이희석 의원 발언

이희석위원입니다. 저는 간단하게 두 가지만 질의하겠습니다. 먼저 항만수산과 관련되어서 43페이지에 보면 고래테마 관광도시 조성에 대한 향후10년간 사업계획이 나와 있고 거기에 총 소요예산이 1,300억원 정도 되죠? 그 예산에 올해 2010년도 사업비가 46억원 정도로 잡혀 있는 것 같습니다. 거기에 보면 추진상황 계획에 장생포 일원에 고래마을조성, 정자항 등대 그다음 신여천사거리에서 장생포 테마거리 준공 이것은 이미 준공되었는 것 제가 한번 확인을 해봤고요. 그 다음에 대왕암공원 고래생태체험장 타당성 용역 이래 되어 있는데 저는 이제 말씀드리고 싶은 것은 고래도시를 개발해서 관광상품을 만들어야 되는데 지금 현재 장생포 일원에 고래생태박물관 그러니까 돌고래쇼, 쇼는 아니지만 돌고래를 보여주는 그런 것을 개발했는데 제가 생각할 때는 돈이 예를 들어서 장기적으로 봤을 때는 1,300억원, 10년 동안 계획이 그렇게 들어가는데 각 구·군마다 민선이 되다 보니까 남구에 원래 고래도시 고래해체장이 있고 이래서 남구에 고래마을을 조성하려는데 사실은 그 주변에 보면 전부 공장들이고 탱크터미널 같은 것이 즐비해 있고 거기에서 뭔가 고래도시 고래관광산업 이렇게 하려면 사실 장기적으로 봤을 때는 상당히 좀 힘들 것 같다, 관광도시면 뭔가 주위의 경관도 잘 어우러져야 되고 그래서 저는 생각에 예산이 많이 확보되면 정말 우리가 관광개발이라는 것은 적어도 대한민국에서 대한민국 국민들이 누구나 거기에 가보고 싶어 해야 될 것 같고요. 또 아시아에서 저는 몇 년 전에 제가 미국 올랜도주에 시랜드를 한번 가본 적이 있습니다. 그 시랜드에서 정말 우리가 고래라면 참치가 아니고 고기들 중에도 큰고기들이 있습니다. 고래보다 더 큰고기도 있는데 정말 고래도시 울산을 상징하려면 전국에 울산에 가면 정말 고래 같은 고래를 볼 수 있다 그래야 관광객들이 오게 되고 관광산업이 발전하게 되고 인근에 숙박시설이 개발이 된다고 생각이 듭니다. 그런데 제가 장생포 고래 거기 가 봤을 때 정말 실망이 너무 컸습니다. 물론 예산도 적게 들었기 때문에 그렇는데 예산도 찔끔찔끔해서 나중에 이것도 저것도 안 되는 그런 계획은 우리 시가 안 해야 된다고 생각이 들고요. 각 구·군의 구청장님이나 군수님은 그 개발을 할 때 울산차원 그 다음 대한민국 차원에서 투자를 하면 확실하게 투자를 해서 그것을 가지고 지역에 있는 상권이 살고 그 다음 관광개발이 되어서 관광객들이 많이 올 수 있었으면 하는 그런 바람에 대해서 말씀을 드리고 지금 계획 잡혀있는, 제가 한 가지만 예를 든다면 여천천에서 장생포 고래 테마거리 준공을 제가 보니까 국장님께서 가보셨는지 모르겠습니다마는 고래형태를 한날 가보니까 현수막걸이대 위에 고래를 많이 붙여놨더라고요. 붙여놨는데 고래헝태는 귀신고래인데 고래크기는 돌고래보다 더 작은 것을 쫙 붙여 놨어요. 그것을 보고 누가 정말 제대로 된 거리조성이냐 제가 볼 때는 이것은 도시미관을 해치는 것 밖에 안 된다, 예를 들어서 귀신고래 같으면 귀신고래만큼 크게 만들어서 시민들이 고래여행선을 타고 고래바다에 나갔을 때 고래를 못 봤을 때는, 뭐 볼 때도 있고 못 볼 때도 있지 않습니까? 못 볼 확률이 더 많은데 요즘 근간에 고래떼가 있어서 몇 번 뉴스도 보고 했지만 제가 올 초에 서울에서 YTN에서 고래 뉴스를 보고 서울에 있는 사람들이 고래배를 같이 탄 적이 있습니다. 