이혜경 의원 5분자유발언

총무국이라고 하면 북구의 재정을 총괄적으로 관리·운영하고 다룬다고 생각하고 있는데요. 지난번에 기획감사실에서도 그랬고, 북구 재정자립도가 높지 않은 상황으로 35.5%이면 굉장히 저조한데요. 여기에 대한 대책마련을 다 찾아봐도 볼 수가 없어서요. 회계정보과에서는 세수를 어떻게 거둬들일까에 주안점이 맞춰 있는데, 그건 그렇다고 하더라도 북구 재정을 안정적으로 또는 줄일 수 있는 방안, 새는 재정은 없는지에 대한 고민이 계획서 상에서는 보이지 않아서요. 혹시 그런 것이 마련돼 있는지, 여기에만 없는 것인지, 어떻게 되는 것인지 알고 싶습니다. 또 하나는 어린이 구청 체험 프로그램 운영이 있는데, 굉장히 좋은데요. 구 의회에서도 이런 고민을 하고 있는데, 아이들이 구청에 오면 구 의회 따로 구청 따로 보지 않거든요. 행정부와 입법부를 동시에 보게 되는데 비효율적이지 않나, 의회는 의회대로 따로 고민해야 되고, 구청 따로 고민해야 되고, 통합적으로 하나로 운영할 수 있는 방안은 없을까, 물론 행정이 나누어져 있지만 그런 고민도 해봐 주시면 예산 절약에도 도움이 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 거기에 대해 답변해 주십시오.

추가로 질의 드리겠습니다. 사업내용이 차별성이 있다고 말씀하셨는데, 녹색마을 가꾸기 사업하고 꽃길, 꽃동산 만들기 사업하고 어떤 차별성이 있습니까? 예를 들면 사업시기도 4월 달이고, 4개 사업, 3개 사업으로 돼 있는데 어떤 차별성이 있어서 예산사업비 지원이 다른 것인지요? 녹색마을이면 뭉텅거려서 꽃길, 꽃동산 내용이 들어가도 상관이 없을 것이라고 생각하는데요. 중복 편성이 아닌가요?

3-20페이지 염포동 주민센터 건립과 관련해서 현 위치에 신축을 예정하고 있는 것이죠?

거기에 주차시설이 아까 말씀하신 것처럼 지금 난제로 되어 있는 것으로 알고 있는데, 부지매입도 더 이상 할 수 없는 조건이고, 하려면 지하를 파거나 이렇게 해야 되고, 현재 비탈이 져서 올라가는데 젊은 사람들도 가기가 힘든데 나이 드신 분들은 거동하기가 힘든 상황인데요. 거기에 대해서 새로운 대책이나 이런 것이 있어서 지금 진행을 하시는 것인지, 청장님도 여기에 대해서 고민이 많으시던데 대안이 없는 것으로 알고 있습니다만 어떻습니까?

신경을 많이 쓰셔야 되겠더라고요.

북구에 관광자원이 참 많습니다. 일일이 열거하지 않더라도 많이 있고, 또 강동 수산물축제 같은 경우도 굉장히 많은 분들이 찾아오시기도 하고요. 여러 축제가 있지만 그중에서도 강동 지역의 바다 해안선이나 굉장히 아름다운 데다가 곳곳에 문화재와 유적들이 자리하고 있는데요. 해안도로와 여러 가지 유적들을 활용한 관광지개발, 그러니까 관광지를 인위적인 개발이 아니라 자연을 그대로 활용해서 타 도시의 사람들이 ······ 울산하면 자동차, 공해도시 이런 오명을 아직도 갖고 있는데요. 쭉 찾아보니까 저희 홈페이지에 실려 있는 자원들이 잘 조사해서 실어놨고, 지금 세수문제 등 살림이 어렵다는 얘기도 많이 하는데, 이런 자원들을 활용하고 개발해서 타 도시에 선전하고 물론 경주만큼은 아니지만 경주를 지나쳐서 울산으로 오면서, 이런 관광지를 개발해서 관광자원화에 대한 고민들을 물론 하실 것 같은데 뚜렷하게 아, 울산에 이런 관광지, 이런 것이 소문나거나 하지는 않아서 아쉬운데요. 혹시 계획이 있으신지, 관광지 문화재 정비사업은 나와 있는데 잘 정비하셔서 상품화 하면 좋을 것 같습니다. 말하자면 영화촬영지라든지 사실 별로 좋지도 않은 관광지들이 TV를 통해서 한번 나오면 굉장히 좋은 관광지가 되는데요. 몽돌해변이나 정자해변, 주상절리 등 전국에 찾아보기 힘든 관광자원인데 개발하면 참 좋을 것 같습니다. 그래서 계획이 되겠는지요?

