설치 읍면동 4개소와 미흡한 도서관을 연차적으로 설치 및 시설을 보안하여 나가겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 책읽어주는 도서관 운영입니다. 자원봉사자 10명을 모집하여 유치원생 및 초등학생을 대상으로 매주 토요일 의병도서관 꿈나무방에서 책을 읽고 책을 읽어주는 활동으로 도서운동을 활성화되도록 하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 북스타트 전국대회 개최입니다. 2일간 제천 기적의 도서관외 4개소에서 전국북스타트 전국대회를 개최하여 사회적 공동육사지원의 인식확산 및 북스타트 메카로써 제천시의 브랜드를 높여나가겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 도서관 소장자료 대출확대입니다. 도서관에는 37만권의 소장도서가 있는데 일인당 3권 7일간 대출하고 있으나 우수회원은 1인당 5권 각 5권씩 대출하고 대출 시간을 22시까지 운영하고 도서대출이 용이하고 활성화되도록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 어린이를 위한 도서관 견학프로그램 운영입니다. 관내 어린이집, 유치원 원아를 대상으로 도서관 견학프로그램을 운영하여 도서관에 대한 친근함을 감을 심어주고 책읽는 문화를 만들어 나가도록 하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 의병도서관 운영입니다. 이구영 기증 의병자료 국역사업에 연구용역비 2500만원을 지급하여 기관단체 연구기관 및 의병후손에 자긍심을 고취토록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 디지털자료실 운영입니다. 프로그램 및 콘텐츠 제공과 환경개선을 통하여 디지털자료실 운영을 증대시켜 나가겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 작은도서관 협력 지원입니다. 작은도서관 9개소가 운영되고 있으며 물품 및 도서를 구입 지원하므로 도서관 원거리 독서기회를 제공토록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 다문화 문사철놀이터 운영입니다. 다문화가족의 증가와 더불어 살아가는 인문학강좌를 통해 이와 지역민간 상호 이해와 지역의 다문화를 선도있는 문화교육의 도서관으로 위상을 높여나가겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 도서관 논술아카데미 운영입니다. 도서관 논술아카데미 수혜자로 하여금 논술 자원봉사 분위기를 유도하여 관내 초등학생을 대상으로 계속학습의 지속적인 지원으로 도서관 영역확대와 시민의식을 향상시켜 나가겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 독서회 운영입니다. 주부 및 초등학교 2학년을 대상으로 독서관련자원봉사활동 및 독서토론, 글짓기 활동으로 사고력과 창의력을 배양하여 지역도서관 분위기를 선도해 나가겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 독서교실 및 의병학생 교실 운영입니다. 여름방학 초등학생은 독서교실, 고등학생은 의병학생 교실을 유도하여 다양한 독서활동으로 창의력, 사고력 향상과 의병정신을 함양토록 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 도서관 문화교실 운영입니다. 13개 강좌에 문화교실을 운영하여 올바른 인격수양으로 유익하고 다양한 형태의 평생교육기회를 제공토록 하겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 도서관 주간 및 독서의 날 행사입니다. 9월은 도서관 주간 및 독서의 날이므로 작가초빙, 독서활동 어린이강좌 운영 등으로 독서운동이 생활화되도록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 독서강연회입니다. 독서, 교육, 문화와 관련된 다양한 분야의 인사를 초청하여 강연회를 통한 도서관 지역문화 활성화에 이바지 하겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 방학 특별프로그램입니다. 방학을 이용하여 초·중·고등학교 학생을 대상으로 도서관 이용의 활성화와 활동으로 청소년 정서함양에 기여토록 하겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 제천어린이도서관 운영 지원입니다. 