오세영 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 제251회 경기도의회 임시회 제3차 경제투자위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분! 안녕하십니까? 연일 무더위 속에서 업무보고 받으시느라고 고생 많으십니다. 사실 우리 상임위원회가 제일 업무량도 많고 또 산하기관 단체가 많습니다. 그래서 행정감사나 업무보고 시간에 다른 상임위보다 우리 위원님들께서 더 많은 일을 하시기 때문에 우리 위원님들도 열심히 더 이런 부분에 대해서 이해해 주시고 의정활동을 적극적으로 해주시기 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 오늘은 경기도과학기술진흥원하고 나노소자특화팹센터 그다음에 차세대융합기술연구원, 킨텍스 소관에 대한 업무보고를 받도록 되어 있습니다. 4개 기관이기 때문에 우리 위원님들께서 사전에 또 보고자료를 보시고 공부도 해오셨겠지만 아주 세심하게 검토해 주시고 좋은 대안도 제시해 주시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 1. 2010년도 업무보고의 건 (계속)(경기과학기술진흥원, 나노소자특화팹센터, 차세대융합기술연구원, 킨텍스)

과학기술진흥원 이원영 원장입니다. 위원님들을 모시고 이렇게 저희 업무를 보고드릴 수 있게 돼서 큰 영광입니다. 저희는 광교테크노밸리에 소재하고 있습니다. 한번 기회 있으시면 저희 연구원, 오늘부터 보고드리는 다른 기관들이 대부분 거의 광교에 있기 때문에 한번 오셔서 보시고 해주시기를 부탁드리겠습니다. 저희 진흥원은 경기도 산학연의 기술혁신을 종합적으로 지원하는 임무를 갖고 5월에 출범했습니다. 그래서 아직 진흥원 출범이 첫해기 때문에 여러 가지로 부족한 점이 많습니다마는 경기도 과학기술 발전을 위해서 많은 노력을 하겠습니다. 경제투자위원회 김기선 위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 격려와 지원을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서서 저희 진흥원 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 임덕순 전략기획실장입니다. (인 사) 다음으로 박명환 경기바이오센터장 직무대리입니다. (인 사) 다음에 오좌섭 경기의약연구센터장입니다. (인 사) 그 이외의 팀장님들, 실장님들이 다소 와 계십니다마는 시간 관계상 여기까지만 간부 소개를 마치도록 하겠습니다. 그래서 배포해 드린 유인물을 중심으로 해가지고 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 미션ㆍ비전 및 추진전략, 2010년도 사업목표 및 추진방향, 2010년도 주요사업 추진현황이 되겠습니다. 보고자료 1쪽부터 말씀드리겠습니다. 우선 일반현황을 말씀드리면 진흥원은 경기도 과학기술 지원기관 통합운영계획에 의거해서 기존의 경기바이오센터와 경기개발연구원 부설 경기과학기술센터를 통합하고 과학기술 분야의 전략기획을 담당하는 전략기획실을 추가하여 지난 5월 6일에 출범하였습니다. 설립목적은 과학 및 산업분야 기술 개발 촉진을 통해서 지역 내 산업혁신 역량을 고도화하고 경제발전에 기여하자는 것입니다. 진흥원은 민법, 교과부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙, 경기도 과학기술진흥원 설립 및 지원에 관한 조례에 의거 설립되었습니다. 주요기능은 경기도 과학기술정책 연구, 기술개발사업 지원, 바이오산업의 육성 등입니다. 다음 2쪽의 조직 및 인력현황과 예산입니다. 진흥원은 2실, 2센터, 1부설기관으로 현재 현원 기준 94명이 근무하고 있습니다. 금년 예산규모는 총 492억이고요. 그중 산학연지원센터의 예산이 가장 많아서 310억, 경기바이오센터 115억, 경기의약연구센터 66억 원이 되겠습니다. 세입항목별로 보면 경기도 출연금이 279억 원, 국비지원금이 35억 원, 건물임대 수입금이 35억 원, 기타수입금 27억 원, 전기이월금이 115억이 되겠습니다. 세출항목별로 보면 지원사업비가 328억이고요. 그다음에 공동장비 구축비 61억, 건물관리비 35억, 경상사업비 67억입니다. 그래서 진흥원은 사실 자체 쓰는 예산보다는 지원사업비, 공동장비 구축 등 이런 것들에 쓰는 비용이 훨씬 큰 조직이 되겠습니다. 다음은 3쪽의 진흥원의 비전을 간략히 소개해 드리면 저희 경기과학기술진흥원은 산업혁신의 선도 센터, R&D 지원 중추 핵심기관, 선진과학기술정책 기획 제공자, 지역혁신 클러스터의 비전 제시자 그리고 과학기술 인력 양성 및 과학문화 대중화 선도기관을 지향합니다. 4쪽의 사업목표와 추진방향은 그 이후의 세부사업 내용으로 다 알 수 있기 때문에 유인물로 갈음을 하고요. 5쪽 이후의 주요사업 추진현황을 바로 보고드리도록 하겠습니다. 저희가 3개 기관이 사실은 합쳤기 때문에 사업의 내용이 복잡합니다. 그래서 10개로 그나마 그것도 많이 정리를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 10개 사업별로 간략히 설명을 해 드리겠습니다. 우선 7쪽과 8쪽의 내용인데요. 과학기술정책 기획연구 및 정보교류 지원사업입니다. 그래서 기획연구로는 경기도 기술개발사업 성과분석을 통한 그런 발전방안, 경기도 과학기술 비전 제시, 경기도 산학협력 현황 분석 및 협력 강화방안 등 이런 도정의 과학기술정책에 필요한 과제 등을 연구하고 있고요. 정보교류 지원분야로는 금년에 교육과학부에서 연구개발지원단을 전국 시도에 지원하고 있는데 그 사업이 금년에 시작되었습니다. 그리고 그 외에 다양한 형태의 토론회, 포럼 등이 운영되고 있습니다. 8쪽에서 연구업무와 관련해서 금년에 경기도 지식서비스산업 육성방안이라는 저희 보고서를 냈고요. 그다음에 현재 진행 중인 과제로는 국가 R&D사업에 대한 경기도 매칭투자 전략, 경기도 소프트웨어 발전방안, 소프트웨어 기업의 경기도 이전수요 분석 등의 연구를 추진하거나 또는 현재 추진 중에 있습니다. 하반기에는 경기도 R&D 조사ㆍ분석 평가 체계 구축방안, 경기도 지방과학연구단지 추진전략 그리고 과학기술 예산관리체계 개선방안 등 주요 정책현안에 대한 연구를 수행할 내용입니다. 다음 9쪽과 10쪽에는 저희 진흥원의 주축사업이라고 할 수 있는 경기도 기술개발사업의 내용이 소개돼 있습니다. 경기도 기술개발사업은 도내 산업경쟁력 제고와 지역경제 활성화를 위해서 2008년부터 중소기업 중심의 산학연 협력연구를 지원하고 있습니다. 금년에는 전략산업 분야와 기업주도 분야의 145개 과제에 대해서 254억 2,500만 원을 지원할 계획입니다. 전략산업 기술개발사업은 사전에 기획된 과제를 지정 공모하는 사업으로 과제당 기간은 2 내지 3년이고요. 도비가 2 내지 3억 원 정도가 투입되고 대개 민간이 도비에 상응하는 매칭자금을 투입해서 진행이 되고 있습니다. 기업주도 기술개발사업은 기업 또는 기업 간 협의체가 제안하는 과제를 지원하는 사업으로 기간은 1 내지 2년, 도비는 1억에서부터 2억 사이 그리고 전략산업과 마찬가지로 민간의 매칭자금이 투입돼서 실제로 사업비는 도비 대비 200% 정도가 되겠습니다. 국제공동연구 사업은 도내 대학과 외국 연구기관 또는 대학 간에 국제공동연구를 지원하는 사업입니다. 그래서 구체적인 지원내용과 지원체계는 보고자료를 참조해 주시기 바라고요. 현재 금년도 추진내용을 말씀드리면 2008년 선정과제 중에 37개 과제가 종료가 돼서 최종 평가가 완료됐고요. 2010년 신규과제로서는 312개의 후보과제 중에 35개 과제가 선정되었습니다. 다음은 10쪽 내용입니다. 경기도 기술개발사업은 현장 성과중심의 사업관리를 강화하기 위해서 매년 지원과제의 연구성과를 중간평가해 가지고 10% 이상을 강제로 탈락하고 있습니다. 이것은 전국적으로도 저희가 가장 모범적이고 선도적으로 하고 있는 일이 되겠습니다. 그리고 저희 사업이 2008년 말에 시작이 돼서 2년여를 지나지 않았습니다마는 많은 연구성과가 나오고 있습니다. 그래서 현재 진행 중이기 때문에 협약서를 근거로 했을 때 기대매출이라든지 고용창출, 기대효과는 거기 자료에 있습니다. 그래서 실제로는 이것보다는 세련될 때는 아마 조금 작게, 저희 예상으로는 절반 정도 예상을 한다고 그러는데요. 절반 정도가 돼도 투입자원 대비 매출, 고용창출, 지식재산권 창출효과가 매우 큰 사업이다 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다. 하반기에는 2011년 사업 수요조사 및 R&D 기획, 기술개발사업 성과발표회 등을 추진할 예정입니다. 그래서 이 사업은 지자체로서는 서울 다음에 두 번째인데요. 서울은 대학 중심의 사업을 했고 저희는 기업 중심의 사업을 해가지고 전국적으로 사실 저희 사업이 많이 벤치마크돼 가지고 서울도 저희 같은 형태의 사업으로 바꾸고 있고요. 인천도 새로운 이런 지자체의 독자적인 사업을 구상하는 중이고요. 그래서 각 시도에서 저희 같은 독자적인 사업을 추진하려고 그러고 있는 데서 저희가 선도적인 입장에 있다 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다. 다음은 산학협력 클러스터 구축 사업인데요. 11쪽과 12쪽 사이의 내용입니다. 그래서 진흥원은 기업의 경쟁력 강화를 위해서 다양한 산학연 연계협력 사업을 수행하고 있습니다. 먼저 지난해 교육과학기술부의 산학협력 연계망 구축사업의 주관사업자로 저희가 높은 경쟁률을 뚫고 당선이 됐습니다. 그래가지고 그 사업을 통해서 산학협력 수요 발굴, 협력교류회 및 연구회 지원, 산학협력 코디네이터 육성 등의 세부사업을 추진 중에 있습니다. 또 바이오 쪽에서 특히 제약분야 회원사 간 교류협력의 장을 제공하기 위해서 신약물질 발굴시스템 연구클러스터 사업을 진행하고 있고요. 줄기세포 혁신주체 간의 네트워크 활성화를 위해서 경기줄기세포 지역혁신사업을 지식경제부 수탁사업으로 수행하고 있습니다. 또 경기도가 산업혁신 클러스터협의회를 지정을 하는데요. 현재 13개가 지정이 돼 있습니다. 그런데 이 사업을 지정은 도가 하고 지정 이후에 사후관리 내지는 평가 등을 저희가 맡아서 수행을 하고 있습니다. 다음은 12쪽입니다. 광교테크노밸리에 많은 공공기관과 기업이 있습니다. 그래서 그 사람들 간의 협의체인 광교지식포럼을 저희가 사무국이 돼서 운영을 하고 있습니다. 그래서 하반기에는 광교테크노밸리 열린마당이라는 행사를 할 계획으로 돼 있고요. 이 자리에 위원님들 많이 참석해 주실 것을 기대하겠습니다. 그 외에 여러 가지 산학연 협력과 네트워킹을 위한 다양한 노력을 계속해 나갈 그런 계획입니다. 다음 13쪽입니다. 과학기술 대중화라고 이렇게 크게 그룹핑이 돼 있는데요. 여기는 주로 산학연과 교육기관, 일반시민, 학생들을 과학기술계와 시민사회를 연결하는 그런 사업들인데요. 우선 저희 진흥원하고 융합기술연구원, 나노소자특화팹센터가 영재고등학교하고 협약을 해서 멘토ㆍ멘티사업 등 다양한 지원을 하고 있고요. 바이오센터와 성균관대하고 전문교육 업무협약을 위해서 교육사업을 수행하고 있습니다. 그래서 앞으로 이런 과학기술에 대한 이해를 높이고 과학기술에 대한 문화를 확산하는 차원에서 사업을 계속 강화해 나갈 그런 계획이 되겠습니다. 다음의 14쪽, 15쪽 내용은 현장 밀착형 인프라 지원 사업인데요. 이것은 저희가 의약계나 바이오업계에서 비싼 장비들이 많이 요구됩니다, 연구하는 데나 기업의 생산과정에 있어서. 그런 것들을 저희 진흥원 내 바이오센터 또는 의약연구센터에 설치를 해가지고 기업들이 공동활용할 수 있도록 하는 그래서 기업이, 특히 중소기업은 비싼 장비를 살 수가 없기 때문에, 사더라도 부담이 너무 크기 때문에 그런 비싼 공동활용 장비를 구축해서 제약 또는 바이오 관련 기업이 도움을 받도록 하고 있습니다. 금년에는 동물세포배양기 등 10종 분석 지원을 약 30%로 확대해 기여해 가지고 기업서비스를 더 강화하는 그런 목표를 가지고 있습니다. 그리고 지금 바이오센터는 나중에 한번 나와 보시면 아시겠습니다마는 전 공간을 저희 진흥원이나 바이오센터가 사용하는 것은 아니고요. 기업의 입주공간으로, 특히 바이오분야 연구소의 입주공간으로 이렇게 비교적 다른 데보다는 저렴한 가격에 저희가 공간을 제공하고 있고요. 앞으로 이런 분석서비스는 계속 확대될 그런 계획을 가지고 있습니다. 15쪽 내용으로 다시 가서 자세한 내용을 말씀드리면 저희가 통계를 내보니까 상반기에만 1만 4,830건의 전문분석시험 지원을 수행을 했고요. 그리고 저희 바이오센터에 동물실험실이 있다 보니까 동물윤리위원회 이런 것들도 운영이 되고 있습니다. 그 외에 시설물, 회의실 대관이라든지 벤처기업 지정 운영 이런 것들도 하고 있고요. 그래서 앞으로는 이런 장비나 시설을 계속 확충하고 보강해야 하는데 금년에는 특히 합성실 구축 그다음에 위험물 창고 증축 등을 앞으로 하반기에 추진할 계획입니다. 그다음 16ㆍ17쪽의 글로벌 신약 씨드 창출지원 사업인데요. 이것은 국내외 대학 등의 기초연구 성과를 산업화로 연계시키기 위한 사업으로 기이 구축된 첨단장비를 이용하여 신약 선도물질을 검색을 해가지고 이것이 유효하다는 유효물질이다 이런 것이 판정이 나면 이걸 다시 기업에 이전하는 그런 사업이 되겠습니다. 그다음에 선진 전문기관 기초기술 기업화 연계사업은 이것은 국내가 아니고 외국에 있는 프랑스국립보건의학연구소, 한국파스퇴르연구소 등 국제적으로 된 기초성과를 국내기업에 연계해 주는 그런 사업이 되겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 거기는 선진 전문기관의 기초기술을 기업화로 연계해 주는데요. 이것은 주로 하는 일이 선도물질을 바이오센터가 가진 장비를 이용해서 활용해서 많이 걸러내서 그중에 후보물질을 만들고 이것을 기업에 이전해 주는 그런 사업인데요. 현재 비만치료제, 다발성 경화증 치료제, 항암단백질 분야 등에 대한 후보물질들이 찾아내지고 있는 과정입니다. 하반기에는 이런 후보물질을 가지고 동물실험, 약효확인실험, 기술평가해 가지고 이걸 다시 기업으로 하는 기술이전을 위한 기업설명회 등을 개최할 계획으로 있습니다. 다음은 18쪽의 약효검색 및 신약 유효물질 검색지원 사업이 되겠습니다. 이것은 바이오센터에 세포기반 초고속약효검색 시스템을 갖고 있습니다. 그리고 또 화합물은행이라는 데도 있고요. 그래서 이런 장비와 물질을 활용해 가지고 기업에서 요구하는 것을 지원하기 위한 그런 사업입니다. 그래서 현재는 유효물질 검색하는 지원시스템이 도입된 지가 얼마 안 됐기 때문에 이 구축을 상반기에 마무리했고요. 하반기에는 시스템을 정상 가동시켜 가지고 기업을 대상으로 하는 검색 서비스가 실시될 수 있도록 할 계획입니다. 19쪽에 있는 내용은 첨단기술정보 및 기술협력 네트워크인데요. 바이오 분야의 여러 가지 각종 문헌이나 이런 고급정보들을 입수해 가지고 국내 업계에 전파하는 사업이 되겠습니다. 그리고 바이오 분야의 마케팅을 지원하기 위해서 북미 바이오파트너링, 바이오 US 2010 등 관련 국내외 행사에 대한 참가를 지원했고요. 하반기에는 바이오 코리아 2010 행사에 참가하는 등 이런 정보 및 기술협력 네트워킹을 더 지원할 그런 계획입니다. 다음 20쪽입니다. 여기는 저희가 아까 조직도에 말씀드렸습니다만 의약연구센터라는 게 별도의 조직으로 있는데요. 이것은 지경부에서 이 사업을 지원하면서 이건 독립적인 조직으로 해야 되겠다는 단서가 붙어 있었기 때문에 통합운영을 하지 않고 지경부 사업으로 별도로 독자적인 자율권을 가지고 운영하는 의약연구센터의 사업이 되겠습니다. 그래서 이 사업은 지방 기술혁신역량 강화를 위해서 지식경제부가 지방자치단체와 연계해서 지역연고산업을 고부가가치화 하는 데 필요한 산업화 지원 연구소를 설립하는 사업입니다. 그래서 사업기간은 05년부터 11년까지 6년간으로 총사업비 80억 5,000만 원이 지경부에서 지원됐고요. 이 돈은 거의 전부가 장비구축비로 활용이 됐습니다. 그래서 현재 의약연구센터에 80억 이상의 장비가 구축이 돼 있고요. 그래서 현재까지 추진한 내용을 보면 장비가 55종 구축이 돼 있고요. 기술평가시스템도 구축됐고 식약청에서 인증검사, 약을 만들기 전에 약효라든지 이런 것들의 인증검사하는 지원, 약효평가 등 이런 사업 등을 추진하고 있습니다. 그래서 금년 상반기까지 5차년도 사업이 마무리되었고요. 하반기부터가 6차년도 사업이 되고 핵자기공명장치 등 30종의 신규장비가 다시 또 추가하게 될 계획입니다. 21쪽입니다. 이것은 저희가 경기도 기술개발사업을 시작한 지 얼마 안 됐기 때문에 정보관리시스템이 있기는 있었습니다만 상당히 미흡한 수준이었습니다. 그래서 그런 체계화된 경영정보관리시스템을 구축하는 사업인데요. 현재 계획대로 잘 추진 중이고요. 금년 내로 시스템 구축이 완료될 계획입니다. 그 뒤에는 이사회 명단하고 저희가 이사회는 지금 지경부와 저희가 등록은 교육과학부에 했습니다마는 바이오센터 쪽이나 의약연구센터는 지경부에서 사업을 많이 지원받고 있기 때문에 교육과학기술부와 지식경제부 이사가 당연직으로 들어와 있고요. 그 외에 경기도 산하 과학기술 기관장이 이사로 들어와 있고 나머지는 선출직입니다. 그래서 당연직이 좀 많다 보니까, 선임직 이렇게 해서 하다 보니까 이사 수가 많기는 합니다마는 진흥원의 성격이나 위상상 불가피했다 이렇게 생각이 됩니다. 저희가 아까 처음에 말씀드린 것처럼 저희는 신생기관입니다. 그렇지만 업무는 사실은 바이오센터도 5년, 6년 벌써 된 기관이고 경기과학기술센터는 2년 정도의 일을 해왔던 기관이고 신생기관입니다마는 일은 일부는 상당히 8, 90%는 해오던 일들을 하고 있습니다. 그렇지만 새로이 추가되는 임무가 사실은 중요한 임무들이 많기 때문에 이런 것들을 더 잘하도록 노력하겠습니다. 그래서 김기선 위원장님을 비롯한 위원님들께서 앞으로 저희 진흥원에 대해서 많은 지원과 격려 그리고 협조를 해주시면 대단히 고맙겠습니다. 이상으로 2010년 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 대단히 고맙습니다. 업무보고서(경기과학기술진흥원)

이원영 원장님 수고하셨습니다. 우리 위원님들 처음 이렇게 대해 보시니까 생소하시죠? 오늘 여러분들이 궁금하신 것을 잘 알아두시고요. 다음에 9월 달 정례회 때 현장에 가서 이 부분을 하나하나 짚어보고 현황보고를 받도록 하겠습니다. 오늘 업무보고에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 그래서 질의하실 위원님들께서는 어제와 마찬가지로 일문일답식으로 해주시고 시간은 10분으로 제한을 하고 다 우리 위원님들이 한 번 돌아간 이후에 다시 추가질의 시간을 드리도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바라겠습니다. 정기열 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

이원영 원장님 업무보고 하시느라고 고생이 많으셨습니다. 계속 여기 자리에 서서 답변하시나요?

우리 위원님들이 동의하시면 자리에 앉아서 답변하시도록 하겠습니다. 동의하십니까? 그러면 자리에 앉아서 답변해 주시기 바라겠습니다.

옛날에는 과학기술센터셨죠? 그래서 이번에 과학기술진흥원으로 진흥원장님이 되셨는데 먼저 축하드립니다. 되시니까 어떠세요?

제가 경기도 경기개발연구원의 초빙연구위원으로 와가지고 과학기술센터를 만들고 사업을 구상하는 데 초기에 많은 역할을 했습니다. 그래서 그런 구상들이 이렇게 진행되는 과정이고 그 과정에서 제가 이 기관의 책임을 맡게 돼가지고 대단히 어깨가 무겁습니다. 앞으로 좋은 기관 그리고 좋은 큰 역할을 하도록 노력을 하겠습니다.

제가 이렇게 간단하게 짧은 기간에 뉴스나 자료를 검토해 봤는데 요. 짧은 기간에 많은 일을 또 하셨던 것 같더라고요. 그러면 바이오센터도 우리 원장님께서 다 관할을 하시는 거죠?

네.

그러면 우리 박명환 본부장님은 더 이상 이 앞의 단상에 서실 이유가 없네요?

네.

좀 편해지셨겠습니다. 제가 간단하게 궁금한 것 몇 가지만 질문을 하도록 하겠습니다. 특별한 건 없고요. 이번에 6월 30일 날 김문수 지사가 경영개선간담회에서 산하기관들하고 간담회 하는 과정에 이원영 원장님께서 현재 도내 기술개발비가 약 250억 정도 되는데 2013년까지 500억으로 확대를 하겠다 이렇게 말씀을 하셨던 보도를 제가 접했습니다. 그래서 240억, 한 2~3년 만에 그 두 배 되는 숫자의 기술료를 확보를 하겠다고 했는데요. 거기에 대한 방안이나 구체적인 답변을 부탁드립니다.

저희가 기술개발사업비 중에 두 종류로 나누는데요. 하나는 건물 짓고 단지 만들고 하는 하드웨어적인 사업과 그다음에 저희 경기도 기술개발 같이 산학연 협력을 지원하는 순수 연구비성 사업이 있습니다. 그런데 경기도에서는 사실 순수 연구비성 사업이 크지 않고요. 이건 한 2년 전 과학기술센터가 만들어졌을 때부터 하드웨어적인 사업은 앞으로는 좀 줄이고 소프트웨어적인 걸 늘리자 그래 가지고 저희 사업을 당초 구상할 때도 500억 사업 규모로 시작을 하겠다 이렇게 했습니다. 그런데 초기연도다 보니까 이 사업이 좀 누적적으로 발전해야 되기 때문에 한 1/3 정도로 해서 170억으로 해 가지고 연차적으로 350억, 500억 이렇게 늘린다는 3년 계획을 가지고 출범을 했는데 위원님 아시겠습니다만 작년, 재작년 예산 사정이 굉장히 어려웠습니다. 그래서 거의 당초계획대로 사업비를 못 늘렸고요. 제 생각은 지금 서울이 한 1,000억 정도 규모, 저희 같은 기술개발사업이. 1,000억 정도를 하고 있고요. 경기도가 또 특히 중소기업이나 제조업이나 연구소가 많은 걸 감안하면 200억 가지고는 사실 좀 부족하다. 그래서 한 500억을 하겠다는 저희 기관인데…….

