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대구 북구의회 발언

이동수 의원 발언

제178회 제3차 행정자치위원회2010-07-20

이동수 의원 프로필 보기 →

경애

이경애위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제178회 대구광역시북구의회(임시회) 제3차 행정자치위원회를 개회하겠습니다.
의사일정 제1항 제6대 의회개원에 따른 행정자치위원회소관 2010년도 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘 업무보고 부서는 민원봉사과, 정보산업과, 문화예술회관이 되겠습니다. 먼저 민원봉사과 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 민원봉사과장 나오셔서 간단한 인사와 소속담당을 소개한 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
춘이

류춘이민원봉사과장

안녕하십니까? 민원봉사과장 류춘이 입니다. 먼저 지난 6월2일 지방선거에서 제6대 북구의회 의원님으로 당선되신 이경애 행정자치위원회 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 축하드립니다. 업무보고에 앞서 민원봉사과 소속 업무담당을 소개해 드리겠습니다. 김현옥 민원담당입니다. 김정호 가족관계등록담당입니다. 조대현 여권담당입니다. 이상으로 간단한 소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. 존경하는 행정자치위원회 이경애 위원장님과 여러 위원님께 민원행정의 아낌없는 성원과 지도편달을 부탁드리면서 민원봉사과 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 37쪽 일반현황과 38쪽에서 42쪽 2009년 주요업무실적은 유인물로 갈음하고 43쪽 2010년도 주요업무계획에 대하여 상반기 업무추진실적과 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 43쪽에서 44쪽 고객감동의 민원서비스 제공입니다. 민원창구직원의 언행과 태도, 민원실의 모든 환경과 분위기는 고객에게 특별한 순간을 만드는 것입니다. 고객감동은 고객응대의 최일선인 민원창구에서 직원의 말 한마디, 따뜻한 미소에 달려있음을 인식하여 민원창구직원을 대상으로 업무종료 후 1일 교육과 주간교육 실시로 교육을 생활화하고 있으며 지난 6월에는 2박3일 일정으로 민원담당직원 10명을 대구시 주관 민간위탁교육에 참석하도록 하여 친절마인드역량을 강화하였습니다. 민원행정서비스개선을 위하여 상반기 고객만족도 설문조사를 7월에 실시하고 11월에는 하반기고객만족도 설문조사를 하겠습니다. 민원실내 기재대 2곳에 고객소리함을 설치하여 민원친절도 평가를 하고 고객만족을 위한 친절방송을 실시하며 직원을 대상으로 매주 화요일 아침친절방송을 실시하고 있습니다. 창구직원과 소속업무 담당간 비상호출시스템을 구축하여 적극 대응하고 화단조성 등 쾌적하고 편안한 민원실환경을 조성하여 고객감동의 민원서비스를 제공하겠습니다. 45쪽 쉽고 편리한 전자민원서비스 제공입니다. 통합전자민원창구서비스의 생활화로 1천8백여 종의 민원사무에 대하여 종류에 따라 행정기관을 방문하지 않고 가정에서 직접 발급, 열람, 신청이 가능하도록 하고 있으며 전자민원을 통한 어디서나 민원 시스템을 이용함으로써 행정기관을 방문하여 신청하는 번거로움과 필요 이상의 시간낭비를 줄일 수 있도록 이용홍보에 철저를 기하겠습니다. 또한 인·허가 등 민원신청시 82종의 구비서류에 대해서는 신청인이 제출하지 않아도 민원담당자가 전산망으로 확인하여 민원을 처리하는 행정정보공동이용을 활성화하여 민원서류를 감축하고 민원편의를 제공하겠습니다. 다음 46쪽 무인민원발급창구 운영의 내실화입니다. 주민등록 등·초본 등 10종을 발급하는 무인민원발급창구는 우리 민원실 내 2곳과 홈-플러스 칠곡점, 3공단 관리사무소, 팔달신협에 설치되어 있고 24시간 운영하고 있습니다. 무인민원발급기에 콜-서비스 인터폰을 설치하여 장애 및 불편사항은 즉시 처리하고 있으며 유지보수업체 직원에 대한 보안교육을 월1회 실시하고 전용회선 정기 점검을 월2회 이상 실시하여 무인민원발급창구이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 47쪽에서 48쪽 고객만족 행정 추진입니다. 고객의 가치를 중시하고 고객관점의 서비스를 추진하여 고객체감도 향상을 도모하겠습니다. 3월에는 전 직원을 대상으로 맞춤교육을 실시하였으며 고객만족 행정역량을 강화하였고 동 주민센터 24개 민원실을 점검하였으며 4월에는 고객응대 매뉴얼을 제작하여 전 직원이 숙지, 활용하도록 하여 교육접점 서비스향상에 노력한 결과 대구시 주관 전화친절도 평가에서 8개 구·군 중 2위를 하였습니다. 부서별 실천과제를 1건 이상 발굴, 추진하고 우수기관 벤치마킹을 통해 민원행정서비스 개선에 최선을 다하겠습니다. 또한 대구시 주관으로 실시하는 고객만족행정 종합평가에 대비를 철저히 하겠습니다. 49쪽 민원처리 마일리지제 운영입니다. 2일 이상 유기한민원 중 인·허가 등 민원업무에 대하여 처리기간 단축일수에 따라 직원별 마일리지를 적립하여 성적우수 직원에게는 상장과 포상금을 지급하고 인센티브를 제공하여 민원담당직원의 사기를 진작시키고 민원처리기간을 단축하여 처리함으로써 양질의 민원서비스를 제공하겠습니다. 50쪽 민원수수료 신용카드결제 시행입니다. 각종 제증명, 유기한 민원 수수료 결제를 현금으로 납부하던 것을 지난 5월에 북구 제증명 등 수수료 징수 조례와 수입증지 조례를 개정하였고, 통합창구 중 5개 민원창구에 카드결제단말기를 설치하여 6월1일부터 신용카드결제 수납방식을 도입하여 민원편의를 제공하고 있습니다. 51쪽 친절교육 실시입니다. 3월22일부터 5급을 포함한 전 직원을 대상으로 외부 전문 강사를 초빙하여 친절교육을 실시하였습니다. 5급, 6급 간부공무원을 대상으로 리더십 교육을 실시하였고 7급 이하 직원은 6회에 걸쳐 친절향상교육을, 창구직원을 대상으로는 불만민원응대에 대한 교육을 실시하였으며 행정보조요원을 포함한 맞춤형 교육 실시로 민원응대서비스 품질을 향상하였습니다. 52쪽 가족관계등록제도의 정착화입니다. 2008년1월1일부터 호적부가 폐지되고 가족관계등록부제도로 전환되면서 전산전환시 가족관계에서 가족간 연결누락 또는 정정 대상분에 대하여 신속한 정정으로 주민불편이 없도록 하겠습니다. 53쪽 여권발급수수료 신용카드 결제 시행입니다. 2008년6월1일부터 여권업무가 개시되어 실시되고 있습니다. 여권발급신청시 수수료를 현금으로만 납부하던 방식에서 1월1일부터는 신용카드결재방식이 도입되어 결재방식의 다양화로 이용에 관한 주민편의를 제공하고 있습니다. 54쪽 여권수령시 등기우편 배달 실시입니다. 북대구 우체국과 등기계약을 체결하여 여권발급신청시 여권수령을 우편배달로 신청하면 원하는 장소에서 직접 수령할 수 있도록 등기우편배달을 실시하고 있습니다. 바쁜 일상에서 행정기관을 2번 방문하는 불편을 해소하고 민원인들의 시간적, 경제적 손실을 덜어줌으로써 신청자들로부터 많은 호응을 받고 있습니다. 55쪽 여행국가 자료 제공 및 여권기간만료 사전통보 시행입니다. 여권발급신청시 또는 교부시에 여행하는 국가에 대하여 자연재해, 문화, 교통에 대한 정보와 여행 중 유의사항 등 기초자료를 제공하여 안전하고 편안한 해외여행이 될 수 있도록 여행하는 국가에 대한 정보를 제공하고 있으며, 여권유효기간 만료일 6개월 전에 개별 우편통지를 실시하고 있습니다. 여권 유효기간 만료일을 제한하는 국가는 177개 국가가 있으며 이들 국가 중에서 147개 국가에서는 여권유효 잔여기간 6개월 미만시 입국을 제한하고 있어, 우리 구는 여권 유효기간 만료일 6개월 전에 사전통보를 실시하여 기간경과에 따른 불편을 해소하고 있습니다. 56쪽 여권접수 우대창구 개설 운영입니다. 여권신청시 노약자, 장애인, 임산부 등의 불편을 해소하기 위하여 2번 창구에 여권접수우대창구를 개설, 운영하고 있습니다. 여권발급신청서작성, 영수필증 구입대행, 여권교부안내 및 기타상담 등 여권관련 민원을 대행하고 우선 처리하고 있으며 보행약자에 대한 편의를 제공코자 합니다. 다음 57쪽에서 58쪽 역점추진사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 고객접점부서 방문모니터링 실시입니다. 고객점점순간의 중요성을 인식하고 응대접점에서 친절이 생활화, 습관화 되도록 전문모니터요원을 통한 방문모니터링을 실시하겠습니다. 9월 한달 동안 120만원정도의 예산으로 우리 구 창구와 24개 동 주민센터를 대상으로 전문모니터요원 2명이 1조가 되어 고객을 가장하여 현장을 방문, 5개 항목에 대한 평가를 하겠습니다. 공정한 조사를 위해 부서별 2회 방문하여 평균값을 측정하고 행정보조요원까지 평가하여 고객응대수준을 진단하고 문제점과 개선방안을 도출하여 민원행정서비스 품질을 개선하고 고객체감만족도 향상을 도모하겠습니다. 이상으로 2010년도 민원봉사과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경애

