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경기도의회 발언

박윤영 의원 발언

제251회 제3차 보건복지공보위원회2010-07-21

박윤영 의원 프로필 보기 →

미정

원미정위원장대리

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회임시회 제3차 보건복지공보위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 본 위원회 송순택 위원장님을 대신해서 회의를 진행할 간사 원미정 위원입니다. 연일 계속되는 무더위 속에서 상임위 회의에 적극 협조하여 주시는 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘의 도정업무보고는 경기도 보건환경연구원, 경기도의료원 그리고 대변인실 순으로 업무보고를 진행하도록 하겠습니다. 위원님들과 집행부 관계공무원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 부탁드립니다. 1. 2010년도 도정 업무보고의 건 (계속) - 보건환경연구원, 경기도의료원, 대변인실
그러면 의사일정 제1항 2010년도 도정 업무보고의 건을 상정합니다. 이정복 원장님 나오셔서 보건환경연구원 업무보고를 해주시기 바랍니다.
정복

이정복보건환경연구원장

안녕하십니까? 보건환경연구원장 이정복입니다. 도민의 건강증진과 삶의 질 향상을 위해 열과 성을 다해 의정활동을 펼치고 계시는 원미정 위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 새로이 구성된 제8대 경기도의회 보건복지공보위원회 위원님들께 주요업무를 보고드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로 위원님들의 많은 성원 부탁드리며 업무보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김구환 북부지원장입니다. (인 사) 윤미혜 보건연구부장입니다. (인 사) 현재 총무과장은 공석 중에 있습니다. 오늘 처음 원이 구성되었으므로 사무관급 이상 팀장님들까지 소개를 드리도록 하겠습니다. 총무과의 주원식 총무팀장입니다. (인 사) 조태훈 경리팀장입니다. (인 사) 보건연구부 박포현 미생물팀장입니다. (인 사) 홍해근 바이러스팀장입니다. (인 사) 용금찬 식품분석팀장입니다. (인 사) 김영숙 약품화학팀장입니다. (인 사) 박용배 보건연구기획팀장입니다. (인 사) 최옥경 수원농산물검사소장입니다. (인 사) 엄미나 구리농산물검사소장입니다. (인 사) 이명진 안양농산물검사소장입니다. (인 사) 오문석 안산농산물검사소장입니다. (인 사) 다음은 북부지원 김정회 서무팀장입니다. (인 사) 박광희 미생물검사팀장입니다. (인 사) 강정복 식품분석팀장입니다. (인 사) 이상 간부소개를 마치고 다음은 배부해 드린 유인물에 따라 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2010년 상반기 주요업무 추진성과, 2010년 하반기 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 1쪽에서 2쪽까지 일반현황입니다. 1쪽 연혁과 기구에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 1946년 경성부위생시험소에서 경기도위생시험소로 분리되었고 1987년 경기도보건환경연구소로 명칭을 변경하였습니다. 1989년 도청에서 현 위치로 청사를 신축하여 이전하였으며 1991년 사업소에서 직속기관인 보건환경연구원으로 승격되었습니다. 기구는 현재 총무과, 보건연구부, 대기연구부, 수질연구부, 북부지원 등 1과 3부 1지원으로 구성되어 있습니다. 2쪽 인력과 기능, 예산에 대해 보고드리겠습니다. 현재 정원은 191명이고 현원은 187명으로 일반직 9명, 연구직 153명, 기능직 25명이 근무하고 있습니다. 부서별 주요기능은 크게 3가지로 보건, 대기, 수질 분야에 대한 각종 시험과 검사, 도정시책과 연계된 연구사업 그리고 보건소 검사요원이나 환경기초시설 운영요원 등 시군 보건환경 관련 담당공무원에 대한 교육업무를 수행하고 있습니다. 예산규모는 세입예산은 22억 2,600만 원이고 세출예산은 96억 1,300만 원입니다. 이어서 보고서 3쪽에서 4쪽까지 2010년 상반기 주요업무 추진성과를 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 3쪽입니다. 감염병 예방체계 구축을 위하여 법정 전염병과 식중독 병원체 확인검사를 실시하였고 학교식중독 발생 시 신속한 대처를 위하여 안전급식기동팀을 운영하였습니다. 또한 먹을거리 안전성 확보를 위하여 참기름 등 유통식품 안전성 검사를 강화하고 식품안전지킴이를 운영하여 부정ㆍ불량식품 유통을 차단하였습니다. 의약품 등 자가품질검사 위탁기관을 확대 지원하여 기업 활성화를 도모하였고 도내 4대 도매시장과 대형유통매장의 농산물 검사를 실시하여 부적합 농산물의 유통을 사전에 차단하였습니다. 아울러 연구역량 강화와 선진 연구기관으로 거듭나기 위해 생리활성물질 생산과 관련하여 특허를 출원하였으며 식의약청 등 외부기관으로부터 용역사업을 수임받아 연구사업을 추진함으로써 연구원의 전문성을 더욱 높여 나가고 있습니다. 또한 어린이집, 보육시설 등에 종사하는 보육교사를 대상으로 어린이 소금섭취 저감화 현장급식교육을 실시하여 어린이 식생활 개선에도 노력하였습니다. 다음은 보고서 4쪽 검사실적입니다. 2010년 상반기까지 총 4만 7,999건의 검사를 완료하여 목표 대비 57.9%를 추진하였으며 부적합 건수는 1,989건으로 식의약청, 도, 시군 등 관계기관에 행정조치토록 통보하였습니다. 다음은 보고서 5쪽에서 18쪽까지 2010년 하반기 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고서 6쪽 감염병 예방체계 구축입니다. 보고드릴 순서는 전염병 예방과 확산방지, 전염병 유행예측조사 시스템 운영, 시군 검사요원 교육과 현장지도 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 7쪽 전염병 예방과 확산방지입니다. 전염병과 식중독 발생 시 신속한 원인체 규명으로 전염병 확산을 방지하고 학교 식중독 발생 시 안전급식기동팀을 상시 운영하여 식중독 예방과 사후관리에 만전을 기하겠습니다. 또한 에이즈 조기 확진 체계를 구축하는 등 도민건강 보호를 위하여 전염병 관리에 최선을 다하겠습니다. 보고서 8쪽 전염병 유행예측조사 시스템 운영입니다. 주요 전염병 유행예측조사로 전염병 유행양상을 사전에 파악하여 피해발생을 최소화하고 새로운 고위험성 세균 및 바이러스 차단과 검사를 위해 생물안전밀폐실험실 시설을 보완하여 실험실 안전등급을 상향시키겠습니다. 또한 신종질병 발생 시 전담 TF팀을 구성하여 전파경로를 신속하게 차단하는 등 전염병 확산방지에 적극 노력하겠습니다. 이어서 보고서 9쪽 시군 검사요원 교육과 현장지도입니다. 집단 식중독, 신종 전염병 발생 시 진단능력을 향상시키기 위해 도내 시군구 보건소를 대상으로 기술교육과 현장지도를 지속적으로 실시하겠습니다. 또한 전염병 검사요원의 기술력 향상을 위한 프로그램을 개발하는 등 시군구 보건소 검사요원의 교육기회가 확대될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 보고서 10쪽 먹을거리 안전성 확보입니다. 보고드릴 순서는 의약품 유통ㆍ품질관리 강화, 위탁품질검사 활성화, 유통식품 안전성 확립, 농산물ㆍ한약재 안전성 검사 순으로 보고드리겠습니다. 보고서 11쪽 의약품 유통ㆍ품질관리 강화입니다. 국내 최초로 수입되는 의약품에 대하여 유통 전 사전검사를 실시하고 장비 보강과 최신기술을 습득하여 의약품 검사기능을 향상시키는 등 부정ㆍ불량 의약품에 대한 수입과 판매를 근절시켜 안전한 의약품이 공급될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 보고서 12쪽 위탁품질검사 활성화입니다. 의약외품 등 품질검사 시설이 없는 영세 제조ㆍ수입업자의 자가품질 위탁검사를 실시하여 기업운영을 지원하고 품질검사 관련 기술과 정보를 제공하여 우수 제품이 유통, 공급될 수 있도록 노력하겠습니다. 보고서 13쪽 유통식품 안전성 확립입니다. 다소비 식품, 명절ㆍ계절별 성수식품에 대한 검사를 실시하여 도민에게 안전한 먹을거리를 제공하고 문제우려식품과 위생 취약지역 유통식품을 수시로 검사하여 부정ㆍ불량식품 유통을 사전에 차단하겠습니다. 또한 민관 합동으로 식품안전지킴이사업을 운영하여 유통식품 안전성 확립에 철저를 기하겠습니다. 보고서 14쪽 농산물ㆍ한약재 안전성 검사입니다. 수원, 구리, 안양, 안산 등 4대 농산물 도매시장의 농산물에 대하여 경매 전 사전 정밀검사를 실시하고 대형할인매장이나 백화점 등의 유통 농산물에 대하여도 수시로 검사를 실시하여 안전한 농산물이 공급될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 수입, 국내산 한약재에 대해서도 잔류농약 검사를 철저히 실시하여 한약재 안전성 관리에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 보고서 15쪽 연구원 역량 강화입니다. 보고드릴 순서는 연구ㆍ학술활동 증진과 선진 시험ㆍ연구기관 운영 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 16쪽 연구ㆍ학술활동 증진입니다. 연구원과 MOA를 체결한 호주 퀸즐랜드대학교 국립환경독성연구소와 공동연구를 지속적으로 추진하겠습니다. 또한 국내외 학술대회에 참가하여 연구결과를 발표하는 등 학술활동을 활성화하여 경기도의 위상을 제고하는 한편, 국제경쟁력 확보에 적극 노력하겠습니다. 이어서 보고서 17쪽 선진 시험ㆍ연구기관 운영입니다. 질병관리본부, 식품의약품안전청 등 중앙정부기관의 정도관리 수행으로 검사능력에 대한 신뢰성을 확보해 나가겠습니다. 또한 국제적 평가기준에 의한 국제공인시험기관을 운영하여 선진 시험ㆍ연구기관으로서 위상을 높일 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 끝으로 보고서 18쪽 2010년 연구계획과 19쪽 간부명단은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 이상으로 2010년 보건환경연구원 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(보건환경연구원)
미정

원미정위원장대리

이정복 보건환경연구원장님 수고하셨습니다. 질의 전에 오늘 위원회 회의에 어제와 같이 경기복지시민연대에서 세 분이 방청을 신청하셨습니다. 그래서 방청을 허락하고자 하오니 위원님들께서는 참고하시기 바랍니다. 다음은 질의 답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위해서 질의 답변은 일문일답 방식으로 하겠습니다. 이정복 원장님은 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 신현석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현석

신현석위원

경기 파주의 신현석이라고 합니다. 업무보고 잘 받았고요. 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 14쪽에 대형마트, 백화점 등의 농산물 검사를 862건이나 한 것으로 나와 있는데 어떻게 검사를 하나요?
정복

이정복보건환경연구원장

네, 시군이나 또 도에 식품안전과가 있습니다. 식품안전과에서 행정요원들이 식품 수거를 하고 또 특사경이라고 조직되어 있는, 시군하고 도의 공무원들로 구성된 특별사법경찰 조직에서도 수거를 해오고 저희가 또 1년에 몇 번은 자체계획에 의해서도 수거를 하고 해서 검사를 하고 있습니다.
현석

신현석위원

검사한 것을 가지고 모니터링을 하고 그것을 다음에 검사할 때 반영하고 그러나요?
정복

이정복보건환경연구원장

네, 그렇습니다.
현석

신현석위원

감사합니다.
미정

원미정위원장대리

고인정 위원님 질의하시기 바랍니다.
인정

고인정위원

이정복 원장님 너무 감사드리고요. 경기도민의 건강과 안전을 위해서 애쓰시는 보건환경연구원에 계신 관계공무원 여러분들께 다시 한 번 감사드리겠습니다. 제가 궁금한 게 있어서 질문을 드리겠습니다. 13쪽에 보면 민관합동 식품안전지킴이를 운영하고 계시다고 하셨는데요. 구체적으로 어떻게 운영하고 계신지 질문드리겠습니다.
정복

이정복보건환경연구원장

각 시군에, 과는 물론 저희가 되겠고요. 저희를 비롯한 시군의 공무원이나 도의 공무원이 되겠고요, 식품관련. 그다음에 각 시군에 시에서 위촉한 식품위생감시원들이 있습니다. 그러니까 민간단체, YWCA나 YMCA나 이런 소비자단체라든지 주부교실이라든지 이런 곳에서 근무하는 민간인들을 시에서 위촉해서 그때그때마다 저희 공무원들하고 같이 합동으로 현지에 나가서 샘플링을 해서 저희가 검사를 하고 있는 시스템이 되겠습니다.
인정

고인정위원

그렇다면 그 효과성에 대해서도 나온 게 있나요?
정복

이정복보건환경연구원장

그러니까 그 효과라고 하면 아무래도 민관합동으로 하는 게, 검체의 샘플링 단계부터 신뢰성을 확보하기 위해서, 확실히 믿을 수 있는 검체를 저희가 검사를 해서 성적서에 대해서 일반 민간인들한테 신뢰성을 확보하기 위해서 합동으로 하는 게 되겠습니다.
인정

고인정위원

제가 이 질문을 드리는 이유는 제가 평택에서, 평택 출신 고인정이라고 하는데요. 시민단체에서 녹소연이나 아니면 YWCA 이런 데에서 하는 것을 제가 본 경험이 있는데 사실 그게 보면 너무 의례적이고 자주 있는 게 아니다 보니까 과연 이게 얼마큼 실효성이 있을까, 그리고 일반시민들이 느끼기에 과연 이게 피부에 와 닿을 수 있을 정도로 그럴 수 있을까라는 것과 또 직접 시장이나 마트에 가서 조사를 하게 되는데 과연 거기 상인들의 반응은 어떨까 굉장히 사실 궁금했습니다. 그래서 그것에 대한 어떤 결과치가 보고돼서 나온 게 있으면 그 자료를 제가 좀 받아보고 싶습니다.
정복

이정복보건환경연구원장

그건 별도 자료로 해서 보고드리겠습니다.
인정

고인정위원

감사합니다.
미정

원미정위원장대리

고인정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 장정은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정은

장정은위원

성남 출신 장정은입니다. 경기도민의 건강을 위해서 노고가 많으신 원장님, 관계공무원 여러분께 감사드리고요. 몇 가지만 잠깐 질의를 하겠습니다. 실제로 우리가 농수산물시장을 대상으로 농약잔류검사를 실시한 지가 얼마 안 됐죠?
정복

이정복보건환경연구원장

4개 농산물검사소 개소한 지가 조금씩 차이가 있는데요. 수원농산물검사소가 최초, (관계공무원석을 향해) 4년 됐나요?
정은

장정은위원

본 위원이 여쭤 보고 싶은 거는 실질적으로 농약잔류검사를 하고 나서, 과거에는 사실 우리 가락동 농수산물시장에서는 했고 경기도는 하지 않아서 실질적으로 거기에서 판매되는 것들이 잔류농약 양이 많았을 때는 우리 경기도로 유입되는 경우들이 종종 있지 않았습니까? 그 부분에 대해서 하고 나서 그 성과에 대해서 잠깐만 말씀해 주시기 바랍니다.
정복