큰 돈 들이지 않고 홈페이지에 조사돼 있는 내용을 자세하게 해서 하나의 특화된 상품으로 만들면 매리트가 있을 것 같습니다. 돈을 들여서 개발하는 것보다는 있는 자원을 그대로 활용한 개발, 상품화를 고민해 봐 주시면 특히 여름에는 좋을 것 같습니다.

북구만의 얘기는 아닌 것 같은데요. 울산시에 청소년 수련시설이 제가 알기로는 울주군에 중학생 이상 중·고등학교 아이들만 갈 수 있는 수련장이 하나 있고, 초등학생들도 요즘 수련장을 많이 이용하고 있는데요. 초등학교 4학년 이상이면 수련활동을 해야 되는데, 아이들이 갈 곳이 없어서 양산 쪽으로 가게 되더라고요. 그러다보니까 수련활동비가 꽤 많이 나옵니다. 제 아이가 초등학교, 중학교로 나누어져 있어서 보내보니까 수련장을 이용하는 아이들은 비용이 훨씬 저렴합니다. 기간은 같은데 1/3정도 저렴합니다. 그래서 울산시에 청소년 수련시설이 필요한데, 땅이 넓은 곳이 울주군하고 북구 같아요. 그래서 북구에 청소년 관련 수련시설이 많이 부족하고 아이들은 점점 자라고 있고, 그런 시설이 여기에 될지 모르겠는데 시와 협의해서 청소년 수련시설을 북구에 유치할 생각이 없는지 여쭤 보고 싶습니다.