이경애위원장

민원봉사과장, 수고하셨습니다. 민원봉사과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
상혁

김상혁위원

민원봉사과장님 이하 관계공무원 여러분, 업무보고 준비하시느라 수고 하셨습니다. 46페이지 무인민원발급기가 북구에 몇 곳에 있습니까?
춘이

류춘이민원봉사과장

일반 무인민원발급기는 4곳에 있습니다. 구청민원실 남쪽과 홈-플러스 칠곡점, 3공단 관리사무소, 팔달신협이며 민원실 창구 안에 등기부등본만 따로 발급할 수 있는 민원발급기를 포함해서 5곳에 설치되어 있습니다.
상혁

김상혁위원

북구 다른 곳에도 설치할 계획이 있습니까?
춘이

류춘이민원봉사과장

일반 주민들이나 단체에서 요구를 하면 타당성을 조사, 검토해서 설치를 늘려가고 있는데 아직까지 저희들에게 특별히 설치요구를 하고 있는 곳은 없습니다.

이동욱위원

민원부서가 가장 고생을 많이 하시고 민원의 중요성을 인식하시고 민원서류를 최우선적으로 신속하게 처리하기 때문에 사실은 북구청의 얼굴입니다. 제일 중요한 것이 저는 고객만족 CS라고 생각합니다. 민원담당 즉 일선에 있는 분에게 CS교육을 몇 회 정도 하고 있습니까?
춘이

류춘이민원봉사과장

작년에는 창구에 8회, 동 창구에 8회에서 16회를 했습니다. 올해는 행정보조요원까지 5급 이하 전 직원에 11회 실시했습니다.

이동욱위원

한 직원이 몇 번을 받았습니까?
춘이

류춘이민원봉사과장

지금은 1번 정도인데 시에서 위탁교육이라든지 창구직원은 저희들 예산으로 확보를 하는데 주로 위에서 합니다.

이동욱위원

교육은 당일교육입니까?
춘이

류춘이민원봉사과장

시에서 주관하는 위탁교육은 6월 중순에 2박3일정도로 10명 정도 했습니다. 예산이 1인당 30만원 소요됐는데 다른 교육은 당일교육입니다.

이동욱위원

직원 간 신뢰성이 높고 솔선수범하고 친절한 우수 직원을 선별해서 그분들을 CS리더로 선정해서 그 분들이 동사무소를 돌면서 교육하는 방법은 어떻습니까?
춘이

류춘이민원봉사과장

동구 같은 경우에는 그런 것을 전담하고 있는데 저희들도 여건이 조성된다면 전담직원을 선발해서 친절교육을 하도록 하겠습니다. 지금 여건상 그렇게 되지 않고 있습니다. 예산이라든지 인력이라든지 여러 가지 문제점이 있어서 그런데 그렇게 하면 아무래도 지금 현재보다는 나아지리라고 생각합니다.

이동욱위원

민원담당이기 때문에 CS가 가장 중요하다고 생각하는데 CS리더를 정해서 동을 돌면서 교육할 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
춘이

류춘이민원봉사과장

인력의 문제가 수반되기 때문에 일단은 기획감사실하고 협의를 해보도록 하겠습니다.

이동수위원

보충건의 하겠습니다. 지금 우리가 2008년에도 특별교부세 3천만원을 가져와서 민원봉사과가 거의 사기업, 은행 같은 수준까지는 와 있습니다. 본 위원이 볼 때는 CS, 마일리지 다 중요합니다. 이제는 고객감동이 아니라 고객감탄의 분위기로 들어가야 하는데 본 위원이 민원봉사과에서 항상 느끼는 것이 백화점에서 우수하고 좋은 물건을 중심에 놓듯이 직원들의 언행과 표정이 어색합니다. 특히 토지정보과 통로에 앉아있는 모 여직원 같은 경우, 민원실에서 민원인이 많이 다니는 곳은 표정이 밝고 명랑한 분이 앉는 것이 고객만족도를 높일 수 있습니다.
춘이

류춘이민원봉사과장

지당하신 말씀이고 저도 동감을 합니다마는 직원배치는 저희소관이 아니라 총무과 인사계에서 직원배치를 합니다. 북구의 얼굴이 민원실이라고 말씀을 드리고 있습니다마는 인사배치때 민원실 위주로 되지 않고 있고 현실입니다. 앞으로 인사가 있을 때는 어느 정도 인사부서에 건의를 드려서 친절하고 명랑한 직원들이 민원봉사과에 배치가 될 수 있도록 건의를 드리겠습니다.

이동수위원

좋은 시설에 국장님, 과장님 신경을 많이 쓰고 계시고 교육에 집중하고 있습니다. 작년에도 제가 두 사람을 건의해서 이동된 것으로 알고 있는데 50대 남자직원, 그리고 토지정보과 통로에 앉아 있는 여직원인데 지금도 그렇습니다. 아침 9시20분에 가보면 PC에서 쇼핑몰을 보고 있습니다. 그쪽으로 하루에 100명이상 왔다 갔다 하고 있지 않습니까? 과장님, 국장님 신경 쓰신 보람이 없다는 것입니다.
춘이

류춘이민원봉사과장

앞으로는 그런 일이 없도록 교육을 철저히 시키겠습니다.
동하

김동하위원

먼저 민원봉사과장님 이하 모든 분들의 노고에 감사드립니다. 38페이지 2009년 업무실적 첫 번째 주민감동입니다. 최고의 민원행정서비스, 저도 이 말을 듣고 감동받았습니다. 주민만족에서 주민감탄의 시대라고 했는데 고객졸도의 시대라고도 하는데 주민감동을 실천하겠다는 의지가 보기 좋습니다. 말로만 하는 것이 아니라 감동을 하려면 일반적으로 피드백을 하는 것으로 알고 있습니다. 북구청 얼굴이시고 항상 밝은 미소와 더불어 잘 해 주시기 바랍니다. 42쪽을 봐 주십시오. 여권유효기간만료일 사전통보에 대해서 나와 있는데 여기에 대해서 저도 지난주에 개인적으로 여권을 발급한 적이 있습니다. 이 제도가 다른 곳에도 이렇게 하는지 모르겠습니다마는 5월1일부터 시작해서 6개월 정도 한 것이 이 정도입니까?
춘이

