박현수 의원 발언

안녕하십니까? 보건소장 김진삼입니다. 보고에 앞서 보건소 과장 간부를 소개 올리겠습니다. 장우철 보건사업과장입니다. 김진홍 건강증진과장입니다. 김수갑 위생과장입니다. 안순임 건강지원센터과장입니다. 이상 간부인사를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 보건사업과장 장우철입니다. 보건사업과 업무보고를 드리겠습니다. 3페이지 보건소 기본 및 일반현황을 보고 드리겠습니다. 기구는 보건사업과, 건강증진과, 위생과, 장유건강지원센터 등 4과와 19담당이 있습니다. 그리고 보건지소가 5개소, 보건진료소가 1개소 있습니다. 정ㆍ현원은 122명이 근무를 하고 있습니다. 다음 4페이지 공중보건의사 현황입니다. 35명의 공중보건의사가 배치되어 있는데 관내 민간병원에 8명이 근무하고 있고 보건소와 보건지소에 27명이 근무를 하고 있습니다. 관리시설물 현황입니다. 보건소와 장유건강지원센터, 보건지소 등 한 10개 시설물을 관리하고 있습니다. 다음 5페이지입니다. 일반현황입니다. 의료기관은 종합병원 5개소를 비롯한 449개소가 있으며 의약품 및 의료기기 판매업소는 약국 161개소를 비롯해서 369개소, 기타 없소는 90개소가 있습니다. 의약 관련단체는 김해시의사회, 김해시한의사회를 비롯한 5개 단체가 있습니다. 다음 6페이지입니다. 보건소 이용현황입니다. 작년도에 보건소에 279,000명이 이용을 하여 1일 평균 1,100명이 진료, 예방법종, 건강증진업무, 인허가 신청을 위하여 이용을 했습니다. 7페이지는 생략하겠습니다. 9페이지 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 친절한 보건민원 서비스 제공입니다. 상반기 민원처리현황은 총 306,000명이 이용을 하였으며 민원 편의제공을 위해 휠체어, 유모차 등을 대여하고 있고 민원 안내도우미를 5명 확보하여 매일 1명씩 교대 근무를 하고 있으며 진료예약제를 시행하여 한방진료실과 치과실, 물리치료실에 대하여 환자의 기다림으로 인한 불편을 해소하였습니다. 그리고 응급환자 발생에 대비하여 심장 충격기를 설치하여 놓고 있습니다. 향후 서비스 만족도 조사가 만족도가 90% 이상 달성이 되도록 매월 방문 민원에 대하여 서비스 만족도 조사를 실시하고 직원 친절도 교육을 강화하여 보건소 및 지소를 이용하는 시민에게 서비스 만족도를 높이도록 하겠습니다. 10페이지 전염병 예방활동 강화입니다. 전염병 발생을 사전에 차단하고 발생시 신속히 대처하기 위하여 친환경 방역소독을 실시하겠습니다. 연막소독을 하고 있던 것을 분무소독으로 전환하여 실시하겠습니다. 분무소독은 연막소독처럼 연기가 나지 않아 효과가 없는 것으로 일부 오인을 하고 있으나 장점으로서 소독효과가 높고 환경오염을 예방하는 친환경 방역소독이 되겠습니다. 유충구제 방역을 하겠습니다. 미생물 제재를 사용하여 하천, 정화조 등 분무소독이 어려운 장소의 유충상태 모기를 박멸하도록 하고 방역소독 기간은 하절기와 동절기, 연중 방역을 실시하겠습니다. 전염병 예방활동 강화를 위해 질병정보 모니터를 132개소 병의원, 약국 등을 지정하여 운영하고 예방접종을 적기에 실시하였으며 설사환자 신고센터를 24시간 Hot line을 운영하고 있습니다. 그 다음에 전염병 환자 격리병상을 90개 병상을 확보하여 전염병 환자 발생에 대비를 하고 있습니다. 향후 하절기 전염병 발생이 되지 않도록 사전 차단에 주력하도록 하겠습니다. 다음 11페이지 필수 예방접종 비용 전액 무료화입니다. 이 사업은 국가필수 예방접종 비용 일부만을 국가가 부담함에 따라 예방접종률이 전염병 퇴치수준까지 향상되지 않아 시비부담 금액을 확대해서 예방접종 비용을 전액 지원하는 사업입니다. 지원대상은 만 12세 이하의 소아에게 국가필수 예방접종인 B형간염, BCG, 소아마비 등 8종의 예방접종을 주사료 1만 5000원의 시비를 지원하고 약품대는 국비를 지원해서 전액 무료화 하는 사업입니다. 추진상황으로써는 의료기관 85개소와 위탁체결하여 올 3월부터 전면 시행했습니다. 기대효과로는 저출산시대에 육아 및 가계부담 경감으로 출산장려에 도모가 되고 지리적, 시간적, 경제적 접근성 강화로 영유아 예방접종률이 향상되며 체계적인 예방접종 관리로 예방접종 서비스 질을 향상시킬 것으로 기대되고 있습니다. 다음 12페이지입니다. 동부 도시보건지소 신축입니다. 도심지역이면서 공공의료기관이 없는 동부지역 즉 삼안, 활천, 불암지역에 대하여 주민의 의료불편 해소를 위해 동부노인종합복지관과 연계해서 도시보건지소를 신축하는 사업입니다. 건축면적은 동부노인복지관 4,795㎡ 중 보건지소 1,045㎡가 되겠습니다. 사업비는 8억 1500만 원의 국비를 지원받아 지원을 했습니다. 주요시설로는 만성질환상담실, 재활치료실, 건강관리실, 예방접종실 등이 있습니다. 올 1월에 착공하여 내년 3월에 준공, 내년 4월에 개소 예정에 있습니다. 다음 13페이지 의약무 관리 사업입니다. 의료기관과 약국 등 의약품 판매업소를 지도 관리하는 사업으로써 상반기 의약업소 지도점검을 실시하여 위반업소 25개소를 적발, 행정처분을 하였으며 약국에 불용의약품 수거함을 설치하여 가정에서 사용하지 않는 폐의약품 475㎏을 수거하여 폐기 처분을 한 바 있습니다. 헌혈 실적은 작년도 13,000명이 헌혈을 하였으며 올 상반기 5,300명을 하였습니다. 향후 지도점검을 정기점검과 합동점검을 실시하여 불법행위가 근절되도록 하고 의약관련 단체 간담회 등을 실시하여 서비스 수준을 향상시키고 헌혈목표량 15,000명을 달성할 수 있도록 최대한 노력토록 하겠습니다. 이상으로 보건사업과 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

김형수입니다. 현재 헌혈은 몇 명이나 했습니까?

현재 상반기까지 5,400명 정도 했습니다.

목표 달성이 안 되는데 특별한 방안이 있습니까?

홍보를 많이 하는 방법밖에 없습니다.

제가 창원에서도 헌혈 해보고 김해에서도 헌혈을 해봤는데 서비스가 창원이 훨씬 좋습니다. 문자도 보내고 또 할 때 되었으니까 하라고 하고 노력해야 되죠. 그 다음에 동부보건지소를 만든다고 말씀을 하셨는데 이게 하키장 옆 아닙니까?

예. 그렇습니다.

그 위에까지 사람들이 올라가기 불편하고 노인들한테는 좋을지 모르겠지만 일반시민들은 접근이 어렵고 또 한 가지 우려되는 것은 장유에 보건센터가 생겼지만 우리가 기대하는 그런 역할을, 시민들이 생각할 때 보건소가 온다고 하면 이런 이런 혜택을 받을 것이라고 기대하는데 현재 주요 시설내용을 봐서는 예방접종은 그렇고 나머지는 기대하고 떨어질 수 있는데 이왕 하면 제대로 법상 안 되나요? 보건소의 기능이 많이 올 수는 없는 겁니까?

얼마든지 가능합니다.

이왕 하면 제대로 해야지. 위치가 너무 위에 있고

동부보건지소는 접근성 면에서 조금 문제는 있습니다. 앞으로 이용하게 되면 동부노인복지관과 같이 운영을 하게 되니까 셔틀버스도 운행을 해야 될 것 같고 여러 가지 계획을 준비 중에 있습니다.

응급환자에 대해서 보건소에서도 많은 기능이 있습니까? 대부분 일반병원에 가지. 응급환자 생길 때 보건소에 간다는 이야기는 들어본 적이 없는데

보건소에서는 당장 응급환자를 하는 것은 없고 혹시 심장이상 자가 방문해서 발생했을 때 그걸 대비하기 위해서 심장 충격기를 설치해 놓고 있고 그 외에는 즉시 구급차로 후송하는 정도입니다.

3페이지 관리시설물 현황에 보면 지소들이 있는데 지소들에 인원은 몇 명 정도 배치되어 있으며 이 지소들이 일하는데 불편함이 없는지요?

일반의사 1명하고 한의사 1명하고 그 외 직원 4명 정도가 근무를 하고 있습니다.

전부다

예.

그 다음에 소장님한테 물어봐야 되는지 모르겠는데 지금 다른 부서도 똑같습니다. 시장이 바뀌고 보고하는데 제가 앞에 시의원을 안 했기 때문에 과연 시장이 바뀌고 어떤 모습으로 변화가 되고 있는지? 업무계획에 있어서 그냥 똑같이 하면 똑같은 것인지, 변화된 것은 변화, 이렇게 변화 예정이고 변화된다든지 애로가 있다든지

저희 보건소 사업은 시장님이 바뀜으로 인해서 특별하게 변화되는 그런 사업은 현재까지는 없습니다.

보건소 사업뿐만 아니라 모든 사업도, 공무원들도 똑같습니다. 그러나 시민들이 원하는 것은 변화를 원합니다. 작은 차이지만 변화를 원하고 있고 뭣이 바뀌고 하면서 조금 더 편리해지고 조금 더 이용이 좋아진다든지 이런

서비스는 더욱 더 업그레이드 하려고 노력은 하고 있습니다.

과장님은 오신 지 얼마나 되었습니까?

저는 보건소에 내 있었기 때문에 다른 부서에 있어도 30년 넘게 보건소에서 근무를 했습니다.

지금 소장님은 얼마나 계셨습니까? 보건소는 전문직이 되어서 계속 오래있는 겁니까?

예. 소장님도 20년 되었습니다.

너무 오래 계시면 변화가 없는 것 아닙니까? 방금 이야기한 것처럼 보건소 내나 똑같다고 이야기 하는데 시민들은 다르죠. 뭔가 변화하면 느낍니다.

생각의 차이겠지요.

저 시의원 되어서 보니까 대부분의 업무하시는 분이 그렇더라구요. 무슨 말씀을 하면 이미 답은 다 준비되어 있는데 시민이 느끼는 것은 다릅니다. 예술에 있어서 노래 잘하는 사람과 못하는 사람하고 똑같이 노래하지만 듣는 사람은 다 다릅니다. 그러니까 똑같은 서비스를 하더라도 느끼는 사람은 변화에 따라서 다르게 생각합니다. 한 가지 큰 문제는 보건소에서 책임져야 될 문제 중에 하나는 아픈 사람들이 김해 있는 병원을 안 가고 부산이나 심하면 서울로 가야 되는데 이런 문제는 보건소에서 어떻게 준비를 하거나

그것도 물론 의료의 질인데 저희들도 한계가 있습니다. 특별한 질환들에 대해서는 큰 대학병원이나 서울에 있는 특별한 병원을 이용하려고 하는 게 보호자나 가족들의 희망일 겁니다. 그렇기 때문에 우리 김해도 대학병원급 되는 의료기관을 유치하려고 당초 북부동에 백병원 부지를 확보했는데 유치하는데 여의치가 않았습니다. 조금 큰 병이나 꺼려하는 질환을 가진 분들은 인근 부산에 대학병원이 있기 때문에

시민의 입장에서는 답답한 거죠. 보건소장님하고 오래 계시면서 보건전문가들이 보건소를 잘 운영하면 좋지만 김해시민들의 건강을 위해서 부산에 안 가고도 또 서울에 안 가고도 치료할 수 있는 장기적인 계획이나 이런 것을 전문가들이 해결해 주셔야지. 부산 가라고 한다면 존재할 필요가 없죠.

가라고 하지는 않는데

방금 가라고 하셨지 않습니까?

아니, 가는 것을 말릴 수는 없다는 이야기죠.

안 가도록 만드는 조치를 오래 계시면 그런 것을 만들어내야죠.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하십니다. 간단하게 몇 가지만 여쭈어 볼게요. 9페이지 보니까 만족도가 85% 나왔네요?

작년도 조사에 그렇게 나왔습니다.

서비스 만족도를 1년에 한 번씩 설문지를 돌려서 조사하시는 겁니까?

매달 민원인들을 상대로 해서 한 삼사십명씩 계속해서 설문조사를 하고 있습니다.

민원 편의제공에 보니까 유모차 대여가 2대 밖에 없네요? 유모차에 대한 불편사항은 없던가요?

대부분 가지고 오시는데 가지고 오지 않고 승용차로 와서 필요한 경우 2대 정도만 있으면 될 것 같은데 그것은 비용이 얼마 안 하니까 더 필요하면 살 수는 있습니다. 2대 정도는 이용하는데 가능하다고

상식적으로 저는 몇 대 정도 있어야 될 것 같아요. 보통 동사무소도 2대 정도인데 애기를 데리고 오는 보건소에 2대이면 민원인들에 대한 생각을 조금 적게 하는 것은 아닌가 하는 그런 우려를 할 수가 있겠습니다. 그 다음에 심장 충격기는 보건소, 건강지원센터, 건강증진센터 이런 데 각각 1대씩 그래서 2대를 더 보급하겠다 이런 겁니까?

2개를 더 해가지고 지소에

전에 3대를 샀을 때 다른 이용자들이 이용한 적이 있었습니까?

아직까지 실적은 없습니다. 법에 공공의료기관에 보급을 하도록 되어 있습니다. 그래서

그렇습니까?

예.

그 다음에 10페이지 보시겠습니까? 전염병 예방활동 강화 설사환자 신고센터 운영 이렇게 해놨는데 이런 이야기는 들어본 적이 없어서 이것 홍보를 어떻게 하고 계십니까?

저희들은 홍보매체를 통해서 하는 것도 있고 그 외에 설사환자 신고센터에다가 표시판을 다 부착해 놓았습니다. 여기는 설사환자 신고센터라고

보건소 안에다가 붙여놓았다 이 말씀하시는 거잖아요. 맞지요?

예.

설사환자 신고센터를 만약에 신고를 했다 이럴 경우에는 전염병의 시작을 알리는 경우도 있고 갑자기 전염병이 퍼졌을 때 설사환자 신고로 이 전염병을 파악하겠다 그런 의도로 만들어진 것 아닙니까?

아닙니다. 설사환자 신고가 들어오면 저희들 팀이 있어서 즉각 출동을 합니다. 채변을 채취해 오고 가검물 채취를 해오면 역학조사하고 왜 설사가 났는지를 역학조사를 해서 저희들 검사실에서 가검물에 대해서 검사를 해서 그 균이 무슨 균인지 그 결과를 파악해서 조치를 하고 있습니다.

이것은 병원에다가 홍보를 하는 편입니까?

주로 병원에다가 합니다.

시민들에게 하는 게 아니고

주로 병원에다가

병원에 홍보를 미리해서

병원이나 약국에 설사환자가 오면 저희들한테 신고가 들어오고

이해할 수 없는 설사를 할 경우에는 보건소에다가 알린다 말이죠.

하든 안 하든 일단 연락이 하절기에는 다 들어오도록 되어 있습니다.

그런 방식으로 합니까?

예.

그리고 11페이지 봐주십시오. 국가필수 예방접종이 8종이네요?

예.

의료기관이 85개소인데 김해시 의료기관이 몇 개 정도 있는데요?

한 400여개소가 되는데 예방접종을 할 수 있는 의료기관, 소아과를 비롯해서 종합병원하고 내과하고 이런 데를 하니까 85개소가 되더라. 접종할 수 있는 데가

원하면 누구나 해줄 수 있는 거죠?

일반인이 찾아가면 무료로 하고 병원에서 저희들한테 청구를 하면 약품대하고 접종료 1만 5000원을 지급하는 겁니다.

이 사업에 문제는 없습니까?

문제는 예산입니다. 1년에 10억 원 정도의 예산이 드는데 다른 것은 없습니다. 예산이 문제죠.

시에서 얼마 정도 지원을 하게 되는 거죠?

시비 10억 원이 필요합니다.

아주 좋은 사업인 것 같은데 A형 간염인 경우도 지금 혹시 국가필수 예방접종 안에 들어갈 수 있습니까?

들어 있지 않습니다.

지금은 없는데 앞으로 그럴 가능성이 있나요?

앞으로도 A형은 들어갈 계획은 없습니다.

평상시에 열심히 하고 계시는 것으로 알고 있는데 아까 동료위원께서 말씀하셨는데 이런 것들을 우리 보건소에서 신경을 써주셨으면 좋겠다. 어떤 거냐 하면 우리 김해 병원이 알다시피 물론 부산이나 서울이나 그런 데 있는 병원보다는 분명히 열악한데 그렇지만 그 와중에서도 뭔가 자구노력을 강구하는 모습, 뭔가 의료시설이나 의료행위나 이런 모든 것들이 업그레이드 되는 그런 어떤 모습들을 사실 시민들은 기대합니다. 그거야 자본의 논리로 어쩔 수가 없지만 그래도 시민들은 시에서 어떻게 병원에 있는 의료서비스나 또 의료행위나 이런 것들이 좀더 수준이 높아져 있는 것을 시에서 어떻게 지도를 해줄 수는 없나.

안 그래도 저희들도 그 부분에 대해서 똑같이 느끼고 있고 희망하는 사항이기 때문에

그래서 소장님께 여쭈어보고 싶어요. 소장님 생각에는 우리 김해시가 제가 듣기로 산부인과에 인큐베이터가 거의 없다고 들었거든요. 몇 개나 되는지 혹시 알고 계십니까?

정확한 수치는 제가

모르고 계시죠?

예.

제가 듣기로 많은 여성들이 주로 부산이나 창원에 가서 아이를 낳고 온다고 불안하니까, 그렇게 이야기를 들었습니다. 이것은 안 맞지 않나 우리 시가 너무 방치하고 있는 것은 아닌가 의료수준을 높이는데 노력을 기울여야 하는 것은 아닌가 하는데 제가 아는 게 많이 없어서 그렇는데 보육같은 경우에는 어린이집에 평가인증제가 있어요. 그런데 제가 듣기에 병원도 인증제도가 있다고 들었거든요.

예. 있습니다. 복지부 평가도 있고 공단평가도 있고 다양하게 있는데 대부분 김해에 있는 병원들은 그런 평가대상기관 자체에 들어갈 수준이 안 됩니다. 규모면에서

일단 규모가 되는 데를 말씀해 보세요. 하나도 안 된다는 말입니까?

예. 김해는 안 되고 주로 평가 받는 데가 창원의 파티마병원, 창원 삼성병원 이 정도가 적어도 500베드 이상 과거의 작은 대학병원 규모 정도 되어야 우리 JCI라든지 기타 대상이 되고 지금 김해에 있는 병원의 수준들은 그런 공식에서 평가할 것이 아니고 말씀을 좀 드리면 아까 김형수 위원님께서도 지적을 하시고 하 위원님께서도 지적을 하셨는데 저희들 나름대로 의사회하고 특히 의사회 보다는 병원협회하고 아무래도 실질적인 투자 주체는 병원이기 때문에 저희들이 지난 4, 5년 전까지는 백병원, 동아대학병원 유치에 전력을 기울였고 그게 사실상으로 거의 물 건너갔다고 판단된 3, 4년 전부터는 우리 관내 병원이 요즘 말하는 선언적입니다만 작고 강한 병원, 특색있는 전 분야를 대학병원처럼 커버는 못하지만 서로 각 분야의 특성으로 과거하고 조금 바뀐 것으로 생각을 하시면 과거에는 전부 정형외과 병원이 주 였습니다. 지금 시민의 요구도에 따라서 내과병원들이 많이 들어오고 있고 지금 현재 중앙병원이라든지 금강병원이라든지 이런 데도 내부적으로 심장병이라든지 소아과 이런 쪽으로 지금 특화를 추진하고 있습니다. 우리 시에서 적극적으로 못하는 것 중에 하나는 저희들 돈을 지원하면서 하라고 하면 쉬운데 그런 것 없이 협조를 당부받아야 될 사항이기 때문에 계속 병원장들 모임이 있습니다. 1년에 두 번 이상씩 하면서 작년에는 각 병원장들이 우리 관내 기자단한테 각 병원의 특성을 약 5분씩 프리젠테이션을 해서 주민들에게도 홍보가 될 수 있게끔 특징과 강점을 프리젠테이션을 통해서 홍보할 수 있는 기회도 작년 연말에 만들어졌습니다. 계속 그런 식으로 지금 현재 특별히 대형병원이 들어오지 않는 이상은 조금 특색있게끔 하는 쪽으로 저희들 계속 병원협회하고 협의토록 하겠습니다.

50만 인구를 가지고 있는 도시 중에 전국에 말입니다. 대형병원이나 아니면 대학병원이나 이런 것들을 유치하는 과정에서 시가 인센티브를 주거나 혹은 운영비를 지원하거나 이런 도시들이 있습니까?

지금 성남에서 시도를 하다가 아직까지 지지부진하고 지금 현재 전체적으로 병원이 조금 더 활성화 되지 않는 이유 중에 하나가 이전보다 수익성이 병원 자체가 많이 떨어졌습니다. 그렇기 때문에 복지부나 지방자치단체에서 지원을 한다 해도 선뜻 적극적으로 나서는 경영주체가 옛날보다는 많이 줄어들었습니다.

알겠습니다. 보건소에서 인제대학이나 동아대 병원을 어떤 방식으로 유치하기 위해서 노력들을 했는지 그것을 저한테 자료를 한부 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

챙겨주십시오. 이상입니다.

김동근입니다. 여러 가지 질문할 것이 많지만 과장님 사회적으로 쟁점이 되었던 것에 대해서 몇 가지 질의하겠습니다. 10페이지 봐주시기 바랍니다. 사회를 떠들썩하게 했던 신종플루, 기후변화 환경변화에 따라서 신종플루가 전국적으로 확산이 된 걸 잘 알고 계실 겁니다. 가장 문제가 되었던 게 그 당시에 문제점들, 전염되었을 때 맞는 순서라든지 기타, 발생원인들에 대해서 이미 보건복지부에서 했을 것이고 김해시에서 발생했던 인원 몇 명 정도 되는 것인지? 그리고 그 사람들 주사만 맞고 끝났는지? 사후관리는 어떻게 하는지? 앞으로 그러한 기후변화에 따른 신종 전염병에 대해서 갖고 있는 보건소의 입장들에 대해서 설명을 해주십시오.

자료를 가지고 있지 않아서 죄송합니다. 신종플루 발생인원은 19,000명 정도 발생이 되었습니다. 예방접종 인원은 나중에 자료로

맞은 사람이 얼마 되는지는 데이터를 보면 알 수 있으니까 그것은 별 중요하지 않으니까 따로 질의를 안 드리겠습니다. 제가 원하는 것은 무엇이냐 하면 앞으로 저희들이 예상하지 못했던 병들이 사실 신종 전염병들이 생길 확률이 많다는 거죠. 옛날 의료기술이 발달되지 않았을 때는 사망으로 이어졌고 이번에도 신종플루와 직접적으로 관련이 되어서 사망한 원인도 있었을 것이고 간접적인 영향으로서 사망한 원인이 있을 겁니다. 사실 보건소 임무들이 병이 전염되었을 때 치료하는 것이 목적이 아니라 사실 예방차원이 가장 우선시 되어야 한다는 게 보건소의 가장 큰 의무라고 생각합니다. 제가 생각하고 있는 가장 기본적인 식견입니다. 그래서 맞은 사람들에 대해서 맞고 끝이 난 것인지 아니면 그 사람들의 상태가 지금 어떻게 되었는지, 혹시나 맞은 기록이 있으니까 전화를 해서라도 상태가 어떻게 되는지, 완전히 소멸된 것인지 거기에 대해서 저희들도 언론에서 한창 떠들다가 사실 수그러지다 보니까 알 수가 없거든요. 그리고 만약에 그 당시에 신종플루 발생되었을 때의 문제점들을 파악해서 앞으로 그런 신종 전염병들이 발생했을 때 대처할 수 있는 보건소의 매뉴얼 정도는 있어야 된다. 왜냐하면 그런 것은 앞으로 보건소에서 해야 될 일이라고 봅니다. 그래서 가시거든 이번에 신종플루 걸리신 분들 혹시 확인을 해보시고 건강이 완전히 회복이 되었는지 또 다른 병이 있는지에 대해서 그리고 앞으로 그러한 전염병들이 발생되었을 때 보건소에서 갖고 있는 앞으로 예방책 매뉴얼 정도는 확보를 해주시라는 부탁을 드리겠습니다.

대책을 강구하도록 하겠습니다.

우리 보건소의 인력은 정원 계획대로 다 충당이 되었습니까? 소장님

장유지역에 처음 계획할 때는 정규직 35명에다가 플러스 비정규직이 되어야 되는데 그것이 26명 정도 받았습니다.

행자부에서 못 받은 거죠?

행자부 승인을 못 받았습니다.

앞으로도 못 받겠네요? 그렇지는 않고

인구 50만 넘어가면서 조금 늘어날 때 확보를 할 그런 계획입니다.

행정에는 지장이 없습니까?

적극적인, 오시는 분들만

장유는 어때요?

장유지역이 제일 문제입니다. 나가서 할 인력이 사실 안 됩니다. 오시는 분들 민원 처리하기에 급급합니다.

그런 부분도 챙겨보시고 비정규직이 71명 정도 되는데 어떤 부류입니까? 그 중에서 계약직은 방역하는 분도 있을 것 같고 그렇죠?

대부분 물리치료사라든지 영양사라든지 간호사라든지 예를 들어서 작년에 신종플루 접종할 때

71명 중에 방역하는 분은 안 들어가 있습니까?

들어 있습니다.

비정규직이 되어서 우리 보건서비스에 질이 떨어질까 이런 걱정을 해봤습니까? 인력수급이 잘 안되니까 비정규직을 사용해서 보충하는 그런 부분도 있죠?

맞습니다. 정규 TO가 안 되니까 그렇고 아무래도 비정규직이다 보니까 힘든 업무가 들어가면 잦은 인원 교체 때문에 애로가 많습니다.

시민의 건강을 챙겨야 되는 것이 보건소인데 이런 부분 우리 소장님 적극적으로 나서서 총무파트나 행자부쪽하고 적극적으로 나서서 부족함이 없도록 챙겨놔야 됩니다. 한 가지만 더 방역하는 인원이 총 몇 명입니까?

34명입니다.

읍면별로 배당을 했죠?

읍면에 2명씩 배치가 되어 있습니다.

장유는 어떻게 되어 있습니까?

장유도 2명이 있는데 장유는 조금 더 배치를 해야 되는데 지금 올해

지난번에 보고 받았죠? 장유 율하지역에 깔따구 때문에, 장유가 상당히 넓습니다. 인구만 해도 12만이 넘어갔는데 방역부분도 장유에 아파트 업자가 부도나서 짓지 않고 있는 아파트가 많아요. 그 밑에 터파기만 해놓고 구덩이만 만들어 놓으니까 비가 오면 물이 고인다 말입니다. 거기서 깔따구 있어서 그 주변에 음식점들, 상가들 장사를 못할 정도로 하루살이하고 깔따구하고 구별을 못하겠는데, 못할 정도로 심하데요. 그래서 제가 그 민원을 받아서 보건소 방역담당에 말씀드렸더니 바로 나와서 방역을 해서 상당히 효과를 봤다. 그쪽에 상가나 장사하시는 분들이 이야기를 하더라구요. 그 아래도 미생물을 뿌려서 유충발생을 막고 했는데 실제로 장유는 방역인원을 늘려야 됩니다. 그 방역하는 인원은 한 달에 얼마나 가지고 갑니까?

120만 원 정도

몇 달 합니까?

10개월

100만 원 하면 1000만 원 정도 가지고 가네요. 예산 확보가 되어야 될 문제다. 그죠?

예.

장유는 면적도 넓고 인구도 많으니까 내년 예산에 잡아서 그런 것을 준비를 해주십시오.

차량방역을 하고 있습니다. 차량방역을 그쪽으로 자주 보내어서

준비될 동안까지는 장유쪽에 방역을, 장유에는 또 하천이 많잖아요. 소하천이 많으니까 하루살이나 깔따구가 많이 발생하는 모양입니다. 그런 민원이 계속적으로 들어오는데 과장님 챙겨주시고 미생물 이야기를 하는데 생태계에는 문제가 없어요.

크게 생태계에는 문제가 없는 것으로 되어 있습니다.

다 검증되었겠죠?

예. 검증되었습니다. 흐르는 물에는 별 효과가 없고 고여 있는데

그렇겠죠. 흐르는 물에는 별 효과가 없겠죠. 하여튼 보건소의 질이 높아지도록 열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

숫자는 안 가지고 있는데

지금 그 자료는 따로 드리겠습니다. 자료를 가지고 오지 않았습니다.

저희들이 10억 원을 예측할 적에는 필수 예방접종 인원이 66,000명에서 70,000명 정도 될 것으로 예상하고 있습니다.

작년도 비교하면

접종실적은 못 넣었습니다. 3월달부터 했는데

보건소 내에 있는

그 접종을 하기 위한 인원이 따로 채용되어 있는 것은 아니었고 본래 모자보건담당 업무를 보고 있는 분이 예방접종을 해왔습니다. 아주 일이 많았죠. 그런데 계약체결한 일반병원으로 접종인원이 많이 나가는 바람에 우리 내부적으로는 조금 수월해졌습니다. 그렇다고 완전히 줄어든 것은 아니고 병원으로 많이 가고 있는 그런 상태에 있습니다.

그것은 여태까지 해왔기 때문에 위탁체결을 하지 않았을 때는 보건소에서는 무료였었거든요. 병원에서는 접종비를 주고 해왔었고

시간을 주시니까 인사 겸 말씀을 드리겠습니다. 아까 김형수 위원님 질문에 제가 답을 기회가 되면 하려고 했는데 저희들 김맹곤 시장님 오시고 우리가 해당되는 게 노인문제, New-Health문제, 몇 가지가 있습니다. 저희들 여러 가지 현황을 파악하고 있고 아까 말씀하신 기존 하던 데서의 변화도 물론 당연히 포함되겠지만 기존 여러 의원님들 공약에 의해서 저희들 7월은 힘들 것이고 7, 8월에 준비해서 9월부터는 변화된 모습을 보여줄 준비를 나름대로 하고 있습니다. 그리고 위원장님 말씀하신 질문에 답이 될는지 모르겠습니다만 제가 의과대학 다닐 때는 지금 형태의 보건소가 아니었습니다. 그야말로 영세민 무료진료, 그 다음에 여름에 방역, 결핵 이런 거였습니다. 그때만 해도 보건소는 그런건가라고 생각을 했는데 그 당시에 80년대 서울대학하고 연세대학이 지금 형태의 것보다는 이렇게 그것하지는 안했지만 예방위주의 지역보건사업 시범사업을 하였습니다. 그걸 제가 보고 나서는 또 제가 인제대학 출신이니까 우리 김해도, 서울하고 인천, 강화하고 두 군데만 있으니까 부산 옆에 김해도 해서 특히 모교가 옆에 있으니까 그런 일념으로 제가 보건소로 오게 되었고 약 20년 되었습니다만 우리 김해시가 통합 시 전 11만에서부터 지금은 50만을 눈 앞에 두고 있고 실제 외국인 근로자를 포함하면 50만 벌써 넘었습니다. 계속 그런 다양한 변화 환경속에서 사실은 저희 직원들도 생각하고 있습니다만 우리 김해시 공무원들 자체가 조금 나태하게 안일하게 있을 시간이 별로 없었던 것 같습니다. 그렇게 하다 보니까 벌써 20년이 훌쩍 된 것 같고 지금도 저희들이 50만 넘어가고 또 김해시가 장유문제고 여러 가지 현안들이 많고 또 약간 성향이 다른 새 시장님이 오셨기 때문에 저희들 능력이 안 되었으면 모를까 마음 자체가 나태하다든지 이런 일은 없을 것이라고 위원님들께 약속드리겠습니다.

보완토록 하겠습니다.