그러니까 제가 말씀을 드리는 것은 그 500억에 대해서 이렇게 말씀을 하셔서 500억을 확보하겠다고 말씀하시면 경기도는 지금 재정적 수입이 점점 악화가 되고 있거든요. 이제는 가용재원도 저희가 별로 없기 때문에 실질적으로 과학부분에 저희가 많은 투자를 해야 되지만 점점 축소되는 경향이 있습니다. 지난번에도 과학기술예산에서 많이 또 삭감이 됐다는 생각을 제가 하거든요, 저도 그때 예산 심의를 했기 때문에. 그런데 500억으로 이렇게 확대하겠다고 한 것은 혹시 우리 경기도의 지원 말고 그 외 다른 어디에서 지원을 받을 수 있는 것을 또 대안으로 생각을 하고 있는지 그 부분에 대해서 제가 질문을 드린 겁니다. 그래서 그런 부분이 있어서 이렇게 500억이란 걸 말씀하신 것이지, 아니면 그냥 앞으로 내가 비전이 있으셔서 500억을 확보하겠다고 그냥 말씀을 하신 건지 그런 부분에 대해서 좀 구체적으로 답변 좀 부탁드리겠습니다.

저희가 수도권 광역경제권사업에서 각 지방의 단체들이 경합을 했는데요. 저희가 국비 35억에 도비 매칭 5억 사업을 바로 수주하기 직전입니다. 그래서 지금 위원님 말씀하신 대로 국비사업을 많이 유치하려고 노력을 하고 있습니다. 그런데 그동안에 국비사업이 수도권은 거의 배제된 형태로 많이 돼 있었기 때문에 사실 어려웠습니다. 그런데 현 정부 들어서 좀 많이 변화하고 있고요. 금년에 광역경제권사업으로 저희가 35억의 국비를 받아오는 게 사실 큰 이정표가 될 걸로 생각하고요. 그 부분에 대한 노력을 강화하겠습니다. 그렇더라도 역시 도 전체의 재정 규모나 이런 걸 봐서는 아직도 좀 더 저는, 물론 재정이 어려운 걸 잘 이해를 합니다만 과학기술분야에, 특히 또 이런 중소기업과 산학연 협력분야에 아직도 더 지원을 많이 해야 된다 생각을 하고요. 그 예산 확보는 물론 집행부와 위원님들이 허가를 해주셔야 되는 일이긴 합니다. 그래서 나름 노력하고…….

제가 시간이 없어서 거기서 말씀을 드리고요. 그럼 제가 하나 제안을 드리도록 할게요. 서울이 아까 1,000억 정도의 연구비를 쓴다고 하셨죠, 기술개발료를? 우리가 한 254억 정도를 쓰는데요. 그러면 다음번에는 저한테 자료 좀 하나 보내주세요. 서울이 왜 1,000억 원의 기술개발료를 받을 수 있는지 그 이유하고 어떻게 해서 그 1,000억 원을 받는지에 대한 자료를 저한테 보고를 해주십시오. 그래서 만약에 서울이 어떻게 해서 그렇게 1,000억의 기술료를 쓰는지 저희들한테 알려 주시면 저희가 우리 과학기술진흥원이 500억 예산을 더, 과학예산을 확대할 수 있는 방안에 대해서 심의 검토를 한번 하도록 하겠습니다. 그걸 자세히 조사를 해주십시오. 하실 수 있죠?

나중에 보고해 드리겠습니다.

꼭 잊지 말고 그것 해주십시오. 그리고 제가 이렇게 또 보다 보니까 이번에 주식회사 셈투유라는 회사가 있습니다. 거기에 기술을 이전해서 2012년에 연간 약 30억원 정도의 수출을 할 수 있다는 가시적인 효과를 냈다는 보도를 제가 또 접했었습니다. 업무보고에 있는 자료는 아니고요. 제가 그 기술에 대해서 잘 몰라서 잠깐 질문 좀 드릴게요. ‘C-MOS 센서 기반의 인덱스 연동 연상 재생기술’이라고 하는데 이게 어떤 기술을 말씀하고 어떻게 산업화에 적용을 한 건가요?

그 사업이 한 200개 정도가 움직이기 때문에 제가 정확하게 다 파악을 못하고 있습니다. 그래서 그걸 저희 다른 실무자한테 좀…….

네, 실무자분이 나오셔서 그 기술이 어떤 거고 어떻게 산업 접목을 하고 그 기업체하고 어떻게 추진되는지 얘기 좀 해주세요.

어떤 분이 실무자십니까? (경기과학기술진흥원장 관계직원에게 물어봄)

아니, 그렇게 보도자료 내고 이렇게 했으면 그것 중점적으로 생각을 해서 낸 것 아니에요? 그런데 그것에 대해서 그렇게도 모르시면 어떻게 해요?

그건 GRRC사업이라고 저희가 관리하는 사업이 아니고요. 도에서 직접 관리하는 지역협력연구센터하고 대학 중심으로 된 사업인데 그 사업에 지금 전자부품연구원이 참여하고 있고요. 그 사업은 지금 도에서 관리하고 있는데 그 사업에서 성과가 나오면 기술실시계약을 체결하게 됩니다. 그럼 체결한 이후에 그 체결한 일부의 금액을 저희가 기술료로 받고 있는데요. 그 내용에 기술료가 굉장히 많이 나왔다 그래 가지고 저희가 기술료를 받는 차원에서 홍보를 한 거고요. 사업 추진내용은 전자부품연구원에서 도의 GRRC사업을 받아서 한 결과다.

제가 말씀을 드린 것은 그 재생기술, C-MOS 센서의 재생기술이 어떤 식으로 적용되는지 그것에 대해서는 전혀 알지를 못하는 건가요? 산업에 어떤 식으로 연계가 됐는지. 그냥 전자부품회사에서 그걸 개발했다. 여기 실적보고에 보면 우리 과학기술진흥원에서 그걸 한 걸로 보도를 했지 않습니까?

전자부품연구원에서 하는 GRRC사업이 주로 센서에 관한 겁니다. 그런데 센서사…….

그러니까 이것에 대해서 정확히 기술이 어떤 기술인지 제가 물어본 거죠.

그건…….

이렇게 보도자료나 이런 것 나올 정도면 최소한 그 정도는 알고 계셔야 되는 것 아닌가 그렇게 생각을 해서 제가 질문을 드렸습니다. 제가 그러면 그건 그렇다 치고 한번 그 부분에 대해서도 다시 또 자료를 요청해 드릴게요. 지금 시간이 없어서 제가 여기에서 질문을 마치도록 하겠습니다. 끝으로 간단하게 하나만 말씀을 드리도록 하겠습니다. 사실 여기서 건수나 이런 걸 얘기를 많이 하십니다. 자료를 할 때 다음부터는 그 건, 몇 건 몇 건 했다는 그 자료에 대한 것은 별도로 해서 옆에 사진을 좀 첨부해서 어떤 품목을 개발했다는 걸 좀 첨부를 해주십시오. 그건 업무보고 외 별도 자료로 다시 위원님들한테 해주십시오. 왜냐하면 저도 항상 여기에서 질의를 하고 묻고 하지만 사실 몇 건 하고 뭐하고 막 영어 나오고 그러면 사실 제가 접하기도 어렵습니다. 실질적으로 그 물체를 보지 못하고 어떤 걸 개발했는지도 모르다 보니까 이렇게 저희가 질문하게 되는데요. 그렇게 별도의 자료를 다시 한 번 첨부를 좀 부탁을 드릴게요, 힘드시더라도. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

정기열 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 또 질의하실 위원님. 박남식 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

경기도 과학을 위해서 힘쓰시는데 굉장히 고생 많으십니다. 박남식 위원입니다. 몇 가지 좀 여쭤볼 게 있어서 그러는데요. 신약물질발굴시스템이 있고, 그렇게 돼 있죠? 유인물 11페이지입니다. 그런데 우리나라에 제약회사가 지금 저희가 알기로는 몇 개 없는 것 같아도 수백 개가 넘습니다. 그런데 그중에는 건강식품만 다루는 제약회사도 있고 수입약만 다루는 제약회사도 있고 실제적으로 생명공학이나 바이오센터를 갖고 있으면서 정말 투자를 많이 하는 제약회사도 있는 걸로 알고 있는데요. 신약을 개발하려면 엄청난 기간과 비용이 필요하거든요. 어떻게 보면 기업 간에 정보가 비밀인데 여기에서 보면 정보를 공유하고 서로 이렇게 한다고 그러는데 실제적으로 이 정보 공유가 된다고 보십니까?

그건 저희 바이오센터장이 대신 대답해도 되겠습니까?

네.

나오셔서 직과 성명을 말씀하시고 대신 말씀해 주시죠.

경기바이오센터장 박명환입니다. 정보 교류라 함은 저희들이 두 가지가 있는데요. 공개된 고급정보를 어떻게 하면 손쉽게 우리 기업들이 가져갈 수 있도록 해주느냐 하는 건 기존에 나와 있는 또는 매번 만들어서 제공되고 있는 전문잡지라든지 또는 특허나 개발되고 있는 정보나 이런 데에 대한 정보지가 나오게 되면 그걸 공유할 수 있는 시스템을 해 드리는 거고 그다음에 교수들이나 회사에서 지금 많은 연구들이 진행되고 있는데 아직 공문화되지 않은 기술들이 많습니다. 그게 굉장히 따끈따끈한 거라서 그건 그분들을 좀 모셔다가 기업들에게 공개를 할 수 있도록 하고, 그건 남이 가진 거고요. 두 번째가 뭐냐 하면 센터 안에 기업들이 중ㆍ소ㆍ대기업이 있고 벤처기업이 있는데 이 사람들끼리 어떤 클러스터를 형성해서 사업을 하는 데 좀 시너지를 이룰 수 있도록 유도를 하자, 그러려고 그러는 데 대해서 아까 말씀드린 교과부에도 그런 프로그램이 있고 가령 우리 경기도도 IICC 그래 가지고 우리 같은 경우는 제약 관련 클러스터입니다. 그런 사업을 해서 조금 강제성을 띠고라도 기업끼리 네트워크를 만들어 보자라는 쪽으로 하고 있는데요. 이게 처음은 지금 위원님 말씀하셨듯이 내 비밀인데 노출하려고는 하지 않습니다. 그런데 같이 만나서 장을 만들어 주면 내가 공개하는 만큼은 남이 공개를 하거든요. 그렇게 하면 실질적인 정보교류가 되고 그게 바탕이 돼서 실질적으로 우리 경기도 과제를 기업하고 기업이 같이 공동으로 들어와서 연구비를 받아서 또 공동 개발할 수 있는 데까지 발전하는 케이스로 지금 만들어지고 있습니다. 그래서 그야말로 비밀스럽다 하는 얘기는 그분들이 특허권을 확보할 때까지는 대부분이 다 비밀로 하는 거고요. 그 이후에는 서로 공유할 수 있는 시스템을 통해서 시너지를 이루고 가자고 하는 기업의 마인드가 많이 만들어지고 있다라고 제가 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

그래서 실제적으로 이게 발표를 하는 부분에는 논문에 있는 부분들, 또 어느 정도 선까지 연구소가 그런 것 한다고 그럴 때 근접할 수 있는 데까지만 하지 최고의 노하우는 발표를 안 하는 것 같고요. 만약에 그게 나갔을 때는 카피 시비가 걸릴 테고요. 그렇죠? 이런 부분들이 있단 말이죠. 또 가뜩이나 지금 외국 제약회사하고 국내 제약회사가 카피 시비가 걸리는 것도 있지 않습니까? 그런데 지금 우리 경기도에 제약회사가 굉장히 많이 있습니다. 지금 향남단지에 제약회사가 밀집돼 있죠. 그쪽에는 연구소들을 가진 데가 굉장히 적을 겁니다. 그런데 그쪽도 같이 좀 참여를 하나요?

네, 참여하고 있습니다. 실제로 거기 처음 시작은 공장 안의 연구소가 대부분 시작했고요. 중소기업은 대부분 그렇게 시작했습니다. 그런데 규모가 지금 500억 넘어서 1,000억, 2,000억 올라가면서 연구소를 지어야 되겠는데 당장은 못 지으니까 가령 우리 경기바이오센터의 공간을 활용하는 걸로 해서 지금 들어와 있고요. 또 그분들이 같은 프로그램을 만들고 향남에 있는 쪽뿐만 아니라 안산이나 또는 용인이나 화성, 좀 흩어져 있는 그런 사항인데 그분들이 같이 만날 수 있는 장을 자꾸 만들어 주려고 노력을 하고 있습니다.

그래서 어떻게 보면 중소기업들이 연구소를 만들어가는 데는 한계점이 있을 겁니다. 그래서 경기바이오센터라든가 이런 데서 공동연구출자를 하는 식으로 해서 만약에 정말 신약이 나왔을 때 이익배분을 같이 하는 것 이런 컨소시엄도 한번 구축해 볼 수 있지 않겠느냐는 뜻에서 이런 말씀을 드렸고요. 실제적으로 신약을 개발해도 실제 연구비용 많이 들어간 만큼 실제 마케팅이 안 되는 부분도 많아서 제약회사들이 상표를 사다 쓰지 잘 안 만드는 게 현실이죠. 그렇기 때문에 큰 회사들은 좀 많이 참여를 할 수 있게끔 독려를 해주시는 게 좋겠고요. 예를 들어 말씀을 드리고 하나 궁금한 게 있어서 말씀을 드리는데 여기 보니까 동물실험 한 게 있는데요. 12개 기업에 동물실험을 지원하셨다는데 이 실험지원은 그 회사에서 필요한 마우스를 대준 겁니까, 아니면 거기 와서 실습을 한 겁니까? 여기 동물실험교육이 있는데 실제적으로 연구원들은 거의 다 동물실험을 거칠 필요가 없지 않습니까?

네, 말씀드리겠습니다. 교육이 필요한 거는요. 지금은 상황이 바뀌어져 가지고 동물실험 하는 걸 저희들이 식약청의 동물윤리위원회에 등록을 했고 수의과학검역원에다가 등록을 했습니다. 그래서 의약품이나, 향후는 아마 화장품 쪽도 다 마찬가지가 될 텐데요. 엄격한 동물윤리위원회의 컨트롤을 받은 자료만이 유효하도록 법적으로 가 있습니다. 그래서 그 법을 잘 지키고 우리 센터 안에 있는 동물실에서 실험을 할 수 있도록 하는 교육이 필요한 거고요. 그다음에 기업이 11개냐, 이제 개수는 그런데 기업하고 학교, 연구소까지 해서 27개 기관이 있습니다. 그중에서 아직은 동물실험을 안 하는 업종인 경우도 있거든요. 그걸 빼고 나면 대부분이 실험을 하고 있는 상황인데 기업들이 실험을 할 수 있도록 하는 건 굉장히 까다롭습니다. 아까 윤리위원회 한다고 그랬는데 실제로 자기네들이 어떤 어떤 실험을 하겠다고 하는 동물 마릿수부터 실험하는 방법까지를 윤리위원회에다가 넣어서 OK사인이 나와야만이 그다음에 동물 구매가 들어갑니다. 그러면 그 구매해서 들어오는 건 센터 쪽에서 공동으로 사육하고 하는 건 관리를 해 드리도록 하고 그 실험하는 것만 본인들이 와서 하도록 하는데 이게 아까 말씀드렸듯이 기업끼리 비밀스러운 게 있으니까요. 그 부분을 서로 터치하면 굉장히 곤란한 거라서 전부 활용하는 기업들은 서약서를 다 썼습니다. 관리하는 저희들도 마찬가지고요. 그래서 그런 철저한 기밀유지서약 하에 이런 일들이 벌어지고 있다라는 말씀을 추가로 드리겠습니다.

그럼 실험실만 이렇게 빌려주시는 거지 마우스값을 대주거나 그런 건 아닌가 보네요?

네, 그렇습니다.

아. 제가 왜 이걸 여쭤봤냐 하면 혹시 암치료제를 할 때 털 없는 쥐를 누드마우스라고 그러나요? 암세포를 달고 있는 거요.

네, 그렇습니다.

그런 쥐가 고가의 쥐로 알고 있는데 이런 걸 전부 다 대주면 예산이 무한정 같아 가지고, 그래서 실험실만 빌려주는지 이것에 대해서 여쭤본 겁니다.

네, 지금 현재는 실험실만 빌려주고 있습니다.

네, 잘 알겠습니다. 고생하셨습니다.

박남식 위원님 수고하셨습니다. 다음은 민경원 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

민경원 위원입니다. 우리 이원영 원장님을 비롯해서 관계자 여러분들께서 우리 경기도 경제의 발전을 위해서 신기술 개발에 전념하고 계신 것에 대해서 치하를 드리고요. 제가 초선이라서 궁금한 게 있어 가지고 몇 가지 좀 여쭤보겠습니다. 11쪽 보시면 기술개발사업 지원에 있어서 중간평가를 하신다고 그러셨는데 중간평가를 통해서 10%를 강제로 탈락하신다고 그러셨죠?

네.

그런데 지원하실 경우에는 지원사업비가 있지 않습니까? 그러면 지원사업비가 초기에도 출연을 하는 것으로 알고 있는데 어느 정도 몇 %, 전체 비율의 초기단계에서는 몇 % 정도 지원이 됩니까?

저희가 사업에 따라서 1년, 2년, 3년 이렇게 기간이 있는데요. 대체로 1차, 2차, 3차 한 3년짜리도 사업비는 대부분 동일합니다. 물론 다른 것도 있습니다만 그래서 2억을 1차연도에 지원했다고 그러면 3년간 2억씩 계속 지원이 되고요.

그럼 세 차례 나누어서 지원이 되는 겁니까?

네, 세 차례 나누어서 됩니다. 그리고 1년이 끝난 시점에서 평가를 해서 연구실적이 안 나온다고 그래서 실패로 판정이 되면 2차년, 3차년은 지원이 되고요. 그런데 실패 중에 성실히 했는데 실패한 경우는 그 지원금 환수를 안 하고요. 성실히 안 하고 불량일 경우에는 지원금을 1차년에 지원한 건 환수를 하게 돼 있습니다. 그래서 저희 탈락시스템이 전국에서 상당히 모범적으로 운영이 된다고 그래 가지고 상당히 주목을 받은 바 있습니다.

네, 모범적으로 운영이 되신다고 하니까 효율성과 부분이나 또 경쟁력을 갖추는 부분에 있어서는 뭐 좋은 성과를 거두시겠지만 지금 원장님 말씀하신 대로 성실히 수행한 데 있어서는 회수를 안 하시고 또 성실히 이행하지 않은 그런 사업비에 대해서는 회수를, 제가 거꾸로 말씀드렸는데 회수를 안 하는 것으로 제가 들었거든요. 맞습니까?

맞습니다.

회수를 하고 성실히…….

연구를 했는데 결과가 안 좋고 당초 예상보다 희망이 없고 이건 도저히 계속할 필요가 없다 그런 건 노력은 인정되지만 더 이상 안 하는 게 좋겠다 하는 차원에서 그냥 사업비 중단만 하고 있습니다.

네. 그러면 거기에 따른 손실비용이 분명히 발생이 되는 것이네요?

저희는 어차피 이게 금액이 아니고 보조금 성격이기 때문에요. 연구비를 지금 이 기본개념은 도의 연구비와 기업이 2억, 도가 2억 이렇게 내 가지고 연구조합을 구성해서 연구결과를 저희 도가 갖도록 돼 있습니다. 그러니까 50 대 50씩 투자했다고 그러면 연구 후에 창출된 지적재산권의 50%를 도가 갖도록 이렇게 돼 있지 돈을 돌려받지는 않고 있습니다. 그러니까 결과를 창출해서 결과를 공유하는데 그 결과를 공유하는 과정에서 그 결과가 활용이 되면 아까 말씀드린 것과 같은 기술료를 내고 기업이 도의 권리를 가져가는 그런 게 되겠습니다.

네. 그리고 어쨌든 지원된 사업이 1/3 진행되다가 중도 탈락하거나 아니면 50% 진행되다가 중도 탈락하는 경우에 그 사업이 최소한 10%는 발생을 한다는 것이죠?

네.

거기에 따라서 어쨌든 사전점검이라든가 아니면 손실률을 최소화하기 위해서 그런 점검작업도 필요하지 않나라는 그런 생각에서 제가 궁금해서 여쭤봤습니다.

저희가 6개월에 한 번씩은 현장방문을 다 하고 있고요. 기업이 연구를 착실히 하고 있나 안 하느냐를 상시 체크하고 있고 기업의 재무상태도 실시간 정보로 관리하고 있습니다.

네, 이상입니다. 고맙습니다.

민경원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다. 김영환 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

원장님 그리고 센터장님들 고생 많이 하십니다. 우리 국가의 R&D 그리고 경기도의 R&D의 중추적인 역할을 맡아서, 또 이런 것들이 실제 시장에서 성과로 나오기까지 이렇게 관리를 해주시는 데 감사드립니다. 질문 좀 드릴게요. 정부가 한 5년마다 과학기술 기본계획 이런 걸 잡고 있죠. 경기도 나름대로 큰 틀에서 방향이나 시장 전체적인 상황이나 그리고 특히 R&D 같은 경우들은 우리 같이 규모가 이렇게 작은 경우 같은 경우는 집중과 선택이 좀 필요한데 그런 부분에 대한 시장예측조사 그다음에 이게 사업화까지로 가기까지의 조사들, 이게 굉장히 경영마인드도 있어야 되고요. 과학기술에 대한 어떤 예지, 예측 이런 것들이 좀 분명하게 나와야 되는 부분들인데 이런 것들에 대한 동향조사를 몇 년마다 한 번씩 큰 그림을 그리고 계신가요?

경기도 과학기술 중기발전계획을 저희 진흥원하고 과학기술과와 공동으로 작년에 해서 발표한 바 있습니다. 그리고 장기계획에 도정에서 만드는 현재 추진하고 있는 2020이라든지 2030계획도 각각 지금 계획하고 있는 데도 과학기술이 상당히 중요하게 들어가 있고요. 그래서 사실은 위원님 말씀하신 대로 집중과 선택이 굉장히 저희로서는 핵심적인 그런 문제입니다. 그래서 저희가 내년에 사업을 한다 하면 금년에 기획을 상당히 집중과 선택의 방향으로 하고 있습니다. 저희 경기도에 산업이 많습니다만 이런 글로벌산업, 뭐 자동차라든지 반도체 이런 건 저희가 지원할 대상은 아니고 저희는 중소기업형 또 지역의 특화된 그런 산업 이런 걸 중심으로 지원을 하고 있고요. 그리고 그런 부분에서 보면 아까 말씀드린 IICC라는 게 산업별로 돼 있습니다. 제약이라든지 가구라든지 자동차부품 등등 해서 13개 IICC가, 그건 지역 밀착형의 중소기업형산업 등이 IICC로 돼 있고요. 그런 산업 중심으로도 하고 있습니다. 그런데 노력은 많이 하고 있습니다만 아직도 위원님 지적하신 대로 선택과 집중의 문제가 저희로서 항상 고민할 문제고요. 좋은 의견 있으시면 나중에 주시면 저희 정책 하는 데 반영하도록 하겠습니다.

연구과제도 산학연 지원사업 할 때에 연구과제 선정도 굉장히 중요한데요. 제가 국회 교과위 상임위를 하다가 과학기술 쪽에 미국의 NSF 그쪽 조직을 살펴본 게 있어요, 법안도 좀 수정해서 넣기는 했는데. 참 좋은 제도가 하나 있더라고요. 프로그램 오피서(Program Officer)라는 제도인데 굉장히 자율성과 독립성 그다음에 이 프로그램 오피서가 연구지원 선정하고 모집하고 관리하는 데 굉장히 책임성이 있게 줍니다. 물론 전문가 조건이 돼야 되겠죠, 그런 분들은. 그런데 이분들이 그냥 외부의 어떤 입김에 의해서 이렇게 연구과제를 선정하는 게 아니고 굉장히 독립적이고 자율적으로 운영을 하고 있습니다, 전문가적 재량권을 바탕으로. 그런데 프로그램 오피서들이 평가하고 기획하고 지원사업 하는 내용을 이중삼중으로 또 감시를 하고 있어요. 외부평가위원을 또 둬서요. 그 위원회도 각종 전문가들이 또 참여를 합니다. 그래서 PO, 프로그램 오피서가 선정한 과제물에 대해서 굉장히 전문가적 재량으로 또 평가를 하고 그다음에 그 외부평가가 이루어진 후에 사후평가를 또 하고 있습니다. 또 전문가 그룹들을 한 번 더, 자문그룹들이죠. 그런 식으로 굉장히 창의적이고 독창적이고 그러면서도 자율적이고 객관적이고 공정한 그런 지원사업들을 운영하는 사례들을 제가 많이 봤습니다. 또 하나는 일본 같은 경우는 여러 가지 절차들을 좀 두면서, 물론 청와대 계셨을 때 원장님께서도 잘 아시겠지만 이게 제일 처음에 지원하고 실증단계까지 그다음에 실용화단계까지 굉장히 단계별로 구분해서 비즈니스모델까지 만들고 IP관리, 그러니까 인텔렉츄얼 프로퍼티(Intellectual property), 그러니까 지적재산권 관리까지 들어가는 게 있습니다. 그래서 이런 사례들 보면 정말 과학기술 예측과 함께 외부환경의 시장에서 필요한 니드(Need)들을 정확히 파악하고 집중 선택하고 사후관리하는 이런 체계가 굉장히 중요하다라는 생각을 합니다. 제가 조직도를 보니까요. 지금 산학연지원센터 사업관리팀하고 기술협력팀 이렇게 두 조직으로만 되어 있더라고요. 물론 우리 과장님의 책임하에 우리 경기도 과학기술 발전을 위해서 물론 잘 하겠지만 이쪽에 굉장히 경제적 마인드 플러스 과학기술의 마인드를 함께 겸비한 조직적 틀이 좀 많이 필요하다 이런 생각이 듭니다. 그 부분에 대해서 한번 말씀해 주십시오.

