서진국 의원 발언

반갑습니다. 기획감사실장 박정문입니다. 평소 구정발전과 구민복리에 애쓰고 계시는 서진국 기획총무위원장님과 위원 여러분께 감사를 드리며 2010년도 기획감사실 주요 업무를 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

대단히 반갑습니다. 경제진흥실장 김병기입니다. 경제진흥실 소관 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

총무과장 김대원입니다. 총무국장이 공석인 관계로 제가 보고 보고 드리게 된 점을 양해해 주시기 바랍니다. 먼저 평소 구정발전과 주민복리증진을 위하여 의정활동에 헌신 노력하고 계시는 서진국 기획총무위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2010년도 총무국 주요 업무를 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

반갑습니다. 보건소장 이소라입니다. 지금부터 2010년도 보건소 소관 주요업무에 대해서 말씀드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

반갑습니다. 금정도서관장 하진철입니다. 도서관 소관 2010년도 업무보고를 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

반갑습니다. 금정문화회관장 공민석입니다. 소관 업무에 대한 보고를 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

위원장님.

14페이지 2011년도 국시비 보조사업 확보추진에 관해서 질의하겠습니다. 국비하고 시비 투자 주요사업 중앙부처나 시청을 방문해서 예산지원을 요청하신다 이렇게 되어 있는데요. 하실 때 이것 근거와 자료를 갖고 가시겠죠?

예, 그렇습니다.

예, 저희 위원님들도 같이 보실 수 있도록 중앙부처에 제출하시는 자료를 전부 저희도 볼 수 있도록 그래서 저희가 할 수 있는 부분은 또 노력할 수 있도록 같이 제출해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

하나만 더 17페이지에 구청장 공약사항 추진사항 관리에 관해서 질의하겠습니다. 구청장 공약사항 관리계획을 7월말까지 수립하시고 부서별로 세부추진계획을 수립확정하신다고 되어 있는데요. 이 부분도 마찬가지로 수립 되는대로 서면으로 자료 볼 수 있도록...

확정이 되면 드려도 되겠습니까?

예, 확정이 되면.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

경제진흥실장님께 물어보겠습니다. 이번에 우리 기구개편 조례안이 올라와 있죠?

예.

경제진흥실이 명칭이 변경되고 업무가 약간 조정이 되는 것으로 제가 알고 있는데 그것이 달라지면 이것이 지금 업무계획도 좀 달라져야 되는 것 아닙니까?

예, 그렇습니다만 아직 기구가 정식 확정이 되지 않았기 때문에 현재 경제진흥실 소관에 대해서 계획을 수립했습니다.

그렇죠. 어쨌든 하반기 업무계획은 업무가 조금 조정이 되기 때문에 달라질 거다 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그리고 24페이지에 보면 기업사랑 금정소식지를 매월 발간 배부한다고 되어 있는데 이것이 지금 발간부수가 어느 정도 되죠?

저희 관내 등록업체는 전부 377개 업체가 등록되어 있기 때문에 그 숫자쯤 됩니다.

예, 그리고 이것을 배부를 할 때 우리 의원들한테도 한 부 씩 좀...

예, 이것은 실지 실물로 제작하는 게 아니고 저희들이 메일이나 팩스로 전부 발송하는 사항입니다.

예, 의원들한테 메일이나 팩스로 보내주셔도 됩니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 부탁을 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

위원장님.

기획감사실장님께 제가 잠시 좀 여쭤보겠습니다. 7페이지 보면 부산대학 대학로 예술의 거리 조성 되어 있는데요. 이것이 지금 상가번영회에서 이야기하고 있는 연극거리하고 비슷한 내용인가요?

그 내용이 포함되어 있는 내용입니다. 지금 예술의 거리 이 부분은 저희들이 지금까지 해나왔던 공사 부분하고 전부 포함해서 부산대학 부분과 상가번영회에서 얘기하고 있는 그런 안까지 전부 포함한 내용들을 전체 구상을 해서 지금 국토부에 저희들이 신청을 해서 설명 중에 있습니다.

저도 사전에 그분들하고 좀 이야기를 해봤는데 실제로 연극거리 같은 경우는 연극을 하는 극단이 있어야 되고 그렇죠? 그 다음에 여러 가지 부대시설이 같이 필요한데 제가 알기로 부산에서 이렇게 연극거리에 들어올 극단이 현재로 제가 볼 때는 크게 없다고 들었습니다. 그렇다면 연극거리 말고 다른 형태의 어떤 특성화된 그러한 대학로 문화를 좀 활성화 할 수 있는 방안은 따로 있습니까?

