경북 예천군의회 발언
정영광 의원 발언
김영규의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제150회 예천군의회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 2010년도 상반기 업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 의사일정의 순서에 의해서 먼저 종합민원과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2010년도 상반기 업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고(종합민원과)
노미
황노미종합민원과장
종합민원과장 황노미입니다. 존경하는 김영규 의장님! 그리고 의원님 여러분! 제6대 군의회 개원을 진심으로 축하드리며 개원과 함께 계속되는 의정활동에 애쓰시는 의원님들의 노고에 깊은 감사의 인사를 드립니다. 앞으로 저희 종합민원과 업무에 각별한 관심과 애정을 가져주시고 지도 편달해 주실 것을 부탁드리면서 2010년도 군정업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 기본현황과 2010년도 주요업무 추진계획 및 실적 그리고 주요 사업조서 순입니다. 70페이지 기본현황입니다. 기구는 5담당으로 민원, 지적, 토지관리, 도로명주소, 건축담당이 있으며 인력은 24명입니다. 다음은 위원회 현황입니다 예천군 민원조정위원회는 16명의 위원으로 구성되어 있으며 불가, 반려로 판단되는 민원의 재심의 및 민원처리 과정의 문제점이나 애로사항을 해결하는 것이 목적입니다 예천군 부동산평가위원회는 14명의 위원이 있으며 개별공시지가의 결정 및 이의신청 등에 관한 사항을 심의하며 예천군 도로명주소위원회는 15명의 위원으로 구성되어 도로명주소 관련 주요 안건을 심의 의결하고 예천군 지방건축위원회는 10명의 위원이 있으며 건축물의 건축 등과 관련된 분쟁의 조정 또는 제정에 관한 사항을 심의하는 것을 목적으로 삼고 있습니다. 다음으로 주민등록 인구현황입니다 1965년에 인구 16만 5886명을 최다 인구수로 계속 큰 폭으로 감소하다가 최근 5년간은 연평균 1000명 정도가 감소하는 것으로 나타나 2010년 6월 30일 현재 2만 1207세대, 4만 7012명의 인구수를 보이고 있습니다. 71페이지 지적현황입니다. 2010년 6월 30일 현재 전체 지적은 661㎢로 이중 임야가 55.22%인 365㎢로 가장 많은 부분을 차지하고 있으며 그 다음으로 답이 111㎢로 16.79%를 전이 81㎢로 12.25%를 차지하고 있습니다. 그리고 대지가 1.82%, 과수원이 0.3%를 기타가 13.62%를 차지하고 있습니다. 다음은 주택현황입니다. 2009년 12월 31일 현재 주택 총수는 2만 1336호이고, 이중 단독주택이 1만 393호로 가장 많으며 아파트가 2197호, 연립이 520호, 다세대가 174호, 다가구 주택이 52호로 주택 보급률은 119.8%입니다. 다음으로 민원관련 기관 및 업체 현황입니다. 관련 기관으로는 대한지적공사 예천군지사 1개 기관이 있고 업체는 부동산 중개업소가 28개소가 있으며 이는 도청 이전 확정 후 23개소가 증가된 실정입니다. 그리고 건축사무소가 6개소, 행정사 사무소가 8개소가 있습니다. 이중 행정사 사무소 3개소는 휴업중입니다. 72페이지, 주요업무 추진계획 및 실적입니다. 먼저 참 봉사 민원행정 실천입니다. 친절하고 신속 정확한 민원서비스를 제공하여 군민 만족도를 향상시키고 즐거움과 행복이 넘치는 민원실을 만들어 군정 신뢰도를 제고하겠습니다. 운영개요를 살펴보면 먼저 민원편의시책의 지속 추진입니다. 민원1일 안내도우미제 운영, 여권 발급 대행, 무인민원발급기 운영, 민원인 전용 컴퓨터 및 팩스기, 휴대폰 충전소를 설치 운영하고 있습니다. 민원서비스 자세 확립을 위해서 매주 1회 직원들에게 친절교육을 실시하고 민원행정서비스 만족도 조사를 분기별 1회 실시하고 있습니다. 추진실적으로는 민원1일 안내도우미제를 매주 월요일과 장날 종합민원과 직원으로 운영하고 있으며, 여권은 2010년 상반기 1054건을 발급하였으며, 무인민원발급기 운영으로 1387건의 민원을 처리하였습니다. 그리고 공무원 친절교육 및 업무연찬을 매주 1회 실시하고 있으며 민원행정서비스 만족도를 300명을 대상으로 분기별로 조사하여 그 결과는 직원교육 자료로 사용하고 미비점은 보완 개선해 나가는데 지침자료로 활용하고 있습니다. 향후 계획으로는 민원행정 서비스 향상을 위한 공무원 친절교육을 강화하고 타 자치단체를 벤치마킹하여 종합민원과의 환경을 개선하도록 하겠습니다. 73페이지 지적 불부합지 조정입니다. 지적도면에 등록된 경계와 지상경계의 불일치로 인해 군민의 재산권 행사에 불편을 겪고 있는 지적 불부합지를 조정하여 지적 측량 민원 해소 및 신뢰받는 군정을 추진하고자 합니다. 위치는 예천읍 노상리 62-2 외 49필지로 만 3250㎡, 46가구가 해당됩니다. 사업기간은 올해 12월 말까지이고 예산은 1600만원입니다. 추진상황은 3월에 전담팀을 구성하였고 4월에 주민설명회를 개최하여 의견을 청취하였습니다. 그리고 5월에 지적공사 예천군지사에 현황측량을 의뢰하였습니다. 향후계획은 7, 8월에 토지 소유자간 면적증감 조정 및 확정을 하고 9월부터 12월까지 지적 공부 정리와 예천등기소에 등기 촉탁을 할 계획입니다. 본 사업을 추진함으로써 토지경계 분쟁 해소로 인한 군민 재산권을 보호하고 공익사업 추진 시 보상지연 등의 문제점을 해소하여 지적공부의 공신력 제고 및 수요자 중심의 행정을 구현하고자 합니다. 74페이지, 개별공시지가 조사 산정입니다. 개별공시지가의 정확한 조사를 통해 객관성과 공정성을 확보하고 국세와 지방세 등의 부과기준으로 활용됨으로써 신뢰성을 제고하고자 합니다. 전체 필지 24만 643필지 중 1월 1일 기준으로 16만 2027필지에 대해서 조사를 하고 7월 1일 기준은 1월부터 6월말까지 분할, 경지정리, 지목변경 등 이동 필지에 대해서 조사를 하겠습니다. 추진일정은 토지특성조사를 2월에 완료했고 지가산정과 검증 열람을 3월부터 5월 17일까지 하였으며 지가결정 공시를 5월 말에 하였으며 이의신청 및 처리를 6, 7월 두 달간 하고 있습니다. 조사결과는 전년도 대비 평균 3.1% 상승하였고 호명면 산합리 도청 이전예정지가 29.7% 상리면 고항리 테라피단지 조성사업 예정지가 20.1% 상승한 것으로 나타나고 있습니다. 참고로 최고지가는 예천읍 노하리 75-19번지로 ㎡당 180만원이고 최저지가는 상리면 백석리 산 41번지로 ㎡당 116원입니다. 향후 계획으로는 연중 상시 조사체계를 유지하고 위성사진 및 현장조사를 통하여 정확한 토지특성을 조사하고 지가 조사 추진일정 등 법적사항을 준수하여 공시지가 조사에 최선을 다하겠습니다. 75페이지, 도로명 주소 사업 추진입니다. 지번 방식으로 사용하던 주소를 도로에는 도로명을, 건물에는 도로에 따라 건물번호를 부여하여 도로명과 건물번호를 함께 표기하는 주소체계입니다. 사업개요입니다. 추진기간은 2007년 6월부터 2011년 말까지로 총사업비 10억원을 투자합니다. 주요 추진사항으로는 DB구축 및 도로명주소 시설물 설치사업과 개인별 고지, 전국 일제 고시를 하고 공적장부를 도로명 주소로 전환토록 되어 있습니다. 추진실적으로는 도로명주소 DB구축과 시설물 설치를 완료하였고 안내 홍보물을 제작하여 전 세대에 배부하였습니다. 향후 계획으로는 도로명주소 안내도를 제작하여 전 세대에 배부할 계획이고 지역 안내판을 19개소에 설치하여 주민 불편함이 없도록 하겠으며 도로명 주소의 고지·고시를 하고 공적장부의 주소전환을 완료하여 2012년도 전면 시행에 차질이 없도록 할 계획입니다. 기대효과로는 방문·우편 배달 등 생활의 편리를 도모하고 화재 등 응급상황 발생시 신속한 대처가 가능하며 물류비 절감과 관광안내 등 국가 경쟁력을 강화시킬 수 있습니다. 76페이지, 농촌주거환경 개선사업입니다. 낡고 불량한 농촌 주택의 개량을 촉진하고 농촌지역의 낙후된 주거문화를 향상시켜 농촌 지역의 주거환경을 개선하고 정주의욕을 고취하고자 추진하는 사업입니다. 농촌주택개량사업입니다. 금년도 사업량은 48동으로 사업비는 38억 4000만원으로 융자금액은 19억 2000만원이며 자부담도 19억 2000만원입니다. 선정기준은 농민후계자나 귀농인 등 지역에 계속 거주하며 영농발전을 선도하는 농민으로 노후 불량주택 소유 농민 중에 건축년도가 오래된 주택 순으로 지원하게 됩니다. 지원기준은 동당 8000만원으로 융자4000만원, 자부담이 4000만원입니다. 융자조건은 5년 거치 15년 상환이며 연리 3% 분할상환이고 취득세, 등록세가 면제되며 재산세가 5년간 면제됩니다. 금년도 추진실적은 설계 중이 8동이고 공사 중이 30동 그리고 완료가 10동입니다. 향후 계획으로는 금년 11월 말에 모든 공사가 완료될 예정입니다. 77페이지, 농촌빈집 정비지원사업입니다. 사업량은 100동으로 사업비는 5000만원입니다. 선정기준은 국도나 철도변에 장기간 방치된 건축물이나 붕괴 위험과 도시 미관을 저해하는 빈집 우선입니다. 지원기준은 동당 50만원입니다. 현재 추진상황은 철거완료가 50동 철거중이 25동으로 50%의 진도율을 보이고 있으며 올 11월말에 공사가 완료될 예정입니다. 마을단위 간이 오수처리시설 개체공사입니다. 마을단위 소규모 오수처리시설 관련법이 2007년 11월 1일 개정되어 금년 1월 1일 시행됨에 따라 방류수의 수질기준이 강화되고 처리공법이 향상됨에 따라 노후 및 기준에 미달되는 시설물을 개체하여 처리수의 수질을 개선하고자 하는 사업입니다. 사업개요는 유천면 중평지구와 수심지구로 사업비 4억원을 투입하여 처리용량에 적합한 신공법으로 개체하고자 합니다. 추진상황은 지난 6월 10일 공사가 완료되었습니다. 78페이지, 농촌노후주택 개선사업입니다 본 사업은 2010년도 도 시책사업으로 사업량은 6동이고 총 사업비는 3000만원입니다. 이중 도비가 1500만원 군비가 1500만원이 되겠습니다 선정기준은 주택개량 신청자 중 선정되지 않은 농가로 개보수를 희망하는 농가와 차상위 계층 등 경제적 사정이 곤란한 가구 우선입니다. 지원기준은 동당 500만원이며 추진상황은 금년 7월 5일에 공사완료가 되었습니다. 마지막 79페이지, 주요사업조서입니다. 의원님들께서 양해해 주신다면 설명은 보고서로 갈음하겠습니다. 이상으로 2010년도 종합민원과 군정업무보고를 마치면서 앞으로도 저희 종합민원과 직원일동은 더욱더 열심히 일하고 무한의 봉사를 통하여 군민에게 최상의 만족을 드리는 민원 공무원이 될 것을 약속드리겠습니다. 감사합니다.