반갑습니다. 건강증진과장 김진홍입니다. 건강증진과 업무보고를 드리겠습니다. 16페이지입니다. 건강행태 개선사업이 되겠습니다. 개인, 학교, 직장, 지역사회 등에서의 생활터별 건강관리 프로그램을 운영하여 개인이 건강관리 능력 향상을 도모하겠습니다. 사업비는 1억 6700만 원이며 단위사업명으로 건강일터, 튼튼학교, 건강마을을 추진하고 있습니다. 앞으로의 추진계획은 건강일터, 학교, 마을만들기 사업은 금연, 운동, 영양, 비만, 절주 등 8개 영역별 프로그램을 운영하고 8월 중에 건강지도자 교육 및 사업 중간평가를 실시하고 12월에 사업평가를 실시하겠습니다. 다음은 17페이지입니다. 정신보건사업이 되겠습니다. 정신질환자의 조기발견, 상담, 치료, 재활 등을 통한 사회복지를 촉진토록 하겠습니다. 추진상황은 시민의 정신건강 환경 조성을 위한 정신보건센터의 운영과 정신질환 예방 및 조기발견과 사례관리에 중점을 두도록 하겠습니다. 앞으로 추진계획은 시민의 정신건강 환경 조성을 위한 정신보건센터를 운영하도록 하겠고 생명사랑 및 자살예방 사업을 강화하고 알콜상담센터 및 위탁운영을 실시토록 하겠습니다. 다음은 18페이지입니다. 모자보건사업이 되겠습니다. 사업개요는 임산부, 가임기 여성의 신체적, 정신적, 사회적 건강을 도모하는 그런 사업이 되겠습니다. 대상으로는 임산부, 영유아, 가임기 여성이 되겠습니다. 사업비는 25억 6600만 원이 되겠습니다. 추진상황으로는 난임부부 지원이 306명에 2억 7900만 원이 지원되었으며 산모 신생아 도우미 지원사업이 587명에 3억 3400만 원이 지원되었고 셋째 아 이상 출산장려금 지원이 273명에 2억 400만 원이 지원되었습니다. 다음은 19페이지입니다. 맞춤형 방문건강관리 사업이 되겠습니다. 사업비는 3억 9900만 원이며 사업대상은 기초생활수급자 및 취약계층 7,870가구이며 사업내용은 전담인력 13명으로 지역담당제를 운영하고 있습니다. 만성질환자 방문간호 및 60세 이상의 치매초기 발견검사 및 의료비 지원 사업을 하고 있습니다. 지금까지의 추진상황은 기초생활수급자 가구 등록 및 방문관리가 7,100가구에 대해서 실시했으며 전문 간호제공 및 지역자원 연계서비스 제공을 2,170명, 입원치료비 및 보청기, 치매검사 등 의료비 지원이 111명에 대해서 962만 5000원을 지원했습니다. 다음은 20페이지입니다. 암 조기검진 사업이 되겠습니다. 사업대상자는 의료급여수급권자 또는 건강보험 최하위 50% 해당자가 되겠으며 암 종별 대상자 기준 및 검진주기는 위암이 2년, 대장암이 1년, 유방암이 2년, 자궁경부암 2년, 간암은 6개월 내에 진단을 실시토록 독려하겠습니다. 다음은 21페이지입니다. 의료비 지원이 되겠습니다. 저소득층 암환자, 희귀난치성질환자에 대한 의료비 지원 사업으로 치료율 향상 도모 및 체계적 등록 관리에 최선을 다하겠습니다. 대상 질환으로는 5대 암, 위암, 유방암, 자궁경부암, 간암, 대장암이 되겠으며 희귀난치성질환은 132종이 되겠습니다. 지금까지의 추진상황은 희귀난치성 의료비 지원이 312명에 5억 6700만 원이고 암 의료비 지원이 325명에 3억 4100만 원이 되겠습니다. 이상으로 건강증진과 업무보고를 마치겠습니다.

제가 마음이 급해서, 아까 소장님 말씀 잘 들었는데 그렇습니다. 김해지역에 중소기업이 많은데 손가락 절단하는 사고가 나면 치료가 불가능하죠?

예.

중소기업이 많아서 손가락 다쳤을 때 부산까지 안 갈 수 있는 아까 말씀한 특화된 병원, 종합병원이 없더라도 그런 식으로 시민이 만족하면 부산까지 안 갈 수가 있는데 아까 말씀하신 내과가 괜찮은 병원이 있으면 부산에 굳이 안 가도 되는 것처럼 노력해 주셔서, 응급환자도 마찬가지 아까 응급시설 갖추었다고 자랑했지만 진짜로 급할 때 김해에서 많이 발생하는 그런 빈도가 높은 질병이나 그런 것에 대해서는 치료할 수 있는 것이 가까이 있는 것이 시민을 도와주는 것 아니겠습니까?

적극적으로 추진토록 하겠습니다.

우리 위원장님도 말씀하셨지만 자료를 조금 더 많이 주시고 보고는 짧게 해주셔도, 저희들이 집에서 다 읽어보거든요. 그런데 자료가 부실하기 때문에 내용이 이해가 안 되는 부분이 많아요. 다음에 하실 때는 자료는 완벽하게 갖추어 주시고 보고는 짧게 짧게 해주시면 시간을 절약할 수 있는 것 같습니다. 이쪽 부분은 제가 특별히 질의할 것은 없고 이런 것이 있습니다. 의료보험 50% 이하의 암 조기검진이 있는데 건강검진을 위해서는 몇 년 동안 한 번도 병원을 안 간 사람들한테 의료보험료 내고 상 주는 그런 것은 있습니까? 의료보험료 많이 내고 몇 년 동안 한 번도 병원을 안 갔다

그것은 우리 여기서 하는 사업하고는 성격이 틀립니다. 그것은 의료보험관리공단에서 업무를 취급하고 있고

어차피 똑같죠.

우리는 의료보험관리공단에서 제외된 사업 중에서 저소득층

암을 예방하고 시민들이 건강하게 살기 위해서 미리 예방해서 의료보험료를 많이 내고 병원에 한 번도 안 간 사람들은 상을 주어야 우리도 건강하게 예방해야 되겠다 그러는 것 아닙니까?

그런 부분은 의료보험공단에다가 건의를 해서 상을 주도록

보건소에서 상 줄 때 건강한 사람 상 주십시오. 이것 저것 따지면 보건소 하는 일이 정해져 있고 아까와 똑같잖아요. 재미있는 이야기 한번 생각을 해보라는 이야기입니다. 의료보험료 적게 내는 사람은 암 검진 혜택을 주는데 의료보험료 많이 내고 가족 전체가 5년, 10년 동안 한 번도 병원을 안 갔다 그것은 데이터가 나오잖아요. 그런 사람들은 예방하고 열심히 운동해서 건강해져서 병원에 안 가면 서로 좋은 것 아닙니까? 이상입니다.

김동근입니다. 간단하게 두 가지만 물어보겠습니다. 18페이지 모자보건사업에 대해서 애를 많이 낳으면 돈 많이 주는 것에 대해서는 저도 공감을 합니다. 굉장히 적극적으로 찬성하는 편입니다만 사실 현재 투자되는 그러니까 예산을 쓰라는 규모들을 봤을 때 출산을 독려하는 목적이라면 애 낳을 때 100만 원 더 주고 200만 원 더 주는 것이 과연 효과가 있을까라는 사실을 저는 가집니다. 차라리 여성분들이 애를 낳고 직장생활을 할 수 있거나 여러 가지 부대시설이 사실 필요한 것이지. 돈을 주면 안 좋아하는 사람이 아무도 없을 겁니다. 돈 싫어하는 사람 아무도 없을 겁니다. 하지만 이 정책이 출산을 장려하는 정책 중에서 나온 예산이라면 이 돈이 실제로 애를 낳는데 있어서 기대효과 사실 파악해 보신 적이 있습니까? 저는 개인적으로 집사람이 젊고 하기 때문에 앞으로 애를 둘, 셋 계속 낳아야 될 사정인데 아무래도 이런 것도 출산을 장려하는 쪽에 목적이 있다고 보지만 사실 출산을 장려하는 목적이 아니라 이 돈은 낳았으니까 축하합니다 축하 당첨금 정도의 용도라고 저는 이해가 됩니다. 앞으로 제가 말씀한대로 이것이 저출산 시대에 출산을 장려하는 정책이라면 과연 이 항목이 일시적인 금액으로 지원하는데 있어서 과연 효과가 있는 것인지에 대해서 고민을 좀 해주시고 다음 내년 예산도 있으니까 차라리 이 돈을 좀더 효과적으로 쓸 수 있는 방안이 있으면 하는 생각입니다.

답변드리겠습니다. 시 전체로 보면 출산장려 업무가 보건소하고 여성가족과하고 갈라져 있습니다. 지금 보건소에서는 출산장려금 100만 원을 주고 그 외에 철분제라든지 기타 등등의 혜택을 주고 있고 지금 여성가족과에서 만 5세까지 매월 10만 원씩 별도 보육료를 지급하고 있습니다. 그런 부분은 위원님 지적하시니까 좀 더 출산율을 향상시킬 수 있는 방향으로 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.

제가 이야기하는 것은 사실 우리나라 정책이 시대에 따라 변하잖아요. 옛날에 하나만 낳아 잘 기르자 하다가 갑자기 안 되니까 좀 낳아주라, 그래도 안 되니까 돈을 지원하고 사실 정책적인 문제라면 정책이 결정되었으면 정책을 실현할 수 있는 가능한 집행예산이 들어가야 된다는 거죠. 제가 말하는 것은 이 돈이 그 처리하는데 집행에 있어서 정책에 부합되는 예산이라는 문제, 더 효율이 있다는 문제 이것을 한다는 것입니다. 다른 부서도 마찬가지, 보건소 뿐만 아니라 그런 부분에 대해서 저는 돈을 줌으로써 제가 주지마라 하면 애 낳는 사람들 내일 모레 출산대비 하는 사람들은 김동근 의원 힘들거다 하지만 그와 다르게 정책이 실현되기 위해서는 자금이 굉장히 적절하게 집행이 되어야 된다라는 것, 이런 데서 제가 참고로 하셔서, 이것도 좋은 안입니다. 더 좋은 안이 있을 수도 있으니까 다음 예산 편성해 주실 때 참고로 해주시기 바랍니다.

고민을 하고 검토를 해보도록 하겠습니다.

옥영숙입니다. 보건소가 우리 시민들의 건강한 삶의 질을 위해서 애를 많이 쓰시는데 지금 보니까 주로 어른들이나 질병의 예방을 위해서 하시는 것 같은데 앞으로 질병예방을 위해서라면 저는 어떤 의미로 어린이들에게 또는 청소년들에게 관심이 많아져야 된다고 생각합니다. 건강행태 개선사업에 잠깐 보니까 지금 어린이들이 많이 겪고 있는 질병이 아토피, 또 비만, 당 이런 것이라고 제가 알고 있습니다. 전문가들이시니까 저보다 더 잘 아시겠지만 그런데 아토피 교육에 대한 이런 프로그램들이 혹시 있습니까?

예. 지금 하고 있습니다.

제가 작년에 김해에 영양사, 조리사를 대상으로 해서 질병으로 인해서 나타나는 여러 가지 정서적인 문제를 한번 이야기를 한 적이 있습니다. 그래서 우리가 이렇게 신체적으로 나타나는 것 보다도 더 신경을 쓰셔야 될 게 신체적인 것으로 나타나는 정서적인 문제에 굉장히 신경을 써야 되기 때문에 저는 이 자리에서 앞으로 프로그램을 좀더 계획을 하신다면 어린이 대상으로 하는 이런 프로그램들을 많이 만드시고 그 다음에 아토피 같은 경우에는 거의 식품에서 오는 원인이 많잖아요. 그래서 그 연계해서 부모님들의 어떤 식생활 개선까지 보건소에서 조금 접목해서 프로그램을 제공해 주시면 더 좋은 건강한 삶을 유지할 수 있지 않을까 말씀을 드리고 싶습니다. 그 부분에 신경을 써주시면 좋겠습니다.

알겠습니다. 적극 검토하도록 하겠습니다.

이상입니다.

앞에는 정책적인 질의를 했고 이번에는 예산집행에 대해서, 21페이지 의료비 지원사업에 대해서 질의를 하겠습니다. 사실 희귀난치성질환 저도 이런 병을 앓고 있는 사람들을 몇 분 만나보고 또 민간이 하는 봉사단체에 지원도 사실 많이 하고 또 봉사를 했던 사람 중에 한 사람이기 때문에 이런 부분도 궁금한 부분도 있고 앞으로 집행을 해달라는 부탁의 이야기가 있습니다. 현재 희귀난치병 환자 132종으로 국한되어 있습니까?

그렇습니다.

그러면 지금 김해시에 이 병을 앓고 있는 인원이 어느 정도 되지요? 판명받은 사람이

지금 312명인데 정확하게 우리 집계가 안 나와지는 부분이 12월까지 나와 봐야, 우리는 신청 들어오는 사람을 대상으로 하고 있기 때문에 그 숫자는 파악이 안 되어 있습니다.

제가 이야기하는 것은 통계 숫자가 지금 굳이 있어야 된다는 이런 문제가 아니라 2009년도 데이터 있으면 또 2010년 6월에 보고서가 작성되었으면 이런 데이터, 꼭 숫자는 맞추어라 이런 것은 아닙니다. 왜냐하면 과장님이 일일이 실무자들이 갖고 있는 데이터까지 다 파악을 하기는 사실 곤란하다는 지금 질의하는데 있어서 시간적인 소요만 있으니까 제가 묻는 것은 그런 희귀병들이 발생하는데 있어서 실제로 각 사회단체나 업무적인 협조 공조를 하거나 사업비를 지원하는 이런 방안들도 많이 합니까?

지금 사회단체에다가 지원하는 부분은 없고 지금 당사자, 희귀난치성 질환 당사자께서 바로 오셔서 신청하시면 이 사람한테 바로 지원을 합니다.

이왕 지원사업 하는 것은 굉장히 좋은 사업이라고 판단됩니다. 하지만 제가 말씀드리는 것은 무엇이냐 하면 저희들 나름대로 시민단체들이 봉사금을 마련해서 봉사금을 전달한 사람들도 있고 그러면 혹시 여기에서 지원사업이라고 해서 지원되는 사업이 있어서 만약에 병원비가 모자라서 양쪽에서 다 지원할 가능성도 있을 것이고 개인으로 지급하니까 그죠? 그런 정보들을 공유해서 실제로 골고루 병원비가 부족한 사람들에게 나누어 줄 수 있도록 민간에서 지원하는데 또 보건소에서 지원하는 게 둘 다 중복이 안 된다는 보장은 사실 못하는 것 아니겠습니까? 혹시나 제가 그런 데이터들이 없으니까 지원한 사람 명단을 모르고 또 민간단체에서 명단을 다 받아서 중복이 되는 부분도 있을 거란 말입니다. 이런 사업을 하시다 보면 그런 부분이 발생할 우려가 있기 때문에 그런 부분에 실제로 중복지원이 안되고 여러 사람들 혜택이 갈 수 있도록 지원사업을 해주십사 하는 당부 말씀을 드립니다.

그 부분에 답변을 드리겠습니다. 민간단체나 이런 데서 지원하는 부분은 파악하기가 어렵고 지금 우리 시청내에서 주민생활지원과에서 가정이 어려운 이런 사람들한테 지원하는 제도가 있습니다. 그래서 이 사람들은 프로그램이 전부 전산화 되어 있기 때문에 서로 프로그램을 검토해 가지고 이중지원은 배제를 하고 한번 지원을 받으면 지원을 안 해주고 있고 일반 사회단체도 그런 부분을 한번 검토해 보도록 하겠습니다. 이중 지원이 안 되도록

요점은 그렇습니다. 행정기구에 있는 모든 것은 다 됩니다. 컴퓨터가 있고 자료들이 다 올라오기 때문에 되는데 행정기구 외 민간단체 이런 부분들에 대해서 사실 행정업무만 한다면 업무의 효율성이 떨어질 것이고 전반적인 지원사업이라면 전체적인 세금을 걷어서 나가는 문제이기 때문에 민간사업 하시는 분들도 파악하셔서 업무공조도 필요하고 또 민간사업을 해서 뭔가 잘 안 되면 사실 우리 보건소에서 지원금을 지급하는 방향들 있을 것 아닙니까? 제가 말하는 것은 그러한 업무가 파악이 안 된 상태에서 행정기구에 있는 것 같으면 파악을 기준으로 해서 한다면 이렇게 오류가 날 확률이 있다는 말씀을 드리는 것입니다.

알겠습니다. 업무에 참고하도록 하겠습니다.

동료위원의 질의에 보충해서 질의하겠습니다. 저소득층은 어디 어디 저소득층입니까?

저소득층이라고 하면 기초생활수급자하고 여기서 하는 기준자체가 의료보험공단에서 의료보험료 내는 것을 50% 미만인 자를 여기에 해당을 시킵니다.

기초생활수급자하고 의료보험공단에서

의료보험료 내는 것 중에서 그것을 단계별로 재산이라든지 모든 것을 평가해 가지고 금액을 내기 때문에 그 50% 이내에 해당되는

50% 이내에 해당되는 사람에 한해서 의료비 지원사업을 한다. 기준은 우리 주민생활지원과도 있겠고 우리 의료보험공단에서 자료를 받아서 지원한다. 예산이 12억 원 되고 그렇게 될 때 예산이 부족하지는 않습니까?

우리가 1년 예산이 얼마라고 대충 예산추정만 하지

이 사업 언제부터 했어요?

1월부터

지난해 했습니까?

지난해 했습니다.

대충 희귀난치성 저소득층에 해당되는 분들이 있을 것 아닙니까?

그게 12억 원 정도 작년에 지원이 되었기 때문에 그 금액을 가지고 올해 예산에

지난해도 12억 원 되었는데 올해도 이렇게, 인구수가 느는데 자꾸 늘 것 아닙니까?

우선은 우리가 예산 확보하기도 어려운 게 예산파트에서 우리가 요구한대로 다 반영을 시켜주면 되는데 삭감이 되기 때문에

지금 희귀난치성 저소득층 환자가 많이 있는데 예산이 확보 안되어서 지원사업을 못하고 있는, 예산부족은 아닙니까?

제가 말씀을 드리겠습니다. 이것은 전체 국비를 바탕으로 하기 때문에 작년 기준으로 해서 연초 계획을 짜고 저희들이 집행을 하면서 예를 들어서 많이 회복이 되어서 많이 남는다든지 그런 것을 중앙정부에서 체크를 합니다. 이 추세로 가면 김해는 더 지원을 해주어야 되겠다 싶으면 더 지원을 해주고 국비가 내려오게 됨에 따라서 시비가 되고 또 김해는 지금 약 10억 원 써야 되는데 7억 원 밖에 안 나갔으면 추경에서 3억 원을 확보해야 되는 그런 시스템으로 되어 있습니다.

통계자료가 중앙에서 준비된 자료에 의해서 예산이 국비가 수반되고 국비 수반에 따른 도비, 시비가 수반된다 그 이야기입니까?

아까 우리

그 자료가 다 나와 있네요? 매년 발생하는 환자랑 대상이 있다는 이야기죠.

그렇죠. 희귀난치성 중에 거의 대부분이

중앙에서 낸 데이터를 가지고 우리 김해시 사업으로 충분하다 이런 것으로 봐도 됩니까? 저소득층 환자들이 혜택을 못 받는

그렇지는 않습니다.

중앙데이터 자료하고 자료를 한부 만들어 주십시오.

작년 자료를 해서 올리도록 하겠습니다.

한 가지 더 지금 당초예산 중에 아직 미확보된 예산이 보건소 과별로 있습니까?

부분적으로 있습니다.

얼마나 됩니까? 소장님이 답변해 주세요.

필수예방접종 부분에 5억 원 정도가 있고 그 다음에 출산장려지원 부분에 1억 5000만 원 정도가 있고 전염병 관련해서 포괄적으로 조금 있고 약 15억 원 정도

15억 원 정도가 미확보 예산으로 남아 있다.

장유가 올해 처음 시작했기 때문에 당초예산이 작아서 지금 추경에 1억 5000만 원 더 올릴 계획입니다.

예산 부족으로 지난번에“시장에게 바란다”보니까 장유에 임산부가 예방접종을 못해서 일반병원에 가서 했다는 이런 내용이 올라왔어요.

예산하고는 다른 내용일 겁니다.

지원센터장님 상세하게 설명을 해주세요. 보건쪽에는 실제로 예산확보가 예방접종의 예산이 부족하다는 이야기는 앞으로 12월까지 기간이 있습니다만 그런 부분 예산을 준비할 때 정확하게 만들어서 보건행정을 집행하는데 부족함이 없도록 해야 함이 맞다라고 생각하는데 어떻게 생각합니까?

죄송합니다. 미리 못해서, 최근은 정부가 예산을 압박하고 있고 저희들은 1년 계속 상시로 주는 것이기 때문에 또 예산의 효율성상 일정부분을 추경에 하는

그런 부분도 있지만 굳이 전반기, 하반기 나누어서 하다 보면 계획이 나올 것 아닙니까? 상반기 집행되는 예산 부분도 있고 하반기 집행되는 부분은 추경에 예산을 잡고 하는데 지금 2, 3년 보니까 추경이 어려워요. 전체적으로 9월 추경 있다는데 그때도 예산이 얼마나 있어서 편성하는지 모르지만 그런 부분 있다 말입니다. 특히 보건행정 예산은 연초에 준비를 잘 하셔서 챙겨주시기 바랍니다. 이상입니다.

죄송합니다. 아까 해야 되는데 17페이지 현재 김해 자살인원이 몇 명이나 됩니까?

몇 페이지입니까?

17페이지 정신보건사업에 데이터가 안 나와서 물어보는데 김해 1년에 자살을 몇 명이나 합니까?

자료는 아닙니다만 제가 평소 파악하고 있는, 우리가 교통사고 사망자가 작년에 약 70명 정도 됩니다. 그런데 자살 사망자가 약 170명 정도 됩니다. 교통사망 보다 2배가 더 많은 숫자입니다. 정확한 숫자는 아닙니다만 그 정도 가깝습니다.

현재 추세는 어떻습니까? 해마다 늘어나는 겁니까? 아니면

당연히 늘어나고 있습니다. 교통사고는 상대적으로 줄고 있고 김해에서

김해 정신병원에서 우울증 치료받고 있는 사람들은 파악이 됩니까?

지금 현재 관내에 정신보건센터라고 병원에서 퇴원하고 나서 상태가 좋은 사람 268명을 프로그램 운영하고 있고 우리 관내 정신병원에 입원된 사람이 1,000명 정도 입원되어 있는데 여기는 인근 창원이나 부산에서 온 사람이 있기 때문에 김해 출신 600명 정도 예상을 하고 있습니다.

이 예산가지고 정신보건사업 제일 중요한 것이 자살예방 아닙니까? 활동하는데 17페이지 내용을 봐서는 적극적으로 하는 것 같지는 안 보이고 대충 나열식 해놓고 현재 자살통계도 안 나와 있고 그 다음에 유관기관 협력체제 구축, 예방캠페인 이런 쪽으로 해가지고는 자살이 줄어들 것 같지는 않는데 어떻게 적극적인 자살이 있는 것 아닙니까? 어떻게 대책을 가지고 있습니까? 여기에 안 나와 있는데 대책이 있습니까?

여기 업무보고는 정신보건 전체에 대한 것이고 자살부분은 일부분이 되겠습니다.

정신보건에서 제일 중요한 것이 자살이죠. 자살이 정신보건보다 더 중요한 게 어디 있습니까?

자살은 단위사업으로 별도로 추진하고 있고

정신보건에 최종 목적으로 자살예방 아닙니까? 그것 말고 다른 정신보건이 있습니까?

거의 정신질환자라 하는 것은 물론 자살도 포함이 되지만 그 외에 정신분열증이라든지 우울증이라든지 이런 부분들

마지막에 우울증에서 자살을 안 하면 우울증도 괜찮죠. 자살하니까 우울증이 걱정되는 것 아닙니까? 자살에 대한 것이 제일 강한 거죠. 일부분이라고 이야기 하면 모순되는 것 아닙니까? 하여튼 자살은 참 중요하고 170명 자살로 돌아가셨다고 하면 그 가족들 생각하면 상당히 주위의 여파가 있는데 최근에 유명인들 자살로 인해서 영향이 있고 구체적으로 보건소에서 하는 것이 아까와 똑같은 이야기인데 변화라는 게 시민들이 가까이 갈 수 있는 그런 방법은 육아나 정신건강의 자살 참 중요합니다. 이것을 보건소에서 해야지. 일반병원에서 하는 것은 아니라고 봅니다. 시청에서 도와주고 해야 되는데 하여튼 자살을 구체적으로 다음에 혹시 기회가 있을지 모르겠지만 다음에 이런 기회가 오면 곤란합니다. 내용이 부실하고 구체적으로 어떻게 노력하고 있고 유관기관하고 협력체제는 어떻게 되어 있고 또 지금까지 자살은 어떻게 되어 있고 주 원인이 뭐가 있고 연령은 어떻게 되어 있고 알아야 이야기를 할 것인데 이것만 봐가지고는 아무것도 이야기 할게 없지 않습니까? 제대로 자료를 만들어 주시면 다음에 또 이야기 하겠습니다. 이상입니다.

그렇게 하겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

위생과장 김수갑입니다. 위생과 소관 보고 드리겠습니다. 24페이지 일반현황이 되겠습니다. 관내 위생업소수가 13,000여개 됩니다. 시민의 12% 6만여명이 우리 위생업소에 종사하고 있는 것으로 추정하고 있습니다. 26페이지 주요 업무계획이 되겠습니다. 신속 투명한 허가민원 처리입니다. 신속 투명한 인허가 처리업무를 위해서 민원처리 결과를 휴대폰 문자로 알려주고 직원들에 대한 청렴교육 그리고 위생관련 단체와 간담회 등을 개최해서 불법적인 사례 및 민원불편 사례가 발생하지 않도록 하겠습니다. 현재까지 2,188건의 인허가 처리를 하였습니다. 다음 27페이지 되겠습니다. 부정 불량식품 유통 근절입니다. 관내 식품제조 판매 업소수가 2,300개소가 되겠습니다. 각종 위해식품들이 유통되지 않도록 58명의 유급 명예감시원들과 함께 철저하게 지도 점검을 하겠습니다. 신고처리해서 9건을 행정처분 내리고 지도점검해서 31건을 행정처분하였습니다. 다음 28페이지가 되겠습니다. 어린이 식품안전보호구역 지정관리입니다. 초ㆍ중등학교 100개교의 주변 200m 내에 어린이 식품안전보호구역을 지정했습니다. 특히 어린이들의 기호식품을 파는 문방구, 식품판매업소에 대하여 어린이들에게 위해한 식품들이 판매되지 못하도록 철저히 지도점검을 하여 어린이 건강증진에 기여하도록 하겠습니다. 지정관리 업소수가 655개 업소이고 여태까지 17개 업소에서 행정처분을 내렸습니다. 다음 29페이지 되겠습니다. 유통식품 수거 검사 실시입니다. 다소비식품, 집단급식용 식품, 계절별 성수식품 등을 수시로 검사해서 부정 불량식품이 사전에 유통되지 않도록 차단하고 특히 엽경채소류 등은 신속하게 검사해서 시민들의 식품안전 공급에 최선을 다하겠습니다. 실적은 여태까지 3건에 대해서 행정처분을 조치했습니다. 다음 30페이지 되겠습니다. 안전식품홍보 및 건강체험행사입니다. 식품안전에 대한 시민들의 관심을 높이기 위해서 매년 5월 중에 실시해 왔습니다. 올해는 6.2 지방선거 때문에 10월 중에 관내 식품제조업체 40개 업체와 함께 우리 시 건강증진사업과 연계해서 행사를 개최토록 하겠습니다. 행사목적은 안전한 식품, 시민관심 제고와 우수식품 홍보, 지역경제 활성화에 이바지하고 건강체험행사로 건강증진에 이바지 하도록 하겠습니다. 다음은 31페이지 되겠습니다. 식품접객업소 위생관리입니다. 우리 관내는 식품접객업소가 8,000여개소가 됩니다. 안전한 식품공급을 위해 종사자 위생교육, 그리고 소비자 감시원과 함께 상시 감시활동을 전개토록 하고 특히 불법적인 사례가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 행정처분 내용이 보고서에 누락되었습니다. 위반 업소수를 86개소 적발해서 행정처분을 내렸습니다. 다음 32페이지가 되겠습니다. 안전한 집단급식으로 식중독 예방입니다. 우리 시 관내에는 453개소의 집단급식소가 있습니다. 안전한 집단급식을 위해서 종사자 교육 그리고 현지 지도점검을 철저하게 해서 식중독 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 현재까지 지도 점검을 해서 7개소에 대해 행정처분을 내렸습니다. 다음에 33페이지 되겠습니다. 공중위생서비스 강화입니다. 공중위생업소수가 2,123개소 있습니다. 서비스 강화를 위해서 종사자 위생교육, 지도점검을 철저히 해서 이용 시민들의 불편사항을 해소토록 하겠습니다. 현재까지 59개소에 대해서 행정처분을 내렸습니다. 이상 위생과 업무보고를 마치겠습니다.

집단급식에 관해서는 학교급식도 포함이 됩니까?

예. 학교급식도 다 포함되었습니다.

올해 상반기에는 집단식중독은 김해에서 일어난 일은 없습니까?

올해는 아직 발생하지 않았습니다.

행정처분을 많이 해서 좋은 것은 아닌데 적극적으로 해서 그런 일이 김해에서 안 일어났으면 좋겠습니다. 유급감시원 58명을 사용한다는 것은 한 달에 한번 하는 겁니까?

아닙니다. 1년에 30일 정도

한번 하는데 얼마나 드리는

하루에 4만 얼마 나갑니다.

이상입니다.

사실 제가 몰라서 질의드리겠습니다. 응급지원센터 허가는 보건소에서 합니까?

저 소관은 아니지만 보건소에서 합니다.

어디에 질의를 해야 될지 몰라서, 알겠습니다. 그러면 어느 부서에서 합니까?

보건사업과 소관입니다.

알겠습니다.

과장님 수고 많으십니다. 특별한 질의는 아니고 당부드리고 싶은 게 있어서 30페이지인데 안전식품 홍보 및 건강체험 행사를 한다 아닙니까?

예.

우리 시가 안전식품이랄까 이런 식품제조회사가 몇 개 정도 됩니까?

200개 업소가 있습니다.

그리고 평상시에는 지난번에 행사를 할 때 보니까 40개 업체가 참여를 했다 아닙니까?

적극적으로 참여합니다.

제 생각에 푸드뱅크하고 우리 시의 40개 업체를 연결하는 방법은 없을까 푸드뱅크가 굉장히 열악한 상황인데 과장님 그걸 한번 맞추어 보십시오.

제가 주민생활지원국장님하고 의논을 했습니다. 아마 어렵다는 말씀을 하시던데 도와주겠다는 그런 계획도 잡고 올해는 확대해서 하면서 푸드뱅크하고 연계해서 할 수 있는 방안을 강구해 보겠습니다.

한번 해보십시오. 푸드뱅크하고 연계하면 이 업체들도 자기들 물건을 대면서 그것이 결국 홍보도 하고 그것으로 나중에 세금도 감면받고 이런 식으로 시스템을 좀더 넓혀가지고 푸드뱅크하고 연결하면 참여하는 업체들이 늘지 않을까 싶거든요.

잘 알겠습니다.

그것을 당부드리고 싶어서, 이상입니다.