박위원님 양해해 주신다면 지금 저희들은 예산을 신청한 부분이고 주관 부서는 문화공보과장이 여기에 대해서 답변을 할 수 있습니다. 문화공보과장이 답변을 드리도록 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 경제진흥실에 여쭤보겠습니다. 28페이지 보면 취업정보센터 운영활성화 대책입니다. 혹시 쌍방향 소통 프로그램은 있는지 좀 여쭤보고 싶습니다. 온라인 프로그램이요.

예? 다시 한번...

쌍방향으로 소통할 수 있는 온라인 프로그램이 있는지? 취업정보센터 활성화와 관련되어서.

그것은 워크넷을 통해서 활용되고 있습니다.

그러면 예를 들어서 구직자와... 예를 들어서 일자리를 찾는 사람과 요구하는 사람이 온라인상에서 서로 이렇게 원터치라고 그러죠. 바로 이렇게 할 수 있는 그런 소통 프로그램이 있습니까?

예, 있습니다.

그것은 제가 몰랐네요. 죄송하네요. 그리고 하나 더 희망근로하고 공공근로하고 지역공동체 일자리가 어떻게 틀립니까?

예, 우선 공공근로하고 희망근로나 지역공동체는 공통점을 실업자 구제 서민생활안정에 다 같은 목적은 있습니다. 그런데 조금씩 차이 나는 것은 공공근로는 연중 4단계로 나누어서 3～4개월씩 주로 좀 소규모 사업으로서 그런 사업을 하고 있고 희망근로나 지역공동체는 좀 규모가 크면서 한시적이고 좀 특화사업 그런 데서 조금 차이가 납니다.

지역공동체 일자리는...

지역공동체 일자리도 희망근로사업하고 큰 차이는 없고 예산에 있어서 지역공동체 일자리는 지방비이니까 시비나 구비 그리고 특히 경상비 절감을 위해서 재원을 만들었고, 실제 하는 사업은 서민생활안정이나 실업자 구제 측면에서는 같고 상품권이 있고 없고 차이가 좀 있습니다.

크게 차이는 없네요?

예, 큰 차이는 없습니다. 대상사업이 조금씩 차이가 나고.

27페이지에 보시면 전통시장 경영방식 개선지원을 통한 활성화 도모라는 부분을 보면요. 제가 충청도 쪽에 한번씩 가보면 상인들에 대한 교육을 아주 강화시키는 부분들을 제가 좀 많이 봤거든요. 1회성 이런 교육이 아니라 예를 들어서 상인대학이라든지 이런 것을 만들어가지고 지속적으로 상인들에게 어떻게 하면 더 나은 서비스를 제공을 하고 나름대로의 전문성을 가질 것인가에 대한 어떤 그런 교육이 지속적으로 진행되는 것을 봤는데 혹시 그렇게 좀 지속적인 교육 프로그램을 만들 생각은 없으신지?

저희들도 여러 가지 전문가의 권유에 의하면 교육이 필요하다 하는데 아시다시피 지금 전통시장에 종사하시는 분들이 다 연세가 많고 또 영세하고 혼자서 지키다 보니까 교육에 참여시키기가 매우 어렵습니다. 그래서 작년에는 시장경영지원센터에서 오셔가지고 현장에서 교육을 하는데 실지 시장에 장사하시는 분들이 교육 참여시간이 매우 부족해서 그런 데 애로가 있습니다.

알겠습니다. 다른 분 질의하고...

예.

박종성위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 문화공보과장입니다. 지금 저희 부산대학로 예술의 거리 조성은 종합적인 사항입니다. 야외공연장 예술조각품 조형물 아케이드라든지 지금 저희들이 구상하고 있는 사항은 서울의 홍대 거리를 접목해가지고 벤치마킹해가지고 그 거리로 가자는 그런 내용입니다. 상권 활성화인데 지금 현재 제가 지난 6월달에 국토해양부 국가균형발전위원회에 도시 활력 증진사업으로 49억을 신청해놨습니다. 이 보고서를 저희들이 위원님들께 한 부 나눠드렸습니다. 그러면 공동 전략으로 국비 확보하는 데도 같이 도움이 될 거라 생각합니다. 이 부산대학로 예술의 거리는 시간이 좀 많이 걸리기 때문에 별도 자세히 보고 드리도록 하겠습니다.