2009년부터 2011년까지 3년간 책읽는 사회 문화재단에 민간위탁 운영하고 있으며 행·재정적 적극 지원으로 민간위탁효과가 극대화되도록 하겠습니다. 다음 신간도서 확충 및 전산 DB구축입니다. 연간 2억 2천만원으로 2만 4천권의 도서가 구입되고 있어 대출을 위하여 전산시 DB작업에 철저를 기하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 도서관 소식지 발간입니다. 연 4회 발간하여 도서관 홍보 최선정보를 제공토록 하겠습니다. 27쪽이 되겠습니다. 다문화 도서코너 운영입니다. 국제결혼 증가로 외국인 여성이 증가되고 있어 교동 오로라도서관에 다문화도서코너를 마련하여 외국인이 문화단절로 인한 문화충격을 완화하고 자녀에 대하여 문화를 이해하는데 도움을 주도록 하겠습니다. 28쪽이 되겠습니다. 도서기증운동입니다. 각 가정에서 더이상 읽혀지지 않는 책을 도서관 소장자료 기증에 따른 도서구입예산을 절감하고 문화혜택이 취약한 시설에 재기증하여 독서 기반조성에 이바지 하겠습니다. 찾아가는 이동도서관 운영입니다. 중형버스 두 대로 도서관 방문이 어려운 주민을 위해 이동도서관을 운영하여 시민 누구나 원하는 도서문화혜택을 누리도록 하겠습니다. 30쪽이 되겠습니다. 여성도서관 문화교실 운영입니다. 전통민화반 및 한지공예반을 운영하여 여성이건전한 여가문화 조성과 문화소양 함양이 되도록 하겠습니다. 31쪽이 되겠습니다. 한주 시한편 운영입니다. 도서관 로비에 문학작품을 전시하여 방문한 이용자에게 시간과 공간을 제공하여 도서관 이미지를 제고해 나가도록 하겠습니다. 다음 태교도서관 운영입니다. 여성도서관에 태교도서, 태교음악 CD를 비치하여 임산부 자신의 몸과 태아 변화과정에 대한 공부를 통하여 건강하고 생활습관을 바르게 바꾸어 가꾸어 나가도록 하고 태중부터 책과 친해 있는 환경제공으로 도서관 이용자 확보에 노력하겠습니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 임산부 태교동아리 운영입니다. 태교코너 도서관운영에 따른 동아리를 운영하여 독서를 통한 태교와 육아정보의 교환장소로 제공토록 하겠습니다. 34쪽이 되겠습니다. 신청도서 우선예약제 실시입니다. 도서관 장서구성에 관심을 가지고 적극적으로 도서를 대출하는 이용자에게 도서대출 우선권을 부여하여 독서의욕을 충족시키고 만족도를 향상시켜 나가겠습니다. 35쪽이 되겠습니다. 책바라지 추천도서관 운영입니다. 도서관 홈페이지에 매주 한권의 추천도서를 읽고자 하는 책을 게재 소개하여 독서욕구를 충족시켜 나가도록 하겠습니다. 36쪽이 되겠습니다. 777 알림서비스입니다. 이용자 신청도서에 대하여 도서신청후 7시간내 발주하여 7일내 납품받아 7시간내 대출하는 서비스가 되겠습니다. 37쪽이 되겠습니다. 독서백신프로그램 개발 운영입니다. 심리적 장애를 겪는 현대인에 대하여 독서치료전문가를 통하여 독서치료를 받음으로 사회 문제를 해결하고 독서의 중요성을 일깨워 나가도록 하겠습니다. 38쪽이 되겠습니다. 함께 읽는 제천 독서운동 추진입니다. 시민이 추천하고 설문조사와 운영위원회에서 한비야의 그건 사랑이었네 도서토론에 독후감을 공모하여 독서생활화를 유도하겠습니다. 책읽는 럭키북 선물운동 본인이 읽은 책에 스티커를 붙여서 돌려보기 운동으로 집에서 잠자는 책을 돌려봄으로 시민 독서운동을 확대시켜 나가겠습니다. 북피니쉬운동 추진입니다. 초고령사회로 어르신의 독서편의를 단계별로 내실있게 추진하여 북피니쉬 지역브랜드를 제고해 나가겠습니다. 46쪽이 되겠습니다. 임산부 도서배달 서비스입니다. 도서관 방문이 어려운 시민들에게 도서를 배달하여 독서인구를 유지하여 도서관서비스를 확대하겠습니다. 46쪽이 되겠습니다. 희망도서관 운영입니다. 다중 집합장소에 서가와 도서를 지원하여 언제 어디서나 책을 읽을 수 있도록 도서대출을 확대시켜 나가겠습니다. 43쪽이 되겠습니다. 방문도서관 운영입니다. 소외계층인 저소득 재가대상자중 독서가능층을 대상으로 희망도서를 전달하여 독서기회를 제공토록 하겠습니다. 43쪽이 되겠습니다. 책맹 퇴치운동입니다. 문자를 알고 있으나 독서가 어려운 이들을 위해 바르게 책읽는 문화를 선도하여 독서문화를 활성화하도록 하겠습니다. 도서관 조직현황 및 업무분장은 참고하시기 바랍니다. 이상으로 시립도서관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