아주 좋은 말씀이시고요. 저도 이런 좋은 말씀해 주셔서 대단히 감사드리고요. 그런데 저희는 주로 외부 평가위원에 의존하는 시스템이 되고 저희 센터의 직원들은 이런 외부 평가위원들을 위한 각종 의사결정 정보나 정책자료 등을 만들어서 주는 이런 객관적, 그런데 그게 현재 대체로 국가사업에서도 그렇게 하고 있고 그런데 그러다 보니까 누군가 이걸 책임지고 하는 대장이 없어지는 데 문제가 있거든요. 그래서 위원님 말씀하신 것처럼 그런 프로그램 오피서 같은 제도들이 중앙정부에서도 도입하려는 것 같고요. 저희도 한번 검토를 해보도록 하겠습니다. 그리고 저희가 사업을 해보니까 이게 특히 산학연 협력사업 같은 것은 경기도 정도 수준이 제일 적합하다 이렇게 생각합니다. 중앙정부에서 하기에는 너무 실정을 모르고 예를 들어 한번 가본다 그래도 가보기도 어렵습니다. 저희는 과제를 선정할 뿐더러 자주 가보고 하나, 제대로 되나 계속 체크하고 있고요. 그래서 그런 면에서는 도라는 단위가 유리하고요. 그런데 기초단체는 조금 작습니다, 범위가 너무. 산학협력이 대학과 기업이 이루어져야 되는데 그게 기초단체 내에서만 이루어지는 건 아니거든요. 경기도 내에서 정도 이루어진다고 보면 되는 것 같고요. 그래서 저희는 이런 R＆D사업이 현재는 도라는 데서 작은 규모지만 앞으로는 사실은 사업의 성격으로 봐서는 중앙정부보다는 지방이 해야 될 그런 과제라고 보고 있고요. 그래서 위원님 말씀하신 것처럼 결국은 과제의 성패라는 것은 어떻게 좋은 과제를 선정해서 그것을 어떻게 잘 관리해서 사업화로 끌어내는 것 그것을 제가 유념해서 조금 하고요. 나중에 혹시 제가 기회 될 때 한번 우리 사업평가하고 이런 때 자문을 해주셨으면 이런 생각을 합니다.

고맙습니다. 제 질의시간이 짧아서 일괄적으로 질문드리고 일괄적으로 답변을 부탁드리겠습니다. 교과부에는 사실은 IP, 지식재산 관리하는 담당자도 없더라고요, 제가 국회의 국정감사를 하다 보니까. 지금 우리가 돈을 투여하고 IP 관리를 사후적으로 충분히 해줘야 된다. 우리 IP쪽이 특허관리가 어느 정도 진행되는지 모르겠지만 특허비율이나 그다음에 성과관리 측면에서도 이게 특허의 효과를 발휘하려면 이게 틀로 딱 묶여져야 되는데 성과관리 측면에서 특허를 분할해서 특허를 내버립니다. 그러면 굉장히 비용도 떨어지고 나중에 이용하는 데도 부담도 되고 그런 부분도 있거든요. 그래서 성과관리를 어떻게 하는지, 특히 IP 관련해서요. 그다음에 제가 IMD, 스위스 경영개발연구원 그쪽 자료를 보니까 한국이 R＆D 투자는 사실은 많이 합니다. 제가 GDP 규모로 기본계획 보니까 3.23%, OECD 평균보다 조금 많은 부분이 있더라고요. 그런데 지적재산 경쟁력 이것은 57개 국 중에 33위, 그러니까 R＆D 투자는 탑인데 사후관리하고 사업화하고 관리하는 데는 아주 경쟁력이 떨어지는 비효율성을 가지고 있다. 그래서 여기도 그런 부분에 중점해서 사후관리 그다음에 지식재산관리 이런 부분들을 해야 된다. 그리고 제가 미국의 베이-돌 액트(Bayh-Dole Act)에 제가 한번 찾아봤는데 이게 대기업, 중소기업 특허절차법인데 베이라는 의원하고 돌 의원이 발의한 건데 우리가 출연을 하면 주정부나 연방정부로 다 재산관리가 들어옵니다. 그러니까 우리가 그런 절차나 관리 측면에서 과장님도 이 부분 들으셔야 되는데 그런 절차나 과정들이 제도적으로 세팅이 돼야 된다라는 부분도 함께 말씀드리고요. 그다음에 자료들 주십시오. 작년에 마련했다는 계획하고 그다음에 7페이지, 8페이지 보시면 8페이지 한번 봐주십시오. 지식서비스산업 육성방안 3월 달에 나온 거, 5월 달에 나온 거 이런 것들 주시고요. 그다음에 과학기술정책세미나 했던 거 최근 2년간 자료 주시고요. 이상입니다. 답변해 주십시오.

그 자료는 제가 챙겨서 드리겠습니다. 혹시 다른 위원님들도 필요하시면 전 위원님들께 자료를 보내드리는 걸로 이렇게 하겠습니다. 날카로운 지적을 많이 해주셨는데요. 앞으로 유념해서 위원님 말씀대로 하겠습니다. 다만 저희가 IP 관련해 가지고는 경기TP에서 특허맵을 R＆D 하기 전에 특허맵 만드는 것을 중앙정부에서 지원해 주는 사업이 있는데요. TP의 지식재산지원센터하고 저희가 협약을 맺어가지고 저희 R＆D 사업할 때 사전에 특허맵을 그쪽에서 지원하는 업체에 해주는 걸로 하고요. 그 결과를 저희가 성과에 활용하는 그런 사전적인 것은 있습니다. 그리고 사후관리 문제는 저희가 시작한 지가 2년밖에 안 되기 때문에 지금 30개 과제 정도만 하나 종료됐습니다. 그래서 사후과제 관리가 상당히 중요한 일이라 생각하고 여러 가지를 하고 저희도 제도화하려고 노력하겠습니다. 그래서 위원님 말씀하신 것을 참고해서 좋은 사후관리가 돼 가지고 이게 결국 기술이라는 게 저희는 도의 R＆D사업은 결국 사업화돼서 산업으로 기여가 돼야 되는 사업이 돼야 된다고 생각합니다. 중앙정부는 기초과학도 하고 그럽니다만 도는 그런 것보다는 사업해서 진짜 도내 기업에 경쟁이 되는 그런 걸 하려면 사후관리가 굉장히 중요하고요. 그 문제도 지적하신 문제들을 유념해서 저희가 사업을 하도록 이렇게 하겠습니다.

김영환 위원님 수고하셨습니다. 다음 금종례 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

의사진행발언을 하겠습니다. 밖에서 잠깐 화면을 봤는데요. 거기 앞에 마이크를 끄지 않으면 저희 위원님들이 질의하는 영상이 나가지 않습니다. 답변을 하시고 나면 꺼주십시오. 그래야 저희 위원님들이 나갈 수 있으니까 그 점 유의 해 주십시오. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

알겠습니다. 좋은 지적해 주셨습니다. 다음 금종례 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 이원영 원장님 업무보고 잘 들었고요. 업무보고 자료 11쪽에 있는 경기줄기세포 지역혁신사업에 대해서 궁금한 점이 있어서 질의하도록 하겠습니다. 원장님도 익히 잘 아시다시피 줄기세포 하면 온 국민들이 정말 많은 기대치를 가지고 또 본 위원이 알기로는 경기도가 중앙정부를 앞서서 황우석바이오센터를 건립을 하고 도비를 출연해서 야심차게 했던 프로그램 중의 하나라고 생각되어 지는데 이 부분에 대해서 이 원장님도 잘 알고 계시죠?

네, 잘 알고 있습니다.

그런데 이름이 바뀌었어요. 황우석 박사님에 대한 국민의 그런 신뢰가 깨지고 믿음이 깨지고 기대치는 하늘만큼 갔었는데 그런 부분들에 신뢰가 깨지다 보니까 사실은 경기도가 발빠르게 움직이기는 했지만 끝내 이름값대로 바이오센터를 황우석 이름을 떼고 경기바이오센터로 출범한 걸로 알고 있습니다. 그런데 줄기세포에 관련된 그런 국민들의 기대치가 큰데 지금 예산을 살펴보니까 제가 처음에 시작했을 때 예산보다 굉장히 많이 예산이 감액돼 있는 그런 표로 나와 있거든요. 왜 이렇게 도민들이나 국민들이 관심이 많은 줄기세포에 관련된 예산이 적어졌는지에 대한 설명을 간단하게 해주실 수 있을까요?

저희 광교단지에 와보셨는지 모르겠습니다만 바이오센터 뒤쪽에 5,000평 정도 부지가 있는데 거기에 워낙 황우석장기센터를 만들려고 그랬습니다. 그런데 그 계획은 취소가 되고요. 그 부분에 다른 제2바이오센터 구상도 있고 그 외에 다른 도에서 여러 가지 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 줄기세포에 관한 연구는 사실 황우석 씨가 없어도 또 다른 데서 많이 현재도 추진이 되고 있고요. 특히 체세포 복제라든지 이런 것들 현재 연구도 많이 진행되고 줄기세포와 관련해서는 사업화도 현재 병원에서 일부 줄기세포를 이용한 치료도 되고 있는 것으로 알고 있고요. 저희 센터에는 바이오센터 내에도 줄기세포사업이 일부 있습니다마는 거기 입주해 있는 아주대 세포치료센터라는 게 있습니다. 거기에서 줄기세포 연구를 많이 하고 있고요. 실제로 실용화도 일부 추진되고 있는 걸로 알고 있고 센터 차원에서 G＆P시설도 저희가 지어줬습니다. 그래서 실제로 이렇게 연구비로 나가는 그 외에도 시설도 대주고 거기다 G＆P시설도 지어주고 등등해서 사실은 위원님 보시는 숫자보다는 더 다양한 형태로 많이 지원이 되고 있다 이렇게 말씀을 드릴 수 있고요. 여기 있는 줄기세포 지역혁신사업은 경기바이오센터에서 운영하는 게 되겠습니다. 아까 말씀드린 아주대 세포치료센터는 따로 입주기관으로 돼 있고 이것은 바이오센터에서 직접 운영하는 건데 그것은 우리 바이오센터장이 잠깐 답변하도록 하겠습니다.

혹시 그러면 경기도 내에 줄기세포 관련해서 연구하는 곳이 몇 군데나 있는지 데이터가 있습니까?

경기바이오센터장 박명환입니다. 하는 회사는 저희들이 조사를 해놓은 게 있습니다. 필요하시면 뒤에 따로 해드리기로 하고요.

잠깐만요. 줄기세포 관련 연구해서 실용화돼서 하고 있는 회사를 말씀하시는 건가요?

실용화한 데 플러스 연구를 하고 있는 회사까지입니다. 그래서 실용화는 줄기세포 중에서 황우석 교수가 했던 그런 배아줄기세포로 인해서 실용화된 예는 아직 하나도 없고요. 그 외에 체세포에서 유래된 줄기세포들을 산업화할 수 있는 여건들은 상당히 진행이 되고 있기 때문에 여하튼 그게 배아세포든 무슨 세포든 간에 줄기세포라는 말만 붙인 걸로 업을 하고 있는 회사들을 저희들이 모니터링은 하고 있습니다.

지금 몇 군데 정도나 대충 되죠? 정확한 데이터는 자료로 주시고요.

24개 전후 됩니다.

경기도 내에요?

네.

그러면 서울에는 몇 군데 정도, 혹시 아세요? 아니면 전국적으로 데이터 갖고 계시나요?

그건 저희들이 뒤에 자세한 것은 만들어서 드리도록 하면 안 되겠습니까?

왜냐하면 이런 데이터베이스는 굉장히 중요한 의미가 있습니다. 그래서 정확한 데이터가 있었으면 좋겠고요. 그다음에 배아줄기세포, 체세포하는 데에 사실은 줄기세포에 대한 관심부분이 생명과 연계된 거잖아요. 사람이 어떻게 하면 더 오래 지속적으로 살 수 있는 것에 대한 그것 때문에 더 관심이 많다고 생각이 들어지는데 본 위원이 생각하기에는 요즘에 실용화돼서 나가는 체세포죠, 줄기세포가 아니고. 체세포를 이용해서 나가는 모든 상품이나 회사의 것을 보면 거의 다가 어떤 제품으로 사용된다고 생각하세요? 센터장님.

지금 제품으로 허가받은 것은 무릎세포를 할 수 있는 것만 우리 식약청에서 하나 돼 있는 것으로 기억이 되고요. 나머지는 2, 3개 정도가 임상을 하고 있는 거고요. 실제로 서울지역이나 어디 경기도 큰 병원 이런 데 가보면 줄기세포 치료를 받고 있습니다. 그것은 조금 다른 형태인데요. 우리 몸에서 그냥 줄기세포를 뽑아서 정제만 해가지고 주입을 해주는 것은 그건 치료행위에 해당되는 거라서 법적인 통제 없이 의사의 고유권한으로 할 수 있는 거기 때문에 지금 사실은 그게 시중에서는 상당히 많이 퍼져 있는 상태입니다. 미용을 한다든가 복부지방세포를 뽑아서 어떻게 한다든가 하는 그런 쪽으로 많이 가 있고요. 주로 저희들이 관심을 가지고 할 수 있는 부분들은 좀 공동된 어떤 지식이 나와서 그게 여러 사람들에게 갈 수 있는 사업을 할 수 있겠다 그러면 거기에 지원을 하려고 하는 거기 때문에 지금 현재 시중에서 도는 것하고는 조금 양상이 다르다는 말씀을 드립니다.

그런데 센터장님, 지금 시중에 많은 도민들이 이용도 하고 있고 실제로 그런 행위가 이루어지고 있는 것으로 알고 있거든요. 대부분이 미용업계나 아니면 지금 의사가 할 수 있는 이런 행위라고 그러는데 사실 그렇지 않은 회사나 어떤 단체에서 자기 몸에서 체세포를 채취해서 보관해서 이다음 만약에 질병이 왔을 때는 틀림없이 재생가능하다라고 얘기도 하고 또 실제로 체세포를 떼어내서 맡기고 이렇게 하고 있고 그다음에 미용업계라든가 화장업계에서 하고 있는데 이런 것들을 그냥 방치하고 놔둬야 하는 건지 아니면 그게 임상실험이 확실히 된 건지 굉장히 반신반의 하거든요. 그런데 그분들이 얘기하는 브리핑 자료에는 정말 임상결과가 끝나서 믿어도 된다, 안심해도 된다. 그런데 굉장히 비싼 돈을 지불해야 되거든요. 그런데 사실상 피해로 돌아오는 건 나중에 도민들이고 우리 국민들이잖아요. 그 R＆D기업 그 부분을 담당하고 있는 단체가 기술진흥원이고 바이오센터고 그렇지 않습니까? 그래서 그런 부분도 체크리스트가 필요하다. 어떻게 일반 시중에서 되어져 가고 있는지, 체세포가 어떻게 홍보가 돼서 움직이고 있는지 이런 것을 방심하고 방관해서는 안 된다라는 생각을 가져봤거든요. 그래서 혹시 그 부분에 대한 생각을 가져보시고 아니면 안 가지셨다고 하면 지금부터라도 관심을 가지고 해야 되지 않겠나 하는 그런 대안 제시를 하고 싶습니다. 어떻게 생각하세요?

아주 지당한 말씀이라는 생각이 듭니다. 그런데 조금이라도 치료행위를 할 수 있도록 하는 것은 사실은 사전에 연구된 바가 있습니다. 그걸 대학에 있는 교수님이 했거나 또는 줄기세포를 연구하고 있는 회사에서 했거나 어떤 연구의 결과에 의해서 나오는 행위고 그 행위를 누가 하느냐 하는 것에 가면 반드시 의사가 해야 되는 것은 맞는 거고요. 그다음에 의사가 하되 완전한 법적 통제를 받아서 할 거냐, 이것은 뭐냐 하면 우리 식품의약품안전청 내지는 보건복지부의 허가를 받아서 할 사항이냐 아니냐 하는 것은 조금 전에 말씀드렸듯이 조금 기술적으로 디테일하게 내려가면 분리가 됩니다. 그래서 그 부분으로 분리되는 것을 하고요. 그다음에 신문에 나고 이렇게 하는 것은 대충 배워가지고 어떻게 시술을 했다가 부작용이 나는 그런 사례들이 조금씩 나오긴 하는데 그것은 완전히 제가 생각하기에는 법적 통제하에서는 벗어나는 것들이기 때문에 그것은 철저히 단속이 돼야 된다고 생각을 하는데요. 아직까지 진흥원 레벨에서는 이런 단속이나 그것까지는 사실은 힘이 못 미치고 있으니까 위원님 말씀하신 대로 좀 관심을 가지고 더 적극적으로 도민들한테 서비스할 수 있는 체계를 만들어 보도록 노력하겠습니다.

사실은 도비를 출연한 것은 도민들이 힘써서 벌은 돈을 낸 세금이란 말이죠. 그 세금을 가지고 이렇게 단체를 만드는 거잖아요. 그중의 하나가 경기과학기술연구원이 되는 거고 또 그 안에 바이오센터도 있고 다른 직책들, 기구가 있는 거란 말이에요. 그러면 물론 그래요. R＆D라는 것은 연구개발이 목적이긴 하지만 연구만 계속 하는 것으로만은 안 된다. 연구개발한 것은, 결국은 연구개발의 목적은 실용화를 하기 위한 것이고 그 실용화가 된 것은 도민이 쓸 수 있어야 되는 거예요. 이유는 하나죠. 우리가 낸 세금으로 만들어진 단체고 또 그 일을 위해서 R＆D기업 클러스터화를 한 거잖아요. 그래서 생각을 도민의 입장에서 한번 맞춰봐야 된다. 그냥 R＆D기관이니까 우리는 연구만 하고 개발만 하고 그쪽만 신경을 써야 된다라는 것은 행정의 서비스 차원에서 맞지 않는다라는 말씀을 지적해 드리고 싶고요. 차근차근 중장기 계획을 세워서 여기 있는 업무보고의 프로그램도 좋지만 사후관리도 중요하잖아요. 사후관리를 하되 연구개발한 부분만 사후관리를 할 것인가 아니면 실용화 됐을 때에 사후관리는 어떻게 할 것인가를 중장기계획을 세우지 않으면 그냥 정체, 프리즈(freeze)된 상태에서 갈 수밖에 없다는 거죠. 그러면 비전이 없는 거예요. 그래서 도민의 입장에서 한번 생각을 해 보고 연구개발하고 그다음에 실용화됐을 때에 부작용이 있는지 없는지까지 미래를 보고 갈 수 있는 그러한 과학기술연구원이 됐으면 하는, 어차피 오늘 업무보고기 때문에 그러한 대안을 제시해 주고 싶고요. 정말 모든 국민이, 도민이 관심을 갖고 있는 줄기세포 그런 부분들이 경기도가 세계속의 경기도니까 잘 앞서가서 정말 경기도민이 행복해질 수 있는, 마음 놓고 살 수 있는 그런 날이 오기를 기대하면서 이상 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

금종례 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 송한준 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

저는 안산에 지역구를 둔 송한준 위원입니다. 이원영 원장님 업무보고하시느라고 고생하셨고요. 많은 위원들이 좋은 질문을 많이 했기 때문에, 기관이 합병을 했는데 합병한 가장 큰 이유가 뭡니까?

우선 하나는 바이오센터도 30명, 저희 과학기술센터도 30명 이렇습니다. 이러다 보니까 우선 기관이 너무 규모가 작다 보니까 여러 가지 비용이 많이 발생하기 때문에 합치는 게 좋겠다는 것 하나, 그런데 그보다 더 중요했던 것은 아까 금 위원님도 말씀하시고 경기도 과학기술정책을 종합적으로 기획하고 평가하는 그런 시스템을 만들어 봐야 되겠다는 게 있었습니다. 그래서 통합하면서 전략기획실이라는 걸 새로 만들었습니다. 전략기획실이라는 것은 지금 연구만 하는 것보다는 어떤 연구를 하면 좋고 그 연구를 했을 경우에 어떤 일이 벌어지고 또 시민들 차원에서 무슨 문제가 발생하냐 이런 정책제안이나 이런 대책 같은 것까지도 한꺼번에 생각하는 그런 조직을 했고요. 그래서 전략기획실이라는 기능을 통해서 그런 것들을 하도록 그렇게 해서 그 두 가지 내용이 되겠습니다.

어떻든 조직을 크게 운영하면서 경기도 전체 과학정책에 대한 그런 부분을 하시겠다라는 부분을 얘기하시는 것 같은데 좋은 생각이라고 저도 생각합니다, 본 위원도. 그런데 과학정책이라는 것은 광범위하거든요, 제가 볼 때는. 실질적으로 천문부터 시작해서 해양 여러 가지까지 보게 되는데 실질적으로 이런 바이오라든가 세포줄기라든가 이런 부분들은 우리가 과연 할 수 있는 일인가라고 저는 고민을 해봐요. 혹시 원장님 아실지 모르겠지만 우리나라는 중앙부처에 산업기술연구회가 있고 공공기술연구회가 있고 그 산하에 생명연구원이 있고 화학연구원들이 있습니다. 오랜 키스트(KIST)의 홍릉에서부터 뿌리를 내리면서 가지고 있는 전통적인 연구원들이 있습니다. 그런 연구원들도 지금 실질적으로 아웃풋이 안 나오는 부분이 많은데 경기도에서 진흥원을 만드는 부분에 있어서는 너무 포장하는 그런 연구단체가 아닌가라는 생각이 들어요. 제가 단적으로 말하는 것은 중앙부처에서도 운영하고 있는 공공연구원, 산업기술연구원, 뿌리를 내리고 있는 연구소들이 있고 연구원들이 있다면 아까 박남식 위원님이 말씀하셨듯이 실험실만 빌려준다면 그런 중재역할만 하면서 생명공학연구원에 가서도 실험실을 빌릴 수 있거든요, 제가 알기로는. 그런 어떤 실험을 하기 위해서는 화학연구원에 프로젝트를 줘도 된다라고 저는 알고 있습니다. 본 위원이 이런 말을 하는 부분에 있어서는 실질적으로 시작하는 단계에 있어서 좀 알차게 시작했으면 좋겠다. 진작 아웃풋이 안 나오는 정책을 잡다가는 예산만 낭비하고 실질적으로 아무것도 아니다. 그래서 시작하는 단계에서 면밀히 보고 진흥원에서 할 수 있는 일들이 진짜 바이오라든가 세포줄기라든가 여러 가지 어려운 부분보다는 실질적으로 시민들한테 다가갈 수 있는 그런 과학정책도 있지 않느냐 저는 그렇게 생각을 합니다. 예를 들면 전곡항에 요트경기장을 만들었는데 실질적으로 만들기 전에 주변의 해양과학에 대한 부분을 면밀히 조사했냐라고 저는 반문하고 싶어요. 뭐 했을 수도 있겠죠. 그래서 그런 것부터 시작해서 정확하게 봤으면 좋겠다. 저는 그런 생각을 합니다. 그래서 봐주시고. 전체에 직원이 지금 몇 명으로 구성돼 있습니까?

전체 94명입니다. 그런데 현재 저희가 이게 워낙 통합되기 이전에 3개 조직이었고요. 2페이지에 보면 조직도가 있습니다마는 현원이 94명이고요. 지금 대충 보시면 여기 대체로 경기바이오센터가 28명, 의약연구센터 35명 그리고 그 외에 본원에 해당하는 게 산학연지원센터, 전략기획실 합쳐 가지고 30명, 이렇게 해서 30명씩 3개의 센터가 되겠습니다.