김영규의장
종합민원과장 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조경섭 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
조경섭의원
과장님, 도로명 주소사업 추진에 대한 것에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 제가 선거때, 선거이야기를 해서 죄송합니다만 사실이기 때문에 상리, 하리, 감천, 보문을 돌아다니면서 느낀 것이 무엇인가 하면 도로명 표기가 안타깝게도 우리 예천군에는 길 따라 인물 따라 하는 책도 있었을 것이고, 예천향토사도 발간이 되어 가지고 여러 가지 지명에 대한 유래에 대해 가지고 이렇게 좀 상세하게 수록된 책들이 많이 있습니다. 그러나 시골의 이장들한테 맡겨놓으니까 좀 이렇게 도로명이, 그 지역에 맞는 애환과 낭만, 역사성이 부합이 되는 이런 이름을 붙여 놓았더라면 하는 이런 아쉬움이 있어요. 그래서 이런 것도 아까 도로명을 데이터베이스로 구축을 한다고 했는데 미리 하기 전에 한번쯤 관심있게 봤더라면 그야말로 아름답고 누구든지 기억하기 좋을 수 있는 이름으로 표기가 되지 않았을까 하는 그런 안타까움이 있거든요. 이것을 바꿀 수 있을지, 없을지 모르겠습니다만 이 내용을 잘 모르겠어요. 과장님께서 차후에 도로명을 새롭게 제작할 수 있는 기회가 있다면 누구든지 들어도 이 동네에 들어서면 어떠 어떠한 역사가 있었구나, 지명 이름만 보더라도 그런 것들을 좀 고려해 가지고 관심있게 봤더라면 하는 아쉬움이 남아요. 관계공무원들이나 이장에게 맡겨 놓으면 자꾸 바쁜데 도로명 새로 표기해 오라고 하면 해옵니까? 해가지고 오더라도 그대로 기록하지 말고 담당자가 이렇게 보고 모 한 동네는 이러한 역사성이 있는데, 이러한 유래가 있는데 이러한 이름을 붙였더라면 안 좋았을까 하는 생각이 들어요. 향후에 바꿀 수 있는지 말씀해 주시기 바라고 두 번째로는 마을단위 간이오수 처리시설이 있는데 원래 종합민원과에 간이오수시설 담당하는 부서가 있어요? 환경관리과에서 하는 내용이 아닌가요? 두 가지만 설명해 주시면 고맙겠습니다.
노미
황노미종합민원과장
조경섭 의원님 질의사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 도로명 주소 부여법은 도로명 주소법, 또 저희들 도로명 조례에 의해서 지역적 특성, 역사성, 행정구역명, 자연부락명, 기존 도로명을 활용해서 주민 의견 등을 종합적으로 고려해서 정하는데 좀 미비한 점이 있었던 것 같습니다. 이것이 도로명 주소를 변경하려면 시행령에 고시된 날로부터 3년이내라야 변경을 할 수가 있습니다. 저희들은 고시를 2008년 11월 17일날 했기 때문에 2011년 11월 18일 이후에 변경이 가능한데 변경을 제안할 수 있는 사람이 군수 또는 사용자입니다. 군수는 활용도와 편성기준 향상을 위해서 변경이 필요하다고 했을 때 바꿀 수 있고 다음에 도로명 사용하시는 분, 20세 이상의 5분의 1 이상의 변경요구가 있을 시는 저희들이 신청을 받아서 위원회의 심의를 거쳐서 바꿀 수가 있습니다. 앞으로 참고하겠습니다. 그리고 두 번째 질의하신 마을단위 간이 오수처리시설 개체공사입니다. 이 사업은 90년도 마을단위 패키지 사업의 일환으로 주택개량, 마을안길정비, 부수적으로 오수처리시설 공사를 했습니다. 해가지고 저희들이 26개소가 설치가 되어 있는데 지난해 의원님들께서 계속 설치는 했더라도 관리는 전담부서에서 하는 것이 맞다고 하셔 가지고 저희들 현재 26개소에 8개소를 환경관리과로 이관 했습니다. 이관하고 18개소가 남아 있는데 시설기준에 맞추어서 개체공사를 점차적으로 하고 점진적으로 환경관리과로 이관하려고 합니다. 그런데 문제점은 무엇인가 하면 법이 강화되면서 하수도법이 2007년 10월 1일 개정되고 2010년 1월 1일로 기준이 시행을 하는데 법은 강화되고 국비지원이 없습니다. 국비지원이 없으니까 이 시설을 하나 개체하는데 2억원이라는 예산이 소요됩니다. 저희들 아직도 남아 있는 것이 15개소이기 때문에 군비로 하려고 하면 30억원이 소요가 됩니다. 그래서 환경관리부서에서 환경부에 이 예산을 국비를 요구한 것으로 알고 있습니다. 만약에 국비가 확보가 된다면 환경관리과에서 개체하고 저희들은 점차적으로 넘겨줄 계획입니다. 이상 답변이 되셨는지 모르겠습니다.
조경섭의원
그러니까 마을단위 간이오수처리시설이 패키지 사업 부대공사 격이네요?
노미
황노미종합민원과장
예. 그때 한 것입니다. 그러니까 관리는 전담부서에서 해야 하는 것이 맞습니다.
조경섭의원
이해가 되고요, 패키지 사업으로 보면 되겠네요?
노미
황노미종합민원과장
예.
조경섭의원
그런데 군비가 많이 들더라도 굉장히 필요한 사업이에요. 생활하수는 꼭 정화가 되어 가지고 냇가로 흘러 나가도록 해야 하는데 군비, 국비를 따질 것이 아니고 이 사업이 종합민원과에서 하는 패키지 사업으로 하든지, 어디서 하더라도 시급하게 설치가 되어야 한다는 그런 사업이라고 하는 것을 말씀 드립니다. 패키지 사업하고 아직 오수처리시설을 못한 동네가 있어요?
노미
황노미종합민원과장
지금은 패키지 사업을 안 하고 있습니다.
조경섭의원
알겠습니다.
노미
황노미종합민원과장
다음에 예산이 반영이 되면 부탁 드리겠습니다.
김영규의장
조경섭 의원님, 수고하셨습니다. 다음 정영광 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정영광의원
과장님, 정영광 의원입니다. 농촌주거환경 개선사업에 대해서 한 두 가지만 질의하고자 합니다. 올해 중앙정부에서 보면 삶의 질 향상사업 5개년 중에서 1차연도에 7개 분야에 113개 사업으로 6조 5401억원이 지원이 됩니다. 혹시 중앙정부에서 지침이 내려와 있는 것이 있다면 말씀해 주시고 그중에서 규제사업으로 하수도 개선사업을 한 60%선까지 농촌지역에 한다고 하는 것으로 발표가 되었습니다. 또 하나는 농어촌지역에 스레트지붕 개선사업에 지원을 하겠다, 하는 것도 확정된 것으로 아는데 거기에 대한 것은 지금 공문을 보신 적이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
노미
황노미종합민원과장
정영광 의원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 농촌주거환경 개선사업에 대해서 제가 아직 온 지 얼마 안 되어서 그런지 공문을 본 적이 없습니다. 하수도 개선사업은 환경관리과에서 답변할 사항이라서 답변하기는 곤란합니다. 다음에 스레트지붕 관계는 저희들도 농촌빈집정비사업을 100동씩 하면서 문제점이 드러나더라고요. 왜 그런가하면 2009년 8월 7일에 산업안전보건법이 개정이 되어서 석면관련 스레트 지붕 해체 시는 전문업체에다가 해체를 의뢰하게 되어 있습니다. 그랬을 때 우리가 스레트지붕 20평을 기준으로 했을 때 처리비용이 400만원이 소요가 되고 그 다음에 지붕을 교체하는데 300만원이 소요가 되는데 저희들 스레트지붕을 조사해 본 결과 한 6000동 정도가 있습니다. 그 전체를 개체를 하려고 하면 420억원이 소요가 되는데 지금 법만 개정되고 여기도 아직 국비가 내려온 적은 없습니다. 그래서 저희들 자체로 국도비 요구를 해놓은 상태입니다. 이상 답변이 되실지 모르겠습니다.
정영광의원
과장님께서 자리에 가신지가 며칠 안되는데 아주 소상하게 답변해 주셔서 고맙습니다. 어쨌든 삶의 질 향상 사업 공문이 어떻게 되었는지 한 번 확인해 주시고 또 농촌지역에서 많은 혜택을 받을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
노미
황노미종합민원과장
감사합니다.