류춘이민원봉사과장

42쪽까지는 2009년 업무실적입니다. 2009년5월1일부터 12월말까지 7개월 정도입니다. 대구시에서는 북구가 제일 먼저 시작해서 다른 구에서는 벤치마킹을 하고 있습니다.
동하

김동하위원

제가 그날 시청에서 여권을 발급받았다가 복잡해서 여기 오니까 한산하던데 아직 홍보가 덜 되어 있는 것 같습니다. 그런데 만료일 통보를 꼭 우편으로 해야 되는가 하는 생각이 드는데 비용도 그렇지만 민원은 남이 해 줄수록 좋은데 비용하고 시간적인 효율성을 따졌을 때 6개월 전에 홍보를 해 줄 필요가 있는가 싶은데 한 번 더 검토를 해보시고 문자로 2번 정도 통보해 주면 효과적이지 않을까 생각합니다. 휴대폰 없는 사람은 어떻게 하느냐 할 수도 있겠지만 비용과 시간을 검토해서 한 번 더 검토해 보시기 바랍니다.
춘이

류춘이민원봉사과장

저희들이 시행을 하기 전과 한 후에 발급량을 보면 2008년6월1일 여권업무를 시작해서 하루에 40건 정도 됐습니다. 지금은 하루에 100건 정도 발급하고 있습니다. 사실 저도 여권유효기간을 잘 모르고 있고 제가 보고에서도 말씀드렸지만 177개 국가에서 여권유효기간 잔여기간을 제한하고 있습니다. 그중 147개 국가에서는 6개월 미만은 입국을 제한하고 있습니다. 그래서 갑자기 여행을 간다면 6개월 미만이 남았을 때 본인에게는 불이익이 올 수도 있기 때문에 이 제도는 계속 시행하는 것이 북구 주민들을 위한 것이 아니겠는가 생각합니다.
동하

김동하위원

아니면 우편보다는 문자로 대체할 수 있지 않겠느냐 생각하고 검토해 보시기 바랍니다.
춘이

류춘이민원봉사과장

검토해 보겠습니다.

이동수위원

37쪽 마지막에 우리가 통상적으로 북구 주민은 45만 명이라고 알고 있는데 가족관계등록 인구를 매년 표기하고 있는데 이유가 있습니까? 결국 본적을 대구광역시 북구에 둔 사람이란 뜻인데 표기하는 특별한 이유가 있습니까?
춘이

류춘이민원봉사과장

저희들이 가족관계등록인구 숫자는 현재 가족관계에 등록된 것이고 제적은 제적부가 있습니다. 수치상 우리가 가족관계 업무하고 옛날 제적인구하고 계속 해왔기 때문에 필요 없다면,

이동수위원

사실 살아온 것을 봐서 제 경우도 고향이 경북 김천인데 저는 살았던 적도 없고 선조 때부터 살았다는 것인데 그렇게 봤을 때 본적이라는 것이 의미가 크게 없는 것 같습니다. 그래서 무의미한 숫자가 아니냐는 생각이고 제적인구라고 있는데 어떤 의미입니까?
춘이

류춘이민원봉사과장

2008년부터 1월1일부터 호적제도가 폐지됐습니다. 호적부가 폐지되고 가족관계등록부제도 로 변환이 됐습니다. 그 전에는 호적부에 호주를 중심으로 해서 모든 것이 기재되었는데 지금 현재 제적부가 남아있습니다. 제적부라는 것은 거기에 제적되어 있는 사람 숫자를 표기하는 것입니다.

이동수위원

별 의미가 없지 않느냐 생각하고, 2009년12월에 민원행정최우수상도 받으셔서 총무국장님한테 체면 좀 섰겠습니다. 53쪽 여권계 현재 담당직원은 북구청 정규직원입니까?
춘이

류춘이민원봉사과장

예, 정규직원입니다. 보조요원이 기간제로 한명 있고 위원님들 아시다시피 여권신청서는 쓰는 양이 많습니다. 그래서 연세 드신 분들이 오시면 항상 보조가 필요합니다. 그래서 공공근로 한명을 쓰고 있었는데 이번 분기는,

이동수위원

여권발급업무는 외교통상부의 위임사무 아닙니까? 2010년에도 예산이 2,824만9천원이 편성되어 있습니다. 그러면 여권발급에 있어서 5년제, 10년제 차별이 있지 않습니까? 수수료를 받아서 국비로 세입처리를 하고 북구 예산에 잡수입이죠?
춘이

류춘이민원봉사과장

예, 세외수입입니다.

이동수위원

현재 수수료 비용부담이 몇 %입니까?
춘이

류춘이민원봉사과장

여권을 발급받으시면 여권수수료를 납부를 합니다. 수수료에는 영수필증과 납입필증이 있습니다. 보통 주민들에게 10년제는 5만5천원을 받고 있습니다. 거기에는 4만원의 영수필증과 1만5천원의 납입필증이 있습니다. 4만원에 대한 영수필증의 22%를 구 수입으로 잡고 있고, 납입필증은 한국국제교류재단법에 의한 재단이 있습니다. 이 재단으로 전액 송금해 주고 있습니다.

이동수위원

그렇다면 단순하게 손익을 따진다면 마이너스죠?
춘이

류춘이민원봉사과장

그렇습니다. 2008년도에 1억5,900만원 보조받았습니다. 장비를 구입했고, 2009년은 2,700만원, 올해는 3,300만원 지급되었는데 갈수록 많이 주지 않고 있습니다.

이동수위원

김동하 위원님 질문하신 것 중에 여권발급 6개월 전에 왜 연락하느냐고 하시는데 본 위원은 필요하다고 느끼고 있습니다. 일전에 중앙지에 이런 기사가 났습니다. 여권기간만료가 6개월이나 남았는데 발급하라고 오라는 것은 6개월에 대한 기간을 향유하지 못한다. 공권력의 남용이라는 기사가 났지만 시행을 하겠다, 그러나 주민자치단체에서 주민편익을 위해서 6개월 전에 통보하면 바람직하다는 결론이 났었습니다. 오고 안 오고는 주민의 책임이지 상실에 대한 손해를 정부에 논하지 말라는 것을 참고로 말씀드립니다.
경애

이경애위원장

다른 위원 질의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다.
다음은 정보산업과 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 정보산업과장 나오셔서 간단한 인사와 소속담당을 소개한 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
현옥