제가 원장님한테 인력을 물어보는 것은 작은 조직을 어쨌든 조금 더 크게 운영하기 위해서 합병을 했다, 사실은 합병이라는 것은 주로 구조조정을 하면서 합병을 하는 경우가 많은데 지금 같은 경우에는 조직을 크게 운영하기 위해서 합병을 한 것 같아요, 제가 볼 때는 통합을 하고. 실질적으로 인력을 뽑는데 있어서 고민을 해야 될 부분이 어떤 연구를 할 수 있는 진짜 그런 체계로 갈 거냐, 그러면 연구원들을 많이 뽑아야 됩니다. 그런데 그렇지 않고 실질적으로 어떤 정책이라든가, 정책도 연구원들이죠. 전략기획실이라든가 이러다 보면 실질적으로 행정 쪽의 인력이 늘 겁니다, 제가 볼 때는. 그래서 시작하는 단계에 있어서 인력안배도 정확하게 계획을 하고 운영을 해야 한다라고 저는 그런 말씀을 드리고 싶어서 말씀을 드린 거고요. 어떻든 여러 가지로 경기도 내의 과학발전을 위해서 고민하고 노력하고 정책을 만들어 내는 부분에 대해서는 저도 일부 인정을 합니다. 그러나 방대한 조직보다는 알찬 그런 조직을 운영해 주시기를 부탁을 드리면서 본 위원의 질문을 마칠까 합니다.

한 가지 말씀드리면요. 전곡항 요트와 관련해서 저희가 현재 지금 경기도 요트산업을 어떻게 진흥하면 되느냐는 것에다가 또 농업기술개발은 어떻게 로드맵을 만드느냐 하는 것을 서울대에다가 위탁해서 하고 있습니다. 그래서 아까 위원님 말씀하신 부분을 반영하도록 사실 저희도 많이 노력을 하고 있고요. 저희가 바이오 부분은 연구를 하기 위한 조직은 아니고요. 생명연처럼 1,000억씩 하는 데하고 저희가 경쟁할 생각은 추호도 없고요. 저희는 바이오는 경기도에 제약회사들이 많습니다. 그리고 바이오업체도 많고. 이런 데를 지원한다, 고가장비 같은 것을 사다놓고 여러 업체가 같이 쓰면 상당히 절약이 많이 되거든요. 그리고 정보도 제공하고, 연구는 현재 비치된 장비를 어차피 활용해서, 또 장비서비스를 잘하려면 그 가운데 연구를 해본 사람이 있어야 서비스를 할 수 있기 때문에 그런 차원에서 연구를 하고 있습니다. 그래서 바이오센터는 일반연구소는 아니고요. 바이오산업에 대한 종합지원센터라고 보면 되겠습니다. 아까 금 위원님 말씀하시는 것 같은 것은 저희가 별 생각을 안 했습니다. 저희는 주로 생산자 중심의 서비스만 생각했는데 소비자도 생각해야 한다는 말씀도 좋고 해서 바이오 쪽은 생산자, 소비자 바이오쪽에 해서 의문이라든지 물어볼 게 있으면 저희 바이오센터에 물어보면 기업뿐 아니라 일반인도 이렇게 할 수 있는 그런 조직이 되도록 이렇게 하도록 하겠습니다. 그리고 경기도 기술개발사업에서는 저희는 제일 중요하게 생각하는 게 사업 끝나고 성과인데 제일 긴 게 3년인데요. 보통 2년 정도 합니다. 그런데 의약은 보통 10년씩 걸리기 때문에 저희 경기도 기술개발사업에서는 사실 제약분야는 별로 많이, 과제를 선정하면 사업화 가능성이 낮아가지고 많이 떨어지더라고요, 자연적으로. 그러다 보니까 10년씩 걸리는 이런 것은 사실은 지방에서 하기에는 좀 벅차고 국가사업으로 해야 될 일이다 이렇게 생각합니다. 그래서 위원님 말씀하신 내용에 다른 것은 100% 공감하고요. 그런 관점에서 많이 저희 진흥원이 갈 수 있도록 노력을 하겠습니다.

송한준 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다. 안 계십니까? 그러면 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 김종용 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

간단하게 한 가지만 질문드리겠습니다. 의왕의 김종용 위원입니다. 지난번 노무현 정권 때는 IT산업의 세계적인 경쟁력이 3위였거든요. 그런데 제가 지난번에 선거과정에서 한번 찾아보니까 IT산업 경쟁력이 16위로 추락했더라고요. 그 원인이 어디 있다고 보시는지 대답해 주시기 바랍니다.

제가 그 분야의 전문가라고는 할 수 없습니다마는 저희 IT산업이 하드웨어 중심산업이고요. 사실은 소프트웨어 쪽이 약한 게 경쟁력에 제일 약한 거고요. 또 하나는 제가 보기에는 경쟁력 평가할 때 이런 지원시스템이나 중앙정부 정책도 평가하는데 정통부 이런 것도 아마 영향을 미쳤을 걸로 생각을 합니다. 그래서 저희가 반도체나 이런 하드웨어 쪽은 잘하는데 요새 아이폰에서도 보면 아시겠습니다만 조금 소프트웨어 쪽이 문제거든요. 그래서 이건 소프트웨어 쪽을 보강하는 게 과제라고 보고요. 저희가 그런 관점에서 아까 저희 정책연구에서 경기도가 소프트웨어산업을 좀 육성하자, 소프트웨어산업이 전부 수도권 산업인데 서울에만 주로 있습니다. 그래서 경기도가 좀 하자는 내용을 한 바 있습니다. 그래서 소프트웨어산업 쪽을 육성하면 아마 경쟁력도 올라갈 거다 이렇게 생각합니다.

네, 고맙습니다. 어려운 여건 속에서도 고군분투하시는 원장님 이하 직원들께 치하를 드리는 바입니다. 이상입니다.

김종용 위원님 수고하셨습니다. 추가질의 더 하실 위원님 안 계십니까? 오세영 위원님 안 하셨기 때문에 오세영 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

좀 짧게 하겠습니다. 과장님이 좀 답변을 하셔야 될 것 같은데요.

지적을 하세요. 누구 어떤 분인지.

우리 오후석 과장님. 진흥원 최초에 통합하면서 출범할 때 조직적인 고민이 좀 있었을 거라고 저는 생각이 되는데 오후에 우리 업무보고하는 융합기술 그다음에 조직형태는 제가 보니까 비슷해요. 비슷하고 어떻게 보면 팹센터도 같이 R&D, 기초기술 다 연결되는 부분인데 진흥원에서 기획하고 시장조사하고 전체 기초과학, R&D 이런 것을 틀을 짜기 위해서는 이 융합기술 쪽도 같이 시장조사하고 종합적인 틀에서 기획을 해야 되는데 이쪽 따로 저쪽 따로 이렇게 하다 보면 서로의 정보만 나뉘어지고, 나중에 이 틀을 어떻게 종합적으로 처리를 하십니까?

과학기술과장 오후석입니다. 지금 말씀하신 것처럼 저희가 종합적인 틀을 만들기 위해서 과학기술진흥원을 처음에 출범을 시키려고 했을 때는 과학기술진흥원 안에 지금 현재 들어와 있는 산학연센터, 바이오센터뿐만 아니라 차세대융기원 그리고 나노특화팹센터, 경기TP, 대진TP 이렇게 쭉 과학기술 관련돼 있는 기관들을 통합적으로 같이 과학기술진흥원 안에 만들려고 했었습니다. 그런데 문제는 저희가 지금 산학연지원센터와 바이오센터를 제외하고는 나노특화팹은 교과부 그리고 TP는 지경부 그리고 차세대융기원은 서울대 이쪽이 관리를 하고 있기 때문에 저희 경기도와 통합할 수가 없는 구조로 되어 있습니다. 그래서 저희가 궁여지책으로 마련한 것이 일단은 가능한 기관은, 경기도가 100% 출자한 기관들에 대해서는 과학기술진흥원으로 통합을 하고 나머지 기관들은 현재 아까 말씀드린 것처럼 과학기술진흥원의 이사회를 보면 당연직이사가 굉장히 많이 들어가 있습니다. 그 이유가 저희가 그 구조를 한꺼번에 이 안에 묶지 못하다 보니까 이사회를 통해서 협의체 형식으로 운영을 해 나가기 위해서 경기도과학기술 진흥에 대한 종합 조정은 이사회를 통해서 추진하는 것으로 그렇게 계획이 잡혀져 있습니다. 이상입니다.

그래도 좀 한계가 있을 것 같아요. 조직적으로 분리되는 게 너무나 좀……. 제가 보기에는 전체 경기도의 발전 역량을 강화하는 데 이렇게 분산되어 있다는 것은 집적효과가 좀 떨어진다는 거거든요. 그다음에 이쪽저쪽을 종합적으로 체계적으로, 진흥원은 어떻게 보면 전체 경기도의 R&D 지원업무를 총괄해야 되는 상황이라고 저는 봐요. 그렇다고 했었을 때 조직적으로 이렇게 분할되는 것은 나중에 크게 한번 고민을 해야 될 필요가 있다 저는 생각이 들고요. 그다음에, 됐습니다. (과학기술과장 자리로 돌아감) 원장님, 지금 Non-Practicing Entity라고 해서 NP(특허전문관리회사), 제가 다른 데서 감사하다가 이것의 굉장히 부정적인 효과들을 봤습니다. 그러니까 사실은 생산하지는 않지만 아이디어를 잠깐, 특히 학교 같은 데, 산업 같은 데도 중소기업 같은 데는 굉장히 무방비 상태로 놓여 있을 겁니다. 이 아이디어를 특허전문회사 이쪽에 살짝만 주더라도 그 특허전문회사는 그걸 특허를 세우고 오히려 공격해 옵니다. 이게 Patent Troll이라고, 특허괴물이라고 흔히 불리는데 지금 삼성 같은 경우도 그렇고 우리 굴지의 대기업들이 다 당하고 있습니다. 다 당하고 있고요. 국내 대학들은 물론이고요. 그래서 특허관리전문회사에 대한 방어체계를 구축하기 위해서 아까 베이-돌 액트(Bayh-Dole Act) 제가 얘기했지만 그런 허약한 구조들을 우리가 미연에 막아야 된다. 그래서 아까 IP 관리하고 같이 연계해서 그 부분들 한번 얘기 좀 해주십시오. 그리고 제가 하나만 더요. 그다음에 이사회에서 지금 제가 보니까 법률가가 없어요. 특허관련 법률가도 없고 소송관련 자문을 해줄 분이 혹시 이사회 외부조직으로 또 가지고 있는지 이것도 함께 말씀해 주십시오.

우선 쉬운 뒤의 것 먼저 말씀드리면요. 저희 이사회 법률가는 보시는 대로 없고요. 저희가 상시 법률적인 문제가 많이 발생합니다. 그래서 지적재산권 문제라든지 또 기업이 하다가 보면 파산하는 경우가 있더라고요. 그런 등등 해 가지고 법률서비스는 전문가를 지정해서 하고 있습니다. 그래서 향후에 이사로 추가하는 대안도 한번 검토하도록 하겠습니다. 그다음에 특허문제는 사실 특허를 많이 생산하면서도 활용이 안 되는 부분이 대학이거든요, 경기도에. 경기도 대학 중심으로, 그런데 한 대학이 그걸 관리하기가 요새 좀 어려운 상황이 또 있다고 그래 가지고 그걸 저희가 전에 대학교수님들하고 할 때는 이걸 경기도에서 한번 통합적으로 대학이 가진 특허를 관리하고 그걸 활용하고 이런 문제를 생각해 본 적이 있습니다. 그런데 아직 시행은 못했고요. 그래서 그런 관점에서 아까 말씀드린 것처럼 특허관리 문제가 사실 굉장히 중요한 문제로 부각이 되고 있고요. 아직까지는 저희가 사업 초기다 보니까 특허가 많이 나오지는, 이제부터 나오기 시작합니다, 금년부터. 금년에 2008년에 30개 기업에서 한 게 특허가 일단 현재까지는 한 40~50개 나왔고요. 그래서 현재 특허가 나오기 때문에 그 관리를 하는 방안을 잘 마련해 가지고, 그래서 저희가 중앙정부 같이는 못합니다만 또 지역의 특성에 맞는 그런 사업을 잘 개발해서 하도록 하겠습니다.

네.

김영환 위원님 수고하셨습니다. 또 추가질의하실 위원님 안 계십니까? 오세호 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

평택 출신 오세호 위원입니다. 제가 업무보고를 받으면서 우리 원장님이 말씀하신 대로 실질적으로 예산액이나 그다음에 주요사업 추진현황을 보니까 10개 중에서 10억이 넘는 사업이 지금 제가 체크한 바로는 한 3개 정도밖에 안 되는 것 같아요. 그렇죠? 10억이 넘는 것. 그런데 가장 예산이 많이 들어가는 건 페이지 9쪽의 경기도 기술개발사업 지원 이렇게 돼 있는데 아까도 보고하실 때 말씀이 선택과 집중이 필요하다 그 말씀을 하셨거든요. 그런데 지금 과학기술 대중화사업은 예산액이 여기에는 아직 기재가 안 돼 있습니다. 그게 얼마인지 말씀해 주시고요. 그다음에 이걸 백화점 식으로 늘어놓은 건지, 아니면 이런 사업이 필요해서 지금 초기단계에서 예산이 10억 이하의 사업은 이렇게 하겠다는 그런 의지를 갖고 지금서부터 시작한 건지 그것에 대해서 말씀 좀 해주시기 바라겠습니다.

우선 대중화사업 관련해 가지고는 거의 예산이 별도로 된 건 없고요. 다만 저희들이 바이오센터도 그렇고 산학연센터도 그렇고 일부 사업하다 보면 잔여예산 같은 것 또는 그런 것 가지고 하고 있습니다. 내년에는 좀 이걸 조직적으로 할 그런 계획으로 있고요. 그래서 지적해 주신 것처럼 이게 사업이 작은 사업이 굉장히 많습니다. 그런데 저희 진흥원의 속성이 진흥업무를 하다 보니까 업무영역은 좀 넓어질 수밖에 없다 이렇게 봅니다. 저희가 연구만 하는 것도 아니고 장비도 빌려주고 장비도 회수하면 건물도 가지고 있으면서 일부 벤처기업 같은 것도 유치하고 이런 식의 하는 일들의 가짓수가 많은 건 어차피 좀 불가피하다 싶습니다. 진흥원의 속성이 경기도 과학기술정책 진흥을 아까 금 위원님은 소비자 문제까지도 생각하라고 그러시는데 저희는 생산자만 하는데도 그 범위가 굉장히 넓기 때문에 R&D부터 인력 양성에다가 대중화 이런 것들이 다 붙어 있기 때문에 불가피하게 사업이 나뉘는데 다만 저희가 이걸 통합 전에는 개별 기관들이 가지고 있었던 거기 때문에 개수는 큰 기관 따지면 1/3짜리들이 이렇게 다 와서 많아졌거든요. 통합하면서 저희가 사업을 가급적 통합해 가지고 사업의 개수는 좀 줄이도록 하고, 다만 사업의 폭이 넓어지는 건 선택과 집중하고는 R&D 부분에서는 사업하면서 선택과 집중을 하지만 전체 사업의 폭을 좁힐 수는 없다 싶고요. 뭐 교육훈련도 해야 되고 네트워킹도 해야 되고 R&D도 해야 되고 이런 여러 가지 장비 대여하는 것도 해야 되기 때문에 폭이 넓어지는 건 좀 불가피하다 이렇게 생각을 합니다.

네, 잘 들었습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

오세호 위원님 수고하셨습니다. 또 추가질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의 답변을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 고맙습니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 사실상 우리 과학기술진흥원이 탄생된 것은 5월 달에 탄생이 됐습니다. 우리 7대 때 후반기에 통합에 관련해서 저희 의회에서 승인을 받아서 새로 발족이 됐는데 사실 저희가 바이오센터하고 과학기술진흥원하고 별도로 운영하던 것을 공동으로 이렇게 한데 묶어서 경기도 과학기술을 확대해 나가기 위해서 통합이 됐는데 하여튼 초창기부터 하나하나 잘 우리 위원님들이 지적해 주신 문제를 이원영 원장님께서는 업무에 잘 반영해 주셔 가지고 정말 과학기술이 우리 경기도 미래를 발전시켜 나가는 데 큰 도움이 될 수 있도록 노력해 주시기 부탁의 말씀 좀 드리겠습니다. 그러면 원활한 회의진행과 중식을 위해서 120분간 정회를 선포하겠습니다.

안녕하십니까? 나노소자특화팹센터 원장 고철기입니다. 존경하는 김기선 위원장님을 비롯 여러 위원님들께 제8대 경기도의회 경제투자위원회 출범을 진심으로 축하드립니다. 아울러 오늘 새로이 구성된 도의회 경제투자위원회 위원님들을 모시고 저희 나노소자특화팹센터에 대한 주요업무를 보고드리게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 앞으로 4년간 도의 발전과 도민의 복리 증진을 위하여 애써 주실 김기선 위원장님을 비롯한 위원님 모두 건강하시고 가정에 행복이 가득하시기를 기원하면서 저희 센터 임직원 모두는 새로운 각오와 사명감을 갖고 센터의 설립취지를 살려 도내 연구개발 수요에 부응하고 관련산업 발전을 위해 더욱 매진하겠습니다. 업무보고에 앞서 주요간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 신기수 운영관리본부장입니다. (인 사) 다음은 이종근 나노공정본부장입니다. (인 사) 다음은 강호관 패턴공정실장입니다. (인 사) 다음은 성호근 박막공정실장입니다. (인 사) 다음은 박경호 특성평가실장입니다. (인 사) 다음은 박원규 소자개발1실장입니다. (인 사) 다음은 신창수 소자개발2실장입니다. (인 사) 다음은 안동구 기획관리실장입니다. (인 사) 다음은 김대용 운영지원실장입니다. (인 사) 다음은 조동환 재무실장입니다. (인 사) 이상으로 주요간부 소개를 마치고 저희 센터의 주요업무에 대해 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 일반현황, 경영전략, 2010년 6월까지의 주요업무 성과 그리고 2010년 7월 이후 주요업무 계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 제5쪽의 센터의 일반현황에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 센터는 비실리콘계 화합물반도체 나노소자분야의 연구개발지원센터를 구축함으로써 나노기술의 국가 경쟁력을 제고하고 관련산업 발전에 기여하고자 민법 및 공익법인 설립ㆍ운영에 관한 법률, 나노기술개발촉진법, 경기도나노소자특화팹센터 설립 및 지원 조례 등을 근거로 2003년 12월에 설립되었습니다. 2006년 센터 준공 이후 산학연 기관들을 대상으로 팹활용사업과 함께 다수의 연구과제 수행 및 나노관련 전문인력을 양성하고 있으며 국내외 유수의 대학 및 연구기관과도 활발한 공동연구개발 교류를 진행하고 있습니다. 아울러 지난 2009년 1월에는 지식경제부로부터 수도권 광교LED융합기술지원센터를 유치한 바 있으며 올 1월에는 교육과학기술부로부터 저희 센터가 나노기술전문인력양성센터로 지정받았습니다. 다음은 센터의 조직 및 인원 현황에 대해서 6쪽에 대해서 설명드리겠습니다. 센터의 조직은 원장인 저 이하 선임본부장 3개 본부 8실로 구성돼 있으며 2010년 6월 30일 현재 정규직 기준으로 57명이 근무하고 있습니다. 다음은 7쪽의 센터의 2010년도 예산현황에 대해서 설명드리겠습니다. 2010년도 센터의 총수입은 192억 800만 원으로 경기도가 35억을 출연한 출연금을 포함하여 팹서비스, 건물 운영 등의 자체수입, 공동연구과제 참여를 통한 연구사업비 및 전기이월금 등으로 구성되어 있습니다. 총지출 또한 192억 800만 원 정도로 인건비, 일반사업비, 연구사업비, 경상운영비, 수선충당금 및 예비비 등으로 편성하여 집행하고 있습니다. 다음은 11쪽 경영전략입니다. 저희 센터는 화합물계 나노기술 중심의 원천기술 개발과 조기산업화 지원 등 국내 최고의 나노기술 지원기관으로 자리매김하기 위해 산학연을 대상으로 생산ㆍ연구 지원 및 현장중심의 맞춤형 전문인력 양성, 국내외 나노기술 교류망 구축 등을 통하여 세계 수준의 나노기술을 보유한 동북아 나노기술 허브로의 도약이라는 비전과 목표를 세우고 그에 따른 세부 실행계획을 추진하고 있습니다. 다음은 15쪽 2010년 6월까지의 주요업무 성과에 대해서 보고드리겠습니다. 올 상반기 나노팹활용사업의 실적으로는 수입 기준으로 전년 대비 약 50%가 증가한 4,500여 건에 27억 상당의 팹활용 지원을 사용하였으며 평균가동률 또한 전년비 대비 27% 증가한 50% 정도를 달성하였습니다. 목표 대비 50%가 증가한 이유는 보통 저희 센터의 가동률을 보면 5~6월 달은 상당히 피크가 지나가고 11월, 12월에는 가동률이 떨어지는 경향을 보이고 있습니다. 이 중 경기도 소재 산학연 기관의 팹활용 실적은 전체의 74%에 달하며 이 중 경기도 소재 기업의 활용률은 90%로써 중소기업의 활용비율은 61%입니다. 나머지 30%는 대부분 삼성전자나 LG전자가 되겠습니다. 그리고 올 한 해 어려운 경제여건 하에 놓인 중소기업 및 대학의 장비이용 지원을 위해 교육과학기술부, 중소기업청, 한국기초과학지원연구원 등에서 주관하는 총 4건의 장비사용 지원사업을 발굴하여 추진하고 있습니다. 다음은 16쪽 신성장 녹색융합기술 및 연구지원 역량 강화입니다. 2010년도 상반기 조명용 LED분야의 기술개발 성과로는 고효율 LED용 갈륨 나이트라이드(GaN) 에피층 성장기술 개발을 성공하여 올 6월에 열린 LED 국제학술대회에서 논문을 발표한 바 있으며 효성의 LED 개발업체인 갤럭시아 포토닉스사와 함께 식물공장용 적색LED 기술개발에 착수하였습니다. 태양전지분야의 기술개발 성과로서는 차세대 집광형 태양전지를 개발하여 국내 최고 효율인 26.6%를 달성하여 올 4월 태양전지 국제학술대회에서 논문을 발표한 바 있습니다. 또한 미국 세마텍(SEMATECH)과는 양국 간 고효율 대집적 화합물반도체 태양전지 연구협력을 위한 국제협력센터에 관한 MOU를 체결하였으며 올해부터 3년간 지식경제부의 에너지기술개발사업의 태양전지 원천소재 개발 과제를 수용할 예정에 있습니다. 다음은 17쪽 나노인프라를 이용한 전문인력 양성교육입니다. 현재 센터에서는 센터의 시설 및 장비를 활용하여 장비활용도 제고 및 전문인력 양성을 목표로 실습 위주의 교육훈련을 실시하고 있으며 올 상반기 동안 팹 출입승인 및 공정장비교육을 통해 187명의 인력을 배출하였습니다. 그리고 현장중심형 인력양성 추진을 위하여 아주대, 단국대, 부산대와 함께 학부생 3~4학년생 및 대학원생을 중심으로 학점인정 실습교육을 실시하였고 현재는 경희대학교 학생들을 대상으로 학점인정 실습교육을 실시하고 있습니다. 아울러 나노 전 분야에 대한 교육과 교육생의 교육비 지원을 위해 교육과학기술부, 지식경제부, 고용노동부로부터 3개의 정부지원 인력양성사업을 위탁받아 추진하고 있으며 올 상반기 동안 145명의 교육생을 배출한 바 있습니다. 교육과학기술부에서는 이러한 센터의 수준 높은 교육프로그램을 적극 활용할 수 있도록 올 3월에 나노기술전문인력양성지원센터로 지정 고시한 바 있습니다. 다음은 18쪽 대외협력 네트워크 구축입니다. 금년 4월 미국 세마텍과 국제협력센터 설립에 관한 MOU 체결을 시작으로 정보통신산업진흥원 부설 RFIDㆍUSN센터, 경희대학교, 경기과학고등학교 등 국내외 유수기관들과 교육지원 및 상호협력에 관한 협약을 체결한 바 있습니다. 또한 현재 180여 개의 회원기관을 확보하고 있는 이용자협의회 활성화를 위하여 센터의 장비활용 및 기술개발사업 참여를 지원하고 있습니다. 다음은 19쪽 경영효율화 시스템 정착입니다. 센터는 금년초 경기도에서 시행하고 경기개발원 주관으로 실시한 공공기관 경영평가에서 21개 기관 중 5위에 해당하는 A등급을 받은 바가 있으며 같은 종류의 연구개발기관 내에서는 1등을 하였습니다. 또 성과위주의 평가시스템을 운영하고 있습니다. 그리고 원활한 조직 내 의사소통 활성화를 위하여 기술 및 행정분야 선임급 이하 7명으로 구성된 주니어 보드의 운영과 직원의 다양한 의견을 수렴하고 자유스러운 의사소통을 위해 워크숍 및 평직원 간담회를 개최하고 있으며 직원 간 친목도모를 위한 동호회 활동도 적극 지원하고 있습니다. 다음은 20쪽에서부터 23쪽까지는 위원님께서 참고하실 수 있도록 현재 당 센터에서 수행 중인 연구과제 및 2010년도 상반기 동안의 특허, 논문, 학술대회 실적현황을 표로 정리하였습니다. 다음은 2010년 7월 이후의 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 27쪽 2010년도 사업목표 및 사업내용입니다. 센터의 2010년도 사업목표는 시설 및 장비의 활용 극대화, 산학연 연구개발 지원 강화를 통한 나노소자특화팹센터 2단계 발전기반 구축으로 주요 추진내용으로는 팹활용사업 활성화를 통한 장비가동률 향상, 기관고유 연구개발과제 발굴 및 공동연구를 통한 핵심연구역량 강화, 팹시설을 활용한 다양한 산학연 연구프로그램 개발, 지속적인 경영혁신 추진을 통한 운영효율 극대화를 추진하겠습니다. 그러면 세부사항별로 보고드리겠습니다. 28쪽 팹활용사업 활성화 추진입니다. 첨단 공정개발 팹활용 홍보강화 등을 통하여 올 팹활용 수입목표 48억과 장비가동률 45%를 목표달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 센터는 팹활용사업 활성화 도모 및 이용자의 재정적 부담을 경감하기 위하여 교육과학기술부 및 중소기업청에서 주관하는 장비사용 지원사업에 적극 참여함으로써 도내 중소기업 및 대학, 연구기관들에 실질적인 도움을 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 고객지향의 홍보시스템을 강화하고 고객방문, 팹활용 설명회를 개최하여 잠재고객 발굴 노력을 지속하겠습니다. 공정 연속성을 고려한 클린룸 공간제공 서비스를 강화하고 24시간 팹개방, 심야 유휴시간을 활용한 장비 공동활용을 적극 추진하는 등 사용자 친화적인 팹운영시스템을 갖추겠습니다. 그리고 센터의 첨단장비 및 인력 등을 활용한 중소기업의 블루오션형 고부가가치 신기술 및 신제품 개발사업에 적극 추진하겠습니다. 다음은 30쪽 기관고유 연구개발 지원 역량 강화입니다. 고효율 화합물반도체, 태양전지기술 개발 분야에 있어서는 친환경 차세대 태양전지 개발과제와 교육과학기술부의 갤륨 GaAs계 집광형 다중접합 화합물반도체 태양전지 개발과제 그리고 지식경제부 지원의 태양에너지 발전효율 극대화를 위한 저가형 원천소재 개발과제 등을 수행하고 있습니다. 이러한 연구기술 개발을 통하여 고효율의 성능 향상 및 발전량 증대, 가격경쟁력 등을 확보할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 친환경 고출력 LED 기술개발에서는 일반조명용 수직구조 LED 기술개발 과제를 수행하고 있고 지식경제부 지원 조명용 4W급 멀티칩어레이 LED 개발, 이종기판을 이용한 0.5W급 이상의 대면적, 고출력 청색 LED 기술개발, 무분극 LED용 에피칩 개발들을 적극 추진하고 있습니다. 이러한 연구활동을 통해 도내 기업들과 함께 조명용 고효율 LED등을 조기에 국산화 할 수 있을 것으로 기대됩니다. 다음은 32쪽 인프라를 이용한 인력양성 프로그램 운영입니다. 공정 및 특성평가 장비에 대해 교육수요 증대에 따라 기본장비 운영교육을 지속적으로 강화해 나가는 한편 신규 장비교육과정도 개설할 계획입니다. 이와 더불어 현장에 적용할 수 있는 인력양성을 위해 센터와 MOU를 기이 체결한 대학교를 중심으로 실습위주의 학점인증 연수과정을 확대 실시하겠습니다. 특히 교과부, 지경부 등 정부지원 인력양성사업에 적극 참여할 예정이며 이를 통해 화합물반도체 중심의 나노기술관련 전과정에 걸친 원스톱 맞춤형 교육 및 국내 LED분야의 산업체 기술인력 대상으로 LED칩 기술교육을 실시할 예정입니다. 그리고 나노기술관련 산학연 연구자들을 대상으로 나노특정 및 분석전문인력 양성을 위한 장비실습 집중교육을 실시하도록 하겠습니다. 마지막으로 34쪽 경영효율화 시스템 정착입니다. 고객중심의 기관운영시스템을 구축하기 위해서 주기적인 고객만족도조사와 이에 대한 환류시스템을 운영하고 원스톱 콜센터 운영 및 커스터머 새티스팩션(customer satisfaction) 전문교육을 실시할 계획입니다. 그리고 새로운 조직문화 창달을 위하여 책임 투명 경영문화를 정착시키고 직무분석 등을 통한 업무 효율화를 도모하며 동호회 활성 지원 등을 통해 내부 조직원들의 근무만족도 향상을 위해 다양한 제도를 운영할 예정입니다. 37쪽부터는 위원님들께서 참고하실 수 있도록 당 센터 간부명단과 이사회 임원명단을 수록하였습니다. 업무추진상 미흡한 부분이나 개선방안, 추가로 시행할 필요성이 있는 사항에 대하여 위원님들께서 아낌없이 고견을 주신다면 이를 적극적으로 수용하여 보완 개선하겠습니다. 다시 한 번 제8대 경기도의회 경제투자위원회 출범을 진심으로 축하드리며 당 센터는 산학연 이용자 중심의 개방형 나노기술 지원기관으로서 최상의 서비스를 제공하고 지역경제 활성화와 국가산업 발전에 초석이 되겠습니다. 아무쪼록 김기선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 많은 지도와 배려를 부탁드립니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(나노소자특화팹센터)