김영규의장
더 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 이상으로 종합민원과 소관 상반기 업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2010년도 상반기 업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고(문화관광과)
「없습니다」하는 의원 많음
경식
이경식문화관광과장
안녕하십니까? 문화관광과장 이경식입니다. 존경하는 김영규 의장님! 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 특히 지역문화관광 발전에 많은 관심과 지원을 보내 주신데 깊은 감사를 드리며 문화관광과 소관 2010년도 주요업무 추진계획 및 실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 주요업무 추진계획 및 실적, 주요사업 조서 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 84쪽, 기본현황입니다. 기구 및 인력은 과장을 비롯한 문화예술담당, 관광개발담당, 체육진흥담당, 온천담당, 충효관담당 등 5개 담당으로 구성되어 있으며 온천 무기계약근로자 6명을 포함해 27명의 직원이 업무를 수행하고 있습니다. 위원회는 미술장식심의위원회, 향토문화유산보존위원회를 운영하고 있습니다. 군청 양궁실업팀은 1983년 3월에 창단되었으며, 연간 운영비는 9억 9300만원입니다. 팀구성은 감독 1명, 코치 1명, 선수 8명 총 10명입니다. 현재 코치가 결원 중입니다. 다음은 95쪽 예천온천 현황입니다. 예천온천은 감천면 관현리에 위치하고 있으며 부지 5만 2842㎡에 총 사업비 45억원을 투자하여 지난 1995년 12월에 착공하여 2000년 3월 24일 개장하였습니다. 근무자는 정규직 5명, 비정규직 6명 총 11명입니다. 2010년 6월 30일 현재 총 이용객수는 345만명이며 수입액은 126억 7200만원입니다. 다음은 86쪽, 주요업무 추진계획 및 실적입니다 먼저 전통민속문화 활성화입니다. 지역에 산재해 있는 민속문화를 전승함은 물론 널리 보급하여 우리 지역의 문화를 널리 알리고자 합니다. 10월 개최예정인 예천문화제 행사기간 중에 예천군수배 풍물경연대회, 예천아리랑 전승보급을 위한 예천아리랑 경창대회, 창극공연, 예천단샘 다례제 개최를 위해 7800만원의 사업비가 지원됩니다. 다음은 87쪽, 문화재 보수사업입니다. 귀중한 문화유산의 훼손을 방지하고 원형을 복원함으로써 고유한 문화유산을 전승 보존하여 관광자원으로 활용코자 합니다. 사업비 31억 2300만원을 투자하여 개심사지오층석탑 주변정비사업을 비롯한 29개 사업을 추진하고 있습니다. 대체로 모든 사업이 순조롭게 추진되고 있으나 이중 지보 도장리에 위치한 석문종택 보수사업과 용궁 무이리 청원정 보수사업은 도 문화재 위원 현지 실사결과 사업비 부족으로 보류하라는 지시가 있어 내년도에 예산을 확보하여 시행할 계획입니다. 사업별 추진상황은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 89쪽, 내고장 뿌리찾기 및 조각공원 조성입니다. 지역을 빛낸 선조들의 발자취를 책으로 발간하여 내고장 역사를 재조명하고 군의 상징적인 이미지를 예술작품으로 형상화한 조각작품을 설치하여 볼거리를 제공하고 자긍심을 고취코자 합니다. 내고장 뿌리찾기사업은 5000만원의 예산으로 지역 고을원에 대한 자료를 책으로 발간하고 효자·효부·충신을 중심으로 예천을 빛낸 인물에 대한 책자를 발간할 계획입니다. 이 사업은 예천문화원에서 추진하고 있습니다. 예천조각공원 조성 및 예천상징물 설치는 예천읍 청복리 양궁장 입구에 위치한 조각공원에 지난해 조각작품 7점을 설치하였고 금년에 6점을 추가 제작설치하여 총 13점의 조각작품과 예천상징물 1점을 설치하여 대내외 관람객들에게 다양한 볼거리를 제공할 것으로 기대됩니다. 다음은 90쪽, 충효테마공원 조성입니다. 충효의 고장이라는 지역의 상징성과 이미지를 구현하고 충효정신을 계승하는 산 교육장으로 활용하고자 합니다. 감천면 포리 일원에 21만 241㎡ 규모에 2000년～2012년까지 총 사업비 196억 6000만원을 투자할 계획이며 2009년까지 161억 800만원을 투자하였으며 금년에 27억 5200만원, 향후 2012년까지 8억원이 추가 투입됩니다. 추진실적은 지난 2006년 진입도로 개설 및 도효자 생각복원 및 효공원 조성을 비롯한 7개 사업을 완료하였으며 금년 하반기에는 현수교 설치 공사를 진행 중에 있습니다. 향후계획으로는 2011년에 수변시설을 설치하고 주변 조경을 조성할 계획입니다. 다음은 91페이지, 예천충효관의 내실있는 운영입니다. 지난 5월 개관한 충효관을 내실있게 운영하여 충효의 고장 이미지 제고에 노력하고 지역 경기활성화에 기여코자 합니다. 충효관은 감천면 포리에 위치하고 있으며 사업비 60억 1000만원을 투자하여 지하 1층, 지상 2층, 연면적 2249㎡의 규모로 건립되었습니다. 향후 운영계획은 충효학 연구회를 조직하고 충효예절교실을 운영할 계획이며 다문화가정, 불우가정 등을 대상으로 전통 혼례식도 개최할 계획입니다. 예산이 수반될 수 있도록 의원님들께서 배려하여 주시기 바랍니다. 다음은 92쪽, 명승지 회룡포 지구 개발입니다. 천혜의 자연경관을 자랑하는 회룡포 주변 일대를 보존·개발하여 북부지역 거점 관광지로 개발토록 하겠습니다. 2005년부터 2012년까지 투자되는 사업비는 총 93억원이며 지금까지 회룡포 제방보강공사, 섶다리 설치공사, 등산로 정비공사 등 10여개 사업이 진행 또는 완료되었으며 향후계획으로는 회룡포 주변 산책로 정비 및 철로 자전거 설치 공중화장실 설치, 휴게공간 조성 등을 계획하고 있습니다. 다음은 93페이지, 예천권씨초간종택 및 금당실마을 정비입니다. 문화유산의 소중함을 후손들에게 알리는 산 교육장으로 활용하고, 담장·고가옥을 복원 정비하여 관광명소는 물론 드라마·영화 촬영지로 활용해 나갈 계획입니다. 2001년부터 금년까지 147억 3600만원의 사업비가 투자되고 있으며 지금까지 문화재 3동 보수, 금당실마을 담장정비, 금당실 고가옥 정비, 금당실마을 전선지중화사업 등을 완료하였으며 권씨초간종택 전시실 건립공사, 금당실마을 편익시설 등을 추진하고 있습니다. 향후계획으로는 금당실 마을 등 유교문화자원을 민박, 영화.드라마 촬영지, 전통혼례장 등으로 활용하여 주민 소득증대와 연계 추진해 나가고자 합니다. 다음은 94쪽, 관광기반시설 정비·확충입니다. 외지 관광객이 찾기 쉽고 이용에 불편함이 없도록 부족한 기반시설을 확충하여 편의를 제공코자 합니다. 먼저 병암정 주변 자연공원 조성은 금년부터 2012년까지 23억원을 투자하여 주차장 조성, 진입로 확포장, 석축공사 등을 실시할 계획으로 지난 6월 기본계획 및 실시설계 용역을 완료하였으며 연못내 석축설치 및 주변정비공사는 7월중에 착공할 계획으로 승인 신청 중에 있습니다. 관광안내판 설치는 2억 200만원의 사업비로 관광안내판 46개소, 종합안내판 13개소를 설치완료 하였습니다. 향후 영화 및 드라마 촬영지 안내판을 설치토록 하겠습니다. 다음은 95쪽, 세계유교문화축전 개최입니다. 유교문화권개발사업이 마무리됨에 따라 유교자산을 전통 보존적 가치에서 경제·산업적 가치로 전환하여 관광예술로 접목하기 위해 세계유교문화축전을 개최하고 있습니다. 세계유교문화축전은 지난 5월부터 11월까지 개최계획으로 경북북부권 9개 시군과 안동 MBC에서 공동으로 투자하여 세계유교문화축전 조직위원회에서 주관하고 있으며 사업비 2억원을 지원하여 고택공연, 고택체험, 도시민초청투어, 삼강주막 막걸리 축제 등을 시행하고 있습니다. 6월말까지 고택공연을 3회 실시하였으며 향후 9회 더 실시할 계획입니다. 향후계획으로는 삼강주막 막걸리 축제를 7월 30일부터 8월 1일까지 3일 동안 삼강주막에서 실시할 계획입니다. 다음은 96쪽, 지역 관광홍보 극대화입니다. 지역의 수려한 자연경관과 유교문화 등 관광자원을 다양한 방법으로 홍보하여 변화하는 관광 욕구에 능동적으로 대처하고 관광객 유치를 통한 지역경기 활성화에 기여코자 합니다. 먼저 북부권 11개 시군이 공동으로 참여하는 관광홍보사업은 1500만원을 지원하여 관광 홍보물 공동제작, 국내외 관광홍보 행사 및 각종 박람회 공동 참가 등을 추진하고 있으며 추진실적으로는 관광지도 8만 5000부, 관광책자 2만부를 제작배부 하였으며, 서울 내나라 여행박람회에 참가하였습니다. 향후계획으로는 부산 및 태국관광박람회에 2차례 공동 참여할 계획입니다. 또한 1시군 1관광명품 마케팅 사업은2000만원의 사업비를 지원하여 경북관광순환테마열차 전세버스 운영, 도시민 초청 팸투어를 계획하여 6월말 현재 순환테마열차 전세버스 운영 42회, 도시민 초청 팸투어를 2회 실시하였으며 향후에도 지속적으로 실시할 계획입니다 다음은 97쪽 체육진흥활성화입니다. 군민체력 증진을 통한 삶의 질 향상은 물론 스포츠를 통한 지역 이미지 제고와 군민 화합에 기여코자 합니다. 도민체육대회 출전을 위해 1억원을 지원하였으며 매년 개최하는 군민체육대회는 예산이 미확보 되었습니다만 추경 시 의원님들께서 배려하여 주신다면 차질 없이 시행하겠습니다. 도 단위 이상 체육대회는 한국 중고연맹 양궁대회를 비롯하여 6개 대회에 1억 1800만원을 지원하고 있습니다. 또한 생활체육대회 개최 및 출전을 위해 11개 종목에 3200만원을 지원하고 있으며, 꿈나무 육성 지도자 지원금으로 2 800만원을 지원하고 있습니다. 다음은 98쪽, 체육시설 확충입니다. 공설운동장에 최신 전광판을 설치하여 각종대회와 전지훈련을 유치하여 지역 경기 활성화에 기여코자 합니다. 공설운동장 전광판은 15억원의 사업비를 투자하여 가로 17m, 세로 7m 규모로 지난 5월 19일에 착공하여 8월 11일 준공을 목표로 공사가 순조롭게 진행되고 있습니다. 다음은 99쪽, 예천온천 운영 활성화입니다 최고 수질을 자랑하는 예천온천을 전 군민이 동참하는 예천온천 사랑운동으로 추진하여 온천 이용의 내실화를 도모코자 합니다. 금년도 목표는 이용객 28만명에 수입액 11억원으로 6월말 현재 이용객수 15만 9000명에 수입금액 6억 4000만원의 실적을 보이고 있습니다. 온천이용객 편의제공을 위해 샤워기 등 시설교체, 종사원 친절교육, 온천주변 소독 및 방역을 수시로 실시하고 있으며 온천이용객 유치활동 전개를 위해 각종행사 및 축하시 입욕권 이용 권장 등 군민이 동참하는 온천사랑운동을 지속적으로 추진하고 있으며 휴경지를 이용한 주말농장 운영, 고속도로 및 국도변 휴게소에 리플릿을 제작하여 비치하였습니다. 다음 100페이지, 주요사업 조서는 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 2010년도 상반기 주요업무 추진계획 및 실적 보고를 마치면서 지역문화관광 발전을 위해 김영규 의장님을 비롯한 의원님들의 각별한 관심과 성원에 다시 한번 감사드리며 이후에도 변함없는 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다.