그럼 나오신 김에 하나만 더 여쭤보겠습니다. 지금 여러 가지 관광문화 프로그램들을 개발하고 계신 것으로 알고 있는데 혹시 금정산성 아까 보면 둘레가 약 18㎞ 가까이 되죠. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

지금 둘레길이나 여러 가지 전통 길들을 개발해가지고 관광활성화 시키는 프로그램들이 전국적으로 많이 퍼지고 있습니다. 우리도 지금 회동수원지 쪽으로 해서 길을 만들고 있습니다만 금정산성 같은 경우 금정산성 둘레길 정도를 만들어서 프로그램을 한번 진행해 보는 것도 저는 괜찮다고 보는데 혹시 뭐 생각이 있으십니까?

좋은 생각입니다. 저희들도 구상하고 있는데 1만8845m의 거리를 지금 저희들이 일차적으로 ‘산성 성곽의 길’을 84m 정도가 되고 나면 어느 정도 산성은 이어집니다. 그러니까 작년 최초로 우리가 다른 성에는 없는 여장 그러니까 총구 쏠 수 있는 그것을 문화재위원들한테 했습니다. 저희들이 올해 24억2900만원 가지고 사업을 마치면 내년에는 ‘울트라 금정산성 한 번 돌기’ 하는 그것도 구상을 하고 있습니다. 그 구상이 되고 나면 전국적으로 홍보를 할까 싶은 생각도 들고요. 그래서 저희들이 올해 금정예술제에 대한 정체성이 좀 없어 가지고 금정산성축제나 금정산성 막걸리축제로 가면 문광부 지정문화재를 지정받기 위해서 다각도로 노력하고 있습니다.

그리고 문화재 보수를 할 때 말이죠. 제가 사학과를 나와서 그런 말씀을 좀 드립니다만 특히 금정산성 성곽이라든가 이런 것을 보수를 할 때 보면 원래 원형적인 모습들하고 지금 보수 작업 하는 것하고 사실 너무나 차이가 나기 때문에 눈으로 봐도 확연히 드러나는 그런 형태들이 많이 있는 것을 봤습니다. 보수 작업이나 복원 작업을 할 때 가능하면 원형의 모습대로 살릴 수 있는 그런 형태로 한번 진행해 주셨으면 하는 것이...

좋은 질문입니다. 사실은 문화재 보수 공사는 저희들이 일일이 할 수 없는 부분이 지금 문화재위원 있지 않습니까. 저희들이 설계를 마치면 특히 작년에 장대를 복원을 했습니다. 장대 복원할 때는 문화재위원 사적분과위원회에서 두 번 보류시키고 세 번째 통과되었기 때문에 그리고 그 통과되고 나면 그 과정에서 문화재 전문위원들이 하나하나 따집니다. 특히 산성관계라든지 저런 부분은 지금 감사원에서도 작년에도 왔고 문화재원에서도 왔습니다만 저 부분들은 상당히 전통적으로 가고 있습니다. 저 부분들이 우리가 지역 주민들한테 아, 금정산성은 현재 전통방식으로 그대로 가고 있습니다. 자문은 하나하나 받아가면서 하는 것 알아주시면 고맙겠습니다.

하나만 더 총무국에 잠시 여쭤보겠습니다. 45페이지에 보면 우리 고장 역사 문화 탐방이라는 프로그램이 있습니다. 저도 답사프로그램을 진행하고 있습니다만 제가 항상 느끼는 것이 뭐냐 하면 우리 차상위계층이나 소년소녀 가장들 아니면 조손 가족들 있지요? 대부분의 이 학생들이 다른 부분들은 많이 지원을 받는데 여행이나 체험답사 프로그램에 대해서 지원을 상당히 못 받는 형태입니다. 그래서 기왕 역사 문화탐방을 하실 것 같으면 그런 소외된 계층의 학생들에 대한 배려를 조금 강화를 해주셔 가지고 그 학생들이 체험 답사프로그램을 향유할 수 있도록 안들을 여러 가지를 만드셔 가지고 이런 부분들을 자주 장기적으로 문제를 만들어 가지고 해주셨으면 좋다고 생각하는데 어떻게 가능성이 있으신지요?

저 사항도 문화공보과 소관입니다. 그렇습니다. 이 사항도 저희들이 2006년도부터 해온 사업입니다만 저희들 이 사항에 대해서는 지역 학생 초·중학생을 대상으로 하고 일반 주민들을 대상으로 합니다만 이것 폭넓게 아까 박위원님 말씀대로 저희들이 한 번 광고를 해가지고 하반기부터 그렇게 해보겠습니다.