장유건강지원센터장 안순임입니다. 34페이지 건강지원센터입니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요 업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 다음은 36페이지 일반현황입니다. 저희 장유지역에 공중 식품위생업소 현황은 2,107개소가 있습니다. 다음은 건강지원센터 이용 3개월 현황입니다. 월 11,000명 정도 이용을 하고 있으며 1일 500건 정도 업무처리를 하고 있습니다. 다음은 37페이지 주요 업무계획입니다. 38페이지 민원중심 건강지원센터 운영입니다. 추진상황으로는 저희들이 고객만족도 조사를 한 결과 85% 정도 만족도를 보였습니다. 향후 90%까지 상향시키도록 노력을 하겠으며 건강지원센터 업무 홍보입니다. 언론매체를 활용하고 아파트 관리사무소와 마을경로당을 직접 방문하여 홍보물 배부하면서 저희들 센터 업무를 홍보하였습니다. 민원 편의를 제공하여 이용하는데 불편이 없도록 하겠습니다. 추진계획으로는 찾아가는 홍보를 계속하고 시민 건강교실을 운영하겠습니다. 친절한 분위기 조성을 위하여 직원 특별 친절교육을 실시하겠습니다. 다음은 39페이지입니다. 구강보건사업입니다. 추진상황으로는 초등학생 치아 홈 메우기 사업과 어린이 치아건강교실, 노인 장애인 무료 스케일링사업을 실시하였습니다. 추진계획으로는 노인 구강보건사업으로 노인 스케일링 150명과 경로당, 복지관 어르신 구강검진 20개소 600명을 실시하겠습니다. 유아, 학동기 구강보건사업으로 치아 홈 메우기 사업과 어린이 치아건강교실을 130개소 2,000명을 교육하겠으며 대동초등학교 등 4개 학교에 학교 구강보건실을 운영하겠습니다. 사회복지시설과 지역아동센터 등 2,000명에게 치주질환 등 예방을 교육하도록 하겠습니다. 다음은 40페이지 노인의치 보철사업입니다. 추진상황으로는 저희들 연도별 지원현황입니다. 국비, 도비 지원사업으로 올해 136명을 계획하고 있습니다. 대상은 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층이며 성기수 치과 외 19개 치과 기관에 시술을 의뢰해서 102명 정도를 의치 보철을 완료하였습니다. 향후 계획으로는 34명 정도 보철을 시술하고 기 시술자에 대한 사후관리를 하도록 하겠습니다. 다음은 41페이지 테마별 건강지원사업입니다. 추진상황으로는 테마별 체험공간 중심의 직접 서비스를 제공하고 체성분검사를 실시하였으며 금연의지를 가진 자들을 등록 관리하고 있습니다. 추진계획으로는 시민과 함께하는 건강공개강좌를 월 1회 확대 실시하고 아토피 체험관 운영과 찾아가는 금연클리닉 운영을 확대하겠습니다. 저소득층 임산부 영유아 대상 영양플러스 사업을 제공하고 대상자별 운영 프로그램을 주 5회 4,000명에 실시하겠습니다. 다음은 42페이지 의료지원사업입니다. 추진상황으로는 일반 및 한방진료와 물리치료 환자를 9,800명 진료하였으며 한방 공공보건사업과 취약계층 맞춤형 방문건강관리사업을 시행하고 있습니다. 추진계획으로는 환자진료를 계속하고 한방 공공보건사업을 1,300명에 실시하겠으며 계절독감 및 일반예방접종 1,500명 정도 계획하고 있습니다. 취약가구 5,000명에 대해서 지속적 방문간호 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 43페이지 모성보건사업입니다. 추진상황으로는 영유아 예방접종과 임산부 관리를 하고 있습니다. 임산부 등록과 철분제를 제공하고 있고 산모도우미를 지원하고 있습니다. 추진계획으로는 영유아 예방접종과 임산부 관리 및 건강관리 프로그램을 계속 운영하고 저소득층을 위한 산모 신생아 도우미 지원 연계와 건강한 모성을 위한 산전관리를 지원하겠습니다. 44페이지 순회진료사업입니다. 교통이 불편하고 노인인구가 많은 외곽지역을 방문한 적이 있습니다. 어르신들이 진료요구를 많이 하셔서 저희들이 대상을 선정해서 7월부터 주 1회 응달리 태정마을 외 3개 부락을 대상으로 진료반을 편성해서 순회진료를 실시하겠습니다. 내용으로는 일반진료 및 투약과 보건교육 및 만성질환을 관리하고 운동, 영양, 절주, 금연 등 건강생활실천을 지도하겠습니다. 45페이지 식품 및 공중위생업소 관리입니다. 추진상황으로 장유지역에 있는 식품 및 공중위생업소 2,107개소에 대해서 지도관리를 위생과와 마찬가지로 관련법에 따라 차질없이 수행하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 인허가 민원처리기간 및 시간을 단축하고 어린이 식품보호안전구역 관리를 강화하며 식중독 예방을 위한 권역별 간담회를 개최하여 음식물 위생관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 46페이지 하절기 유원지 식중독 예방입니다. 추진상황으로는 장유지역에는 자연발생유원지인 대청계곡과 신안계곡에 47개소의 음식점이 있습니다. 위생 지도점검을 강화하고 위생교육과 홍보를 강화해서 업무처리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 7~8월에는 유원지 위생지도 점검과 간담회 등으로 위생관리를 철저히 해서 장유를 찾는 관광객이 불편하지 않도록 하겠습니다. 이상 건강지원센터 업무보고를 마치겠습니다.

궁금해서 묻습니다. 건강지원센터는 장유에만 국한되는 것으로 합니까?

예. 주 대상이 장유주민들인데 타 지역이라도 오는 분들은 저희들이 돌려보내고 하는 것은 없습니다.

그런 게 아니고 왜 장유에는 구강보건사업하고 노인의치 보철사업이 보고가 되었는데 다른 데에는 빠져 있습니까?

그것은 제가 답변을 드리겠습니다. 장유건강지원센터는 사실은 장유보건소입니다. 저희들 실질적으로는 그런데 우리가 행안부의 승인이라든지 정식적인 절차가 안 났기 때문에 저희들이 편법으로 보건복지부의 지원을 받아서 건강지원센터라는 명칭으로 하게 되었습니다. 그래서 보통 행정기능은 저희 보건소에서 가지고 있고 여기서는 장유지역만 커버하는데 다만 구강보건사업만 여기 시설이 제일 좋기 때문에 우리 보건소에 갖고 있는 업무를 장유지원센터에서 김해시 전체를 맡도록 그렇게 내부적으로 조정이 된 것입니다.

구강보건사업과 노인의치사업은 장유건강지원센터에서 책임지고 하는 것으로

예. 그렇습니다.

1인당 80만 원, 75만 원 계획하고 계시고 예산은 2억 8000만 원입니까? 2010년도

저희들 이 사업은 올해 2억 8000만 원인데 국비가 50% 지원되고 도비가 25% 지원되고 저희 시비는 25% 보태고 있습니다. 그런데 당초보다 복지부에서 사업량을 저희들한테 조금 더 배정을 했기 때문에 추경에 2500만 원 정도가 더 필요할 것 같습니다.

실적은 136명 계획입니까?

올해 계획이 136명인데 예산 조기집행하고 이런 것들하고 맞물려서 저희들 상반기 일을 많이 했습니다. 그래서 102명 정도를 했고 앞으로 34명 정도가 남아 있습니다.

노인들은 이빨 때문에 돈이 없어서 치과 못 가는 분이 많이 계시고 많은 노인이 했으면 좋겠지만 65세 이상 그것도 기초생활수급자 이렇게만 해당되는데 필요한 사람들에게 현재는 다 충분합니까? 아니면 예산 때문에 적게 하는 겁니까?

저희들 충분하지는 않습니다. 예산에 맞추어서 대상자들의 우선순위를 두어서 선정하고 있습니다. 각 가정을 방문하는 방문간호사가 있기 때문에 방문간호사들이 판단을 하기도 하고 저희들이 홍보해서 직접 오시는 분들도 있고 가능한 저희들은 우선순위를 두어서 나이가 드신 분들의 만족도가 많이 낮기 때문에 나이가 조금 젊으신 65세에 가까운 분들을 먼저 해드리고 90세 넘으신 분들이 와서 해달라고 하는 가족을 설득해서 잇몸이 많이 안 좋은 분들한테는 조금 더 지양을 하기도 하고 있습니다.

혜택을 보기 위해서 기다리는 사람들도 계시겠네요?

그런 분들도 있습니다.

예산이 많으면 더 많이 할 수 있는 것이고

예산이 더 되면 더 많이 할 수가 있습니다.

1년에 136명 같으면 시책은 있는 것이고 사실 혜택 보는 사람은 적은 듯

예산이 많이 드는 부분이니까 그것도 경남에서는 지금 창원시가 통합이 되어 버려서 그렇는데 저희들이 제일 많은 사업을 받아온 것입니다.

많이 했으면 좋겠다 싶어서, 이상입니다.

수고 많으십니다. 김동근입니다. 38페이지 민원중심 건강지원센터 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 민원 편의제공에서 응급환자 발생대비 심장 충격기 1900만 원 들어온 그것입니까?

들어오는 입구에 큰 기계가 있는데 아까 우리 보건사업과장님 말씀하신 것처럼 공공의료기관에 비치를 하도록 되어 있어서 저희들 비치를 하고 있고

첫 번째 제가 질의를 하고자 하는 것은 확대 그러니까 율하쪽에 병원이 잘 없는 곳 확대 보급할 의향이 혹시 다음에 예산을 하실 때 해주시기 바라고 그리고 그 주위에 가깝게 있는 사람들, 시한을 다투는 문제로 인해서 문제가 생길 가능성이 있는 사람들이 많잖아요. 절대적으로 이런 물건이 있으면 최고 간단한 것이 문제가 아니라 중심은, 알리는 것입니다. 불이 났을 때 소화기 어디 있는지 몰라서 다 타는 경우가 많습니다. 마찬가지죠. 동네 보건소에 이런 게 있는지 없는지 어디에 쓰는지 이름만 해가지고 알려서는 잘 모른다는 거죠. 실제로 가까운 데서 그런 일들이 벌어져서 한 사람의 목숨을 살리려는 문제에 대한 장비라면 최대한 알려야 되고 있는 것에 대해서 적극적으로 홍보하는 것이 제일 중요한 것 같습니다. 제 같은 경우에 여기에 와서 알았으니까 혹시나 일이 있으면 그쪽으로 가겠죠. 보건소 가라, 지원센터 가자 할 것인데 이런 것들 사실 돈을 들여서 설치를 해놓으면 이 문제는 알리는데 집중적으로 홍보비가 필요한 것들입니다. 어떠한 사업에 대해서 알리는 것도 중요하지만 이런 것들도 그리고 다음에 율하쪽에 사업계획을 하실 때 특별히 보건소가 아니더라도 먼 거리 5분 정도 이상의 병원까지 지척이 되는 거리의 지역에 대해서는 이런 것들을 확대 사업계획을 잡아서 꼭 좀 사업계획에 반영해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

과장님 수고 많습니다. 40페이지 노인의치사업인데 이것을 보니까 개인적으로 1인당 206만 원 정도 치이는데 206만 원 해가지고 60대 이상이 이빨을 치료할 때는 부분적 치료밖에 안되죠?

지금 저희들 사업은 연세 드신 분들 완전 틀니를 첫 번째 사업으로 하고 나이가 젊으신 분들도 꼭 부분적으로 보철을 지원해 주어야 될 부분들이 있는 분들은 저희들 부분적으로 지원을 하고 있습니다.

이것을 보니까 상당히 우리 김해시 노인들 치아가 안 좋은 것으로 예상되는데 선정하기가 상당히 어려울 것 같은데

일단 대상이 65세 이상 기초생활수급자로 한정했기 때문에 우리 김해시 현황에서 보면 65세 이상 기초생활수급자 5,800명 정도 됩니다. 그래서 저희들이 매년 계속 사업을 해왔고 2002년부터 이 사업을 해오고 있습니다. 그래서 갈수록 예산이 더 확보되면 국비지원을 더 늘리도록 저희들이 더 애를 써서 관내 어르신들이 많은 혜택을 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다.

2009년도하고 2010년도 한 자료를 한부씩 주십시오. 선정한 자료

선정한 자료는 저희들이 따로 가지고 있는 게 없고 저희들 지침에 보면 기초생활수급자면 되기 때문에

수급자 안에서 한 사항들이 있을 것 아닙니까?

저희들이 지역별로나 연령별로나 그런 현황은 있습니다.

그것을 한부 주십시오. 이상입니다.

장유지역에 포괄적으로 애로사항을 마지막으로 얘기해 주시면 좋겠습니다.

저희들 지금 인원이 현재 40명이 근무하고 있습니다. 정규직 28명이고 공중보건의가 5명이고 기간제가 7명이 근무하고 있습니다. 아까 소장님이 말씀하신 것처럼 정원을 35명 신청을 했었는데 26명을 받았고 과외 인원이 2명 더 있기는 합니다만 지금 현재 기간제를 보건소 업무 특성상 각 실이 많습니다. 2층 같은 데는 실이 많기 때문에 실에 한 사람씩 배치를 하니까 정규직 인원이 다 안 돌아가서 기간제를 지금 7명 쓰고 있습니다. 그런데 당초예산에 기간제 인건비 확보가 안 되어서 현재는 보건사업과에 있는 지소의 기간제라든지 많은 인원 수가 있기 때문에 그 예산을 저희들이 현재 쓰고 있습니다. 운영을 위해서는 어쩔 수 없기 때문에 그 예산을 쓰고 있는데 이 부분은 우리 위원님들께서 추경에 예산을 1억 원 정도 되는 것 같은데 1억 원 정도를 확보해 주셨으면 감사하겠습니다.

아니고 보건사업과에는 지소나 방역요원이나 이런 부분들이 당초예산에 확보가 되어 있기 때문에 저희들 운영상 어쩔 수 없었기 때문에 저희들은 최소 인원을 기간제로 사역하면서 저희들 자체 예산이 없기 때문에 보건사업과 예산을 현재 쓰고 있는 사항입니다.

인원을 주는 것이 아니고 1년 예산 범위 내에서

예산만 저희들이 빌려 쓰고 있습니다.

추경에 확보를 안 해주면 보건사업과 예산에 차질이 생깁니다.

그래서 제가 오늘 위원님들한테 부탁을 드렸으니까 선처를 부탁드리겠습니다.

문화관광사업소장 정영순입니다. 문화관광사업소는 3개과로 구성되어 있습니다. 문화예술과, 관광과, 문화재과입니다. 간부를 소개하겠습니다. 장광범 문화예술과장입니다. 허만록 관광과장입니다. 배종상 문화재과장입니다. 오늘 업무보고는 문화예술과부터 보고를 드리도록 하겠습니다.

문화예술과장 장광범입니다. 문화예술과 업무보고 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 및 일반현황, 주요 업무계획입니다. 7페이지가 되겠습니다. 기본 및 일반현황으로 문화예술과는 4담당으로 문화, 예술, 문화산업, 영상음반담당으로 되어 있으며 정원 18명에 현원 17명입니다. 8페이지가 되겠습니다. 위원회 현황입니다. 김해문화상심의위원회 격년제로 올해는 시상이 없고 내년에 있겠습니다. 시립예술단운영위원회는 4개 예술단 운영에 따라서 운영회를 개최해 왔습니다. 문화 예술단체 현황은 총 95개 중에서 미술이 28개, 음악이 24개 순으로 되어 있습니다. 문화예술단체 지원 현황은 매년 10억 원 가까이 지원을 하고 있습니다. 그 중 4억 원 이상은 김해문화원에 지원하고 있습니다. 9페이지가 되겠습니다. 문화시설물 현황입니다. 총 26개 중 한림민속박물관, 소극장 2개, 사설 3개가 있고 교육청은 김해, 진영도서관 두 군데서 운영하고 있고 김해문화의 전당, 클레이아크 김해, 김해한옥체험관, 김해시민의 종은 김해문화재단에서 운영을 하고 있습니다. 11페이지가 되겠습니다. 주요 업무계획입니다. 먼저 율하 복합문화시설 조성입니다. 장유에 급속한 인구의 증가에 따라서 기존의 장유문화센터로서는 시민의 문화수요를 충족시킬 수가 없기 때문에 새로운 신시가지에 조성되고 있는 장유 율하리 1377번지 일원에 지하 1층, 지상 3층, 연면적은 18,000㎡에 공연장, 도서관, 생활체육시설을 아우르는 시설 395억 원의 사업비로 2014년까지 5년간 추진한 사업으로써 올 상반기에 타당성 조사 및 기본계획 용역을 완료했고 내년도에는 기본 및 실시설계, 내후년부터 2014년까지 공사를 착공 준공해서 2014년 말에는 개관하도록 하겠습니다. 문제점으로서는 395억 원의 사업비 확보가 어려움이 많습니다. 그래서 한국토지주택공사가 가지고 있는 부지는 5년간 분할상환으로 재정 부담을 줄이고 국도비 지원을 강화해서 시비부담을 줄여나가도록 노력하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 김해예술인촌 건립입니다. 인구 50만 시대라 하지만 정작 지역 문화예술인들이 창작 연습할 공간이 거의 없습니다. 이를 해결하기 위해서 구 봉황초등학교 부지 12,400㎡에 연면적 4,600㎡에다가 공연장, 전시관, 창작실 등 102억 원의 사업비로 2014년까지 기존 건물을 리모델링하여 공간을 마련할 계획으로 추진하고 있습니다. 그동안 김해교육청과 협의를 거쳐 내년부터 본격적으로 사업을 하려고 했으나 김해교육청에서 인구 50만이 되면 현행 2과 체제에서 2국 6과 체제로 바뀜에 따라서 구 봉황초등학교를 이전 적지로 판단하고 있습니다. 그래서 예술인촌 건립에 어려움이 있을 것으로 예상이 되고 있습니다. 만약에 구 봉황초등학교에 김해교육청이 이전 확정 시에는 당초 교육청 이전을 계획했던 가야사 2단계 사업지 내 건설공고 부지와 건물을 활용하여 예술촌 건립을 추진하도록 준비하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 도예예술인 마을조성입니다. 우리 지역에서도 특화된 예술마을을 통해서 관광자원을 도모할 목적으로 98년부터 폐교화 된 도요리에 있는 도요분교를 활용하여 99년도에 김해예술창작스튜디오를 만들었으나 지역 작가의 참여 부족과 활용이 미흡해서 우리나라 최고의 연극연출가 이윤택 선생님의 연희단거리패를 작년 7월에 입주 유치하여 그동안 기존 건물을 리모델링하고 예술인 숙소 6동을 지었습니다. 앞으로 소극장, 전시관 등 공간 확충을 해서 지역명소가 되도록 노력을 다하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 조각미술관 건립 추진입니다. 도요마을에 도요분교만으로는 특화된 예술인 마을을 조성하기에는 부족하기 때문에 전국적으로 인지도가 높은 김정명 조각미술관 건립 유치를 위해서 도요리 419번지에 부지 5,000㎡, 건축 1,000㎡에다가 조각공원, 전시실, 기념품 샵 등을 11억 원의 사업비로 2009년부터 2011년까지 3년간 추진하는 사업으로써 작년에 미술관 부지매입과 부지 성토를 하였고 올해는 도시관리 계획 변경 용역을 하고 내년도는 미술관을 건립하도록 하겠습니다. 15페이지가 되겠습니다. 경남 어린이 영상관 설치입니다. 김해문화의 전당 영상미디어센터의 기존 공간을 활용해서 어린이 영상장비, 체험장비, 상영장비 등 10종을 도비 지원을 받아서 하는 사업으로써 7월에 시범운영하고 8월에 개관하도록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 제34회 가야문화축제 개최입니다. 매년 음력 3월 15일을 기점으로 개최되는 우리 시의 대표적인 축제로서 올해 4월 27일부터 5월 2일까지 6일간 개최하였습니다. 주요 행사는 공식, 민속, 축제, 체험, 설치, 부대행사 등 6개 분야 30여종이 되겠습니다. 앞으로 계획은 내년도 축제 발전방안을 위해서 올해 행사기간이 너무 길었다는 여론에 따라서 지금 현행 6일에서 4일로 축소하고 제전위원회를 정비해서 내년에 알찬 축제가 되도록 준비해 나가겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 제4의 제국 뮤지컬 제작 공연입니다. 제4의 제국 “가야”를 소재로 뮤지컬을 제작하여 우리 시만의 공연 콘텐츠를 개발 육성하기 위하여 추진하는 사업으로써 연출은 이윤택 씨가 맡고 연희단거리패에서 제작하여 2011년까지 3년간 단계적으로 추진하는 사업입니다. 그동안 2009년도에 사랑의 제국, 2010년도에 태양의 제국을 가야문화축제 시 주제공연으로 공연하여 시민들의 사랑을 받은 바 있습니다. 그리고 올해 태양의 제국은 일본 사카이현 축제에 초청받아서 공연 히트를 친 바도 있습니다. 내년에는 제4의 제국 뮤지컬을 총체적으로 완성하고 국내의 공연도 기획을 하도록 하여 우리 시의 이미지를 알리는데 기여토록 하겠습니다. 18페이지가 되겠습니다. 제20회 김해예술제 개최입니다. 시민과 예술인이 함께하는 예술제로서의 만남의 장을 마련하기 위해서 연지공원 및 대성동 고분박물관 일원에서 공연 및 전시행사를 9000만 원의 사업비로 10월 중에 김해예총이 주관하는 행사입니다. 6월에 김해예술제 기본계획을 수립하였고 8월에 김해예술제 사업 계획을 확정하여 행사 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. 경남 만화애니메이션 페스티벌 개최입니다. 만화와 애니메이션 부문의 지역 문화콘텐츠 성장 기반을 마련하기 위해서 문화의 전당 일원에서 1억 5000만 원의 사업비로 9월 3일부터 9월 7일까지 5일간 경상남도, 김해시 공동 주최로 개최될 예정입니다. 주요 행사로는 개막축하공연, 영화상영, 체험행사, 야외공연 등이며 6월에 기본계획을 수립하였고 앞으로 8월말에 행사 최종점검을 해서 성공적인 행사가 되도록 하겠습니다. 20페이지가 되겠습니다. 경남 차사발 초대 공모전입니다. 경남지역 차사발의 발전적 계기를 마련하기 위해서 문화의 전당에서 1억 원의 사업비로 7월 16일부터 7월 20일 오늘까지 개최가 됩니다. 주요 행사로는 국제전, 공모전, 부대행사 등이며 초대전은 70명의 165점, 공모전은 75명의 200점을, 총 365점의 작품을 전시하고 있습니다. 21페이지가 되겠습니다. 지방대 활용 지역문화 컨설팅 사업입니다. 지역대학을 지역문화 중심의 거점 중심으로 육성하기 위해서 문화체육관광부에서 공모하는 사업으로서 인제대의 김해시 구전민요 채록 및 제공사업, 가야대의 가야유물을 응용한 문화상품 디자인 개발과 저변확대 보급에 관한 컨설팅을 작년 9월에 최종 선정이 되어서 올 3월에 착수하고 12월에 성과 결과물이 제출되면 그 내용에 따라서 시정에 적극 반영하도록 하겠습니다. 22페이지가 되겠습니다. 시민과 함께하는 찾아가는 예술 활동입니다. 다중집합 장소와 소외된 지역을 찾아 시민들에게 문화예술 향유 기회를 제공하기 위해서 올해 50회의 문화예술행사 개최를 계획하고 있습니다. 그러나 올 상반기에 지방선거 관계로 행사를 하지 않았습니다. 하반기에도 문화기반시설이 없는 읍면 소외, 취약지역 위주로 한 30회 정도 행사를 개최토록 하겠습니다. 23페이지가 되겠습니다. 시립예술단 운영 활성화입니다. 우리 시는 4개의 비상임 예술단을 가지고 있습니다. 연습은 합창단과 가야금단은 주 2회, 청소년교향악단과 소년소녀합창단은 주 1회 하고 있고 공연은 예술단마다 정기 2회, 수시 5회~10회를 하고 있습니다. 시민을 위해 많은 행사를 가지도록 노력을 다하겠습니다. 24페이지입니다. 2010년 국제 서예 미술 교류전 개최입니다. 우리 시가 올해 역점을 두고 추진하는 최초의 국제교류 전시회입니다. 11월 중 김해문화의 전당에서 동남아시아 6개국을 대상으로 230여점의 전시를 국제서법예술연합 한국본부에서 주관하게 되겠습니다. 현재 기본계획 및 작품이 확정되었고 8월중에는 국내외 참여작가를 확정하고 11월에는 전시회 개최를 통해서 문화예술의 도시 김해의 위상을 제고하는데 노력을 다하겠습니다. 마지막으로 25페이지가 되겠습니다. 전국 민속예술축제 참가입니다. 2009년도에 도 민속예술축제에서 김해 석전놀이가 최우수상을 수상하여 올해 전국민속경연대회 도 대표로 출전합니다. 행사는 10월경에 충남 공주에서 김해민속예술보존회의 김해 석전놀이팀 300여명이 참가하게 되겠습니다. 그동안 회원 확충, 시나리오 연출, 역할분담 등 모든 준비를 마무리하고 앞으로는 석전놀이 연습 및 시연 등 10회를 통해서 부족한 부분을 보완해 나갈 예정입니다. 문제점으로서는 사업비 3억 원 중 1억 원이 확보되고 2억 원이 미확보 되었습니다. 그동안 우리 시와 김해민속예술보존회의 노력으로 국도비 1억 3600만 원을 추가 확보하였습니다. 그래도 모자라는 부분은 실행 절감예산을 편성해서 예산상 문제점이 없도록 하여 좋은 성과를 거양할 수 있도록 노력을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

국장님께 총괄적으로 질의하고 싶습니다. 시장이 바뀌고 변화와 창조 새로운 김해 이렇게 하는데 예전하고 바뀐 것이 있으면 총괄적으로 보고서들 보면 이전하고 달라진 것들 설명이 없어서

전체적으로 보면 시장님께서 재정의 건전성, 안정성을 이야기를 하시기 때문에 저희들 문화예술분야는 시장님이 바뀌었다고 해서 해야 될 일을 안 하고 이런 부분은 아니고 단지 행사 중에서도 시민들한테 여러 번 하는 것 보다는 한번을 통해서 행사를 할 수 있도록 기회를 제공하고 특히 우리 문화기반시설이 없는 읍면이라든지 소외지역 이런 쪽을 타킷으로 해서 공연행사를 계획대로 준비해 나갈 계획입니다.

줄이는 것은 줄이는 것이고 또 시장님이 바뀌어서 늘어나야 된다든지 중점적으로 해야 될 이런 것은 아직까지 정리가 안 된 겁니까?

지금 정리가 안 된 것은 아니고 계속 협의 중에 있는 부분이 있는데 하여튼 인구 50만이 되면 시민화합 차원에서 열린음악회라든지 이런 부분은 돈이 많이 든다 하더라도 시민들을 위해서 또 우리 시를 위해서라도 해야 되는 행사라고 봐집니다. 그래서 지금 계획 준비단계에 있고 앞으로도 우리 시를 대외적으로 널리 알리고 지역예술인들의 사기진작을 위한 어떤 시책을 계속 발굴해서 지역예술 활동에 어떤 촉진제 역할을 다하도록 노력하겠습니다.

제가 말씀드리는 것은 김종간 시장이 문화시장이라고 하셨지만 또 김맹곤 시장이 들어와서 어떤 쪽으로 문화방향이 다를 수도 있고 그것이 시민들에게 진짜 변화되고 새로운 모습으로 갈 수 있는 그런 그림들을 그려가야 되는 것 아닌가 그게 아직 안 되었으면 빨리 그려주셔야 되는 것이 아닌가 싶습니다. 그 다음에 석전놀이에 대해서 잘 몰라서 그렇는데 이렇게 예산이 많이 들어가야 하는 놀이인지 그리고 예산이 들어갔을 때 우리 시에 효과가 있는지 궁금해서 물어봅니다.

석전놀이는 우리 전통 민속예술을 계승 보전하는 차원에서 이걸 발굴해서 해야 됩니다. 여태까지 신동국여지승람에 역사적인 기록이 나열되어 있습니다. 그래서 이것을 복원하려고 했지만 원체 석전놀이 자체가 돌싸움이다 보니까 많은 인원이 참여를 해야 됩니다. 많은 인원이 참여하려면 그만큼 예산이 많이 수반되는데 여태까지 예산이라든지 인력부족으로 이것 복원을 못해왔습니다. 그런데 김해민속예술보존회에서 이것을 작년도에 도 대회, 올해는 전국대회를 계기로 우리 지역 고유의 문화제로 발전시키기 위해서 노력을 하고 있는 중입니다. 그래서 그 중에 일부분은 예산이 많이 소요된다고 하는 부분은 저희들도 인정을 합니다만 처음에 제대로 된 전문가의 확실한 고증과 또 자문을 받아서 꼭 필요한 시설물은 제때에 확보해서 해야 되기 때문에 이런 부분이 초기투자비가 많이 든다 이렇게 보면 됩니다. 앞으로 가야문화축제라든지 이런 행사를 통해서 우리 김해 석전놀이가 시연이 될 수 있도록 다하겠습니다.

계속해서 3억 원이 드는 것이 아니고 초기투자가 많이 든다 이런 이야기입니까?

지금도 2억 3600만 원에서 마무리 지을 계획으로 지금 준비를 하고 있습니다.

시립예술단 아래도 가보니까 수준도 좋아졌고 좋았는데 시립예술단에 대한 특별한 계획이 있습니까? 현재 이 상태로 가는 것인지 아니면 새로운 교향악단 쪽에 계획이 있는 것인지?

시립예술단으로 가는 부분은 저희들 실무적으로는 우리가 문화도시를 지향하려면 박물관, 문화의 전당, 시립교향악단이 있어야 됩니다. 지금 안타깝게도 문화 3대지표 중에 시립교향악단은 없습니다. 그래서 저희들 시립교향악단을 창단해야 된다는 어떤 의지는 갖고 있습니다만 창단하게 되면 약 25억 원 정도의 사업비가 소요되기 때문에 지금 단계로서는 재정이 어느 정도 안정성을 구축하는 그 단계에서 아마 면밀한 검토가 이루어져야 될 것으로 봐지고 지금 현재 4개의 단체는 시립교향악단이 생길 때 까지 이 체제로 나아가되 단지 교류행사라든지 예술단 자체의 질적인 행사를 할 수 있도록 기획행사를 준비하도록 하겠습니다.

아래 경남 차사발 할 때 우리 시립예술단에서 연주하는 것이 좋았습니다. 연주활동에 많은 부탁드리고 공개 오디션을 통한 우수인재 등용이 되어 있는데 결원단원들에게만 해당되는 겁니까?

정기오디션이라든지 결원단원 모집할 때도 오픈해서 공개경쟁을 통해서 우수단원을 모집하는

시립예술단에서 요구하는 것도 있겠지만 시민들이 음악수준이나 여러 가지 향상되면 좋은 반응이 있을 것 같습니다. 그리고 지휘자들이나 단문장들이나 공개경쟁을 해서 제대로 된 사람이 되어야 이 예술단은 발전하는 것 아닙니까?

맞습니다.

그리고 찾아가는 음악회는 시골쪽으로 간다 했고 21페이지는 용어가 잘못된 것 같습니다. 지방대 활용이 지방대라는 용어가 잘못되었죠?

이 부분은

지역대학이면 지역대학, 지방대는 서울대 아니면 다 지방대입니다.

문화관광부 중앙차원에서 공개모집을 해서 사업을 하다 보니까 중앙에서 보면 지역에 있는 대학들이 지방대 아닙니까? 서울에 있는 대학을 제외하고 지방대를 활용해서 지역의 문화거점으로서 역할을 한다 해서 이렇게 한 것 같습니다.

기분 나쁘죠. 지역대학이라고 해야지. 그 다음에 가야문화축제에 대해서 말씀하셨는데 여론이라고 하는 것은 지난 가야문화축제에 대한 평가서가 나온 것을 말씀하십니까? 아니면 일부 여론을 이야기하는 것입니까?

평가서 나온 것 보다는 저희들이 직접 행사를 집행하고 체험하면서 느꼈던 사항 또 주위에서 시민들이 하는 얘기 이런 것을 총체적으로 봤을 때는 저희들은 3년 전만 해도 11일 했습니다. 그래서 줄이고 줄이고 6일 했는데도 그래도 또 길다고 여론이 있기 때문에 이 부분을 심도있게 고려해서 내년도 행사를 4일 정도로 제전위원회에 제안을 하고 시민여론이 반영될 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

평소에 늘 궁금했던 것이 80만 명에 경제적 파급효과 570억 원입니까? 얼마입니까? 57억 원입니까? 이게 맞나요?

그것은 용역회사에서, 올해 같은 경우에는 한국문화관광정책연구원에 용역을 한 사항입니다. 거기에서 직접적 간접적 모든 부분을 했을 때에 그런 유발효과가 생겼을 것이다.

