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부산 북구의회 발언

김두환 의원 발언

제166회 제2차 본회의2010-07-20

김두환 의원 프로필 보기 →

김두환의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 북구의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 먼저 의사담당의 보고가 있겠습니다. 의사담당 나오셔서 보고를 하여 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다. 1. 의사일정 변경의 건(박흥주의원 외 3인 발의)
의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 의사담당의 보고를 들은 바와 같이 본 건은 지난 7월 16일 제1차 본회의에서 처리하지 못한 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 처리하기 위하여 「지방자치법」 제66조제1항 및 「부산광역시 북구의회 회의규칙」 제17조의 규정에 의거 박흥주의원 외 세 분의 의원께서 의사일정 변경안을 발의하게 된 것입니다. 오늘 계획된 의사일정을 조정하여 제2차 본회의 일정을 추가하고 당초 계획되어 있던 상임위원회 일정 및 예산결산특별위원회 일정을 미리 배부해 드린 의사일정 변경안과 같이 변경하고자 하는 것입니다. 그러면 본 의사일정 변경안에 대하여 여러 의원님 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 예산결산특별위원회 구성과 위원 선임의 건(의장 제의)

「예」 하는 의원 있음

의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성과 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 건은 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 심사하기 위해 특별위원회를 구성하고 위원을 선임하고자 하는 것입니다. 특별위원회 위원은 「북구의회 위원회 조례」 제9조의 규정에 의거 의장이 추천하고 본회의의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 따라서 이번 예산결산특별위원회 위원으로 박대근의원, 정인선의원, 고관호의원, 박흥주의원, 이상민의원, 이선주의원, 손연자의원을 추천하여 선임코자 하는데 여러 의원님 이의가 없습니까? 김명석의원 무엇입니까? 김명석의원, 의사진행발언입니까? (

「이의 있습니다.」 하는 의원 있음

김명석의원

의석에서 - 이의 있는 것하고 의사진행발언하고 별개라고 생각합니다.) 발언대로 나와서 하세요.
제가 좀 서툽니다. 그래서 나오는 것만 급급하다가 의장님한테 인사하는 것을 놓쳤습니다. 죄송합니다. 지금 예산결산특별위원회 선임에 대해서 의장님의 추천에 의해서-7명입니까?-7명이 호명된 걸로 알고 있습니다. 지금까지 관례대로 보면 부의장하고 상임위원장은 예산결산특별위원회에서 빠진 걸로 알고 있습니다. 그것은 관례이기 때문에 관례는 바뀔 수도 있다고 봅니다. 그러나 우리 북구의회가 화합을 하기 위해서는 관례가 바뀌었을 경우에 그 바뀐 관례에 대해서 서로가 동의가 있어야 되고 동의 하에서 모든 것이 진행이 되어야 됩니다. 물론 의장의 권한으로 충분히 할 수는 있겠지만 그 권한으로 인해서 동료의원들에게 공감대를 형성하지 않고 계속 이 의회를 강행한다면 결론적으로 이 의회는 반쪽짜리 의회로 전락할 수밖에 없습니다. 그래서 본 의원은 이 자리에서 다시 한번 더 촉구하면서 이야기를 하고자 합니다. 예산결산특별위원회 선임 중요합니다. 지금 추경 예산이 올라와있기 때문에 상당히 중요합니다. 그런데 저는 이게 얼마나 중요한지는 잘 모릅니다. 그러나 이것이 중요하다고 의회사무국 직원도 이야기하고 또 일부 의원들도 이야기하기에 중요하다는 것 그 정도밖에 모릅니다. 예산결산특별위원회가 그래 중요하고 그래 있으면 의회사무국 직원을 통해서 의견을 물어볼 것이 아니고 전 의원이 모여서 머리를 맞대야 되는 것 아닙니까? 이 문제를 어떻게 풀어갈 것인지? 계속해서 대치할 것인지, 아니면 슬기롭게 지혜를 모아야 될 것인지 우리가 풀어가야 되는 것 아닙니까? 계속 이런 식으로 대치정국으로 가서 그 이득이 누구한테 있겠습니까? 본 의원은 그래 생각합니다. 운영위원회만 우리가 제대로 풀게 되면 예산결산특별위원회는 절로 풀릴 거라고 생각을 합니다. 그래서 우리가 이 자리에서 회의를 다시 한번 정회를 요청하고 정회 요청에 의해서 운영위원회 운영위원장을 정말 우리 배려 차원에서 소외되어 있는 의원 쪽에 한 석을 배정해 주실 것을 당부 드리고 그러면서 운영위원회도 풀고 예산결산특별위원회도 풀었으면 합니다. 지금 제가 말을 하는데 일부 의원이 비웃고 있습니다. 정말 통탄할 일입니다. 의회가 이대로 가는 게 좋다는 말입니까? 이대로 계속 대치하는 게 좋다는 말입니까? 누구한테 이득이 있겠습니까? 계속 힘의 논리로 계속 밀어붙여서 과연 이 의회가 제대로 된 의회가 되겠습니까? 우리 북구의회 존경하는 의원 여러분께 다시 한번 호소합니다. 우리 지혜를 한번 모아봅시다. 이 의회가 2년 동안 이래 갈 것인지, 아니면 우리가 양보와 배려와 타협을 통해서 화합을 이끌 것인지? 우리 다시 한번 중지를 모으고자 하는 그런 의미에서 지금 현재 예산결산특별위원회의 위원 구성을 잠시 중지하고 의견을 모을 수 있는 자리를 마련하기 위해서 정회를 요청합니다. 이상입니다.