예, 이상입니다.

지방 재정과 관련된 질문인데요. 업무보고 자료 14쪽하고 48쪽에 해당되지만 답변은 기획감사실장님께서 해주셨으면 좋겠습니다. 19일자 국제신문하고 20일자 부산일보가 보도한 ‘2010년 자치구 예산 세출 미 편성 현황’ 보도 보셨습니까?

예, 봤습니다.

그 자료에 따르면 기장군을 제외한 15개 기초자치단체의 필수 경비 부족분이 1660억원이고요. 금정구는 141억3900만원이라고 했는데 그 보도가 맞는 것입니까?

보도 시점에 조금 차이가 있습니다. 당초 연초에 저희들이 본예산 편성으로 못했던 부분이 141억이고 그 중간에 여건 변화가 생기고 저희들이 시와 같이 각 구별 재정 분석을 했을 때 실제 필수적으로 얼마만큼 모자랄 수 있는 부분이냐 예를 들면 잉여금 부분을 포함하고 나면 실제로 부족한 금액이 얼마냐 했을 때 뒤에 보도된 대로 84억 정도 부족한 것으로 그렇게 나타나고 있습니다.

그러면 인건비 부족액은 84억9100만원이란 것은 맞는 거네요?

그것도 맞습니다. 그런데 시기가 좀 차이가 있기 때문에 몇 억씩 왔다갔다 하긴 합니다.

그런데 그 기사에 보면 행정안전부가 18일부터 지방채 발행할 때 심사 기준을 강화하겠다고 나서 가지고 사실상 지방채 발행을 통한 재정 확충은 어려워 보이는데요. 지금 최소 84억 최대 141억이라는 이런 어마어마한 지방 재정이 부족한데 그 이유야 기사에는 여러 가지 상반기에 선거 때문에 과다지출 이런 여러 가지 이야기들이 있긴 하지만 저는 당장 하반기 살림살이가 걱정이라고 생각을 하거든요. 그래서 지금 이 업무보고 자료14쪽에 보면 효율적인 예산 관리를 통해서 긴축 재정을 하겠다. 또 48쪽에 보면 세원관리를 과학화하고 체납액을 징수해서 재정을 보충하겠다고 이렇게 말씀을 하셨는데 이런 것들은 예년에도 계속 했던 일들이잖아요. 체납액 징수하고 하는 것 이런 것을 가지고 이렇게 부족한 재정을 어느 정도 메울 수 있다고 생각을 하시는지 아니면 이 이외에 어떤 대안 같은 것이 있는지?