북구는 도서관이 잘 만들어 져 있는데, 도서관뿐만 아니라 아파트별 문화공간 도서관까지 해서 다른 구에서 굉장히 부러워하는 곳이 북구입니다. 중구에 있는 주민들이 북구 중앙도서관을 활용하는 경우가 굉장히 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 북구에 사는 것을 굉장히 부러워하시더라고요. 그런데 도서관 책 구입 비용이 올해 3억원으로 잡혀있는데, 이것과 책바다운영과 관련해서 택배비를 포함한 여러 가지 사업예산일 텐데, 드리고 싶은 말은 도서관과 관련해서 굉장히 관심이 많아서 아파트별 도서관이든 작은도서관이든 권역별도서관이든 도서관을 하나의 묶음으로 해서 북구가 교육과 관련해서 외고가 있음으로 해서 교육의 품격, 타 시？도에 비해서 ······ 우리가 교육 여건 때문에 남구로 이사가는 경우가 종종 있기 때문에 외고 유치나 이런 것들을 많이 고민하셨을 텐데, 저는 하나의 특수목적고가 있다고 해서 중？고등학교의 질이 높아진다고 생각하지 않습니다. 전반적인 교육환경을 조성하기 위한 여건은 마련되어 있는데, 이 여건을 잘 활용하고 있지 못하다는 생각을 많이 가지고 있거든요. 평소에. 이런 정보와 지식이 있는 아파트와 권역별도서관들이 중앙도서관을 메인도서관으로 해서 전체적으로 네트웍해서 정보를 나누고 지식을 나눌 수 있는 시스템을 마련하는 것이 필요한데, 예를 들면 김해 같은 경우 김해시 전체에서 그런 것들을 운영하는 것을 봤는데요. 그 외에는 잘 모르겠습니다만 그래서 그런 효과적인 시스템을 운영하는데 있어서 큰 비용은 들지 않는다고 이야기합니다. 예를 들면 택배비라든지, 이런 것들도 한 문화공간에서 도서를 신청했을 때 그 책이 없을 경우 권역별 도서관에 소장하고 있는 책이 그쪽으로 택배 서비스로 가서 집까지 배달되는 형태의 비용이 그렇게 크지 않다고 얘기를 들었습니다. 그래서 그렇게 하면 주민들의 활용도나 이용도가, 제가 주민들한테 그런 이야기를 했더니 그러면 정말 좋겠다 라는 이야기를 하던데, 실제로 택배비용이 한 해 2,000만원 정도, 김해시는 또 사정이 다르기 때문에 그럴지 모르겠는데 그런 네트웍에 관한 여러 가지 사항, 이런 것들이 좀 마련됐으면 하는 생각입니다. 진짜 문화의 품격이나 교육의 품격을 높일 수 있는 여건은 되는데, 실제로 이것을 시스템화 하고 제대로 잘 가동하고 있지 못하다는 느낌을 가지고 있습니다. 그래서 이것이 좀 필요하고, 두 번째는 그러면 이것을 잘 운영하려면 인적자원의 문제입니다. 물론 공무원들이 파견돼서 도서관을 운영하고 계시기는 하지만, 사실 전문가가 아니기 때문에 운영하는데 있어서 행정적으로 운영하는 경우가 많이 있기 때문에 상당한 노력이 필요할 것이라고 생각합니다. 일선에 계시는 분들의 노력이 필요할 것이라고 생각하고, 나머지 주민들은 굉장히 관심이 많기 때문에 사서교육을 했다고 이야기를 들었는데, 올해 처음 하신 것인데 저는 아파트에 살고 있지 않기 때문에 행정정보력이 굉장히 늦습니다. 어느 날 보니까 이것을 하고 있다는 얘기를 들었어요. 제가 도서관을 운영하고 있어서, 개인적인 이야기를 해서 죄송한데, 왜 몰랐지 하는 생각이 들었고요. 도서관에 대해서 파악되어 있는데도 불구하고 저희가 몰랐어요. 들어가서 홈페이지에 보니까 떠있더라고 요. 그런데 이미 마감이 된 상황에서 굉장히 안타까웠습니다. 주민들은 굉장히 사서교육이나 이런 것들에 목말라하고 실제로 울주군이나 동구에서 사서교육 6개월 과정코스를 북구 주민이 직접 가서 교육을 받고, 물론 자비를 내고 받고 있는 사정을 보고 거꾸로 됐다, 울주군이나 동구보다는 저희가 훨씬 더 잘돼있는데, 왜 이렇게 늦을까 라는 생각을 많이 했습니다. 그래서 이것을 올해는 이렇게 시행하더라 도 내년부터는 권역별 자원봉사자든 아니면 문화공간에 있는 주민들이 정말 열심히 뛰고 있는데, 이분들을 제대로 인적자원을 개발해서 도서를 잘 운영할 수 있도록 큰비용을 들이지 않더라도 주민들을 활용한 도서서비스나 책 읽는 북구의 이미지를 만들어 가는데 굉장히 중요한 자원일 것이라고 생각을 하고요. 홍보나 이런 것을 굉장히 많이 해 주시면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이들을 통해서 네트웍을 활용하는 방법도 한번 고민해 봤으면 좋겠다는 생각을 가져봅니다. 좀더 구체적인 사항은 평생교육과, 중앙도서관하고 많이 이야기를 나누어봤으면 좋겠는데 관심이 많습니다.

혹시 외고 설립을 목적하고 재단을 설립한 것입니까?