그런데 그분들의 이야기가 뭐냐 하면 중앙방송을 보고 정말 울산 가면 고래떼를 쫙 볼까 싶어서 가족들이 새벽에 잠도 못자고 내려 왔는데 2시간 동안 배타고 갔는데 고래가 보이지도 않고 고래배를 타고 보니까 고래 볼 수 있는 확률은 10분의1이다, 그래가지고 수족관에 있는 돌고래를 보고 가면서 아주 실망을 많이 하신 부분이 있는데 그래서 그런 부분이 작은 것이지만 그분들이 다음에 울산에서 뭔가 한다 할 때 믿고 내려올 수 있겠습니까? 그런 부분에 정말 시에서 어차피 예산을 지원해 주고 동구에는 뭘 하겠다, 북구에는 뭘 하겠다 이렇게 할 때 정말 제대로 된 한 곳에 집중투자를 해서 고래도시에 걸맞은 지원이 있었으면 하는 바람 한 가지이고요. 그 다음 국제협력과 소관 같은데 국제협력과에 보면 교류사업 이렇게 되어 있는데 교류사업에 다른 부분에는 파견사절단 보내고 뭘 하고 이러는데 예산이 잡혀 있는데 교류사업자체 내에 예를 들어서 교류를 하려면 예전에 미국과 중국이 교류할 때 핑퐁교류를 해서 그게 경제교류로까지 연결되어지고 이러는데 정말 이 교류차원도 문화예술교류를 하든 거기에 따른 예산이 제대로 책정이 되고 그 교류가 활성화 되었을 때 경제교류도 되고 그럴 거라고 나는 생각이 듭니다. 사람을 서로 알고 도시 간에 또 장·단점을 알아야 그게 경제교류로 연결되어지리라고 나는 생각이 드는데요. 그 부분에는 예산확보라든지 이런 것이 자료상 아직 안 되어 있습니다. 물론 전체 시 예산안에 보면 거기에 따른 예산이 나와 있을 거라고 생각이 드는데 앞으로 저희가 자매도시 선정할 때도 저희가 전 시장님 계실 때 ’96년도에 아마 장춘시와 우리 시가 자매도시가 맺어져가지고 아직까지 자매도시로 되어 있습니다. 그래서 저 같은 경우는 장춘시에 1년에 한번 씩 거의 10년 동안 10번 넘게 장춘시를 갔다오고 했는데 장춘시는 거기에 하나 거쳐가고 그 다음에 백두산관광 단지 한번 거치는 동네밖에 안 됩니다. 그리고 우리 시하고 교류되는 것이 통상교류도 거의 없다고 제가 알고 있습니다. 그런 부분에 있어서 우리가 울산시하고 앞으로 자매도시 맺을 때 통상교류가 원활히 될 수도 있고 또 문화적 교류도 될 수 있고 이런 시들이 교류가 되어야 되는데 앞으로 교류를 맺을 때에 그런 부분을 명확히 잘 판단하셔서 교류를 해 주셨으면 하는 그런 바람과 이미 맺어진 국제교류도시가 있다면 거기에도 이번에 보니까 칭타오시하고 우리 시하고 교류를 작년에 맺은 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 제가 의원 업무 개시 전에 저는 청도시하고 자주 왔다 갔다 합니다. 제가 1년에 청도시를 5번 정도 개인적인 사업때문에 교류를 하고 있는데 거기에 가보면 청도 칭타오에 맥주축제가 있고 우리 시에서도 그 축제 할 때 우리 시를 알릴 수 있는 공연단이라든지 뭔가 서로 지원을 해 주고 또 옹기마을, 여기 옹기엑스포 할 때 초청되어 있는 것으로 잡혀 있는데 그런 것들이 사실은 활성화되어야 서로 신뢰를 하고 경제교류도 원활히 안 되겠나 이런 생각이 드는데 그 부분 두 가지에 대해서 간단하게 답변해 주시면 고맙겠습니다.

실장님 말씀을 잘 들었는데요. 제가 요점은 뭐냐 하면 실장님 말씀 중에 동구에도 방금 말씀하신 부분에 대해서는 제가 충분히 공감을 하고요. 예를 들어서 1,300억원이라는 예산이 있을 때 연간 저는 말씀드리는 것이 올해 10억원, 30억원 이래 가지고 찔끔찔끔 해서 하게 되면 개발하나 제대로 되는 것이 없다는 거죠. 하다가 시행착오 되면 해 놔 놓은 것도 뜯어야 되고 다시 고쳐야 되고 그런 부분이 있기 때문에…….