답변 드리겠습니다. 올해 지금 계속적으로 예산 부분에 대해서 여론화 되는 부분은 직접적인 원인은 중앙의 감세 정책에 의해서 부동산 교부세 자체가 저희들이 거의 100억 가까이 결손이 나고 있습니다. 전에 저희들 추경을 했을 때 일부 말씀을 드린 부분도 있습니다만 저희들 부동산 교부세가 감소가 되고 저희들이 올해 같은 경우에는 지방 선거가 되면서 17억 정도 이렇게 추가 비용이 발생을 하고 그 외에도 저희들 구비 부담사업이 이렇게 사업비가 늘어났습니다. 총 해서 저희들이 작년에 비해서 세수는 감소가 되고 지출은 더 커지면서 문제가 생겼습니다. 그런데 각 구별로 인건비 부분에서 지금 계속 거론되고 있는 부분은 연초 예산을 편성할 때 부서에서 필수사업을 신청을 하면서 심의를 하고 인건비분은 남겨놓는 부분이 나중에 시에서 각 구별로 재정보증금을 주게 됩니다. 그러면 전체 구 예산에서 부족액 중에서 분석을 해서 시에서 교부금은 교부를 하는데 시에서 인정해 주는 부분이 인건비 부족한 부분에 대해서만 인정을 해주고 일반 사업비 부분은 시에서 인정을 하지 않습니다. 그래서 각 구 공히 일부 인건비 부분을 적게는 30% 많게는 40% 50%씩 이렇게 편성을 적게 합니다. 하다 보니까 지금 시에서 행안부에서 주는 지방교부세가 당초 내려온 규모보다 축소가 되고 시에서도 지금 아래 보도가 나왔던 바와 같이 300억을 가지고 각 구에 다 가른답니다. 그러면 전체적으로 각 구에 부족액 1600억 정도로 부족한 것으로 되어 있는데 300억으로 갈라 붙이다 보니까 나중에 이 부분도 인건비 부분이나 구별로 세수가 부족한 부분 그 부분에 비례해서 이렇게 배분을 하게 됩니다. 그렇기 때문에 앞에 설명되는 부분은 참고사항인데 저희들은 지금 이 시기에 나오는 이유는 지금 추경을 하는 구가 저희들이 6월달에 추경을 마쳤습니다만 나머지 13개구가 7,8월중에 추경을 작업을 하고 있습니다. 그렇게 되면서 인건비 부족액이 계속적으로 언론에 노출이 되고 있는데 저희들은 5월달 6월달 추경을 통해서 특별회계에서 예수예탁도 일부 하고 또 시에 재정보증금을 43억을 요구를 해놓고 있습니다. 그 부분이 된다면 저희들 일단 추경한 부분에서 지금 일정 부분은 저희들 예산 편성에 맞추어서 하반기까지는 운영이 될 것 같습니다. 잉여금 부분까지 다 포함을 해서 그런데 문제는 내년이 좀 문제인데 내년에 재정상태가 좀 열악할 것 같습니다. 그 부분은 내년에 어떤 세제 부분들 개편이 되기 때문에 일부 보충이 되고 하나 좀 아쉬운 부분은 올해는 저희들 추경을 통해서 집행 잔액을 전부 추경을 해버리기 때문에 잉여금 부분이 상당히 감소될 것으로 판단이 됩니다. 그런데 그 부분은 계속적으로 시와 같이 재정보조금을 늘리든지 여러 가지 제도적으로 저희들 실무 부서도 협의도 하고 구청장 협의회에서도 공식적으로 거론도 하고 중앙에도 건의를 해놓고 있는 실정입니다. 계속 추이를 보고 상황 변동이 생기면 별도로 보고를 상세히 드리도록 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 하나만 더 묻겠습니다. 금정도서관장님께 묻겠습니다. 도서관의 중점 추진 과제 중에 맨 위가 자료의 충분한 확충인데요. 도서관은 뭐니뭐니 해도 좋은 책을 쉽게 볼 수 있는 것이 가장 중요하다고 생각합니다. 도서하고 비도서등 자료 구입 실태에 대해서 질의하겠습니다. 80쪽에 따르면 상반기에 3700여권을 구입하셨고 하반기에 1900여권을 확충할 계획으로 되어 있는데요. 자료 구입의 기준이라든지 심의 과정에 대해서 좀 설명해 주십시오.

저희들 도서관에서는 자료 선정위원회가 구성되어 있습니다. 그래서 자료 선정위원회에서 통과가 된 자료들을 저희들이 구입을 우선으로 하고 있고요. 비치 희망도서라는 부분들은 이용자들이 자기 필요한 어떤 도서들 즉 우리 도서관에서 구입하지 못했던 도서들을 희망을 하면 저희들이 그때그때 상황에 따라서 선별해서 이용자들한테 제공하는 그런 사항이 되겠습니다.

자료 선정위원회는 몇 명 정도로 구성되어 있나요? 대충 어떤 분들이십니까?

자료 선정위원회는 저희 주부 독서회원분들하고 외부인들하고 저희 도서관에 각 일선에 자료실에 근무하는 사서들 그러니까 그 이용자들하고 직접 대면하는 사서들이 주로 구성되어 있습니다.

자료 선정위원회의 명단과 직업 그런 것을 나중에 저희 전문위원을 통해서 자료를 좀 받았으면 좋겠고요.

예, 알겠습니다.

그 다음에 자료 구입 관련해서 한 가지 더 여쭤보겠는데요. 도서관 홈페이지에 보니까 제10차 비치 자료 목록을 보면 두세 권씩 구입하는 책들도 있더라고요. 이런 책은 어떻게 해서 구입하시게 된 건지요?

방금 제가 말씀드린 것처럼 두세 권씩 하는 것은 이용자들이 필요해서 이용자들이 온라인이나 아니면 전화나 아니면 직접 방문해서 희망도서를 요구하는 그런 도서가 되겠습니다.

특별한 경우에는 두세 권씩 구입하는 경우도 있잖아요. 그런데 혹시 좀 지엽적인 질문 같지만 ‘정의란 무엇인가’라는 책 아십니까?

실례지만 제가 잘 모르겠습니다.