이정복보건환경연구원장

그래서 지금 법적으로 전국의 도매 농산물시장에는 검사소를 의무적으로 다 두게 되어 있습니다, 자치단체장이. 그래서 어느 한 지역에서 부적합 나온 농산물이 타 시도로 유입돼서 유통이 될 확률은 거의 없는 것으로 알고 있습니다. 그리고 일단 부적합이 나오면 그 부적합 농산물에 대해서는 유통하지 못하게 압류ㆍ폐기를 하고요. 그 성적이 각 시도나 식약청이나 도매시장 이쪽으로 다 통보가 되기 때문에…….
정은

장정은위원

지금 우리가 검사를 몇 번 정도 하나요?
정복

이정복보건환경연구원장

매일 하죠.
정은

장정은위원

매일요? 그러면 샘플링을 하시는 거죠?
정복

이정복보건환경연구원장

네, 그렇죠.
정은

장정은위원

워낙 농산물 양이 많은데 그걸 다 할 수는 없을 거고요. 거기에서 샘플링해서 조사를 하시는 거죠?
정복

이정복보건환경연구원장

네.
정은

장정은위원

그러면 제가 한 가지 덧붙여서요. 한약재 잔류농약 검사에 대해서, 사실은 굉장히 많은 사람들이 보약을 먹고 싶어서 한약을 먹는데 보약이 독약이 된다라는 말들을 흔히 하고 계시거든요. 그 부분에 대해서 우리 경기도의 대책이 어떤 게 있나요?
정복

이정복보건환경연구원장

그래서 한약재에 대해서도 저희가 농산물과 똑같이 유통 전에 검사를 실시하고요. 한약재는 의약품이기 때문에 사실은 수입 전에, 똑같이 유통 전에 검사를 실시합니다. 그래서 부적합이 나온 한약재는 사실상 유통을 할 수가 없고, 그런데 저희가 검사를 해보면 아직까지도 10% 정도 부적합이 나오는데 그것은 아무래도 보따리상이나 밀수되는 의약품들이 일부 있을 수 있고, 사실은 아까 말씀드린 대로 수입될 때 사전에 수입 전 검사를 해도 전수검사를 할 수가 없고 일부 검체에 대해서 샘플링하는 거기 때문에 품질이 100% 균일화되어 있지 않으면 검사 시점에서 그 채취한 부분에서는 적합이 나왔어도 또 다른 유통되는 부분에서 부적합이 나올 수도 있습니다. 그래서 저희가 유통되는 부분에 대해서 수시로 검사를 해서 부적합 나온 것은 폐기를 하게 되어 있습니다.
정은

장정은위원

원장님, 우리 경기도민이 안심하고 한약재를 구입할 수 있는 데 많은 도움을 주셨으면 좋겠고요. 지금 우리가 에이즈 조기진단 확진검사를 하고 있지 않습니까? 이 검사가 끝난 이후의 과정들은 그냥 본인들에게 알려주는 것으로만 끝나나요?
정복

이정복보건환경연구원장

에이즈는 지금 초창기에는 사실은 굉장히 위험성도 높고 전염력이나 이게 거의 치명적인 질병이다 해서, 또 그 반면에 개인의 정보 그런 문제가 있어서 사실은 공개를 하지는 않았는데요. 지금은 거의 치료제도 많이 나오고 일반 다른 전염병같이 관리가 가능하기 때문에 그렇게 개인이라든지 주변의 시선이라든지 생활하는데 불편함이 없도록 관리하고 있습니다.
정은

장정은위원

본 위원이 말씀드리고 싶은 건 그런 내용이 아니고요. 확진검사 판정을 받으신 분들을 그다음에 보건소로 알려 준다라든지…….
정복

이정복보건환경연구원장

명단이 가서 계속 관리는 하고 있습니다.
정은

장정은위원

우리가 확진검사는 보건환경연구원에서 하셔서 그다음에 그 자료가 넘어가는 거죠?
정복

이정복보건환경연구원장

저희가 통보를 하면 보건소에서 그분의 이동경로나 거주지 이전이나 이런 걸 계속 추적해서 관리는 하고 있습니다.
정은

장정은위원

사실은 우리 보건환경연구원에서 가장 중요한 건 신속하고 정확한 데이터가 나와 줘야 된다라는 게 중요한 부분이라고 본 위원은 생각합니다. 우리 경기도민 모두가 정말 안심하고 살 수 있는 생활환경을 만들어 주기 위해서 우리 원장님 노력해 주시기 바라면서 이상 질의를 마치겠습니다.
미정

원미정위원장대리

네, 장정은 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 이정복 원장님 이하 보건환경연구원 관계공무원 여러분! 업무보고와……. (이삼순 위원 거수로 발언 신청) 이삼순 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
삼순

이삼순위원

죄송합니다. 이삼순 위원입니다. 8쪽에 보면 전염병 유행예측조사시스템을 운영하고 계신다고 하는데 추진상황에서 호흡기 바이러스 통합감시 또는 수인성 식품매개성 감염병 감시 등등해서 여러 건들이 조사된 걸로 되어 있어요. 특히 호흡기 바이러스 통합감시 같은 경우에는 어떤 방식으로 어떻게 하고 있으며 또한 어느 시기에 하고 있는지 좀 설명을 듣고 싶습니다.
정복

이정복보건환경연구원장

호흡기 바이러스라고 하면 작년에 신종플루가 굉장히 많이 유행했었죠. 그 밖에도 계절성 독감이나 인플루엔자 같은 호흡기 질환에 대해서 유행 양상을 그러니까, 물론 질병관리본부나 국제기구에서 전 세계적으로 감시를 하는데 그 해에 유행할 인플루엔자의 형이라든지 그다음에 새로운 변종된 인플루엔자 바이러스가 발생할까봐 사전에 감시를 하는데요. 그 방법은 저희가 협력병원이 있습니다, 샘플링을 하기 위해서. 내왕하는 감기 환자나 호흡기 환자에 대한 인후분비물이나 이것을 협력병원에 저희가 협력을 해서 샘플링을 갖다가 저희가 바이러스를 검사하고 그것은 주로 인플루엔자나 이것이 아무래도 겨울철에 호흡기 질환이 많이 발생하기 때문에 (관계공무원석을 향해) 6월부터 12월? 전에는 가을부터 한겨울 동안 했는데 지금은 연중, 작년에 신종플루 발생하고 했기 때문에 지금은 연중 실시를 하고 있습니다.

「연중 합니다.」하는 관계공무원 있음

삼순

이삼순위원

그러면 덧붙여 이렇게 한번 질의를 드려볼게요. 현재 보건환경연구원에서 나름 다중이 이용하는 시설 이런 곳을 대상으로 해서 공기질검사라든가 이런 것들은 하고 있나요?
정복

이정복보건환경연구원장

네, 하고 있습니다. 그것은 환경분야에서 대기부가 있거든요. 거기에서 실내 공기질, 다중이용시설을 비롯해서 찜질방이나 아무튼 다중이용, 그다음에 신축아파트 실내 공기질검사라든지 저희가 다 하고 있습니다.
삼순

이삼순위원

그러면 그것 또한 앞전에 제가 질의했던 것과 같이 이 공기질검사를 하는 시기도 아까 말씀하신 것처럼 연중…….
정복

이정복보건환경연구원장

네, 연중 자체계획을 세워서 하고 있습니다.
삼순

이삼순위원

그러면 그 자료 좀 받아볼 수 있습니까?
정복

이정복보건환경연구원장

네, 자료 드리겠습니다.
삼순

이삼순위원

네, 자료 좀 부탁드리고요. 뒤늦게 이렇게 다 끝나가는 마당에 제가 질의를 드린 것 같아서 이 정도로 마치겠습니다. 위원장님!
미정

원미정위원장대리

이삼순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 배수문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수문

배수문위원

경기도 보건환경연구를 위해서 애써 주신 모든 공무원 여러분께 감사를 표하면서 아까 다른 질문 다 하셔서 제가 질문할 게 겹치는 게 몇 개 있어서 그냥 넘어가려고 했었는데요. 한 가지만 더 하겠습니다. G마크 인증 농산물에 대해서 개인적으로 궁금해 하는 게 경기도에 살면서 경기도 브랜드화 해서 다 G를 쓰고 있습니다. 교통도 쓰고 있고. 그런데 이게 G마크만 딱 찍었다고 해서 인정되는 사회는 요즘은 지나가고 있는 것 같고요. 특히 연구원에서 어떤 수치화해 가지고 G마크를 주게 된 경위에 대한 설명들이, 물론 포장지에 그게 다 가능할지 모르겠는데 요즘 소비자들이 꼼꼼해서, 그런 것들을 하고 있는지 아니면 그런 계획이 있는지. 그리고 G마크 인증에 대한 신뢰성 확보를 할 수 있는, 그러니까 검사해 놓고 그에 대해서 우리 검사만 했다, 그리고 합격했다라는 G마크 하나만으로 그게 가능할지. 그래서 농수산위랑 같이 저희도 해봐야 되겠지만 그런 것에 대한 계획은 있으신지요?
정복

이정복보건환경연구원장

G마크는 인증단계부터 저희가 그냥 한 번 검사해서 인증을 해주는 게 아니고 품목별로, 업체별로 시설이라든지 주변환경이라든지 그다음에 품질을 관리하는 기술인력이라든지 이걸 다 검사를 하고요. 최종적으로 아무튼 그 품목에 대해서, 생산품에 대해서 저희가 철저히 검사를 합니다. 그리고 G마크를 인정해준 다음에도 끝나는 게 아니고 그 후로도 유통되는 제품에 대해서 수시로 저희가 검사를 해서 품질이 계속 유지되도록 관리를 하고 있습니다.
수문

배수문위원

본 위원이 생각하는 가장 좋은 방법 중의 하나가 대기오염이다라고 했을 때 대기오염 기준치를 정해 놓고 우리가 검사했더니 이만큼 나와서 안전하다라고 보여주는 것하고 단순히 안전합니다라고 보여주는 것하고는 상당히 느낌이 틀리다라는 얘기죠. G마크 농산물에 대해서도 마크로만 할 게 아니라 기준치가, G마크에 부여되는 기준치가 얼마인데 검사해 봤더니 잔류농약이 기준치의 채 10% 미만이다 이렇게 되면 훨씬 더 신뢰도가 높아질 수 있는 방법이 있는데 검사도 하시고 그런 것을 갖고 가고 있으면서 신뢰도를 심어주는 방법들을 생각하는 게 어떻게 보면 검사보다 나중에는 더 좋은 활동을 했다라고 보여지는 방법인 것 같고요.
정복

이정복보건환경연구원장

그래서 위원님 걱정하시는 대로 그런 것들을 다 감안해서 G마크에 대한 기준치는 일반 농산물이나 식품에 비해서도 기준치가 반 이하로 다운되어 있는 상태고…….
수문

배수문위원

본 위원은 그것에 대해서 기준치가 나쁘다, 좋다 그런 의미가 아니라 그것을 일반 도민들한테 어필할 수 있는 장치를 만들었느냐라는 거죠. 그러니까 당연히 여기는 그렇게 기준을 둬서 엄격하게 정하고…….
정복

이정복보건환경연구원장

그게 사후에 또 유통돼서 조금이라도 하자가 발생하면 처벌이 사실 굉장히 강력하기 때문에 일단 G마크 인정을 받은 업체에서는 아무튼 굉장히 많이 신경을 쓰고 있습니다. 물론 관리도 저희가 더 철저히 하게 되겠지만요.
수문

배수문위원

한 가지만 더 질문드리도록 하겠습니다. 보건환경연구원에서 보건연구 쪽에 있어서는 특히나 경기도의료원과의 밀접한 관계 형성이 필요할 것 같고 또 거기에 임상실험이 가능한 부분도 있을 것 같은데 그런 부분은 어떻게 진행하고 계신지요?
정복

이정복보건환경연구원장

그래서 아까 호흡기 질환의 협력병원도 얘기를 했지만요. 각 병원들에서 아무튼 특이한, 아홉 가지 감시사업도 있지만 그 감시사업과 관련한다거나 병원 쪽에 아무튼 특이한 어떤 질환에 대한 검사요구 사항이라든지 아니면 또 저희가 필요해서 샘플링에 도움을 구할 일이 있다든지 여러 가지 관계 때문에 병원들 하고는 굉장히 밀접한 관계를 유지하고 있습니다.
수문

배수문위원

네. 그래서 그걸 정기화해서 일정 부분 논의를 하는 구조를 만들었는지에 대한 질문입니다.
정복

이정복보건환경연구원장

네, 각 병원에 임상병리실 실험실 요원들이, 저희가 1년에 한 번씩 시군구 보건소 병리사들, 병리실험실에서 일하는 검사요원들 교육을 시킬 때 같이 교육을 받도록, 그래서 서로 정보교환도 하고 새로운 질병에 대한 검사방법이라든지 이런 것들을 서로 교환하고 있습니다.
수문

배수문위원

그럼 교환 정도이지 특별히 같은, 그러니까 유사기관들끼리의 연계통로들을 제도화해서 만들고 정기적인 모임을 갖고 있는 건 없다는 얘기시죠?
정복

이정복보건환경연구원장

네. 아직 구체적으로 이렇게 공적인 저기가 아니라 사적으로 그렇게 뭉쳐진 저기는 없는 걸로 알고 있습니다.
수문

배수문위원

아니, 공적으로라도 또 필요하다면 업무협조를 정기화해서 만들어 가는 것도 훨씬 더 발전적인 방법이 있지 않나라는 생각을 해서 질문드렸고요. 답변 감사합니다.
정복

이정복보건환경연구원장

고맙습니다.
미정

원미정위원장대리

네, 배수문 위원님 수고하셨습니다. 이효경 위원님 질의하시기 바랍니다.
효경

이효경위원

성남 출신 이효경 위원입니다. 보건환경연구원의 주요업무를 보니까 여러 가지가 있는데 검사가 주 업무인 것 같아요?
정복

이정복보건환경연구원장

네.
효경

이효경위원

일단 보니까 검사실적 같은 게 나와 있는데 그 검사를 위한, 예를 들어서 검사를 위한 장비라든지 이런 검사할 수 있는 요건들이 보건환경연구원에 마련이 돼 있는 거죠, 다?
정복

이정복보건환경연구원장

네, 현재.
효경

이효경위원

그래서 그걸 통해서 이렇게 그 기관에서 다 검사를 하는 건데 그렇다라고 한다면 검사 자체가 공식적으로 인정되는, 뭐 예를 들어서 타 무슨 기관보다 우수한 장비나 이런 것들이 쭉 되어 있어야 될 것 같은데 그러고 있나요?
정복

이정복보건환경연구원장

그래서 아까 보고 때 마지막 부분에 말씀드렸지만 국제공인인증제도라고 해서 저희가 아무튼 전국 16개 보건환경연구원 중에서는 최초로 인증기관으로 인정을 받았습니다. 받고 1년에 각 분야별로 보건 쪽이나 환경 쪽이나 각 팀에서 하는 검사업무, 연구업무에 대한 각종 단위 업무별로 기술인력이라든지 장비라든지 그다음에 검사하는 실험실 환경이라든지 이거에 대해서 수시로 실사를 나와서 현장 저기도 하고 또 정도관리라는 그런 시험제도를 통해서 저희가 인증을 유지하고 있습니다.
효경

이효경위원

네, 알겠습니다.
미정

원미정위원장대리

이효경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박윤영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤영

박윤영위원

도매시장 농산물 유통 전 정밀검사를 하는 것으로 되어 있습니다, 아까 말씀에 보니까. 잔류농약이 아예 제로로다가, 제로 상태로 나오는 농작물도 있습니까?
정복