예전에 가야문화세계축전 140억 원 이렇게 했을 때 시민의 입장에서는 잘 믿어지지 않더라구요. 한 가지만 예술인에 대한 시설이 없어서 말씀하시면서 지금 올라온 것을 쭉 보게 되면 김해도예촌 2단계, 김해예술인촌, 조각미술관, 도요 예술인마을 이렇게 한꺼번에 많이 생기는 것이 혹시 중복되거나 다 만들어 놓았을 때 서로간에 이용이 용이치 않거나 이런 것은 없습니까? 종합적으로 한번 보셔야 되는 것 아닌가 지금까지 없다가 한꺼번에 많이 하는 것은 아닌가 이래 싶어서 물어봅니다.

전체적으로는 중복이 되는 부분은 없습니다. 단지 도요마을에 우리 예술마을로, 김해는 예술마을이 어디냐 하면 도요마을이다. 그러면 갖추어야 될 시설이 그렇게 해서 미술관하고 창작예술스튜디오 마을 그게 있고 우리 지역 예술인들이 활동할 수 있는 또 예술을 창작할 수 있는 공간 또 지역 시민들이 우리 지역 작가들이 무엇을 만들고 무엇을 하는지 정식 공연할 수 있는 공간, 이런 부분을 예술인촌이고 율하복합문화시설 조성관계는 장유지역 내에 장유문화센터에서 모자라기 때문에 그걸 보충하는 그런 시설입니다.

장유는 빨리 좋은 시설 만들어 주셔야 되고 그 다음에 김해예술제 보면 통과의례적인 행사라고, 밖에서 볼 때 물론 준비하시는 분들은 섭섭하게 생각할지 모르겠지만 그런 느낌이 드는데 10월 체전기간에 한다고 특별히 계획해서, 이왕 하는 것 잘 했으면 좋겠다는 생각이 들더라고요.

김 위원님과 똑같은 생각입니다. 어떻든간에 우리 예술인만의 축전이 아니라 우리 지역시민들이 참여하는 축제가 되도록 해서 다양한 볼거리를 제공할 수 있도록 노력을 다하겠습니다.

이상입니다.

과장님 수고 많으십니다. 예산이 줄은 게 있습니까?

지금 여기서 예산이 줄었다고 하는 부분은 우리 찾아가는 문화예술 행사가 1억 8900만 원 드는데 그게 8000만 원에서 9000만 원 정도, 절반 정도가 줄어서 행사를, 상반기 행사를 안 했기 때문에 하반기에 행사비가 절감이 될 것으로 그렇게 봐집니다.

왜 그렇지요?

상반기 선거 때문에 행사를 선관위에서 못하게 해서 그렇습니다.

혹시 김해시 행사공연 장비 빌려주는 것을 김해시 장비들을 사유물로 둔갑시킨 사건 그것 때문입니까?

신문에 보도된 부분을 정확하게 제가 설명을 드리면 우리가 장비 음향이 47㎾, 15㎾ 갖고 있고 조명이 250W 그 다음에 무대가 60평, 트러스 이렇게 장비를 갖고 있습니다. 우리가 문화예술 행사를 할 때는 우리 장비가 없기 때문에 단지 장비를 상하차하고 운반 조립해서 세팅을 해서 하는 비용, 대개 우리가 읍면동 순회음악회 했을 때 그 비용이 발전차까지 하면 300만 원 정도 순수하게 우리 장비를 했을 때 200만 원 정도의 인건비를 지급합니다. 그런데 우리가 장비를 갖고 있을 때 그렇고 일반적으로 이벤트사에다가 무대, 음향, 조명 등 공연장비를 세팅해 달라 하면 800만 원에서 1000만 원 정도 소요됩니다. 예산이 500에서 700 정도 절감이 되기 때문에 지금 시민들을 위해서 적은 예산으로 우리 시가 장비를 갖고 있는 것은 아주 좋은 일이라고 봐집니다. 그러나 문화예술과장으로서 관리 잘못에 대한 부분이 생깁니다. 전문인력을 확충해야 되는데 우리 시 인력구조상 전문인력을 확보할 수가 없습니다. 그렇다 보니까 관리를 우리가 행사를 하면 보통 밤 9시 30분에 끝나는데 철거하면 밤 12시, 창고에 들어가면 2시가 됩니다. 입고시키고 그 다음날 행사가 있으면 그 장비를 전부다 청소해야 됩니다. 그러니까 우리 공무원들이 근무해야 되고 그래서 키를 이벤트사에 맡겨서 장비를 입고 될 때가 있고 이런 부분들, 그 부분을 여태까지 관리를 잘 해왔습니다. 이번에 6월말 가까이 되어서 모 행사에 우리 장비가 유출이 되었다는 것을 제보 받고 저희들이 확인을 했습니다. 그게 기사화된 부분인데 저희들 유지관리비도 시의원님께서 예산을 확정해서 했기 때문에 보시면 알겠지만 매년 3500만 원에서 4000만 원 정도의 유지관리비를 예산 편성을 합니다. 그 유지관리비가 장비를 유지 관리하는데 쓰는 것이 아니고 장비 중에 소모품이 다 된 장비를 새로 구입하는데 우리가 씁니다. 보조장비를 구입하는데 쓰고 사실 순수하게 유지 관리되는 것은 돈이 1000만 원도 제대로 안 됩니다. 조명의 파 정도라든지 이런 부분만 우리가 수정보완을 하는데 어떤 부분은 기사를 어떻게 시민들의 눈을 속이기 위해서 또 재미있게 하기 위해서 과대 포장해서 나온 부분이 있는데 저희들이 장비를 지금 현행 체제에서는 어떻게 직원들이 고생하더라도 관리를 철저히 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이런 기사가 나왔으므로 한번 체크를 해봐야 안 되겠습니까? 지금 현재 지정한 위탁관리인한테 장비임대료 명목의 부당이득금 다시 환수받아야 되겠죠.

부당이득금이라고 하는데 검찰에 지금 조사를 받고 있는데 검찰에서 내용이 안 나옵니다. 지금 현재까지의 검찰내용으로 보면 그런 부당이득금을 반환해야 되는 이런 부분이 안 나오고 있습니다. 만약에 나온다면 반환조치를 하도록 하겠습니다.

한번 챙겨 봐주셔야 될 것 같고 그 다음에 장비를 운영할 때 전수조사 이런 것 하지 않습니까?

하고 있습니다.

그것 제대로 하고 있습니까?

제대로 하고 있습니다. 행정 장비이기 때문에 제대로 할 수밖에 없습니다. 계속 장부상에 남아 있기 때문에

제가 듣기에 예술단체에서 이 이야기가 계속 나왔었습니다. 과장님 말씀처럼 한번이면 괜찮은데 저도 바라는 바입니다. 그렇지만 이 이야기가 예술단체에서 계속 끊임없이 문제시 되고 어떻게 그런 이야기가 안 되겠습니까? 다 자기들끼리 이야기 하지요. 우리 보통 사람들이 다 그렇지요. 누가 돈 10원이라도 더 먹으면 그 뒤에 이야기가 다 나오게 되어 있지 않습니까? 예술인들이 끊임없이 제기를 했습니다. 이 문제를 그냥 그런 게 없다 이번에 어떻게 그런 것이 있어서 그런 것 같다 이렇게 말씀하시면 안 된다. 저는 이렇게 생각하고 좀더 제대로 챙기셔야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 그리고 재발방지를 위해서 문화예술과가 어떤 조치를 취할 것인지 그걸 지금 답을 들어보고 싶습니다.

지금 우리가 창고 키를 회수해서 장비일체를 우리 직원이 관리하고 있기 때문에 유출은 절대 안 되고 있습니다.‘ 행사할 때도

앞으로는 어떤 식으로 하실 겁니까?

앞으로도 우리 직원이 그러니까 전문인력이 없는데 이것 관리를 어떻게 할 것이냐 저도 갑갑합니다. 이 장비 없었으면 좋겠어요. 전문인력이 없는데 관리할 능력이 안 되는데 이걸 제대로 관리 안한다고 이야기 하면 음향, 조명장비들이 전부 첨단장비들입니다. 이 부분이 밖에서 관리를 하고 들어오는데 고장이 안 날 턱이 없다 말입니다. 그런 부분을 계속 예산 절감차원에서 그걸 관리를 해야 되니까 우리 직원들이 그래도 나름대로 고생을 해서 여태까지 관리를 잘 해왔는데 단지 우리가 관리하는 부분을 상대가 알았다면 그렇게까지 이야기를 안 합니다. 그런데 우리 지역에 있는 사람들 중에 일부분은 자기가 이해관계를 갖고 있기 때문에 너무 한쪽으로 치우쳐서 생각을 해서 이런 제보가 나간 것으로 저도 신문은 거의 90% 안 믿습니다. 행정경험을 오랫동안 쌓다 보니까 거의 90%는 거짓이라는 것을 우리가 느낍니다. 그래서 그 중에서 10%가 진실이라면 우리가 시정해 나가도록 최대한 노력을 다하겠습니다.

그 10%가 진실이라면 어쨌든 재발방지를 막아야 되니까

어떻게든 제가 공무원 직에 있는 한 저 직책을 걸고 확실하게 소신껏 관리를 하도록 하겠습니다.

12페이지 예술인촌 하실 겁니까?

예술인촌은 지금 현재 교육청이 만약에 봉황초등학교로 이전 확정된다고 하면 상당기간 지연이 되어서 해야 되는 이런 사항이 생깁니다. 장래 지역예술인들이 창작연습을 한다든지 전시할 공간이 없기 때문에 공간을 마련해 주어야 된다.

해주실 거다. 언제인지는 모르겠지만 해주려고 생각하고 계신다?

한 예로 제가 이야기를 하면 체육연맹의 각 연맹마다 연습할 공간이 있습니다. 그런데 문화예술인은 공간이 없어요. 매우 안타까운 현실입니다.

안타까운 것은 아니고 문화의 전당 사장이 바뀌었지 않습니까? 지금 우리 문화의 전당 쪽으로 해서 예술인들을 학습시키고 체험하게 하고 연습시킬 수 있는 그런 공간들 못 만듭니까?

여기서 이야기 하는 예술인촌은 우리 지역에 보면 여러 예술단체들이 있습니다. 대표적인 단체가 예총인데 예총 산하의 8개 단체가 있습니다. 예총이 지금 문화체육관에 있다가 수리한다고 잠깐 자리를 비우고 있습니다만 거기에는 조그마한 사무실 하나 있고 아까 보셨다시피 우리 지역에 문화단체가 100여개 정도가 되는데 이 예술인들이 들어와서 전시도 하고 창작활동도 하고 그 사람들이 활동을 할 수 있는 이런 공간이 필요하겠다. 그래서 전에 구 봉황초등학교가 비워져 있었습니다. 경전철에서 쓰고 있었죠. 그 사람들이 나가면 그 시설을 우리 시가 인수를 해서 거기에 예총도 넣고 예총 산하 8개 단체도 넣고 그렇게 설명을 드립니다.

답변이 너무 길어서 간단 간단하게 말씀을 해주십시오. 문화의 전당에는 현재 넣을 수 있습니까? 없습니까? 그것만 말씀해 주세요.

문화의 전당에서 그 사람들을, 그런 단체들을 다 수용하기는 어렵습니다. 문화의 전당에 예술단체를 전부 수용하기는 어렵고 그래서 문화의 전당은 그 분들이 연습하고 창작 활동한 것을 발표를 하는데 사용할 수 있고 또 발표를 하기 위해서 일정기간 연습을 하는 그런 정도는 문화의 전당을 이용할 수 있지만 처음부터 거기서 전부 수용을 해서 하기는 좀 어려울 것 같습니다.

지난번 문화의 전당 사장님의 경영철학이자 그런 것들이 본의 아니게 김해 예술인들을 배척하는 소외시키는 그런 부분이 있다고 예술인들이 하는 이야기를 들었거든요. 그런 부분을 새로 문화의 전당 사장님이 오시면 일단 우리 김해예술인들을 끼고 할 수 있는 공간이면 공간, 공연이면 공연, 그런 쪽으로 방향을 잡아서 우리 시가 노력을 하셨으면 좋겠다. 그러면 동시에 기초 예술분야가 지원될 것이다 생각하고 일단 예술인촌은 만드시기는 만드시되 제가 볼 때 지금 쓰여 있는 것으로는 별로 의지가 없는 것 아니냐 이런 생각이 들거든요.

그렇지는 않습니다. 우리가 하려고 했는데 갑자기 교육청에서 그것도 불과 얼마 안 되었습니다. 교육청을 그리로 옮기겠다 이래 나오니까 우리가 대안이 무엇이냐 건설공고로 가겠다.

13페이지 도요 예술인 마을 조성을 보면 도요 예술인 마을을 정말 관광자원화 시킬 의지가 있으십니까?

그렇습니다.

우리 시가 지금 이쪽에 지원을 뭘 하고 있습니까?

지원한 것은 없고 그전에 예술창작스튜디오 하면서 운영비 일부 전기요금하고 청소할 수 있는 그 정도로 지원을 하고 있고 단지

그것 해가지고 관광자원화를 어떻게 시킬 예정입니까?

내년도에 공간을, 땅을 매입해 가지고 거기에서 소극장이라든지 전시실, 공간을 확충할 수 있는 기회를 주어야 자기들이 명소화를 만들지 않겠느냐 이래 봐지고 있습니다.

노무현 생가 주변으로 해가지고 슬로우시티처럼 그 공간을 걸어서 간다든지 차로 이용해서 노무현 생가 주변으로 해서 도요 예술인 마을까지 올 수 있는 그런 어떤 관광 테마가 있으면 좋겠다는 이런 생각이고 두 번째는 지금 거기에 운영비를 별로 안 주고 있는 상황인데 소극장이나 전시관 이런 것들을 도요 예술인들을 살릴 수 있는 그런 공간으로 우리 시가 예산 지원을 해서 돈을 받고 관광객들에게 보여주고 하는 그런 방식으로 정말 말 그대로 관광자원화를 시켜봤으면 좋겠습니다. 제가 볼 때는 가능성 있는 공간이거든요. 충분히 돈 받고 관광객들에게 뭔가를 보여줄 수 있는 그런 공간입니다. 그래서 그것을 살릴 수 있는 방안을 만들어 보시길 부탁드리겠습니다.

하 위원님 생각이나 저도 똑같습니다. 노력을 다하겠습니다.

17페이지 제4의 제국 뮤지컬 제작 공연 지난번에 보니까 이순신”그것은 경남 전체를 골고루 부산까지도 공연을 하는 것을 봤거든요. 거기는 도에서 예산 얼마 줍니까?

공연행사비로 해서 제작비를 20억 원 들이고 추가로 주어서 한 것으로 알고 있는데 추가 기획행사료가 얼마인지는 제가 기억을 못하고 있습니다.

우리 시는 제4의 제국이 항상 어디 다른 데서 읽어보니까 축제를 온 시민들이 제4의 제국을 축제 중에 제일 감명깊게 본 것이라고 그렇게 하는 것을 봤거든요.

그렇습니다.

우리 시에 제4의 제국도 공연하는 것도 중요한데 이 공연 아깝지 않습니까? 4억 원을 들여서 했으면 이 공연가지고 동네 가까운데 경남 주변이라도 제4의 제국을 알릴 수 있는 그런 예산들을 배정해서 이것을 김해 뿐만 아니라 외곽에 알려야 되지 않나, 제가 볼 때는 김수로 드라마 찍는 것보다 오히려 이게 더 나을 수 있다라는 그런 생각이 들거든요. 요즘 같은 때는

내년에는 전국 순회공연과 해외공연까지도

전국 순회공연까지 하려면 얼마나 시간이

기획을 하겠습니다. 어쨌든 한국문화예술위원회에 사업비 지원을 받고 해서 할 수 있도록 노력을 다해보겠습니다.

내년에는 그런 쪽으로 뮤지컬을 전국에까지는 안 되더라도 경남이라도 공연할 수 있는 그런 것을 개발해 보십시오. 이상입니다. (박현수 위원장, 김동근 간사와 사회교대)

위원장님의 신변 사정으로 제가 사회를 진행하도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 옥영숙 위원님 질의하십시오.

장 과장님은 이 분야에 오랫동안 계셔서 아주 노하우가 많으신 분인데 저도 참 궁금한 것이 많지만 초선이라서 과연 이런 질문을 해도 될까 조심성이 있습니다.

격려 차원에서 한번 해주십시오.

우리 김해의 문화인들이 장소가 없어서 연습하기에 너무 어려운 점은 정말 현장에서 많이 겪어본 일이라 이런 공간이 있으면 참 좋겠다라는 생각을 합니다. 경제가 좋아지면 문화에 대한 욕구가 자꾸만 높아지기 때문에 이것은 문화관광과에서 앞으로 이런 부분에 관심을 많이 가지시고 예산을 많이 확보를 하셔야 될 것으로 생각합니다. 저는 여기에서 뮤지컬 제작을 하는데 출연진들 연희단거리패에서 다 옵니다. 아니면 김해 사람들이 일부 게스트로 하는지?

연희단거리패가 주가 되고 지역에 있는 연극인들 참여를 하는데 연극인들이 그 일정을 못 맞추기 때문에 초창기에는 참여를 했는데 안하는 것으로 알고 있고 단지 영산대학교 연극쪽에 취미를 하고 있는 학생들이 참여를 해서 작품을 완성시키는 것으로, 주가 아마 연희단패거리의 배우들이고 주연배우는 최고 연극배우들을 섭외해서 쓰고 있습니다.

그 부분인데 우리가 이윤택 씨는 정말 한국에서 알아주는 연출가이기 때문에 주연배우도 트레이닝만 잘 시키면 충분히 여기에서도 나올 수 있다라고 보거든요. 그래서 요즘같이 경제가 어려울 때 이런 연극의 문화쪽에도 우리 지역의 사람들을 활용하게 되면 어떤 의미로 고용창출이 될 수도 있다라고 봅니다. 그래서 이렇게 훌륭하신 분 밑에서 배우는 것도 그런 기회가 잘 없는데 가능하면 찾으셔서 조금 뭐라고 그럴까요. 좋은 조건을 많이 만들어 주시면 참여도 할 수 있지 않을까 해서 부탁을 드려봅니다. 이상입니다.

어떻든 김해사람들이 거기에 참여가 적극적으로 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

한 가지만 더 말씀드리면 찾아가는 음악회인데 찾아가는 음악회는 조금 소외쪽으로 가시는 것이니까 이런 분야에 우리 지역에 있는 조그마한 단체의 문화인들을 많이 참여시켜 주시면 또 그런 분들도 보람도 느끼고 또 음악적인 여러 가지 예술적인 분야에 향상이 되지 않겠나, 결국 시가 개입을 함으로 인해서 예술인들이 조금 더 질적 향상이 되고 어떤 의미로 무대가 있어지면 더 자존감도 세워지고 그럴 것 같습니다. 많이 부탁을 드리겠습니다.

찾아가는 순회 음악회는 저희들이 연초에 단체별로 공고를 통해서 신청을 받습니다. 순수하게 우리 지역 예술단체가 참여해서 공연을 한다 이렇게 보시면 되겠습니다. 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 배병돌 위원 질의하십시오.

우리 지역의 일이라서 복합문화센터 율하에 있지요?

예.

상당히 좋은 문화시설인데 예산이 많이 들지 않습니까? 예산도 문제고 소장님도 장유에 계시고 그렇죠? 지역 선정문제 과정에서 많은 이야기가 나왔어요. 지금 현재 이 지역은 e-편한세상 앞에 토지공사 부지로 해서 우리 과에서 건립을 하려고 계획을 하고 있는데 3, 4안도 있었잖아요. 주민설명회 할 때, 그쪽에는 아시다시피 팔판마을쪽 사람들이 구관등, 신안쪽으로 3, 4안을 가지고 그쪽 안도 좋지 않으냐 이런 주민들의 생각을 내놓았다 말입니다. 그렇죠? 그 부분은 여러 가지 타당성 조사를 하고 이런 결과가 나왔는지 모르겠지만 일단 그쪽에 팔판마을이나 e-편한세상 쪽을 반대하는 장유사람들은 상당한 불만을 가지고 있다 말입니다. 조건이 여러 가지 타당성이 있잖아요. 넓은 지역으로 가고 부지확보 면에 있어서 면적도 늘어나고 앞으로 장래적으로 볼 때 3, 4안도 괜찮다는 안이고 지금 확보한 부지가 있고 아파트 중심지역에 있으니까 괜찮다는 안하고 2개가 실제로 율하 관동지역에 상당히 현안으로 대두가 되어 있습니다. 이 민원이 저한테 접수가 되었어요. 지난번에 전화를 한번 했어요. 선거가 있고 해서 말씀을 못 드렸는데 아마 집단민원으로 발생할 것 같아요. 위치선정 문제를 가지고 그렇게 되었을 때 어떻게 풀어나갈 생각이십니까?

저희들이 입지 타당성 분석 해놓은 것을 보면 지금 현황 상에 나타나는 지역을 보고 입지를 선정한 것은 아닙니다. 앞으로 율하 이 택지개발지구가 되면 장유리까지 포함이 다 되거든요. 넓은 면적에 그쪽 바운다리에서 할 수 있는 면적이 생활권역에서 접근이 가능한 지역이 어디냐 봤을 때에 팔판마을이든 관동리에서 요구하는 이런 부분이

2택지 지역에도 문화시설이 택지개발을 하면서 나름대로 들어섭니다. 계획이 다 되어 있어요. 되어 있는데 그 쪽에서 하는 이야기는 팔판쪽에는 문화시설이라든지 이런 게 전혀 없다 말입니다. 그쪽 지역주민의 최고 불만입니다. 지금 율하지역에는 복합문화센터, 기적의 도서관, 교통공원, 유적공원도 있고 나름대로 신안천 해서 율하천 내려오는 산책코스도 있는데 그 위쪽에 팔판마을쪽에는 전혀 그런 게 없다 말입니다. 그쪽 사람들의 최고의 바람이에요. 이런 부분의 문화시설이 필요하다라는 거예요.

저도 공감을 합니다.

그 민원이 집단민원으로 나타날 것 같은데 그 부분을 어떻게 해결할 것이냐는 게 본 위원의 질의입니다.

어떻든 어느 지역이든 간에 지역 이기주의에 의해서 발생이 될 수는 있습니다. 단지 팔판마을도 장유문화센터하고 율하 문화센터를 짓는다고 하면 또 거리가 어중간하기 때문에 자기들도 지어달라고 얘기를 할 수가 있습니다. 어쨌든 인구 5만 당 문화센터가 하나씩 있어야 된다고 가정을 하면 장유지역 어느 한 지역에 추가로 앞으로 15만이 넘어서면 한 3, 4년 후에 그 수준에 육박하면 또 하나 문화센터가 더 생겨야 되는 것 아니겠느냐 이렇게 봐지는데 우리 기존의 시가지도 보면 칠암문화센터, 김해교육청, 문화의 전당, 화정글샘도서관 등 여러 시설이 있습니다. 그와 마찬가지로 장유지역에도 꼭 내 지역에만 뭘 해달라 이 부분은

과장님 그것은 지역 이기주의라고 보지 말고 타당성 영역 조사할 때도 나름대로 타당성이 있었다 말입니다. 그래서 주민들이 이야기하는 거예요.

그래서 실시설계 할 때에 그 부분을 위원님께서 이야기를 하셨고 지역주민도 그렇게 원한다면 실시설계를 한번 더 검토해서 기본설계 때 검토를 해서 실시설계를 할 수 있도록 그렇게 준비해 나가도록 하겠습니다.

민원해소 차원에서 여러 가지 준비를 해야 될 것 같아서 제가 지적을 해둡니다.

고맙습니다.

한 가지 더 예술인촌 건립하고 지금 처음에 계획했던 것 다 실패했죠? 예술인촌 건립도 구 봉황초등학교에 하려고 하다가 안 되었고

안 된 게 아니고 지금 진행 중에 있는데 교육청에서 교육청 이전 부지로 생각을 하고 있기 때문에

몇 해 전부터 이걸 준비를 했지 않습니까? 여기 할 거라고 그리고 그 지역에서 상당히 기대를 가지고 있었다 말입니다. 부원, 회현동 쪽에서 실제로 부도난 것 아닙니까?

그래서 만약에 한다라고 하면 우리 가야사 2단계 사업지역에

이미 부도났죠. 봉황초등학교쪽에는

장소가 바뀔 수가 있습니다.

어렵겠죠. 또 수남초등학교 MBC에 의뢰해서 생태공원을 한다고 그것도 도 교육청에서

공설유치원

공설유치원을 짓는다고 해서 그것도 주민 민원도 많이 있었고 그쪽 주민들이 여러 가지 희망적으로 될 것이라고 보고 여론도 만들었다 말입니다. 그것도 실패를 했어요. 근본적으로 이런 사업을 할 때 신중한 검토가 없었다는 것 아닙니까? 본 위원 생각은 그래요. 어디 있어요.

신중한 검토보다는

예술인촌 부분은 공유지를 우리 회계과 관리계획 의결을 봤습니까?

지금 준비를 하고 있는 단계인데 교육청에서 자기들 본연의 땅에다가 짓겠다고 하기 때문에

계속 우리 시에서 폐교부지에 시민을 위한 공간을 확보해서 하겠다고 해서 결국 두 번씩이나 그것도 짧은 기간내에 이런 문제가 발생했다 말입니다. 그래서 사업할 때 신중하게 검토를 했으면 좋겠다는 생각입니다.

그리고 지역의 문화욕구는 많은데 그 해결해 주려면 근본적으로는 돈입니다. 이 돈을 제대로 충당을 못해주기 때문에 결국 남이 갖고 있는 것을 잘 하려고 자꾸 노력하다 보니까 오늘 이런 결과를 초래하게

봉황초등학교 매입하려고 계획했잖아요.

그것은 5년간 분할매입을 하려고 계획을 잡았는데

매입을 하려고 시작을 했는데 또 실패했다 말입니다. 이런 부분도 행정의 신중성을 기했으면 좋겠다는 생각입니다. 하나 더 지적할게요. 조각미술관 조성 있지요. 어디까지 진척되어 있습니까?

지금 부지를 매입해서 성토까지 해놓았습니다. 도시계획 변경 용역이 되고 하면 곧바로 건물을 지어서 낙동강변에 조각공원을 조성할 수 있을 것으로 이렇게 봐집니다.

효과면을 어떻게 봅니까? 활용도라든지 마을 그대로 관광명소로 만들겠다, 4대강 살리기 사업 일환으로 관광명소로 만들겠다.

김정명 교수가 조각을 전문적으로 하는 작가입니다. 얼굴 조각에 따르는 것이 인물조각인데 40점 이상의 대형작품을 가지고 있습니다. 한 작품당 갖춘다면 2억 5000만 원이라고 이야기를 하는데 그 작품을 전시하고

걱정이 되어서 하는 말입니다. 결국 왜 이런 우려를 하느냐 하면 우리 클레이아크 미술관도 만들어서 실제로 여러 가지로 고민에 빠져 있잖아요. 클레이아크 미술관도 있잖아요. 조각미술관 해서 예산은 얼마 3억

제가 말씀을 드리겠습니다. 도요문제는 어떤 것이냐 하면 이윤택 씨가 밀양에서 연극촌을 하고 있었습니다. 하고 있으면서 다른 데로 떠나겠다고 했습니다. 그래서 우리 지역으로 들어오너라, 우리 지역에 투자를 해라, 사실상 김정명 조각미술관이나 이윤택 씨 도요 예술인 마을이나 다 본인들이 투자하는 겁니다. 그래서 이윤택 당신도 이 지역으로 들어오너라, 그 분이 들어오기 위해서 도요 뿐만 아니고 대동에도 검토를 했고 몇 군데 검토를 했습니다. 거기가 좋겠다. 그 분이 돌아왔습니다. 부산대학교 교수하시는 조각가 김정명 씨가 자기가 조각공원을 개인적으로 만들어야 되겠는데 어디에다가 만들겠느냐 그래서 우리가 정보가 있어서 우리 지역으로 들어오너라, 우리 지역에 들어오면 이윤택 씨가 연극마을을 하고 당신이 미술관을 하면 일대가 하나의 예술인 마을이 된다. 거기에 필요한 도시계획 변경이라든지 이런 부분은 우리 시가 행정적으로 지원을 해주겠다. 그리고 필요하면 우리가 인근의 주차장도 부지를 사서 만들어 주겠다. 이렇게 한 겁니다. 그래서 그 분들이 지금 김정명 씨도 자기 돈으로 땅을 사서 성토를 하고 있습니다. 우리 시가 도시계획을 건립할 수 있도록 도시계획 변경만 해주면 자기 돈으로 건물을 지을 겁니다.

자기 돈으로 짓고 실제 도시계획 변경하는 것도 시에서 간접적으로 엄청난 지원을 해주는 겁니다.

그렇습니다.

농지를 건축물을 짓도록 만드는 게 쉬운 일이 아니거든요.

그래서 우리가 그 지역이 아시다시피

예산안 금액은 얼마 안 들어도 결국 그런 부분이 많은 재원이 가는 것이고 그런 지원과 함께 해서 조각전시관이 되었을 때 얼마나 명소로서 관람객들이 많이 찾아서 우리 김해시민들이 예술적인 것을 할 수 있겠느냐 이런 우려성이 있다 말입니다. 예를 들어서 앞전에 클레이아크 미술관도 실제로 큰 기대를 가지고 했잖아요. 그 차원하고는 틀립니까?

좀 다릅니다. 그 부분하고 저 부분하고는 다른 부분입니다. 유독 도요만 사실 공장이 없고 아주 청정하고 깨끗한 지역입니다. 거기에 이 사람들이 들어오면 그 하나의 존이 어떤 예술인 마을과 같은 존이 될 것이다. 예술타운이 될 것이라고 저희들이 보고 있고 또 4대강 사업하면서 그 인근에 강변을 정비한다든지

더 이상 예산투자는 안 할 거죠?

일단 우리가 약속한 부분은 이윤택 씨가 들어오면 도요분교를 우리가 매입해서 임대를 해주겠다. 시가 매입을 해서 임대를 해주겠다고 되어 있고 김정명 씨 조각 마을하면 인근에 주차장을 설치해 주겠다 그 부분입니다.

조각미술관을 어떤

조각미술관은 이윤택 씨 들어오는 그쪽입니다. 그렇게 해주겠다고 되어 있는데 지금 도요마을 절반 이상이 낙동강에 다 편입되어 버리고 땅이 사실 얼마 없습니다. 살 땅이 없습니다. 그래서 주차장 부분은 정부가 산 땅 그쪽에다가 일정부분 봐보고 주차장으로 조성해 줄 계획으로, 사지는 못할 것 같고 그런 부분입니다.

잘 알겠고 걱정되는 마음입니다. 클레이아크 미술관, 문화의 전당, 엄청난 예산을 들여서 한 것 아닙니까? 시민들이 정말 편안하게 접근할 수 있는지, 이런 것도 다시 한번 재고해 볼 시점이 왔다 그 시점에 이런 조각미술관까지 우리 시 예산을 들여서 시의 여러 가지 편의를 제공해서 했을 때 얼마나 큰 기대효과가 있겠느냐 이런 걱정입니다. 단디 해보십시오.

알겠습니다. 배병돌 위원님 내용에 따라서 저희들이 최대한 심사분석을 해서

문화의 전당은 그렇지만 사장의 마인드에 따라서 여러 가지 운영상의 차이점도 있지만 실제로 우리 시민들이 편하게 접근을 못했습니다. 4년 동안 저희들이 편하게 접근하려고 이야기하면 예술차원에서 이야기하는데 저희들이 이야기 하겠어요. 예술적이어야 된다는데, 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 옥 위원님

제가 잠깐 듣는 중에 생각이 났는데 답변은 안 해주셔도 됩니다만 많이 고민하시려고 애는 쓰시겠지만 지금 문화예술과장님께서는 돈만 많으면 굉장히 많은 시민들의 욕구에 다 부응할 수 있을 것 같다 그지요? 그래서 제가 우리가 문화를 향상시키려고 하면 공적자금만이 생각이 아니고 문화와 어떤 경제라는 한 틀에서 문화와 경제를 파트너십으로 만들어서 경제인들을 문화예술에 참여시키는 이런 사례들이 외국에는 참 많더라 말입니다. 그래서 이런 경우들을 보시면서 좋은 사례들을 우리 지방에도 벤치마킹을 하시면 어떨까 아마 이것은 끊임없이 원하는 욕구일 것 같습니다. 시민들이, 그리고 이 문화라는 게 굉장히 우리 현대인이 살아가는 정서적인 부분에도 어떤 치료적인 역할도 하기 때문에 굉장히 중요하다라고 보거든요. 그래서 이런 기업이 참여할 때에 기업에게 돌려줄 수 있는 어떤 매리트를 제공하시면서 공적자금이 줄고 사적 영역에서 들어올 수 있는 부분들을 연구를 해보시면 어떨까 해서 말씀을 드립니다.