윤현옥정보산업과장

안녕하십니까? 정보산업과장 윤현옥입니다. 평소 구정발전과 주민복지증진을 위해 남다른 열정과 봉사정신으로 제6대 북구 의원님으로 당선되신 이경애 행정자치위원장님과 여러 위원님께 다시 한번 진심으로 축하의 인사를 드립니다. 저희 정보산업과 전 직원은 위원님들의 기대에 어긋나지 않도록 지역주민의 삶의 질 향상을 위한 디지털사회 복지구현에 최선의 노력을 다해 나갈 것을 약속드리면서 보고에 앞서 저희 과의 각 업무담당을 소개해 드리겠습니다. 김상동 정보산업담당입니다. 김신애 주민통계담당입니다. 최석훈 정보통신담당입니다. 이정호 정보관리담당은 지역정보선진화 기반마련을 위한 행안부 출장중이라서 참석 못하였습니다. 이상으로 각 업무담당 소개를 마치고 정보산업과 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2009년 주요업무실적은 유인물로 갈음하고 2010년 주요업무계획과 역점추진사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 98쪽 2010년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 주민과 함께 하는 따뜻한 디지털세상 구현을 위한 업무계획입니다. 정보격차해소를 위한 주민정보화교육 실시와 온라인학습시스템 운영으로 지역주민의 생활만족도 향상과 지식정보화시대에 동참할 수 있는 기반을 마련하여 주민 및 직원의 정보화경쟁력향상을 도모하고 정보기술역량강화를 위한 직원정보화교육 실시와 직원정보화활용능력 경진대회 개최로 새로운 지식의 학습과 습득을 통한 앞서가는 행정구현과 정보학습능력을 높임으로써 구민의 기대에 부응하고자 합니다. 100쪽 두 번째 경쟁력 있는 전자 지방정부 구축을 위해 바이러스 백신교체, 정보시스템실 취약점 개선으로 행정정보 자료의 보안을 강화하고 전산실의 각종장비 및 시스템을 안전하게 보호하고자 하며 홈페이지 개편, 전자책 프로그램 업그레이드, 북구알리미시스템 기능개선 및 홍보강화사업으로 새롭고 다양한 콘텐츠 제공과 구정홍보효과로 구민들의 알권리충족 및 구정참여를 유도함으로써 신뢰받는 사이버구정을 실현하고 우수정보시스템도입, 공통기반 및 시·군·구 행정정보시스템의 안정적 운영과 행정업무포탈시스템 안정화작업 추진으로 중단 없는 행정서비스제공을 위한 각종 시스템간 연동작업을 지속적으로 추진함으로써 주민편익 극대화에 노력하겠습니다. 102쪽 세 번째 찾아가는 민원서비스 실천과 정확한 통계조사로 주민신뢰구축을 위해 먼저 주민등록업무 추진입니다. 학교방문 주민등록증을 발급하여 찾아가는 맞춤형 민원서비스로 주민만족도를 향상시키고 주민등록일제정리 및 주민등록·인감업무담당자 연찬회를 개최함으로써 민원편의 위주의 고품질 행정서비스를 제공하고자 합니다. 다음은 통계업무에 대하여 말씀드리면 각종 통계사업으로는 2009년 기준 경제통계 통합조사, 조사주기 5년 주기인 2010년 인구주택 총조사, 주민등록 인구통계 작성 등의 사업추진으로 건전하고 정확한 통계자료생산을 통하여 구민들의 미래설계를 지원하는 기초자료 제공 및 행정의 신뢰성 제고에 최선의 노력을 다하겠습니다. 104쪽 네 번째 정보통신보안 역량강화로 안전하고 수준 높은 전자정부 구현에 대하여 말씀드리겠습니다. 사이버환경의 위험요소를 사전에 방지하고 신속한 대응 및 확산방지를 위하여 침입차단시스템을 도입하고 동천동의 노후화된 보안장비를 적기에 교체함으로써 중단 없는 행정서비스제공에 기여하며 네트워크 주요 시스템을 정기적으로 점검함으로써 장애요인을 사전에 차단하면서 만전을 기하고자 합니다. 정보통신공사 사용전 검사 실시로 연면적 150㎡ 이상의 건축물에 대한 공사전 준공시 정보통신공사 사용전 검사와 준공후 정보통신공사 사용전 검사로 신뢰성확보 및 정보통신시설의 시공품질향상을 도모하고자 합니다. 다음은 106쪽 역점추진사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 시군구 행정정보시스템 교체입니다. 2001년 도입된 노후화된 시스템의 탑재장비를 교체하여 표준화된 신규시스템으로 운영함으로써 더욱 안정적인 대민서비스를 구현하고자 사업을 추진하고 있으며 업무는 주민등록, 도로, 교통 등 15개 단위업무입니다. 또한 국비가 40% 지원됨으로 구비예산부담을 덜어주며 향후 도입되는 시스템은 별도의 예산 없이 추가 설치할 수 있는 시스템입니다. 이에 전자정부구현을 목표로 더욱 안정화된 시스템운영을 위한 노력을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 107쪽 두 번째 3공단 스피드 존 구축 추진입니다. 대구산업의 중추적인 역할을 하는 3공단 지역을 SK텔레콤 가입자간 무료통화가 가능한 스피드 존으로 구축하여 지역경제 활성화에 이바지하고자 합니다. 현재 스피드 존 구축이 완료되어 스피드 존 내에서 SK텔레콤 가입자간 무료통화로 통신비용 절감 및 간편한 무선구내번호 사용으로 업무의 효율성이 증대될 것으로 기대되며 3공단 관리사무소에 직원인력이 상주하며 대형 사업장 및 각종 회의시 홍보를 계속하고 있습니다. 108쪽 세 번째 초등학교 등·하교시 알림시스템 구축입니다. 최근 증가하고 있는 어린이 관련 범죄를 예방코자 초등학생 등하교시에 학부모에게 문자메시지를 전달해 주는 알림 시스템을 구축, 추진 중입니다. 관내 38개 초등학교 중 교육청 자체예산으로 20개 학교에 시설을 설치하여 운영 중이며 18개소는 관할 서부교육청등과 협의하여 빠른 시일 내에 설치가 가능토록 추진하겠습니다. 이상으로 정보산업과 소관 업무보고를 마치며 저희 정보산업과에서는 연초 업무추진계획에 따라 지역정보화업무를 차질 없이 추진하고 구민을 위한 봉사행정실천과 살기 좋은 디지털 북구 건설을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
경애

이경애위원장

정보산업과장 수고하셨습니다. 정보산업과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이동욱위원

홈페이지 관련해서 질의하겠습니다. 각 부서마다 홈페이지가 있습니다. 홈페이지발주는 어떻게 하고 있습니까? 구청에도 있고 의회에도 있고 각 사업소도 있는데 유지보수 관련해서 발주를 어떻게 하고 있습니까?
현옥

윤현옥정보산업과장

유지보수는 홈페이지 개편작업과 유지보수비용이 따로 없기 때문에,

이동욱위원

따로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 104쪽에도 행정방송 홈페이지 개편비용 잡혀있고, 100페이지 홈페이지 개편비용 2010년 하반기로 잡혀있습니다.
택열

윤택열총무국장

현재 우리 구 산하에 홈페이지 개설은 구 본청, 의회사무국, 문화예술회관 이렇게 되어 있고,

이동욱위원

청소년수련관은 없습니까?
택열

윤택열총무국장

재단법인이기 때문에 우리가 관리하지는 않습니다. 이렇게 3곳에서 홈페이지를 관리하고 있고 홈페이지 관리는 부서에서 예산을 확보해서 추진하고 있습니다.

이동욱위원

유지보수비용이 각각 들어가는 것보다 일괄 발주하는 것이 어떨지 고려해 주셨으면 좋겠고 유지보수비용과 개편비용이 겹칩니다. 한 예로 의회에서도 보면 유지보수비용이 월50만원 잡혀 있고 개편비용이 또 몇 천만원 잡혀 있습니다. 유지보수 하는 사람이 조금씩 개편할 수 있기 때문에 충분히 절약할 수 있는 부분입니다.
택열

윤택열총무국장

유지보수는 기술적인 전자시스템의 관계이고 개편하는 것은 전문용역업체가 따로 있습니다. 그래서 그 분야는 영역이 다르기 때문에,

이동욱위원

홈페이지를 하는데 기술적인 것이 아니라,
택열

윤택열총무국장

홈페이지에 어떻게 만들 것이냐 예를 들어 도배를 할 때 무슨 색상을 어떻게 하고 어떻게 장치를 하고 구축하는 방안인데,

이동욱위원

저도 예전에 홈페이지 관리를 했는데 이것은 유지보수비용하고 개편비용하고 겹친다고 생각하는데 한번쯤 더 고민하셔야 할 것 같습니다.
택열

윤택열총무국장

파악을 해서 검토를 해보겠습니다.