이 책은 요새 베스트셀러 1,2,3위를 달리고 있는 책이고요. 그것보다 더 중요한 것은 고교생들 사이에서 논술 교재로 요즘 한창 못 읽어서 안달하는 사람들이 너무 많은 책이거든요. 그런데 금정도서관에 한 권이 있어요. 제가 다른 도서관은 어떤가 전화를 해봤더니 신문에 자주 오르락내리락 하는 해운대도서관 같은 경우는 사실 이 책이 없더라고요. 신간이라서 아직 비치를 못해놨고 사실 자료실에 전화 받는 직원이 그런 책이 어떤 책인지도 잘 모르고 있더라고요. 그런데 그나마 우리 금정도서관은 한 권 정도라도 비치해 놓은 상태라서 제가 전화를 끊는 순간 너무 감동까지 받았는데요. 사실은 제가 감동을 이야기하고자 하는 것은 아니고 이 한 권이 대출하면 대출기간이 2주지 않습니까?

예.

그럼 제가 이 책을 금정도서관을 통해서 읽을 수 있는 확률은 거의 없다고 저는 생각을 하거든요. 그렇기 때문에 이렇게 많이 읽히는 책 사람들이 꼭 읽어야 되겠다고 생각하는 책들은 어떤 것인가에 대해서 관장님 꾸준히 관심을 가지셔야 되고 그런 책들은 조금은 융통성을 가지고 구입을 하셔야 된다는 그런 말씀을 드리고 싶은 것이고요.

그 부분에 제가 답변을 드리겠습니다. 저희들이 사실은 지금 방위원님이 말씀하신 것처럼 이용 빈도가 높은 책들은 복권이라도 5,6권씩 구입해서 이용자들이 가능한 많이 읽히기를 저희들도 바라고 있습니다. 있는데 저희들 도서 구입 거기 자료에 나와 있듯이 도서구입을 하는 예산 상황 자체가 너무 빈약합니다. 그래서 어떤 특정한 책을 여러 권을 샀을 때도 다른 도서를 줄일 수밖에 없는 그런 상황이라서 방금 말씀하시는 ‘정이란 무엇인가’란 책은 저희들이 대출 빈도가 높아지면 많이는 못 사더라도 두세 권 정도는 더 사서 비치하도록 하겠습니다.

그것은 단지 하나의 사례고요.

그래서 그것을 여러 책을 복권이상 구입하기는 저희들이 조금 예산상 역부족인 그런 상황에 있습니다. 그래서 저희들도 사정은 알고 있습니다. 많이 읽히는 책을 가능한 많이 사서 이용자들한테 많이 돌려주면 좋겠습니다만 그렇게 하다보니까 다른 어떤 도서구입들이 전문 도서라든지 그런 것들이 부족하기 때문에 최대한 노력하도록 하겠습니다.

88페이지 보면 하반기 현안사항으로 컴퓨터를 교체하신다고 하셨거든요. 디지털 자료실에 현재 16대 컴퓨터를 교체하신다고 하셨는데 그 디지털 자료실 요새는 로그인 하면 바로 이용할 수 있습니까? 아니면 기다려야 됩니까?

그것이 이용 빈도가 상당히 디지털 자료실은 이용자들이 상당히 많이 이용하는 장소기 때문에 저희들이 1인당 2시간이 예약될 수 있도록 예약 시스템을 갖춰놓았습니다. 그래서 한 사람이 한 PC 앞에서 하루 종일 8시간씩 하고 다른 사람은 막연히 기다려야 되고 이렇게 되면 공공성이 훼손되기 때문에 저희들한테 많은 이용자들이 이용할 수 있는 방법으로서는 두 시간 하고 다른 이용자들이 또 두 시간 하고 예약을 해서 예약순번제로 그렇게 정해놨습니다.

제가 드리고 싶은 말은 디지털 자료실은 다른 어떤 열람실보다 확대되어야 된다고 생각을 하거든요. 컴퓨터를 최신 기종으로 교체하는 것 너무나 당연하고 좀더 많은 컴퓨터를 들여서 그 디지털 자료실 자체를 좀 확대하는 것이 필요하다고 생각해요. 제가 한 번 갔더니 예약을 해야 되고 예약을 한 뒤 두세 시간 기다려 가지고 겨우 자리에 앉았는데 또 조금 하다 보니까 뒷사람이 오고 이렇게 수요가 많은 공간이더라고요. 그래서 그런 부분에 있어서 컴퓨터 보충하는 것은 좀 적극적으로 17대 16대 보다 더 많이 해야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다.