고철기 원장님 수고하셨습니다. 다음에는 업무보고에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바라겠습니다. 김영환 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

고양 출신 김영환 위원입니다. 지금 이사장님이 공석이신가요?

네, 그렇습니다.

언제부터 공석이 되셨나요?

4월 말로 공석이 돼 있습니다. 다음 이사회 때 선임할 예정에 있습니다.

여기 보면 우리 이사님들이 거물급들이 많으시네요. 총장님들이 많이 계신데 지금 정기이사회가 1년에 몇 번 열리죠?

대략 세 번 정도 있습니다.

그럼 총장님들 다 참여하십니까?

일부 총장님은 참석하시고 일부는 안 하십니다.

비율이 어느 정도.

한 30% 정도.

출석률이?

2, 30% 정도 됩니다. 서울대 총장님은 지금까지 한 번도 참석 안 하셨습니다.

이렇게 총장님으로 이사 배치를 한 특별한 이유가 있나요? 왜냐하면 부총장도 있을 수 있겠고 특히 이 분야는 어떻게 보면 이 분야에서 굉장히 전문적이고 학장님들도 사실은 오실 수 있는 거거든요. 그런데 총장님으로 굳이 이렇게 등급을 올린 이유가 있습니까?

애당초에 이사회를 구성할 때 경기도와 당시에 과학기술부의 당연직이사를 포함한 나머지 저희 출연기관 7개 기관의 기관장을 이사로 임명하다 보니까 각 기관의 기관장이 된 것 같은데 출석률을 향상시키기 위하거나 아니면 지속적으로 참여할 수 있는 방안을 지금 도와 교육과학기술부와 협의하여 계속 노력 중에 있습니다.

저 개인적인 생각은 각종 이사회 때 보면 굉장히 효율적이고 전문적이고 이사회에서 판단해줘야 되는 것들이 굉장히 중요한 사안들이 많거든요. 경영에서부터 시작해서 발전전략까지 포함해서. 그래서 과장님도 저기 와 계신데 이게 능률화시키는 방안이 필요할 것 같습니다. 총장님들이 잘 안 오세요, 솔직히 제가 많은 이사회를 다 봤지만 사실은 대학원장님도 계시고 학장님도 계시고 그 급으로 맞춰도 충분히 이사회를 효율적으로 운영시킬 수 있지 않나라는 생각이 듭니다. 그리고 그 분야에서 그 대학에 충분한 의견조율이 가능할 거라고 저는 또 보고요. 그래서 이런 부분에 대한 세심한 효율성도 한번쯤 고민을 해주시기 바라고 그다음에 부지사님은 자주 참석하십니까?

부지사님 참석률은 90% 정도 되는 것 같습니다.

알겠습니다. 그다음에 예산관련해서 제가 보니까 지금 경기도에서 37억 정도, 건물운영수익 40억 그다음에 팹 서비스사용료 48억, 연구사업비 이렇게 돼 있는데 이건 지경부나 교과부로부터 지원받는 내용인가요?

네, 그렇습니다.

비율이 어떻습니까? 지경부에서 얼마 정도 지원을 받고 교과부에서는…….

지경부가 70% 정도 됩니다.

70%. 그러면 지경부에서도 이사 참여를 하시고 계신가요?

저희는 지경부와 상관이 없습니다. 저희 출연할 때 장비를 교육과학기술부에서 출연했기 때문에 그 이사회에는 교육과학기술부 담당공무원만 참석합니다.

교과부 누가 오시죠?

현재로서는…….

박항식 정책관이네요.

네, 국장입니다.

이분도 잘 참여하십니까?

90% 정도 참여하십니다.

좋습니다. 굉장히 어려운 분야입니다. 저도 어저께 지식검색하고 별다른 검색을 다 했습니다. 그래서 특히 팩토리라고 안 하고 왜 파브리케이션(fabrication)이라는 말을 쓰는지, 나노 때문에 제가 그런 사실을 이제야 또 알았습니다. 그래서 굉장히 전문 특화분야고 해서 앞으로 배우면서 잘 가르침을 주셨으면 좋겠습니다. 그다음에 과장님이 답변을 해주시기 바랍니다. 여기서 사실은 연구역량 강화하는 방안이나 연구과제들을 수행하고 진행하는 것들이 많아요, 또 보니까 여기서도. 그런데 차세대융기원 보니까 거기도 나노융합연구소가 있습니다. 특화된 차이인가요, 아니면 중첩돼 있는 부분들이 있습니까?

과학기술과장 오후석입니다. 일단 물론 내용상으로 명칭상으로 보면 중첩되어 있는 부분이 있고요. 저희가 그러한 중첩되어 있는 부분을 최대 한 줄이고 상호 시너지효과를 내기 위해서 지금 나노와 차세대융기원이 같이 협력을 해서 같이 사업하는 부분을 최대한 만들어 내고 있습니다. 그래서 나노하고 차세대융기원이 같이 LED라든가 관련분야에 있어서 공동연구를 진행하고 있습니다.

차세대융기원 출연금 내역을 보니까 경기도 지원금이 거의 40억 정도 하고 그다음에 서울대 지원금이 1억 정도 되는 것 같아요, 서울대 지원금이. 차세대융기원 질문은 아니고. 해서 사실은 이쪽 팹센터하고 차세대융기원하고 정말전략적인 어떤 발전전략이 필요하다. 아까 진흥원 얘기할 때도 마찬가지인데 경기도가 굉장히 재원이 한계가 있거든요. 한계가 있는데 과연 어떤 분야를 제대로 선택을 해서 특화전략으로 발전방향을 만드는지가 굉장히 중요한 부분이 있습니다. 그래서 그런 기획 그다음에 조정, 이 역할이 굉장히 중요하다라는 생각이 듭니다. 그래서 그 부분과 관련해서 앞으로도 제가 그 상임위에 있는 한 계속 신경을 쓰게 될 것 같습니다. 그래서 특별한 관심을 가지고 조직적인 융합관련해서 과장님께서 신경을 써주시기를 부탁드립니다.

최선을 다하겠습니다.

원장님, 그다음에 장비가동률은 원래 45%가 어느 정도 수준이죠?

45%라면 저희가 장비를 사용하는 시간만 잡았기 때문에 60% 정도 되면 거의 저희 직원이 근무할 때는 계속 쓰는 걸로 생각하시면 됩니다.

그러니까 지금 24시간 팹센터가 운영되는 건 아니고 워크데이(workday) 시간대, 워크아워(workhour) 시간에만 장비가동을 최대한 늘려내는 맥시멈이 60%다 이렇게 생각을…….

지금 현재 구조상으로는 그렇게 사료되고 있습니다.

알겠습니다. 이따 중요한 얘기들은 나중에 지나가면서 질의드리겠습니다. 이상 마치겠습니다. 고맙습니다.

김영환 위원님 수고하셨습니다. 우리 7대 때는 안 그랬는데 영상장비가, 발언하시고 나서 답변하실 때 꺼주시고요. 발언할 때 켜셔야만 밖에서 스크린하는 데 도움이 될 것 같습니다. 이 점 유념해 주셔서 답변자나 질문자나 해주시면 고맙겠습니다. 다음 질의하실 분, 금종례 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 업무보고 잘 들었고요. 본 위원은 인원에 대해서 궁금해서 질의를 하도록 하겠습니다. 보고내용에 보면 정원이 65명으로 되어 있거든요. 그런데 현재 실제 현원은 57명이면 8명이 쇼트가 났는데 이 부분이 왜 그런 건지 간단하게 설명을 부탁합니다.

정원이라 하면 저희가 최대로 뽑을 수 있는 인원을 확보한 거고요. 그 인원 내에서 될 수 있으면 인건비를 줄이기 위해서 57명으로 현재 운영하고 있으나 가동률이 계속 늘어나서 후반기에는 인원을 충원할 계획에 있습니다.

본 위원이 생각하기에는 혹시 정원을 설정할 때 너무 오버해서 설정을 하고, 지금 인건비 예산을 봐도 인건비가 44억 8,400만 원 정도가 잡혀 있거든요. 후반기 때 충원하기 위해서 예산 인건비를 이렇게 설정하신 건가요?

네, 그렇습니다.

그러면 당초부터 이게 지금 갑자기 생각을 하신 건 아니었잖아요. 그죠?

네.

그렇다 그러면 전반기가 다 지나갔단 말이죠. 그러면 후반기 때 더 연구할 물량이 생긴 거냐 아니면 인원이 더 많이 충당돼야 되겠다라고 판단을 하신건가요? 당초부터 예측이 가능했어야 되는 건데.

작년 12월 이사회 때 올 초에 충원계획을 말씀을 드리고 이런 인원이 들어오면 저희가 나노센터를 어떻게 더 잘 운영할 수 있다 라는 계획을 발표한 뒤 허락을 받고 충원계획을 세운 결과입니다.

그러면 허락이 늦게 떨어진 거네요.

작년 12월 말에 떨어졌습니다.

12월 말에 떨어졌으면 그동안에 6개월 정도가 지나갔는데 충원할 수 있는 시기가 충분하지 않았나요?

전반기에 충원했었고요. 후반기에 지금…….

전반기에 몇 명 충원하셨나요?

4명 충원했습니다.

그 인원 갖고 모자라지 않으셨어요?

지금 넉넉하지는 않지만 그 인원 가지고 최선의 노력을 하고 있습니다.

그러면 향후 후반기 6개월 남아 있는 부분은 4명만 더 충원하면 되는 거네요? 그렇지 않죠?

그렇지 않습니다. 8명을 더…….

8명을 더 충원해야 되는 거죠?

8명까지 충원할 수 있고요.

그 계획은 어떠세요?

지금 현재로서는 이번에 인원 충원계획에 정규직 6명을 인원 충원 공고를 냈습니다. 그래서 원서접수가 거의 끝났습니다.

끝났습니까? 그러면 몇 명 정도 응시를 하셨나요? 주로 어떻게 뽑는 건가요, 그 대상이?

신문이라든가 인터넷상에 광고를 해가지고 공개채용을 하고 있습니다.

공개채용을 하는데 전문직을 하는 건가요, 아니면 어떤 일할 수 있는 그분들의 내용이 어떤 분들을 충원하는 건지.

기술직의 경우에는 대부분 석사나 박사학위 소지자들을 선호하고 있으며 그다음에 저희 센터가 생긴 이례 경영지원 쪽 운영관리본부는 센터의 규모가 커졌는데 계속 인원을 줄여왔거든요. 그래서 더 이상은 운영지원본부의 인력난이 심각해서 그쪽도 2명 더 충원할 계획에 있습니다.

그러면 2명 정도만 여유분이 생기고 6명은 가능한 거네요?

네, 그렇습니다.

그러면 내년 같은 경우에는 어떻게 계획을 잡고 있나요? 계속 중장기계획을 세우지 않습니까? 인원은 물론이고 예산, 그다음에 사업 이런 것도 중장기계획을 세우는데 혹시 나노팹센터에서는 중장기계획을 어느 정도만큼 단위로 세우나요? 토털개념으로 예산이라든지 인원이라든지 연구하는 거라든지 이런 전체적인 중장기계획을 어떻게 세워놓고 계신 게 있으신가요?

저희가 5년, 10년간 중장기계획이 있고 이것을 매년 다시 개정을 하는데 현재 5년 후에 저희 인원은 현재 인원의 약 2배 가량 증원하는 걸로 되어 있습니다.

혹시 중장기계획 세워놓은 것이 있으신가요?

네, 있습니다. 지금 가져오지 않았는데 나중에 드리겠습니다.

그러면 자료로 요청을 하고요. 어느 정도 계획 안에서 해야만 더 세심하게 디테일하게 할 수 있다고 생각이 들어서 궁금해서 질의했습니다. 자료는 우리 위원님들 모두에게 보실 수 있도록 보내주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 가벼운 질문 하나 하겠습니다. 사실 거의 전문직종이다 보니까 굉장히 자기 업무에 연구하고 몰두하다 보면 레저라든지 자기 취미생활이라든지 조직 강화하기 위해서 업무보고에 보니까 그게 있더라고요. 업무 효율화를 위해서 다양한 복지제도를 운영하겠다는 게 나와 있는데 지금 현재 하고 있는 복지제도는 뭐 뭐가 있습니까?

지금 고등학교까지 학생 1인당 100만 원의 학비지원을 하고 있고요.

학비지원이요?

네. 고등학교까지만요. 그다음에는 동호회모임을 만들어서 동호회 활동을 분기당 1인당 1만 원씩 지원하고 있습니다. 그다음에 기타 반기별로 워크숍 및 체육대회를 하고 있습니다. 저희 센터가 그동안 재정상태가 그렇게 넉넉한 편이 아니라 그런 복지제도가 다른 기관에 비해서 상당히 열악한 실정에 있어서 이런 재정상태를 봐가면서 그 상황에 맞게끔 확충할 예정에 있습니다.

본 위원 생각에도 업무의 효율성을 높이기 위해서는 다양한 복지혜택이 주어져야 된다고 전적으로 동의를 하고요. 다양한 프로그램을 가지고 복지혜택이 됐으면 좋겠습니다. 그리고 제가 예산을 잠깐 살펴보니까 도출연금이 37억 4,000만 원이고 건물임대 운영수입이 40억이란 말이에요. 그런데 이제 여기 나노팹센터만 그런 것이 아니라 그쪽에 중기청을 비롯해서 모든 건물들을 멋지게 잘 지어놨잖아요. 그냥 가볍게 단순하게 생각하면 이런 느낌을 받아봤어요. 도비로 이렇게 많은 하드웨어적인 부분을 멋지게 지어놨는데 실제로 연구할 수 있는 그런 비용을 하는 것보다는 건물을 멋지게 지어놓고 건물임대료를 받아서 지금 예산편성을 하고 있거든요. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?

위원님 의견에 저도 전적으로 동의를 합니다. 일단 출연금은 경기도에서는 35억을 출연했고요. 2억 4,000만 원은 경희대학교에서 출연한 겁니다.

여기에 표시가 잘 안 돼 있네요.

경기도 옆에 콤마하고 주관기관이라는 게 경희대학교입니다.

주관기관 이렇게 업무보고에 써놓으시면 저희가 경희대학인지 서울대학인지 잘 모르죠. 그래서 다음에 업무보고하실 때는 좀 구체적으로.

네, 그렇게 하겠습니다. 그다음에 건물 운영수입 40억 중 23억 정도는 임대료고요. 17억은 관리비로 들어와서 다시 저희가 지출을 하게 되는 돈입니다. 그래서 저희 수입구조를 보면 연구사업비와 팹서비스 사용료가 그래도 임대료 23억에 비하면 조금 더 많은 상태에 있습니다. 그런데 조금 아까 위원님께서 지적하신 대로 임대수입료가 저희 센터의 수입예산에 차지하는 비용이 10% 이하로 떨어지도록 팹활용을 더욱더 하고 연구사업비도 더욱 많이 따도록 노력하겠습니다.

그게 맞다고 보거든요. 그냥 단순한 논리로 딱 접근을 하면 이미지가 연구하는 단체인데 마치 임대료를 받아서 예산을 충당한다라는 것은 바람직하지 않다라는 그런 느낌이 들어서 제가 질의를 했습니다. 그리고 이렇게 건물 운영수입을 예산에 책정하고 관리를 하다 보면 여기에 필요한 인원이 또 충원돼야 하는 거잖아요.

네, 그렇습니다.

그런 부분도 조금 생각을 해봐야 되지 않나. 이상입니다. 자료는 나중에 보내주시고요.

네, 그렇게 하겠습니다.

금종례 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 정상순 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

부천 지역 출신 정상순입니다. 요즘 어려운 이런 연구를 하고 계신 데 차세대 우리나라 유망직종입니다. 태양열전지나 그리고 LED기술을 연구하셔서 센터에서 각 기업들하고 네트워크 돼서 연구 전달할 거 아닙니까? 그런데 어느 정도 회사가 되는 겁니까? 통계는 나와 있습니까?

15페이지 보시면 저희가 상반기 실적을 쭉 분석한 게 있는데요. 전체 기업체 수로는……, 제가 기업체 수는 지금 정확히 모르겠는데 저희가 상반기 실적을 분석한 자료가 있거든요. 금세 이것을 분석해서 드리겠습니다.

그럼 자료를 전체 우리 위원님한테 전달해 주십시오. 그래서 지역에 있는 기업하고 또 저희들이 찾아가서 어떻게 잘 되고 있는지 보완점이라든가 그것을 알려고 합니다. 하여튼 우리 위원님들이 많이 질문해 주시고 전문적인 거기 때문에 이상 마치겠습니다.

정상순 위원님 수고하셨습니다. 자료는 잘 정리하셔서 전 위원님들에게 제출해 주시기 바라겠습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의 종결을 하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 나노특화팹센터 업무보고에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 고철기 원장님을 비롯한 간부직원 여러분께 업무보고 시 우리 위원님들께서 대안을 제시해 주시고 지적한 사항들을 깊이 유념하시고 업무에 적극 반영해 주시기 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 아울러 우리 위원님들께서 질의 시 요구하신 자료는 빠른 시간 내에 우리 위원님들에게 제출해 주실 것을 당부드리겠습니다. 그러면 원활한 회의진행과 회의준비를 위해서 10분간 정회를 선포하겠습니다.

