정종복 의원 발언

기획감사실장 박권오입니다. 평소 군정발전과 군민의 복지증진을 위하여 수고하시는 정종복 의장님과 김대군 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 의안번호 제1107호 2010년도 중기기본인력운용계획을 보고 드리겠습니다. 2010년도 중기기본인력운용계획 보고는 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제23조와 제4항에 따라 부산광역시장과 협의하기 이전에 기장군의회에 먼저 보고하기 위함입니다. 주요내용을 페이지별로 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 제1페이지, 중기인력운용 전망 중 우리 군의 행정여건부터 보고 드리겠습니다. 우리 군은 수려한 해안선과 천혜의 자연경관으로 도시민의 휴양지로 각광받고 있으며, 장안사 용궁사 일광·임랑해수욕장 달음산 등이 소재하여 관광개발의 잠재력이 풍부하고 부산의 외곽지역이긴 하나 부-울산고속도로와 동해남부선 철도와 국도 14호선이 관통하고 있어 교통이 편리하며 지역특산물인 기장 미역·다시마 멸치 갈치는 전국적으로 유명합니다. 또한 정관신도시 조성으로 인구가 급격히 증가하고 있고 향후 장안택지개발 등 주택건설사업으로 인구는 지속적으로 증가할 예정입니다. 민선5기 출범에 따른 행정수요변화를 측정해 보면 100억 목표 장학기금조성운영과 교육정보타운 건립 등 교육1번지로써의 자리매김을 다할 것이며, 대형한방병원을 민자유치 하여 한방의료의 인프라를 구축하고 문화예술회관, 기장박물관 건립과 산림욕장 그 다음에 수목원, 웰빙테마가로조성 등으로 관광증대 및 주민이 휴양할 수 있는 편의시설확충으로 기장군민의 자긍심을 고취시키며 원스톱출산, 보육상담센터 설립 등 출산 보육을 지원함은 물론 실버기장2010계획을 수립 시행하여 남녀노소가 모두 즐겁고 활기차게 생활할 수 있는 기장군으로 거듭날 것으로 예측됩니다. 다음은 3페이지, 우리 군의 향후 인력운용 기본방침입니다. 총액인건비제와 연계한 행정안전부의 정원동결기조원칙에 따라 인력증원을 최소화하고 주민욕구와 행정수요증가 부분인 교육 문화 관광 공원 보건복지 등 주민 삶의 질과 관련된 분야의 인력을 우선 확보하며, 매년 자체조직진단을 통하여 지역여건과 인구규모에 맞는 효율적인 조직체계를 만들어가겠습니다. 4페이지 정원관리 기관별, 직종별, 직급별 인력운용계획을 말씀드리겠습니다. 2009년 12월 31일 기준 기장군 정원은 총 489명입니다. 2007년도부터 행정안전부에서는 정원동결기조원칙에 따라 자치단체의 정원을 동결하였으나 2010년 지방자치단체의 총액인건비 확정 결과 우리 군은 인구증가 및 행정업무량증가를 이유로 정원 10명을 증원 확정해주었으며, 앞으로도 인구증가에 맞는 인력을 증원해 줄 것으로 예상됩니다. 올해 8월 말에는 인구 10만을 돌파할 것으로 예상되며 전년도말 인구수를 기준으로 하는 행정기구설치기준에 따라 2011년도에는 2개의 실과의 증설이 가능합니다. 따라서 2011년에 증원 14명, 2012년도에는 5명, 2013년도에는 2012년도에 인구 15만이 초과될 것으로 예상되므로 본청에 실국이 3개 신설되는 것을 감안하여 14명을 증원하여 실국설치기준에 적합한 조직을 갖추는 명실상부한 기장군의 행정조직이 될 것으로 예상됩니다. 그리고 직종·직급별 현황은 지도직 기능직 별정직은 동결하고 실질적인 조직운영을 위한 일반직 중점으로 증원, 운영토록 하겠습니다. 다음은 5페이지 인력증감현황으로 2010년도에 정원을 10명을 증원하였고 인구증가 및 행정업무량 증가에 따라 점차적으로 증원하는 것으로 계획을 수립하였으며 상세한 내용은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 9페이지 인건비 현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 연도별 총액인건비는 행정안전부의 총액인건비 확정 범위 내에서 예산반영된 2010년도 총액인건비 편성액을 기준으로 연도별 인력증원에 따른 소요인건비를 반영하여 산출하였습니다. 다음은 10페이지 총액인건비 세출총괄표에 대하여 말씀드리겠습니다. 2010년도는 2009년도 총액인건비 예산대비 6억 5200만 원이 증액되었으며 이는 10명의 증원 및 인건비 연평균 상승률로 인한 것입니다. 이상으로 2010년도 중기기본인력운용계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.