이정복보건환경연구원장

검체에 따라서는 그런 농산물도 있습니다.
윤영

박윤영위원

예를 들어서 어느 농산물이?
정복

이정복보건환경연구원장

그래서 지금 그, 검사를 하루에도 뭐…….
윤영

박윤영위원

아니, 기본적인 게 있을 겁니다, 그것도 아마. 왜 제가 그런 말씀을 드리냐 하면 채소류라든가 과일 같은 게 보면 일주일에 한 번 농약을 치지 않으면 사람이 먹을 수 없을 정도로 벌레가 많이 끼기 때문에 그런 말씀을 드리는데 제로 상태로 나온다고 하는 게 좀 이상해서 제가.
정복

이정복보건환경연구원장

그건 물론 전혀 유기농이나 뭐 자연, 요즘 친환경 자연농이라고 해서 전혀 치지 않는 경우도 있겠지만 농약이라는 게 사실은 잔류성이, 요즘 최근에 또 개발되는 농약은 반감기 자체가 그렇게 길지가 않기 때문에 설사 농약을 쳤다고 해도 주로 이제 광, 햇빛이나 이런 거에 시간이 지나면 다 분해가 되기 때문에 지금 나오는 농약들이 4일 이상 넘는 농약은 이제 별로 없는 걸로 알고 있습니다, 거의. 물론 과거에 잔류성이 강한 BHC나 이런 것들이 토양에 잔류하고 있다가 뿌리를 통해서 흡수돼서 발견되는 경우도 있지만, 농약 종류가 현재 국내에 있는 게 400 몇 종이고 해마다 개발되는 품목도 있기는 하지만 그렇게 우려하시는 것처럼 잔류성이 긴 것이 별로 없습니다, 항목이.
윤영

박윤영위원

아, 그렇습니까?
정복

이정복보건환경연구원장

그래서 아마 제로로 나오는 경우가 있을 겁니다, 농약을 살포를 했다 하더라도.
윤영

박윤영위원

그런데 제가 궁금한 게 제로 그러니까 아예…….
정복

이정복보건환경연구원장

불검출.
윤영

박윤영위원

아, 불검출?
정복

이정복보건환경연구원장

네.
윤영

박윤영위원

아예 농약을 안 주고서 뭐…….
정복

이정복보건환경연구원장

그런 경우도 있고.
윤영

박윤영위원

어느 농작물이 그런지 우리가 그런 거 알 필요가 있거든요.
정복

이정복보건환경연구원장

그러니까 농작물, 이렇게 보시면 돼요. 농산물 한 품목에 대해서 저희가 현재 216개 품목의 잔류농약 검사를 하는 거니까, 물론 216개 항목 전체가 다 불검출로 나오는 품목은 글쎄 그건 한번 통계를 뽑아봐야 알겠지만 개략 그런 품목은 제가 볼 때는 거의 좀, 퍼센티지는 얼마 되지는 않고 보통 몇 개 항목 정도가 기준치 이하고 나머지는 불검출로 나오고 그런 경우가 대부분입니다, 현재. 한 80% 정도가 거의 불검출이고 나머지 20%가 나오더라도 기준치 이하거나 아까 말씀드린 대로, 뭐라 그래야 되나요.
윤영

박윤영위원

글쎄, 80%가 불검출이 된다고 하는 것은 제가 볼 때 좀 믿기가 어려운 것 같은데요.
정복

이정복보건환경연구원장

80% 불검출이라는 거는 아까 말씀드린 대로 전체가 80%라는 얘기가 아니고, 검체 품목당…….
윤영

박윤영위원

아, 품목당 물론…….
정복

이정복보건환경연구원장

품목당 216개 잔류농약 검사를 하면 그중에 한 160개 정도 농약은 불검출로 나오고 한두 개가 기준치 미달이나 이렇게 나온다는 얘기죠. 왜냐면 농산물, 감자다 옥수수다 뭐다 하면 216개 국내에 생산되는 농약을 다 뿌리는 것이 아니고, 그 농산물 종류에 따라서 뿌리는 농약의 종류가 한정돼 있습니다, 사실은. 생산자들이…….
윤영

박윤영위원

제가 물론 그…….
정복

이정복보건환경연구원장

몇 종류 뿌리는 거니까 이제…….
윤영

박윤영위원

저보다도 전문가시고 그런데 제가 왜 그런 말씀을 드리냐면 포도라든가 예를 들어서 복숭아 같은 거, 제가 손으로 이렇게 한 번 쓱 문질러서 냄새를 맡으면 농약 냄새가 납니다, 우리가 먹는데도.
정복

이정복보건환경연구원장

네.
윤영

박윤영위원

복숭아도 마찬가지고 대부분이 그런데, 고추도 그렇고. 그런데 불검출이 된다는 게 좀 믿기지 않아서 제가.
정복

이정복보건환경연구원장

그래서 저희가 농민들을 교육을 시키는 게 출하 전, 최소한 뭐 일주일 전이라든지 한 달 전이라든지 이때는 출하를 하지 않고 농약을 살포한 후로 기간을 충분히 둬서 그게 다 분해가 된 상태에서 출하를 하도록 유도를 하고 있습니다. 그래서 농민들도 초창기에는, 이 제도가 시행되기 전에는 부적합률이 상당히 높이 부적합이 나가고 그로 인해서 또 본인들도 경제적으로 타격을 입고 하니까 그런 교육을 통해서 지금은 많이 개선이 돼서 전체 평균, 지금 현재 품목당 어쨌든 전체 비율로 봐서는 부적합률이 216개 중에 한 항목이라도 기준치가 초과돼서 부적합 나오는 저기가 공히 한 1.5%에서 2% 정도, 전국 평균이 그렇게 되어 있습니다.
윤영

박윤영위원

글쎄, 그러면 농작물 중에서 아예 농약 같은 거를 주지 않고도 그냥, 아까 뭐지? 불검출 말씀을 자꾸 하시는데, 친환경 농업에 대해서 많이들 말씀하시고 그러는데 요즘에 아예 농약을 주지 않고서 먹을 수 있는 작물이 있는 거로 보시나요, 그러면?
정복

이정복보건환경연구원장

작물에 따라서는 가능성이 있다고 봅니다. 지금 일본이나 이런 데서 자연농법이라고 해서, 그런데 아무래도 생산농가에서 영리를 목적으로 하면 현재까지는 생산량에 문제가 되기 때문에…….
윤영

박윤영위원

그러니까 영리목적으로 해서는 농약을…….
정복

이정복보건환경연구원장

생산량을…….
윤영

박윤영위원

안 줄 수가 없다는 그런…….
정복

이정복보건환경연구원장

그렇죠, 아직까지는.
윤영

박윤영위원

말씀으로 이해를 해야 되죠?
정복

이정복보건환경연구원장

네, 그렇습니다.
윤영

박윤영위원

알겠습니다.
미정

원미정위원장대리

박윤영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 본 위원이 질의 하나 하겠습니다. 보건환경연구원 업무 중에 지금 주요업무에는 들어 있지 않아서 제가 잘 아직 파악이 안 돼서요. 혹시 학교보건환경센터 관련한 업무는 이 부서 업무가 아닌가요?
정복

이정복보건환경연구원장

학교보건, 학교 쪽하고 관련해서, 학교 식중독하고는 도교육청하고 도 보건위생정책과하고 저희하고 협동으로…….
미정

원미정위원장대리

식품 쪽 말고요. 공기질이나 환경에 관련한 질환 이런 것들 많이 생기잖아요. 그런 부분들 이제…….
정복

이정복보건환경연구원장

아까 말씀드린 대로 환경분야에서, 대기분야에서 실내 공기질 측정 정도는 저희가 협조해서 하고 있습니다.
미정

원미정위원장대리

측정하는 조사 정도 하고 그거에 대해서 대응방안이나 이런 것들에 대해 연구하는 활동들은 하지 않으시나요?
정복

이정복보건환경연구원장

연구사업으로는 저희가 할 수는 있습니다. 그리고 최근에 아무튼 석면 같은 것이 문제가 되기 때문에 아무래도 그런 쪽으로 업무가 확대될 것으로 예상을 하고 있습니다.
미정

원미정위원장대리

지금 뭐 공기질이나 호흡기 관련, 그러니까 환경 때문에 호흡기 질환이나 아토피 이런 게 굉장히 심각하잖아요, 아이들 관련한 질환 중에.
정복

이정복보건환경연구원장

네.
미정

원미정위원장대리

그런 것 관련해서는 따로 그걸 전담해서 연구하는 그런 센터나 이런 게 없나요?
정복

이정복보건환경연구원장

아토피 문제는 사실은 그게 어느 한 가지 요인이 아니고 유전적 요인도 있을 수 있고, 식품영양학적 측면에서 영향도 있을 수 있고 또 환경의 영향도 있을 수 있고 이게 복합적인 것이기 때문에 사실 아토피라고 확정지을 수 있는 것은 의사의 진단밖에는 현재로서는 없습니다. 통상적으로 우리가 알레르기를 포함해서 아토피라고 하는 질병들이 요즘에는 환경하고 주로 식품 쪽에 많이 연관이 되어 있는 것으로 알고 있는데요. 별도로 아토피에 대해서는 저희가 따로 아직까지는 연구한 바는 없고요. 아무튼 도 전체 정책에서 그걸 저감시키기 위해서 아토피 클러스터를 저희가 구성을 해서, 행정부서에서, 거기하고 연관해서 혹시 저희가 연구를 하게 되면 검토를 할 계획에 있습니다.
미정

원미정위원장대리

그 업무 자체가 그럼 이쪽의 주요업무는 아닌가요? 다른 부서에도 하는 업무인가요, 이게?
정복

이정복보건환경연구원장

주요업무로 하기가 사실은, 아토피가 굉장히 사회적으로 문제는 되는데 사실 정확한 그게 원인규명이 아직까지도, 아까 말씀드린 대로 이게 유전적 요인인지, 식품의 영향인지, 환경의 영향인지를 정확하게 원인규명을 단정 지을 수가 없기 때문에 연구하는 거는 국내에서 사실은…….
미정

원미정위원장대리

단정 지을 수 없기 때문에 사실 그 원인이 여러 가지일 수 있을 거예요. 식품부터 환경 해서 정말 선천적인 그런 여러 가지 원인이 있을 텐데 이쪽 관련한 보건환경연구원에서 할 수 있는 그런 환경이나 식품 관련한 그런 원인들에 대한 연구를 좀 하셔서 대책을 세워주시면, 사실 굉장히 심각하거든요. 아이들의 환경질환이, 천식도 마찬가지고. 그것이 학교 내에 그러니까 외부까지도 안 가고요. 지역에 보면 특별히 더 환경적으로 그런 요인을 많이 받는 그런 지역이 있어요. 저희 안산 같은 경우도 공단이 옆에 있고 이러다 보니까 좀 더 그런 특성화된 질환들이 많이 나타나기도 하고 이러거든요. 그래서 그런 부분 관련해서 연구를 좀 많이 해주셔서 대책을 세워주시면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
정복

이정복보건환경연구원장

네, 알겠습니다.
미정

원미정위원장대리

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이정복 원장님 이하 보건환경연구원 관계공무원 여러분! 업무보고와 답변 준비에 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 요구하신 자료에 대해서는 빠른 시일 내에 위원님들께 전달될 수 있도록 하여 주시고 제안과 지적사항에 대해서는 향후 연구원 운영과 업무 개선에 반영이 되도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보건환경연구원 소관에 대한 2010년도 업무보고와 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 집행부 교대와 회의장 정리를 위해서 약 5분간 정회하고자 합니다. 이의 없으십니까? 그러면 10시 55분에 개의하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「네.」하는 위원 있음

「네.」하는 위원 있음

10시44분 회의중지

10시55분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 조준필 원장님 나오셔서 경기도의료원 업무보고를 해주시기 바랍니다.
준필