김두환의장

김명석의원님 수고하셨습니다. 본 의장이 답변하기 이전에 의회운영 책자가 있습니다. 의장이 추천을 할 따름이지 의사일정을 강행하는 것은 없습니다. 이 의석에 앉아있는 재선의원님, 3선의원님이 있습니다. 본 의장은 예산결산특별위원회를 추천을 해 달라고 양 상임위원회 위원장님과 더불어 의원님들한테 의회사무국 직원이 전부 다 문의를 했으리라고 생각합니다. 그리고 예산결산특별위원회는 이익과 손해의 손익계산을 하는 그런 특별위원회가 아닙니다. 그 점을 김명석의원님이 유의해 주시기를 바라고 또한 운영위원회와 관계되는 건데 운영위원회는 구성원을 각 상임위원회에서 추천을 하라고 아마 얘기들은 바가 있을 겁니다. 본 의장은 그 추천을 받으려고 차수 변경까지 하면서 산회가 자동으로 되었습니다. 그 점을 우리 동료의원께서는 유의하시기 바라면서 예산결산특별위원회가 오늘 정해지지 않으면-추천해서 가결되지 않으면-우리가 의사일정에 따라 업무보고와 더불어 예산결산특별위원회의 업무를 처리하지 못합니다. 그 점에 김명석의원이, 지금 정회를 선포한다 해도 또다시 예산결산특별위원회에-우리 의원들의 고유 권한입니다.-들어오시지 않는 분을 의장이 추천해 달라고 이야기를 못 하는 그런 입장이 있습니다. 여러 동료의원님들이 원하신다면 정회해서 다시 특별위원회에 들어오실 의원이 있으면 추천해 드리겠습니다. 여러 동료의원님 의견이 어떻습니까? 정인선의원 발언하여 주시기 바랍니다.

「의사진행발언 있습니다.」 하는 의원 있음

인선

정인선의원

정인선의원입니다. 좀 전에 우리 김명석의원께서 의사진행발언을 하셨다시피 이런 식으로 예산결산특별위원회를 구성하면 어차피 예산결산특별위원회가 제대로 진행이 안 됩니다. 그러니까 정회를 해서 다시 서로 협의를 한 다음에 예산결산특별위원회를 구성하는 것이 좋겠다 싶은 생각이 듭니다. 이상입니다.

김두환의장

다른 동료의원은 동의합니까, 정인선의원의 의사진행발언에? 정인선의원이 의사진행발언을 했을 때 동료의원이 들었을 겁니다. 본 의장이 봤을 때는 의회사무국 직원이 전부 다 통화를 했으리라고 판단이 됩니다. 우리 의원들의 직무를 전부 다 안 하려고 그랬습니다. 거기에 대해서는 본 의장이 동감을 하면서 여러 의원들이 원하는 바가 있으니까 정회코자 합니다. 회의의 원활한 진행을 위해 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

「동의합니다.」 하는 의원 있음

11시14분 회의중지

14시08분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 북구의회 임시회 제2차 본회의를 속개합니다. 정회시간에 여러 의원님들과 많은 논의를 거쳐 합의한 대로 예산결산특별위원회 위원으로 김만종의원, 정인선의원, 고관호의원, 김명석의원, 박성희의원, 이상민의원, 손연자의원, 이순영의원을 선임하고자 하는데 여러 의원님 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원으로 김만종의원, 정인선의원, 고관호의원, 김명석의원, 박성희의원, 이상민의원, 손연자의원, 이순영의원이 선임되었음을 선포합니다. 3. 휴회의 건(의장 제의)

「예」 하는 의원 있음

의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. 본 건은 해당 상임위원회에서 집행부 업무보고 청취와 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 심사하는 기간 동안 본회의를 휴회하고자 하는 것입니다. 따라서 상임위원회 활동기간인 7월 21일부터 7월 28일까지 8일간 본회의를 휴회하고자 하는데 여러 의원님 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 대단히 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제166회 북구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 7월 29일 목요일 오전 11시에 개의하겠습니다. 그럼 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.

「예」 하는 의원 많음

14시11분 산회

출처 부산 북구의회 회의록