지금 옥 위원님께서 얘기하시는 부분을 저희들도 여러 차례 시도를 엄청나게 했습니다. 지금 현재 기업메세나다 해서 이런 부분을 통해서 지역 예술인들이 우리 시 예산없이 도움을 받을 수 있도록 이렇게 다방면으로 노력을 하는데 비해서 사실 저희들이 어떤 기업이든 은행이든 방문을 했을 때 왜 공무원들이 돈을 얻으러 다니느냐 이런 어떤 질타 아닌 질타를 당하면서까지 이렇게 해보니까 오히려 노력의 대가만큼 성과가 안 나타나는 이런 부분이 참 안타까운 현실입니다. 그만큼 아직까지 우리 지역의 경제활동이 배고프다는 외양적인 성격의 성장이 필요한데 그 밸런스를 맞추기 전에 내적인 성장도 이 문화활동을 통해서 보완을 해주어야 되는 이런 시점인데 이런 부분이 상호 조화를 이루면서 발전할 수 있도록 어떻든 저희들이 인식을 하고 있는 이상 최대한 열심히 노력해서 밸런스를 맞추어 나가도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 없으면 제가 마지막으로 질의하겠습니다. 하선영 위원님 질의하십시오.

과장님 고생 많으시고 과장님이나 국장님 모두가 제가 알기에는 문화전문가라고 생각합니다. 아까 고충을 말씀하시는데 그러면 이것이 내가 좌로 문화를 이쪽으로 방향으로 틀어서 계속 갔는데 이것이 이렇게 열심히 투자를 해도 효과가 없다. 그렇다면 좌에서 눈길을 거두고 우쪽으로 가보시는 거예요. 아니, 여지껏 했던 김해 하면 떠오르는 브랜드, 떠오르는 콘텐츠 뭐가 있습니까? 이야기 해보세요. 딱히 사람들이 김해사람만이 아니라 전국에 우리 김해 하면 떠오르는 것 하면 솔직히 노무현 대통령 말고 없잖아요. 봉하마을 말고 없지 않습니까?

그것은 지금 당장 나타나는 인물론적인 이야기고 가야 역사 그 부분이 우리 김해의 정체성이 나타나는 부분 아니겠습니까?

아까 어떤 분이 지적을 하셨는데 가야가 김해만 있으면 좋겠습니다. 가야가 김해만 있는 게 아니고 경주하면 신라, 가야하면 김해 이렇게 등식이 성립되면 좋겠는데 그게 아니라 가야가 6가야가 있지 않습니까? 축제하면 가야문화축제 해도 고령도 뜨고 어디도 뜨고 아라가야도 뜨고 다 뜹니다. 이것을 가지고 우리 김해의 대표적인 브랜드로 콘텐츠로 살려낼 수 있겠느냐 고민해 보셔야 됩니다. 돈만 붓고‘밑빠진 독에 물 붓기’이렇게 생각을 해보십시오. 그렇다면 차라리 제가 예전부터 계속 주장하지만 허황옥이며 김해의 대성동고분박물관에 있는 여전사며 이런 어떤 좋은 것들은 끊임없이 살리지 못하시고 계속 제4의 제국 지금 현재 김수로왕, 가야문화 이런 쪽으로만 살리다가 결국 실패라면 뭐 하지만 예산 투자한 것에 비해서 그만큼 효과를 거두지 못한 것은 솔직히 과장님 인정하셔야 될 것 아닙니까? 그래서 말입니다. 방향을 한번 바꾸어 보시라는 겁니다. 정말 관광객들이 원하는 게 뭘까, 문화를 팔 수 있는 것들이 뭘까를 과장님이 좀더 국장님하고 같이 고민을 해보시면서 새로 처음부터 다시 시작하는 마음으로 한번 김해 문화를 살려볼 수 있는 김해를 어떤 특별한, 김해하면 떠오를 수 있는 특별한 콘텐츠를 개발해 보셨으면 좋겠습니다.

지금 여태까지는 김해에 문화욕구가 팽배되었습니다. 아직 충족을 시켜주지 못한 부분입니다. 지금 하 위원님께서 얘기하셨듯이 일부분은 투자를 했다고 하지만 아직 그 부분도 완전 투자가 아닙니다. 그래서 지금 지적하신 부분을 저희들이 선택과 집중을 통해서 계속 투자가 되어서 지역을 알리는 효과로 더욱 거듭날 수 있도록 노력을 다 하겠습니다.

쉬운데 워낙 휘둘리는 게 많으니까 그게 쉽지 않지 않습니까? 뿌리는 게 많은 데 소출이 없습니다. 이상입니다. 안타깝습니다.

고맙습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 사실 제가 질의를 해야 되는데 시간 관계상 생략하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위해서 14시 40분까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 그러면 동료위원들이 계속 회의를 진행하자고 이야기 하니 계속 진행하도록 하겠습니다. 문화예술과장님 수고하셨습니다. 다음은 관광과 소관입니다. 관광과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. - 관광과 소관

관광과장 허만록입니다. 27페이지 관광과 소관 주요 업무계획 14건에 대하여 차례 순으로 보고 드리겠습니다. 29페이지입니다. 일반현황부터 31페이지까지는 유인물로 갈음하겠습니다. 32페이지 주요 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 33페이지 제15회 김해분청도자기축제 개최입니다. 경남의 유일한 산업형 도자기 축제로서 금년에는 10월 하순부터 9일간에 걸쳐 진례면 송정리 일원에서 의식행사, 전시행사, 체험행사 등 5개 분야 60여개 종목으로 행사를 치르게 됩니다. 지난해 문화체육관광부 유망축제로 선정되어 국도비 1억 1000만 원 지원과 시비 9000만 원입니다. 총 2억 원의 예산으로 행사를 치른 결과 도자기 판매수입 10억 원과 36만 명의 관광객이 다녀갔습니다. 금년에는 지난해 유망축제에서 우수축제로 발돋움하기 위해서는 행사종목 추가, 체험프로그램 규모 확대 등으로 부족 예산 5000만 원을 올 1회 추경예산에 확보할 계획입니다. 위원님들의 특별한 관심을 부탁드리며 행사 추진 등 준비에 철저를 기하겠습니다. 다음 34페이지 노무현 대통령 생가 운영입니다. 시설현황은 유인물로 참고해 주시기 바랍니다. 그간 추진상황으로는 2008년 4월 사업부지 기부채납 신청 후 2009년 2월 공사를 착공하여 8월 25일 준공을 하였으며 작년 9월 24일 개관하여 현재 운영중에 있습니다. 앞으로 생가 방문 관광객의 편의도모에 최선의 노력을 다하겠습니다. 35페이지 김해분청도자관 운영입니다. 시설현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 그간 추진상황으로는 지난해 5월 15일 분청도자관을 개관하여 작년 말 약 127,000여명의 관람객이 다녀갔으며 차사발 등 1,222건에 2500여만 원의 작품 판매를 올린 바 있습니다. 금년에는 기획전시 등을 통한 관람객 유치 및 작품판매 실적을 통한 김해분청도자관 홈페이지 구축으로 도자관 홍보를 대대적으로 실시하여 지역소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 36페이지 가야역사테마파크 조성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 이 사업은 어방동 분산 일원에 사업비 532억 3000만 원을 투자하여 기마마당, 가야생활촌 등의 2011년말까지 추진하려는 그런 사업이 되겠습니다. 37페이지 그간 추진상황으로는 지난 4월 23일 드라마 김수로 세트시설을 우선 완료하여 현재 촬영 중에 있으면 4월 28일 2차 조성공사를 착수하여 현재 총 공사 대비 61%의 진척을 보이고 있습니다. 금년 7월 중 내년 말 공사가 완료될 경우를 대비하여 관리 운영계획 수립 용역을 추진하겠으며 올 8월까지 가락왕궁, 구간마을 등 1차 공사를 완료하고 내년말까지 공사가 마무리 될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 38페이지 가야사 2단계 조성사업입니다. 구산동 188번지 일원에 950억 원의 예산을 투입하여 Egg Dome, 쌍어, 방문자센터 등의 시설을 2016년까지 추진하는 그런 사업입니다. 그간 추진상황으로는 2010년 4월 사업지 내에 구 실로암 유치원 부지가 되겠습니다. 거기에 주차장 조성공사를 착공하였으며 2010년 12월까지 주차장 및 방문객센터 리모델링 공사를 완료할 그런 계획으로 있습니다. 다음 39페이지 교육시설 이전은 2011년 9월 내동 경운산 입구에 서중학교를 이설하고 2012년 10월경에는 건설고등학교, 2012년 10월 이후에는 구봉초등학교와 김해교육청 이전 공사를 추진할 계획으로 있습니다. 사업이 계획기간 내 완료할 수 있도록 국도비 사업비 확보 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 40페이지입니다. 봉화산 일원 관광자원 개발사업은 진영읍 본산리 봉화산 일원에 사업비 94억 4000만 원을 투자하여 종합복지관 건립 등 총 10개 사업을 추진한 바 현재 9개 사업은 완료되었고 나머지 김해 산림경영 모델숲 조성사업은 현 공정 70%로써 내년 3월까지 완료 계획입니다. 앞으로 주민 및 사저측과 협의하여 지속적인 발전방안을 강구하여 관광자원 개발을 통한 관광객 유치 및 지역경제 활성화에 기여토록 최선을 다하겠습니다. 42페이지 김해도예촌 2단계 조성사업입니다. 진례면 송정리 일원에 큐빅하우스 등 사업비 56억 3000만 원의 예산을 투입하여 2011년까지 완료할 사업으로써 추진에 만전을 기하겠습니다. 그간 추진상황으로는 지난 2007년 9월 남해안관광벨트사업 일환으로 사업승인 후 금년 1월 1차 공사를 착수하여 현재 차질없이 공사가 진행 중에 있으며 내년 12월까지 공사를 완료하여 분청도자관, 클레이아크 미술관과 더불어 도예촌 일원을 관광 명소화하여 지역경제 발전에 기여코자 합니다. 43페이지 경전선 폐선철로 및 간이역 관광자원화 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 경전선 직 본선화로 폐선되는 생림면 생림터널~낙동강교, 진영읍 설창~좌곤리까지 총 11.9㎞에 화포천생태습지 조성사업, 노무현 대통령 생가 등 주변 관광자원과 연계하여 레일바이크, 철도역사관 등의 시설에 약 279억 원을 투자하여 2015년까지 연차적으로 추진하려는 사업입니다. 지난 6월 문화체육관광부로부터 우리 시가 사업대상지로 확정되어 금년 6월 국비 보조금 50억 원 중 설계용역비 3억 3000만 원이 7월 중 배분할 예정입니다. 금년 내 총 사업비, 시설 계획 등에 대하여 세부적인 사항을 반영하여 실시설계 용역을 착수토록 하겠습니다. 앞으로 예산 확보 등에 위원님들께서 깊은 관심을 부탁드립니다. 다음 44페이지 가야역사테마파크 진입부 경관개선사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 어방동 가야역사테마파크 진입도로에 진입관문 1개소, 광장 조성 등 사업비 41억 원을 투자하여 2011년까지 완료하려는 사업입니다. 지난 5월 공사를 착수하여 현재 편입토지 보상협의가 다소 지연으로 인하여 미착공이 되었습니다. 조속한 시일 내 협의 완료하여 8월 경 공사를 착공하여 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 45페이지입니다. 김해를 상징하는 관광상품 개발입니다. 김해를 상징하는 「김해의 빵」개발을 위해서 지난 6월 22일 시청 소회의실에서 관계 전문가와 교수 등을 모시고 1차 품평회를 가진 바 있으며 8월부터 2회 정도 품평회를 더 거친 후에 금년 말까지 최종 개발된 「김해의 빵」을 선정하여 김해를 찾는 관광객에게 먹거리 제공에 기여토록 하겠으며 또한 김해를 상징하는 스카프, 손수건 등 3개 품목을 관광상품화 하여 김해를 찾는 관광객들에게 우리 시 이미지 홍보에 최선을 다하겠습니다. 46페이지 가야의 땅 투어 운영입니다. 2008년 4월부터 운영 중인 가야의 땅 투어 시책 추진으로써 연중 매일 회당 10명 이상 예약 시 미래고속관광에 위탁 계약하여 아래 4개의 코스로 운영 중에 있습니다. 47페이지 투어실적은 지난해 71회 4,527명으로 회당 평균 63명입니다. 금년 6월까지는 92회 2,712명으로 회당 평균 29명으로 2,712명의 실적이 있습니다. 향후 체험위주 및 드라마 김수로 촬영장 등을 신규 코스로 개발하여 관광도시 김해를 대내외적으로 널리 알리는데 기여토록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 48페이지 TPO 활동 협력 강화에 대해서 보고 드리겠습니다. 아시아태평양지역의 도시와 상호 네트워크를 구축하여 서로 협조 등으로 해당 지역의 관광산업 진흥을 도모하는데 그 취지가 있습니다. 전국의 65개 도시 및 39개 민간단체가 가입되어 있으며 도내에는 우리 시를 비롯한 6개 시군이 가입되어 있습니다. 금년 3월 23일부터 3월 26일까지 TPO 해외공동마케팅사업 참가차 중국 광저우에 우리 과 담당자 1명이 참석하여 우리 시를 알리는데 기여한 바 있습니다. 향후 금년 11월 중 서울에서 개최되는 TPO 해외공동마케팅사업에 참가하여 우리 시를 알리는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 49페이지 문화관광해설사 운영 활성화입니다. 문화관광해설사 및 관광통역안내원 등 15명이 수로왕릉과 관내 주요 관광지에 대한 올바른 설명과 해설 서비스를 제공하고 있습니다. 오전 10시부터 오후 5시까지이며 1일 활동수당이 4만 원, 1인당 월 평균 6만 원에서 90만 원 정도가 지급이 됩니다. 지난 5월 7일 문화관광해설사를 신규로 2명을 채용하여 소정의 교육을 이수한 후에 현장실습을 거친 다음 금년 11월경 현장에 배치할 계획으로 있습니다. 마지막으로 50페이지 관광안내체계 구축사업 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 시를 방문한 관광객에게 관광자원 홍보 및 관광 편의 제공과 주요 관광지, 음식, 숙박 등을 체계적으로 관리하여 지역경제 활성화에 도모코자 아래와 같이 관광안내소 시설 4개소를 완료하였고 김해종합관광안내소 1개소는 금년 12월까지 설치 완료하려는 사업입니다. 51페이지 QR코드 정보시스템 구축은 일본과 우리 시의 지리적 접근성 및 드라마 김수로 제작 방영에 따른 한류 열풍에 대비하여 공격적 마케팅 전개를 위해 이달 중 서비스를 개시할 계획입니다. 또한 전자지도 서비스 시스템을 구축하여 관광지, 숙박지 등에 대한 상세 DB구축 및 GPS좌표 등으로 관광지도 서비스 개발로 온라인 정보 의존도 증가에 따른 이용 편익증진으로 관광객 유치에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (김동근 간사, 박현수 위원장과 사회교대)

국장님 전체적으로‘밑빠진 독에 물 붓기’했지만 저는 물을 많이 부어가지고 콩나물 자라듯 자라야 되는데 전체적으로 느낌은 시설에 투자는 많은 것 같은데 사람에 대한 투자는 좀 인색한 것 같은데 어떻습니까? 김해에 있는 문화예술인이나 김해 사람에 대한 투자는 전체 문화예술 이 예산에서 적은 부분이 아닌가 전부 시설에 관한 부분에 많이 들어가는 것 같아요. 물론 시설이 차서 나중에 사람한테 돌아올 때가 있지만 느낌이 그래서

그렇습니다. 우리가 인적자원에 대한 투자도 꾸준히 하고 있습니다만 인적자원에 대한 투자하는 규모가 적기 때문에 시설은 사실은 막대한 비용이 한번 투자해도 들고 인적자원에 대한 투자는 우리가 꾸준히 하고 있습니다만 크게 부각되지를 않습니다. 일일이 작은 부분까지 보고서에 열거를 할 수가 없기 때문에 그렇는데 문화예술부분은 인적자원에 투자하는 게 연간 우리가 매년 행사라든지 예술단체, 개인의 창작활동 이런 부분에 지원을 해주고 있고 그렇게 하고는 있습니다. 다만 시설비에 비해서 규모가 작다는 그런 부분이 되겠습니다.

시설에 대한 그림을 그리듯이 인적 투자에 대한 그림도 원대하게 그려서 계획이 있어야 추진되는 것 아니겠습니까?

그렇습니다.

소관이 맞는지 모르겠는데 서김해인터체인지 들어오면 조형물 그것은 과장님이 관리를 하시는 겁니까?

도시디자인과에서 하는 겁니다.

흉물처럼 되어 있는데 불을 밝게 했으면, 말씀을 전해 주십시오. 밤에 보면 무서워요. 녹색빛도 있고 눈 갖기도 한데 밝게 했으면 좋겠고 가야테마파크 몰라서 묻습니다. 내일 모레 가보기는 하겠는데 김해를 찾는 사람들이 이것을 보러 올만한 매력적인 게 있습니까?

지금 현재는 김수로 촬영 세트장에는 기 촬영 중에 있습니다. 주말이 되면 주차장이 비좁습니다. 현재로서는 저희들이 주말에도 나가보고 혹시 찾는 시민들에게 애로점이 없는가를 파악도 하고 있는데 완료가 되면 안에 볼거리 제공이 많이 있습니다. 아직 완료가 안 되어서 그렇는데 내일 모레 사업장에 오시면 거기에 대한 구체적인 그림을 설명드리도록 하겠습니다.

바람이 있다면 그것 때문에 김해를 찾아올 수 있도록 했으면 좋겠는데 아까도 말씀했지만‘가야’가야’하지만 김해 봉하마을 외에는 일부러 찾아오는 관광지가 사실 없어서 그리고 김해를 상징하는 관광상품 개발 여기에 대해서 말씀드리고 싶은데 「김해의 빵」과연 「김해의 빵」을 어떻게 잘 만드실는지 제가 기본적으로 의원이 되기 전에 늘 생각했던 것인데 가야문화축제라든지 여러 가지 예산을 많이 들이긴 하지만 제대로 된 빵도 그렇고 특산물, 공예품, 김해에 대한 음식, 김해에 대한 문양, 로고 제대로 아직까지 돈은 많이 들어갔는데 없는 것 같아요. 제 생각은 차라리 문화에 작품을 공모하는 것처럼 차라리 전국공모를 해가지고 문헌을 찾아서 김해 어떤 역사적인 고증과 연결이 되고 이야기 할 거리가 있어야 빵도 먹지. 김해의 빵이 경주빵 만큼 되겠습니까? 스카프도 한다고 하는데 과연 이 예산을 들여서 얼마나 오랫동안 노력을 하시는지 몰라도 차라리 잔잔한 예산들을 줄여서 상금을 제대로 걸어서 전국 공모를 한다든지 해서 우리가 안 되면 상금을 타기 위해서라도 문헌을 찾아서 고증해서 제대로 했으면 가야문화제도 하지만 와서 이런 음식은 전부 어디에서나 있는 음식에다가 외국에서 온 장사하는 사람들 그것밖에 없지 않습니까? 계속 해마다 돈은 들어가는데 제대로 한번 공모를 그럴듯하게 할 필요는 없습니까?

알겠습니다. 지금 위원님께서 말씀하신대로 「김해의 빵」은 저희들이 전문가에 위탁해서 제과협회가 있습니다. 거기에서 아래 지난 6월 22일 저희들 품평회에 참석을 했는데 보니까 여러 종류의 빵이 나타납니다. 나타나서 지금 우리 2회 정도 품평회를 더 거쳐서 연말까지 「김해의 빵」은 국화빵이라든지 또는 경주빵이라든지 처음에는 그 단계에 못미치더라도 거기에 걸맞게 버금가는 개발을 하려고 노력하고 있고 조금전에 말씀드린 스카프 지금 현재 만들었거든요. 1000만 원 예산에 소규모 만들어 놓았습니다. 왜냐하면 김수로 촬영장에 소규모 임시적으로 판매소를 만들어 놓았습니다. 호응도가 좋으면 조금 전에 위원님들께서 말씀하신 내용대로 그 외에도 여러 가지를 개발해서 맛집도 말씀을 하셨는데 먹거리 물론 김해 선암에 장어가 있지만 더욱 더 그런 것을 개발해서 노력해 보도록 하겠습니다.

통영에 있는지도 없는지도 모르는 이순신 밥상, 이순신 술 개발하는데 우리 김해는 돈을 그런 데 상금을 걸어서 「김해의 빵」만드는 게 고증이라든지 김해 특성이 있는지 차라리 김해 봉하빵 그 사람들 장사 잘하는데 봉하빵을 김해 같이 하는 그게 봉하에서 만든 쌀로 한다든지 이게 상품성이 있지. 「김해의 빵」을 누가 찾을는지 잘 모르겠습니다. 맛을 안 봐서 죄송한데, QR코드 이해가 안 되는데 외국인하고 어떤 관계가 있고 어떻게 사용하는지?

QR코드 콘텐츠는 무엇이냐 하면 일본에서 인터넷에 넣는다든지 또는 휴대폰에 하면 뜹니다. 그런 시스템인데 모바일 구축하고 콘텐츠 제작해서 주로 그런 내용이 되겠습니다. 휴대폰에도 내용이 뜨고 우리 김해시를 알리는 내용이 뜹니다. 지리적 조건이라든지 안내한다든지 이런 것이 있지 않습니까? 그런 내용이 뜨는 것입니다.

잘 검토하셔야 되는데 돈만 들어가고 효과 없는 것은 아닌지 잘 이해가 안 되어서

그 부분에 대해서 보충설명을 드리겠습니다. 우리 경남도하고 우리가 공동으로 하고 있는 부분인데 지금 우리나라 갖고 있는 모바일 휴대폰은 안됩니다. 일본인들이 가지고 있는 휴대폰은 가능합니다. 우리 비행기 타보시면 비행기 좌석 들어갈 때 찍는 것, 지문처럼 생긴 것 그런 것을 QR코드라고 하는데 그것을 만들어서 우리 관광지에다가 그걸 부착해 놓습니다. 일본인들이 그 관광지에 가서 자기 휴대폰을 갖다 대면 관광지에 대한 정보가 휴대폰에 뜹니다. 그 안에 관광지 정보가 들어가 있습니다. 우리나라 휴대폰은 아직 안 되는데 일본 휴대폰은 됩니다. 그 부분을 관광지에다가 부착을 해놓는 그런 제도입니다. 그렇게 쉽게 이해를 하시면 되겠습니다.

일본인들이 한류열풍으로 들어오기 때문에

이상입니다.

과장님 분청도자기축제 예산 5000만 원 확보는 어떤 내용입니까? 5000만 원 예산은 지난 당초예산에 삭감된 것이죠?

그렇습니다.

왜 다시 확보하려는 겁니까?

그게 지금 위원님 지난번에 유망축제가 되었거든요. 문화체육관광부 지정 예비축제가 있고 유망축제가 있고 우수축제가 있고 최우수축제가 있습니다. 유망축제에서 우수축제로 되기 위해서는 체험프로그램을 확대해야 되고 그 다음에

그때 5000만 원을 삭감해도 괜찮다고 해서 삭감한 것 아닙니까?

그런데 작년도에 6일간 밖에 안했거든요. 신종플루로 인해서 관광객이 많이 줄었고 3일간으로 기간이 단축됨으로 해서 금년에는 5000만 원을 다시 살리려는 목적이 우수축제로 하기 위해서는 종목별 60개에서 70여개로 추가로 확대하기 위해서 한 내용입니다.

보충설명을 드리겠습니다. 그때 예산을 5000만 원 삭감할 적에 예비축제로 있다가 우수축제로 되면 정부지원금이 5000만 원 정도 더 나옵니다. 그러면 시비 5000만 원을 삭감해도 안 되겠느냐 그래서 5000만 원을 삭감했습니다. 그런데 지금 현재 예산되어 있는 것이, 지금 현재 우수축제로 되어서 지난해 축제예산하고 같이 되어 있습니다. 그 예산으로 축제를 해도 됩니다만 우수축제로 가기 위해서, 지금 유망축제에서 우수축제로 가기 위해서 프로그램을 좀더 보강하고 시설도 좀더 갖추어서 한번 해보겠다. 우리가 목표로 하는 분청도자기축제는 전국 최우수축제로 가보겠다 이런 목표를 세우고 있어서 그런 부분에 대해서 의회에서 예산을 추가로 더 반영을 해주셨으면 좋겠다 이런 이야기입니다.

이해가 잘 안되는데 이 부분도 혹시 자료 있으면 제출해 주시고 아까 문화예술과에서 빠졌는데 국장님 한옥체험관 국비 반납부분 있지요? 어떻게 하고 있습니까?

60억 원을 반납해야 되는데 2년치분 그러니까 지난해 반납을 해야 될 부분은 20억 원 반납을 했습니다. 올해 반납할 부분은 당초예산에 반영이 되어 있습니다. 내년도에 반납을 해야 될 20억 원을 내년도 당초예산에 반영을 해서

중앙에 잘 이야기 해서 반납을 안하도록 하겠다. 인수위 비슷한 발표가 있었던 것 같은데 성남처럼 못 주겠다고 오리발 내면 그것은 안 됩니까?

그렇게 되면 우리가 전체 다른 국비지원에 영향을 끼치기 때문에 우리가 반납할 부분은 반납을 하고 추가로 그만큼 국비를 더 확보하도록 노력하겠습니다. 그만큼 국비를 더 받아오겠습니다.

예산 없는데 국비 반납부분까지 맞물려서 더 어렵잖아요. 예술인 관리하기도 힘든데, 알겠습니다. 이상입니다.

과장님 수고 많으십니다. 36페이지 가야역사테마파크 조성사업 2011년 12월에 사업이 완료되는데 이 드라마를 너무 일찍 시작해 가지고 드라마 끝나도 1년 되어버리면 지금 관광객들한테는 돈도 받지 못하고 이런 것이 정치적으로 휘둘리다 보니까 예산만 들여서 관광객들을 제대로 유치를 못할 정말 제대로 잘 하지 않으면, 제대로 살리지 못하면 오백 몇 십억 원이 날아갈 판입니다.

위원님 완공이 되면 세트장을 다시 정비합니다. 자기들 촬영하고 나면 저희들이 세트장을 정비해서 그 세트장을 보러 오기 위하여 저희들이 조치를 하겠습니다.

1년이 지나면 드라마를 잊어버립니다. 세트장 필요가 없습니다.

합천 같은 데는 자주 오거든요. 그런 우려를 하고 있습니다. 위원님께서 말씀하신대로 세트장 정비를 다해서 완공되면 같이 패키지로 해서

44페이지 가야역사테마파크 진입부 경관개선사업 이 예산이 모노레일 예산에서 돌려서 진입부 경관개선사업으로 벌이기로 했습니까?

시비인데 이것도 진입부 사실 테마파크장이 되면 진입부 입구에 그래도 정문이라 경관이

모노레일 설치사업하고는 별개고 전체 예산 36억 원 중에서 올해 예산으로 5억 원 당초예산에 편성되어 있습니다. 이미 발주해서 착공을 했습니다.

착공을 했습니까?

예.

마지막으로 한 가지만 말씀드리겠습니다. 45페이지 보면 관광상품을 개발한다 이런 것이 있습니다. 고맙고 정말 감사할 일인데 그 전에도 수많은 관광상품을 개발하고 이런 노력을 하셨습니다. 과장님, 계장님들이 그런데 실패를 계속 끊임없이 하고 있거든요. 공예대전 이런 노력들을 하고 계시는데 그런 노력들과 같이 연계해서 관광상품화를 추진해 보는 것도 좋은 방법이지 않나 참고로 말씀드리고 마지막으로 저희가 관광수입을 하는 데가 거의 없지 않습니까? 김해시에 하나도 안 받지 않습니까? 이제는 받을 때가 되었다 그런 생각이고 봉하마을에서 뭘 하나 보고 도요마을에 하나 보고 또 그걸 테마파크에서 봐서 3개 합쳐서 1만 원, 1만 5000원 이런 식의 패키지 상품으로 해서 다른 도시처럼 이제는 우리 시도 관광료 수입을 챙겨볼 때가 되었다. 관광료 수입을 챙길 수 있도록 잘 해주시고 그런 패키지 상품으로 해서 노력을 하시면 지금 만들어 놓은 것도 많으니까 충분히 가능성이 있다고 생각합니다. 봉하마을과 연계된 김해시 관광상품의 패키지 사업화를 노력해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

43페이지 경전선 폐선철로 우리 한국철도공사 부산지방국토관리청에 협의를 다 마쳤습니까?

저희들이 지금 간이역하고 협의를 했습니다. 국토관리청은 아직 아니고 지금 철도공사하고는 연계를 하고 있습니다.

설계 조감도가 나왔습니까?

설계는 보고서에 나와 있지만 이달 중에 돈이 3억 3000만 원 내려옵니다.

아직까지 설계는 안 했네요?

곧 착수할 겁니다. 돈이 내려오면

조감도도 안 내려왔습니까? 아무것도 안 나오고

기본현황은 나와 있는데 저희들 레일바이크를 한다는 것은 나와 있는데 종합계획은 실시설계를 타당성 조사와 기본설계 용역을 주기로 합니다. 33억 원이 내려오면 줍니다.

이상입니다.