100억원을 투자하든 500억원을 투자하든 정말 투자할 때 한쪽에 집중화해서 시작하는 것이 바람직하다고 생각이 들고요. 그 다음 문화교류부분에 있어서 제가 외국에 다니면서 특히 중국 같은 경우는 우리가 단체교류를 하게 되면 우리가 미안할 정도로 대접을 해 줍니다. 그렇게 하다보면 우리가 한국에 들어와서 ‘야, 이분들을 위해서 우리가 자기들하고 교류를 해 가지고 무엇으로 우리도 그렇게 보답을 해야 되나’ 그렇게 서로가 사람이 이렇게 동요가 되다 보면 투자유치도 믿음이 간다는 거죠. 그래서 그런 부분에 있어서 예산을 짤 때 당장의 경제교류에 대한 순이익이 있다,없다에 따져가지고 잡는 것이 아니라 문화라든지 체육교류라든지 이것은 장기화에 대해서 정말 꾸준한 투자가 있어야 되고 또 처음 사람 대 사람이 만났을 때 서로 좀 부담을 주고 신경을 써주고 이래야 뭔가 자기들도 자기나라에 가서 ‘아이고 내가 한국에 왔는데 뭘 좀 서로 투자 할 수 있을까?’ 그런 마인드를 끌어낼 수 있지 않을까 이런 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 고맙습니다.

이희석위원입니다. 삼산동에 있는 농수산물도매시장이 저는 이 지역이 고향이고 하다보니까 거기 처음에 도시계획을 해서 상가 이렇게 다 구분이 되면서 그게 도매시장이 들어온 지가 20년이 넘은 걸로 알고 있습니다. 그리고 지금은 삼산동 같은 경우도 거의 도시가 다 형성이 되었고, 도매시장 부근하고 그 인근만 삼산동에서 제일 취약한 도시환경으로 되어 있습니다. 건물외벽도 전부 조립식 판넬로 되어 있고 저도 개인적으로 시장 보러갈 때 도매시장에 자주가고 또 수산물도매시장 안에 조그마한 횟집이라든지 이런 데 가서 싸게 회도 먹고 이렇게 많이 이용을 하는데요. 항상 가볼 때면 얼마 전에 작년인가 전기누전사고로 해서 일부 수리를 하고 계속적으로 사고가 나면 조금 씩 조금씩 개선하고 또 이번에 급기야는 주차장개선사업까지 해서 주차장을 개선해서 그나마 시장을 이용하는 일반시민들이 주차난 부분에 조금은 해소는 되었다고 생각이 들지만 전반적으로 봤을 때 이제는 좀더 넓은 부지 또 주차시설부터 상가자체의 구조라든지 이런 것도 바뀌어야 되지 않나 여름에 가보면 냄새가 아직까지도 많이 풍기고, 겨울에 가면 추워서 전부 오픈되어 있고 천정도 높고 실효성이 별로 없는 건물이고 이러다보니까 오히려 상인들도 크게 도움이 안 되고 상인들도 일부 장사가 되는 데는 수산물단지라든지 제가 볼 때 도매상가의 청과물 이쪽은 좀 장사가 되지만 나머지 사람들은 다 매일 울더라고요. 저희가 의원이 되기 전에 항상 선거 때만 되면 시장을 매일 돕니다. 그러면 지역 국회의원들이나 명절 때만 되면 돌아다니면서 민심을 수렴해야 되는데 매일 상인들은 정치인들에게 부탁하고 개선해 달라 이렇게 해도 끝나고 나면 또 없습니다. 그러다보면 ‘뭐 하러 왔노’ 이런 식의 이야기가 자꾸 나오고 이러는데 물론 시에서 예산이 많이 책정이 안 되다보니까 개선이 확 되지 않는 부분도 있습니다마는 우리 도매시장을 관리하는 과장이나 우리 관리소장이 정말 시 집행부에다가 제대로 업무를 파악해서 앞으로 이것을 이전할 것인지 그런 부분도 한번 고려를 해 보셔야 될 것 같고 이전하지 않으면 정말 개선을 찔끔찔끔 개선이 아니라 정말 확 개선해서 도시미관도 정비가 되고 또 상인들도 좋아하고 시민들이 정말 SS마트나 이런데 때문에 동네마다 상인들이 다 힘들게 그렇게 하지 않습니까? 어떤 데는 보면 동네 슈퍼마켓들이 SS마트 가가지고 물건을 떼어오는 사람들도 있습니다. 농수산물도매시장에 가서 더 싸게 떼어 와서 팔아야 남아야 되는데 그런 유통관계 질서에 있어서도 정말 생각을 해 보셔야 될 필요도 있고 해서 전반적으로 한번 고민을 해 봐 주십사 그런 말씀을 드리고 싶습니다.