안녕하십니까? 재단법인 차세대융합기술연구원 원장 최양희입니다. 우선 제8대 경기도의회 개원을 진심으로 축하드리며 김기선 위원장님을 비롯한 아주 훌륭하신 경제투자위원회 위원님들을 만나 뵈어서 개인적으로도 매우 영광입니다. 저희 차세대융합기술연구원은 2008년 3월에 경기도의 전폭적인 지원으로 설립된 국내 최초 또는 세계 최초의 융합과학기술 전문연구원입니다. 저희가 빠른 시간에 자리 잡은 것은 경기도의 전폭적인 지원 때문이라고 생각하고 있습니다. 저희들은 위원님들의 끊임없는 지원과 관심에 감사의 말씀을 드리고 있으며 앞으로도 김기선 위원장님들을 비롯한 경투위 위원님들께서 깊은 관심과 애정을 갖고 계속 격려해 주실 것을 부탁드리고자 합니다. 그러면 여러 위원님들을 모시고 배부해 드린 유인물을 중심으로 2010년 상반기 업무실적 및 하반기 사업계획에 대한 보고를 드리겠는데 보고에 앞서 주요 간부진을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 저희 융합기술원 부원장 서울대 전헌수 교수이십니다. (인 사) 연구개발본부장인 박유근 박사님이십니다. (인 사) 그다음에 대외전략실장인 조영준 박사 나오셨습니다. (인 사) 그다음에 유영민 경영지원실장 나오셨습니다. (인 사) 바로 이어서 유인물을 중심으로 간략하게 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 유인물은 먼저 일반현황과 2010년 상반기 주요업무 실적 그리고 2010년 하반기 사업계획의 순서로 구성되어 있습니다. 그럼 차례대로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황이 되겠습니다. 조직 및 인원현황, 저희가 간단히 융기원이라고 부르겠습니다. 융기원의 조직은 이사회 아래 원장, 부원장 그리고 6개의 연구소와 연구개발본부, 경영관리본부로 구성이 되어 있습니다. 6개 연구소는 IT융합, 바이오융합, 나노융합, 그린스마트시스템, 범학문통합 그다음 함께사는기술 이렇게 명칭이 되어 있습니다. 인원현황은 원장, 부원장을 비롯해서 소장님, 연구원, 겸무연구원, 직원을 합쳐서 현재 123명으로 되어 있습니다. 2페이지로 넘어가겠습니다. 현재 이사회의 구성입니다. 약간 바뀔 부분이 좀 있기는 하지만 2010년 6월 30일 현재로 적었습니다. 원래 이사장은 당연직으로 서울대학교 총장이 되십니다. 아시겠지만 서울대학교 총장이 어제 날짜로 이장무 총장으로부터 오연천 총장, 행정대학원 교수이신 오연천 총장으로 바뀌셨습니다. 그래서 제가 오늘 아침에도 뵙고 경기도 업무보고에 대한 여러 가지 의논을 드린 바 있습니다. 그다음에 2번부터 7번까지는 당연직이사이십니다. 그래서 서울대와 정부부처 또는 경기도의 간부들이 자리하고 있습니다. 8번부터 11번은 저희가 선임직이사이시고 이번에 임기가 만료되시는 분들은 이사회에서 교체 또는 연임을 할 그럴 계획으로 있습니다. 감사는 보시는 바와 같습니다. 3페이지로 들어가서 2010년 전체 예산현황을 말씀드리겠습니다. 2010년도 세입예산이 되겠습니다. 2010년도 세입은 112억 5,000만 원으로 구성이 되어 있고 이 중에 출연금, 자체수입, 기타수입, 전기이월금 이렇게 구성이 되어서 전체 액수로는 2009년보다 약간 상승을 했습니다. 이 중에서도 특히 경기도 지원금이 많이 상승한 것에 대해서 저희는 매우 감사하게 생각을 하고 있습니다. 자체수입 부분은 참고로 말씀드리면 저희가 예산이기 때문에 보수적으로 잡았고 집행함에 따라서 저희가 이것이 변동이 있고 대개 증액이 될 가능성이 있습니다. 4페이지로 들어가겠습니다. 4페이지는 2010년도 세출예산이 되겠습니다. 2010년도 세출은 자산취득, 인건비, 시설관리비 그다음에 목적사업비, 주로 연구개발에 관련된 분야가 많습니다. 인력 인건비와 기관운영비, 기타비용, 적립금, 예비비 등으로 구성되어서 총액 112억 5,000만 원이 되겠습니다. 이것도 2009년에 비해서 약간의 가감이 있었음을 말씀드리고 특히 저희가 연구활동에 좀 더 매진하기 위해서 목적사업비를 대폭 증액하는 방향으로 세출예산의 조정이 있었음을 알려드립니다. 5페이지로 들어가겠습니다. 아시겠지만 융합기술원은 광교테크노밸리에 소재해 있고 여러 개의 건물로 구성이 되어 있습니다. 그래서 건물면적은 총 면적이 5만 9,996㎡로 되어 있어서 약 1만 8,000평이 되겠습니다. 이 중에서 공용면적, 교육ㆍ행정시설, 공동실험실, 편의시설 그리고 저희가 일부 면적은 관련된 산업연구소 또는 연구시설에 임대를 하고 있습니다. 현재 임대 가능한 부분에 들어와 있는 입주기업은 49개 기관 또는 업체에서 약 600여 명의 입주 인원이 일하고 있습니다. 그래서 IT업체, BT업체 그다음에 나노관련 업체, 환경에너지, 자동차, 신소재, 공공기관, 창업지원, 특히 G-창업프로젝트를 하는 창업보육센터의 상당수가 1인 창업기업으로 입주를 해서 많은 성과를 내고 있습니다. 그리고 특허출원에 관련된 기업, 그다음에 여기 보시는 다양한 연구센터들도 저희가 수용하고 있습니다. 구내시설도 일부 있습니다. 6페이지부터는 입주기관의 세부현황이 있지만 시간 관계상 저희가 생략하도록 하겠습니다. 7페이지 제일 아래를 보시면 저희 연구소나 연구원과 공동으로 사업을 하고 있고 과제를 하고 있거나 그런 경력이 있는 업체가 대다수이다 하는 마커가 있습니다. 8페이지를 보시면 경기도 관련 입주 공공기관들 또는 제가 말씀드린 G-창업프로젝트 등이 있고 특히 이런 시설들은 저희가 임대료나 관리비를 면제하여서 원활한 기관 운영을 할 수 있도록 협조하고 있다는 점을 말씀드리고자 합니다. 9페이지 가면 저희가 여러 가지 첨단융합 연구를 하기 위해서 거대한 시설 또는 공동시설을 확보하고 실험에 활용하고 있습니다. 그래서 국내에서 아주 첫 번째, 두 번째 가는 시설인 모션캡쳐스튜디오, 실험동물실 등은 아주 원활하게 구성되어서 움직이고 있고 해수실험실도 마찬가지입니다. 그래서 이런 등등의 자동차연구원동도 있고 이런 많은 시설들이 자체 운영 또는 아주 정교한 관리를 필요로 하는 부분은 외부위탁을 통해서 저희가 시설을 운영해서 많은 연구에 활용을 하고 있습니다. 이상으로 일반관리 현황을 말씀드렸고 10페이지부터는 2010년도 상반기의 주요업무 실적을 요약해서 보고드리고자 합니다. 아시다시피 융합기술원은 연구중심 기관입니다. 그래서 이 역할을 강화해야 되는데 그러기 위해서는 연구과제를 중점적으로 추진을 해야 됩니다. 그래서 이런 것을 상반기에 저희가 매우 열심히 성실하게 노력을 해서 많은 성과를 거두었다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 그리고 저희가 대표 프로젝트, 경기도와 서울대가 협동ㆍ협조하여서 이렇게 거대한 기관을 설립한 목적은 융합과학기술의 대표적인 프로젝트로 해서 임팩트가 큰 연구활동을 해야 되는데 그런 것을 활성화하기 위한 많은 노력을 했습니다. 그리고 국내외 연구기관 또는 대학들과 공동으로 작업하는 것을 활성화를 했고 특히 꿈나무들, 고등학생ㆍ대학생들, 창업자들을 위한 인턴프로그램으로 모두 다 발전하는 윈윈하는 전략을 지역발전을 위해서도 강화를 하고 있었다는 점을 말씀드리고 싶습니다. 총괄적으로 연구과제 실적은 개원한 이래 누적적으로는 71개 과제에 약 471억의 연구계약고를 저희가 지금 달성하고 있습니다. 구체적으로 2010년도에 연구과제 수주는 20건이 추가가 되었고 258억이 추가가 되어서 해마다 연구계약고가 급상승하고 있는 실정입니다. 연구과제 세부현황은 10페이지부터 11페이지, 12페이지 그리고 13페이지에 이어서 나타나고 있습니다. 자세한 과제에 대한 설명은 자료로 대체하겠습니다. 14페이지에 들어가 보겠습니다. 저희가 융합에 관련된 여러 가지 연구활동을 하고 교육활동을 함에 있어서 국내외 연구기관 및 대학과 MOU, 즉 협력체결을 했습니다. 그래서 공동연구 활성화를 도모하고 있습니다. 특히 2010년도에 신규로 MOU를 체결한 현황은 2010년 1월에 In-Wheel, 그러니까 새로운 차세대, 차차세대의 전기자동차 그린카를 위한 새로운 공동연구 개발을 위하는 센트랄 회사와 저희가 MOU을 맺었고 여기에 따라서 센트랄과 공동으로 연구를 착수한 바 있습니다. 그다음 이엠브릿지라고 우리나라가 온라인에서 게임이 매우 문제가 많은데 그런 게임을 기능성게임, 그래서 게임을 하면서 공부하는, 게임을 하면서 훈련이 되는 그런 기능성게임을 공동개발을 해서 좀 더 착한 게임으로 나가고자 하는 일을 하고 있습니다. 그래서 GRAVITY라든가 이런 회사들과 협약을 했고 대부분의 협약은 협약과 동시에 연구계약으로 이어지고 있습니다. 4월에는 경기과학고등학교를 지원하기 위해서 경기도 교육국과 과학기술진흥원 그다음에 나노센터 등과 함께 협약을 맺어서 공동으로 경기과학고가 세계 최고의 또는 한국 최고의 영재학교로 성장할 수 있도록 지원하는 MOU를 체결한 바 있습니다. 그 이후에 융기원은 과학고 학생들을 대상으로 멘토프로그램을 운영하고 있고 많은 교수님들이 거기에 봉사를 하고 계십니다. 그리고 최근 전 세계적으로 아주 우수한 연구소인 미국에 소재하고 있는 벨연구소, 지금은 알카텔 루슨트라는 회사가 소유하고 있는데 전기통신, 정보통신의 주요한 발명을 다 했고 노벨상 수상자만도 상당수가 포진하고 있는 벨연구소와 저희가 MOU를 맺었습니다. 이건 6월 말 현재는 추진 중이었는데 MOU 사인한 것이 왔습니다. 그래서 저희가 인력교류를 하면서 같이 그린터치 컨소시엄에 가입을 해서 에너지 절약에 관한 공동연구를 시작을 착수를 한 바가 있습니다. 참고로 과거에 맺었던 MOU에 대한 리스트는 그 밑에 쭉 나와 있습니다. 15페이지부터는 아까 말씀드린 6개의 연구소와 연구개발본부, 7개의 산하기관 저희 자체 기관에서 대표프로젝트, 그러니까 우리나라와 세계에서 이런 것을 해야 된다, 이런 것을 하면 연구결과가 원천기술을 확보하고 관련산업이 성장할 수 있는 대표프로젝트를 해야 된다 해서 모여서 브레인스토밍을 하고 국제심포지엄을 하고 타당성 검토를 위한 사전연구를 하고 그다음에 대형으로 본격 연구를 하는 이러한 대표프로젝트 프로세스를 시작을 한 바가 있습니다. 그래서 이것을 6개의 연구소에서 어떻게 하고 있는가에 대한 보고자료가 나와 있습니다. 매우 기술적인 자료이므로 제가 간단하게만 말씀드리겠습니다. 첫 번째로 나노융합연구소는 그 박스 안에 있는 바와 같이 여러 가지 첨단과학기술을 융합을 하여서 신개념의 소자, 반도체라든가 무슨 이런 등등의 새로운 소자를 해서 이걸 가지고 시스템을 만들고 제품을 만드는 그런 것을 개척하고 있습니다. 아시다시피 우리나라가 소자기술은 세계 최고를 자랑하고 있지만 곧 그것이 한계에 온다, 삼성전자가 다음 차세대 먹거리가 없다 이런 위기의식을 느끼고 있는데 그런 것에 활용될 수 있는 돌파기술을 저희가 나노닉스(Nanonics)라든가 에너지 효율 극대화 기술이라든가 암 정복 기술 이런 등등을 통해서 저희가 돌파하려고 하고 있습니다. 16페이지에 보시면 이런 것의 진행현황이 나와 있습니다. 어디에다가 어떻게 연구비를 신청을 하고 어디랑 어떻게 협력을 하고 있고 어떤 연구소가 지금 제안 중에 있다 이런 얘기가 쭉 나와 있습니다. 두 번째 연구소인 바이오융합연구소는 사실은 바이오분야가 건강 또는 질병 퇴치에 관련된 분야이기 때문에 가장 관심이 많고 산업분야도 가장 크고 기술 발전도 빠릅니다. 그래서 저희는 특히 암 진단 및 치료제 개발을 중심으로 해서 바이오마커라든가 약물 연구, 신약 개발 이런 등등을 추진하고 있습니다. 그래서 그 뒷 페이지에 진행현황이 나와 있고요. 8월 4일 11시에 지사님을 모시고 저희가 차세대유전체센터를 개소를 하기로 되어 있습니다. 이미 운영은 시작됐지만 새로운 도의 집행부가 구성되고 도의원님들이 위원회가 새로 구성되기를 기다려서 저희가 개소식 날짜를 조금 늦추었습니다. 저희가 나중에 초청장을 일일이 드릴 테니까 가능하면 시간이 되시는 분들은 꼭 참석하셔서 자리를 빛내 주시면 감사하겠습니다. 세 번째는 IT융합입니다. 우리나라가 IT 강국인데 IT분야도 요즘 아시다시피 뭐 아이폰이다, 스마트폰이다, 소프트웨어다 등등의 한국이 매우 취약한 분야가 많아서 IT 강국으로서의 자리가 계속될지 상당히 의문입니다. 그래서 저희는 IT융합, 3D라든가 인터넷 그리고 행복한 IT 이런 등등의 IT라는 슬로건을 걸고 대표연구과제를 개발해서 추진 중에 있습니다. 18페이지가 되겠습니다. 그린스마트시스템연구소는 그린자동차, 스마트자동차 또는 스마트그리드 또는 에너지 이런 등등의 아주 거대한 새로운 시장에 필요한 원천기술을 저희가 개발하고 있습니다. 특히 지식경제부와 협조하여서 그린카, 스마트카에 관련된 포럼을 형성하고 저희 융기원에 근무하시던 분이 지경부에 매니징 디렉터로 이 관련분야의 총괄 차관급 기획자로서 진출한 바가 있습니다. 19페이지를 보시면 다섯 번째, 연구소가 되겠습니다. 범학문통합연구소는 사실은 융합이 꼭 과학기술에만 해당되는 것은 아니고 모든 분야를 융합을 할 수가 있습니다. 그래서 방송과 통신이 융합을 했듯이 미술과 음악, 예술도 할 수 있고 인문사회과학이 다 해당이 됩니다. 그래서 모든 학문을 아우른다 해서 범학문이 되겠습니다. 그래서 사회적 요구를 반영한 융합기술, 게임이라든가 가상세계 이런 것들도 여기에 들어갑니다. 콘텐츠 이런 것도 들어가서 많은 다양한 연구가 이루어지고 있고 여기에 관련된 연구결과들은 많은 언론매체에 보도된 바도 있습니다. 20페이지의 여섯 번째, 함께사는기술연구소가 나와 있습니다. 이건 함께 사는 기술이라는 말이 의미하는 바는 저희가 사실은 디바이드(Devide)가 심합니다. 예를 들면 잘사는 사람, 못사는 사람, 건강한 사람 또는 장애인, 선진국ㆍ개발도상국가 이런 식으로 소위 디바이드가 굉장히 심한데 이런 디바이드를 그 격차를 해소하는 데 과학기술이 상당히 공헌을 할 수 있다. 그래서 저희가 이런 특별한 연구소를 만들었습니다. 아마 이런 이름을 가진 본격적인 연구소는 세계 어디에도 잘 없을 겁니다. 그래서 저희가 특히 경기도의 미래가 노인, 고령화, 복지에 있다 이렇게 보고 이런 기술을 저희가 많이 개발을 해서 관련된 산업을 일으키고자 하는 데에 착안을 해서 여기에 관련된 하드웨어, 소프트웨어, 인력개발 이런 프로그램을 만들었습니다. 그래서 이걸 특히 지식경제부에서 대단히 좋은 프로그램으로 인식을 해서 지금 1차적으로 200억 원의 연구비를 수주했고 내년부터 다시 또 매년 100억을 증가하는 프로젝트를 저희가 기획 중에 있습니다. 진행현황에 자세한 사항이 나와 있습니다. 21페이지에는 연구개발본부, 저희 자체의 기초연구분야가 되겠습니다. 여기에서도 여러 가지 다양한 첨단 신기술을 개발하고 있고 특히 해양 관련 연구라든가 헬스 관련 연구라든가 이런 것들을 저희가 추진하고 성과를 낸 바가 있습니다. 22페이지부터는 저희가 이런 본격적인 연구소 프로그램 이외에 부가적으로 추진하고 있는 다양한 융합에 관련된 노력을 요약해서 보고드리겠습니다. 서울대학교에서는 융합이 매우 중요하다라고 인식을 해서 20억 원의 연구비를 자체적으로 확보해서 투자를 해서 브레인퓨전프로그램이라는 사업을 올해 시작을 했습니다. 그래서 다양한 융ㆍ복합 프로그램이 32개의 연구과제로 시작을 했다는 걸 말씀드리겠습니다. 전체 총괄 관리기관이 저희 융합기술원이 되겠습니다. 23페이지에는 융합과학에 관련된 분야가 한국에서 이미 100여 개의 관련된 조직이 우후죽순 식으로 생겨서 저희가 이래서는 곤란하겠다 싶어서 이것을 총괄적으로 가이드라인을 주고 이끄는 그러한 지배구조가 있어야 되겠다 이런 생각을 하고 있습니다. 그래서 융합과학기술위원회를 한국 최고의 석학집단인 과학기술한림원에 설치를 했습니다. 그리고 15명의 위원을 뽑았는데 부끄럽게도 제가 위원장이 되어서 지금 활동을 하고 있습니다. 그래서 여기에서 우리나라 융합에 대해서는 어떻게 해야 되는가 하는 정책과제를 지금 시작을 했고 올해 하반기 11월 달에 저희가 개최하는 컨퍼런스에서, 심포지엄에서 총괄 발표를 해서 다른 모든 기관 융합에 관련된 사업에 참고가 되도록 또는 가이드라인 또는 롤모델이 되도록 노력하고 있습니다. 융합기술원 바로 옆에는 서울대에서 설치한 융합과학기술대학원이 있습니다. 이 대학원에 교수와 학생이 계속 증가하고 있고 드디어 올해에 교육과학기술부로부터 전문대학원 육성사업에 선정이 되어서 학생 장학금과 운영비, 연구비를 매년 5억씩 지급받는 것에 선정이 되었습니다. 치열한 경쟁을 뚫고 저희가 압도적인 점수로 선정이 되어서 안정적인 운영을 할 수 있는 기반이 마련되었다는 것을 보고드립니다. 융합과학기술대학원은 석사ㆍ박사 과정이 있고 입학정원은 3개 학과에 72명, 별도의 WCU(World Class University)라는 교육과학기술부의 World Class University학과에 50명, 그래서 122명이 입학정원이 되겠습니다. 현재 재학생은 118명이 돼 있는데 이것은 매년 선발을 해서 한 3~4년 지나야 전체적으로 재학생이 차게 됩니다. 그래서 지금 계속 증가하고 있는 추세가 되겠습니다. 저희가 융합과학기술원에 대한 유명 인사들을 초빙해서 중요성을 인식시키고 교류와 소통의 장을 제공하고 있습니다. 그래서 26페이지에 보시면 1회는 중앙일보 고문이고 전 문화부장관인 이어령 고문이 오셨고 2회에는 대통령실 과학기술특보도 했었고 포항공대 총장 했었던 박찬모 연구재단 이사장이 오셨고 3회에는 서울대 명예교수이고 러시아 대사를 하셨던 이인호 카이스트 석좌교수가 오셔서 아주 재미있는 강의들을 해주셨습니다. 8번에 나온 것은 아까 말씀드린 대로 과학영재를 위해서 지금 이공계 기피가 심하게 일어나고 있기 때문에 저희가 과학영재를 발굴해서 지속적으로 멘토링을 해서 이런 첨단과학기술인 융합기술에 진입할 수 있도록 도와주고 있습니다. 그래서 MOU도 체결하고 멘토링도 하고 이렇게 하고 있습니다. 27페이지에는 고등학생만 하는 것이 아니라 대학생 인턴프로그램으로 여름방학을 맞아서, 저희가 겨울방학에도 일부 실시하고 있습니다만 대학생들을 모집해서 융합기술원, 융합대학원 또는 입주한 기업에서 실습을 할 수 있도록, 그리고 실습한 결과 진학을 하거나 취업을 할 수 있도록 도와주는 자체예산프로그램을 진행하고 있습니다. 그래서 올해는 26명을 모집해서 지금 이미 선발이 끝났고 시작을 했습니다. 그래서 지금 근무를 시작하고 있습니다. 이상으로 2010년 상반기 실적을 말씀드렸고 28페이지부터는 하반기 사업계획을 말씀드리고자 합니다. 하반기의 중점사업으로는 저희가 지식경제부 사업으로 시작한 함께사는기술, QoLT(Quality of Life Technology) 그래서 삶의 질을 향상시키는 그러한 기술인 장애인을 위한 연구개발을 본격적으로 시행을 하게 되겠고 경기도에서 지원하는 주요사업인 차세대유전체사업과 U-헬스케어사업을 본격적으로 추진해서 사업성과를 내고자 합니다. 그리고 아까 말씀드린 전기자동차분야에서 연구를 궤도에 올려놓고자 하고 또 대내외적으로 G20 행사를 맞아서 국제융합기술심포지엄을 개최해서 경기도와 저희 기관의 이런 노력을 국제적으로 홍보를 하려고 생각하고 있습니다. 그래서 결국은 저희가 글로벌 경쟁력을 갖춘 기관으로 성장하고 스타기업과 해외 글로벌 연구소와 어깨를 나란히 한다 하는 것이 목표가 되겠습니다. 2번에 삶의 질 개선을 위한 QoLT 사업수행의 개요가 나와 있습니다. 아까 말씀드렸듯이 지식경제부에서 주도를 하고 함께사는기술연구소장은 이상묵 교수이십니다. 잘 아시다시피 이상묵 교수는 수년 전에 미국 출장을 가셨다가 자동차사고로 목 이하 전신마비가 된 전신장애자이십니다. 그런데도 강의활동도 하시고 여러 가지 국내외 활동을 열심히 하시는 MIT 박사이십니다. 이분이 주도가 되어서 장애인 관련 기술개발을 하고 지식경제부가 아주 전폭적으로 지원하는 그러한 사업이 되는데 저희 융합기술원에서 터전을 잡고 있습니다. 그래서 과제내용에 대해서는 29페이지에 나와 있지만 생략하도록 하겠습니다. 그다음 30쪽에는 4년간의 사업으로 저희 경기도에서 지원해 주시고 서울대학에서 매칭을 하는 차세대유전체사업과 U-헬스케어 연구사업이 되겠습니다. 내용이 매우 테크니컬하기 때문에 제가 설명드리기 좀, 저도 사실은 전문가는 아닙니다만 바이오정보기술하고 IT 이런 등등을 융합해서 사람의 유전체를 아주 값싸고 빠르게 분석하는 기술을 만들고 이런 측정장비를 개발해서 획기적으로 의료라든가 이런 데 활용할 수 있도록 하고 첫 번째 타깃으로는 폐암분야를 저희가 타깃으로 하고 있습니다. 31페이지에 추진체계가 나와 있고 아까 말씀드린 대로 8월 4일 추진센터인 연구소가 개소식을, 이미 활동 중입니다만 식은 그날 하기로 예정되어 있습니다. 32쪽에는 또 다른 경기도 지원사업인 U-헬스용 바이오마커 사업이 되겠습니다. 사실은 진단을 하려면 인체의 여러 가지 신호를 측정해서, 뭐 혈압이다 당뇨다 이런 걸 측정을 해서 병을 판단하게 되는데 이런 바이오 마킹, 측정하는, 알아내는 기술이 매우 중요하고 경쟁력에 좌우가 됩니다. 그래서 이 분야가 세계적으로 아주 뜨거운 경쟁이 붙어 있는데 저희가 몇 가지 특수한 기술을 보유하고 이것을 발전시키고 있다는 점을 말씀드리고자 합니다. 33페이지에는 아까 말씀드린 전기자동차에 관련된 연구가 하반기에 더, 현대자동차, 현대모비스, 센트랄, 융합기술원, 융합대학원 이렇게 해서 추진될 거라는 걸 말씀드리고 국제융합기술심포지엄은 G20 행사 직전인 11월 8~9일에 한국과학기술회관에서 저희가 국제적으로 열기로 이미 계약을 한 바가 있습니다. 기타 34페이지에 부대행사로 광교열린마당 또는 아주 고등학생들한테 인기가 높은 청소년융합기술캠프 3박 4일 프로그램이 되겠습니다. 그리고 융합기술아이디어경진대회, 동계 인턴프로그램 이런 등등의 행사들도 저희가 소홀히 하지 않고 있습니다. 이상으로 간단하나마 융합기술원에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(차세대융합기술원)

최양희 원장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답으로는 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다. 김영환 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

원장님 이하 우리 소장님들 굉장히 고생하시고요. 우리 경기도와 서울대 동시 발전을 위해서 고생하고 계시다는 말씀 함께 드리면서 제 질의를 시작하겠습니다. 저는 고양 출신 김영환 위원입니다. 일단 예산 관련해서 제가 아까 09년도 예산현황을 우리 과장님한테 얘기를 했었던 것 같은데 신년도에 경기도 출연금이 56억 그다음에 서울대 출연금이 8억, 여기 출연금에 관련된 기준들이 좀 있습니까? 제일 처음에 이것 같이 하실 때.

3쪽 위에 있는 출연금 2010년 세입예산 말씀하시는 건데 경기도 지원금 56억에 관련된 사안은 그 옆에 산출기초가 들어가 있습니다. 운영지원비 35억은 경기도와 서울대학이 협약에 의해서 7년간 매년 운영비를 35억을 지원하는 협약을 체결한 바가 있고 그것이 올해가 3년째 지원을 받고 있고 그렇게 해서 2009년에도 그렇게 지원을 받았고요. 2009년에 35억을 조금 넘는 부분은 장비시설분야에서 35억으로 충당이 안 되는 부분을 추가로 지원을 받은 부분이 원격영상시설 이런 것이 되겠고요. 올해는 지사님 이하 의회 여러분들이 특별히 배려해 주셔 가지고 연구과제비를 추가적으로 경기도에서 주셨습니다. 그래서 여기에 21억을 추가를 해서 56억을 저희가 하게 되겠습니다.