문화재과장 배종상입니다. 문화재과 2010년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 및 일반현황, 주요 업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 56페이지입니다. 문화재과는 4개 담당으로 되어 있으며 정원 21명, 현원 20명입니다. 다음 페이지입니다. 우리 시의 문화재는 49개입니다. 그중에 국가 지정문화재가 13개, 도 지정문화재가 20개, 문화재 자료가 16개입니다. 전통사찰은 11개를 관리하고 있으며 문화재 시설 중에는 대성동고분박물관과 율하 고인돌전시관이 있습니다. 다음은 주요 업무계획입니다. 58페이지입니다. 대하드라마 제작 지원입니다. 신라, 고구려, 백제와 함께 번성했던 가야를 드라마로 제작 방영함으로써 가야역사의 대중적 이해와 정체성을 확립코자 김수로왕 일대기를 그린 작품을 (주)MBC문화방송과 협약 체결하여서 가야테마파크 내 주촬영장에서 제작하여서 지난 5월 29일부터 9월 12일까지 토, 일요일 주말드라마로 방영할 예정입니다. 추진상황으로 지난 2006년 4월 제4의 제국 소설 출간을 최인호 작가와 했고 2008년도 3월에 제4의 제국 다큐멘터리 제작을 방영한 바 있습니다. 지난해 9월에는 드라마 제작지원 협약 체결을 하였습니다. 여기에 미술품 등 제작 지원에 50억 원, 오픈세트장 건립에 25억 원, 75억 원입니다. 지난 5월 19일에는 제작발표회 및 축하음악회를 우리 시 문화의 전당과 대성동고분박물관 광장에서 시민 약 3만명이 참가한 가운데 성황리에 개최한 바 있습니다. 앞으로 촬영기간이나 방영기간 중에 찾아오는 손님들의 편익을 도모하기 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 페이지입니다. 가야왕궁지 보존 정비입니다. 가야역사 문화의 상징이며 중심인 가야왕궁터 부지를 중장기적으로 복원하는 사업으로써 봉황동 316-1번지 일원이며 부지면적 약 14,410㎡입니다. 2016년까지 계획하고 있습니다. 추진상황으로 지난 2008년도에 사유지 6,578㎡를 74억 5800만 원으로 매입을 하였고 지난 2009년 4월에는 토성범위 및 왕궁지 확인 지하레이더를 탐사한 바 있습니다. 특히 올해는 9,102㎡의 면적을 사적으로 지정하였습니다. 그래서 국비보조금 4억 9000만 원을 확보하였습니다. 향후계획으로 올해 국고보조금 추경예산에 반영한 후에 보상협의를 통해서 발굴조사도 병행 추진해 나가겠습니다. 문제점으로는 부지매입 예산 소요가 많습니다. 그래서 연차적으로 지원을 하다 보니까 주민들이 다소 불만이 고조되고 있습니다. 그래서 매입토지 4,815㎡에 대해서는 국비 예산을 확보하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 60페이지입니다. 김해읍성 복원입니다. 조선시대 유적인 읍성을 복원하는 사업으로써 우리 시의 북문은 이미 복원을 했습니다만 동상동에 동문, 부원동에 남문, 서상동에 서문이 있습니다. 그래서 주요시설로 문이나 성곽, 여장 등을 복원하는 사업입니다. 전체 사업비 90억 원 중에서 올해 1억 원을 예산 확보했습니다. 조금전에 보고를 드렸습니다만 2008년도 4월에 북문을 82억 원으로 복원하였고 지난 4월에는 읍성 타당성 조사 및 기본용역 방침 결정을 한 바 있습니다. 금년 12월까지 김해읍성 복원 타당성 조사 및 용역 계획을 하여서 우선 순위에 따라서 성곽을 추진해 나가겠습니다. 상기 지역은 아시다시피 시가지 중심 및 상가 밀집지역으로써 예산 수반 등을 고려할 때 사적지로 선 지원하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 국비 예산확보가 어려워서 중장기적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 산성 복원 정비사업입니다. 우리 시에는 어방동에 분산성, 주촌면에 양동산성, 생림면에 마현산성이 있습니다. 이런 역사와 문화적으로 매우 중요한 산성을 연차적으로 정비하는 사업입니다. 사업비는 297억 원입니다만 올해 사업비는 9억 8000만 원입니다. 분산성은 6억 3000만 원, 양동산성은 2억 원, 마현산성은 1억 5000만 원이며 금년 8월 중으로 실시설계 완료 후에 문화재청과 경남도의 설계승인을 받아서 12월까지 완료하도록 하겠습니다. 62페이지입니다. 천문대 전시동 리모델링입니다. 천문대는 2002년도 개관해서 8년동안 동일 시설로 전시되고 있어 노후된 전시물을 리모델링하는 그런 사업이 되겠습니다. 시설관리 주체는 시설관리공단입니다. 사업계획으로는 리모델링과 돔 스크린 설치, 휴게실과 화장실 증축 등이며 사업비는 31억 원 중 올해 9억 2000만 원을 확보해서 내년까지 사업을 마무리 하도록 하겠습니다. 7월까지 공원조성 계획 변경 및 휴게시설, 화장실 실시설계를 하여서 9월에 사업 착수해서 1차공사는 금년 11월에 2차 공사는 내년도 사업비를 확보해서 완료토록 하겠습니다. 다음은 문화재 정비사업입니다. 노후 훼손된 문화재를 체계적으로 보수하는 그런 내용이 되겠습니다. 국가지정문화재는 6개소로 19억 3400만 원으로써 수로왕릉, 수로왕비릉 방염사업은 완료를 하였습니다. 다음 페이지입니다. 도지정 문화재는 3개소 2억 7000만 원입니다. 장유화상사리탑의 대웅전 단청보수는 완료를 하였습니다. 전통사찰 4개소 9억 3000만 원입니다. 공기내 완료토록 최선을 다하겠습니다. 다음 페이지입니다. 박물관 문화재 조사기관 운영입니다. 우리 시는 2008년도 5월에 지표조사기관, 5월 19일 발굴조사기관으로 지정을 받았습니다. 아마 전국 228개 기초자치단체 중에서 두 번째로 등록을 하였습니다. 현재까지 추진실적으로는 지난 2008년도에 분산성 봉수대를 발굴하고 2009년도에는 대성동고분군 학술 발굴조사를 실시하여서 학계에 비상한 관심을 받은 바 있습니다. 특히 일반민원도 저희 시에서 200건 정도를 운영하고 있습니다. 향후계획으로 올해 학술조사는 올 9월에서 10월 중으로 수로왕릉 경내에 있는 고인돌 발굴을 계획하고 있으며 분산성 봉수대 발굴 보고서는 11월 중으로 발간을 완료해서 그 성과를 학계와 공유하여서 관련 학문연구 및 발전에 기여토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 가야문화유적 탐방 체험교실 운영입니다. 가야문화유적지 탐방은 관내 희망 초ㆍ중등 학생을 대상으로 해서 금년 10월까지 탐방에 차질없도록 하겠으며 상반기 계획은 지방선거 관계로 미시행하였습니다. 가야문화 체험행사는 가야토기 만들기라든지 활쏘기 체험, 유물모형 만들기 등의 프로그램을 해서 초등학생 및 시민 300명을 대상으로 해서 실시하겠으며 어린이 박물관 교실은 관내 초등학생 80명을 대상으로 해서 여름방학 기간 중에 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 문화재 지정 확대 추진입니다. 오래되고 귀중한 유물들을 발굴하여서 국가나 도 문화재로 확대 지정하는 사항입니다. 우리가 지난해 8건을 신청하여서 7건을 지정받았으며 올해 현재까지 4건을 신청 중에 있습니다. 향후 지정된 문화재 관리에 최선을 다하겠으며 기대효과로는 문화재로 지정이 되면 문화재 보수나 정비에 국도비 예산을 받을 수 있는 계기가 마련되고 또 새로운 문화재 개발로 주변 문화재와 연계해서 관광벨트화가 될 것으로 기대됩니다. 다음 페이지입니다. 가야사 국제학술회의 개최입니다. 물론 이미 지났습니다만 지난 4월 30일부터 5월 1일까지 대성동고분과 동아시아라는 주제로 개최를 하였습니다. 향후 계획으로는 2008년도에 논문을 발간 배포해서 가야사 연구에 귀중한 자료로 활용하고자 하는 내용이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 가야토기 및 김해 차사발을 재현하는 사업입니다. 94년도부터 현재까지 두산도예 강효진 씨가 맡아오고 있으며 사업비는 1500만 원입니다. 매년 가야토기 5종 500여점을 재현하는 그런 사업입니다. 연 2회 심사평가를 받아야 됩니다만 올 상반기에는 지난 6월 9일 개최하였습니다. 가야토기 재현사업 매뉴얼 확립과 자료정리 등을 통해서 체계적 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 70페이지입니다. 김해 차사발은 김해의 도자와 차문화를 대표하는 김해 차사발을 재현하는 그런 사업입니다. 2007년도부터 현재까지 지암요에서 맡아서 매년 1500만 원의 예산으로써 10종 50여점이 차사발을 재현하는 그런 내용이 되겠습니다. 이 또한 연 2회 이상 심사평가를 거쳐야 됩니다. 올 상반기는 지난 6월 18일 개최하였습니다. 재현품에 대해서는 분청도자축제 기간 중에 전시회를 개최하는 등 향후 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 71페이지입니다. 대성동고분박물관 특별전 개최입니다. 지난 4월 24일부터 7월 25일까지 하고 있으며 대성동고분군의 어제와 오늘이라는 주제로 전시하고 있습니다. 현재 발굴유물이 총 정리된 사항과 최근 발굴 성과 등을 보고하는 그런 내용이 되겠습니다. 6월말 현재 행사기간 중에 관람한 인원 수는 약 135,000여명입니다. 기대효과를 잠시 소개드리면 가야국제학술회의와 연계함으로써 가야문화 홍보를 극대화 하였고 찬란했던 우리 문화의 대중화 및 산 역사교육의 장이 마련되었다고 봅니다. 이상으로 2010년도 문화재과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

64페이지 보면 전통사찰 사업내용에 흥부암 화장실 개축, 원명사 일주문 건립이 뭡니까? 지원해야 될 항목인가요?

이것은 전통사찰에 국비 또는 도비가 지원됩니다. 매년 시설물 등을 전수조사해서 시설물의 보수나 정비를 해야 될 부분을 종합해서 시 또는 도에다가 보고를 하게 되면 도에서 접수를 받아서 우선순위를 정해서 각 시군으로

항목이 화장실, 일주문 고치는 것이 아니고 화장실 짓는데도 돈을 들이는가 싶어서

화장실도 지원을 해주고 있습니다.

천문대 리모델링 한다고 했는데 사실은 등산객들이 많이 이용해서 산이 훼손되고 있거든요. 여유가 되면 친환경적으로 등산로도 미리 정비를 해주셔야지. 현재는 산이 뭉개지고 있는 그런 현실입니다. 천문대만 보러 가는 사람도 계시지만 등산객들이 이용을 많이 하고 있고 거기에 보면 등산로가 훼손되고 있습니다. 친환경적으로 손 댈 때 손을 봐주시는 것도 장기적으로 잘못하면 흉하게 되어서 산이 깎여서

알겠습니다.

분성산 복원 지금 현재 복원을 마쳤다고 보는 것입니까?

지금 현재 그렇습니다.

다 된 상태이거든요.

다 되긴 해도 연차적으로 계속하고 있습니다.

모르겠습니다만 별로 복원해 놓은 것이 좋은 것인지 의문이 갑니다. 밖에서 볼 때는 모습이 제대로 좋은 모습인지 올라가서 봐도 옛날에 튼튼하게 산성을 쌓았던가 싶기도 하고 어떻습니까?

지금 현재 그런 지적들을 저희들이 받고 있기도 합니다. 어떤 분들은 돌 자체도 지금 밝게 보이고 붉은 색깔로 보이고 하니까 옛날 고증도 되지 않았다는 그런 내용도 있습니다만 저희들 부서에서 바로 하는 것이 아니고 성을 복원해서 보수하는 사업으로써 문화재 전문위원들과 고증을 거쳐서 하는 사업이 되기 때문에 앞으로 그런 점 등을 잘 이해를 시켜서 재현을 시키도록 하겠습니다.

복원하더라도 친환경적이고 문화재적으로 가치 있는 부분 정도가 있지 않겠습니까? 너무 많이 해놓으면 오히려, 가야왕궁지도 역사적으로 고증이 된 것입니까?

그것은 저희들이 지난 2004년도에 보고를 드렸습니다만 왕궁지 확인 지하레이더 탐사를 실시한 그런 부분들이 있습니다.

고증있고 하면 복원은 좋지만 제대로 고증 안된 것을 억지로 할 필요는 없다는 생각이 들어서 제대로 고증이 되어 있으면

그때 조사 성과가 봉황 토성의 범위도 확인이 되었고 봉황 토성의 축조 연대 추정자료도 확보되었고 그 다음에 가야왕궁지 위치도 그날

복원하면 가야시대 건물에 대한 고증이 되어 있나요? 아니면 현대 건물로 새로 짓는 것 아닙니까?

앞으로 발굴을 해 나가면서 그런 고증들을 다 거쳐서 준비를 해나가도록 하겠습니다.

지금 김수로에 대한 질문인데 시청률이 얼마나 나옵니까?

첫 회 시청률이 9%대 정도 되어서 지금 현재 12%, 13%입니다. 그때 월드컵 경기도 있었고 6.25전쟁 특집극이 있어가지고 다소 저조하지 않나 느끼면서 이런 것들이 종영되고 나면 다시 상승이 되지 않겠나 생각을 하고 있습니다.

제작사에서 하는 일인지 모르겠는데 과장님 그렇게 기대하시는지 모르겠지만 6.25 특집물도 시청률이 저조했고 축구도 새벽에 했는데 그것하고는 별 관계가 없는 것 같고 우리가 75억 원 지원하는데 더 이상 우리 시에서 도와주는 것은 없습니까? 계속해서 편의제공한다든지 없습니까?

없습니다. 아시다시피 위원님들께서 걱정하시는 부분들이 아까도 드라마 세트장 이야기를 하시는데 저희들 전에도 위원님들께 말씀드렸다시피 가야테마파크 시설을 해서 그 시설에서 최대한 활용할 수 있는 시설은 드라마 세트화로 하고 그 세트시설이 부족하면 추가로 세트장을 만들어서 지원하겠다는 그런 내용이 되어서 저희들이 나머지 25억 원 부분에 대해서는 야철장이라든지 추가로 25억 원을 지원했습니다. 이 사업이 완료된 부분들은 전부 테마파크시설로 앞으로 관리가 되어 나갈 것입니다. 그 시설이 있음으로 해서 관광객들이 더 많이 오지 않겠느냐 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다.

알겠습니다. 하여튼 이 드라마로 인해서 한류관광 중심지가 되었으면 하는데 현재까지 저도 볼 때 이 앞에 했던 KBS다큐멘터리 아주 관심있게 보고 TV를 보기 시작하면 집중이 되어지고 궁금한 것이 있었는데 김수로는 보면 인물들은 훌륭한 분들이 많이 나오고 탤런트들 비중이 있어 보이는데 이해하기가 어렵더라고요. 해반천하고 더러 나오니까 우리는 가야사에 관심이 있으니까 이해하지만 전국적인 이해도라든지 픽션은 픽션이고 논픽션은 논픽션이 되어야 되는데 그 주제도 제대로 잘 이해가 안 되는 것 같고 전국적으로 시청률 올리기 위해서 말씀대로 13% 나오면 상당히 많이 나오는 것이니까

13%대로 진입을 하고 있습니다.

앞으로 좋아질 가능성이 있겠네요? 우리 시에서 어떻게 할 수 있을지 모르겠지만 조금 더 박진감 넘치게 사람들이 빨려들게 하는 제작이 필요하지 않겠나

저희들도 주문을 하고 있고 일부 네티즌들도 많이 참여해서 그런 식으로 유도를 하고 있습니다만 시청률을 조사하는 기관이 서로 달라서 다소 그런 일이 있습니다만 저희들도 제작사와 협의해서

더 이상 돈 지원을 안 해준다면 김해시에서는 발언권이 없는 것 아닙니까?

아직까지 지원을 다 하지는 않았습니다. 계약에 따라서 어느 부분까지 하면 몇 %를 지원해 주고 다 하면 얼마 지원해 주고 또 저희들이 원하는 사항을 받고 나면 나머지 완료를 해주는 것으로 사업을 하고 있습니다.

재미있게 하라고 하세요. 저는 억지로 사명감을 갖고 봅니다. 조금 조금 나아지는 것 같기도 한데 보는데 사실 힘이 들더라고요.

물론 제작사에서 하는 일이 되어서

아직까지 우리가 지원해야 될 돈이 남았고 발언권이 있다면 조금 더 박진감이 있게 혹시 솔직히 그렇습니다. 가야사에 대해서 사실이냐 아니면 조금 사실과 다를 수 있지만 이왕 드라마를 만들었으면 손님 끌고 재미있게 했으면 좋겠습니다.

최선을 다하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김동근 위원입니다. 사실 왔다 갔다 한다고 자료가 부족한 것 같은데 이번에 2010년 7월 9일 재단 이사회 하셨죠?

지금 물어보시면 제가 답변을 하겠습니다. 사무처장이기 때문에 답변을 하겠습니다.

그때의 이번 현 시장님이 임명이 이사회에서 결정된 것입니까?

예. 그렇습니다.

의결하는데 정족수는 문제가 없었고요?

예. 없었습니다.

왜냐하면 제가 사업도 쭉 봤는데 김해문화재단 규정집에 보면 김해시의회에서 만들어 줄적에 김해문화재단 설립 및 운영에 관한 조례를 만들었습니다. 여기에 맞추어서 재단설립에 관한 규정도 만들었죠. 실제 사업에 있어가지고 우리 문화재단에 처음의 취지, 동기, 설립할 당시의 사업을 보면 문화의 전당 관리운영, 클레이아크 김해 운영, 문화관광 전략사업 개발, 문화예술단체 문화예술 활동 지원, 예술진흥기금 조성사업 이 사업들 때문에 안에 있는 한식당, 숙박시설 이런 것들의 운영이 들어간 것입니까? 문화라는 게 문화재단 하는데 있어서 수익사업을 재단에서 만들어서 들어간 거예요. 그게 궁금해서요.

재단을 처음 설립할 때 제일 처음에 왜 재단을 설립했느냐 하면 문화의 전당을 개관하면서 문화의 전당을 누가 관리를 할 것이냐는 문제입니다. 시가 직접 관리할 것인가, 민간에게 위탁을 줄 것인가 여러 가지 방법을 강구하다가 다른 데 여러 사례를 종합해 보고 해서 김해문화재단을 설립해서 그 문화재단에다가 위탁관리하는 게 가장 좋겠다. 그때 당시에 곧 클레이아크 김해미술관도 개관을 해야 되고 그래서 김해문화재단을 설립해서 운영하자고 해서 문화재단을 설립했습니다. 그래서 문화재단을 설립하면 그 두 기관만 운영해서는 안 되니까 거기에 따르는 8가지인가 7가지 사업이 열거가 되어 있을 겁니다. 그러한 사업들도 앞으로 문화재단에서 하자 그렇게 해서 설립이 된 것입니다.

그 앞전에 개정이 되기 전에 시장이 원래는 이사장으로 당연히 되는 거였습니까?

이사장은 이사 중에서 호선을 하도록 했습니다. 당초 정관상에 이사 중에서 호선을 하도록 했는데 그렇게 되니까 어떤 문제가 생기느냐 하면 이번처럼 시장이 바뀔 경우에 이사장이 공석이 되는 문제들이 있습니다. 다른 데도 보면 자치단체가 설립한 재단의 이사장은 자치단체장이 거의 당연직으로 하고 있습니다. 그때 당시에는 좀더 앞으로 이사장을 민간에게 맡길 수도 있지 않느냐 하는 차원에서 이사장을 호선하도록 했는데 그동안에 쭉 해오면서 시장이 그냥 자동적으로 선임되어서 해왔습니다. 그럴 바에는 차라리 다른 데처럼 시장을 당연직 이사장으로 하자. 그래서 그렇게 정관을 개정했습니다.

시장은 행정구의 수장이지만 문화재단 처음 설립할 때의 취지목적이 있을 겁니다. 전문성을 가진 분들이 이사장을 하게끔 제도를 만들어 놓았는데 자꾸 지내오다 보니까 이사장이 시장이 되는 것처럼 이번 7월 9일날 개정한 것 같더라구요.

그렇습니다.

그런 것들 사실 그쪽에서 실제로 운영위원회를 하면서, 이사회를 하면서 논의가 된 내용들은 아예 없고 바로

정관 개정안은 우리가 상정해서 위원들의 의견을 물어서 개정을 했는데 호선을 하는 게 좋으냐, 시장이 당연직으로 하는 것이 좋으냐 하는 부분은 어느 게 좋다 나쁘다 할 그런 것은 아닌 것 같습니다. 어떻게 하든지 이사장은 있어야 되고 이사장이 사실상 상징적인 기능이지. 이사장이 직접 집행기능은 거의 없기 때문에 이사장을 누가 하느냐에 대해서 크게 문제가 되는 부분은 아니다 저희들은 그렇게 생각을 하고 있습니다.

알겠습니다.

김해문화재단사무처장 정영순입니다. 사무처 간부를 소개하겠습니다. 행정지원팀장 김부곤 팀장입니다. 강희철 기획평가팀장입니다. 강성구 한옥체험관운영팀장입니다. 보고는 재단사무처를 대표해서 김부곤 행정지원팀장이 일괄 보고를 드리도록 하겠습니다.

행정지원팀장 김부곤입니다. 먼저 김해문화재단 전체의 일반현황을 보고 드리겠습니다. 김해문화재단은 2005년 2월 7일 설립되었으며 김해의 문화예술 활동을 진작시키고 문화복지 증진 구현을 설립 목적으로 하고 있습니다. 재단의 주요 목적사업은 김해문화의 전당, 클레이아크 김해미술관의 관리 및 육성과 문화예술단체 및 문화활동 지원 등에 중점을 두고 있습니다. 3페이지입니다. 이사회 현황으로 당연직 네 분과 선임직 여덟 분으로 구성되어 있으며 이사장은 시장님입니다. 참고로 선임직 이사는 다음 이사회까지 새로이 선임 위촉할 계획으로 있습니다. 다음은 산하기관장 현황으로 사무처에는 처장님인 정영순 문화관광국장님께서 겸임을 하고 계시고 문화의 전당 사장은 현재 공석입니다만 지난 6월 30일자 임기가 완료하여 현재 문화관광사업소장이 겸임을 하고 있습니다. 클레이아크 김해미술관은 임미선 관장으로서 임기는 내년 6월 30일까지입니다. 4페이지 재단의 기구는 사무처, 문화의 전당, 클레이아크 미술관으로 이루어져 있으며 사무처에는 3개팀, 문화의 전당에는 8개팀, 미술관에는 3개팀으로 구성되어 있고 정ㆍ현원으로 정원은 145명에 현원 121명으로 현재 24명 결원 상태입니다. 다음은 사업체별 현황을 보고 드리겠습니다. 사무처 소관으로서 10페이지입니다. 사무처에는 행정지원팀, 기획평가팀, 한옥체험관운영팀으로 구성되어 있고 정원은 20명에 현원은 14명으로 현재 7명 결원입니다. 8페이지 예산 및 기금관리 현황으로서 2010년도 예산액은 12억 5500만 원, 이중 출연금이 6억 3000, 자체수입이 6억 2500입니다. 다음은 문화예술진흥기금 관리입니다. 2010년까지 일반기금 100억 원 달성을 목표로 하고 있으며 5개년간 37억 7000여만 원을 보급하였고 현재까지 이자액이 4억 원으로써 총 41억 7000여만 원을 3개 금융기관에 분산 예치하고 있습니다. 9페이지 사무처 관리시설물 현황입니다. 2006년 9월 8일에 개관한 김해한옥체험관으로서 숙박시설 13개, 한식당 3실과 전향실, 안내실 등으로 시설되어 있습니다. 10페이지 작년 11월 25일 개관한 김해시민의 종으로 사업비 24억 1000만 원으로 전액 시민기금으로 조성하였습니다. 1층에는 기금자 동판을 전시하고 2층에는 종각으로 이루어져 있습니다. 다음은 가야역사테마파크와 홍보관과 매점을 현장 주차장 내에 설치하고 관광객의 편의를 제공하고 있습니다. 다음은 사무처의 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 12페이지 문화재단 기구 및 조직진단입니다. 현재 사무처, 전당, 클레이아크가 독립채산제로 운영되고 있는 사업체를 일원화하고 전문계약직 직원의 일반직화가 요구되고 있습니다. 금년 11월까지 조직진단을 구체화하여 내년 초에는 새로운 조직으로 운영코자 합니다. 13페이지 문화예술인 및 단체 창작지원입니다. 현재 문예진흥기금이 42억 원으로써 이중 이자액 1억 5000만 원으로 지역문화예술인 및 단체의 창작활동을 지원코자 합니다. 다음 달에 문화예술진흥기금 지원 창작작품을 공모하여서 김해예술인의 자긍심 고취는 물론 문화예술 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 김해시민의 종 운영 관리입니다. 김해시민의 종은 문화재단에서 건립하여서 금년 초에 김해시에 기부채납 하였고 운영관리를 위해 김해시와 위수탁 계약을 체결하여 현재 관리를 하고 있습니다. 타종 행사로서 행사 타종은 신년, 3월 1일, 시민의 날, 광복절 4회로 하였고 시민참여와 애향심 고취를 위해서 매주 토요일, 넷째 주 토요일에 시민 타종을 한시적으로 운영하고 있습니다. 향후 주변 공원개발과 관련 시민들과 함께 만들어 가는 친근하고 주제가 있는 공원으로 이미지 부각에 노력하겠습니다. 15페이지 한옥체험관 프로그램 개발입니다. 한옥체험관만의 특색있는 체험문화와 관광상품 개발과 지역문화예술인 연계 체험프로그램 활성화를 위해서 매주 토ㆍ일요일에 실시하는 주말 상설체험과 1박2일 체험프로그램을 운영하고 있으며 전통예술과 현대 예술의 메이저 역할을 위해 최선을 다하겠습니다. 앞으로 기업을 대상으로 바이어초청 체험 행사를 실시하므로 김해의 이미지 홍보에 이바지토록 하겠습니다. 16페이지에 한옥체험관 연간행사 계획은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 마지막으로 수로왕 김수로 촬영지 편의시설 운영입니다. 드라마 김수로 촬영장을 찾는 관광객 대상 편의 제공을 목적으로 하고 있으며 가야역사테마파크 주차장 내 홍보관과 매점을 임시 운영하고 있습니다. 김해의 관광상품 개발과 문화역사도시 김해 홍보의 매개체로서 역할에 최선을 다하겠습니다. 이상으로서 사무처 소관 업무보고를 마치겠습니다.

문화의 전당 사장님은 선임 절차가 어떻습니까?

문화의 전당 사장님은 공석으로 되어 있습니다만 조직개편과 관련해서 이사장님의 방침을 받아서 전당 사장을 공모 내지 공개 채용할 예정으로 있습니다.

언제까지 비워둘 수는 없잖아요.

조직진단이 7월말 내지 8월초에 조직진단이 실시되므로 해서 시장님이신 이사장님의 방침을 받아서 시행할 계획으로 있습니다.

방침 받아서 공개 채용한다?

그런 계획을 가지고 있습니다.

맞습니까?

예.

이상입니다.

문화의 전당 사장님이 지난 6월 30일자로 임기가 만료되어서 이직을 하셔서 재단사무처장인 제가 다음 사장님을 모실 때까지 직무대리를 하고 있습니다. 김해문화의 전당 간부를 소개하겠습니다. 먼저 박종선 예술감독입니다. 허남혁 경영지원팀장입니다. 김진만 시설관리팀장입니다. 조홍래 홍보마케팅팀장입니다. 박창욱 영상사업팀장입니다. 조일홍 무대운영팀장입니다. 이광수 스포츠센터팀장입니다. 지금 전시교육팀장이 이영준 팀장인데 16일부터 오늘까지 하는 차사발초대전 공모전 시상식이 오늘 5시에 있습니다. 그 준비 관계로 이 자리에 참석을 못했습니다. 양해를 해 주시기 바랍니다. 업무보고는 박종선 예술감독이 일괄해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

박종선 예술감독 박종선입니다. 지금부터 김해문화의 전당 주요 업무보고를 말씀드리겠습니다. 19페이지를 보시겠습니다. 기본현황입니다. 사장, 예술감독 외 8개팀으로 구성되어 있고 정원은 102명에서 현원 88명입니다. 다음은 20페이지입니다. 관리시설 현황입니다. 위치는 경상남도 김해시 내동 1231번지에 위치하고 있습니다. 현황은 유인물로 대체하겠습니다. 다음 예산현황입니다. 21페이지가 되겠습니다. 이번 예산현황은 세입ㆍ세출로써 세입총괄액 96억 9562만 원이고 세출은 96억 9562만 원입니다. 의존수입으로서는 45억이고 자체수입으로서는 51억 9562만 원입니다. 또 행정운영 경비로서는 40억 9724만 3000원이고 관리운영비로는 27억 5995만 9000원입니다. 문화산업육성비로는 18억 8979만 8000원이고 또한 체육산업 육성으로서는 8억 9862만 원입니다. 예비비는 5000만 원이 되겠습니다. 다음은 주요 업무계획을 말씀드리겠습니다. 23페이지를 보시겠습니다. 사업개요를 말씀드리겠습니다. 공연회수가 총 136건 252회, 기획공연으로서는 46건 72회가 되겠고 대관공연으로서는 90건 180회를 진행하기로 되어 있습니다. 소요예산은 11억 4075만 원입니다. 추진상황을 말씀드리겠습니다. 2010년도 7월 현재 공연회수는 49건 117회를 진행하였습니다. 거기는 악극‘사랑에 속고 돈에 울고’, 양희은 콘서트 등 공연을 117회 했고 대관공연으로서는 30건 86회 뮤지컬‘명성황후’,‘레인맨’ 같은 그런 공연들의 다양한 프로그램을 진행했습니다. 향후 계획을 말씀드리겠습니다. 향후 계획은 지역예술인과 참여사업 활성화를 하고 공동 주최 및 협찬 등 재원마련을 적극 추진하겠습니다. 개관 5주년 페스티벌을 구성해서 시민과 관객에게 수준있는 프로그램을 서비스하고 각 장르별로의 프로그램을 구성하게 되어 있습니다. 2010년도 8월부터 시작해서 25건 37회가 아직 공연이 남아 있습니다. 거기는 이명주 콘서트 외 백건우 독주회 등 공연들이 준비되어 있고 대관공연으로서는 김해국제음악회 외 40여건이 준비되어 있습니다. 기대효과를 말씀드리겠습니다. 기대효과는 적극적인 마케팅을 통한 기업 및 단체 문화산업 유치를 위해 노력하고 대중적 프로그램 구성을 통한 문화향수 욕구를 충족시키고 지역예술인의 저변확대를 통한 만족도를 극대화하겠습니다. 다음 페이지를 보시겠습니다. 전시사업으로서 개요는 총 전시회수는 42건 806일입니다. 소요예산은 1억 9502만 원, 추진상황으로써는 7월 현재 기획전시 4건과 대관전시 11건을 기획하였습니다. 향후 계획을 말씀드리면 중점 추진사항으로써는 외부전문가 활용에 의한 기획력 강화로 미술관 위상을 제고하고 지역미술계 참여 산업을 활성화 시키겠습니다. 또한 전시기획의 다양한 다원화로 발전을 시키겠습니다. 2010년 7월 이후의 기획전시는 야외설치 조각전을 현재 7월 1일부터 12월 30일까지 진행 중입니다. 또한 2010년 경남 차사발초대 공모전에 있어서 저희가 준비를 하고 현재 진행 중에 있습니다. 또 와글와글미술관전은 24일부터 8월 29일까지 한 달 동안 어린이를 위한 프로그램을 진행할 예정입니다. 또한 2010년도 경남 만화애니메이션 페스티벌과 한국 현대미술 흐름 팝아트전과 아람배움터 정기전 등등 저희들이 진행을 준비하고 있습니다. 또한 대관전시로서는 김해 청년작가회 등 20여건의 수시대관을 준비하고 있습니다. 기대효과로서는 문예회관 전시실로서의 역할과 기능을 강화하고 지역미술문화 발전과 관람문화 정착을 위한 역할수행을 하겠습니다. 다음 페이지 보시겠습니다. 교육사업입니다. 사업개요로서는 예술강좌의 종류를 말씀드리겠습니다. 정기강좌가 있습니다. 매학기 35강좌, 단기강좌 매학기 15강좌와 소요예산 2억 200만 원, 추진상황을 말씀드리겠습니다. 추진상황은 겨울 학기와 봄 학기와 교육복지사업을 해서 추진하였습니다. 향후 계획을 말씀드리면 2010년 6월 현재 여름학기 진행 중입니다. 정기강좌와 단기강좌, 가을학기 강좌계획과 겨울학기 방학 준비를 하고 있고 문화예술통합 강좌 개설을 협의하고 있습니다. 개관 5주년 문화예술교육 세미나를 개최하기 위해서 실무자간에 네트워크를 조성하고 있는 중입니다. 기대효과로서는 지역 내 문화예술 교육기관으로서 위상강화 및 차별화를 하고 저희들이 예술강좌 및 대중강좌 활성화를 통해서 교육사업의 수익 및 전당유입 인구를 확대할 것입니다. 다음은 26페이지 영상사업입니다. 사업개요로서는 영상미디어 강좌 개설과 정기강좌와 위탁강좌 교육요원 연수가 있습니다. 또한 수요영화 상영회 및 야외 만화애니메이션 상영회, 영상공모전 등이 있고 청소년 영상캠프를 개최하면서 인터넷방송국을 운영하고 있습니다. 소요예산은 2억 4975만 원입니다. 추진상황으로써는 교육사업을 진행하고 교육사업에는 정기강좌 외 13개 강좌 156명을 수강하게 되어 있습니다. 또한 인터넷방송 운영 및 프로그램을 제작하겠습니다. 또 콘텐츠 서비스를 연계하고 영상물 체험학습을 14회 560명에 영상제작단 운영을 104명을 진행하고 있습니다. 또한 영상사업으로서는 수요영화 산책과 야외 애니메이션 상영회가 있습니다. 다음은 향후 계획을 말씀드리면 2010년도 8월에 경남 만화애니메이션 페스티벌을 개최해서 청소년하계캠프를 준비하고 있습니다. 또 10월에는 아시아 단편영화제 2010년 순회상영회를 준비하고 있습니다. 2010년 11월에는 영상페스티벌 영상공모전, 우수 단편영화제를 개최할 예정입니다. 기대효과로서는 시민미디어교육 및 창작지원 강화를 위한 시민만족도를 제고하고 지역주민의 참여 페스티벌과 체험프로그램 확대로 시민체험 기회를 보장하겠습니다. 다음 27페이지에 스포츠사업입니다. 사업개요로서는 매월 성인과 청소년 어린이를 대상으로 해서 수영 외 9개 종목을 월 176개 프로그램을 진행할 예정입니다. 소요예산은 8억 8862만 원입니다. 추진상황으로서는 월별 프로그램을 운영하고 이용현황은 신규 프로그램을 개발하겠습니다. 또 향후 계획으로서는 연령대별, 남녀별, 종목별, 그룹별 단계지도를 하고 단기속성 그룹지도를 하고 있습니다. 또한 여름, 겨울방학 특별강습 교실을 열어서 서비스를 충분히 하도록 하겠습니다. 또한 2010년도 11월에는 개관 5주년 기념 김해시장배 마스터즈 수영, 빙상대회를 개최해서 김해시민 및 영남지역에 있는 모든 시민들에게 홍보를 해서 충분한 좋은 프로그램을 하겠습니다. 기대효과로서는 프로그램의 다양화 및 맞춤형 강습지도로 고객만족도를 증대 기대하겠습니다. 또한 생활체육 저변의 확대로 해서 건강시민을 육성하기로 하고 개인별 실력평가 기회 및 동기부여로 이용 장기화를 기대할 예정입니다. 이상으로 주요 업무보고를 마치겠습니다.