김영규의장
문화관광과장 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조경섭 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
조경섭의원
과장님, 보고에 고생이 많으십니다. 95쪽에 보면 세계유교문화축제에 대한 내용인데 불천위 제사 참여라고 기록을 해놓으셨어요, 불천위가 우리 예천군에는 몇 분이 계시는지 말씀해 주시고 계신다면 불천위 제사 참여는 우리군에서 어떤 방법으로 참여를 하시는지 그 내용에 대해서도 말씀해 주시고요, 두 번째는 온천에 대한 문제입니다. 온천이 최고의 수질을 자랑한다고 말씀을 하셨습니다만 시설은 대한민국 온천 중에 최악의 온천입니다. 물은 좋으나 이용객들이 이용하기에는 너무 불편한 그런 시설들로 있습니다. 샤워기 교체하고 이렇게 해서 될 일이 아니고 이것을 새로 개축할 수 있는 계획은 한번 연구해 보셨는지 말씀해 주시기 바랍니다. 특히 이 온천이 생김으로 인해 가지고 온천을 이용하는 이용객들은 상당히 수질도 좋고 편리하다고 판단할 수 있겠으나 온천 주변에 사는 분들의 입장에서는그야말로 어릴 때 부터 낭만과 꿈이 있었던 철엽장을 잃어 버렸어요. 그럼 그분들한테 거기에 대한 보상을 해주어야 해요. 아직도 거기에 대해서 한번도 연구해 보지도 않고 특히 온천 내에서 판매되는 자판기 수익도 온천하고는 아무 관계도 없는 엉뚱한 곳으로 흘러가고 있어요. 이런 문제를 이 주변에 계시는 분들에게 입욕권이라도 매월 한 가구당 몇 장씩 줄 수 있는 계획은 필히 세워야 합니다. 본인이 편리하기 위해서 남을 불편하게 했으면 당연히 책임을 져야 합니다. 그곳에 물고기가 굉장히 많이 살았어요. 석관천 굉장히 깨끗한 물이였습니다. 이런 점에 대해서 과장님이 중점적으료 연구하고, 크게 우리군에서 손해 보는 것이 아니거든요. 당연히 남을 해롭게 했으면 거기에 대한 보상, 해롭게 했다기 보다는 개발상으로 도리 없이 그런 피해를 주었다면 개발에 대해 가지고 이득이 생기면 그분들한테 인센티브를 부여하는 것이 형평의 원칙에 맞는 것입니다. 여기에 대해서 설명해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
경식
이경식문화관광과장
조경섭 의원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 사실 유교문화축제는 북부지역의 9개 시군, 시단위는 3억원, 군단위는 2억원을 공동 투자해 가지고 개최를 하고 있습니다. 불천위 제사 참여는 이것은 안동, 영주에 지금 계획으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 저희들 군에는 고택공연하고 고택체험, 도시민 초청투어, 삼강막걸리축제를 계획을 하고 있습니다. 따라서 우리군에서는 불천위 제사참여는 없습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
조경섭의원
아니, 예천군 관내도 불천위가 몇 분이 계세요. 그러면 이럴때 우리 충효테마공원을 처음에 개발할 때 효자 도시복, 그리고 충으로 따진다면 약포 정탁선생님으로 이제 두 분의 상징적인 어떤 충과 효를 나타내기 위해서 우리 고장의 이름을 충효의 고장이라고 지었습니다. 불천위라고 하면 충성심이 깃든 집을 불천위를 제수를 하게 되는데 이 집들이 몇 집인가를 좀 확인해 가지고, 왜 안동하고 영주에서만 불천위 제사 참여를 합니까? 우리 예천에도 불천위가 계신다면 조사를 해가지고 한 분도 빠짐없이 불천위 제사에 참여할 수 있도록 연구해 주시기 바랍니다.
경식
이경식문화관광과장
추가질의사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 이 사업이 안동 MBC가 앞으로 경쟁에서 우위를 선점하기 위한 사업입니다. 따라서 내년도에도 지속적으로 시행할 것으로 저희들은 판단하고 있습니다. 내년도에 만약 시행이 된다고 하면 저희들이 조율을 하도록 하겠습니다.
조경섭의원
MBC가 무슨 경쟁에서 우위를 해요?
경식
이경식문화관광과장
사실 각 방송사마다 자체적으로 어떤 살아남기 위해서 여러 가지 사업을 많이 시행하고 있거든요. 그러다 보니까 이 사업도 안동 MBC가 고안을 해가지고 각 시군에 출자를 받아서 시행하고 있습니다. 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.
조경섭의원
안동 MBC 경쟁력 높이려고 우리 군비 투자하는 것입니까? 표현을 그렇게 하시면 안 됩니다. 안동 MBC 경쟁력 높이려고 우리가 참여를 한다는 그런 의식은 버려야 합니다. 자기들이야 경쟁력이 있든지 없든지 간에 이러한 문화축전을 한다고 하면 이왕에 참여를 하고 우리 군비를 투자한다고 하면 예천군에서 투자한 만큼의 효과를 거두어야 하지요. 그것도 축제가 되겠습니다만 고택공연이나 남사당놀이나 이런 것 재현하려고 돈 주는 것 아니거든요. 우리 예천의 후손들이 아름답게 보고 느낄 수 있는 정신문화적 수준 높은 선비의 기질을 깃들여 줄 수 있는 이런 것도 안동과 영주에만 주지 말고 예천도 돈 내는 김에 하자 이거예요. 경쟁력 높이는 것, 이런 표현은 큰일나요. 앞으로 그런 식으로 추진하고 연구해서 다시 한 번 검토해 주시기 바랍니다.
경식
이경식문화관광과장
어쨌든 하반기에도 시행하고 있으니까 한 번 조율을 하도록 하겠습니다. 다음에 예천온천 관계인데 사실상 저희들이 수질은 좋은데 시욕장 형식으로 건물을 건축해 가지고 사용하다 보니까 사실 시설 면에서는 떨어지는 것이 사실입니다. 그러나 친절한 온천으로 탈바꿈 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다만 개축은 아직 생각을 안 해 보았습니다. 단지, 이것을 어떤 방법으로 할까, 민자를 유치하느냐, 아니면 민간에 위탁해 가지고 운영할 것이냐 하는 것을 종합적으로 계획을 짜고 있습니다. 다음에 온천주변에 보상 문제는 어떻게 보면 주위에 분들이 많이 그런 말씀을 하십니다만 감천면에 석관천을 이용하는 석관천 주변에 있는 주민들한테는 전체적으로 혜택을 주어도 되지 않겠느냐는 말씀을 하셨는데 확대가 되다 보면 여러 가지 문제점이 도출될 것 같습니다. 현재까지는 그 주변에 있는 3가구에 대해서 혜택을 주고 있습니다만 일단 검토를 하도록 하겠습니다.
조경섭의원
검토가 아니고 확대시킬 것도 없고 거기에 보면 관현 1, 2동, 덕율 1, 2, 3동, 간방 3동까지는 그 물을 이용해가지고 그 사람들이 아주 여름에는 멱감이, 아낙네들이 일하고 오다가 더우면 등에 물도 퍼 얹고 했습니다. 지금은 오염된 물만 내려오잖아요. 토속어종들이 없어졌어요. 그것은 검토할 뿐만 아니고 당장 시행할 수 있어야 합니다. 그것 과장님 선에서 시행해도 관계없는 거예요. 조례가 필요하다고 하면 우리 의원들한테 동의를 구해서 제가 하든지, 이렇게 하든지 해서 혜택을 주셔야 하지, 자꾸 검토만 하다가 전부 물으면 검토 하다가 볼일 다 봐버리고. 시행할 수 있도록 연구해 주십시오
경식
이경식문화관광과장
하여튼 검토를 하겠는데 사실상 많은 세대들에게 혜택을 준다는 것은 어려운 것 같고.
조경섭의원
아니, 검토를 어떤 식으로 한다는 거예요? 그것을 펴놓고 계산을 맞추어 보는가, 검토 검토 그러는데 저는 참, 검토의 의미가 무엇인지 모르겠어요.
경식
이경식문화관광과장
어쨌든 조의원님께서 말씀하신 그 정도의 확대는 어려운 것 같습니다.
조경섭의원
어떻게 해서 어려운가 그 이유를 말씀해 주십시오. 물이 부족하나.
경식
이경식문화관광과장
물은 부족하지 않습니다.
조경섭의원
물은 그냥 들어가면 되는 것인데 무엇이 어려워요? 그렇게 해야 합니다. 주변 사람들이 얼마나 좋은 놀이터를 잃었습니까? 우리군 차원에서 보상을 해주어야 합니다. 정신적 보상과 물질적 보상을 연구해 주시기 바랍니다. 의회에서 하자고 하면 하는 것이지, 과장님이 검토해 보고 곤란하다, 이것 무슨 얘기 입니까? 예천군 살림을 이경식 과장님 혼자 합니까? 의회에서 의원님들이 또 지역 주민들이 이것은 보상 차원에서 일부에게 국한된 혜택은 주어야 되겠다 하고 판단이 되면 그대로 시행을 하면 됩니다. 그것을 어디에 가서 누구한테 물어보고 할려고 해요?
경식
이경식문화관광과장
그것을 시행하기 위해서는 여러 가지 조례도 고쳐야 하고 맞추어야 하기 때문에.
조경섭의원
조례를 하든지 규칙을 하든지 빠른 속도로, 그 조례를 우리 의회에서 한번 만들어 볼까요? 온천 주변에 특별한 인센티브를 부여할 수 있는 조항을 만들어 가지고.
경식
이경식문화관광과장
어쨌든 협의를 해가지고 조속한 시일 내에 검토를 하겠습니다.
조경섭의원
과장님, 조속한 시일 내에 판단을 내려 주십시오. 그래가지고 우리군에 큰 손해가 되고 온천영업에 문제가 생긴다면 이것은 고려해야 할 일이지만 다른 우리 군민들 한테도 손해가 전혀 되지 않아요. 이런 문제를 진작에 보상차원에서 해줘야 하지, 너무 아까운 놀이터를 뺏은 것 아닙니까? 그 주변에. 이상입니다.
김영규의장
안희영 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
안희영의원
과장님, 군정 업무추진에 노고가 많으십니다. 지금은 각 지방자치단체 마다 관광객 유치를 위해서 엄청난 홍보를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 예천군에서는 관광객 유치를 위해서 어떠한 홍보를 하고 계시는지, 또 이렇게 예천을 방문하신 관광객들 한테 우리 예천 농특산물 판매에 어떤 노력을 하고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
경식
이경식문화관광과장
안희영 의원님의 질의에 답변을 드리겠습니다. 저희들 1박 2일 촬영 이후에 회룡포와 삼강주막을 중심으로 관광객들이 대단히 많이 오고 있습니다. 특히 주말에는 거의 3000명 가까운 인원이 관광을 하고 있습니다. 거기에 여러 가지 편의시설도 보충하고 있습니다. 삼강주막에는 지금 준공은 안 되었습니다만 여러 가지 시설물이라든지 휴게실도 확대 해가지고 건물도 완공단계에 와 있습니다. 따라서 거기에 수용할 수 있는 장소가 문제인제, 실제로 관광지에 들어갔을 때 먹거리라든가, 숙소라든가 이런 것이 부족한 것이 현실입니다. 앞으로 이러한 부족한 부분을 체험마을이라든가, 이런 것을 확대해서 운영하도록 하겠고 특히 조금 전에 저희가 보고를 드렸습니다만 팸투어라든가 경북관광열차를 이용한 이용객들 한테 전세버스를 지원해 주어서 관내를 관광할 수 있도록 유도하고 있습니다. 농산물 판매는 삼강주막에 판매장을 설치를 했습니다. 회룡포에도 전체적으로 완공이 되면 농산물 판매장을 설치할 계획입니다.