이동욱위원

지금 구청 내에 korea.kr 메일을 쓰고 있습니다. 그런데 의원들은 쓸 수가 없습니다. 상용메일도 쓸 수가 없으니까 저희들이 메일을 이용할 수가 없습니다. 방법이 없습니다. 거기에 대해서 부탁드리겠습니다.
택열

윤택열총무국장

의회사무국에 이야기를 하셔서 의회사무국에서 정보산업과로 요구하도록 하시면 됩니다. 별개의 기관이기 때문에 정보산업과에서 마음대로 못하기 때문에 의회사무국에서 요구를 하면 즉시 수정 또는 교체 또는 보안하도록 하겠습니다.

이동욱위원

요즘 모바일-웹이라는 말을 많이 하는데 우리 구청에서는 어떻게 생각합니까?
우리 의회도 스마트-폰을 사용하는 분들이 계십니다. 앞으로 모바일-웹 쪽으로 가기 때문에 내년 예산에서는 반영을 하셔서 저희들도 도입을 했으면 좋겠습니다. 지금 달서구청은 구축이 되어서 활용되는 것으로 알고 있습니다. 그리고 107페이지 3공단 스마트 존 이야기를 물어보겠습니다. 현재 구축비용은 완료가 되었다고 하는데 구축비용이 들어갔었습니까?
현옥

윤현옥정보산업과장

SK텔레콤에서 전부 부담했습니다.

이동욱위원

이것을 봤을 때 업체선전 비슷하게 됐는데 돈이 안 들어갔으면 다행이고 400여 분이 사용한다고 하는 데 몇 % 정도 차지합니까?
현옥

윤현옥정보산업과장

업체가 600업체가 있다고 들었고 3천명정도 직원들이 있으니까 400명 정도면 15% 정도 되겠습니다.

이동욱위원

SK텔레콤 선전하듯이 2010년도 역점사업이 되니까 의문이 생기는데 실효성에 대하여 다시 한번 검토 부탁드립니다. 108쪽 알림시스템이라고 있습니다. 현재 소요예산이 빠져있어서 묻고 싶습니다. 분명히 기초생활자나 차상위 계층에 무료로 하겠다고 하니까 예산이 소요될 것 같습니다.
현옥

윤현옥정보산업과장

현재 예산이 구체적으로 나오는 것이 없고 차후에 내려오는 것으로 되어 있고 현재 조사 중입니다.

이동욱위원

2010년도 역점추진사업인데 예산계획이 없다는 것은 준비단계에서 미흡한 것 아닙니까?
택열

윤택열총무국장

설치는 교육청에서 자기들 자체예산으로 설치하기 때문에 우리예산에서는 잡혀있는 것이 없습니다.

이동욱위원

기초생활수급자, 차상위 계층에 무료로 제공한다면 돈이 안 들어갑니까?
택열

윤택열총무국장

구축하는 것은 설명이 되어 있습니다. 교육청 자체예산에서 현재 20개소에 구축되어 있습니다.

이동욱위원

5천5백원을 저희들은 부담이 되는데 기초생활수급자, 차상위 계층에 무료제공 되는데 우리 돈이 안 들어간다는 것입니까?
택열

윤택열총무국장

예를 들어서 기초생활수급자에게 전화요금을 감면해 주듯이 여기에 해당되는 사람들에게 무료로 해 준다는 것입니다. 구청에서 보전해 주는 것이 아니라 이 사람들에 대해서 무료로 사용할 수 있다는 것입니다.

이동욱위원

예, 이상입니다.
동하

김동하위원

3공단 스피드 존에 대하여 보충질의 하겠습니다. 3공단만 구축되어 있는데 유통단지나 검단공단과 연계했으면 좋겠는데 그렇게 하면 기술적으로 어렵습니까? 계획이 되어 있습니까?
현옥

윤현옥정보산업과장

지금 따로 계획이 잡힌 것은 없고 SK텔레콤이나 KT나 다른 업체와 연계해서 해야 되기 때문에 협의해 보겠습니다.
동하

김동하위원

협의해서 확대한다면 이 제도가 효과적으로 잘 될 것 같습니다. 104페이지 정보통신보안 역량강화로 안전하고 수준 높은 전자정부구현이라고 되어 있는데 네트워크 침입차단시스템 구입하고 여러 가지 보안장비들을 구입하는데 워낙에 해커를 많이 하니까 지금까지 북구청에 침입한 사례, 치명적으로 바이러스라든가 침입을 당한 그런 사안에 대해서 듣고 싶습니다.
현옥

윤현옥정보산업과장

지금 현재까지는 디도스 공격이라든지 침입이 크게 발령된 것이 없고 거기 대응하기 위해서 시스템을 도입하고 직원들 교육과 백신을 도입하고 있습니다.
동하

김동하위원

거의 없었다고 하니까 다행인데 직원들 개인적으로도 조심하고 앞으로도 만전을 기해 주시기를 바랍니다.
현옥

윤현옥정보산업과장

잘 알겠습니다.

이동수위원

3공단 스피드 존 사업은 본 위원도 공약으로 약속한 사업인데 3공단 리모델링사업과 관련해서 자주 회의가 있습니다. 그런데 동사무소에서도 여기에 대해서 마인드가 부족한 것 같습니다. 좀 더 홍보를 해 주시고 김동하 위원님 말씀하신대로 계속 발전시켜서 유통단지라든지 물론 산업단지조합에서 해야 할 일이지만 실시만 하시겠다고 하시고 4백명 같으면 상당히 적습니다.
현옥

윤현옥정보산업과장

잘 알겠습니다.

이동수위원

102쪽 지금 경제통계 통합조사는 구청이 주도적으로 하시고 싶어서 하시는 일은 아닌 줄 압니다. 그러나 구비가 4,600만원 투입되는데 작년도 업무보고에도 보면 사업체 기초통계조사에서 1억4,700만원이 세출예산으로 나갔고 또 광업, 제조업 통계조사에 1,950만원 전액 국비지만 시행했습니다. 매년 경제통계 통합조사가 국가나 시나 예산이 매칭 돼서 예산이 부득이하게 소요되는 것은 이해합니다마는 이 내용이 실효성이나 이용성이 부족하다고 생각하는데 과장님 어떻게 생각합니까?
현옥

윤현옥정보산업과장

개인으로 봤을 때는 실효성이라든지 이용도가 낮다고 볼 수 있겠지만 국가 전체적으로 봤을 때는 대구시 통계라든지 국가 전체 통계에 있어서는 필요하다고 생각합니다.

이동수위원

우리 구청에서도 통계조사한 결과를 제작한 것을 봤습니다. 그런데 구 의원한테 전달한 적이 없습니다. 본 위원이 금년 선거를 앞두고 요청해서 보니까 내용이 약1년 반 정도 전 통계조사를 보게 되는 셈 아닙니까? 그러니까 실효성이 없다고 봅니다.
현옥

윤현옥정보산업과장

책이 나올 때는 1년이 지났는데 조사를 할 때는 1년이 지나지 않은 시점이라,

이동수위원

발간돼서 주민 손에 올 때는 1년 반이 경과되고 홍보가 부족하니까 예산투입에 비해서 활용성이 없다는 것입니다. 물론 과장님 이렇게 대답하실 것 아닙니까? 국가의 시행사업으로 연계사업이다.
현옥

윤현옥정보산업과장

통계비용에 대해서는 국비를 더 내려 보내 달라고 요구를 합니다마는 시정이 안 되고 있습니다.