짧게 교육사업 이런 것들이 사오년 되었으니까 한 가지만 묻겠습니다. 영상미디어나 교육 쪽에서도 말씀하셨듯이 문화교육에서는 좀 위치를 차지하셔서 교육을 받거나 위탁해서 교육할 수 있는 수익적인 구조로 바뀔 수 있는 생각을 해보셔야 안 되겠습니까? 특별한 교육을, 딴 데와 똑같이 하는 교육은 생략해야 되고 그래서 김해문화의 전당에서만 받을 수 있는 교육, 시설 이런 것을, 필요한 교육기관이 되어야 한다든지, 제가 트위터인가 한번 해보려고 전화 하니까 5명이 안되어서 강좌가 없어졌다는데 다음에 우리 의원들도 같이 가서 받을 겁니다. 다음에 시민들이 워낙 문화의 전당이 대중화되어야 된다고 보니까 향후 계획에는 김해시하고 접근을 많이 한다고 되어 있지만 그래도 지금까지 쌓아온 문화의 전당에 대한 가치나 이건 그대로 있어야 되는 것 아니겠습니까? 문화 하시는 분이 문화의 전당에서 공연하는 것 자체만 해도 나름대로 가치가 있는 건데 그 두 가지를 잘 조화하셔야 될 것 같습니다. 그걸 유지하면서도 시민들에게 다가갈 수 있는 방법 연구하셔서, 잘 하시면 좋겠습니다.

박종선 연구 개발하겠습니다. 감사합니다.

임미선 클레이아크 김해미술관장 임미선입니다. 클레이아크 김해미술관의 간부소개를 하겠습니다. 전시기획팀에 전주희 팀장입니다. 총무팀에 이태영 팀장입니다. 홍보팀에 정영주 팀장입니다. 미술관의 업무보고는 전시기획팀의 전주희 팀장이 하겠습니다.

반갑습니다. 전시기획팀장 전주희입니다. 클레이아크 기본현황을 말씀드리겠습니다. 저희 클레이아크는 1단장 3팀제로 운영되고 있습니다. 정ㆍ현원은 정원 23명에 현원 20명이 근무를 하고 있습니다. 30페이지 보시겠습니다. 관리시설물 현황입니다. 위치는 김해시 진례면 송정리 358번지에 있으며 건축규모는 전시관 외 총 7동으로 구성되어 있습니다. 자세한 사항은 공간개요를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음 페이지 보시겠습니다. 예산현황입니다. 세입총괄이 20억으로 구성되어 있으며 일정수익은 18억, 자체수익은 2억으로 구성되어 있습니다. 자세한 사항은 세부사항을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 주요 업무계획을 말씀드리겠습니다. 클레이아크 미술관은 전시학술사업과 그 다음 교육체험사업 그리고 홍보마케팅사업 3가지로 구성되어 있습니다. 먼저 전시학술사업을 말씀드리겠습니다. 추진배경으로는 첫 번째 지속가능한 친환경 건축도자의 문화예술적 가치 및 의미를 전달하고 두 번째 예술성과 실용성이 겸비된 전시와 산업체의 협업으로 미래문화를 선도하며 세 번째 김해의 역사와 문화를 기반으로 한 컬처노믹스 플러스 엔터테인먼트의 기능이 강화된 21세기형 생활환경문화발전소 역할을 강화하고자 합니다. 사업개요입니다. 전시구성 및 회수는 총 18회의 전시가 849일간 개최됩니다. 기획전 2회, 특별전 9회, 학술회의 5회, 워크샵 2회로 구성되어 있습니다. 사업비는 3억 1800여만 원입니다. 추진상황을 말씀드리겠습니다. 지금 7월 현재 특별전 3회, 학술행사 3회, 워크샵 2회 개최를 하였고 총 18,100여명이 참석을 하였습니다. 오늘 현재 상반기 기획전 1회, 특별전 2회가 운영 중에 있습니다. 현재까지 16,000여명이 관람을 하였습니다. 향후 계획입니다. 하반기 집중 전략은 건축도자를 통한 공공미술, 환경, 도시디자인의 신경향을 제시하며 건축도자기의 신진작가 발굴 및 중견작가군 형성을 하여 전시콘텐츠를 강화하고자 합니다. 그래서 7월부터 9월까지 하반기 기획전‘건축에 옷을 입히다’개최 준비를 하고 있습니다. 그리고 7월부터 12월까지는 특별전 세라믹 루키Ⅲ 외 3개 전시회 개최를 준비하고자 합니다. 그리고 8월부터 12월까지는 하반기 기획전 학술세미나 및 도자워크샵 개최 준비를 하고자 합니다. 기대효과를 말씀드리겠습니다. 차별화된 문화콘텐츠 생산으로 세계 건축도자의 중심축으로서의 위상을 향상하고 기초지자체의 특화된 전문미술관 우수사례로 김해시의 문화 이미지를 제고하고자 합니다. 다음은 지금 현재 진행 중인 2010년 마스트쇼를 말씀드리겠습니다. 추진배경입니다. 세계건축도자 분야 최고의 작가 전시를 매개로 해외도자계의 관심을 유도하고자 합니다. 그리고 마스트 작가와의 네트워크를 활용하여 해외홍보 효과를 제고하고자 합니다. 사업개요는 전시명은 2010마스트쇼 건축도자의 고장 니노카루소입니다. 그리고 기간은 현재 6월 12일부터 개최를 하여서 9월 26일까지 계획되어 있으나 올 9월초에 부산과 광주비엔날레 기간을 고려한 연장전시를 검토 중에 있습니다. 그리고 작품규모는 총 23점에 이탈리아 건축도자공예가인 니노카루소의 작품이 전시되고 있습니다. 후원은 주한 이탈리아문화원과 주한 이탈리아대사관으로부터 작가 항공료 외 지원금으로 약 3000유로를 후원받았습니다. 추진상황입니다. 6월 11일 전시프레스뷰 및 프리뷰를 개최하였고 12일 날 마스트 워크샵 및 특별강연을 개최하였습니다. 향후 계획입니다. 7월말 연장전시 관련해서 작가 동의를 구할 작정이구요. 8월중에는 연장전시와 하반기 기획전을 연계 공간 활용을 위한 연출 리노베이션을 실시할 예정입니다. 기대효과입니다. 부산 광주 비엔날레 기간을 활용한 국내외 관람객 유치를 통해 우리 미술관과 김해 지역의 문화예술 인프라 홍보에 따른 지명도 향상에 기대하고 있습니다. 다음은 하반기 기획전 개최 관련입니다. 추진배경은 순수미술계의 지명도 있는 한국을 대표하는 현대미술 작가와 건축도자와의 만남을 통하여 미술계의 관심을 증폭시키고 홍보시너지 효과를 얻고자 합니다. 사업개요는 전시명은 건축을 위한 재원으로 기간은 9월 11일부터 내년 2월 14일까지 총 158일간 열릴 예정입니다. 초대작가로는 우리나라 유명작가로 일본에서 활동 중이신 이우화 선생님, 김창렬 선생님, 박서보 선생님 등 한국 현대대표작가 17명을 초대하였습니다. 규모로는 흙조형, 도판 페인팅 프린팅 작품 등 50여점이 전시될 예정입니다. 지금 부대행사로는 마스터 레지던시와 작가 워크샵을 계획하고 있습니다. 이 사업의 어려운 점은 저희가 당초예산이 4100만 원이고 저희 미술관에서 기획전을 하는 예산이 평균적으로 1억 이상은 들고 있습니다. 그래서 여기에 대해서 예측한 소요예산이 1억 1000만 원이었으나 긴축재정을 펼쳐가지고 절약할 것은 절약해서 7500만 원까지 내렸습니다. 여기에 대한 예산증액이 조금 필요할 것 같습니다. 추경 때 많은 신경을 써주시기 부탁드리겠습니다. 추진상황입니다. 2010년 2월부터 5월까지 초대후보작가 선정 및 섭외 작품제작 계획서를 접수하였습니다. 그리고 지난 달 16일부터는 마스트 레지던시 10여명의 작가들이 저희 미술관에 오셔서 직접 작품을 제작하고 있습니다. 지금은 약 3명의 작가가 남아 있습니다. 향후 계획은 지금 8월말까지 작품제작을 마치고 9월 9일 전시를 개최할 예정입니다. 기대효과는 순수미술계와의 교류를 통한 건축도자의 예술적 가치향상과 건축도자와 산업과의 연계를 통한 경제적 가능성을 모색하고자 합니다. 다음은 교육체험 사업입니다. 추진배경은 특화된 전문교육 프로그램 개발 및 운영으로 미술관의 교육기능을 강화하고 지역민을 위한 전문성과 오락성이 조화된 소수 정예 프로그램을 운영하여 양질의 교육프로그램을 제공하고자 합니다. 사업개요로는 사업 구성은 총 12개의 프로그램이 미술교육, 도자체험, 레지던시로 구성되어 있습니다. 향후 계획은 하반기 집중전략은 지역민 교육수혜를 위해 특화된 교육프로그램을 강화하고자 합니다. 그래서 오는 7월 27일부터 31일까지는 김해 진례지역 문화소외권 초등학생을 위한 40여명을 초대하여 무료도자 체험 캠프를 개최합니다. 그리고 8월 4일부터 20일까지는 방학특강 2종을 개최하고 8월 8일부터 14일까지는 마스트 레지던시와 제1차 오픈스튜디오를 개최합니다. 그리고 9월부터 12월은 김해지역 여고생을 위한 진로개발을 위한 직업큐레이터, 에듀케이터 등 체험교실을 운영할 예정입니다. 기대효과로는 지역학생을 위한 문화예술의 향수권을 확대시키고 시민의 삶의 질을 풍부하게 하는 문화예술 관련 지식 정보전달을 구체화하고자 합니다. 다음은 마지막으로 홍보마케팅 사업입니다. 추진 배경으로는 연중 이벤트전시 및 문화이벤트 행사로 미술관 홍보효과를 고취하고 접근성이 취약한 미술관에 대한 심리적 거리감을 극복하여 관람객의 재방문을 유도하고자 합니다. 사업개요는 총 29회의 이벤트 및 멤버십 후원회 구축을 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 8300여만 원이고 추진상황은 이벤트 전시 쇼인샵이 2회가 완료됐습니다. 그리고 연중 문화이벤트 6개가 완료되었고 1,400여명이 참여를 하였습니다. 단체관람객 유치는 총 5회 완료하였고 550명이 참여를 하였고 멤버십 후원회의 구축은 현재 106명이 참여를 하였고 450여만 원의 수익을 올렸습니다. 향후 계획입니다. 하반기에는 장유, 진영 등 지역주민을 위한 서비스 제공 및 시설활용을 극대화하고자 합니다. 그래서 7월부터 12월까지는 이벤트 전시 2회, 문화이벤트 5회 및 홍보를 할 예정이며 8월부터 10월은 단체관람객을 유치 섭외할 예정입니다. 그리고 11월, 12월은 멤버십 후원 관리를 위한 마케팅 이벤트를 개최할 예정입니다. 기대효과입니다. 다양한 이벤트 개최로 지역민을 위한 친근한 문화휴식 공간으로 활용하고 단체관람객 및 미술관 회원ㆍ후원회의 유치로 안정된 수입기반을 마련하고자 합니다. 이상입니다.

반갑습니다. 김동근입니다. 문화예술담당이 모든 것을 비교를 해보니까 사업 대비해서 실제 행정운영경비가 타 부서보다 굉장히 높습니다. 사업규모에 비해서, 혹시 여성분들이 많이 계셔서 사업비를 확충하는데 어려움이 있어서 사업비는 못 따고 이런 문제가 있는 것인지, 왜냐하면 각 사업마다 인원에 대비해서 하는 사업들이 아무리 많아도 50%를 넘지 않거든요. 여기에 보니까 60%가 훌쩍 넘는 이런 비율로 되어 있는데 거기에 대해서 설명을 좀 해주시렵니까?

저희 인원이 20명이 되고 있는데 미술관이라는 특히 문화사업은 인력이 콘텐츠를 생산해 내는 사업입니다. 그래서 어떤 인력이 구성되고 어떤 인력들에 의해서 아이디어가 나오냐에 따라서 미술관의 수준이 높냐 낮냐, 어떤 프로그램을 짜느냐에 따라서 보는 눈이 달라진다고 생각합니다. 그래서 미술관이나 문화센터나 가장 중요한 건 맨파워라고 생각합니다. 그래서 좋은 인재를 들여서 좋은 프로그램을 만들려면 기본적으로 훌륭한 인재에 대한 투자가 먼저 되어야 되는 게 바람직하지 않나 생각합니다.

제가 물은 것은 다른 분야 예술 분야도 있습니다. 음악도 있고 미술도 있는데 유독 이쪽에만 실제 사업경비들이, 할 수 있는 경비들이 열악한 것 같아요. 사업경비가, 말씀한 대로 다른 데 보시면 알 겁니다. 사업비가, 대부분 많이 투입되어 있습니다. 예산을 봐보면, 유독, 저희들이 예산을 깎는 것도 중요합니다. 하지만 진례에 가보면 저도 진례에 사업장이 있습니다. 그러다 보니까 옛날에 노무현 대통령하고 방문도 한번 해보고 실제로 문화사업 관련해서 필요한 사업들은 적극적으로 하시는 게 필요할 것 같아요. 산업위원회에 여성 위원님도 많이 계시고 하니까 주축이 되어서 사업 많이 할 수 있는 사업들 또 도자기축제도 하는 걸로 알고 있습니다. 연계하는 사업들도 같이 해서 이왕 축제 오실 때 미술관도 볼 수 있게끔 연계사업도 해서 추진해 주시면 고맙겠습니다.

지금 현재로서도 봉하마을에는 저희 홍보물이 가 있고 항상 노력을 하고 있습니다. 더 분발하도록 하겠습니다.

관장님 개관한 지 얼마 되었죠?

임미선 올해 4년째입니다.

방금 이야기한 것처럼 고생하고 계신데 문화라는 게 보이지 않는데 시민들 불만이 있는 건 알죠?

임미선 예. 알고 있습니다. 방금 이야기한 것처럼 진례에서 축제 있죠.

그것 할 때 공짜로 오게 한다든지 적극적으로, 가만히 계시지 말고

임미선 저희가 지난 4년간 무료로 개방도 했고 시간도 6시에서 9시까지 연장했고 전 직원이 9시까지 근무하는 연장도 했습니다.

향후 계획에서 좋은 이야기 많이 써놨는데 관장님 입장에서 향후 어떤 식으로 운영하겠다든지 그리고 애로사항까지 한꺼번에 이야기 좀 해주세요.

임미선 일단 애로사항은 김동근 위원님께서 잠깐 말씀하셨지만 전체적인 운영경비가 77.4%에 해당하고 사업비가 20여%에 해당합니다. 사업비라는 건 여비비와 홍보비까지 포함한 전체 금액입니다. 사실 현실적으로 올해 전체 20억 예산중에 저희가 벌어야 되는 2억 빼고 18억중에 실제로 쓸 수 있는 사업비용이라는 건 2억여 원 정도 됩니다. 굉장히 어려운 상황에서 미술관 운영을 하고 있는데 이런 여건이 미술관의 직원들이 아이디어를 내고 노동력을 할애해서 작년에 1회 개최되었던 전시가 올해 9회 개최할 예정으로 있습니다. 미술관도 노력하고 있고 또 지역주민께서 요구하시는 여러 가지 지역 연계된 커뮤니티와 연계된 콘텐츠사업도 어린이 미술전시회, 어린이 미술대회 개최 또 방학 동안에 어린이 프로그램들, 성인 프로그램, 진로 가이드프로그램 이런 것 등을 다양하게 개최를 하고 있습니다. 그러나 교통인프라 플러스해서 관광인프라가 너무나 열악한 곳에 미술관이 위치를 하고 있습니다. 그러나 이것은 지역이나 도시가 개발하는데 있어서 장기적으로 볼 때는 단기적으로 개발할 수 있고 또 발전할 수 있는 가능성이 있다고 판단을 하고 어려운 여건 속에서도 다양한 콘텐츠를 개발을 해서 지역민들한테도 만족을 시키고 지난 4년간 클레이아크가 대한민국뿐만 아니라 세계적으로도 유일한 건축도자 전문미술관으로서 알렸던 것처럼 이미 그런 입지가 이번 하반기 전시를 통해서 국내외 내노라 하는 작가 17명이 전원 다 전시회 수락하는 것을 보고 이 지역까지 작가분들이 방문해 주시는 걸 보고 이미지나 홍보는 완성이 되었다 생각해서 조금 더 콘텐츠 개발하고 내실있는 운영을 하도록 노력하겠습니다. 그러나 여러 가지 여건상 재정적인 어려움이 있기 때문에 그런 부분에 있어서 위원님들의 관심을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

도서관사업소장 이선두입니다. 저희 도서관사업소 간부를 소개 올리겠습니다. 장용일 도서관정책과장입니다. 조현환 칠암도서관장입니다. 신형식 장유도서관장입니다. 김덕숙 진영한빛도서관장입니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다.

도서관정책과장 장용일입니다. 도서관정책과 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 1페이지입니다. 보고순서는 기본현황, 주요 업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지입니다. 도서관사업소 기본현황은 도서관정책과장인 제가 일괄 보고해 드리겠습니다. 도서관사업소 직제는 1과 3관 12담당이 되겠습니다. 도서관정책과, 칠암도서관, 장유도서관, 진영한빛도서관이 되겠습니다. 정원은 64명, 현원은 66명이 되겠습니다. 3페이지입니다. 도서관사업소 주요 업무는 도서관정책과는 초ㆍ중ㆍ고등학교 교육지원, 독서진흥사업추진, 평생학습도시 운영, 김해장학회 운영 등이 되겠으며 시립도서관은 도서정보자료 등 대출반납, 보관 열람 제공 또 공연장 운영 관리 등이 되겠습니다. 4페이지입니다. 학교는 111개 학교에 학생 수는 103,697명이 되겠습니다. 초등학교가 57개소, 중학교 30, 고등학교 20개소, 대학교 4개소가 되겠습니다. 도서관은 144개 도서관에 장서 수가 258만 1,699건이 되겠습니다. 평생학습시설은 245개의 평생학습시설이 있습니다. 평생교육원은 인제대학교, 가야대학교, 김해대학에 개원을 하고 있습니다. 5페이지 주요 업무 계획입니다. 6페이지 목차는 넘어가겠습니다. 7페이지입니다. 작은 도서관 조성 운영입니다. 작은 도서관은 설치기준은 85㎡ 이상 무상사용 공용시설에 설치를 합니다. 도서관별로 운영위원회를 구성해서 민간이 운영하게 되겠습니다. 우리 시에서는 설치비를 5000만 원 지원하고 운영비는 월 200만 원 지원합니다. 작은 도서관은 현재 36개소를 운영하고 있는데 시비 지원해서 운영하는 것이 29개소, 민간이 운영하는 곳이 2개소, 앞으로 개관할 예정이 5개소가 있습니다. 향후 작은 도서관 네트워크대회 개최를 10월 중으로 할 계획입니다. 작은 도서관 운영자 340명을 대상으로 해서 전문가를 초청해서 토론회도 개최하고 우수운영 사례도 발표하겠습니다. 이것은 한국간행물윤리위원회 직원 응모사업으로서 예산은 450만 원 정도 되겠습니다. 8페이지입니다. 김해기적의도서관 건립입니다. 위치는 율하리 근린공원 내가 되겠습니다. 부지는 2,783㎡ 연면적은 1,458㎡입니다. 건립기간은 올 3월달에 착공했는데 내년 3월달에 준공을 하고 5월중으로 개관할 예정입니다. 주요 시설은 자료실, 전시실, 공연장 등이 되겠습니다. 총 사업비는 46억 원입니다. 국비가 14억 원, 시비가 32억 원인데 현재 확보된 예산은 17억 원이 되겠습니다. 지금 현재 공정은 지상1층까지 골조공사가 완료되었습니다. 향후 사업비가 29억 원이 부족한데 현재 1차 건축공사 계약기간이 9월 23일자로 끝납니다. 그래서 추경예산 때 20억 원 확보를 부탁드리겠습니다. 다음 9페이지입니다. 통합도서관시스템 운영입니다. 각 도서관 서브 홈페이지를 각각 하나의 서브로 통합해서 통합회원증 하나로 가까운 도서관 어디서나 도서를 대출ㆍ반납할 수 있는 시스템이 되겠습니다. 현재 40개 도서관이 통합시스템을 했습니다. 시립도서관 뿐만 아니고 교육청 도서관, 대학도서관까지 통합을 했습니다. 앞으로 하반기에 조성되는 5개 작은 도서관도 통합시스템에 포함시켜서 시민편의를 제공하도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 독서문화 진흥시책 추진입니다. 시민독서 역량 강화를 위해서는 독서진흥시책 추진이 매우 중요합니다. 그래서 북스타트 운동은 모든 심사관을 대상으로 해서 책꾸러미를 배부하고 책과 함께하는 영유아 프로그램도 운영하도록 하겠습니다. 김해의 책 사업은 매년 김해의 책을 선정하는데 2010년도에는 한비야 작가의 ‘그건 사랑이었네’를 선정했습니다. 9월 6일 한비야 작가를 초청해서 시민토론회를 가질 계획입니다. 전 시민이 우리 김해의 책을 함께 읽음으로서 독서의 붐 조성을 하도록 하겠습니다. 도서관아카데미도 계속 운영해서 도서관 운영자의 비전 제시와 실무 능력을 향상시키고 청소년 인문학 읽기대회를 8월 13일부터 14일까지 1박2일간 낙동강학생수련회에서 13개 시ㆍ도 40개팀이 참가해서 비경쟁 독서토론대회로 개최하도록 하겠습니다. 우리 시의 브랜드 가치를 높이고 또 학생들의 수학여행지로도 각광 받을 수 있도록 해나가겠습니다. 11페이지 시민평생교육입니다. 우리 시민평생교육기관은 총 245개소가 있습니다. 1년에 약 65만 명의 교육을 시민들이 받고 있습니다. 교육방법은 민간은 민간 자율적으로 운영하고 공공은 기관별로 보조금 등을 지원해서 강사비 등을 지원하고 있습니다. 우리 시민평생교육원은 180개 강좌 2,500명을 계획하고 있는데 지금 수강생에 대해서는 1인당 6만 원씩 우리 시가 지원해주고 있습니다. 상반기에 89개 강좌에 1,612명이 수강했습니다. 시민교양강좌도 시청, 읍ㆍ면, 노인종합복지관, 학교, 기업 등에서 하고 있는데 93회 개최 계획입니다. 상반기에 33회를 개최했고 하반기에 계속 해나가도록 하겠습니다. 앞으로 제3회 평생학습축제 또 과학축제는 10월 달에 개최하도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 김해시 e-평생학습원 운영입니다. 2006년도 1월 1일날 김해시 평생학습원을 개설했습니다. 운영방법은 무료로 하는데 회원은 김해시민에 한하고 수강도 회원등록 후 모든 강좌가 수강 가능합니다. 2010년도에 수강현황을 보면 153개 강좌에 22,000명이 수료를 했습니다. 1일 약 137명이 되겠습니다. 향후 고등학교 과정 신규개설해서 고등학생들이 공부하는데 도움을 주고 또 시민이 필요로 하는 강좌는 계속해서 업데이트 해나가도록 하겠습니다. 13페이지입니다. 학교급식 지원입니다. 사업비는 37억 1900만 원이 되겠습니다. 우리 시비가 32억 1200만 원, 도비가 5억 700만 원입니다. 그중에서 친환경 학교급식은 32억 5000만 원이 되겠습니다. 지원기준은 1인 1식단 평균 300원 정도 되고 지원대상은 81개 학교가 되겠습니다. 소규모 학교 무상급식은 4억 6900만 원으로 시행하고 있습니다. 지원대상은 8개 학교가 되겠습니다. 101명에서 800인 이하 농촌 초등학교하고 교육복지 투자학교인 합성초등학교가 되겠습니다. 하반기에는 친환경 급식실태를 중점 점검해서 우리 학생들이 좋은 식재료로 점심을 먹을 수 있도록 해나겠습니다. 14페이지입니다. 방과후 학교운영 지원입니다. 방과후 학교는 초ㆍ중학교는 정규과목 보충학습과 특기적성 교육을 하고 고등학생은 정규과목 보충학습 또 취업특강을 하고 있습니다. 2010년도 사업비는 10억 9800만 원인데 방과후 학교는 초ㆍ중학교 45개 학교에 3억 7500만 원, 수준별 보충수업은 고등학교 18개 학교에 4억 3600만 원을 투자하고 있습니다. 하반기에도 계속 해나가도록 하겠습니다. 15페이지입니다. 초ㆍ중학교 원어민 영어교사 지원입니다. 초ㆍ중학교 원어민 영어교사 지원은 2006년도부터 시행하고 있습니다. 현재 66개 학교에 46명의 원어민을 배치하고 있습니다. 운영방법은 교육청과 우리 시가 이원화 협력체제로 운영하고 있습니다. 우리 시는 원어민 교사를 채용 관리하고 교육청은 학교수업과 복무 관리 등을 하고 있습니다. 수업방법은 한국인 코티처와 협력수업을 합니다. 소요예산은 20억 1500만 원이 되겠습니다. 하반기에도 원어민교사 근무평가를 계속 실시하고 2011년도 원어민교사 배치도 지금보다 더 강화된 수업이 될 수 있도록 해나가도록 하겠습니다. 16페이지입니다. 교육환경개선사업 지원입니다. 지원대상 학교는 107개 학교가 되겠습니다. 초등학교 57개교, 중학교 30개교, 고등학교 20개교입니다. 사업내용은 학교급식시설 또 교육정보화 노후시설 개보수사업 등이 되겠습니다. 사업비는 매년 10억 원을 지원하고 있습니다. 올해 지원신청은 94개 학교에 95개사업 28억 2300만 원을 요구했습니다만 저희들이 지원할 때는 77개 학교에 10억 원을 지원했습니다. 내년도에도 이 규모로 지원하도록 하겠습니다. 다음 17페이지입니다. 김해외국어고등학교 지원입니다. 김해외국어고등학교는 2006년도 3월 1일 설립되었습니다. 학급편제는 15학급 458명, 3개학과 영어, 중국어, 일어가 되겠습니다. 학교운영은 공립자율학교로 교장 공모제가 되겠습니다. 졸업생은 290명이 졸업했습니다. 2009년도까지 지원 실적을 보면 86억 원을 지원했습니다. 부지매입비와 교원연구비 등이 되겠습니다. 2010년도의 지원은 15억 원을 계획하고 있습니다. 교장성과급 및 연구비 또 해외연수비, 원어민교사비가 되겠습니다. 다만 여기서 작년도에 신종플루 관계로 해외연수를 가지 못한 학생들도 올해 같이 보내다 보니까 해외연수비가 8억 원이 되었습니다. 이 외국어고등학교 지원문제는 요즘 신문지상에 많이 보도가 되고 있습니다. 김해외고 지원문제는 원칙적으로 우리 시에는 지원을 축소하기도 하고 지원규모를 검토하고 있다는 말씀을 드립니다. 축소 지원규모가 결정이 되면 경남도교육청과 협의해서 지원을 해나가도록 하겠습니다. 이상으로 도서관정책과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 김형수입니다. 작은 도서관 그럼 1년에 돈이 얼마 들어갑니까?

작은 도서관은 현재 34개소를 다 운영할라 하면 8억 4000만 원의 예산 운영비가 들어가게 되겠습니다.

작은 도서관에 대한 문제점은 없습니까?

작은 도서관은 현재 작은 도서관이 잘 운영되는 곳은 하루에도 200권 넘는 도서가 대출되는 데도 있고 다소 하루에 열 몇 권씩 적게 대출되는 곳도 있습니다. 앞으로 작은 도서관 부분은 많은 도서관을 계속 조성하는 것도 좋지만 운영의 내실화를 해나갈 계획을 가지고 있습니다.

도서구입비는 200만 원 이것 가지고 다 합니까?

200만 원 안에 인건비가 106만 원 정도 소요되고 나머지를 가지고 도서도 구입하고 일부 운영비도 쓰고 있습니다.

아시다시피 도서관이라는 곳은 책 빌려주는 데가 아니고 도서관은 도서관 고유의 기능이 있는데 작은 도서관이라고 그럴 듯한 이름을 적어서, 향후에는 제가 생각하기에 그렇습니다. 시골이나 도서혜택을 못 보는 지역에는 작은 도서관 책 빌려주는 공간이 필요하지만 도서관은 원래 책만 빌려주는 데가 아니지 않습니까?

여기서는 책만 빌려가는 것이 아니고 다양하게 구비되어 있습니다.

시내에는 너무 흩어져 있어서 되는 게 아니고 모여서 그 기능이 있어야 하고 외진 데는 이런 것도 필요하지만 앞으로 확대하는 데에 대해서는 신중을 기해야 된다는 걸 말씀드립니다. 시민평생교육에 대해서 묻겠습니다. 11페이지 있는데 3개 대학에서 하는 강좌가 있고 주민자치센터에서 하는 강좌가 있고 또 도서관에서도 강좌를 합니다. 내용을 보면 비슷 비슷한 게 많아요. 종합적으로 관리가 되고 있습니까?

사실 시민평생교육은 우리 부서에서 통합관리는 상당히 어렵습니다. 민간이 하는 부분도 민간 자율적으로 하고 있고 또 공공부분에서도 주민자치센터에서도 하고 있고 많이 하고 있습니다. 다만 시민이 평생교육을 받고자 하면 언제 어디서든지 받는 건 바람직하다 생각하고 있습니다.

평생교육이라는 게 취미생활을 계속 확대해서 하는 것도 좋지만 제대로 배워야 할 사람한테 제대로 된, 김해시내에 있는 학교에 가서 예를 들어서 전문대학입니까? 이런 데 가서 배울 수 있다든지 아니면 4년제 대학에 진짜 의지가 있고 실력있는 사람 그게 진짜 평생교육이지 잔잔한 강좌가 많이 개설되어 있다 해서 문화적 욕구를 충족시켜주는 건 가능할지 몰라도 그건 평생교육의 개념이 조금 생각의 차이가 있겠습니다. 제가 주장하는 것은 주민자치센터도 하고 도서관도 하고 또 평생교육원에서 하는 이런 강좌들은 누가 하든지 통합관리를 해서 중복적으로 해서 관리해야 되는 것 아니겠습니까?

그게 전부다 시민들이 사는 곳이 다르기 때문에 통합해서 한 군데서 할 사항이 아니고 동네별로 평생교육 장소가 많은 건 좋다고 생각합니다.

그런데 강사에 대한 대접이라든지 차이가 있고 인접한 거리에 비슷한 강좌가 개설되는 것도 사실입니다. 그리고 12페이지 e-평생학습원에 연간 유지비가 계속 들어가는데 하루에 137명 들어온다면 이것은, 제 블로그에도 하루에 20, 30명 들어오는데 아무 광고 안 해도, 137명 들어오면 가치가 없는 것 아닙니까? 유지할 가치가

강좌를 수강하는 사람이 그렇습니다. 그냥 접속만 하는 사람이 아니고 영어를 배우고 강좌를 수강하는 사람입니다.

향후 계획에 보면 고등학교 교육과정을 개설한다 했는데 온라인 특징이 그렇지 않습니까? 김해에서 김해 것만 보는 게 아니라 김해에서 서울 걸 봅니다. 고등학생 같으면 서울의 유명한 강사의 강좌를 듣는 것이 더 실질적인데 김해에서 고등학교 강좌를 개설한다 이 효과가 있습니까?