안희영의원
한 가지 더 말씀을 드리겠습니다. 삼강주막에 지금 농산물 판매장이 컨테이너 박스로 해가지고 너무 협소하고 적어서 관광객이 구매하기가 불편하고 다음에 농축산물을 보면 원산지 표시를 국내산으로 다 붙여 놓았습니다. 그런 것은 경북 예천산이면 예천산이라고 명시를 해야 하지, 국내산이라고 하면 제 생각에는 문제가 있는 것 같고요, 조금 전에 이 앞 페이지에서 삼강주막에 막걸리축제를 한다고 내용이 나와 있는데 과장님 막걸리가 어디 것입니까? 제가 알기로는 삼강주막에서 일부 생산이 되고 나머지는 다른 곳에서 막걸리가 들어오는 것으로 알고 있습니다. 이런 부분도 우리 풍양이나 양조장이 있는데 예천산 막걸리가 들어가도록 노력해야 하는 것 아닙니까?
경식
이경식문화관광과장
그 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 농산물 판매장은 농정파트에서 했습니다만 컨테이너입니다. 원래 없다가 컨테이너를 했는데 지금 거기를 뜯고 10평 규모로 신축을 계획하고 있고 원산지 표시방법에 대해서는 중국산, 외국산, 국내산은 전부 국내산으로 표시를 하도록 되어 있기 때문에 예천산이라고 표시하는 것이 별도로 있는지는 모르겠습니다. 그 부분은 이해해 주십사 하는 말씀을 드리고 막걸리 생산 관계는 그렇습니다. 실질적으로 막걸리를 풍양 주민들이 체험마을로 해서 자체적으로 생산하고 있습니다. 자체적으로 생산하고 있는데 일부가 아마 들어온 것으로 알고 있습니다. 저희들도 파악을 하고 있습니다만 거기에 계속적으로 막걸리를 사용하려고 하면 조속한 시일 내에 공장을 신설해야 합니다. 저희들도 주민들에게 독려를 하고 있습니다만 그래야 나중에 가서 문제가 안 생기고 소위 말하는 불법이 안 되고 정상적으로 운영할 수 있는 시스템을 갖추어야 하지, 현재까지 계속 언제까지 불법으로 할 수는 없습니다. 그런 시설을 갖추도록 지금 독려를 하고 있고 조율을 하고 있습니다. 다음에 삼강막걸리축제를 말씀하셨는데 경북 북부지역에는 시군마다 고유의 술이 있습니다. 민속주가 있습니다. 예를 들면 영양도 있고 청송도 있고 봉화도 있고 또 문경에 오미자라든가, 또는 호산초라든가, 이런 그 지역에서 생산되는 민속주가 출품될 것으로 알고 있습니다. 다음에 시음도 할 수 있도록 계획되어 있습니다.
안희영의원
삼강막걸리 문제는요, 풍양에도 양조장이 있습니다. 있고, 예천에 양조장이 몇 개 있는데 그러면 예천군 관내 소재하는 양조장에서 생산되는 막걸리가 양조장에서 팔려야지, 타 시군에서 들어온다고 하는 것은 그것은 문제가 안 있나 그렇게 생각합니다. 그 점에 대해서도 과장님 앞으로도 점검을 잘 해주시기 부탁을 드립니다.
경식
이경식문화관광과장
지속적으로 지도하겠습니다만 어쨌든 막걸리 문제는 지금 신중하게 접근해야 하고 저희들도 주민들 자체적으로 운영하고 있기 때문에 사실상 좀 어려움이 있습니다만 최선을 다해서 지도를 하도록 하겠습니다.
안희영의원
예, 고맙습니다.
김영규의장
권영일 의원님, 질의 부탁 드립니다.
권영일의원
권영일 의원입니다. 문화관광과장님, 수고 많으십니다. 93쪽에 보면요, 금당실마을 담장 정비 그 다음에 한옥초가정비, 다음에 전선지중화사업 이런 부분을 통상 담장보수도 보니까 유교문화권사업이나 전통마을사업으로 담장보수를 했는데 외부의 외곽 양쪽에는 큰 석축으로 하고 안 부분을 자갈로 갖다가 채우다 보니까 어느 한 부분을 외곽석축이 무너지면 자갈이 나와서 완전히 보수한 것이 전부 어그러지는 지금 현장에 금당실마을에 보면 여러군데 보면 아주 보기 흉하게 되어 있습니다. 그래서 물론 보수계획을 세우시겠지만 그런 부분을 앞으로는 이런 사업계획을 세울때 어떻게 보면 눈가림식이다, 바깥에만 석축 큰 것으로 해놓고 안에는 자갈을 넣으니까 잔 자갈이 전부 나와서 파손이 되고 초가 한옥은 그래도 다행입니다만 초가정비를 할? 때 1회성으로 지금 정비가 되고 있지 않습니까? 가옥소유주도 관심을 갖도록 사업을 할 때, 지금 보면 어느 몇 군데는 처음에 사업을 하고 준공이 되었을 때는 초가집으로 되어 있습니다만 1년에 한번씩이나 2년에 한번씩 이엉을 이을 때 본인들이 관심이 없다는 얘기예요. 그분들은 자기 이름만 소유자이고 그 한옥 마을 안에 이번 군에서 2009년도에 군에서 지원사업이 된 이후에 금년도에는 본인들이 보수를 해야 되는데도 안 해서 흉물로 남아 있고 다음에 전선지중화사업 이 부분도 제가 보니까 많은 예산이 투입되어 가지고 도로 확·포장도 해놓고 한데도 지하 전선작업이라든가, 다음에 하수구, 이번에 도로확장사업, 이런 것이 1년에 한 두 번씩 중복이 되니까 금방 포장이 되었다가 많은 회사가 들어가서 한 것인데, 그런 것도 앞으로는 같은 관련부서와 기관과 협력체계가 구축되어야 하지 않겠는가 이런 생각을 하고요, 농산물 전시장 이 부분이 과연 관광객 유치에 따라서 농산물 전시장의 활용 가치도가 또 주민의 소득증대에 이바지 할 수가 있는데 제가 보기에는 금당실마을 같은 경우도 농산물 전시장은 이미 구축을 해놓고 활용도가 관광객 유치와 맞물리지 않기 때문에 소득증대에 이바지 되지 않기 때문에 운영이 안 되는 것 같은데 내일 면에서는 운영추진위원회에서 검토를 하는 것으로 알고 있는데 그런 농산물을 전시 판매를 하려고 하면 냉난방 시설도 되어야 할 것이고 거기에 따르는 인건비, 근무할 수 있는 사람의 인건비도 검토가 되어야 할 것 같은데, 면단위, 아까 풍양 삼강도 마찬가지입니다만 이런 전시장을 구축할 때는 심도 있게 했으면 좋겠습니다. 우리 과장님이 제가 드린 세 가지 부분에 대해서 심도 있게 검토해 주시기 바랍니다. 답변은 안 하셔도 좋습니다.
경식
이경식문화관광과장
감사합니다.
김영규의장
권영일 의원님, 수고하셨습니다. 이철우 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
이철우의원
과장님, 수고하십니다. 이철우 의원입니다. 문화재 보수사업이 있는데 한 세 가지 정도만 물어보겠습니다. 87쪽에 문화재 보수사업에 총 31억2300만원으로 되어 있는데 과장님 선몽대 일원 보존사업이 추경에 1억이 증액이 되었죠?
경식
이경식문화관광과장
선몽대 말씀이십니까?
이철우의원
예. 추경에 1억이 증액이 되었지요? 예산 1억은 어디로 갔어요? 집계가 31억 2300만원인데, 32억 2300만원이 되어야 하는데 1억은 어디로 갔습니까? 자료를 정리 하실 때 앞으로는 신중을 기해서 해주시고 이런 예산관계 되는 부분에 대해서는 철저하게 검토를 해서 의회로 넘겨 주셨으면 좋겠습니다. 답변은 안 하셔도 좋습니다. 나중에 확인을 한 번 해보시고요. 89쪽을 봐주시기 바랍니다. 내고장 뿌리찾기사업이 있습니다. 내고장 뿌리찾기사업, 이것 언제 사업을 추진을 해가지고 하게 되었습니까?
경식
이경식문화관광과장
본예산에 금년도 5000만원이 편성되어 있습니다.
이철우의원
그러면 3월 달에 전승민요 발굴 및 지역역사 책자발간 사업이 있었는데 이 사업은 어떤 사업입니까? 구전으로 전해 내려오는 전승민요를 체계적으로 발굴 전승하여 사라져가는 전통문화를 보존하고자 이 사업을 3월달에 하고 당초예산에 5000만원을 가지고있었습니다. 있었는데 갑자기 내고장 뿌리찾기사업으로 사업명이 바뀐 것으로 알고 있는데.
경식
이경식문화관광과장
지금 저도 3월달은 기억을 못하고 있습니다. 일단은 제가 보고 드린 사항이 아니기 때문에 저는 이 사업이 연계되어서 하는 것으로.
이철우의원
이 사업이 내고장 뿌리찾기하고 전승민요하고 어떻게 사업이 똑같을 수 있습니까? 연계된 사업이 아니고 의회에 보고를 해서 사업을 이렇게 하겠다, 예산을 의결받은 사항인데 이것이 의결받은 사업이 어느 날 과에서 바뀌어 가지고 이것이 내고장 뿌리찾기사업으로 바뀌었어요. 이것이 전승민요발굴사업이었거든요. 제가 알기로는.
경식
이경식문화관광과장
그 관계는 제가 파악을 못하고 있습니다.
이철우의원
이렇게 바뀌어 가지고 어떻게 의회에다가 업무보고 책자를 만든다는 것이. 뒤에 담당자가 있으면 빨리 자료를 찾아서 답변을 해주세요. 예산을 의결 받은 사업인데 사업비가 수반되는 사항인데 사업명이 갑자기 바뀔 수가 있느냐는 것이지요. 전승민요 발굴하고요, 내고장 뿌리찾기 추진사업하고 전승민요발굴 및 지역역사 책자발간 이것하고는 사업명이 판이하게 틀린 것 아닙니까? 틀리면 다시 의결을 받든지 했어야 하지.
경식
이경식문화관광과장
그 부분에 대해서는 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 지금 파악을 못하고 있는데 변경된 과정이라든가, 예산편성 과정이 있을테니까 별도로 보고를 드리겠습니다.
이철우의원
전체적으로 우리 예산서를 과장님 다시 한 번 봐주시고요, 업무보고서를 다시 한 번 봐주시고요, 조각공원 예산도 당초에는 1억원이었습니다. 당초에는 1억원이고 조서에도 지금 뒤에 100페이지에 보시면 조서도 1억원입니다. 사업명에는 예산이 2억으로 되어 있어요. 작년 예산을 이월 시켰는지 모르지만 이렇게 판단을 불분명하게 하도록 자꾸 헷갈리게 하지 마시고 일목요연하게 해주어야 우리 의원들이 알아보기 좋다는 얘기거든요. 조서에는 1억원이고 앞에 사업명에는 2억원이란 말이에요. 물론 이월예산이 있겠지요. 이월예산은 당초예산이 아니잖아요. 그럼 명시이월로 표시를 해주든가, 왜 이렇게 헷갈리게 하느냐 이것이지요. 이런 부분이 한 두 군데가 아닙니다. 앞으로 자료를 만드실 때 신중을 기해 주시고 다 지적은 안하고, 나중에 따로 설명해 주시고요, 전광판 설치에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 전광판설치 위치가 체육꿈나무 쪽으로 그쪽에 위치가 있는 것으로 알고 있는데 그쪽으로 가게 된 특별한 이유가 있었습니까?