시립도서관 이용덕 관장님 수고하셨습니다. 준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 시립도서관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김꽃임 위원님 질의하시고 도서관장님 답변하여 주시기 바랍니다.

이용덕 관장님 설명 잘 들었습니다. 몇 가지만 질문드리겠어요. 9쪽에 보면 북스타트 전국대회를 9월달에 실시되죠?

9월 10일부터 1박 2일 계획하고 있습니다.

장소는 어디서 하고 있습니까?

기적의 도서관하고 신백동하고 하소동에 있는 사회복지관에서 하고 저희들 시립도서관하고 4군데서 계획하고 있습니다.

장소가 4군데서 실시가 된다 그러면 개회식은기적의 도서관에서 하고 일부 프로그램은 우리 신백동하고 하소동에 있는 어린이복지센터에 있는 도서관에서 한다 공동체험하고 특별프로그램 이런게 있습니다. 하여튼 어린 학생들이 오는게 2천명 정도 참석으로 되어 있는데 2천명으로 상당히 많이 옵니다. 기적의 도서관에서 안전이라던지 또한 안내라던지 상당히 적어요. 그래서 관장님께서 북스타트 전국대회 추진계획을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 문제점이 있게 되면 지금이라도 수정 보안할 수 있는 그러한 것이 될 수 있겠다는 생각이 본 위원이 들고 있습니다. 자료제출 좀 해 주세요.

네.

그다음에 12페이지 의병도서관에 대해서 질문을 드리겠습니다. 지금 의병자료실이 도서관 2층에 있죠. 1층에는 어린이도서관을 하고 2층에 의병도서를 비치하고 있습니다. 비치하는데 거기에 현재 이구영선생 기증자료도 많이 있고 그다음에 의병자료도 200점 정도있고 상당한 문화적 가치가 있는 그러한 자료들이 전시가 되어 있는데 그 전시에 대해서 도난방지 안전대책은 어떻게 갖고 있는지 설명을 해 주세요.

지금 의병도서 이구영 자료집은 지금 오동나무로 해서 서가를 만들어서 부패되지 않도록 손상되지 않도록 비치하고 있고 거기에 새콤을 설치해서 보안하고 있습니다.

요새 연간 의병도서관을 자료실을 찾아오는 인원수가 몇 명정도 됩니까?

그래서 일반들은 안오고 대학교수들 의병에 대한 전문적으로 연구하는 학생들이 주로 찾아오고 있습니다.

거기 2천명 정도 오는걸로 알고 있는데 한 1천명에서 1년이면 2천명. 거기 2천여명이면 적은 인원도 아니고 그분들이 왔을 때 도난방지라던지 안전대책에 대해서 관장님께서는 다시 한번 거기에 늘상 직원이 배치될 수는 없지 않습니까?

거기 직원이 한분이 있습니다.

늘 배치합니까?

사서가 한분 배치되어 있습니다.

그 분들이 올 때마다 늘 관리감독 잘 하셔서 안전 및 도난방지에 최선을 다해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

그다음에 24쪽 우리 기적의 도서관에 지원예산이 4억 2천만원이죠?

작년에 4억이고 올해 2천만원.

상반기때는 얼마나 지원을 해 줬습니까?

그게 1년 전체예산입니다.

상반기에 해 주시고 나머지 반은 하반기에 한다. 그렇게 되어 있습니까?

네.

그러면 상반기때 기적의 도서관 지원계획 및 현황에 대해서 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

조덕희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 우리 도서관 이용덕 관장님께서는 조덕희 위원님이 자료 요청한 북스타트 사업추진계획서와 기적의 도서관에 대한 상반기 운영자료를 수일내로 제출해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 우리 도서관장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 금일 오전부터 장시간동안 수고 많으셨습니다. 제2차 회의는 7월 19일 월요일 오전 10시에 개의하여 자치행정위원회 소관 투자유치담당관외 6개 부서에 대한 2010년도 하반기 주요 업무계획안을 계속해서 보고받도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분 집행부 관계 공무원 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제173회 임시회 자치행정위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.