이동수위원

96쪽을 봐 주십시오. 15번째 네트워크 침입방지시스템 구축에 8,180만원을 편성하셨습니다. 104페이지 네트워크 침입차단시스템 방화벽도입에 5천만원 편성하셨습니다. 중복예산입니까?
현옥

윤현옥정보산업과장

별도라고 보시면 됩니다. 네트워크시스템은 행망 자체망이 있고 외부망이 있습니다. 시청과 구청간 그리고 행안부간 그 사이에 작년에 차단시스템을 도입했고, 올해는 외부망에 도입을 하는 것입니다.

이동수위원

96쪽은 내부 침입방지시스템이고, 104쪽은 외부로 해킹이라든지 악성코드에 대한 차단입니까?
현옥

윤현옥정보산업과장

그렇습니다.

이동수위원

93쪽 정보산업과 직원이 전년에 비해서 4명이 감소하였습니다. 업무에 지장이 없습니까?
현옥

윤현옥정보산업과장

구청 전체 차원에서 구조조정을 했기 때문에 저희들로서는 다른 할 말이 없고 현재 통신직 쪽에서 현원이 1명 부족합니다.

이동수위원

95쪽 북구알리미시스템이 1만3천명인데 지난해는 35만 건 발송한 것으로 되어 있고, 금년 목표가 50만 건이라면 김동하 위원님 건의한대로 여권만료 6개월 전 통보 등에 활용할 수 없습니까?
현옥

윤현옥정보산업과장

활용가능 합니다.

이동수위원

굳이 우편으로 해서 행정비용을 증가하는 것보다 이런 제도가 있다면 북구청 내에 있는 실·과가 협조해서 알리미를 적극 활용하는 것이 맞다고 봅니다. 세무과도 각종 과태료, 자동차세, 취득세, 등록세를 우편으로 하는 것도 중요하지만 알리미시스템을 이용하셔서 행정의 효율성과 예산의 낭비를 줄일 수 있다고 생각합니다.
현옥

윤현옥정보산업과장

알겠습니다.
경애

이경애위원장

다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 위원님들의 질의사항에 대하여 업무에 참조하여 주시기 바랍니다. 질의종결을 선포합니다.
다음은 문화예술회관장 나오셔서 간단한 인사와 함께 소속담당을 소개한 후 업무보고해 주시기 바랍니다.
정자

박정자문화예술회관장

안녕하십니까? 문화예술회관장 박정자 입니다. 업무보고에 앞서 지난 6월2일 지방선거에서 구민의 두터운 신임을 얻어 당선되신 이경애 존경하는 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 그러면 우리회관의 담당을 소개해 드리겠습니다. 신무원 운영담당입니다. 최봉웅 시설담당입니다. 그러면 지금부터 업무보고를 드리겠습니다. 저희 문화예술회관은 올 한해도 주민의 정서함양과 다함께 참여하는 주민의 장이되도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 지금부터 저희 업무계획을 보고 드리겠습니다. 63쪽에서 70쪽까지 일반현황과 2009년도 업무실적은 유인물로 갈음하겠습니다. 먼저 71쪽 기획공연 및 전시는 전국문화예술연합회 우수공연 지원 프로그램 등 18회 정도 개최하고 전시는 청년작가지원프로그램 등 8회 정도 전시토록 하겠습니다. 이렇게 함으로써 주민정서함양에 기여하고 문화예술의 장으로서 역할을 다한다고 하겠습니다. 다음 문화강좌운영입니다. 135개 강좌, 180개 반, 연인원 8천명 정도로 운영하고 수강생전시회도 개최하겠습니다. 효과로는 문화강좌가 활성화됨으로써 건전한 여가활동기회를 제공하는데 의의가 있다고 하겠습니다. 다음은 주민과 함께하는 문화예술제 개최입니다. 개최시기는 10월 중이며 기획공연 및 전시, 주민참여 예술마당 등으로 진행하겠습니다. 매년 예술제를 개최함으로써 주민들의 참여욕구와 만족도를 극대화하고 주민과 함께 하는 행사개최로 문화예술에 대한 이해를 확대시키는데 의의가 있다 하겠습니다. 다음은 북구 합창제 운영입니다. 구성원은 전원 여성으로 구성되어 있으며 50여명이 활동하고 있습니다. 정기적인 연습을 통하여 경영대회에서 우수한 성적을 보이고 정기발표회도 열도록 하겠습니다. 합창단은 건전한 여가활동을 하며 생활음악보급으로 지역민의 정서순화에도 앞장서고 있습니다. 다음은 공연장 리모델링사업입니다. 개관한지 10년이 되다보니 모든 시설물이 노후화되어 애로사항이 많았습니다. 국비 4억원, 시비 3억원, 구비 3억원을 확보하여 공연장 객석바닥을 정비하고 의자도 전면 교체하며 오디오 및 음향설비도 24채널에서 42채널로 전면 교체하겠습니다. 이렇게 하여 시설이 완벽하지는 않지만 일부 시설물을 현대화하여 안전하고 쾌적한 공간조성을 이루겠습니다. 참고로 현재 의자는 인천에 주 소재지를 둔 일진ENC 주식회사에서 1억7,446만4천원에 낙찰되어서 개당 설치까지 40만2천원이 되겠습니다. 벽면 철거작업 및 설치는 주식회사 대한IA로 대구 동구업체입니다. 1억7,606만4천원에 계약이 되어서 22일 내일모레 착공할 예정으로 되어 있습니다. 이 두 가지 공사는 조달청에 입찰의뢰를 해서 입찰 봤다는 말씀을 드리고 음향설비공사는 현재 설계가 완료되어서 구청 감사실에 일상감사 요청 중에 있습니다. 다음은 지속적인 홍보를 추진하여 지역문화예술 공간으로서의 역학을 제고하고 주민에게 관련정보를 빠르게 제공해서 문화예술향유 욕구를 충족시키도록 하겠습니다. 다음은 역점추진사업으로 어린이 및 청소년 미술교실을 운영해 보겠습니다. 여름방학기간 중 저희 관내 거주 초·중등학생 위주로 5명의 강사들이 주제를 정해서 수업을 진행해 학습결과물은 전시회를 개최토록 하겠습니다. 효과로는 청소년들의 건전화와 교육의 기회를 제공하고 공연예술에 대하여 상대적으로 소홀하기 쉬운 미술교육 활성화에 기여한다고 하겠습니다. 이상으로 문화예술회관 2010년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경애

이경애위원장

문화예술회관장, 수고하셨습니다. 문화예술회관 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
상혁

김상혁위원

70페이지 영화상영이 1편당 5천원입니까?
정자

박정자문화예술회관장

할인권 없이 보면 5천원입니다.
상혁

김상혁위원

70쪽에 12편, 59회, 208일 해서 연인원이 14,530명 곱하기 5천원 하면 수입금이 틀린 것 같은데 차이 나는 이유를 설명해 주십시오.
정자

박정자문화예술회관장

아까 질의하셨을 때 제가 관람료가 할인권이 없으면 5천원이라고 했습니다. 노인들이 오면 3천원을 받습니다. 그리고 영화관하고 배급사하고 계약을 할 때 북구 관내에 있는 학원이나 학습지 이런 곳에서 할인권을 배부해서 돌리면 그 사람들은 3천5백원, 그리고 문화예술회관에 모든 강좌를 들으러 오는 문화생들에게도 할인권을 배부하기 때문에 차이가 날 수 밖에 없습니다. 아시다시피 일반 공연시설하고 저희들은 공연을 하기 위한 공연장이기 때문에 아무래도 영화를 하게 되면 일반 영화관하고 질이 다릅니다. 그래서 일반영화관처럼 돈을 다 받을 수 없다는 것을 말씀드리고 공연이 없을 때 쉬고 있는 공간을 활용하는 차원에서 영화를 상영하기 때문에 금액산정이 이렇다는 것을 말씀드립니다.
상혁

김상혁위원

그리고 73페이지 북구합창단 운영 내실화에 보면 소요예산에 4,269만원인데 너무 예산이 많은 것 아닙니까?
정자

박정자문화예술회관장

현재 문화예술회관에는 지휘자 1명, 반주자 1명이 있는데 그 분들의 보상금이 지휘자는 월90만원, 반주자는 월60만원이 들어갑니다. 저희들 예산서에도 올라가 있는데 매주 1~2회 연습을 하는데 간식도 먹어야 되고 해서 합창단원 50여명에 나가는 간식비가 월50만원이 되겠습니다. 그리고 전국합창대회나 체육대회에 갈 때는 50만원에서 200만원까지 지원을 하도록 예산에 편성되어 있습니다. 그래서 4,269만원 되겠습니다.