경식
이경식문화관광과장
사실 설치하시는 분들이 전문가거든요. 그분들이 또 그렇게 거기가 가장 적합하다, 반대편에 하면 성화가 있기 때문에 상당히 불편할 것이라고 해서.
이철우의원
전문가들이 왜 그쪽으로 가야 한다는 얘기를 했습니까?
경식
이경식문화관광과장
보통 보면 전광판이 북쪽이나 남쪽방향, 또는 서남쪽으로 많이 건립을 한다고 합니다. 그래서 그 두 가지를 놓고 봤을 때 이쪽에 서남쪽에는 성화대가 있기 때문에 상당히 적합하지 않다, 그래서 그쪽으로 잡았습니다.
이철우의원
북쪽이나 서남쪽으로 전문가들이 얘기를 한다고 하지 않습니까? 그럼 우리는 어느쪽입니까?
경식
이경식문화관광과장
북동쪽입니다.
이철우의원
북동쪽이죠? 그렇다면 그 위치가 제가 봐서는 안 맞다고 보거든요. 결국은 성화대를 피해서 하는 방법은 반대편에 그쪽이 맞다고 봅니다. 맞다고 보는데 결국은 태양이 내리 쬐었을 때 오후 3시나 4시 정도에 전광판을 켰을 때 이것이 우리 시야에 눈에 잘 띄겠느냐 하는 얘기입니다. 그렇게 보면 성화대하고 전광판이 있을 때 결국 전광판은 기록이라든가 이런 것을 잘 알아볼 수 있도록 하기 위해서 관중들이 잘 알아보기 위해서 전광판을 설치하는 것입니다. 그랬을 때 잘 알아볼 수 있는 위치가 어디냐, 성화대쪽이 맞다는 얘기입니다. 결국은 햇볕이 겨울 같으면 내리쬘 때는 관계가 없습니다. 그렇지만 작열하게 태양이 비추었을 때 전광판에 있는 것이 아무리 밝게 해준다고 해도 탁월한 기술로 해도 자연의 햇볕은 막을 수가 없습니다. 그렇다면 그 위치가 어떤 전광판의 실효성이 제가 봐서는 많이 떨어진다고 볼 수 있거든요. 그래서 그런 부분에 대해서는 그 사람들이 서남쪽이라든지, 이런 쪽으로 선호를 많이 하지 않습니까?
경식
이경식문화관광과장
예.
이철우의원
그런데 왜 그렇게 동쪽에 가까운 쪽으로 설치를 하느냐는 얘기이지요.
경식
이경식문화관광과장
저희들도 그 관계 때문에 여러 군데 관심 있게 보았습니다. 이번에 포항에 가서도 보니까 포항도 성화대가 북동 방향으로 설치가 되어 있고 다음에 동북쪽으로 해가지고 전광판이 하나가 설치되어 있고 서남쪽으로 해서 전광판이 두 개가 설치되어 있더라고요. 저희들 군 같은 경우는 이철우 의원님께서 말씀하신 대로 사실은 서남쪽으로 청소년수련관 쪽으로 설치하는 것이 가장 위치적으로 봤을 때는 가장 좋다고 판단이 됩니다만 거기에 성화대가 있기 때문에 성화대하고 중복이 될 경우에 오히려 맞지 않다, 전체적으로. 그래서 이제 그쪽으로 설치하게 되었는데 어쨌든 이제 말씀하신 대로 오후에 경기가 중복이 많이 되었다고 하면 관중들이 보는데 상당히 불편할 것이 아니냐 그런 말씀을 하셨는데 또 물론 오후가 되면 공설운동장에 비가림시설이라든가 그런 것이 없기 때문에 남쪽이라든가, 서남쪽으로 많이 관중들이 앉게 됩니다. 그랬을 때 뒤로 쳐다 볼 수가 없기 때문에 오히려 그쪽이 적합한 것이 아니냐 이런 생각이 듭니다.
이철우의원
저는 그렇지 않다고 생각을 합니다. 저는 실내체육관 옆에 건물쪽에요, 성화대 옆으로 와야 되는 것이 맞다고 생각합니다. 그러면 그런 부분에 대해서 다른 분들 한테 자문을 구해 보았습니까? 설치업체 말고요.
경식
이경식문화관광과장
자문을 구한 것으로 알고 있습니다. 그 사항은 제가 와서는 자문을 구하지는 않았습니다만 이미 제가 오기 전에 시행된 사업이고 그러니까 별도로 자문은 제가 못 구했습니다만 거기에 위치변경할 그런 여건도 못 되었고 사업이 계속 시행된 것으로 알고 있습니다.
이철우의원
검토를 한번, 제가 잘못 생각할 수가 있기 때문에 다른 분들 한테 의견을 들어 가지고요, 설치하기 전에 다시 한 번 검토를 해보는 것이 맞지 싶습니다. 왜 그런가하면 15억원이라는 돈을 들여 가지고 전광판을 설치를 했을 적에 결국은 설치하는 것의 이유는 무엇인가, 관중들이 그것을 잘 판단해서 볼 수 있도록 해주기 위해서 앞으로 육상대회나 이런 것이 공인을 받았을 때 경기할 때 전광판이 잘 보이도록 하기 위해서 하는 것인데 전광판이 햇볕이 내리쬘 때 잘 안 보이면 있으나마나한 전광판이 될 수 밖에 없다는 얘기거든요.
경식
이경식문화관광과장
참 좋으신 말씀이신데요, 본부석에서 나중에 전광판을 봤을 때도 지금 방금 의원님께서 말씀하셨는데 실내체육관 쪽으로는 맞지를 않습니다. 그쪽으로는 맞지 않고 성화대쪽으로 그 인근이 맞거든요.
이철우의원
성화대옆에, 전광판이 10m 정도 되지 않습니까?
경식
이경식문화관광과장
그 인근이 맞습니다.
이철우의원
성화대옆으로 전광판이 이쪽에 설치할 수 있는 위치가 저는 된다고 보거든요. 그러면 기록을 봤을 때 돌아서서 뛰는 것이라고 하면 기록을 선수들이 100m 레이스를 달려가지고 뛰어 나오면서 기록을 바로 쳐다볼 수 있는 자리가 기록이 나옵니다. 보통 보면 운동장이. 여기다가 우리는 전광판 위치가 100m를 뛰어 와가지고 뒤로 돌아서서 봐야 하는 입장이거든요. 선수들이 어느 운동장 가도 뛰면 바로 100m 레이스에서 딱 나와 가지고 바로 쳐다보면 앞에 기록이 나올 수 있도록 해주는 것이 좋고 거기 위치가 더 좋다고 보거든요. 저는 생각이요. 그래서 자꾸 이런 저런, 누가 옳니, 내가 옳니 할 수도 없고, 한 번 검토해주는 것이 좋을 것 같고, 나중에 15억원이라는 돈을 투자해 가지고 전광판을 설치하는데 나중에 뜯어 옮기려고 하면 상당한 비용이 들고 또 해놨을 때 문제가 생길 수 있는 부분도 있어요. 그래서 전체적으로 한 번 검토를 해보는 것이 맞지 않는가 하는 생각이 듭니다. 이상입니다.
경식
이경식문화관광과장
답변 안 드려도 되겠습니까?
이철우의원
예.
김영규의장
이철우 의원님, 수고하셨습니다. 다음 권점숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
권점숙의원
권점숙 의원입니다. 과장님, 여러 가지로 고생이 많으십니다.
경식
이경식문화관광과장
아닙니다. 고맙습니다.
권점숙의원
여기 삼강주막 막걸리축제를 하신다고 하셨는데 이 축제를 하는 목적은 어디에 있으며 이것을 함으로써 우리 예천군에 어떤 이익이 있는지, 아시는 대로 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
경식
이경식문화관광과장
권점숙 의원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 유교문화축제 기간으로 예천군에서 mbc와 공동으로 고안한 것인데 어차피 지금 현재까지는 1박 2일 이후에 막걸 리가 굉장히 선호를 받고 있습니다. 관광객들이라든가, 우리 군민들한테 선호, 기호식품으로 자리 잡아 가고 있는 현상입니다. 따라서 삼강이라는 곳이 사실 뚜렷한 것이 없었는데 주모라든가 이런 것이 있었기 때문에 문화재로 지정이 되어 가지고 뜨고 있는 지역이라고 해도 과언이 아닙니다. 그래서 거기에 여러 가지 보충건물을 많이 해놨습니다. 그 건물이라든가 이러한 것을 최대한 활용해가지고 전국적으로 한 번 띄워보자는 의미에서 막걸리축제를 기획하기로 했습니다. 그 기획과정에서 여러 가지 얘기가 있었지만 어차피 삼강이라고 하면 막걸리다, 그러니까 막걸리를 한 번 주제로 해서, 테마로 해가지고 해서 선정이 되었고 이익은 지금 사실 좀 여담으로 말씀드리면 주막이라든가 이제 저는 거기에 가서 그런 얘기를 합니다. 삼강에 사는 주민 여러분들은 이제 장사꾼이 되어 달라고. 농업은 부업으로 생각하고 삼강주막을 테마로 한 모든 사업을 구상을 해가지고 시행을 해야 한다, 그래야 여러분들이 살 수 있는 길이다 하는 얘기를 합니다. 그래서 소득은 지금 현재로 봐서는 어느 관광지 보다 주민들이 거기에 우리가 1만 2000원 주는, 한 대접이라고 합니까? 그것을 별 대수롭게 생각하실지 모르지만 굉장히 소득이 높습니다. 소득이 높아 가지고 이제 그 지역부녀회에서는 남을 고용하고 남에게 줄 생각은 전혀 하지 않습니다. 그만큼 소득이 높기 때문에 나한테 돌아가는 이익이 있기 때문에 그렇거든요. 그리고 그곳에는 아이들이 이제 많이 옵니다. 어린아이들이 이용할 수 있는 과자류라든가, 아이스크림류 등등 이런 것을 확대해 나갈 계획이 있고 또 그 분들도 그렇게 생각을 하고 추진을 하고 있습니다. 단, 이제 조금 전에 제가 서두에서도 말씀을 드렸습니다만 막걸리가 이렇게 장사가 잘 되는데 자꾸 시기를 하는 사람들이 많습니다. 그런 부분에 대해서 주안점을 두고 저희들이 추진해 나가도록 하겠습니다. 답변이 되실지 모르겠습니다.