서울대 출연금 관련해서 말인가요?

서울대는 사실 출연금이라기보다 지원금, 예산을 배정하는 것이 되겠습니다. 서울대학은 여러 가지 방법으로 예산을 배정하고 있습니다. 직접 연구비를 주는 부분도 있고 인건비를 대주는 부분도 있고 운영보조비를 주는 부분도 있고 장비를 사서 주는 부분도 있고. 그래서 서울대학은 굉장히 다양한 방법으로 들이고 있고 여기에는 주로 현금출자에 관련된 부분만 저거했는데 이것만 있는 것이 아니라 현물이라든가 인력부분도 상당히 있는데 그것들은 여기 예산표에는 나오지 않게 되겠습니다.

그러면 서울대 지원금 관련해서는 그해 그해마다 사정상 다르게 이렇게 지원되는 건가요? 예를 들면 서울대가 발전기금이 좀 없다 그러면 1억으로 줄이고 발전기금이 생긴다 좀 그러면 5억, 10억 이렇게 그런 부분인가요? 기준이나 절차나 이런 과정들이 있습니까?

엄밀하게 말하면 그렇다고 볼 수도 있습니다마는 서울대학은 아시다시피 국가기관이고 여기도 마찬가지로 매년 회계를 하기 때문에 장기계획을 세워서 어느 기관에 올해는 얼마, 내년에는 얼마 지원하겠다 이런 것이 회계에서 잘 성립을 하지 않습니다. 그래서 어차피 예산은 매년 매년마다 책정을 하고 심의를 하게 되겠고 그런 과정에서 저희는 매년 증액을 하도록 요구를 하고 있습니다.

저도 국회 교과위에서 서울대 관련 예산들을 보는데요. 이게 고무줄처럼 왔다 갔다 하는 게 연구원의 장기적 발전을 위해서는 좋지 않은 겁니다. 그러니까 그때 상황에 따라서 출연금 배정비율이나 이런 부분들이 고무줄처럼 들락날락하는 부분은 장기적으로 연구원 발전을 저해할 수 있다. 그래서 이것을 제도화하고 예산화시키는 데 어떤 기준과 절차가 조금 필요하다. 그래서 예를 들면 인건비 지원이다 그러면 인건비 지원부분은 서울대가 맡고, 예를 들면 몇 %. 딱 이렇게 일정 정도 기준과 절차가 있어야 연구원의 안정적인 세입예산이 잡히는 거지 이게 예를 들면 서울대의 어떤 사정상 들락날락거리면 연구원으로서도 바람직하지 않다라는 말씀을 드리고 싶은 거고요.

전적으로 동감입니다.

그래서 나중에 국회에서도 상임위 관련해서 예산 받을 텐데 그런 부분들을 총장님하고 상의를 하셔서 이 연구소의 장기적 발전방안 마련을 하실 때 출연금 비율이나 경기도와 협의를 하셔서 어느 포션, 어느 부분을 정확히 할 건지를 제도화시키는 게 저는 중요하다고 생각을 합니다. 두 번째는 우리 연구소에서 Transdisciplinary Studies, Interdisciplinary Studies융합으로 여기서는 표현을 했더라고요. 저는 매우 찬성입니다. 그리고 사실은 우리가 전문화되고 기술지향화, 스페셜화되다 보면 간혹 놓치는 부분들이 있습니다. 사회적 수요, 경제적 수요, 시장수요, 시장동향 이런 부분들이 철학적인 차원에서 혹은 문학적인 차원에서 이런 것들이 배경이 뒷받침되면 그야말로 Transdisciplinary, Interdisciplinary가 성립이 되는 거거든요. 그래서 이런 부분까지 고려를 했다는 게 저는 정말 미래 비전을 가지고 이렇게 하시는 거다. 매우 칭찬을 해주고 싶은 분야 중의 하나입니다. 그런데 여기 연구원의 상시 고용인력이 얼마나 됩니까?

연구원은 아까 말씀드린 대로 총 인력리스트에 있는 사람은 123명인데 저희가 대학원 부분은 빼고, 대학원 부분은 상시인력이 백 몇십 명 지금 있습니다. 같은 사이트에 있으니까 대학원의 학생과 교수가 이쪽에 다 소위 공동으로 하고 있기 때문에 그 사람들이 사실은 대학원을 움직인다 이렇게 볼 수 있고 융기원으로 따로 표기로 올라가 있는 사람은 지금 25명이고 그다음에 겸으로 하고 있는 사람이 80 페이롤(Payroll)이 되고 있습니다.

제가 말씀드리는 것은 Transdisciplinary Studies 관련해서 혹시 이 부분을 맡고 계신 전문인력이 상시적으로 거기 연구소에 계신 분들이 몇 명인지 여쭤본 거거든요.

지금 연구소장은 강남준 교수가 대학원의 학과장을 겸직하고 계시고요. 연구소장도 하고 계시고 여명숙 박사가 계시고 또 이중식교수가 기획실장이면서 그 일을 하고 있고 그래서 박사급 인력이 여러 명 있고 거기 관련된 학생연구원들은 다수 있습니다. 그리고 아까 말씀드린 대로 기업체와 파트너를 해서 SDS, 그라비티 이런 몇 개의 회사들의 인력들이 또 들어와 있습니다.

네, 잘 알겠습니다. 나중에 또 한번 직접 가서 보고도 싶습니다. 그다음에 함께사는기술연구소도 참 좋은 프로그램이라고 생각을 합니다. 그러니까 우리가 시장에서 항시 소외되는 계층들이 생기는데 특히 사회적 소외자, 장애 그다음에 정보에 소외되는 분들, 정말 미래사회가 초고령사회로 돌입하면서 우리 어르신들이 이런 과학과 관련된 부분에서 굉장히 소외되는데 사실 U-헬스도 그쪽에서 출발을 한 거죠? 제가 이명박정부 5개년계획의 과학계획을 보니까 이쪽에서도 시장조사를 그쪽으로 잡고 있는 부분도 있더라고요. 여기서 중점적으로 하는 부분이 지금 혹시 성과물로 나와 있는 게 있나요?

지금 함께사는기술연구소에서 주도적으로 시작한 프로젝트가 QoLT 지식경제부 지원사업이 되겠습니다마는 6월 달에 계약을 했습니다. 지금 한 달쯤 되었는데 실제로 스터디그룹은 1년 이상 진행을 했고 주로 하는 게 예를 들어서 장애인이 손발이 불편한 사람은 말로 이걸 기계와 통화를 해야 될 때 한국어 합성을 한다든가 이런 분야도 있고 휠체어를 개선하는 부분 또는 집 자체에서 장애인들이 들어가서 쭉 움직일 때 굉장히 어려운 부분이 많은데 집에서 어떻게 천장에다 레일을 걸어서 움직이는 부분이라든가 다양한 그런 기술이 포함돼 있고 거기에 관련된 하드웨어, 소프트웨어 이런 부분들이 저희 개발 아이템으로 들어가 있고 또 하나는 장애인들이 가장 진짜로 큰 문제는 취업문제입니다. 일자리 문제입니다. 그래서 장애인 취업을 하고 교육을 시켜가지고 취업까지 시키는, 그러니까 장애인도 고급직업을 가질 수 있게 하는 트랙을 만든 거예요. 지금 장애인 그러면 전부 다 하급직업으로만 생각하고 있는데 장애인도 고급직업으로 갈 수 있는 취업하는, 소위 이 사람들은 휴먼웨어라고 그러나 그렇게 얘기를 합니다, 하드웨어, 소프트웨어가 아니라. 그래서 그 부분도 저희가 학교에서 교육프로그램을 개발하고 있습니다.

그 부분은 장애인 취업 관련해서 어떤 구체적인 내용이…….

장애인들을 고급훈련 교육과정을 통해서 교육을 시키고 그런 중요한 과학기술이든 그런 사업이나 프로젝트에 참여를 시켜서 그분들이 그런 전문성을 지니게 되면 자연히 고급직업으로 진출을 할 수 있게 된다. 그런 트랙을 만들겠다는 얘기가 되겠습니다.

그러니까 이런 기술을 바탕으로 그분들이 또 다른 영역으로 진출할 수 있는 기회들을 만든다 이거죠?

그렇습니다.

과학영재 멘토링 지원사업 MOU를 통해서 시행하는 것이죠?

네, 그렇습니다.

그런데 경기과학고 좋습니다. 다 좋은데 일반계도 나중에 한번 프로그램이나 내용들을 만들어서 이런 멘토ㆍ멘티 관련해서 좀 넓히실 생각은 없으신가요?

창현고등학교와는 저희가 해서 이미 방문도 하고 가기도 하고 특강도 하고 관련을 맺고 있고 요청에 따라서 저희가 그때그때 경기도 소재 고등학교들하고 관련을 맺고 있습니다.

이 부분도 관련해서 제가 나중에 한번 더 행정사무감사나 이런 거 할 때 이 예산 관련해서 이 부분도 중점적으로 꼭 영재과학고등학교 딱 특정해서 하지 말고 경기도 전체 고등학교, 중학교, 초등학교 아이들, 이공계계통에 요즘 굉장히 문제가 많지 않습니까?

맞습니다.

그래서 이런 아이들이 실제로 과학영재뿐만이 아니고 일반아이들까지 이런 사업들이, 저도 잘 모릅니다. 사실은 차세대융기원 본질 자체를 몰랐으니까 요. 그런데 많이 안 알려진 것 같습니다. 이런 프로그램들이 있다 하면 굉장히 선호하는 아이들이 많이 생길 거고, 멘토ㆍ멘티사업을 확대한다면. 그리고 만약에 이런 사업들을 조금 더 연관시킨다면 예를 들면 소외된 학생들, 이런 학생들까지 해서 삼성의 고른기회장학재단 그런 사업들 많이 하고 있습니다. 그러면 그쪽하고도 또 연계해서 MOU를 맺어서 이런 사업들을 할 때 융기원이 멘토ㆍ멘티를 더욱더 확대하는 그런 것을 해봤으면 좋겠습니다.

참고로 말씀드리면 융기원은 서울대학의 창구입니다. 저희 뒤에는 3만 명의 학생이 관악에도 있고 여러 곳에 퍼져 있는데 서울대학이 작년 이래 사회봉사를 학생들에게 매우 강조해서 약 1만여 명의 학생이 멘토를 하고 있습니다. 그런데 약간의 예산이 필요합니다. 그래서 혹시 의회에서 예산을 확보해 주신다면 저희가 멘토들 확보는 그렇게 어렵지 않을 걸로 생각하고 있습니다.

제가 아까 삼성의 고른기회장학재단 얘기를 한 이유가 있습니다. 그쪽에서 멘토ㆍ멘티사업을 별다르게 하는데 그런 과제수행을 사실은 도에서 예산을 추가적으로 하거나 이런 것들도 좋은데 우리가 조금 더 외부네트워크를 잘 활용하면 찾아보면 많이 있습니다. 그래서 그런 부분들도 연결시켜서 그런 취지로 제가 말씀드립니다. 예산 때 다시 한 번 얘기하시죠.

김영환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 민경원 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

민경원 위원입니다. 저도 차세대융합기술연구원에 대해서 초선인 관계로 깊이 알지 못하고 생소한 부분이 많거든요. 그런데 일반도민들 역시도 저와 같은 그런 생소한 감을 갖고 있으리라 봅니다. 그런 의미에서 제가 두 가지만 여쭤보겠습니다. 아까 김영환 위원님께서도 말씀하셨듯이 어쨌든 우리 일반학생들한테도 많이 접할 수 있는 기회와 홍보를 해주시면 어떻겠나 그런 제안을 하셨듯이 맨 마지막 부분 34쪽 보니까 마침 광교열린마당 참여 그것도 하시고 또 청소년융합기술캠프도 진행을 하시고 계시네요. 그래서 이런 방법을 통해서 홍보효과를 누리시면 좋겠는데 여기서 궁금한 게 청소년융합기술캠프를 진행하실 때 모집방법은 어떤 방법을 통해서 하시는지와 대상인원 수는 규모가 어느 정도 되는지 먼저 여쭙고 싶습니다.

저희가 인터넷이나 매체를 통해서 공고를 하고 지원을 받습니다. 이게 굉장히 높은 경쟁률이 있고 약 30, 40명을 선발해서 저희 기숙사에서 재우면서 3박 4일간 하고 서울대 교수님들의 실험실도 방문하고 뭘 만들어 보기도 하고 만족도가 매우 높고 아시겠지만 고등학교 학생들이 하니까 부모님들도 많이 따라 오십니다.

그러시죠.

그래서 상당히 전문적인 캠프가 되겠습니다.

그러면 몇 명 지원에, 몇 명 정도 지원하는데 3, 40명 정도 하십니까?

200명 정도 지원해서 30명 정도를 뽑으니까 저희가 한 7, 8 대 1로 알고 있는데 대충 맞는 것 같습니다.

그렇습니까? 또 한 가지 질문사항은 사실은 조금 전에도 언급을 드렸듯이 일반도민들이 생각하기에는 차세대의 대표적인 연구기관이란 말이죠. 그런데 실질적으로 저희들 경제효과가 어느 정도 미치는지, 어느 정도 실적을 내는지 저희들이 사실은 피부로 느낄 수가 없습니다. 그래서 일반도민들이나 저를 포함해서 경제에 미치는 효과는 어느 정도인지 이해하기 쉬운 대표적인 사례가 있으면 얘기를 해주시고요. 그다음에 2009년도까지의 중소기업체의 기술지원 실적은 어느 정도 되는지 여쭙고 싶습니다.

답변하겠습니다. 첫 번째 질문하신 경기도의 도민과 경기도에 어떤 도움이 되는 활동을 하고 있는가 하는 것은 솔직히 말씀드려서 저희가 개원한 지가 얼마 안 됐고 처음에 개원하자마자 반년간은 제대로 건물이 아직 완공이 잘 안 돼 갖고 운영을 못하고 있다가 제대로 1년이 돌은 게 막 몇 달 전입니다. 그래서 1년 반 정도 됐다고 볼 수가 있는데 아시다시피 연구개발이라는 게 1년 반의 성과를 보기에는 첨단기술은 상당히 어렵습니다. 그래서 기여한 부분이 크게 있다고 볼 수는 없지만 성과물이 앞으로 계속 나올 걸로 생각하고 있고 특히 말씀드릴 수 있는 분야가 아시겠지만 경기도가 첨단의료복합단지에 신청을 했다가 떨어진 바가 있습니다. 그래서 상당히 저희들이 분하고 원통하게 생각하는데 거기에 대체할 수 있는 바이오 관련 아까 말씀드린 유전자기술, 이런 걸 하기 위해서 중소 기술력이 좋은 기업들을 입주를 시켜서 같이 연구를 하고 있습니다. 그것이 상용화,산업화가 되면 제 욕심은 주변에 그런 많은 기업들이 입주를 해서 일자리를 만들고 매출을 하고 수출을 하고 이렇게 되기를 바라고 있고 그것이 저의 꿈입니다. 그래서 광교테크노벨리가 처음 만들 때부터 그냥 고고한 학문의 상아탑이 아니라 산학 협동을 해서, 실용화를 해서 시장을 개척한다 이런 목적을 가지고 있고 저희가 계속 MOU도 그런 회사들과 맺고 있습니다. 그래서 최근에 국제적으로 미국에 있는 회사와도 맺었습니다마는 그런 것이 경기도에 도움이 되어서 일자리하고 산업유치 또는 그것으로 해서 매출증가 또는 경기도의 세수확보 이런 것에 저희가 도움이 될 수 있을 거라 생각하고 있고 두 번째는 아까 말씀드린 청소년 또는 고등학생, 중학생, 대학생들을 소위 인커리지(Encourage)하는 이쪽으로 오게 하는 것이 결국은 가깝기 때문에 경기도에 있는 고등학생, 대학생들이 주도적으로 참여를 하게 됩니다. 저희가 일부러 경기도민만 된다 이렇게 하기에는 조금 어폐가 있어서 그냥 오픈해서 하지만 실제로 선발되는 사람들 보면 대부분이 경기도에 소재한 학생들이나 대학생이 됩니다. 그래서 그러한 경기도에 있는 많은 젊은 꿈나무들이 저희 프로그램을 통해서 이공계에 대한 희망을 가지고 그쪽으로 진출하게 된다 이것이고 또 일반도민들을 위해서 아까 말씀드린 융합포럼이다, 열린마당이다, 이런 교양적인 프로그램을 많이 하고 뉴스레터도 발행하고 그러고 있습니다. 그래서 방문 오신 분들한테 투어프로그램도 있고 그렇게 운영하고 있습니다. 그다음에 중소기업에 관련된 부분을 말씀드리면 저희가 중소기업은 아까 말씀드린 대로 일단 G-창업프로젝트인 1인 창업프로젝트 프로그램을 저희한테 입주하여서 많은 성공사례들이 나오고 있습니다. 저희가 지금 건물과 시설을 제공하는 데 그치고 있지만 사실은 거기에 많은 연구원들과 교수, 학생들이 포진해 있기 때문에 알게 모르게 관련적인 협력이 있다고 생각하고 있고 저희가 임대이긴 하지만 약 30여 개의 회사들이 들어와 있는데 저희와 굉장히 밀접한 관련 프로젝트를 하는 데가 많이 있습니다. 그래서 그런 데들하고 하고 있고 또 아까 나온 많은 정부출연과제나 이런 과제에 중소기업과 공동으로 저희가 연구비를 신청해서 공동수행을 해서 기술이 이전되게 하는 그런 방향으로 추진하고 있습니다. 앞으로는 저희가 연구원이나 이런 것이 좀 더 많이 확보가 되면 애로기술을 제안을 받아갖고 즉각적으로 해결해 주는 그런 방향으로 나가야 된다고 생각하고 있지만 지금은 약간 그러기에는 저희 역량이 아직은 부족해서 제가 지금 말씀드린 이런 여러 가지 방향으로 기업과의 유대를 강화하려고 진행하고 있습니다.

고맙습니다. 아무튼 우리 연구소가 우리나라 미래산업이 전 세계에서 빛을 발할 수 있는 그런 연구기관이기를 바래봅니다. 고맙습니다.

민경원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 금종례 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 먼저 방금 오늘이 7월 20일, 6월 달에 처음으로 융합과학기술위원회라는 조직을 꾸리시고 위원장님으로 되신 것을 먼저 축하드리고요. 경기도에 이렇게 훌륭한 최 원장님이 계시다는 것이 어쩌면 경기도의 희망이 아니겠나 이런 자긍심을 가져봅니다. 본 위원이 질의할 내용은 업무보고자료 18쪽에 있는 그린스마트홈에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 그린스마트홈에 대한 연구과제는 여기 보고서에 나와 있듯이 내부에서, 차세대융합기술원에서 스스로 어젠다 설정을 하고 개발을 한 그런 프로젝트가 맞죠?

저희가 내부적으로 일단 기획을 했고 지금 아까 함께사는기술 내년 기획프로젝트에 20억을 신청해서 기획작업을 하고 있습니다. 그게 선정이 되면 내년에 20억의 연구비가 지식경제부에서 나올 걸로 저희들이 희망하고 있습니다.

이미 이제 그린스마트홈 연구과제는 과제물이 끝난 거죠, 연구가? 2010년 3월 1일부터 해서 6월 30일까지의 기간을 가지고 예산이 5억이 들어간 거 맞습니까?

5억이 아니고 500만 원.

500만 원인가요?

네. 저희가 기획과제는 다 500만 원으로 하고 있습니다. 그것은 제가 프로세스를 말씀드리면 저희가 이런 아이템이 정말 좋겠다고 생각하면 사전스터디를 합니다. 그래서 기획을 몇 백만 원을 가지고 많은 전문가를 모시고 프로포절, 소위 제안서를 만들어 가지고 그것을 지식경제부에다가 제출했더니 그것 얘기가 된다, 좀 더 자세하게 만들어봐라, 그래서 자세하게 만드는 작업을 하고 있고요. 그것을 일단은 기본적으로 하는 걸로 돼 있는데 아시겠지만 하다 보면 경쟁도 있고 여러 가지 심사과정이 있어서 꼭 그대로 되지는 않습니다. 그래서 저희가 굉장히 노력을 하고 있는데 이 부분을 매년 20억 원 규모의 연구개발에 투입하는 걸 지식경제부에 신청을 했고, 제가 또 참고로 말씀드리면 지식경제부의 연구개발비 심의위원입니다. 그래서 거기에 가보니까 내년 예산 신청에 넣었더라고요. 만약에 선정이 되면 그게 흘러 흘러 흘러서 여기서 그린홈이 장애인용 또는 에너지 세이빙용 그린홈프로젝트가 성사가 되고 저희가 수행하기를 희망하고 있고 상당히 가능성이 높다고 보고 있고 저희는 그런 걸 할 때에 항상 미리 사전준비를 치밀하게 하기 위해서 기획과제를 하고 있고 그게 500만 원 정도씩 하고 있습니다. 그래서 그런 과제가 여러 개 지금 진행, 끝난 것도 있고 진행 중에 있는 것도 있습니다.

그럼 지금 지식경제부로부터 20억 예산이 확정이 된 건가요, 아니면.

기획을 합니다. 지식경제부에서 기획을 해서 10월, 11월 정도에 신청서를 받아갖고 예산심의를 해서 확정을 하게 됩니다.

그러니까 아직 확정은 아니네요? 배정까지 간 것도 성공적이네요.

지금 아시겠지만 예산을 각 부처에서 기획재정부로 내서 지금 거기 막 싸움을 하고 있는데 그 과정이 일단은 흘러가고 있다는 말씀을 드리고 그 내용 중에서 저희가 주도적으로 세부과제를 진행하고 있다 이런 말씀을 드립니다.

아무쪼록 그린스마트홈프로젝트가 지금 이 시대에 가장 필요한 프로젝트가 아닌가라는 생각이 들고요. 녹색성장이라는 단어가 이명박정부가 들어오면서부터 굉장히 화두가 되는 단어이지 않습니까? 그래서 녹색 하면 우리 원장님 어떻게 생각하세요? 녹색과 성장이라는 두 단어가 하나의 복합어로 됐는데요. 한마디로 말씀드리면 어떻게 표현하시겠어요? 녹색성장, 요즘의 키워드인데.

정답을 알고 계시면서 질문하시는 것 같은데요.

제가 알고 있는 정답이 맞는지 모르겠네요. 맞겠죠? 그래서 기존에는 정말 녹색은 따로 가고 성장은 따로 가고 그래서 경제와 환경이 이분화된 그런 현상인데 지금 다행히 그래도 저희가 G20의 의장국가로 되기까지의 많이 기술이 발전된 시대에 우리가 살고 있잖아요. 그래서 정말 경제와 환경이 함께 가는 그런 취지에 참 잘 맞다, 이 프로젝트가. 그린스마트홈이라는 것이 필요적절한 프로젝트고 또 지금 내년도 본예산을 앞두고 배정이 될 수 있었다는 것은 아마도 최 원장님이 계셔서 가능하지 않은가 하는 생각을 가져보고요. 본 위원의 생각으로는 틀림없이 배정이 될 거라고 기대해 마지 않습니다. 그리고 이 사업이 계속 지속이 돼서 정말 경기도민이 훨씬 서울특별시민보다 많지 않습니까? 120만 정도가 더 많은 걸로 알고 있는데 그렇다고 보면 대한민국의 중심은 경기도예요. 그래서 이 그린스마트홈이 아까 잠깐 언급을 해주셨는데 정말 사회의 소외계층인 장애인들의 기구를 만드는, 예를 들면 말을 해서 전동휠체어가 오고 가고 그런 것도 중요하지만 일단은 그분들이 편히 쉴 수 있는 그린스마트홈 쪽으로, 건축하는 쪽으로 이 프로젝트가 잘 진행이 돼서 정말 행복한 세상을 만드는 데 우리 경기도가 일익을 담당했으면 좋겠다라는 생각이 들어서 정말 중점사업으로 잘 추진이 되기를 희망해 마지 않습니다. 그리고 중간중간 이런 좋은 프로젝트에 관련돼서 진행되는 사항이 있다고 하면 제가 관심이 많은 분야니까 함께 동참할 수 있다고 정보도 주시고 그렇게 하기를 희망하면서 제 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

금종례 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다. 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 차세대융기원 소관 업무에 대한 질의 답변 종결을 선포하겠습니다. 최양희 원장님 수고하셨습니다. 간부직원 여러분들께도 오늘 우리 위원님들께서 대안제시를 많이 해주셨습니다. 앞으로 정말 차세대융기원이 경기도에서 차세대융합기술에 관해서는 제일 돋보이는 그런 기관으로 성장하기를 바라며 우리 기업과 연계해서 경기도 경제를 살리는 데 일조를 해주시기 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 아울러 우리 위원님들이 아까 자료요구하신 분이 계셨었나요? 자료요구하신 것에 대해서는 빠른 시간 내에 제출해 주시기 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 그러면 원활한 회의진행과 회의준비를 위해서 10분간 정회를 선포하겠습니다.