이동수위원

70쪽 영화상영에 대하여 말씀드리겠습니다. 2008년에는 영화상영이 10편에 69일에 213회입니다. 그러면 2009년에는 두 편이 증액되고 일수는 마이너스 되고 횟수도 5회나 마이너스 되었습니다. 그런데 어떻게 관람인구는 연인원은 6,829명인데 14,530명 즉 7,701명이 늘어났습니다. 금액은 2008년에는 1,354만5천원인데 2,478만7천원으로 1,124만2천원이 늘어났습니다. 개괄적으로 보더라도 일수라든지 상영회수가 줄었는데 무려 인원은 112%가 증가하고 금액도 83%가 증가했습니다. 그래서 혹시 인원과 수익금에 대해서 숫자 착오가 없으신지 질의합니다.
정자

박정자문화예술회관장

저희들이 2008년에는 위원님 말씀대로 수익금이 1,354만5천원이 되겠습니다. 그런데 2008년에는 1월, 2월에 대관이 많아서 영화를 돌릴 수 있는 일수가 안나왔습니다. 그래서 영화가 미 상영 되었고 영화라는 것이 그렇습니다. 저희들이 회관에서 하는 것은 일반 성인들이 좋아하는 프로그램은 돌릴 수 없고 청소년들, 초등학생이 부모와 함께 볼 수 있는 영화를 하다보니까 2008년보다 2009년에 많은 이유는 영화도 1~2월에 했을 뿐더러 제가 배급사에다가 제가 가서 청소년들이 보면서 흥행성이 있는 그런 영화를 사실 제가 세입이 자꾸 줄어드니까 수익측면에서 부탁을 해서 작년에 “해운대”라는 영화가 있었습니다. 그 영화를 할 때 인원이 6,326명입니다. 결국 이름 있는 영화를 가져오니까 관람객 수가 늘더라는 것을 체험을 했고 그래서 조금 늘었다는 것을 말씀드리고 계수 차는 아닙니다.

이동수위원

의원들은 항상 자료를 보고 문의를 하고 질의를 하는 것입니다. 영화편수나 상영일수나 횟수는 대동소이한데 인원이나 수익금이 2배 수준이거든요. 그래서 직원들이 착각할 수도 있지 않았느냐 해서 질의했습니다.
정자

박정자문화예술회관장

저희들이 영화상영에 대해서 배급사하고 50:50으로 먹기 때문에 데이터가 거짓말일 수 없습니다.

이동욱위원

문화예술회관은 지역문화의 거점지역으로 다양한 문화프로그램을 위하여 수준 높은 예술 공연으로 지역민에게 다가서야 한다고 생각합니다. 매년 지역민과 함께 하는 새로운 프로그램이 어떤 것이 있습니까?
정자

박정자문화예술회관장

저희들이 업무보고에 간략하게 말씀드렸습니다마는 특수시책으로 해서 좀더 주민들에게 가까이 가기 위해서 체험적인 것을 하는데 사실 그렇습니다. 저희들이 좀 뭘 하고자 하면 예산이 수반되기 때문에 그런 제약이 있어서 그렇지만 적은 예산으로 좀더 주민들에게 하기 위해서 올해 같은 경우 5월5일 어린이날 칠곡에 계시는 의원님들은 아시는데 함지공원에서 행사를 하지 않았습니까? 많이 올까 하는 의문을 가지고 시도를 해봤습니다. 그런데 너무 반응이 좋았습니다. 그 대신에 화단이 이상하게 되어서 꽃이 많이 죽었습니다. 그렇다 하더라도 주민들이나 아이들이 너무 좋아했습니다. 그래서 올해는 어린이날 행사를 해보니까 좋더라는 것을 봤고, 8월부터 시행하는 여름방학 때 미술체험교실을 특수시책으로 올렸는데 인원을 모집해 보니까 반응이 좋아서 내년에는 확대해서 해야 되겠다고 생각하고 있습니다.

이동욱위원

지금 현재 5월5일 하고 미술체험을 자체적으로 지역민에게 하는데,
정자

박정자문화예술회관장

평소에 하는 것 외에 저희가 하고 있는 사업입니다.

이동욱위원

그리고 지역 문화예술단체에 육성지원을 어떻게 하고 있습니까?
정자

박정자문화예술회관장

지원은 구 단위에서 하기는 힘든 상황입니다. 시단위에서는 단체들에게 보조금을 주고 있습니다. 구 단위에서는 보조금을 주는 것은 없는데 단지 지역예술단체를 위해서 하는 것은 지역에서 배출되는 화가라든지 26일부터 전시회에 들어갑니다. 전시회를 열어주는 것이 지역예술가를 위해서 하는 일이고 음악인들을 위해서는 지역에서 이루어지는 대구 필 오케스트라가 있는데 저희들에게 상주를 해서 연습도 하면서 시에서 지원금을 5,500만원 받았습니다. 그것을 저렴한 관람료를 받으면서 올해 3회 정도 벌써 2회 정도는 공연을 했습니다. 리모델링사업이 끝나는 가을에 예술제 할 때 할 예정입니다. 이런 식으로 지원을 하고 있습니다.

이동욱위원

다른 문화예술회관을 같이 봤을 때 공연 횟수는 많았습니다. 그런데 별도 전시관이 있는데도 전시를 한 것이 19회 밖에 안 되는데 활성화 해 주시기 바랍니다.
정자

박정자문화예술회관장

알겠습니다. 의원님들을 저희들 회관에 모실 기회가 있겠는데 전시실이 1곳 밖에 없습니다.

이동욱위원

전시공간을 안에서만 하라는 것이 아닙니다. 전시공간을 사진전을 하면서 공항에서도 하고 대합실에서도 했었습니다. 넓은 공간이 있기 때문에 전시실 1곳이 아닌 전시 횟수를 늘려주셔야 할 것 같습니다.
정자

박정자문화예술회관장

저희가 지역적으로 일반 예술회관보다 외지다고 생각하시는 것 같은데 사실 저희들 중구에 있는 봉산문화예술회관이 저희들과 규모는 비슷한데 조경이라든지 그런 것은 저희가 안 빠진다고 자부하는데 저희들에게 전시하는 것을 꺼려합니다. 일반전시를 보러 오는 주민들이나 시민들이 찾아오기를 꺼린다고 합니다. 그래서 두류공원에 있는 전시장이라든지 중구에 있는 전시장을 활용하기 원하고 저희는 초청을 하는 그런 현실입니다.