권점숙의원
예, 답변 감사합니다. 기왕이면 과장님의 말씀처럼 주민들 소득증진을 위해서 참 좋은 방법을 갖고 계신데 다른 시군들은 보면 봉화 같은 경우에도, 제가 봉화가 친정이어서 그런데, 은어축제를 한다고 하면 군민이 즐기고 또 소득도 떨어지고 이런 축제를 합디다. 그런데 우리 예천 같은 경우에는 보면 물고기축제라든가 이런 것을 해가지고 고기같은 것을 사가지고 턱 던져놓으면 막 떠 가지고 가는 사람은 가고, 별로 즐겁지도 않고 소득도 없고 이런 사업을 막연하게 그냥 하시는 것 보다는 그냥 이런 삼강막걸리축제를 계획을 하셨다고 하면 우리 예천이 잘 살 수 있는 삼강을 기점으로 해서 우리 예천에 있는 막걸리를 담당하시는 분들, 양조장이라든가, 아니면 종택 같은 곳에서도 특별히 만드는 술이 있더라고요. 그럼 그런 곳을 전부 발굴을 해가지고 이런 축제때 우리 예천군에 있는 모든 막걸리를 다 이렇게 갖다놓고 막걸리를 홍보도 할 겸 삼강도 홍보도 할 겸 이렇게 하면 우리 예천군 전체도 좋고 삼강도 안 좋겠는가 이런 생각을 해봅니다. 다른 시군에서 술을 가지고 온다고 하면 그분들의 장사이지, 예천군의 이익은 적지 않겠는가 하는 생각이 듭니다. 이런 축제를 하실 때는 군민들의 의견도 수렴하시고 또 전체적인 이런 생각을 넓게 하셔서 축제만 하는 것에만 치중하지말고 군민 전체가 다 즐기고 그래도 즐긴 다음에는 돈이 남아야 이것이 좋은 것 아닙니까? 우리가 살아가는데. 우리 지금 재정도 부족하고 하니까 이런 기회에 외지의 돈을 모을 수 있는 계획을 앞으로 섬세하게 세워주셨으면 안 좋겠는가 싶습니다. 부탁 드리겠습니다.
경식
이경식문화관광과장
참 좋으신 말씀이셨습니다. 지방자치단체마다 경쟁적으로 축제를 하고 있는데 소비성, 낭비성 축제가 너무 많다고 하는 말씀을 하셨습니다. 참고를 하겠습니다만 저희들 삼강막걸리축제는 타 시군에서 오는 것은 시음 정도의 양이 옵니다. 저희들이 거기에서 생산되는 막걸리, 용궁 양조장 막걸리가 주가 되어 가지고 판매될 것으로 알고 있습니다. 어쨌든 소득과 직결되도록 저희들이 지도해 나가겠습니다. 삼강막걸리축제는 낭비성 축제는 아닙니다. 그 점을 이해해 주시기 바랍니다.
권점숙의원
그리고 그 주변 환경이 우리 친구들 데리고 일전에도 가보았습니다만 아직까지는 쉬어 가기에는 너무 갑갑하다고 얘기를 합디다. 많은 시설을 해주셨지만 나무라든가, 그늘이 진 곳을 큰 나무를 옮겨가지고 그런 분위기가 좀 치렁치렁한 막걸리시대다운 분위기 있는 것을 했으면 좋지 않겠는가, 저희들 친구들이 와 보고 “자리는 참 좋다만 시설은 멀었다”하는 얘기를 했습니다. 지금 준비를 하고 계신다니까 그렇지만 기왕이면 축제를 할 때도 오시는 분들이 불편하지 않도록 군에서 각별히 임시라도 좀 좋게해서 “여기에 오니까 시원하고 막걸리 한 잔 잘 먹고 풍류를 즐기고 간다”이런 얘기를 들을 수 있도록 세심한 주의를 기울여서 축제를 진행해 주시면 고맙겠습니다.
경식
이경식문화관광과장
최대한 지도해 나가도록 하겠습니다.
김영규의장
권점숙 의원님, 수고하셨습니다. 장대복 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
장대복의원
과장님, 장시간 답변하시느라 수고 많습니다. 장대복 의원입니다. 올해 예산 확보 중에 비지정 문화재 보수 예산은 없습니까?
경식
이경식문화관광과장
1억원이 있습니다.
장대복의원
있습니까?
경식
이경식문화관광과장
예.
장대복의원
비지정 문화재 조례안을 대표발의한 의원으로서 군 예산에 반영하여 157점에 대한 보수 원형을 복원함에 최선을 다하여 자라나는 세대에게 조상의 얼을 재조명해야 하고 또한 이러한 보수 관리로 인해서 10년, 20년 후에는 도 지정 또는 문화재로 승격될 수 있는 것이 후손에게 그대로 물려 주어야 하지 않겠는가 하는 생각도 듭니다. 여기에 보면 지금 내용에는 현재 조사중이라고 되어 있는데 이것이 맞습니까?
경식
이경식문화관광과장
장대복 의원님 질의사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 사실 저희들이 비지정 문화재가 조금전에 157점을 말씀하셨습니다만 153점에 대해서 조사를 했습니다. 조사를 해보니까 앞으로 장기적인 안목을 가지고 보수를 해야지 그냥 현대식으로 보수를 해가지고는 전혀 의미가 없겠다는 생각이 들어서 몇 점에 대해서 선별을 하려고 했습니다만 전체적으로 지금 노후가 많이 되고 지금 대부분 다 붕괴 직전입니다. 그렇다면 신축을 하거나 그 값어치를 앞으로 문화재로 지정 신청할 정도로 된다고 하면 최대한 예산이 1억 가지고는 어느 한 모퉁이도 못 합니다. 그러한 현실이라서 지금 보류를 하고 있습니다. 사실 문화재 보수사업이라고 하지만 문화재 보수사업은 굉장히 어렵습니다. 왜냐하면 문화재위원회의 심의를 거쳐야하지, 또 중앙에도 승인을 받아야 하지, 등등 행정절차도 복잡합니다만 예산도 엄청나게 많이 듭니다. 그분들이 이제 문화재 건축 자격증을 소지한 분들이 해야 하기 때문에 단가가 높고 하다 보니까 1억원 갖고는 어디 손댈 곳이 없어 가지고 손을 못 쓰기 때문에 이런 상황입니다. 그 점을 이해해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 저희들은 조금 전에 모 의원님께서도 말씀이 계셨습니다만 1억원 갖고 지금 사실 도정서원에 전기가 밖으로 나와 가지고 엉망이고 화재위험이 굉장히 많습니다. 그래서 그것을 지중화 하는 방법도 지금 연구하고 있습니다. 왜냐하면 그 소중한 문화자산이 나중에 소실이 된다고 하면 저희들 행정적으로도 책임도 있기 때문에 여러 가지로 조사를 해가지고 검토를 하도록 하겠습니다. 예산은 듬뿍 실어 주십시오.
장대복의원
예산은 1억원인데 예산을 1억원을 계상하지 말고 한 20억원을 계상하지 그랬어요? 지금 그랬으면 과장님께서 말씀하시기를 우리가 비지정 문화재에 대해서 문화재를 만든다고 생각하지 말고 지금 현재 153점에 대한 조사하고 있는 것을 그 문헌이 나오는 것 대로 보수 관리만 하면 됩니다. 보수 관리, 그렇게 해야 하지, 이것을 문화재청에다가 의뢰를 해가지고 문화재를 다시 만들려고 하면 거기에 따르는 처음부터 끝까지 문화재에 예속이 되어 있어서 예산은 과장님께서 말씀하신 대로 엄청나게 많이 들어가는 것이 현실입니다. 그렇기 때문에 지금 현재 문화재로 보지 말고 비지정 문화재에 대한 원형을 복원시켜 달라는 것이지요, 그러면 예산도 많이 들지도 않고 또 세월이 흐르면 이것도 도 지정 문화재로 승격할 수 있는 기회가 되지 않겠는가 하는 것이 제 질의의 핵심입니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
경식
이경식문화관광과장
가장 근본적인 것이 말입니다, 앞으로 장래를 보고 보수를 한다든가 해야 하는데 실질적으로 고증이 되고 하면 좋은데 지금 어떤 비지정 문화재를 잘못 건드려 놨을 경우에 나중에 가면 원형이라든가 이런 것이 전혀 없습니다. 오히려 망쳐놓는 경우가 더 많습니다. 지금 잘못 되어 가지고 후세에 가서 문화재로 지정을 못 받는 그런 우를 범할 수도 굉장히 많습니다. 그런 점에 주안점을 두고 저희들이 지금 추진하고자 하는데 사실 한 군데 만지면 거의 몇 억씩입니다.
장대복의원
우선순위를 정해 가지고 지정되어 있는 예산규모를 미리 사전에 확보하셔 가지고 실현 가능한 것에 손을 대야하지 무조건 해체해 놓고 다음에 예산이 없어서 안 해주는 것 같으면 차라리 하지 않는 것만 못 하는 그런 사례가 될 수 있는 것 아닙니까? 참고해 주십시오.
경식
이경식문화관광과장
예, 고맙습니다.
장대복의원
참고해 주시고 이 부분은 문화라고 하는 것은 우리가 살아가는 척도를 말하는 것인데 이것이 보존되어야 하고 보존되어야할 가치가 있다, 안 그렇습니까?
경식
이경식문화관광과장
예.
장대복의원
참고해 주십시오. 앞으로도 문화재 보수관계는 많은 예산을 들여 가지고 확보도 하시고 이 부분은 좀 과장님 계실 적에 성사가 될 수 있도록 해주시고 자라나는 세대들에게 이러한 교훈을 뒷받침 할 수 있게끔 최선을 다해 주시기 바랍니다.
경식
이경식문화관광과장
예, 알겠습니다.
장대복의원
한 가지 더 질의 드리겠습니다. 86쪽에 보시면 지역의 소중한 문화를 전승함은 물론 널리 보급하여 대내외적으로 우리 지역문화의 우수성을 널리 알리고자 이런 행사를 하겠다, 특히 예천군수배 풍물경연대회가 10월 초순경에 있습디다. 10월 초순경에.
경식
이경식문화관광과장
문화제전 기간 중에 있습니다.
장대복의원
문화제전 기간을 제 생각은 군민체육대회가 열리면 15, 16일입니다. 이것을 방향전환을 해 줄 필요가 있지 않겠는가, 인위적으로 읍면에 있는 사람들을 동원해서 날도 더운데 휀스 쳐놓고 사람 애먹일 필요 없이 도움이되고 다른 체전 때 사람들이 운집한 가운데 이러한 시연을 함으로써 보지 못했던 우리의 풍물을 널리 알리는 그러한 계기가 될 수도 있는 장인데 이것이 맞물려서 10월달에 행사를 하니까 날씨는 덥고 모두다가 짜증스럽게 생각하고 있습니다. 그리고 예산을 들여 가지고 하면 예산에 대한 기대효과가 있어야 하지, 전혀 없는 것 같아요. 그래서 이것을 군민체전이 열리는 시점에 같이 병행해서 한번 해봤으면 어떻겠는가 하는 제안을 드리고 예천아리랑 4000만원이죠? 아리랑노래 과장님 잘 아십니까?
경식
이경식문화관광과장
저는 잘 모릅니다.
장대복의원
그렇게 시연도 하고 많이 불렀는데도 담당부서 과장님께서 이것을 내용을 잘 몰라요, 가사도. 이것 어떻게 생각하십니까? 비근한 예로 정선아리랑 같은 경우에는 그 높은 고지에서 척박한 땅에다가 옥수수 심어가지고 추수하면서 물레질 하면서 살았던 그들이 살아온 애환이 서려있는 정선아리랑이 전국적으로 많이 퍼져 나가 불려지고 있고 또 그 노래 노래마다 한맺힌 서러움에 복받침이 이 노래 가사 안에 있어요. 그런데 예천아리랑은 가사 내용이 회룡포 등등 이렇게 해서 나오는 것인데 이것이 앞으로도 예산 4000만원 들여 가지고 점차 발전 시킬 수 있는 그런 요건이 되겠는가, 저는 그렇게 생각하기 때문에 과장님 생각은 어떻습니까?