조준필경기도의료원장

안녕하십니까? 경기도의료원장 조준필입니다. 먼저 업무보고를 하기 전에 저희 병원장님과 간부직원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 의정부병원의 김영찬 원장님이십니다. (인 사) 안성병원의 김용숙 원장님이십니다. (인 사) 파주병원의 김현승 원장님이십니다. (인 사) 이천병원의 이문형 원장님이십니다. (인 사) 포천병원의 황혜헌 원장님이십니다. (인 사) 그리고 저희 경기도의료원의 김형남 기획실장이십니다. (인 사) 나머지 각 병원의 관리행정과장과 저희 본부의 팀장들 배석했습니다. (인 사) 보고는 자료를 중심으로 해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 2페이지가 되겠습니다. 저희 경기도의료원은 올해가 설립 100주년이 되는 해가 되겠습니다. 그래서 저희들이 저희 설립목적에 맞게 경기도민의 보건의료 향상 및 건강권 보장과 주민의 건강증진을 저희들의 미션으로 생각하고 있습니다. 그래서 전략목표로는 지역 거점병원의 기능을 수행하고 포괄적 의료서비스를 제공하고 지역사회의 건강증진 기능을 하고 공공의료의 전문화 및 특성화를 바탕으로 해서 공공병원의 새로운 역할모델로 육성 발전해서 저희들이 비전으로 생각하고 있는 동북아시아 최고의 공공의료기관으로 거듭나겠다는 게 저희 경기도의료원의 목표가 되겠습니다. 특성화 전략으로는 의료원은 세계보건기구에서 병원의 새로운 개념으로 제시하고 있는 국제건강증진병원의 개념을 저희들이 도입해서 국내 및 아시아 지역에 표준모델로 제시하고자 합니다. 수원병원과 나머지 병원들은 지역 거점병원으로서 종합병원화하고, 특히 수원병원은 경기도의료원의 모병원으로서 향후에 경기도와 협의해서 약 500병상 규모로 증축해서 전공의 수련 병원화하는 것을 목표로 하고 있습니다. 의정부병원은 현재 정신병동을 가지고 있는 유일한 경기도의료원의 산하병원이 되겠습니다. 그래서 향후에 치매노인 또는 정신질환과 관련된 병원으로 전문화, 특성화 할 생각을 가지고 있습니다. 파주병원은 지역 특성상 현재 280병상 규모로 증축하고 있습니다마는 남북한 보건의료 교류의 지역 거점병원으로서 향후에 남북 관계에 있어서 개선될 경우에 북한 보건의료의 발전에 이바지할 수 있는 이런 거점센터로서의 역할을 하도록 특성화시켜 나갈 생각입니다. 이천병원은 역시 2011년, 2012년 이렇게 단계적으로 증축계획이 현재 있습니다. 그래서 향후에는 이천병원은 수도권, 저희 경기도 내에서도 아주 주거시설로서 좋은 이런 환경을 가지고 있습니다. 그리고 여러 가지 온천시설이나 이런 것들이 있기 때문에 저희들이 ‘웰빙’ 하는 센터로서의 기능을 해서 건강한 사람들이 지속적으로 건강을 유지할 수 있는 이런 의료의 어떤 건강증진기능센터로서의 기능을 할 수 있도록 특성화, 전문화시켜 나갈 생각을 가지고 있습니다. 안성병원은 지역 특성상 역시 지역 거점병원으로서의 종합병원화 할 생각을 가지고 있고요. 특히 농작업과 관련된 특히 농부라는 직업을 갖고 계시는 분들은 다른 산업장에 근무하시는 분보다 산업재해와 관련된 여러 가지 혜택을 못 받고 계십니다. 그래서 저희들이 농작업과 관련된, 농촌 환경과 관련된 여러 가지 질환을 연구하고 주민을 진료하는 이런 전문화, 특성화 계획을 가지고 있습니다. 포천병원도 현재로서는 180병상 규모로 지역 거점병원으로서의 역할을 할 수 있도록 하고 역시 주변에 아주 조그마한 여러 가지 환경이 열악한 중소사업장들이 굉장히 많이 있습니다. 여기에 근로자들을 위한 산업보건센터 등을 운영하는 것을 현재 특성화, 전문화 사업의 일환으로 생각하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 일반현황을 말씀드리겠습니다. 현재 기구표에서 보듯이 의료원장 산하에 이사회와 감사가 있고요. 기획조정실장을 두고 각 기획예산팀, 경영지원팀, 재무회계팀, 공공의료팀 해서 4개의 팀이 경기도의료원 본부에 있게 되겠습니다. 그리고 산하 병원 6개가 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 전체 정원은 956명이 되고 현원은 비정규직과 공중보건의를 포함해서 1,115명으로 운영되고 있습니다. 자세한 것은 표를 참조해 주시기 바랍니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 시설 및 병상 현황이 되겠습니다. 의료원은 진료기능이 현재 없고요. 산하 병원 6개가 있습니다. 전체 허가병상은 911실 병상으로 되어 있고 진료과목은 86개의 과목으로 개설되어 있습니다. 수원병원은 허가병상이 148병상, 의정부병원은 244병상, 파주병원은 100병상, 이천병원은 125병상, 안성병원은 151병상, 포천병원은 143병상으로 되어 있습니다. 나중에 참고자료를 통해서 아시게 되겠지만 이 정도 규모의 각 병원 규모는 전국 의료원에서 가장 열악한 시설규모라고 볼 수 있습니다. 향후에 저희 경기도의료원의 시설투자에 있어서 여러 위원님들의 적극적인 관심과 예산 배정에 있어서의 많은 지원을 이 자리를 빌려서 부탁드리겠습니다. 다음 진료과목은 전부 22개 과에 114명의 전문의가 근무하고 있습니다. 주요 의료장비는 MRI가 현재 의정부와 포천에 있게 되겠고요. CT는 각 병원에 한 대씩 있는 정도가 되겠습니다. 사실은 이 정도의 수준은 지방의료원에서 여러 가지 열악한 환경을 그대로 잘 나타낼 수가 있는데요. 참고자료를 잠깐 참고하시면, 참고자료1이 되겠습니다. 전국지방의료원 장비충족도를 보건복지부에서 조사한 자료가 되겠습니다. 거기에 보면 서울의료원은 허가병상이 500병상이고요. 지역 평균에서 약 95%의 장비충족률을 보이고 있고 전국에서 가장 장비를 잘 보유한 병원으로, 의료원으로 평가받았습니다. 부산의료원 역시 500병상이고 85%의 장비충족도를 보이고 있고 대구의료원이 421병상, 인천의료원이 298병상으로 해서 장비충족도는 전부 다 80% 이상이 되겠습니다. 경기도의료원은 산하 병원, 물론 6개의 산하병원이 있지만 전부 다 100병상에서 150병상, 의정부병원은 정신병동 70병상을 포함해서 244병상이 되겠고요. 장비충족도는 전국에서 가장 낮은 65%의 장비충족도를 보이고 있습니다. 강원도 역시 산하병원이 5개가 있는데요. 원주의료원이 266병상으로 가장 크고 평균적으로 71%의 장비충족도를 보이고 있습니다. 충청북도는 청주의료원이 462병상이고, 충주는 257병상이 되겠고요. 장비충족도는 80% 이런 식으로 해서 표를 참고하시면 되겠습니다. 그래서 저희 경기도가 앞으로 이런 시설이나 장비투자에 있어서 다른 지방자치단체에 비해서 시기가 좀 늦었지 않았나 이렇게 판단하고 있습니다. 참고자료1을 참고하시면 저희 경기도의료원은 여러 가지 시설은 좀 열악하지만 직원 수 대비해서 환자를 보는 숫자는 전국 의료원과 비교했을 때 약 2배 이상 정도 되는 이런 성과는 보이고 있습니다. 그래서 직원 1인당 환자 수는 외래가 경기도의료원이 733명이고요. 300병상 이상의 의료원을 비교했을 때 493명이 돼서 약 2배 가까이 되는 이런 환자 수를 보이고 있습니다. 전문의 1인당으로도 저희들이 분석해 보면 역시 약 2배 가까운 외래환자를 볼 수 있습니다. 다만 입원환자는 입원실이 제한되어 있기 때문에 6개 병원이 거의 90% 가까운 이런 병상 회전율을 보이고 있지만 역시 인프라의 제한으로 인해서 외래환자의 수에 비하면 입원환자를 감당해낼 수 있는 이런 여건이 좀 안 된다 이렇게 말씀드릴 수가 있습니다. 간호사 1인당 환자 수도 역시 저희들이 300병상 이상 규모의 의료원과 비교해서 환자를 더 많이 보고 있다 이렇게 볼 수 있고요. 역시 사무직도 마찬가지입니다. 나머지는 참고해 주시기 바라고요. 제일 마지막 표에서 진료실적 대비 진료수입이 되겠습니다. 환자를 많이 보면 진료수입이 많이 늘 거라고 이렇게 생각하지만 경기도의료원 제일 왼쪽에 보시면 환자가 하루 입원했을 때 평균 11만 2,000원을 내게 되겠습니다. 하지만 중간쯤에 아주대병원 같은 경우는 저희 병원보다 약 4.5배 이상 되는 51만 4,000원 정도의 평균 진료비가 되겠습니다. 그래서 환자 수를 많이 보더라도 역시 여러 가지 진료수입 면에서는 아직까지 다른 병원에 비해서 조금 떨어진다고 볼 수 있고요. 그렇지만 저희들이 공공의료의 특성상 많은 환자를 봄으로써 여러 가지 재정적으로 안정을 기하기 위해서 많은 노력을 같이 하고 있습니다. 그러면 본 자료로 넘어가서 다음 페이지가 되겠습니다. 예산현황을 말씀드리겠습니다. 수입은 1,587억 2,500만 원이 되겠고요. 이월금 수입이 504억 7,100만 원, 자본수입이 134억 5,000만 원, 사업수익이 948억 400만 원이 되겠습니다. 이 사업수익 중에서 의료수입은, 환자를 봐서 진료해서 얻는 의료수입은 786억 정도 되고요. 의료 외 수입은 장례식장이나 여러 가지 매점 등에 대한 수입이 162억 가량 되겠습니다. 지출 역시 자본적 지출이 496억 3,800만 원이 되겠고요. 사업에 대한 여러 가지 비용들이 906억 3,000만 원이 되겠습니다. 이 사업 비용 중에서 여러 위원님들이 좀 궁금해 하실 의업수입 대비 인건비는 다른 민간병원에 비해서 상당히 높은 60% 정도의 인건비를 차지하고 있습니다. 그렇지만 사업수입 대비해서는 52% 정도로 다른 장례식장비나 이런 데 수입으로 하면 52% 정도의 인건비 포션을 나타내고 있습니다. 참고로 다른 민간병원은 약 40%에서 한 45% 정도의 인건비율을 나타내 보이고 있습니다. 8페이지가 되겠습니다. 진료실적을 말씀드리겠습니다. 2008년도보다는 2009년도가 12.5% 증가한 진료환자를 받고요. 외래환자는 2008년도에 비해서 17.6%가 증가한 약 90만 명 정도의 환자를 받습니다. 입원환자는 여러 가지 시설공사라든지 또 신종플루에 의해서 감염병 지정병상으로 지정해서 병상을 비워놨기 때문에 입원환자는 약 2% 정도 감소했습니다. 아래 그래프를 참고하시면 되겠습니다. 각 병원당의 환자 증감을 나타내 보이고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 진료수입은 2008년도에 비해서 14%가 증가한 687억이 되겠고요. 외래수입은 28.7%가 증가했고 입원수입은 4.5% 증가하는데 그쳤습니다. 각 병원별로 외래수익에 대한 증가는 그래프에 나타내 보이듯이 2008년도에 비해서 나름대로 약 20 몇% 이상의 괄목할 만한 이런 성장을 했다고 볼 수 있습니다. 다만 입원에 있어서는 입원병상 가동률이 일정 %에 오르지만 역시 인프라의 제한으로 인해서 내원환자들을 충분히 입원 치료하지 못하는 것이 현재로서는 저희 경기도의료원의 한계라고 볼 수 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 총 비용은 2008년도에 비해서 8.1%가 증가한 860억이 되겠습니다. 인건비는 12%가 증가했고요. 참고로 2009년도에는 2008년도에 비해서 6개 병원의 임금을 동결한 상태에서도 인건비가 자연호봉이 인상이 된다든지 여러 가지 인상요인에 의해서 11%의 인건비 총액이 증가한 양상을 보이고 있습니다. 재료비는 환자를 많이 보고 이러기 때문에 자연적으로 좀 증가되고요. 관리비도 3.6%의 증가를 보이고 있습니다. 이 관리비의 증가는 신종플루로 인한 검사에 외주를 줄 수밖에 없는 이런 검사였기 때문에 수탁검사비가 증가한 양상을 보이고 있습니다. 각 병원별 자세한 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 11페이지 이후의 업무추진에 대한 실적을 보고드리도록 하겠습니다. 2009년도 주요업무 실적이 되겠습니다. 경기도에 신종인플루엔자 안심 실현을 위해서 격리병상을 지정하고 콜센터를 운영하고 찾아가는 상담소를 설치하는 등 해서 경기도가 신종플루에 있어서 가장 잘 대처했다 이렇게 평가받고 있습니다. 다음은 각 병원에 여러 가지 인프라 투자가 2008년, 2009년도에 집중적으로 많이 이루어졌습니다. 그래서 병원 신ㆍ증축이라든지 기능강화 등에 대한 여러 가지 사업들을 진행했고요. 또 병원 리모델링이나 신ㆍ증축에도 불구하고 저희 직원들의 새로운 어떤 마음가짐으로 우리 경기도의료원의 100주년을 맞이해서 어떤 새로운 모델을 제시하기 위해서 열심히 노력한 결과 진료실적은 좀 증가한 이런 실적이 되겠습니다. 그리고 각종 평가에서, 보건복지부나 여러 가지 평가에서 좋은 성적을 거두었고요. 천안함 침몰사고에서 저희들이 평택 제2함대에 무료진료소를 운영해서 635명을 진료했습니다. 그리고 의료사각지대 해소를 위해서 저희 경기도에 포함되어 있는 유인도서, 풍도나 육도, 제부도를 직접 방문해서 보건의료 서비스를 제공하고 있습니다. 그래서 소외지역의 보건의료 서비스를 저희들이 의료원으로서 마땅히 커버하려고 노력하고 있습니다. 13페이지가 되겠습니다. 각 사업에 있어서의 세부결과를 간단히 보고드리도록 하겠습니다. 신종플루에 적극 대응해서 6개 병원에 총 116병상을 격리병상으로 지정해서 운영했습니다. 그래서 전체 환자는 약 2만 2,000명을 봤습니다. 자세한 각 병원별 환자진료는 아래 환자진료 실적표를 참고해 주시면 되겠고요. 외래진료는 타미플루를 처방한 환자의 진료실적이 되겠습니다. 타미플루를 처방받지 않은 많은 환자들이 와서 사실 여러 가지 협소한 의료원에 전 직원들이 이 환자들을 봐내느라고 상당히 많이 고생을 했습니다. 2009년도 지역거점 공공병원 운영평가에 있어서 경기도의료원은 전체 의료원 평균보다는 조금 상회하는 이런 결과를 얻었고요. 앞으로 각종 평가에서 저희들이 아주 상위를 받을 수 있도록, 전 직원이 올해 평가도 역시 예년에 비해서 더 좋은 성과를 내도록 열심히 노력하겠습니다. 각 병원별 평가는 표를 참고해 주시기 바랍니다. 공공보건의료계획 시행에 대한 보고서 평가에 있어서도 저희 경기도의료원이 지방의료원보다는 조금 나은 점수를 얻었지만 앞으로 이 점수도 월등하게 상회할 수 있도록 경기도의료원에서 전체 직원들이 노력하도록 하겠습니다. 병원 환경개선 및 노후장비는 2009년도에 저희 경기도의료원 수원병원에 MRI장비를 도입할 수 있는 예산을 의회에서 확보해 주셔서 저희들이 현재 도입 예정에 있고요. 전체적으로 2010년까지 약 547억 원이 투입됐습니다. 그래서 2010년 하반기에는 여러 가지 장비라든지 기본적인 인프라가 조금 더 개선된 이런 의료원 환경에서 도민진료에 만전을 기하도록 하겠습니다. 자세한 주요내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 의료질 향상 경진대회에서 여러 가지 많은 시상을 저희들이 받았습니다. 경기도의료원 수원병원이 보건복지부 주관의 6-sigma 성과평가 보고대회에서 최우수 기관상을 받았고요. 개별적인 프로젝트에서도 동상을 수상한 바가 있습니다. 15페이지가 되겠습니다. QI경진대회에서, 보건복지부가 주관하는 의료질 경진대회에서 경기도의료원 의정부병원과 안성병원이 업무혁신 사례에서 1, 2위 팀으로 포상을 받았습니다. 또 우리 경기도의료원이 위치하고 있는 의료전달체계 내에서 저희들이 역할을 다할 수 있도록 그러니까 대학병원과는 진료협약을 통해서 진료역량을 강화하고 각 지역에 있는 보건의료기관과 보건소 또는 여러 전문 요양원이나 이런 데하고 연계해서 저희들이 의료의 중심허리 역할을 할 수 있는 이런 의료서비스를 제공하는데 있어서 기능을 강화하고 있습니다. 앞으로도 이 부분에 있어서는 지역의 여러 유관기관과의 네트워크를 구축해서 아주 효율적인 이런 의료전달체계가 구축될 수 있도록 의료원으로서 최선의 노력을 다하겠습니다. 주요 공공사업의 실적은 저소득층 본인부담금 지원사업의 예산이 좀 감소됨으로 해서 지급 건수가 25.2%로 아주 감소한 양상을 보이고 있습니다. 앞으로 경기도하고 이야기해서 이 예산을 충분히 저희들이 확보해서 공공의료기금 성격의 예산을 확보해서 앞으로 의료소외계층의 진료를 돌보는데 있어서 훨씬 더 기능을 확대하고 질적 향상을 도모하도록 이렇게 하겠습니다. 천안함 침몰사고에서는 약 30일간 저희들이 무료진료소를 설치해서 운영했고요. 진료인원은 635명이 되겠습니다. 의료사각지대는 앞에 말씀드린 대로 유인도서를 방문해서 648명의 인원을 저희들이 진료했고요. 마지막 국제 건강증진병원을 저희들이 세계보건기구 네트워크에 가입했습니다. 2010년 4월 9일에 가입했고, 6개 병원이 전원 가입했고요. 선포식을 거행하면서 전 직원들이 우리 병원이 건강증진병원으로서의 기능을 지역사회에서 하도록 다짐하는 이런 행사를 가졌고 앞으로 구체적인 여러 가지 사업들을 2010년 하반기부터 적극적으로 전개하기 위해 여러 가지 준비들을 하고 있습니다. 앞으로 기회가 되는 대로 여러 위원님들께 소상히 보고할 수 있는 기회를 한번 가지도록 하겠습니다. 다음은 17페이지 이후가 되겠습니다. 2010년도 업무추진계획을 말씀드리겠습니다. 2010년도는 경기도의료원 설립 100주년을 즈음해서 ‘경기도민과 함께 한 100년, 경기도민과 함께 할 100년’을 모토로 해서 경기도민을 위한 지역거점 공공병원으로 재도약하고 국내 공공병원의 건강증진병원의 개념을 심어서 새로운 패러다임을 선도하고자 합니다. 여러 가지 주요사업들을 보시면 경기도의료원 100주년 기념사업을 계획하고 있고요. 또 의료원의 정체성을 확보하고, 의료원은 그동안에 있는 여러 가지 지역주민들의 이미지가 있습니다. 그래서 이 이미지를 좀 개선하기 위해서 도에서도 여러 가지 예산의 지원을 해주고 계시고요. 저희 직원들은 다시 한 번 혁신하는 이런 의료원으로 거듭나도록 노력하겠습니다. 그리고 이런 것들을 홍보해서 의료원에 대한 이미지를 한층 개선하도록 하겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. 국제 건강증진병원에 가입해서 이런 허상만 있는, 가입만한 걸로 그치지 않고 정말 국내에 건강증진병원의 개념을 선도하는 모델병원으로서의 역할을 할 수 있도록 각 병원에서 현재 아주 적극적으로 여러 가지 사업들을 구상하고 있고 올해 하반기부터 여러 가지 사업들을 전개하도록 하겠습니다. 그다음에 건물이나 시설, 장비 현대화는 앞에서 보신 대로 전국 지방의료원에서 상당히 낮은 수준이기 때문에 경기도와 논의해서, 또 여러 위원들의 지원을 저희들이 받아서 장비 현대화와 시설 현대화를 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 저희 병원에서는 운영관리 효율성을 도모하고자 의료수익 증대, 병상 가동률 90% 이상으로 유지하고 의료비용, 특히 관리비에 있어서 4.5% 이상의 의료비용을 절감하는 이런 효율성을 도모하고자 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 역시 공공병원으로서의 공공성 강화는 저희들이 여러 가지 재정상태를 안정화시키는 것에 앞서서 가장 먼저 생각해야 될 가치라고 생각하고 있습니다. 그래서 경기도의료원 공공성 강화를 위해서 지역주민이나 내외부 고객들을 대상으로 해서 여러 가지 보건교육을 활성화하고 또 이분들의 니드를 저희들이 파악해서 의료원으로서의 역할을 잘 수행해 나가려고 노력하고 있습니다. 다음은 고객 변화관리와 실천 강화 또는 여러 가지 고객들의 제안을 받아서 저희 병원이 환자를 진료하는 곳으로만 그치지 않고 여러 전문가들이 많이 일하고 있는 기관이 되겠습니다, 병원은. 그래서 이 전문가들이 지역사회 주민들의 건강을 증진하는데 같이 일할 수 있는 여러 가지 사업들을 전개하려고 합니다. 그다음에 외부기관평가에서도 그동안에 경기도의료원이 상당히 저평가되어 있다 이렇게 생각하고 있습니다, 저희들이 하는 일에 비해서. 그래서 이런 평가에도 적극적으로 대응해서 대외적으로 평가도 우수한 성적을 받을 수 있도록 현재도 굉장히 노력하고 있고 앞으로도 계속 노력할 생각을 가지고 있습니다. 그리고 마지막으로 임직원 역량 강화에 있어서 저희 직원들의 혁신마인드를, 그동안에는 공공기관이다 보니까 여러 가지 간과한, 재정상태가 좋지 않고 이래서 직원들에 대한 투자가 사실은 너무 없지 않았나 이렇게 판단하고 있습니다. 그래서 앞으로 여러 가지 재정상태가 안정되는 데 따라서 또 조금 힘들더라도 전 직원들의 이런 역량 강화를 위해서 많은 예산투자를 할 생각을 가지고 있고 또 예산이 안 들더라도 저희 직원들의 마음에 여러 가지 혁신마인드를 넣어서 거듭나는 이런 의료원으로서의 모습을 보이도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기도의료원)
미정