이동욱위원

공연도 보면 저는 군위예술회관 쪽에 자주 가는데 점프라든지 유명한 공연유치를 많이 합니다. 그런데 사실 북구에서는 멋지고 좋은 공연이 잘 없는 것 같습니다. 군위군은 북구하고 차이가 납니다. 비교해서 앞으로 전시나 공연 같은 것을 할 때 그런 쪽으로 이름 있는 단체를 가지고 오시는 것을 좀 더 생각해 주시기 바랍니다.
정자

박정자문화예술회관장

알겠습니다.
동하

김동하위원

문화예술회관장님 이하 관계자 되시는 분들 노고에 감사를 드립니다. 항상 북구문화예술회관에 대해서 많은 열정과 탁월한 능력으로 질과 양적으로 많이 발전된 것 같습니다. 또한 시설물에 관해서도 획기적으로 개선이 되고 있는 것 같습니다. 69쪽 2009년도에 보니까 5,800만원으로 보수공사를 하는데 74페이지 공연장리모델링사업 시행에 올해 추진계획이 설계용역이 있고 사업시행이 7월부터 9월까지 되어 있고 소요예산이 10억원인데 이대로 시행이 잘 되고 있습니까? 7월 같으면 사업시행이 되고 있는데 잘 진행이 되고 있습니까?
정자

박정자문화예술회관장

아까 보고 때 잠시 설명을 올렸는데 설계가 완료되어서 지금 현재 의자는 만들고 있는 상황이고 벽면, 바닥도 모레 착공에 들어가도록 되어 있고 음향공사는 설계가 완료되어서 일상감사 신청 중입니다.
동하

김동하위원

예산확보는 다 되었습니까?
정자

박정자문화예술회관장

그렇습니다.
동하

김동하위원

국비 4억원, 시비 3억원 받아서 한다고 수고를 많이 하는 것 같습니다. 2011년에도 사업을 많이 해야 하는데 국비만 10억원정도 신청을 했는데 맞습니까?
정자

박정자문화예술회관장

욕심에 10억원을 요구했는데 현재 사실 올해처럼 4억원이라도 받으려고 노력을 하고 있는데 아시다시피 대구광역시도 재정상태가 어려운 입장이라서 국비가 확보가 되면 매칭되어서 시비, 구비가 되어야 되기 때문에 현재 2억원을 주겠다고 하는데 북구청장님하고 여러 어른들이 4억원 정도는 내년에 받아야 되겠다고 부탁을 하고 있는 실정입니다. 지금 의자하고 음향설계 하고 있고 내년까지 하면 회관이 규모가 500석 밖에 안 되기 때문에 수성구하고 비교할 수는 없지만 북구 주민을 위한 공간이 될 것 같습니다.
동하

김동하위원

앞으로도 수고 많이 해 주시기 바랍니다.
정자

박정자문화예술회관장

최선을 다하겠습니다.

이동수위원

74쪽 10억원은 현재 10억원 외에 별도로 10억원 신청하시겠다는 것입니까?
정자

박정자문화예술회관장

사실 공연단체들이 올 때는 대기실이 있어야 합니다. 저희 대기실이 열악한 상태이고 무대위에 음향 반사판이라든지 10년 전 것이라서 너무 무거워서,

이동수위원

북구 재정상태는 생각해 보신 적이 있습니까? 재정자립도가 20%입니다. 지방세 수입으로는 공직자 여러분의 인건비, 물건비가 1년에 800억원정도 지급되고 있습니다. 기획감사실에서 투·융자에 대해서 시에서 승인을 받으시겠지만 좋은 시설에 좋은 환경에 관람하고 관람시키고 싶은 열정은 이해합니다마는 면밀한 검토가 필요한 것으로 봅니다. 그리고 66쪽 예산현황에 세입·세출명세는 기준일자가 언제입니까?
정자

박정자문화예술회관장

7월1일 기준입니다.

이동수위원

세출에 가서 2009년 예산은 16억9,600만원이 아니라 18억3,200만원입니다. 그리고 7월1일 기준이라면 2010년 예산에 보조금이 4억원이 아니라 10억원 아닙니까? 당초 본예산에 7억원을 승인했고 6월 추경에서 3억원을 심사했으니까 10억원이라고 보조금을 편성하셔야지, 보조금은 4억원이고 시설비 사업집행은 4억원이면 안 맞는 것 아닙니까?
정자

박정자문화예술회관장

죄송합니다. 잘못된 것 같습니다.

이동수위원

청소년회관도 그렇고 현재 수입, 지출에 대한 별도의 밸런스를 작성하지 않습니다. 본 위원이 상임위원회에서 질의하면 급조해서 오는데 전혀 대차계정이 일치하지 않고 있습니다. 이러니까 이 밸런스대로 질의하면 11억1천만원이 적자가 납니다. 2010년에는 13억4,900만원이 적자가 나지만 실제 보조금을 11억원을 보조금으로 받는다면 2억4,900만원 적자가 납니다.
정자

박정자문화예술회관장

잘못된 것은 시인을 합니다.

이동수위원

문화예술회관이나 청소년회관, 보건소 같은 곳은 착오가 종종 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 69쪽 이것도 주석이 없어서 이해가 가지 않아서 문의 드립니다. 시설물관리운영에 시설물대관에 있어서 전년도보다 대관은 10건이 늘어났습니다. 그런데 금액은 2009년은 7,597만5천원이었습니다. 금년도는 5,042만9천원입니다. 대관횟수는 10회 늘어났는데 금액은 2,554만6천원이 감소했습니다. 이유가 있습니까?
정자

박정자문화예술회관장

시설물 대관수입이라는 것은 대관횟수하고 비례가 되는 것은 아닙니다. 왜냐하면 대관을 해 줄 때 난방이나 조명이나 음향시설을 쓰게 되면 대관료가 올라가고 자기들이 임대를 해서 설치를 하면 공연장만 빌려주는 대관료를 받게 됩니다.

이동수위원

그런 사항은 1년 중에 언제든지 발생할 수 있습니다. 우리가 일을 할 때는 상식적인 생각에서 업무를 집행하는 것이지 않습니까? 대관은 10회가 늘어났는데 전년도에 비해서 50%가 감소한 것입니다. 확인해 주시기 바랍니다. 공연장이 전년도에 비해서 26건이 늘어났는데 금액은 6,429만원에서 3,984만4천원으로 2,444만6천원이 감소했습니다. 주 내용이 공연장대관 건수하고 금액의 이유로 합계금액이 이해할 수 없다는 내용인데 사무실 가셔서 검토해 주시기 바랍니다.
정자

박정자문화예술회관장

알겠습니다.

이동수위원

70쪽 임대료수입이 전년도에 1억807만원, 금년도에 1억9,563만4천원입니다. 이러면 예산서에 세외수입에 어느 항목에 처리되고 있습니까?
정자

박정자문화예술회관장

세입에 사용료 재산임대수입이라고 있습니다.

이동수위원

문화강좌 같은 것은 사용료수입으로 계산됩니다.
정자

박정자문화예술회관장

예, 문화강좌수입은 세외수입으로 들어가고 있습니다.

이동수위원

잡수입이 전년도하고 금년도하고 5,300만원으로 동일한 이유가 있습니까?
정자

박정자문화예술회관장

이것은 공연이나 영화입장료 수입인데 저희가 예측해서 감을 잡기가 애로사항이 있어서 가상금액으로 봐주시면 되겠습니다.

이동수위원

다시 한번 말씀드립니다. 사무실에 가시면 세입세출예산서 외에 문화예술회관 자체 내에 현금수입지출명세표를 작성해 보시기 바랍니다.
정자

박정자문화예술회관장

알겠습니다.
경애

이경애위원장

다른 위원 질의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분, 지금까지 제6대 북구의회 2010년도 업무보고를 청취하시느라고 노고가 많았습니다. 관계공무원 여러분께서도 업무보고를 준비하시느라 수고 하셨습니다. 이상으로 제178회 대구광역시 북구의회(임시회) 제3차 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시36분 산회

출처 대구 북구의회 회의록