경식
이경식문화관광과장
물론 장대복 의원님께서 좋으신 말씀인데 우리 지역을 상징하는 이런 전통문화는 계승 발전을 시켜야 하지 않느냐 하는 말씀이신데, 사실 예천아리랑 이것이 들어 보셨겠지만 너무 어렵습니다. 앞으로 세대도 마찬가지겠지만 노래든 뭐든간에 쉽게 따라 배울 수 있는, 쉽게 접촉 할 수 있는 것이 가장 우선이라고 생각하거든요. 따라서 예천아리랑은 일반 서민들이 부르고 하기에는 너무 고음이고 어렵다는 생각이 듭니다. 저도 가사를 다 모릅니다만 지역을 상징하는 노래라든가, 이런 것은 앞으로 발전이 되어 가야 한다고 생각을 합니다.
장대복의원
앞으로 이것 과장님 검토하셔 가지고 같이 병행해서 행사진행을 하는 것이 맞느냐, 그렇지 않으면 별개의 행사를 가지고 그렇게 해야할 것인가, 이것 예산도 풍물놀이 경연대회 같은 경우에는 큰 예산도 없어요. 모이는 사람들 점심값도 없어요. 예산을 세우려면 확실하게 세워 가지고 그 놀이 자체가 주민들로부터 찬사를 받고 기대 효과가 날 수 있는 그런 아이디어가 군 행정에 접목이 되어야 하지 1회용으로 그치려고 하면 이런 예산을 들여 가지고 할 필요가 무엇이 있겠는가, 이것 용역을 의뢰하든지 예산을 확보해서 다른 방향으로 열 수 있도록 내년부터는 과장님 확실하게 해주시기 바랍니다.
경식
이경식문화관광과장
의원님 말씀하신 대로 어쨌든 문화행사나 문화제 기간 중에 많이 개최될 수 있도록 검토를 하겠습니다. 그렇게 추진하겠습니다.
장대복의원
97쪽에 체육진흥 활성화에서 지금 현재 생활체육회장이 있습니까? 공석이죠?
경식
이경식문화관광과장
현재는 그대로 하시고 계십니다.
장대복의원
누가 합니까?
경식
이경식문화관광과장
권광남 회장님이 하고 계십니다. 아직 공식적으로 사의를 표명하고 한 것이 아닙니다.
장대복의원
그 사람 선거에 나왔었는데 관계 없습니까? 지방자치단체에서 예산을 받는 단체는 선거직에서 물러나게 되어 있는데.
경식
이경식문화관광과장
그대로 하고 있습니다.
장대복의원
23개 시군 중에 우리 예천군은 생활체육에 대한 지원금이 엄청나게 적습니다.
경식
이경식문화관광과장
예, 알고 있습니다. 그 부분에 대해서는 저도 드릴 말씀이 없습니다만 이제 제가 파악을 해보니까 생활체육협의회에 지원되는 예산이 우리군이 타 영양, 청송 보다는 월등히 적더라고요. 그런 부분에 대해서는 저도 각성을 하고 있습니다.
장대복의원
앞으로 이러한 부분에 대해서 어떻게 하실 생각이십니까? 예산 증액을 좀 시켜 주셔야 하지요.
경식
이경식문화관광과장
증액을 시키는 것이 저의 도리라고 생각하고 저의 의무라고 생각합니다만 의원님들께서 배려해 주시면 훨씬 좋겠습니다.
장대복의원
의회에서 생활체육에 지원되는 것을 언제 삭감한 적이 있습니까?
경식
이경식문화관광과장
그 관계는 제가 아직 확실하게 파악을 못 하고 있습니다만, 삭감을 안 하시는 것으로 알고 있습니다만.
장대복의원
조그마한 것 한 적이 있습니다. 2000만원. 앞으로 생활체육 예산확보에 과장님, 총력을 기울여 가지고 진짜 예천군이 체육웅군이 될 수 있게끔 최선을 다해 주시기 바랍니다.
경식
이경식문화관광과장
예, 알겠습니다.
장대복의원
그렇게 하실 수 있겠죠?
경식
이경식문화관광과장
제일 문제가 그렇습니다. 사실 지금 경상북도 생활체육대회가 9월달에 있는데 우리 예산이 지금 1500만원 계상되어 있습니다. 1500만원이 예산에 계상되어 있는데 올해는 또 1박 2일로 한다고 합니다. 김천에서 하는데. 85명 정도가 13개 종목으로 해서 출전할 계획인데 지금 1박 2일로 하면 도저히 해결할 수가 없습니다. 아마 추경때 해야할 것 같습니다. 그런데 추경이 언제 될지 모르겠습니다. 만약에 올라오면 의원님들께서 배려해 주시기를 부탁 드리겠습니다.
장대복의원
어쨌든지간에 생활체육도 우리가 함께 더불어 체육웅군의 명성에 걸맞게끔 예산확보를 증액시켜 가지고 같이 활동할 수 있는 공동체 의식을 가지고 다같이 생활하는데 도움이 될 수 있는 그런 예산이 편성되기를 바라면서 질의를 마치겠습니다.
경식
이경식문화관광과장
고맙습니다. 최대한 노력하겠습니다.
김영규의장
장대복 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 과장님, 우리 군민들의 삶의 질이 향상이 되고 해서인지 문화, 관광, 예술, 체육에 대한 부분에 주민들의 관심이 상당히 높아졌습니다. 따라서 우리 군의원님들께서도 문화 관광에 대해서 아주 관심을 가지고 계시고 전 의원님들께서 지적을 하셨습니다. 이러한 것이 조속한 시일 내에 시달되어 가지고 군정에 직접 바로 이렇게 반영될 수 있도록 과장님께서는 최선을 다해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 이상으로 문화관광과 소관 상반기 업무 추진실적 및 하반기 업무계획보고 청취를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육시설관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2010년도 상반기 업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고(문화체육시설관리사업소)
「없습니다」하는 의원 많음
동길
김동길문화체육시설관리사업소장
문화체육시설관리사업소장 김동길입니다. 존경하는 김영규 의장님! 그리고 의원님 여러분! 제6대 예천군의회 임시회 개원을 축하드립니다. 6·2지방선거에서 군민들의 현명하신 선택을 받으신 훌륭하신 의원님들을 모시고 오늘 저희 사업소 업무에 대하여 보고드릴 수 있는 첫 인연을 가지게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 앞으로 남다른 관심과 애정을 가지고 많은 지도와 협조를 부탁드리면서 지금부터 2010년도 상반기 주요업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 285페이지, 보고드릴 순서는 기본현황, 주요업무 추진계획 및 실적, 주요업무 조서 순으로 보고 드리겠습니다. 286페이지, 기본현황입니다. 저희 사업소는 시설담당, 문화회관 담당, 청소년수련관 담당 등 3개 담당, 16명의 직원들로 구성되어 있으며 주요시설로는 진호국제양궁장, 문화체육센터, 문화회관, 청소년수련관, 공설운동장 등이 있습니다. 287페이지, 주요업무 추진계획 및 실적입니다. 먼저 문화체육시설 효율적 관리·이용입니다. 금년도 양궁대회 12개를 유치하여 지역소득증대와 연계시키면서 양궁장 관리 및 양궁 체험장 운영 내실화를 기하겠습니다. 아울러 국가대표 실업팀, 지역 양궁선수 육성을 위한 훈련장으로 적극 활용하겠습니다 추진실적은 진호국제양궁장을 비롯한 문화체육시설의 효율적 관리를 위해 8500만원을 투자하여 양궁장 CCTV설치, 문화체육센터 마루바닥 정비, 음향시설 및 전광판 보수, 공설운동장, 선수대기실 누수공사 등을 시행하였으며 향후계획으로 양궁경기장 인조잔디식재, 아치 홍보판 보수, 공설운동장주변 방범용 CCTV설치 등으로 최상의 시설을 갖추어 다양한 행사 장소로 활용하겠습니다. 288페이지, 쾌적한 문화예술공간 조성입니다. 문화회관을 활용한 다양한 문화행사를 운영하고 있습니다. 먼저, 군민 문화의식 함양과 지역 문화 창달에 기여하고자 매월 우수한 작품을 엄선하여 무료영화를 상영하고 있으며 문화원, 예술인 총연합단체 등과 지역문화 창달에 기여하면서 문화, 예술인들의 우수작품 공연장으로 활용 기회를 제공 하겠습니다. 추진실적으로 66회 1만 5000명이 문화행사장으로 이용하였으며 쾌적한 환경조성을 위해 4100만원의 예산으로 음향장비 보강, 무대스크린막 교체, 전기실 방호벽 등을 설치하였으며 향후계획은 문화회관 내 화장실 보수와 시설보강을 통하여 군민 모두가 다양한 문화를 접할 수 있는 여건을 마련하는데 적극 노력해 나가겠습니다. 289페이지, 건전한 청소년 여가 문화공간 조성입니다. 청소년 수련시설 활용도를 높여 나가고 있습니다. 지역청소년의 건전한 여가선용과 학습공간으로의 역할수행을 위해 매월 8개반 240명의 강습생을 모집하여 2명의 강사가 수영을 지도하고 있으며 최상의 수질관리를 통한 깨끗한 수영장 관리로 지역주민의 수영장 이용에 편의를 제공하면서 청소년 취미 프로그램과, 방학 특강, 도서실, 청소년 상담실을 운영하고 있습니다 추진실적으로 760회 2만 8000명이 청소년수련관을 이용하였으며 무선마이크 구입과 지하피트실 환기장치 등을 1800만원의 예산으로 설치하였습니다 향후계획으로 수영장 환경정비와 CCTV설치 등을 통하여 지역 청소년들이 희망하는 다양한 교양·취미 프로그램을 마련하여 청소년들이 여가 선용 기회를 확대하겠습니다. 290페이지, 스포츠 종합레저타운 관리전환에 따른 추진사항입니다 사업비 120억원으로 골프연습장, 인라인스케이트장, 농구장, 인조잔디축구장, 활체험장, 풋살경기장 등이 있으며 추진내용은 작년 10월 골프연습장관리 및 운영조례 및 규칙을 제정하고 작년 12월 1일 예천군골프협회와 3년간 위탁운영계약을 체결하였으며 금년 5월 19일에 문화관광과로부터 관리전환을 받았습니다 향후계획으로 시설물의 효율적 관리를 위한 세부계획을 수립하여 많은 군민들의 삶의 질과 체력 향상에 기여하겠습니다. 291페이지, 주요사업조서는 의원님들이 양해하여 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 문화체육시설관리사업소 업무보고를 마치면서 군민의 삶의 질이 향상되도록 저희 사업소 직원 한사람 한사람이 군민들이 모두가 만족하고 행복해 질 때까지 최선을 다하겠습니다 감사합니다.
김영규의장
문화체육시설관리사업소 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 소장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 제150회 예천군의회 임시회 제3차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
11시 50분 산회