방위원님 말씀 충분히 이해가 됩니다만 사실은 디지털 자료실 저것이 형성될 때 문화체육부에서 50% 지원하고 구비에서 50% 지원해서 만들어진 것인데 저것을 확대한다든지 PC를 더 많이 구입하면 저희들도 이용자들한테 만족을 시키고 좋은데 예산이 상당히 많이 드는 그런 사항이고 예를 들어서 또 다른 공간을 확장해가지고 하면 우리 구 재정상 여건이 정말 어렵습니다. 앞으로 점진적으로 방위원님 생각대로 저희들도 충분한 예산을 확보하기 위해서 노력하도록 하겠습니다.

그러면 컴퓨터 교육장에 17대 있지 않습니까. 그것은 사실 컴퓨터 배우러 가는 사람한테는 그렇게 최신 기종이 필요하지 않다고 생각을 하거든요. 그리고 책상이라든지 의자 20만원짜리 고급 아닙니까. 그런 데서 좀 깎아서라도 진짜 중요한 부분에 집중하는 그런 융통성이 저는 필요하다고 생각합니다.

일단 무슨 말씀인지 알겠습니다.

참고로 해주시기 바라고요.

예.

한 가지만 더 금정문화회관장님께 질의하겠습니다.

금정문화회관장입니다.

금정문화회관에서 상반기에 기획 공연을 4번 하셨고 하반기에는 2건 정도 있고 별로 없습니다. 맞지요?

예, 그렇습니다.

그런데 을숙도 문화회관 경우에 올해 기획공연이 80여회고요. 해운대 문화회관 같은 경우는 48회로 50회 가까이 기획공연을 하는 것으로 알려져 있는데 알고 계십니까?

저희들 문화회관 같은 경우에는 물론 기획공연은 예산 사정이 있지만 저희 문화회관은 입지적인 여건 때문에 대외적인 대관 위주로 지금 현재까지 문화회관을 운영했다고 보시면 될 겁니다. 문화회관의 운영 형태에 따라가지고 저희들 같은 경우에는 아까 업무보고에서 보셨다시피 저희들이 상반기 6개월 동안 254회 했다는 것은 거의 하루에 한 건 이상의 공연을 했다는 이야기거든요. 그 이야기입니다.

그러면 주로 금정문화회관은 어떤 자체 기획공연보다는 대관 위주로 운영을 하시기 때문에 그렇다는 말씀인데 대관현황 그런 것 나중에 전문위원실을 통해서 자료를 좀 받아봤으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그 다음에 부산문화재단이 지난 5월에 했던 공연장 상주단체 육성 지원사업이라는 것 알고 계시죠?

예, 있었습니다.

그래서 부산에서 해운대 영도 뭐 이런 하다못해 옆에 동래문화회관 이런 네 곳이 선정되어 가지고 총 4억원을 각각 지원받았거든요. 금정문화회관이 참여하지 않은... 참여했습니까? 아니면 심의에서 떨어졌...

참여했습니다.

그러면 심의에서...

예, 그것은... 잠시 제가 지금 드리고 싶은 말은 속기록에서 좀 뺐으면 좋겠습니다. 위원장님.

예, 무슨 말씀인지 알겠는데요. 저는 문화재단이 주관한 이 사업이 가뜩이나 문화회관들이 예산이 좀 없지 않습니까. 그런 와중에 이것은 적게나마 5000만원에서 많게는 1억3000 이렇게도 지원을 하더라고요. 그래서 되게 좋은 기회라고 생각을 했는데 지금 말씀하신 것은 사실 나름 이유가 되기도 하겠지만 제가 듣기에는 정보부족이고 뭐 그렇게 볼 수도 있는 것 아닙니까. 그래서 이것이 어떻게 되었는지 제가 오기 전의 일이지만 좀 궁금해서 여쭤봤고요. 다음에 한다면 제가 생각할 때는 그렇게 태클을 거시는 것 보다는 어떤 것이 요구되는 건가 그 정보를 파악하셔서 그 의도에 맞게 제출을 하셔서 예산을 따내 오시는 게 더 중요하지 않을까.