원미정위원장대리

조준필 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 조준필 원장님은 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 원활한 의사진행을 위해서 질의 답변은 일문일답 방식으로 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 고인정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인정

고인정위원

평택의 고인정입니다. 너무 감사드리고요. 우리 의료원장님을 비롯한 의료원 관계자 여러분 정말 수고 많으시다는 것 제가 설명을 들으면서 충분히 인지가 됐습니다. 제가 질의하고 싶은 거는 참고자료1에서 1인당, 참고자료2입니다. 직원 1인당 담당하는 환자 수가 굉장히 많은 것으로 나왔습니다. 그 이유가 궁금합니다.
준필

조준필경기도의료원장

다른 지방의료원에 비해서 저희 병원이 경쟁력이 있다 이렇게 볼 수도 있고요. 또 하나 생각할 거는 경기도가 아무래도 인구밀도가 높기 때문에 지방의료원보다는 환자들의 접근성이 좀 뛰어나다 이렇게 볼 수 있습니다. 그래서 사실 여러 가지 열악한 환경이지만 주민들이 많이 이용하고 있고요. 또 도시에서도 저소득층의 소외된 그룹들이 우리가 알게 모르게 굉장히 많습니다. 그래서 어떤 분들은 과연 의료기관이 이렇게 많은데 공공병원이 있어야 되는가 이렇게 질문하시는 분도 많이 계시는데요. 역시 이런 도시 내에서도 의료 소외받는 이런 층들이 많이 있다는 걸 반영하고 있지 않나 이렇게 저희들은 생각하고 있습니다. 이런 분들에게도 양질의 의료서비스를 제공하기 위해서 저희 의료원에서 앞으로 더욱 노력하도록 하겠습니다.
인정

고인정위원

그럼에도 불구하고 이렇게 장비가 굉장히 부족하고, ‘매우 부족하다’라고 나온 거에 대해서 저도 굉장히 안타깝게 생각하고요. 하여튼 앞으로도 계속 노력해 주시기 바랍니다. 한 가지만 더 질문드리겠습니다. 국제 건강증진병원이라는 게 구체적으로 어떤 겁니까?
준필

조준필경기도의료원장

그동안에 병원은 찾아오는 환자들을 진료하는 기능이 병원이었습니다. 그런데 지금도 많은 대학병원들이 그 이외에 건강강좌를 한다든지 지역주민의 건강증진을 위한 여러 가지 프로그램들이 있지만 세계보건기구에서 제안하는 건강에 대한 여러 가지 예방과 질병에 대한 치료와 또 어떤 병들은, 당뇨병이나 고혈압이나 이런 만성질환들은 진단받고 나면 치료가 되는 게 아니라 계속 관리해야 되는 병입니다. 그래서 예방과 치료와 그다음에 향후에 여러 가지 질병관리까지, 이런 개념들을 의료기관에서 담당할 수 있는 이런 것들이 건강증진병원의 아주 기본이 되겠습니다. 그래서 여기는 저희 병원에서 근무하는 직원과 내원하는 환자들과 또 이 환자나 직원들의 가족들, 친구들, 이런 지역사회까지 포괄하는 이런 여러 가지 계획된 지속적인 어떤 사업들을 수행하도록 권고하고 있습니다. 그래서 그 지침에 따라서 저희 경기도의료원 6개 병원이 전체가 다 그런 개념을 실천해 나가는 이런 게, 저희들이 다짐대회를 이번 4월 달에 했고요. 또 가입도 했고 이렇게 했습니다. 그래서 앞으로 좋은 모습을 보여드리도록 노력하겠습니다.
인정

고인정위원

앞으로 발전적인 모습 충분히 지켜보겠습니다. 고맙습니다.
준필

조준필경기도의료원장

감사합니다.
미정

원미정위원장대리

고인정 위원님 수고하셨습니다. 장정은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정은

장정은위원

성남 출신 장정은 위원입니다. 우리 1,200만 경기도민의 건강한 삶을 위해서, 삶의 질을 위해서 노력하시는 의료원장님 또 병원장님, 관계공무원 여러분들께 감사드리면서 몇 가지 질의하겠습니다. 지금 우리가 의료원이라는 모자병원의 모체를 만들어 놓으셨고요. 그다음에 각 병원으로 과거랑 지금 시스템이 바뀌었죠?
준필

조준필경기도의료원장

네.
정은

장정은위원

그런데 실제적으로 지금 사무직이 15명 현원, 그러니까 사무직의 인원이 본부에 배치가 되어 있지 않습니까? 그러면 이 나머지 의료원의 사무직 직원들이 줄어든 건지 아니면 그냥 본부에 사무직 직원 숫자만큼 늘어난 건지를 여쭤보고 싶거든요.
준필

조준필경기도의료원장

통합이 2005년도에 되면서 각 병원의 여러 가지 기능을 본부로 가지고 오면서 각 병원의 정원을 조정했었습니다. 그래서 이 자료는 정원이 조정된 상태의 자료가 되겠고요. 다만 처음에 의료원이 발족할 때는 본부 정원이 30여 명이었습니다. 그걸 제가 2008년도에 부임하면서 15명으로 구조조정됐다고 볼 수 있는데 완전히 퇴직하면서 구조조정된 게 아니고, 일부는 퇴직하셨지만 일부는 산하병원에 내려가서 근무하시게 됐습니다. 그래서 지금 그런 상태에 있고요. 다만 앞으로 의료원 본부의 여러 가지 기능들이 좀 강화될 필요가 있습니다. 그래서 조금 더 통합된 의료원으로서의 기능을 하기 위해서는 본부 정원이 좀 증원되어야 되지 않을까 이렇게 판단하고 있습니다. 그래서 이 부분은 여러 원장님들과 또 저희 의료원의 이사님들과 상의해서 앞으로 필요한 부분에 있어서는 증원을 하도록 하겠습니다.
정은

장정은위원

네, 무슨 말씀인지 잘 알았습니다. 그리고 지금 현재 진료수입이 14% 증가했다고 이야기하셨죠? 본 위원이 잘 몰라서 여쭤보는데 혹시나 수가인상으로 인해서 늘어난 부분은 몇 % 정도 되나요?
준필

조준필경기도의료원장

수가인상은 2009년도에 현재 제가 파악하기로는 약 1.5% 정도의 수가인상이 있었습니다. 그래서 그 수가인상에 의한 수입에 대한 부분은 정확하게 전체 총액에서 계산은 못했습니다. 그러나 2008년도에 1.5% 진료수가가 올랐다고 한다면 나머지는 현재 환자 증가분에 의한 증가분이지 않을까 이렇게 판단하고 있습니다.
정은

장정은위원

오늘 의료원장님이 말씀하시는 비전이나 여러 가지 제시해 주신 이야기를 들어오면 나름대로 공공성과 경영 측면에서도 이야기를 해주셨다라고 본 위원은 생각합니다. 사실은 아주대 병원이나 다른 의료원의 병실가격으로 올리지 못하는 그나마의 이유가 있지 않습니까? 그래서 우리 의료원장님은 우리의 공공성을 확실하게, 분명하게 명심하셔서, 실질적으로 많은 돈을 내고 갈 수 있는 병원은 너무너무 많습니다. 그런데 사실은 없는 사람들이 갈 수 있는 병원이 없기 때문에 우리 의료원이 존재해야 되지 않나라는 생각을 본 위원은 하고 있습니다. 그래서 실질적으로 지금 500병상으로 늘린다라는 부분에 대해서 저는 굉장히 좀 염려스러운 부분이 있는데 지금 우리나라 보건복지 의료수가 체계가 1차병원, 2차병원, 3차병원으로 나누어져 있습니다. 그런데 병상 숫자가 적으면 2차병원으로 인정이 되기 때문에 본인부담금이 그만큼 적은 것 아시죠?
준필

조준필경기도의료원장

네.
정은

장정은위원

이 부분에 대해서 우리가 어떻게 의료원으로서 역할을 제대로 할 수 있을지에 대해서 궁금해서 말씀드렸거든요. 그 부분에 대해서 짧게 답변해 주십시오.
준필

조준필경기도의료원장

우선 규모는 그냥 저희들이 현재 생각하고 있는 거고 조금 더 면밀하게 검토할 필요가 있다고 제가 먼저 말씀드리고요. 그래서 어느 적정 규모가 될지는 향후에 계획이 구체적으로 될 때 다시 한 번 계획을 하겠습니다. 그리고 500병상이라고 여기다 저희들이 한 것은 사실 저희 의료원에 의사선생님들을 모시기가 굉장히 어렵습니다. 여러 가지 여건이 지방에 있고 이러기 때문에. 그래서 저희들이 기본적으로 모병원으로서의 역할을 하고 전문의를 수련하는 기관이 하나는 있어야 되겠다, 6개 중에. 이렇게 지금 생각하고 있습니다. 그래서 거기에서 지속적인 유능한 인력을 계속적으로 배출해 내지 않으면 병원 자체가 지속발전하기가 굉장히 어렵습니다. 그래서 이제…….
정은

장정은위원

의료원장님, 그 말씀 무슨 말씀인지 잘 알겠는데 시간이 많지 않아서 제가 짧게 질문드리겠습니다. 실질적으로 지금 말씀하신 의사 또 유능한 의료진을 영입하는 부분에 대해서 이야기하셨는데요. 본 위원이 생각하기에 유능한 분을 모셔오기 위해서는 그만한 대우가 뒤따라야 된다고 생각하고요. 그다음에 좋은 장비와 그다음에 좋은 환경여건이 맞아야 좋은 선생님을 모셔온다라고 생각이 되는데 아마 우리는 의료원으로서 그 모든 역할을 하기는 굉장히 어렵다고 생각하고요. 본 위원이 지금 의료원장님 조금 전에 하신 말씀 중에 몇 가지 의문되는 부분이 있어서 말씀드립니다. 수련병원을 한다고 해서 그분들이 수련하고 나서 의료원에 계속 남아 준다라는 약속을 어떻게 할 수 있습니까? 저는 그 부분에 대해서는 굉장히 퀘스천마크고요. 지금 현재 의료원에서 전문의과정을 마치고 본인이 선택해서 다른 데로 가는 것에 대해서는 우리 의료원장님이 어떻게 막을 수 있는 방법이 없다라고 생각하고요, 그 부분에 대해서.
준필

조준필경기도의료원장

그렇습니다.
정은

장정은위원

그다음에 지금 현재 우리가 공중보건의를 대신해서 많은 인력을 사실은 이용하고 있는 걸로 자료는 파악했거든요. 그래서 본 위원이 생각하기에는 사실은 500병상, 700병상이 중요한 게 아니라 실질적으로 우리 대한민국의 의료시스템을 보면 1차병원, 2차병원, 3차병원을 병상 기준으로 해서 의료수가가 분리되고 있기 때문에 그 부분에 대해서 만약 우리가 좋은 시설을 갖추고 좋은 의료진을 갖고 있어도 많은 부분을 환자한테 부담을 해서 될까에 대해서 좀 고민을 우리 스스로가 해봐야지, 공공성이 떨어지느냐에 대해서 고민을 해야 된다고 생각하고 아까 말씀하셨는데 사실 우리 의료원이 자체적으로 많은 발전을 하시려고 노력하고 있는 것은 본 위원이 잘 알고 있습니다만 실질적으로 우리가 옛날 의료원이 갖고 있는 위치적인 상황과 지금 현재 위치의 상황은 굉장히 다르다고 생각합니다. 모든 의료원들이 아마 주거중심단지에 있다 보니까 실질적으로 가까운 데 있기 때문에 주민들이 찾지 않느냐라는 부분에 대해서 우리가 반드시 생각해야 될 거고요. 아까 의료원 입원환자에 대해서 이야기하셨는데 입원환자는 본 위원이 혹시나 궁금해서 여쭤보는데 우리가 외래환자에서 결과가 나오고 병명이 판정이 되면 실질적으로 그게 다른 3차병원을 가기 위해서 입원환자 숫자가 적지는 않나요?
준필