위원님 답변드리겠습니다. 현재 서울 강남에서 하고 있습니다. 이게 강남구민에 대해서는 2만 원, 다른 여타 구민에 대해서는 3만 원을 받고 강좌를 수강할 수 있도록 되어 있습니다. 그래서 우리 고등학생들이 거기에 가서 강좌를 받는 사람이 많습니다. 다만 3만 원도 없는 학생들에 대해서는 여기서 강좌를 개설해서 무료로 자기가 공부할 수 있는 여건을 만들어 주어야 되겠다 이런 취지로

그럼 강의수준은 서울 수준이나

예. 강의수준은 강남에서는 직접 유명강사가 나와서 강의를 하고 합니다만 여기는 지금 나와 있는 고등학교 과정의 강좌 제일 좋은 걸 선택해서 또 저희들은 이렇게 생각합니다. 학교에 선생님들하고도 의논해서 어떤 강좌를 해주면 좋을 것인지 설문도 받아 보고 해서 강좌를 선택해서 하겠습니다.

온라인이라는 게 굳이 김해에만 머물러 있는 게 아니고 아이들은 진짜 공부하고 싶으면 김해 게 아니라 서울 걸 보게 되고 그래야 김해에서 온라인 효과가 있는 게 아닙니까? 잘못 개설하면 필요가 없는 예산을 낭비할 가능성이 있다는 생각이 들어서 그렇습니다. 소장님께서 전체적으로 김해외국어고등학교에 대해서는 문제가 많이 되었기 때문에 개별적으로 저희가 질문하기 전에 현재 행정부의 방침이랄까 말씀 주시면 저희들이 질문하는 게 순서가 맞을 것 같습니다. 외국어고등학교에 대해서 너무 숨기지 마시고 이야기를 해주셔야 저희가 전달하죠.

외국어고등학교 지원에 대해서 말씀드리겠습니다. 외국어고등학교 지원은 전체적으로 축소한다는 건 이미 방침이 정해져 있습니다. 이걸 어떻게 얼마만큼 축소해야 될 것인가는 아직까지 확정이 되지 못했습니다. 저희들이 어느 정도 의견을 가지고 교육청하고 협의를 해가지고 거기서 결정을 해야 되기 때문에 지금 만약에 공포를 한다라면 협의과정이 어려울 것 같습니다. 그래서 일단 축소방침은 확고부동합니다. 그게 얼마만큼 할 것이냐, 저희들은 돈을 적게 들이고 최대한 양질의 교육을 받고 싶은 건 사실입니다. 교육의 수준을 유지하면서 지원은 적게 하는 방향으로 협의를 하도록 하겠습니다.

밝힐 수 없는 부분, 제가 듣기로는 여론이 그렇습니다. 낭비성이라든지 어디까지 되는지 모르겠지만 일반 고등학교 선생들도 나는 아무것도 지원 안 해줘도 김해외고의 선생님이 되고 싶다 하고 교장선생님도 마찬가지죠. 김해외고 교장선생님 되고 싶어합니다. 지원이 없어도, 선생님에 대한 예산들은 원어민 교사에 대한 예산이라든지 이런 것은 모르겠지만 과다하게 지출되는 게 문제가 있다고 생각하고 이와 동시에 학교에 관한 문제인데 김해외고의 예산을 줄이면 그만큼 딴 학교도 지원할 수 있는 방안을 찾아내야 되죠. 김해의 우수한 학생들의 외부 유출문제가 심각한데 김해외고는 이것을 맡아서 책임져 주지 못하고 있으면 나머지 우수학생에 대한 외부유출에 대한 대책도 같이 연구되어야 됩니다. 무조건 줄인다고 능사가 아닙니다. 김해외고가 만약에 김해의 우수한 학생들을 다 받아주고 그런 기능을 한다면 시민들이 이런 말 안 할 겁니다. 그런 기능이 없으니 그 줄인 예산만큼 딴 데 대책이 준비되어야 되는 것 아닙니까? 외고의 인력유출에 대한 대책은 있습니까?

김해외고가 올해 2010년도부터 150명 모집 중에 49명이 입학을 했습니다. 앞으로도 아마 20%는 기존 협약에 의해서 20% 이상은 입학을 하고 있습니다. 지금 김해외고에 한 33% 정도 육박하고 있는데 다른 분야는 대청고등학교가 기숙형 고등학교로 지금 하고 있습니다. 그 2개 학교를 조금 육성해간다라면 어느 정도 김해외고 학생들을 흡수할 수 있지 않을까 생각합니다. 이 부분은 항상 염두에 두고 신경을 써가도록 하겠습니다.

김해에 사립고등학교가 없어서, 제 생각은 그렇습니다. 예산 줄여가지고 제 혼자 돈을 만들어 쓸 수 있다면 나머지 예산 가지고 김해고등학교를 경쟁시켜서 우수한 학교에다 몇 년 정도 일반학교에 지원하면 그 학교도 자극을 받을 수 있지 않나, 똑같은 연장선장에서 생각한다면 외고 학생들은 해외연수를 가는데 외고 학생들만 왜 가느냐는 생각을 가집니다. 그러면 김해에 있는 고등학생 중에서 영어를 잘 하거나 일어를 잘 하는 학생은 일본과 미국에 그런 아이들도 같은 기회를 준다면 시민들 불만이 없었을 겁니다. 왜 외고 학생들만 8억 들여서 두 번 합쳐서 8억이라 합니다만 기회는 없고 외고 학생만 기회를 주느냐 이런 생각이 있습니다. 어떻게 생각합니까?

일단 김 위원님이 말씀하신 분야는 저희들이 종합적으로 검토하고 있으니까 저희들이 노력해서 전체 고등학생들이 혜택을 받을 수 있는 방향으로

다른 위원 질의하시겠지만 제 생각은 그렇습니다. 외고에 줄이면 줄인 만큼 다른 학생들에게도 좋은 기회가 갔으면 하는 생각입니다. 이것으로 마치겠습니다.

시간이 오래되었습니다. 4년동안 의원 생활하면서 늦게까지 의회가 열린 건 처음인 것 같습니다. 고생이 많습니다. 과장님 장유도서관 연초에 사업계획 중에 한개 빠졌네요? 율하쪽에

e-편한 말입니까?

안할 겁니까?

그게 사실은 올해 10개소의 작은 도서관을 계획했는데 예산을 그렇게 확보를 못했습니다. 그래서 저희들이 생각할 때 작은 도서관에 신청을 하고 합의한 부분에 대해서 e-편한도 하반기에 예산을 확보해서 한번 해보려고 이렇게 약속을 했습니다. 이 부분은 저희들이 하반기에도 보고 가능하면 여러 가지 우리 시의 재정이나 이런 걸 보고 국비라든지 도비로서 작은 도서관도 조성이 많이 될 걸로 보고 있습니다. 만약에 하반기에 안 된다면 우선적으로 한다든지 될 수 있도록 하겠습니다.

주민들하고 약속이 고지까지 되었잖아요. 6월 이후로 한다고, 약속이 안 지켜졌다 그죠. 시장이 바뀌어서 그렇습니까?

예산이 없다 보니까 예산확보 문제

시장이 바뀌어서 그런 건 아니죠? 맞습니까?

하여튼 작은 도서관 부분은 지금까지 국비사업으로 6개의 작은 도서관을 했습니다. 그래서 이 부분도 안 되면 국비사업에 될 수 있도록

할 겁니까? 안 할 겁니까? 그것만 답 해보세요.

고민을 많이 해보겠습니다.

고민을 하는 게 아니라 검토 필요없고, 할 수 있습니까? 답만 주세요.

고민을 해서

고민 백날 해봤자 안됩니다.

현재는 예산이 없습니다. 하반기에 고민을 해보겠습니다.

시장이 바뀌어서 그렇죠? 시장이 그대로 되었으면 했을 텐데

어쨌든 예산이 없이

그래서는 안 되는 겁니다. 주민과의 약속, 시민과의 약속인데 그렇게 해서는 안 되죠. 단디 메모하세요. 어쨌든 하반기에 해준다 했으니까 약속은 지켜야 됩니다. 소장님 알겠습니까?

뜻은 알겠습니다.

지켜보겠습니다. 그리고 기적의 도서관 있죠. 실제로 예산이 얼마나 확보되었어요?

17억 확보되었습니다.

당초예산에 17억?

예. 확보되어서 1층까지 골조공사가 완료되었습니다.

17억 확보되었는데

23일까지 계약기간으로 되어 있습니다.

20억을 더 확보해야 완공을 하겠다 이거죠. 올해는 20억이고 내년도 9억이고

국비가 7억이고 시비는 2억

17억중에 시비까지 확보되었네요?

예. 되어 있습니다.

확실합니까?

예. 계약까지 다 했습니다.

빨리 확보해서 추진하십시오. 원어민교사 지원부분이 상반기, 하반기 나누어 하죠? 그렇습니까?

아닙니다. 이건 계속합니다.

지금까지 추진실적을 볼 때 상ㆍ하반기로

보조금을 상ㆍ하반기로 지원을 해주고 있습니다.

20억 원 예산은 상반기 보조금 지급된 것이 시비 6억 4000만 원, 하반기에 6억 6000만 원까지 보태서 13억 정도 되네요?

예.

20억 원 중에 나머지 부분은?

급여하고 운영비하고 보상금 등 여러 가지로 구분이 됩니다. 사택도 들어가는 부분도 있고 여러 가지로 구분되어 있어서

46명의 교사를 채용했는데 다 된다 이거죠? 올해 예산안에

예.

채용이 연초에 다 안 되고 월별이나

연초에 하고 개인사정이 있어서 가는 사람도 있고

그때 그때 그만둡니까?

사람이 많다 보니까 어떤 경우에는 본국의 일이 있어서 바로 들어가는 사람도 있고

그러면 영어교육이 원활하게 됩니까?

그런 경우는 많이 없습니다.

예산 집행된 것을 보면 반 정도 집행이 안 되었는데

전체 금액 중에서 상반기 줄 것만 주고 하반기는

선생님 채용이 덜 되어서 하는 게 아니고 줄 것이 그렇다?

예.

알겠습니다. 그리고 교육환경개선사업은 더 확대할 계획이 있습니까? 아니면 새 시장이 줄이라고 합니까?

교육환경개선사업도 매년 10억 원을 가지고 사실 학교에서 꼭 필요한 사업들만 하고 있는데

전체적으로 시장님 방침에 의해서 이것도 줄이라고 하겠네요?

현재 10억 원이니까

업무보고 할 때 어쨌어요?

내년도에도 10억 원 정도 지원하겠다고 저희들이 보고를 드렸습니다.

그 부분은 지원을 하겠다. 외고 부분은 아직까지 교육청하고 협약 이야기를 하는데 협약이 언제까지 가는가요? 명시가 되어 있습니까?

협약을 할 당시에 협약의 기간을 명시하지 않았습니다. 그래서 이 부분은

협약서를 봤는데 협약기간이 명시가 안 되었는데 교육청하고 의논할 게 어디 있어요.

그것은 필요로 할 때는 협의를 하도록 되어 있습니다. 그 부분 기간은 정해놓지 않더라도 다른 사항이 생기면 협의를 하도록 되어 있습니다. 협약서에

협의는 안 할 수가 있어요. 일방적인 상대에 의해서 안 그렇습니까? 계속적으로 협의 여러 수십년까지 협의, 협의

어느 당사자라도 협의를 할 수 있습니다.

세간의 우리 외고 바람에 연초에도 예산 다룰 때도 골치 아팠다 아닙니까? 연수 가는 것 때문에 반을 삭감하자 이래 나왔는데 결국 우리 새 시장이 들어서고 이번에 손을 대는데 잘 해서 만들어 보세요. 외고가, 장유도 아까 우리 동료위원 중에는 학교 진학률 위주로 이야기 하시는 분이 있는데 장유도 내부적으로 평준화 이야기가 나오고 있거든요. 대청고등학교 필요없는 거예요. 내부적으로 장유 주민들속에서도 김해고교 평준화 하면서 장유하고 진영이 빠졌죠? 지금 장유가 인구 12만이 되고 굉장히 학생들이 많고 젊은층이 많다 말입니다. 지금 장유도 평준화 이야기가 나오고 있어요. 대청고등학교가 기숙사형 고등학교로 해서 예산을 지원받고 평준화가 될 때는 이런 게 필요 없죠. 고고 평준화가 될 때는 그런 부분도 있습니다. 장유주민들이 가만히 있지는 않을 거예요. 계속적으로 특목고 형태로 해서 장유지역만 고등학교를 특목고 형태 수준으로 가자든지 아니면 평준화를 하자든지 이런 이야기가 나올 거예요. 그 부분도 대비해야 될 겁니다. 외고가 지금 전국 규모의 모집단위에서 광역 도 단위로 바뀌었죠? 기능이 줄어진 것 아닙니까?

예. 광역단위에서 도 단위 모집으로 그렇게 하다보니까 우리 김해 학생들이 다소 더 많이 들어가는 계기는 되었습니다.

처음에 협약하고 설립할 때의 그 취지하고 멀어졌다. 인재양성도 실제 전국 규모에서 도 규모로 줄어지면 차이가 나는 것 아닙니까? 진학률도 차이가 날 것이고 안 그렇습니까? 그렇겠죠?

우리만 그런 것이 아니고 다른 시도에 있는

외고가 올 봄에 매를 맞지 않았어요. 전국적으로 외고 존폐론까지 나왔다 말입니다. 문제가 되어서 그런 사항에서도 우리 김해외고가 논쟁의 대상이 되고 있는데 그런 부분들이 있다는 거예요. 여러 가지로 복합적인, 교육문제는 중요한 문제입니다. 지금 시끄럽게 교원평가 문제도 있고 일제고사도 있고 상당히 어려운 부분이 있는데 교육은 중요합니다. 정책들이 갈팡질팡해서 어디에 초점을 맞추어야 될지도 모르겠는데 어쨌든 외고는 짚고 넘어가야 되고 협약, 약정, 시기 이런 것도 정확하게 이 시점에 와서 다시 한번 판단을 해서 어디까지 할 것인지 지금 여러 가지로 다른 데 예산은 학교경비 지원은 100억 원 정도 되잖아요. 그중에 지금 크게 앞으로 우리 신임 시장님이 취임하셨고 또 소속당의 공약인 학교급식 무상급식 예산이 막대하게 들 것 아닙니까? 무상급식하면 우리 김해는 예산이 얼마 정도 필요하겠어요?

초ㆍ중학교까지 다 하게 되면 190억 원 더 듭니다.

190억 원 하면 초ㆍ중학교 된다.

학교 급식이 현재 완전 무상급식하려면

제가 답변을 드리겠습니다. 고등학교까지 총 무상급식이 김해지역에 209억 원이 들어갑니다. 초등학교까지만 완전 무상급식을 하는 데는 100억 원이 추가로 들어갑니다. 중학교까지 무상급식을 하는 데는 194억 원이 더 들어갑니다. 고등학교까지 또 무상급식 하는 데는 약 290억 원이 더 들어가고

순수한 금액이다 그죠?

순수하게 들어가는 금액입니다. 개략적으로 잡으면 지금 현재 200억 원 정도 들어가고 초등학교 하려면 100억 원 더 들어가고 중학교 하면 또 100억 원 더 들어가고 고등학교 하면 또 100억 원 더 들어간다라고 개념을 잡으시면 무상급식의 숫자는 크게 오차는 없습니다.

초ㆍ중학교까지 하면 친환경으로 했을 때 194억 원 정도 친환경도 지금의 친환경을 하는 기준으로 했을 때 194억 원 정도 들어갑니다. 초ㆍ중학교까지

전면 무상급식 실시는 실제로 지방자치단체의 예산만 가지고 하지는 않을 것 아니지 않습니까? 지금 무상급식 나오는 것이 도비 3억 원인가 얼마 있죠?

5억 원

5억 원, 도지사도 무상급식 공약 내걸었으니까 도비 보태고 시비 보태면 가능하겠네요? 가능하겠습니까?

도하고도 이 부분은 긴밀히 협의를 해봐야 될 부분입니다. 도에서 어느 정도 많은 지원이 있어야 이런 부분들이

재정자립도가 낮은 시군은 상당히 어려울 것 아닙니까?

우리 시 같은 경우는 학생 수가 너무 많습니다. 다른 데 비하면 학생 수가 굉장히 많기 때문에 한 끼 하더라도 큰돈이 됩니다.

지금 학교급식 지원이 28억 원, 식품비 지원에 도비가 3억 원 되고 32억 원 되죠. 그런데 다시 한번 짚고 넘어가는데 내년도에는 식품비 지원 예산을 더 확보할 것입니까?

이 부분은 무상급식 부분하고 연계해서 검토해야 될 부분이고

확대해야 되겠죠. 점차로 확대해야 무상급식으로 가는데

무상급식으로 해나가야 될 부분입니다. 그래서 도의 지원이나 이런 부분들을 어떻게 이끌어 내고 할 부분이 있는지, 이런 부분들은 검토를 하고 노력을 해야 될 부분인 것 같습니다.

또 학교급식 문제를 지난해 관장을 농업기술센터로 이관하려고 이야기가 나왔잖아요. 그 부분은 어떻게 생각합니까? 앞으로 전담부서가 생겨야 될 것 아닙니까? 직제개편 할 때 이게 생겨질는지?

그 부분까지 제가 잘 모르겠는데 어쨌든

지금 맡고 있는 과장으로서의 생각은 어때요?

그렇습니다. 우리 부서가 교육지원을 총괄하는 부서가 됩니다. 다만 어떤 학교급식에 있어서 식재료의 안정적인 공급이라든지 이런 측면에서 본다면 농업기술센터에서 맡아서 하는 것도 바람직하지 않을까 이런 생각도 가지고 양면성은 조금 있습니다.

그런 부분도 앞으로 새롭게 정립되어야 될 부분이죠. 어디 부서에서 관장할 것인지, 먹거리니까 생산한 쪽에서 할 것인지, 안 그러면 기술쪽으로 집행하는 행정쪽에서 맡아서 할 것인지? 여러 가지로 연구를 해보세요. 이상입니다.

칠암도서관장 조현환입니다. 18페이지 시립도서관 운영입니다. 4개 도서관에서 시행하는 동일 업무에 대하여 제가 일괄 보고 드리도록 하겠습니다. 19페이지입니다. 알차고 내실있는 도서관 운영입니다. 먼저 도서관 현황입니다. 칠암도서관은 1999년도 개관해서 144,598권, 진영한빛도서관은 2009년도 개관해서 38,920권의 장서를 보유하고 있습니다. 추진상황입니다. 연간 도서대출은 1,263,000권으로 일일 평균대출은 3,960권이 되겠습니다. 현재까지 독서회원은 143,000명입니다. 도서대출은 1인 5권까지 14일까지 빌려볼 수 있으며 1회 한하여 7일 연장 가능합니다. 다음 20페이지입니다. 도서관 야간연장 운영입니다. 휴관일을 제외하고 09시부터 23시까지 운영하고 있습니다. 이용인원은 1일 683명이 되겠습니다. 소요예산은 국비 7000만 원, 시비 1억 6200만 원, 2억 3200만 원으로 운영하고 있습니다. 추진상황입니다. 내년도 국비 예산을 1억 6570만 원을 신청해 놓았습니다. 국비 확보에 만전을 기하겠습니다. 앞으로 도서관별로 가족동극, 큰 책 읽어주기 등 다양한 독서문화 프로그램을 추진하겠습니다. 다음 21페이지 북스타트 운동 추진입니다. 운영개요입니다. 주 1~2회 부모와 함께하는 프로그램으로 손유희, 책이랑 놀자, 부모교육 등이 되겠습니다. 1월 달부터 6월까지 추진실적은 8기에 350명 정도 참여하였습니다. 앞으로 다양한 북스타트 프로그램을 개발 운영토록 하겠습니다. 다음 시민을 위한 문화강좌 운영입니다. 운영과정은 분기별 4회, 3개월 과정으로 한 사람이 5개 강좌까지 수강이 가능합니다. 운영비는 본인부담이 분기별 영유아, 초등은 1만 원, 성인은 1만 5000원, 어학의 경우에는 주 2회 6개월 과정으로 6만 원이 되겠습니다. 강사료, 전시회 운영비 등은 시 부담으로 하고 있습니다. 2/4분기까지 추진실적입니다. 칠암은 94개 강좌에 1,414명, 화정은 92개 강좌에 1,435명, 장유는 272강좌에 5,607명, 진영한빛도서관은 78강좌에 1,139명이 수강하였습니다. 지역 실정에 맞는 강좌를 계속 발굴 운영토록 하겠습니다. 다음 문화공연장 운영입니다. 공연장 현황은 칠암이 943㎡에 310석, 장유가 938㎡에 342석, 진영한빛도서관은 1,211㎡에 369석이 되겠습니다. 대관 사용료는 평일이 행사 경우에 10만 원, 공연은 8만 원, 공휴일 행사는 12만 원, 공연은 10만 원을 징수하고 있습니다. 상반기 실적은 기획공연 14회 1,545명, 대관공연은 200회 39,053명이 참여하였습니다. 하반기에도 기획공연, 대관공연을 내실있게 운영하겠습니다. 다음 특색있는 도서관 운영입니다. 먼저 칠암도서관입니다. 25페이지 되겠습니다. 다문화 도서코너 운영입니다. 일본 외 4개국 대상으로 각국의 고유문화를 표현한 선정도서 800권 정도를 비치하고 있습니다. 특히 다문화 어학교실, 다문화 체험마당 등 프로그램도 운영하고 있습니다. 러시아권과 인도네시아권 도서를 추가 확보할 계획입니다. 다음 빛그림 이야기 상영입니다. 방학기간 중 각 4회에 걸쳐 초등학교 저학년 200명 정도 대상으로 기존 단편적인 책 읽기 방식에서 슬라이드 상영 방식으로 프로그램을 운영하겠습니다. 다음 학생 독후감상문 공모대회는 9월부터 11월 사이 초ㆍ중ㆍ고등학생 대상으로 실시하겠습니다. 청소년들에게 독서를 통한 건전한 정서함양과 범시민 독서생활화 하는데 도움이 되도록 하겠습니다. 다음 26페이지입니다. 도서관 현장체험 학습은 5월부터 11월까지 초등학교 14개 학교 1일 35명 정도 대상으로 도서관 시설 견학, 올바른 독서법 등 체험학습을 통하여 도서관 이용에 친숙하도록 하겠습니다. 어린이 독서퀴즈는 매월 1회 관내 전 초등학생을 대상으로 매월 선정도서의 독서퀴즈를 내고 학생들이 응모하는 형식으로 운영합니다. 상반기 실적은 6회 784명이 응모하여 당첨자 36명 중 8명에게 독서퀴즈왕을 선정 상품권을 지급하였습니다. 다음 여름 독서캠프 운영입니다. 8월 중 1박2일 동안 관내 초등학교 4학년 30명 대상으로 한옥체험관에서 다양한 프로그램 체험활동을 하겠습니다. 다음 화정글샘도서관입니다. 시민과 함께 읽는 가야사 이야기는 연 5회 걸쳐 가야사에 관심이 있는 시민 50명 대상으로 가야사 관련 도서 저자 및 전문학자를 초청하여 시민들과 토론의 장을 마련하겠습니다. 다음 시낭송 음악회는 시와 노래가 함께하는 시낭송 음악회를 통하여 시민들에게 새로운 형태의 문화를 체험할 수 있는 기회를 제공하겠습니다. 다음 동화놀이터 프로그램 운영은 9월부터 12월 사이 6~7세 아동 50명 대상으로 동화구연, 역할극 놀이, 신체표현놀이 등을 운영하겠습니다. 다음 페이지입니다. 1일 도서관 체험학습은 9월부터 12월 사이 매주 수ㆍ목요일 어린이집, 유치원, 유아단체 6~7세 아동으로 도서관 이용안내, 도서관 시설 견학, 독서지도 등을 하겠습니다. 어린이를 위한 특별아동극은 연 2회 5세~초등학교 저학년 100명 대상으로 어린이 눈높이에 맞는 동화를 재미있고 유익한 아동극으로 공연하겠습니다. 마지막으로 책 읽어주는 사서입니다. 9월 중에 어린이 대상으로 사서 및 전문자원봉사자들이 재미있는 동화를 스토리텔링 하는 시간을 가짐으로써 어린이들에게 친근감을 느끼게 하고 올바른 독서습관을 길러주도록 하겠습니다. 이상입니다.

김동근입니다. 아까 질의하려고 했던 것 하겠습니다. 우리 배병돌 위원님께서 관심분야가 저하고 비슷해서 질의를 너무 많이 하셔서 저는 간단하게 하나만 묻겠습니다. 전국적으로 지방선거로 쟁점이 되었던 것이 사실 무상급식, 또는 의무급식 쟁점이 된 것은 사실입니다. 그것으로 인해 사실 시장님이 당선되었는지도 모릅니다. 시장님 공약사업에 대해서 법률로 정하고 있지 않습니까? 공약을 이행할 수 있도록 타당성 검토, 사업계획서에 대해서 이번 예산심의하기 전에 차기연도부터 매년 계획서를 만들어야 되지 않습니까? 그러면 가장 우리 학부모들이 부담하는 식품비 부분, 인건비나 운영비는 빼고 식품비 부분에 대해서 구체적으로 매년 2011년, 2012년, 또는 2011년에 전면 무상급식을 한다든지 구체적인 계획에 대해서 예산심의 하기 전에 꼭 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

도서관에 대해서 수고하시는 것에 대해서 고맙습니다. 특히 우리 동쪽에는 칠암도서관이 유일한데 감사합니다. 한 가지 묻고 싶은 것은 책을 권장하는 방법에 제도가 생긴 것 같은데 택배비 주는 것 우리하고 관계가 없습니까?

조금 전에 도서관정책과장이 그런 부분 설명이 있었습니다만 각 도서관별로 책을 반납할 적이나 특히 빌려볼 적에도 A도서관에 가서 책을 빌려보려고 시도를 했는데 책이 없을 경우에는 B도서관에 주문만 해놓으면 며칠 후에 그 도서관에서 책을 빌려볼 수 있다든지

반납할 때 택배비 대준다는 이런 제도

택배비도 우리 시비로 부담하고 있습니다.

그 부분은 빠져있는데 좋은 제도인데 빠져 있어서, 예산이 얼마나 듭니까? 그것도 장단점이 있다라는 이야기가 있는 것 같은데

제가 말씀드리겠습니다. 지금 타 관 대출은 작년까지는 우체국 택배로 운영하다가 지금 우리가 입찰을 보니까 우체국 택배 운영하는 것보다도 입찰을 하는 것이 훨씬 싸게 치이는 연간 4000만 원 정도로 해서 하루에 전 도서관을 이동하도록 한 바퀴 돌면서 다음날 갖다 주면 그 도서관에서 다음날 책을 빌려주는 형태로 그렇게 합니다. 또 타 관에 반납을 하면 돌면서 수거도 하고 계속 맞추어 주고 있습니다.

예산이 얼마로 되어 있죠?

4000만 원 정도 되어 있습니다.

도서관끼리만

도서관끼리만, 도서관까지는 반납을 하셔야 됩니다.

날이 이렇게 더운데 우리 도서관에서 책 읽고 우리도 회의하기 힘든데 그런 분위기가 되어 있습니까?

적정한 온도를, 권장하는 실내온도를 유지하고 있습니다. 27℃ 정도 유지하고 있습니다.

에어컨 가동을 하네요?

예. 일부 가동을 하고 있습니다. 예를 들어서 지하같은 경우에는 사실상 습도도 높고

최고 걱정되는 게 도서관이에요. 에너지 절약 바람에 학생들이나 어른들이 공부나 책 보러 갔을 때 더워서 봐집니까?

시민들도 일부 고통을 감내해 주고 있습니다.

대책방법으로 선풍기나 이런 것을

선풍기를 많이 비치했습니다.

상당히 더운데 학생들이 도서관 이용하는데 불편함이 없도록 해야 됩니다.

불편이 최소화되도록 하겠습니다.

이상입니다.

장유도서관장입니다. 먼저 찾아가는 작은도서관 사서입니다. 장유지역에 현재 7개소에 작은도서관을 운영 중에 있습니다. 여기 공공도서관에서 재활용 가능한 자료를 활용해서 공공도서관과 작은도서관의 상호 협력망을 구축해서 대 시민 서비스가 향상될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 어린이를 위한 세계시민학교 운영입니다. 초등학생을 대상으로 해서 시사와 세계역사 및 문화 등 주제별 글쓰기와 토론활동을 벌여서 어린이들이 조기에 토론과 글쓰기 능력이 향상될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 도서관에서 1박2일입니다. 중학생을 대상으로 해서 8월 6일부터 1박2일간 인기작가 초청과 책을 이용한 학업 연계 수업을 통해서 청소년 시기에 독서에 대한 올바른 가치관 형성이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 아가들의 스토리 타임 운영입니다. 현재 매주 금요일 사서직원과 자원봉사자가 유아들에게 그림책 읽어주기 사업으로서 현재 145명을 대상으로 운영 중에 있습니다. 다음 청소년을 위한 고고씽 대학도서관 탐방입니다. 중학생을 대상으로 해서 전국 유명도서관 한 곳을 선정해서 탐방하여 청소년 시기에 학습동기 부여와 미래설계에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 가족과 함께 하는 도서관에 패밀리가 떴다 상입니다. 여름철 피서를 도서관에서라는 취지로 부모와 자녀간의 소통을 돕고 독서공감대를 형성하는 사업으로 8월 중에 운영토록 하겠습니다. 이상입니다.

위원님들 더운데 수고가 많으십니다. 진영한빛도서관장 김덕숙입니다. 보고 드리기에 앞서 진영한빛도서관에 대해 간략하게 소개드리고 업무보고를 드리겠습니다. 저희 도서관은 작년 10월 6일 개관하여 9개월이 경과되었으며 소재지는 진영읍 여래리 530-2번지에 위치하고 있습니다. 시설현황으로는 지상 3층, 지하 1층 규모로 도서관, 공연장, 다목적홀, 사무실 등 4개 건물로 이루어져 있으며 일일 평균 1,900여명이 이용하는 복합문화센터입니다. 다음은 업무보고를 드리겠습니다. 31페이지입니다. 먼저 도서관 운영위원회 구성입니다. 도서관 기본사항 심의를 위해서 지역문화 교육계 전문인사 15인 이내로 위촉하여 계획수립 및 자료수집을 8~9월에 하고 10월에 구성 완료하여 타 문화시설과 협조체제를 구축 도서관 발전을 효율적으로 수행해 나가겠습니다. 다음은 공공도서관 경남지역협의회 세미나 개최입니다. 올 4월 지역총회 시 저희 도서관이 세미나 개최지로 확정이 되어서 다가오는 10월 28일 경남지역 52개 공공도서관 관장 및 직원 200여명이 참가할 예정입니다. 저희 도서관 협조체제 강화 및 선진화 방향을 모색하게 되겠습니다. 특히 이번 기회에 저희 민선 5기로 출범한 우리 시의 위상과 변화와 창조의 새로운 우리 김해시를 알리고 홍보하는데 적극 노력하겠습니다. 다음은 책과 함께하는 즐거운 기다림이라는 주제로 3기에 걸쳐 임산부들과 책 읽기 토론활동을 통하여 정보를 공유하고 엄마되기 위한 기다림과 자녀양육의 마음가짐을 준비토록 하겠습니다. 다음은 32페이지입니다. 어린이책 작가별 읽기는 독서지도가 어려운 우리 부모들에게 어린이책에 대한 이해를 높이기 위해서 어린이책을 읽고 독서방법을 토론해 가지고 자녀독서 지도방향을 정립토록 해나가겠습니다. 3기 32주 과정으로 운영해 나가겠습니다. 다음은 그림책 읽어주는 사서입니다. 매주 목요일 오후 4시에 영유아, 어린이, 학부모를 대상으로 사서직원들이 직접 그림책을 선정해가지고 읽어주고 그 다음에 스토리텔링을 병행해서 부모님과 아이들에게 조기 독서습관이 얼마나 중요한지 여기에 대해서 교육을 시켜나가도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 전자책 동화나라에 대해서 우리 시 전자책 도서관과 연계해서 매주 둘째, 넷째 일요일 유아실을 방문하는 이용자를 대상으로 전자책 상영 후에 시민이 참여하고 이용자가 원하는 새로운 방식의 전자도서 독서활동을 제공토록 하겠습니다. 이상으로 진영한빛도서관 업무보고를 마치겠습니다.