존경하는 김기선 위원장님, 존경하는 경제투자위원회 위원님! 도정 업무에 바쁘심에도 불구하고 이렇게 저희 킨텍스가 보고드릴 수 있는 기회 주심에 깊은 감사를 드립니다. 저희 킨텍스는 개장 후 지난 5년 동안 나름대로 열심히 했습니다만 아직도 위원님들이 보시기에 여러모로 부족한 점이 많을 것으로 생각됩니다. 킨텍스가 더욱 발전할 수 있도록 위원장님, 위원님 여러분의 격려와 지도 편달을 부탁드립니다. 보고에 앞서 저희 임직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이규웅 관리본부장입니다. (인 사) 박범훈 전시본부장입니다. (인 사) 김종석 감사입니다. (인 사) 시간을 줄이기 위해서 실ㆍ팀장 인사는 다 함께 드리도록 하겠습니다. (인 사) 그럼 지금부터 킨텍스 업무보고를 시작하겠습니다. 먼저 목차입니다. 보고드릴 순서는 킨텍스 개요, 2010년도 경영목표 및 성과, 2010년 주요 추진실적 및 계획, 기타 순입니다. 자료 2페이지 봐주시기 바랍니다. 회사개요입니다. 킨텍스는 2002년 12월 18일 설립이 되었고 개장을 2005년 4월에 했습니다. 법인형태는 주식회사이며 현재 경기도 고양시 일산 서구에 위치하고 있습니다. 규모는 부지면적이 22만 3,909㎡이고 전시면적은 5만 3,975㎡입니다. 주주는 경기도, 고양시, 코트라로 구성되어 있으며 현재의 자본금은 4,139억 5,500만 원입니다. 출자기관별 지분현황표는 자료로 대하겠습니다. 다음 3페이지입니다. 주요 연혁은 1999년 4월에 전시장이 고양시에 유치가 확정이 됐습니다. 그리고 2005년 4월에 제1전시장이 개장되었습니다. 그리고 2009년 지난해 3월에 2전시장 건립공사 기공식이 개최되었으며 8월부터 본 공사 계약을 체결하고 공사를 진행 중에 있습니다. 다음 4페이지입니다. 비전과 전략 부분입니다. 킨텍스는 중장기적으로 비전을 글로벌 스탠더드 2013으로 설정하고 대형화를 위해서 유관전시회 통합 동시 개최, 국제화를 위해서 전략적 제휴 확대, 전문화를 위해서 차별화된 전시회 개발 그리고 주관 전시회의 내실화를 추진하고 있습니다. 중장기적으로 전시면적 10만 ㎡에 대비해서 하드웨어를 확장하고 있으며 사업분야별로 전략을 수립해서 추진하고 있습니다. 우선 통합전시회 강화, 국제화 기반조성, 차별화된 영역발굴, 전략적 경영관리체계를 수립해서 추진하고 있습니다. 자료 5페이지입니다. 운영조직은 2본부 1실 10팀, 제2전시장건립단입니다. 조직도는 자료로 대하겠습니다. 다음 6페이지입니다. 조직구성은 이사회와 업무부서로 구성이 되어 있습니다. 이사회는 사내이사가 3명, 사외이사가 6명, 총 9명으로 구성되어 있으며 기능은 법령 또는 정관에서 정한 사항, 주총으로부터 위임받은 회사경영의 기본방침, 업무집행에 관한 주요사항을 심의 결정하고 있습니다. 현재의 정원은 76명이며 관리본부에는 기획조정실, 총무팀, CSㆍ홍보팀이 있고 전시본부에는 전시전략팀, 전시팀, 마케팅팀이 있으며 그 이외 감사팀과 제2전시장건립단이 있습니다. 자료 7페이지로 넘어가겠습니다. 시설현황을 보고드리겠습니다. 전시홀은 총 전시면적이 5만 3,975㎡이고 천장높이가 15m, 바닥하중이 ㎡당 5t입니다. 주요 특징은 단층무주구조로서, 저희는 전시장에 기둥이 없습니다. 높은 천장고로 인해서 복층부스 설치가 가능하고요. 총 5개 홀이 이동식 칸막이로 분할ㆍ통합 사용이 가능하며 전용도로에서 하역시설이 바로 진출입이 가능하고 주차장이 2,000대까지 수용 가능합니다. 다음 8페이지입니다. 회의실은 총 21개가 있습니다. 그랜드볼룸, 연회실, 중회의실, VIP 회의실 등이 있습니다. 회의실별 주요 특징은 자료로 대하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 부대시설은 식음시설, 판매시설, 기타시설로 구성이 돼 있는데 식음시설은 퀸차이나, 푸드코트 등 11개, 판매시설이 마트와 자판기, 기타시설이 은행과 고양시홍보관 등 총 12개가 있습니다. 다음 자료 11페이지로 넘어가겠습니다. 먼저 경영환경 분석입니다. 세계경제는 2010년에 전년 대비 약 4%의 성장이 예상되고 국내경제는 연간으로 봐서 5% 경제성장률을 상회할 전망입니다. 국내외 MICE산업 환경은 아시아지역의 경우 전시산업이 4~5%의 지속적인 성장이 기대되지만 주요 지역, 특히 싱가포르, 홍콩 등이 MICE 인프라를 확충하고 있어서 국제행사 유치 경쟁이 심화되고 있는 실정입니다. 국내부분에서는 G20을 계기로 정부의 MICE산업 육성정책이 가시화되고 2000년 이후에 전시회 개최 건수가 양적으로 많이 성장했습니다만 앞으로는 질적 성장이 예상됩니다. 다음 12페이지입니다. 2010년 경영목표 대비 주요 성과입니다. 재무수지를 중심으로 말씀드리면 매출은 당초 220억보다도 늘어난 225억이 예상되고 경상경비와 감가상각비는 전년도 수준이기 때문에 경상이익은 작년보다 다소 늘어난 30억이 예상되고 당기손익도 소폭 개선될 것으로 전망됩니다. 사업별 매출실적 자료로 대하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 2010년 주요사업 부분입니다. 우선 전시ㆍ컨벤션 마케팅 사업을 강화하고 있습니다. 표에서 보시는 것처럼 전시회의 경우 지난해 51회에서 금년에는 58회로 늘어났고 컨벤션이 약 400건, 가동률이 54%에서 금년에 3% 늘어난 57%가 예상이 됩니다. 특기할 사항은 5만 ㎡ 규모 대형전시회를 저희가 전략적으로 유치하고 있습니다. 한국기반산업대전이랑 SOC대전을 저희가 9월 말부터 킨텍스에서 개최할 예정이며 신규 MICE 행사도 적극 저희가 유치를 하고 있습니다. 다음 15페이지입니다. 주요 타깃 국제행사 유치하고 개최 현황입니다. 밀리언 달러 라운드 테이블(Million Dollar Round Table)이라고 보험회사 국제대회를 저희가 성공적으로 유치해서 지난 3월에 개최했습니다. 뿐만이 아니라 2010년 8월에는 나노국제회의 그리고 국제재료학회가 현재 개최 예정에 있고 금년 12월에는 허벌라이프, 2011년 4월에는 암웨이 등 기업 국제행사가 개최 예정입니다. 이러한 행사를 쭉 보게 되면 현재 2016년에 세계로타리총회 등을 저희가 유치할 계획인데 현재 논의되고 있는 게 총 23건의 국제행사가 유치 추진 중에 있습니다. 제2전시장 개장행사입니다. 내년 9월에 대비해서 국내 최초로 10만 ㎡ 규모 전시회를 내년 9월 28일부터 10월 1일까지의 개최 계획입니다. 동 전시회는 아시아 최대 기계산업 전문 전시회로 발전 육성시키고자 합니다. 다음 16페이지입니다. 주관 전시사업 내실화 부분에서는 상반기에 오토모티브위크, 부품소재산업전 2건을 개최하였고 하반기에는 시니어&장애인엑스포 그리고 세계자전거박람회를 저희 킨텍스가 주관을 해서 킨텍스에서 개최할 예정입니다. 뿐만 아니라 신규 킨텍스 브랜드 전시회를 지속적으로 개발해 나가도록 하겠습니다. 다음 17페이지입니다. 지역경제 파급효과는 2009년 기준으로 보고를 드리겠습니다. 경기도가 지원한 킨텍스에서 개최된 전시회는 총 23건입니다. 지역경제 파급효과는 경기도 내에서 생산된 액수가 2,971억 원, 부가가치 유발액이 1,558억 원, 킨텍스가 지난해 경기도에서 창출한 고용창출 인원이 5,886명으로 집계되고 있습니다. 2009년 킨텍스 개최 전시회 리스트는 표로 대하겠습니다. 다음 18페이지입니다. 부가사업 수익성 제고입니다. 부가사업이라 하면 전시홀과 회의실을 제외한 기타시설, 즉 부대사업장, 통신, 광고매체 등을 임대해서 수익을 창출하는 것이며 행사 개최와 연동하여 발생하는 케이터링과 주차수익이 포함됩니다. 부가사업성 수익성 제고를 위해서 광고ㆍ홍보관 등 신규 수익사업을 적극 발굴하고 부대사업장을 활성화하며 주차관리시스템을 개선하고 로케이션사업을 강화하고 있습니다. 다음 19페이지입니다. 경영지원체계 강화를 위해서 고객 중심의 경영체계를 마련하고 내부 프로세스 개선을 통해서 역량을 강화하고 있으며 인력ㆍ인적 자원을 육성하고 사회공헌 및 나눔경영을 실천하고 있습니다. 다음 20페이지입니다. 제2전시장 건립 현황입니다. 제2전시장 건립 관련해서 2010년도에는 경기도가 480억, 고양시가 480억, 코트라, 즉 국고가 356억으로 총 1,316억이 출자될 예정입니다. 경기도 출자금 480억 원은 기이 예산에 390억이 반영돼 있고 90억이 추후에 반영이 필요한 액수입니다. 국비 출자 356억 원은 국고로부터 이미 출자가 완료되었습니다. 건립 공정을 보고드리면 지난해에 25%, 금일 7월 현재 누적공정률이 47%이며 금년 말에 가면 70%의 공정률을 보일 것으로 예상됩니다. 주요 공정은 지붕공사, 외벽, 전기ㆍ기계ㆍ통신 및 방수공사이며 2011년 9월에 총 100%의 건립공정이 완료될 예정입니다. 다음 기타 이사회 명단, 간부명단, 2010년도 주요 행사 일정은 자료로 대하겠습니다. 업무보고서(킨텍스)

한준우 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답 형식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바라겠습니다. 김영환 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

우리 대표이사님 이하 임직원 여러분 고생하십니다. 전시산업, 마이스(MICE)산업이라고 얘기를 하는데 전시산업의 세계시장 수요가 갈수록 증가하고 있고, 그런데 사실은 외부 압박요인이 많습니다. 중국에서 굉장히 커지고 있고요. 그래서 시장쟁탈이 아마 치열하다 이렇게 생각이 되는데 그런 와중에서도 우리 킨텍스가 경기도의, 대한민국의 제1의 전시산업으로 중추적인 역할을 하는 데 좀 도움이 되기를 바라는 마음에서 질의드리겠습니다. 전시산업 할 때 세계시장에서 국제기준의 전시규모가 어느 정도 됩니까? 그 기준이 일정한 기준이 있지 않습니까?

지금 세계시장에서 국제전시회라고 함은 저희가 전시홀이 5개가 있습니다. 1ㆍ2ㆍ3ㆍ4홀 5개가 있는데 2개 홀을 쓰는 경우에는 2만이 넘는 대회의실입니다. 2만 ㎡ 이상을 쓰면서 해외에서 참가업체가 들어오고 해외에서 바이어가 들어오는 전시회를 통상 국제전시회라고 합니다. 그런 기준에서 보게 되면 지금 우리 대한민국에서는 지난해에 약 20회의 국제전시회가 열렸고 그중에서 2/3, 그러니까 13개 내지 14개가 대한민국에서는 킨텍스에서 열렸는데 참고하실 부분은 우리나라에는 전시장이 12개가 있습니다. 12개가 있는 것 중에서 국제전시회는 2/3을 저희가 개최하기 때문에 산업전시장으로서는 역할을 상당히 잘하고 있다고 이렇게 생각이 됩니다.

규모의 차이도 있을 거고요. 부산에 벡스코도 있고 서울에도 있고 뭐 다 있는데, 그런데 알짜는 또 서울에 이렇게 자주 가는 것 같아요. 그 경쟁에서 우리 대표이사님 어떻게 생각하십니까?

킨텍스가 2005년 생기기 이전에는 모든 전시회가 지금 말씀하시는 것처럼 서울에 있는 코엑스와 벡스코, 지방에서 개최가 되었습니다. 2005년에 저희 전시장이 생기면서 소위 말하는 빅5라고 그래 가지고요. 기계, 전자, 공작기계 그다음에 식품 이런 큰 전시회들은 5개가 킨텍스에 옮아왔습니다. 참고로 말씀드리면 코엑스는 킨텍스 면적의 2/3입니다. 저희가 5,400이면 코엑스는 3만이 좀 넘는데 이런 전시회들이 킨텍스에 옮아와서 두 배로 전시회가 커졌습니다. 지금은 5개 홀을 다 쓰고도 모자라기 때문에 저희가 전시장을 짓고 있는 거죠. 그런 각도에서 보게 되면 지금 말씀하시는 것처럼 소비재, 일반 대중을 상대로 하는 경공업전시회는 서울 코엑스에서 많이 열리고 산업전시회는 킨텍스로 옮아왔고 그 외에 대구, 부산에서도 지방전시회가 열리고 있다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

국내에서도 사실은 치열한 경쟁이 또 있고요.

그렇습니다.

국외에서도 사실은 치열한 경쟁이 있고요.

네.

굉장히 우리 킨텍스가 앞으로 발전하기 위해서는 특히 신산업, 신수요 이런 부분들을 즉각적으로 제대로 정보를 습득하고 거기에 대한 시장조사, 마케팅부터 시작해서 유치할 수 있는 그런 최대한의 노력들이 많이 필요하지 않나. 우리가 킨텍스를 바라보면서 사실은 우려와 기대 반반 이렇게 같이 쌓여 있습니다. 이게 성공할까, 이게 실패할까. 이 엄청난 규모의 예산을 들여서 이렇게 만들어 놓은 그 하드웨어가 분명히 성공을 해야지 경기도도 좋고 대한민국에도 좋고 그런 것 아니겠습니까? 우리 사외이사 분이 여섯 분 계신데 사외이사 추천과정이 어떻게 되시나요?

사외이사 추천과정은 일단 아까 보고드린 것처럼 경기도, 고양시, 코트라가 출자기관입니다. 현재 약 1/3씩 지분을 가지고 있기 때문에 그런 비율에 의해 가지고 현재 경기도에서도 추천하시고 고양시에서도 추천하시고 또 중앙 코트라에서도 추천하고 있습니다.

중앙에서 추천한 건 어쩔 수 없지만 우리 경기도 추천이나 고양시 추천 관련해서 제가 한 말씀 드리면 정말 사외이사의 역할이 매우 중요합니다. 중요한 건 또 이사회에서 결정을 많이 하고요. 그래서 사실은 외부의 정말 좋은 전문가들, 그 분야에 있어서 굉장히 탁월한 능력을 가지신 분들이 많이 계시거든요. 그리고 또 내부적으로도 컨트롤할 수 있고 단속이 될 수 있는 그런 이사님들이 들어오셨으면 좋겠다라는 말씀을 부가적으로 드리고요. 그다음에 재무수지를 보니까 올해 예상이 35억 적자 예상인가요?

네, 그렇습니다.

최근 3년간 재무수지를 저에게, 아니 여기 계신 위원님들에게 같이 제출해 주시면 좋겠고요. 지금 가동률이 몇 % 됩니까? 벡스코나 다른 데 비해서 평균적으로.

지금 자료로 재무수지는 제출해 드리겠습니다. 가동률 부분에서 말씀드리면 저희가 작년에 54%, 금년에 한 57%인데 아까 보고드린 것처럼 여러 가지가 좋기 때문에 적게는 57, 한 60까지 보고 있습니다. 보고 있는데, 지금 우리가 경쟁으로 생각하는 코엑스라든지, 벡스코는 한 60 중반, 코엑스는 70%까지 올라가기 때문에 그쪽하고 비교하게 되면 저희는 차이가 좀 나고 있습니다. 그 이유는 입지적인 문제도 있고 두 번째는 면적이 1.5배 내지 2배 크기 때문에 그걸 다 채우는 데는 어려움이 있습니다만 통상 전시장의 가동률은 70%면 포화로 봅니다. 포화로 보는데, 현재 57%라고 말씀드리겠습니다.

전시사업 유치할 때 코트라의 역할이 어느 정도 되고 있죠? 자체적인 신전시산업 유치도 있겠고 경기도도 그렇고 고양시도 그렇지만 코트라의 역할도 굉장히 중요하거든요.

그렇습니다.

그래서 코트라의 전시를 하고 직접 유치하는 것과, 그러니까 경기도나 고양시 이쪽에서 해서 유치하는 개별 건수가 분석이 되나요?

코트라, 경기도, 고양시가 출자기관인데 코트라는 해외에 100개의 무역관을 가지고 있습니다. 그 무역관을 통해 가지고 첫째 하는 게 저희가 전시회를 할 때 바이어를 그 무역관을 통해서 데리고 옵니다. 데리고 오고, 지금 말씀하신 것처럼 해외전시도 유치하고 그다음에 식품전이라든지 직접 전시회를 코트라에서 하고 있습니다. 하고 있고, 코트라는 출자기관인 동시에 우리 킨텍스의 가장 큰, 킨텍스를 가장 많이 활용하는 고객입니다. 동반자적인 관계라고 말씀드리겠습니다.

사실은 상반기의 실적도 2건이고 하반기에도 2건 이렇게 돼 있는데 물론 고양시가 가진 한계가 좀 있습니다. 예를 들면 호텔도 들어와야 되겠고요. 호텔도 사실은 예를 들면 조금 더 우리가 킨텍스 효용성을 높이려면 전시뿐만이 아니라 부대사업들도 많이 있지 않습니까? 전시관 말고 회의장 같은 것 빌려주는 것들도 많고 그런데, 정말 호텔도 참 좋은 호텔도 있고 좀 단가가 중저가로, 우리 교수님들이나 이런 분들은 그런 데서 못 묵거든요.

그렇습니다.

그래서 그런 부분도 좀 필요하고 그다음 교통연계망, 또 인천공항과 연계된 이런 부분도 좀 필요하고 여러 가지 제약조건이 있습니다. 있는데도 불구하고 여하튼 이 킨텍스를 바라보는 눈이 또 상반된 눈이 있다는 것을 항시 마음속에 두시고 적극적으로 활동해 주셨으면 좋겠다. 그리고 고양시 자체 내에서도 그런 부대효과를 최대한 높이기 위해서 세계 3대 박물관 중의 하나를 킨텍스 저쪽 일부나 아니면 장항지구나 해서 미술관, 박물관 이런 것들을 함께 유치하는 공약들도 낸 것도 있습니다. 그래서 킨텍스가 발전하기 위한 종합적인 사업검토도 고양시 자체 내에서 하고 있기 때문에 그런 유기적인 관계를 통해서 킨텍스의 활용도를 최대한 높이고 또 2단계사업 마무리돼서 그 이외의 활동도 잘되었으면 하는 바람입니다. 그리고 부대사업도 마찬가지로 지금 적자 보는 것들에 대한 또 다른 의견도 좀 있습니다. 그래서 여하튼 놀고 있는 시설들에 대해서 최대한 아이디어를 모아서, 재작년 같은 경우는 수영장도 주차장에다가 임대사업을 하고 그러시더라고요.

그렇습니다.

그래서 여하튼 킨텍스가 최대한 적자를 보지 않고 플러스로 돌아설 수 있도록 우리 대표이사님의 노력이 좀 필요하다 이런 말씀을 드리고 우리 위원님들에게도 킨텍스가 성공할 수 있다 이런 확신을 주시도록 최대한 잘 말씀을 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

네, 감사합니다.

김영환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다. 오세호 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

평택 출신 오세호 위원입니다. 대표이사님, 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 우리 대한민국의 전시사업 하는 킨텍스 같은 게 12개 있다고 말씀하셨나요?

전시장이 12개 있습니다.

다 다녀보셨어요?

한 80~90%는 다 봤네요.

아, 80~90%는 다 보셨어요?

네.

그런데 저도 몇 군데를 가봤거든요. 부산의 벡스코나 또 제주도에 있는 그런 데랑 이렇게 다녀보면서 언뜻 생각할 때 지금 킨텍스가 안고 있는 문제점이 뭔가 그런 걸 좀 파악해 보셨나요? 다른 전시장에 비해서 그게 무엇이라고 생각하십니까?

접근성이죠. 접근성 자체가 벡스코는 해운대, 굉장히 좋은 데 있습니다. 그런데 킨텍스는 아까 말씀드린 것처럼 처음에 일산 허허벌판에 만들었거든요. 그래서 접근성이 가장 큰 문제라고 말씀드리겠습니다. 그리고 호텔 같은 지원시설이 부재한 게 이유겠습니다.

네, 저도 그렇게 생각합니다. 지금 언뜻 생각하고 가장 킨텍스에 대해서 이걸 전략적으로 우리가 접근할 필요가 있는 게 뭐냐 하면 지금 접근성이랑 거기에 대한 편의시설이 부족하다.

그렇습니다.

이게 그러다 보니까 서울과 가깝고 수도권이라는 지역에 인프라는 많지만, 쉽게 얘기해서 사람들은 많이 올 수 있는 그러한 구조적인 것을 갖고 있지만 가장 중요한 건 거기에서 사람들이 머물 수 있는 기관이 없기 때문에 실질적으로 수익에 대해서 극대화시킬 수 있는 그런 시설들이 필요하다 저는 그렇게 생각을 하거든요.

그렇습니다.

그래서 거기에 대한 계획은 혹시 갖고 계신지. 뭐 호텔을 지을 생각이나 아니면…….

지금 오 위원님께서 지적하신 접근성, 호텔문제는 저희가 안고 있는 가장 어려움 중의 하나입니다. 지금 보면 호텔이 없기 때문에 세계적인 국제회의 같은 데 저희가 갔다가 유치를 못하는 그런 사례가 상당히 많이 발생하고 있습니다. 그런데 호텔이 이게 사실 2005년부터 시작이 됐는데 호텔 부지는 고양시 겁니다. 그런데 좀 꼬여 가지고 업자가 처음에 UAD라고 만나서 2년간 소송해서 되고 이번에 또 엔비디코리아가 됐는데 다행스럽게 한류우드부지에 370실, 대명에서 하는 겁니다. 그게 확정이 돼 가지고 2013년 6월에는 우선 급한 대로 370실이 들어옵니다. 그게 들어오고 2전시장이 생기고 호텔과 전시장, 전시장과 호텔의 관계는 또 사실 상당히 관계가 있습니다. 장사가 잘되는 호텔들은 시장논리에 의해서 막 들어옵니다. 그렇기 때문에 2013년 6월부터 호텔이 들어오면 여러 가지가 잘될 것 같은데 저희가 아쉬운 부분은 2013년 6월도 아직까지 3년이 남았습니다. 그래서 그런 부분이 어려움 중의 하나라고 생각합니다.

그래서 저는 직제에서도 이런 것에 대한 테스크포스팀이 있어 가지고 장기적인 전략을 좀 짤 필요가 있다 생각을 합니다, 본 위원은. 그래서 거기에 대해서도 우리 대표이사님이 고민하는 것처럼 그걸 잘 이끌어 주시기를 바라겠습니다. 차후에 또 많이 보고 느껴서 또 말씀드리도록 하겠습니다.

네, 유념하겠습니다.

이상입니다.

오세호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 킨텍스 소관 업무에 대한 질의 답변을 종결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 킨텍스 소관 업무에 대한 질의 답변의 종결을 선포하겠습니다. 한준우 대표이사님과 간부직원께서는 오늘 위원님들께서 지적하신 사항들을 깊이 유념하시고 향후 업무에 적극 반영해 주시고 현재 추진 중인 제2전시장이 계획공정대로 잘 진행될 수 있도록 추진해 주시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 또한 아울러서 우리 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시간 내에 위원님들에게 제출해 주시기를 바라겠습니다. 그러면 오늘 제251회 경기도의회 임시회 제3차 경제투자위원회 회의 산회를 선포하겠습니다.