조준필경기도의료원장

그렇지는 않습니다. 가동률이 충분히 높기 때문에요.
정은

장정은위원

그러면 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 격리병동, 신종플루 이번 사건에 대해서 사실 많이 고통받고 도민들이 힘들었는데요. 그 부분에서 한 가지 의심스럽고 당부드리고 싶은 이야기는 격리병동, 사실은 양성 판정이 나면 격리를 시켜야 되는 건 당연하죠? 맞죠?
준필

조준필경기도의료원장

네, 그렇습니다.
정은

장정은위원

그런데 사실은 우리가 의료원에서 실질적으로 시설에 계시는 분들, 어린이들, 노인이건 그런 분들을 의료원에서조차 받아주지 못한다라면 사실 우리 의료원이 존재해야 되느냐에 대해서 굉장히 의문입니다. 본 위원이 분명히 경험한 바에 의하면, 제가 의료원 여섯 군데에 두 군데를 전화했습니다. “제가 신종플루 양성환자이니까 받아줄 수 있느냐.” 그랬더니 병실이 없다 그러시더라고요. 그런데 병실 확인 제가 다 해봤거든요. 그런 부분에 대해서 우리 의료원들이 자구책을 마련하시고 조금 노력을 해주셔야 앞으로 도민들의 정말, 우리가 경기도민들의 혈세를 거기다 갖다 붓는 이유는 실질적으로 다른 의료원에 비해서 굉장히 환경과 장비 같은 게 열악하다라고 원장님 말씀하셨고요. 또 자료상 본 위원이 보기에도 굉장히 열악하다라는 게 느껴지거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 우리가 확고한 경기도의 의지가 있어야 되지 않느냐라는, 공공성에 적합한 내용들이 있어 줘야 되지 않느냐라고 본 위원은 생각합니다. 그래서 의료원장님, 굉장히 어려우시리라고 생각해요, 여러 가지로. 그런 부분들 다 감안하고 사실 우리 의료원의 공공성을 또 한 번 생각하셔서 우리 의료원의 발전을 더 기해 주셨으면 좋겠습니다.
준필

조준필경기도의료원장

명심하겠습니다.
정은

장정은위원

감사합니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
미정

원미정위원장대리

네, 장정은 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이효경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
효경

이효경위원

성남 출신 이효경입니다. 예산현황을 보다 보니까 수입과 지출이 딱 맞아서 제가 주요하게 봐야 될 관점에 대해서 알고 싶어서요. 간단하게 얘기하면 도에서 의료원에 지원하는 예산이 1년에 얼마 정도 되죠? 예를 들어서 수입지출인데 사업수입과 사업비용 쭉 나와 있는데 간단하게 얘기하면 도에서 이 병원에, 의료원에 지원되는 예산이 1년에 얼마 정도 되나요?
준필

조준필경기도의료원장

지원금을 두 가지로 나눌 수가 있습니다. 하나는 시설이나 장비에 대한 출연금 성격이 하나 있고요. 두 번째는 경상적 보조가 되겠습니다. 그래서 시설이나 장비에 대한 출연금은 연도에 따라서 많이 달라지는데요. 경상적 보조는 현재 저희들이 1년에 30억을 받고 있습니다. 그래서 본부 운영으로 약 10억 정도 소요되고 나면 나머지 각 산하병원에는 사실 경상적 보조가 너무 적은 액수로 지원되고 있어서 저희들이 이 부분도 경기도하고 지속적으로 이야기를 하고 있습니다.
효경

이효경위원

그럼 출연금 같은 경우에는 대략…….
준필

조준필경기도의료원장

제가 부임한 이후로 출연금은 아까 말씀드린 대로 2009년도하고 10년도 상반기에 약 550억 정도의 출연금이 지원돼서 현재 여러 가지 사업들을 하고 있습니다.
효경

이효경위원

그러면 출연금으로 지원받은 걸로 장비구입이나 내역이 있을 텐데 제가 그걸 알고 싶고요. 그래서 자료제출 요구를 하고 싶고. 그러면 대략 한 500억 정도가 들어오면 6개 병원인데 각 병원당 100억 좀 못 미쳐서 배분이 되는 건가요? 어떻게…….
준필

조준필경기도의료원장

아닙니다. 출연금은 사업에 따라서 지원되겠습니다. 그래서 주요한 사업 중에서 파주병원이 약 300여억 들여서 지금 증축하고 있고요. 그다음에 수원병원이 100여억 들여서 리모델링을 했습니다. 그리고 각 병원에 많게는 50여억, 적게는 10여억 이렇게 해서 여러 가지 시설에 대한 개선, 장비에 대한 보강 이런 게 이루어지고 있습니다. 그래서 지금 현재 저희들이 계획 중인 것은 향후에 이천병원과 안성병원의 증축을 2011년도 예산을 받기 위해서 저희들이 노력하고 있습니다. 그러면 각 병원의 증축에 여러 가지 출연금에 대한 지원을 예산을 통해서 받게 되겠습니다.
효경

이효경위원

알겠습니다. 그러면 혹시 최근 한 3년간 감사원의 감사를 받은 적이 있나요?
준필

조준필경기도의료원장

감사원 감사는 저희들이 안 받았고요. 도의 감사관이, 감사원에서 파견된 감사관이 오신 걸로 알고 있습니다. 그분이 아주 강도 높게, 저번 5월 달에 감사를 받아서 여러 가지 지적사항들을 저희들이 시정하고 있고요. 그다음에 경기도의료원이 설립된 이후로 한 번도 세무조사를 받은 적이 없었습니다. 왜냐하면 이익을 내지 못해서 그런 것 같습니다. 그렇지만 한 번도 안 받았기 때문에 지난 5월 하반기부터 해서 약 한 달에 걸쳐서 국세청 세무감사를 받았습니다. 그래서 저희들이 큰 지적사항은 없었고요. 여러 가지 지적사항과 개선해야 될 점을 저희들이 아주 고맙게 많이 받았습니다. 그래서 향후에 그런 부분들을 다 시정할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 아까 장비내역은 저희들이 자료를 전 위원들한테 제출해 드리도록 하겠습니다.
효경

이효경위원

감사원 감사는 받으신 적이 맞나요? 받으신 적이 없는데.
준필

조준필경기도의료원장

감사원 감사는 2007년도에 받은 걸로 되어 있습니다.
효경

이효경위원

제가 좀 평가기준이 필요해서 감사원 감사 그 지적사항하고요. 그다음에 지적사항 내용하고 국세청 감사 받은 내용 그다음에 5월에 경기도 감사관의 감사를 받으셨다 그랬는데.
준필

조준필경기도의료원장

경기도 감사.
효경

이효경위원

그 내용을 좀 알고 싶고요. 그래서 그걸 자료로 해서 주셨으면 합니다. 그다음에 또 하나는 여기 참고자료에 보니까 장비만족도라고 해서 ‘전국 지방의료원 장비충족도’ 그래서 이렇게 자료를 해오셨어요. 퍼센티지로 나눴는데 이 얘기는 뭐냐면 지금 여기 원하시는 게 그거잖아요. 장비가 우리 경기도 병원들이 이렇게 열악하니까 우리 위원들이 많이 예산지원을 해달라는 얘기이신 것 같은데.
준필

조준필경기도의료원장

그렇습니다.
효경

이효경위원

그래서 이렇게 비교되게 나왔는데 참 열악해요. 65%. 최하인데 저는 이런 장비충족도보다 더 중요한 게 대민, 경기도민이 이 6개 병원에 대한 만족도조사를 하시는 게 오히려 더 낫지 않을까. 예를 들어서 이러이러한 예산을 가지고 이렇게 집행하는데 실질적으로 도민들의 병원 이용률이라든지 이런 만족도조사 항목들이 쭉 있을 텐데 그런 조사들을 해서 내놓으면 우리가 평가기준이 될 것 같아요. 그런 조사를 한 게 있나요? 도민 만족도조사.
준필

조준필경기도의료원장

도민 만족도조사는 매년 두 차례에 걸쳐서 각 병원이 하고 있고요. 그것은 각 병원의 여러 가지 평가하고도 관련돼서 보건복지부에서도 기준을 가지고 다 조사를 하고 있습니다. 그래서 그 조사에 대한 결과는 저희들이 자료로 제출하도록 하겠습니다.
효경

이효경위원

그게 보건복지부에 제출한 공공보건계획, 매년 제출하게 되어 있죠?
준필

조준필경기도의료원장

네, 그렇습니다.
효경

이효경위원

그러면 그 제출한 것에 대해서 평가기준들이 나와서 그걸 평가받아서.
준필

조준필경기도의료원장

보건복지부에서 평가하고 있습니다.
효경

이효경위원

평가하죠. 그래서 그 자료도 좀 주셨으면 하거든요.
준필

조준필경기도의료원장

알겠습니다. 그래서 사실 주민들의 만족도가 이렇게 저희들의 기대만큼 썩 높지는 않습니다, 의료원이. 그래서 그 부분에 대해서도 저희들이 여러 가지 친절교육이라든지 이런 내부적인 노력들을 당연히 하고 있고요. 또 외부적으로도 역시 여러 가지 시설이나 장비가 같이 또 맞물려 있습니다. 그래서 어느 한쪽만 더 잘 개선한다고 되는 일이 아니기 때문에 위원님이 지적하신 대로 여러 가지 장비나 시설이 개선됨과 동시에 직원들의 여러 가지 혁신마인드나 친절도 이런 걸 향상시키기 위해서 좀 더 노력하도록 하겠습니다.
효경

이효경위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
미정

원미정위원장대리

이효경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 배수문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수문

배수문위원

과천 출신 위원 배수문입니다. 보고하시느라고 수고하셨고, 정원표에 의하면 의료원장 그다음에 병원 원장 TO에서 겸임하고 계시죠?
준필

조준필경기도의료원장

네. 죄송합니다. 제가 수원병원을 같이 겸임하고 있다는 말씀을 못 드렸습니다.
수문

배수문위원

겸임하고 계시는데 원래 TO에는 분리가 맞죠?
준필

조준필경기도의료원장

“겸임할 수 있다.”로 돼 있는 걸로 제가 알고 있습니다.
수문

배수문위원

제가 말씀드리고자 하는 건 현원에서 충원으로 보면 일단 수원병원 원장은 겸임으로 해서 결원으로 처리가 되어 있습니다.
준필

조준필경기도의료원장

네.
수문

배수문위원

겸직할 수 있다라는 조항이 있기 때문에 그렇게 진행된 걸로 알고 있는데 그럼으로 인해서 전체 경기도의료원장으로 각 병원들의 컨트롤러 역할에 대해서 각 병원 원장들이 잘 하시리라 생각을 하고 맡기시는 편인지, 아니면 제대로 갖고 가고 있는지. 그리고 기타 노인병원 같은 경우 지금 6개 정도, 4개가 운영되고 있고 이번에 개원하면서 또 진행되고 있으면 그거에 대한 관리까지도 사실은 위탁 주체가 되지 않나라고 생각이 되는데 그렇게 되면 그 관리를 의료원장으로서의 역할로 더 해주셔야 되지 않나. 그렇다면 수원병원 원장과 겸임하면서 특히 고령화가 되면서 위탁체제로 가고 있는 노인병원의 관리는 좀 더 다각적인 연구와 관리 스킬들을 좀 익히셔서 제대로 면밀히 검토하지 않으면 오히려 관리 차원에서 좀 어렵지 않나라고 보여집니다.
준필

조준필경기도의료원장

네, 답변드리겠습니다. 우선 노인병원은 현재 저희들이 위탁관리하고 있지 않습니다. 아마 도에서 그런 논의는 좀 되는 걸로 알고 있습니다. 의료원에서 이렇게 좀 그런 논의는 있지만 구체적인 논의는 없었고요. 다만 민간에 위탁해서 이렇게 하고 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 앞으로 만일에 그런 역할이 주어진다면 저희 의료원에서 할 여러 가지 의사도 있습니다. 그래서 여러 가지 물품이라든지 이런 거를 저희들이 현재 공동구매하고 있는데 거기도 역시, 노인병원도 병원의 여러 가지 물품들을 저희 의료원과 같이 하면 효율이 또 있지 않을까 이런 생각이 듭니다. 다만 현재는 각 민간에서 같이 출자된 이런 부분이기 때문에 위탁관리하고 있는 걸로 알고 있습니다. 현재는 저희들이 관리하고 있지 않고요. 앞으로 그런 지적을 제가 그동안에도 좀 받아왔습니다. 수원병원 원장을 하면서 이렇게 각 병원을 어떻게 잘 할 수 있는지에 대해서 지적을 받아왔는데요. 앞으로 혹시 제가 그런 미진한 부분이 있다면 또 원장을 모시는 이런 방법도 도에다가 건의할 수는 있겠습니다. 다만 제가 임명받는 입장이기 때문에 제가 말씀드리기는 좀 곤란하고요. 또 현재 각 병원이 책임경영제로 되어 있기 때문에 각 원장님들이 병원에 일정 권한을 가지고 하고 계십니다. 그래서 겸임하고 있는 문제에 대해서는 제가 언급하기가 위치가 좀 그렇습니다. 그래서 앞으로 각 병원에 이렇게 불편부당함이 없도록 신경 써서 제가 현직을 겸임하고 있는 한에 있어서는 위원님의 여러 가지 우려를 명심하고 잘 관리해 나가도록 하겠습니다.
수문

배수문위원

답변 감사합니다.
미정

원미정위원장대리

배수문 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 장정은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정은

장정은위원

성남 출신 장정은 위원입니다. 자료 요청을 조금 드릴게요.
준필

조준필경기도의료원장

네.
정은

장정은위원

지금 현재 여기 의료원 자료에 보면 뒤에 간부 공무원들에 대한 소개가 전혀 없습니다. 실제적으로 저희가 계속 업무를 하고 자료를 받아야 되는데 어느 분한테 이야기를 드려야 될지를 저는 전혀 모르겠거든요. 그래서 그 자료 하나 주시고요.
준필

조준필경기도의료원장

알겠습니다.
정은

장정은위원

우리 성공사례들 또 혁신마인드 이렇게 해서 많은 시상도 받으셨잖아요. 그런 내용들 있으면 위원님들한테 자료를 미리 주시면 아마 위원님들이 보시고 우리 의료원을 평가할 수 있는 그런 지표가 되지 않을까 생각하니까 그런 자료들을 저희들한테 미리 좀 챙겨주십사 하고 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.
준필

조준필경기도의료원장

알겠습니다. 앞으로도 혹시 좋은 소식 있으면 때때로 전해드리도록 하겠습니다.
미정

원미정위원장대리

장정은 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 경기도의료원 소관에 대한 2010년도 업무보고와 질의 답변을 모두 마치겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

준필

조준필경기도의료원장

감사합니다.
미정

원미정위원장대리

조준필 원장님 이하 경기도의료원 관계자 여러분! 업무보고와 답변에 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 요구하신, 잠시 앉아주십시오. 오늘 위원님들께서 요청하신 자료에 대해서는 빠른 시일 내에 위원님들께 전달될 수 있도록 하여 주시고 또 제안하시고 지적하신 사항에 대해서는 향후에 의료원 운영과 업무개선에 반영되도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 정회 전에 위원님께 잠깐 여쭙고 정회를 선포하고자 합니다. 지금 50분인데 이어서 잠시 5분 정회하고 다음 업무보고를 받는 것이 좋은지, 아니면 점심식사, 바로 이어서……. 의견을 주세요. 대변인실 한 군데 남았는데 이어서 하시는 걸로? 점심식사, 이의 없습니까? 어떠세요, 이어서 하시는 걸로? 그럼 다음 집행부 교대와 회의장 정리를 위해서 약 5분간 정회하고자 합니다. 이의 없습니까? 그러면 55분에 개의를 하도록 하겠습니다.