위원님 말씀을 좀 드릴게요. 그것이 상주 공연단체로 지정을 받는다 하더라도 어떻게 보면 저희들 문화회관 입장에서 보면 실질적인 세입은 없는 부분입니다. 왜냐 하면 그 상주단체가 공연할 수 있는 장소가 없기 때문에 공연할 수 있는 장소를 빌리고 공연장소 임대를 해주는 조건이기 때문에 저희들 문화회관 같은 경우에는 거의 상시적으로 임대가 가능한 부분이 나오기 때문에 우리 금정문화회관 입장에서 봤을 때는 플러스 마이너스 요인이 상당히 많습니다. 나중에 개별적으로 제가 설명을 드리겠습니다. 이 자리에서 설명 드리기 곤란한데. 플러스마이너스가 많은 부분이 뭐냐 하면 사무공간까지 제공을 해줘야 될 부분입니다. 그런데 우리 금정문화회관에서는 사무 공간 제공해줄 공간이 없거든요. 여러 가지 문제점이 좀 있습니다.

그것은 문화회관 입장만 말씀하셨는데 구민의 입장에서는 그렇지 않지 않습니까. 다양한 공연을 쉽게 접할 수 있다는 그런 장점이 있는 그런 사업이었는데 좀 아쉬운 점이 사실 있었고요. 자세한 것은 또 나중에 여쭤보도록 하고요. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 제가 자꾸 을숙도 문화회관 사례를 예를 드는데 을숙도 문화회관이 지난 6월에 올해 전국 문화회관 중에서 우수사례 발표대회에서 전국을 대상으로 한 것에서 대상을 받았습니다. 알고 계시죠?

예.

그런데 을숙도 문화회관이 이렇게 전국적으로 눈에 띄게 성장한 요인이 뭐라고 금정문화회관장님께서는 생각하십니까?

저는 한 마디로 해서 인력 관계라고 보고 있습니다. 왜냐 하면 지금 부산문화회관에서 을숙도 문화회관장이 지금 6급으로 나가있는데 그 분이 부산시내에서 상당히 기획공연 기획전시에 대한 전문가입니다. 그 부분이 상당히 많이 영향을 많이 끼쳤다고 보고 있습니다.

그래서 지금 바로 말씀을 하셨는데요. 18명의 직원 중에서 공연 기획을 전담하는 전문 인력 있습니까?

없습니다.

없습니까?

예.

그런데 제가 생각하기에는 을숙도 문화회관이 이렇게 성장한 것에는 공연기획력이 탁월했다고 생각을 하거든요. 그러니까 그 우수발표 사례... 그 발표를 보면 무슨 놀토 뮤직점프라든지 시민들이 재미있어할만한 다양한 기획력이 진짜 눈부실 정도입니다. 그런데 금정문화회관은 겨우 기획공연 상반기에 네 번 하셨거든요. 그런데 하반기에 보면 하반기 현안에 시설교체 예산확보라고 하셨는데 이렇게 기획공연도 별로 안 하시고 특별하게 대관 위주로만 이렇게 하는데 이런 상황에서 예산을 달라고 하면 쉽게 딸 수 있겠습니까?

저희들 기획공연의 개념이 상당히 광범위합니다. 광범위해가지고 제가 별도의 장소가 있으면 기획공연에 대해 가지고 말씀을 드리겠는데 이 자리에서 말씀드리기가 좀 곤란합니다. 기획공연 하는 방법에 따라 가지고 어떻게 하느냐 여러 가지 방법들이 많거든요. 그런 방법이 많습니다.

제가 생각하기에는 상반기에 창원아트홀 이런 데 시설 견학도 다녀오신 걸로 나와 있던데요. 시설이나 장비 같은 것 다른 데 견학 가고 벤치마킹 하는 것도 중요하지만 금정문화회관의 문제는 시설 노후도 문제지만 소프트웨어가 더 문제인 것 같습니다. 기획력이 없다는 것. 그래서 그런 부분에 있어서 다른 문화회관들이 성장하는 요인들에 대해서 좀더 벤치마킹할 그런 필요가 있지 않나. 그런 생각을 한번 해봅니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

저희가 새로운 구청장님 취임하시고 다시 업무보고를 받는데요. 저희 구청에서 진행하고 있는 방대한 업무를 이 작은 책자로 저희가 알기는 어렵기 때문에 각 부서별로 추가로 서면으로 받아봐야 될 자료가 있다고 생각합니다. 그래서 이 자리에서 다 언급하기 보다는 서면으로 자료 제출 요구하면 받아볼 수 있도록 그렇게 위원장님 허락해주시면 서면으로 각자 자료 제출 요구하겠습니다.

예, 이상입니다.