「네.」하는 위원 있음

「점심을 하고 하죠.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시48분 회의중지

11시56분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 최우영 대변인 나오셔서 대변인실 업무보고를 해주시기 바랍니다.
변인

대변인

최우영 대변인 최우영입니다. 먼저 지난 6ㆍ2 지방선거에서 당선되신 것을 다시 한 번 축하드립니다. 존경하는 보건복지공보위원회 원미정 간사님과 여러 위원님을 모시고 8대 도의회 첫 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 대변인실 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 심흥식 홍보기획관입니다. (인 사) 이창수 공보운영담당관입니다. (인 사) 김창용 방송담당입니다. (인 사) 홍동기 홍보총괄담당입니다. (인 사) 송민호 전략기획담당입니다. (인 사) 이승용 매체홍보담당입니다. (인 사) 홍현무 뉴미디어담당입니다. (인 사) 이성지 방송이벤트담당입니다. (인 사) 이상 간부 공무원 소개를 마치고 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 가지고 계신 업무보고 자료 첫 페이지입니다. 보고드릴 순서는 첫째 일반현황, 둘째 2009년 및 2010년 업무성과, 셋째 홍보환경의 변화, 넷째 2010년 정책목표 및 이행과제 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽 일반현황입니다. 대변인실은 대변인실과 홍보기획관실로 구성되어 있으며 대변인실은 공보운영담당, 신문담당, 방송담당으로 3담당을 두고 있으며 홍보기획관실에는 홍보총괄담당, 전략기획담당, 매체홍보담당, 뉴미디어담당, 이벤트담당으로 5담당을 두고 있습니다. 주요기능으로는 정기간행물 등록, 방송 및 대담, 보도자료 제공, 취재지원 등 언론보도 지원과 신문, 방송, 인터넷, 옥외 시설물, 각종 간행물 등 각종 매체를 활용한 홍보업무를 수행하고 있습니다. 현재 대변인실 정원은 51명입니다. 51명 중 50명이 근무하고 있습니다. 다음은 4쪽 예산현황을 보고드리겠습니다. 대변인실 소관 예산규모는 총 121억 400만 원으로 대변인실 소관 예산이 22억 2,400만 원이고, 홍보기획관실 소관 예산이 98억 8,000만 원입니다. 전년도 예산액 132억 7,200만 원보다 11억 6,800만 원이 감액되었습니다. 주요사업 현황은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 5쪽 기본현황을 보고드리겠습니다. 도에 출입하는 언론매체는 중앙 및 지방지, TV, 라디오, 통신사 등 총 52개 사로 63명의 기자가 출입하고 있으며 현재 등록된 정기간행물은 일간, 주간지, 월간지 등 1,025건입니다. 자체 홍보매체는 총 5종으로 월간 G-Life, G뉴스플러스 뉴스, G뉴스플러스 TV, 전광판 11개소, 야립 광고탑 2개소 등을 운영하고 있습니다. 다음은 6쪽입니다. 우리 도에서 위촉한 경기도 홍보대사는 김연아, 박지성, 허영만, 소녀시대, 최불암 등 총 28명이며 직업별로는 배우 7명, 가수 8명, 운동선수 5명, 개그맨 등 기타가 8명입니다. 다음은 7쪽 업무성과입니다. 2009년부터 2010년 5월까지의 주요 업무성과로는 대한민국의 모범이 되는 5대 핵심 도정사업 중 하나인 수도권 교통혁명 GTX사업과 수도권통합요금제에 대한 전략적 홍보를 추진하였습니다. 그 결과 동탄-강남 간 광역교통계획에 GTX가 반영되는 성과를 거두었고 수도권통합요금제는 도민 만족도가 89.3%에 이를 만큼 많은 도민들의 지지를 받고 있습니다. 복지정책인 꿈나무안심학교, 무한돌봄의 홍보에 노력하였습니다. 이 정책들은 보건복지가족부나 서울시 등 정부 부처와 자치단체에서 벤치마킹하는 제도로 자리 잡을 만큼 대한민국 복지정책의 표준모델이 되어 가고 있습니다. 또한 소득 4만 불 시대를 앞당기는 미래 성장동력산업으로 국제보트쇼와 세계요트대회, 레저항공전, 뷰티디자인엑스포 홍보를 추진하였습니다. 금융위기 조기극복을 위한 경제 살리기 정책홍보로 규제 개선, 재래시장 활성화, 일자리 창출 등을 홍보하여 국가경쟁력 강화에 앞장섰으며 분단 도인 경기도의 특수성을 감안하여 DMZ 홍보를 추진하였습니다. DMZ다큐멘터리영화제를 통하여 DMZ지역이 세계에서 유일한 평화ㆍ생태지역임을 대내외에 알려 경기도 DMZ에 대한 국내외의 관심도를 제고하였습니다. 매체의 영향력이 큰 방송을 통한 도정보도를 활성화하여 방송 3사의 메인 뉴스에 보도량을 증가시켰습니다. YTN, KBS1 라디오, 경인ㆍ경기ㆍ평화방송, 조선일보 등에 도정홍보 고정 프로그램 및 지면 확보를 위해 다양한 홍보 및 보도자료를 제공하고 취재를 지원하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 무한돌봄사업은 지자체 최초로 KBS TV에 공익캠페인을 실시하였습니다. 그리고 09년 복지정책 부문 대한민국 브랜드 대상을 수상하는데 기여하였습니다. 경기도 홈페이지의 안정화와 속도 개선을 위해 노후장비를 교체하여 금년도에는 현재까지 장애 발생이 없었으며 평균 로딩속도도 크게 개선되고 있습니다. 정책뉴스 중심으로 전환한 G뉴스플러스 사이트는 월 30만 건 이상의 방문 건수를 기록, 변경 전과 비교할 때 10배 이상의 페이지뷰를 달성하였습니다. 보도자료 위주의 경기도 블로그를 쌍방향 소통 방식의 ‘달콤한 나의 도시’로 개편하였습니다. 경기도 블로그에 올린 50여 건의 게시물이 베스트 기사로 선정돼 네이버 등의 포털 초기화면에 홍보되었고 7월 오픈 이후 누적 방문자가 110만 명을 기록하여 8월 한 때 공공기관 블로그 중 최고의 방문자 수를 기록하기도 하였습니다. 도정현안 홍보를 위하여 사전ㆍ사후 여론조사를 실시하여 정책홍보의 수준 향상을 도모하였으며 도정현안에 대한 수시조사를 통하여 정책홍보 자료로 활용하고 있습니다. 직원들의 홍보마인드 개선을 위해 홍보 베스트 직원 및 홍보 우수부서에 대해 포상 및 인센티브를 부여하고 있으며 시군과 유기적인 홍보협력 강화를 위해 홍보담당자 실무회의를 개최하였고 31개 시군 홈페이지 내에 도정소식판을 개설하여 네티즌들의 관심을 유도하고 양질의 뉴스를 제공하였으며 정책홍보 우수 시군에 대해 포상을 실시하는 등 인센티브를 제공한 바 있습니다. 언론기관의 보도 편의를 위해 지난해 3월 송고실을 설치하였으며 언론매체의 이해와 소통을 강화하기 위해 금년도에 중앙언론, 지방신문, 케이블과의 도정 간담회를 수시로 실시하고 있습니다. 다음은 11쪽, 12쪽입니다. 홍보환경의 변화와 2010년 정책목표 및 이행과제는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 13쪽 정책목표별 추진과정입니다. 선제적 이슈 관리를 통해 주요 핵심도정이 효과적으로 홍보되도록 하겠습니다. 이를 위해 첫째, 주요 핵심도정에 대한 전략적 홍보를 강화하겠습니다. GTX와 메가시티 사업, 유니버설 스튜디오, 코리아리조트사업 등이 수도권의 공간개념을 재편하는 사업이 될 수 있도록 하고 무한돌봄센터와 일자리센터는 대한민국 복지정책의 표준모델로 정착되도록 홍보하겠습니다. 해양레저산업단지, 마리나 시설 조성 등 서해안 골드코스트 조성사업이 국가성장을 주도하는 미래 성장동력으로 자리 잡을 수 있도록 하겠으며 DMZ와 6ㆍ25 60주년 행사, 탈북자 대북지원 사업 등의 사업은 자유민주주의와 평화를 사랑하는 경기도의 이미지를 부각시켜 도의 국내외 위상을 제고해 나가겠습니다. 둘째, 언론보도 지원 관리 강화에 역점을 두고 추진하겠습니다. 보도 아이템을 적극 발굴, 제공해 나가고 도정 주요 시책사업이나 도정현안에 대해 대변인실과 실국장이 매주 1회 이상 정기 또는 수시 브리핑을 실시하여 언론의 이해를 증진시키겠습니다. 또 수시로 발생되는 도정 이슈에 대해서는 적극적으로 인터뷰를 실시하여 도민의 이해를 높여 나가겠습니다. 셋째, 정책의제 중심의 신문ㆍ방송 보도, 실시간 언론 모니터를 통해 부정확하거나 왜곡된 보도를 사전에 모니터링하여 언론보도 대응력 강화에 힘쓰겠습니다. 언론보도 후에는 사안의 경중에 따라 정정보도 요구, 언론중재 요청으로 도정이 잘못 보도되는 사례가 없도록 단계별로 대응해 나가겠습니다. 넷째, 도민생활과 밀접한 도정현안에 대하여 사전ㆍ사후 여론조사를 실시하고 향후 정책 사후평가를 위해 도정 만족도조사를 연 6회 실시하겠습니다. 조사결과에 대한 면밀한 효과 분석을 통해 도정에 대한 도민의 관심과 참여를 높이는 홍보가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 홍보협력체계를 안정화시키겠습니다. 첫째, 인재개발원에 ‘나도 홍보전문가’ 과정을 개설하여 실무 공무원들의 홍보역량을 크게 강화하고 희망의 경기포럼에 홍보전문가를 초청하여 도정 홍보역량 강화에 주력하겠습니다. 둘째, 도 및 공공기관, 시군 간의 홍보협의회를 연 1회 이상 개최하고 상호 간 협력 사안을 논의하고 현안 발생 시 수시로 홍보협력 회의를 개최하여 권역별로 자치단체 간 홍보협력을 유도해 나가겠습니다. 셋째, 도의 주요한 행사가 일방적 전달 위주의 형식적 행사에서 도민과 함께하는 행사가 되도록 각종 언론매체와 연계한 홍보와 이벤트를 지원해 나가겠습니다. 넷째, 도정 홍보 컨설팅사를 연중 운영하여 각종 시책의 입안단계에서부터 홍보전략과 실행계획을 수립하여 전략적이고 체계적으로 홍보를 실시하고 홍보성과에 대한 분석회의를 실시하여 도정 홍보역량을 강화해 나가겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 도정매체의 영향력을 증가시키겠습니다. 첫째, 경기넷을 포털형 정보제공 사이트로 개편하여 연 1,000건 이상의 양질의 정책정보를 제공하고 공공기관 및 시군 홈페이지와 연계된 검색서비스를 제공하여 네이버, 다음 등 민간포털과도 연계하겠습니다. 그리하여 보다 다양화된 채널을 이용하여 도정을 널리 알리겠습니다. 둘째, 정책포털로 전환한 G뉴스플러스 사이트의 접속률을 높이고 도와 공공기관의 주요 뉴스와의 연동, 대학생 기자단의 현장뉴스 보도, 파워 블로거들과의 협력체계를 유지하여 G뉴스플러스 사이트가 경기도정의 정책 포털사이트로 정착될 수 있도록 하겠습니다. 셋째, 민간포털인 Daum, Naver 등과 또 인터넷 언론사 및 매체와의 제휴확대를 통해 도정 홍보콘텐츠의 노출기회를 확대하겠습니다. 관련 인터넷 언론인과 관계공무원들의 홍보세미나를 통해 도정 콘텐츠가 보다 더 널리 확산 보급될 수 있도록 하겠습니다. 넷째, 도 정책 전문매거진으로 전환한 월간지 G-life의 열독률 확대를 위해 구독자를 지속적으로 정비하는 한편 다중집합장소로 배포를 확대해 나가겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 홍보협력 매체를 다변화하겠습니다. 첫째, 스마트폰 대중화에 대비한 스마트폰 전용 모바일 웹페이지 어플리케이션을 개발하고 DMB를 활용한 홍보 등 생활밀착형 신매체를 이용해 도정의 주요시책이 널리 홍보되도록 하겠습니다. 둘째, 트위터, 미투데이 등 소셜미디어 활용과 파워블로거 간담회, 경기도 블로그 체험단 구성 등의 활동을 통해 도민들과의 쌍방향 소통이 이루어지도록 하겠습니다. 셋째, 지식iN 전문가 답변, 해피빈 기부캠페인 등 민간포털과 제휴사업을 추진하고 인터넷 산업사와 제휴확대를 통해 인터넷 홍보가 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 넷째, 연예인 위주의 홍보대사 위촉에서 벗어나 경기도 사업과 연관되는 각 분야 전문가 위주로 홍보대사를 위촉하였으며 자선경매, 도정홍보 영상제작, 자원봉사 참여 등 홍보대사의 활동을 다양화해 나가겠습니다. 지난해에는 소녀시대와 최불암 씨 등이 참여한 자선경매행사를 펼쳐 무한돌봄사업이 각종 언론매체의 열광적인 주목을 받은 바 있습니다. 다섯째, 신속하고 공정한 정기간행물 등록업무처리로 민원불편이 없도록 하겠으며 등록된 정기간행물에 대해서는 지난해 하반기에 실태조사를 실시하였고 신문법 위반 간행물에 대해서는 청문절차를 거쳐 올해 상반기에 행정처분을 하는 등 사후관리를 강화해 나가겠습니다. 이상 대변인실 소관 2010년도 업무계획을 보고드렸습니다. 존경하는 원미정 간사님 그리고 위원님, 저를 비롯한 대변인실 전 직원은 업무보고에서 말씀드린 바와 같이 도민을 위한 각종 정책을 효율적으로 홍보하기 위해 최선을 다하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사드립니다. 오늘 업무보고를 통하여 지적해 주신 사항이나 개선을 요구하신 사항에 대해서는 적극 검토를 거쳐 향후 도정시책에 반영해 나가겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(대변인실)
미정

원미정위원장대리

최우영 대변인 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 시간이오나 위원님들과 잠시 의견조정이 필요하여 5분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? 그러면 약 5분간 정회를 선포합니다.

「네.」하는 위원 있음

12시11분 회의중지

12시23분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 질의 답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 점심시간이 좀 늦어지시더라도 충분하게, 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 최우영 대변인께서는 위원님들의 질의에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 원활한 의사진행을 위해서 질의 답변은 일문일답 형식으로 진행하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 이효경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
효경

이효경위원

성남 출신 이효경입니다. 우리 대변인님 임용이 7월 12일이면 한 열흘 됐나요?
변인

대변인

최우영 네, 그렇습니다.
효경

이효경위원

아직 업무파악, 지금 업무파악 중이신가요?
변인

대변인

최우영 네, 그렇습니다.
효경

이효경위원

그동안 대변인이 공석으로 있었어요. 그러니까 저희 업무보고 이 책자에 나와 있는 거에는 대변인이 공석으로 되어 있었는데 오늘 거기다 끼워 넣기 해가지고 7월 12일 날 임용이 됐는데 얼마간 공석이었나요?
변인

대변인

최우영 5월 6일부터.
효경

이효경위원

그럼 5월 6일이면 지금 두 달간인데 공석인 이유가 뭐였죠?
변인

대변인

최우영 전 대변인이었던 제가 사임을 해서 그렇게…….
효경

이효경위원

어떤 이유로 사임을 하셨다가 다시 오신 거죠, 그러니까?
변인

대변인

최우영 김문수 도지사 후보 선거사무소에서 일하기 위해, 선거대책본부에서 일하기 위해서 사임했다가 다시 대변인 공모에 응모했습니다.
효경

이효경위원

그러니까 공모를 다시, 그러니까 두 달 동안 공석이었어요.
변인

대변인

최우영 네.
효경

이효경위원

대변인을 하시다가 선거캠프에 참석을 한 이후로 그만 두셨다가 도지사로 당선되시니까 두 달 만에 다시 오셨거든요. 절차나 뭐 이런 게 문제가 되진 않았겠죠? 인사위원회 열어서 뭐 했을 거고. 그 인사위원회 위원이나 이런 자료를 요구하고요. 그러니까 어떤 절차로 해서 인사위원회를 열었고 뭐 내용을 좀 알고 싶은데 제가 그 내용을, 선거캠프에 가셨다가 두 달 만에 다시 돌아오시는데 전혀 문제없이 다시 대변인으로 오셨어요. 뭐 분명히 절차나 이런 게 있으셨을 텐데, 하다못해 인사위원회 열린 회의내용이라도 제가 좀 알고 싶고요. 그래서 어떤 절차로 이렇게 다시 오셨는지 제가 좀 파악을 해보고 싶습니다. 자료요청 부탁드리고요.
변인

대변인

최우영 네.
효경

이효경위원

그러면 전직 대변인이셨으니까, 저는 여기 신임으로 오셔가지고 업무내용을 잘 모르실까봐 좀 우려를 했는데 그럴 일은 없을 것 같네요?
변인

대변인

최우영 제가 그전에도 2007년 3월 5일부터 2008년 1월 10일까지 당시 4급 시절에 대변인, 지금은 3급 대변인입니다마는 4급 시절에 대변인을 했기 때문에 그때부터 해오던 업무들에 대해서는 비교적 다른 분들보다는 대변인실 업무를 좀 알고 있다고 생각합니다.
효경

이효경위원

그러면 선거캠프에서 맡으신 역할이 뭐였죠?
변인

대변인

최우영 선거대책본부 부본부장 겸 정책팀장을 했습니다.
효경

이효경위원

알겠습니다. 다른 질문 드릴게요. 제가 어떤 언론보도를 봤더니 최근 4년간, 그러니까 김문수 도지사님이 오시고 나서 4년간 홍보비가 굉장히 많이 늘었다. 그리고 주로 전시, 그 선거캠프에 계셨으니까 그 내용은 잘 아실 것 같고. 상대방 후보들이 비판한 내용일 거라고 생각해요. 그러니까 예를 들어서 홍보나 이런 비에 많이 썼다. 전시행정, 치적위주로 좀 홍보비가 계속 과다하게 지출된 면이 있다라고 비판을 받으셨을 것 같은데요. 제가 그 내용을 봤더니, 여기 4쪽에 보니까 그 내용과는 다르게 2010년하고 2009년 대비했을 때 홍보비가 오히려 줄었나요?
변인

대변인

최우영 네, 줄었습니다.
효경

이효경위원

줄었어요?
변인

대변인

최우영 네.
효경

이효경위원

이유가 뭐죠? 구체적인 내용을 알고 싶어요. 그러니까 어떤 항목이 어떤 이유로 줄었는지 이유가 있을 것 아닙니까? 그러면 그 내용에 대한 거의 뭐 10억 정도가 줄었는데, 10억이 줄었나요? 10억이, 10억이 줄었죠?
변인

대변인

최우영 11억 6,800만 원이 줄었는데요.
효경

이효경위원

네, 대략 그렇게 줄었는데 줄은 이유가 있을 것 같아요, 09년하고 10년. 더불어 그 내용과 항목 알고 싶고요. 더불어 그 4년간 예산 추이 알고 싶습니다. 일단 증감액을 포함해서 증감이 됐다 그러면 어떤 항목이 추가됐고 어떤 항목에 대한 추가지출이 있었는지 그 내용을 좀 알고 싶고요. 그 자료 제출을 해주셨으면 합니다.
변인

대변인

최우영 한 가지 말씀 잠깐 올리면 경기도 홍보예산은 우리 경기도가 서울보다 17배가 넓고, 인구는 146만이 많은 거에 비해서 홍보예산은 1/8에 불과합니다. 그래서 저희 대변인실, 홍보기획관실 통틀어 예산을 해도 서울시의 해외 홍보예산에도 못 미칠 정도로 이렇게 적은 수준임을 알려드리고 위원님께서 요구하신 자료는 저희가 자세히 성실히 만들어서 올리도록 하겠습니다.
효경

이효경위원

또 하나 제가 질의할게요. 09년 12월쯤에 수원시민신문에서 자료 요청을 한 적이 있어요. 알고 계시나요?
변인

대변인

최우영 잘 모르겠습니다. 자료가 어떤 자료를 요청했는지 잘 모르겠습니다. 자료요청은…….
효경

이효경위원

그 자료제출 요구가 뭐였냐면 “언론사별 홍보비 집행내역 및 업무추진비 집행내역에 대해서 좀 알려주세요.”라고 정보법에, 정보개방 무슨 그런 법에 의해서 요청을 했더니, 그 내용 알고 계신 분 계시나요? 못 준다고 그러셨어요, 자료를. 왜냐면 비밀공개인가 그것에 의해서 못 준다고 했거든요. 그래서 제가 알기로는 소송을 한 걸로 알고 있어요, 신문 쪽에서. 수원시민신문인가 도지사한테. 그 내용 알고 싶고요. 그리고 그들이 자료제출 요구한 것에 덧붙여서 제가 좀 받아보고 싶거든요. 예를 들어서 그러니까 언론사별 홍보비 집행내역이라고 하는 부분하고 언론사에 협찬금액, 그러니까 경기도에 각 언론사가 있잖아요. 그런 부분에 어떤 품목으로 광고든 홍보비든 그런 쪽에 어떻게 나갈 텐데 그런 내역을 알고 싶고요. 언론사 협찬금액, 예를 들어서 아무튼 포털사에는 어떤 식으로 광고가 나가는데 거기는 얼마큼 지출이 되고 이런 것을 자료로써 요청드립니다.
변인

대변인

최우영 제출해 드리겠습니다. 그런데 한 가지 위원님께 말씀 올리면 언론사별 홍보비가 언론사에서는 일종의 영업기밀로 관리하고 있고요. 그다음에 그것이 그 상황에서, 홍보가 진행되는 상황에서 같은 광고라도, 홍보라도 특정시기에서는 비용이라든지 의미가 달라질 수 있는데 그것을 사후적으로, 평면적으로 비교해서 언론사 간에 반목, 갈등 이런 것이 굉장히 우려됩니다. 저희는 그걸 공개 못할 이유도 없고요. 저희가 다 그런데 이것이 공개됐을 때 언론사 간에 아주 불필요한 마찰, 오해 이런 것 때문에, 이것을 예산집행이기 때문에 도민의 대표, 의원님들께 해드리는 게 당연한데 언론사에서 아주 민감하게 전사적으로 이렇게 하는 그런 측면이 있음을, 그런 어려운 점이 있음을 알려드리고요. 저희가 자료로 만들어서 위원님께 드리겠습니다.
효경

이효경위원

그러면 제가 자료를 검토해 보고 다시 말씀드리겠습니다.
미정

원미정위원장대리

이효경 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 질문하실 분 계십니까? 배수문 위원 질의해 주시기 바랍니다.
수문

배수문위원

사업보고 잘 들었습니다. 과천 출신 배수문 위원입니다. 현 시대 글로벌 시대를 맞이해서 글로벌 시대의 홍보 주체는 보통 국가 홍보 차원에서 지금은 광역시 홍보 차원으로 많이 바뀌고 있다고 언론지상에서도 얘기가 되고 있습니다. 지금 예산이라든가 계획에 보면 경기도를 국제적으로 홍보하는 내용에 대한 계획이라든가 예산편성이 지금 제가 따로 볼 수 없는 상황이어서 자료요청을 먼저 하면 국내홍보와 국제적 홍보비용 비교를 좀 해보셨으면 좋겠고 타 서울시라든가 인천, 이런 광역시도의 해외 홍보비와의 비교를 해주셨으면 좋겠고 그다음에 대변인실에서 경기도를 국제적으로 홍보할 수 있는 향후 홍보계획이 있는지에 대한 답변을 좀 부탁드립니다.
변인

대변인

최우영 위원님께서 지적하신 대로 현재 경기도의 해외홍보 수준은 지극히 미미한 수준입니다. 외국어사이트 운영, 그다음에 보고드린 케이블TV를 통한 홍보예산 항목에 저희가 경기도정뉴스를 담아서 해외 한인방송에 배달하고 있는, 해외 한인방송에 송출을, 이걸 좀 틀어주십사 이렇게 부탁하고 있는 그런 초보적인 수준의 지금 해외홍보가 되고 있습니다. 거듭 말씀드리면 예산상의 문제 때문에 저희가 국제홍보 계획을 세워도 제대로 집행되기도 힘들고 그런 어려움이 있습니다. 그래도 위원님께서 지적하시니 저희가 해외홍보 계획 관련자료를 보고해 올리겠습니다.
수문

배수문위원

한 가지 더 지적한다면 결국 도민홍보비로 대부분의 홍보비를 쓰고 있다고 하면 주요 관심사가 일단 도민에게 홍보하는 것에 맞춰져 있는 건지, 그리고 경기도가 국제적 경쟁력을 갖추었다고 계속 홍보는 도민들에게만 하고 있어요, 결국은. 결국은 해외자본이라든가 해외의 경제협력 같은 것을 국수적으로만 하고 있고 그것을 홍보를 해서 외국에 경기도를 알리는 노력은 지금 자료에 의하면 거의 없다란 얘기죠. 결국은 모든 활동이라든가 그다음에 도정을 운영하는 것들의 포커싱이 거의 도민 위주로 될 수밖에 없는 건 사실이지만 미래지향적인 도상을 구현한다면 그리고 지금 진행되고 있는 해외 각 시와의 경제협력 같은 것들을 과연 우리 도민에게만 계속 알리는 게 대변인 입장에서 합당한 건지. 그리고 예산이 없다고 얘기가 되고 있는데 종합적인 계획을 세워서 예산 집행을 요청하신 적이 있는지.
변인

대변인

최우영 국제홍보에 대한 계획을 세우겠습니다. 첫 번째 질문하신 과연 홍보를 국내에서만, 도민들을 향해서만 하는 게 온당한 일인가, 저는 적절한 균형이 필요하다고 생각합니다. 해외홍보를 강화할 필요가 있다고 생각합니다. 그런데 현재 그러하고 있지 못한 게 사실 실정입니다.
수문

배수문위원

향후 대변인께서 더 많은 국제홍보와 경기도가 국내에서만 경쟁하는 도가 아니라, 인구로 보면 국내에서 경쟁한다는 거 자체가 별 의미 없을 수도 있는 인구를 갖고 있습니다. 더 큰 다른 해외와 견줄 수 있을 만큼의 홍보와 또 그런 경쟁력을 갖출 수 있는 일들을 좀 진행했으면 좋겠다라는 부탁을 드리면서 이상 질문 마칩니다.
미정

원미정위원장대리

배수문 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박윤영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤영

박윤영위원

화성의 박윤영입니다. 제가 직급에 대해서 한 가지 여쭤보겠습니다, 잘 몰라서. 지금 보니까 대변인 개방형 3호하고 홍보기획관 개방형 4호가 있는데 설명 좀 해주시죠. 왜 이렇게 개방형으로 표현하는지.
변인

대변인

최우영 개방형 직위는 공무원이나 민간인이나 누구나 다 응모할 수 있는 특정직위를 말씀드리는 거고 3호는 급수를 말씀드리는 겁니다. 그러니까 통칭 일반직 3급, 4급 이렇게 가는데 개방형이나 계약직 같은 경우는 ‘급’이란 단어를 쓰지 않고 1호, 2호, 3호, 4호 이렇게 쓰는 것 같습니다.
윤영

박윤영위원

제가 그 부분에 대해서 잘 몰라서 여쭤보는 거고요. 조금 전 이효경 위원님께서 말씀하신 내용인데 선거캠프에 안 가시고 그냥 대변인 직을 계속해서, 중요한 자리인데 계셨으면 경기도민을 위해서 더 좋아하셨을 텐데 그 부분에 대해서 한번 말씀해 주시죠.
변인

대변인

최우영 업무가 두 달 정도 공석이었는데요. 한 달 정도는 아마 채용과정 때문에 그렇게 된 것 같고요. 한 달 정도 공석이 있었습니다. 그런데 제가 경기도의 정책도 비교적 알고 또 주위 분들의 권유도 있고 해서 선거캠프에 가게 되었는데요. 위원님께서 민주주의의 불가피한 손실로 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.
윤영

박윤영위원

그런데 선거가 끝나서 다시 이리로 오셨단 말이에요. 그래서 제가 그 부분이 궁금하고 이해가 안 가서 여쭤보는 겁니다.
변인

대변인

최우영 제가 대변인으로서 경기도 홍보를 반드시 한 단계 더 선진화시키고 또 경기도의 위상을 강화하는 이런 홍보를 꼭 대변인이 되어서 이루고 싶은 그런 개인적인 열정도 있고요. 또 민선5기가 처음 출범하기 때문에 제가 개인적으로 탁월하다 이런 게 아니라 경기도정도 비교적 조금, 그다음에 대변인 업무를 했기 때문에 언론도 조금, 또 여러 가지 경험들을, 이 시기가 민선5기가 출범할 때 저의 부분부분의 경험들이 도정발전에 기여할 수 있겠다 이런 판단 때문에 대변인을 다시 하게 되었습니다.
윤영

박윤영위원

네, 그 정도 알겠습니다.
미정

원미정위원장대리

네, 박윤영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 대변인실 소관에 대한 2010년도 업무보고와 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 집행부 관계공무원 여러분! 업무보고와 답변에 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 요청하신 자료에 대해서는 빠른 시일 내에 위원님들께 전달될 수 있도록 노력하여 주시고 제안과 지적사항에 대해서는 향후 도정에 반영될 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제251회 임시회 제3차 보건복지공보위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 다음 제251회 임시회 제4차 본회의는 7월 23일 10시부터 개최됨을 알려드리니 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

12시40분 산회

출처 경기도의회 회의록