김순복 의원 발언

관광정책과장 김세훈입니다. 화천군발전과 의정활동을 위해 노고가 많으신 김순복 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2010년도 관광정책과 주요업무 추진상황을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2010년도 주요성과, 중점 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 그럼 먼저 일반현황이 되겠습니다. 직제는 1 기획단에 7개 담당으로 구성돼 있고 정원은 24명이고, 현원도 24명입니다. 분장사무는 관광기획계는 관광계획 수립 및 산천어, 쪽배축제를 총괄하고 관광개발계는 광덕계곡, 딴산, 붕어섬 등 관광지 개발사업을 추진하고 있으며, 베트남T/F팀은 베트남 참전용사 만남의 장을 운영하고 있습니다. 특구개발팀은 화천 평화생태특구 조성사업과 PLZ관광사업을, 정책개발팀은 국제평화 아트파크 및 생태관광 조성업무와 수달연구센터 건립 및 수달연구소 지원사업을 추진하고 있습니다. 정책지원팀은 강원스키리조트 조성관련 업무와 제2하나원 건립사업을, 녹색성장T/F팀은 저탄소 녹색성장 관련업무 총괄과 목재문화체험장 조성사업을 추진하고 있습니다. 지정관광지 및 지역특화발전 특구는 2개소로 광덕계곡 관광지와 화천평화·생태특구가 있습니다. 안보시설로는 파로호 안보전시관과 베트남참전용사 만남의장, 세계평화의 종 공원, DMZ아카데미 등 4개소를 운영하고 있습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 2010년도 주요성과를 말씀드리면 DMZ생태관광 코스와 시티투어 운영 등 지역의 청정자원을 활용한 관광콘텐츠를 개발하는 것과 축제의 내실화로 관광화천 홍보 및 주민소득 증대를 도모하는 것을 들 수 있겠으며, 아울러 감성테마 문학공원, 딴산 일원 관광자원개발, 북한강 호수경관 조성, 만산동 국민여가캠핑장 등 관광인프라를 구축했습니다. 백암산을 활용해서 안보평화의 교육·체험의 장으로 개발하는 것과 카페리호를 이용한 파로호 수변관광을 활성화 시켰으며, 생태문화 탐방로, 생태관광 10대 모델사업, 비수구미 생태녹색 관광 등 생태지역 발전 모델을 제시한 것도 큰 성과라 하겠습니다. 아울러 국제평화아트파크, 수달연구센터 조성 등으로 파로호에서 백암산 전망대까지 연계되는 관광루트화와 친환경 목재를 이용한 건축소재 생산 및 농업지원, 열병합 발전소유치, 목재칩 펠릿 보일러 생산 등 청정목재 문화인프라를 구축한 것을 들 수 있겠습니다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 2010년도 중점 추진과제는 테마형 관광기반 확충, 지역축제를 넘어 세계인의 축제로, 미래 성장 동력의 관광인프라 구축, 화천 평화·생태특구 및 선박운영, 세계평화의 중심으로 도약, 생태·레저 지대의 지속가능 발전 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 테마형 관광기반 확충을 위해서 관광서비스 확대 및 관광홍보를 위해 종합관광 안내책자, 접지도, 브로슈어 등을 제작 배포하여 관광홍보에 만전을 기했습니다. 아울러 관광홍보 구축을 위해서 관광지 숙박, 음식점 등 최근 자료를 공유하는 관광 포털사이트를 구축하였으며, 관광안내센터도 터미널 등 3개소를 운영하여 관광객들에게 편의를 제공하고 있습니다. 산천시티투어는 카페리호가 떠나는 파로호 평화의댐 여행상품과 민속박물관, 산천어공방, 산소길, 물레방아공원, 재래시장 등을 돌아보는 코스를 지난주 17일부터 운영하는데 아주 호응이 좋았습니다. 그래서 산천어축제 기간에는 금요일을 추가해서 토요일까지 운영할 계획으로 있습니다. 아울러 미니버스도 구입해서 잘 운영되고 있습니다. 딴산 일원 관광자원 개발사업은 ‘05년부터 59억을 투자하여 반딧불이 탐방로, 피톤치드 바이오 산림욕 산책로, 출렁다리, 인공폭포, 모래사장 야영지, 전망데크, 화장실 등을 설치하는 사업인데 금년 말까지 사업이 완료될 예정입니다. 지금 미비한 것이 폭포에 전망대만 설치하면 되는 사항이 되겠습니다. 북한강 호수경관 조성사업은 ‘07년부터 추진하는 사업으로 28억을 투자하여 오토캠핑장, 북한강 호수정비, 북한강다리 경관조명을 추진하는 사업인데 거의 다 마무리 되고 화천대교에 3억 8,000만원을 활용해서 야간 경관조명 만 설치하면 되는 사업이 되겠습니다. 북한강 카누트레킹 조성사업은 ‘08년부터 추진하는 사업으로 20억원을 투자하여 카누보관센터, 선착장 및 접안시설, 카누트레킹 코스개발, 쉼터 조성 등을 추진하는 사업으로 금년에는 카누쉼터 및 인공식물섬을 7월초에 설치할 계획입니다. 이것은 23m × 800m 약 500평 정도 되는데 이것을 활용해서 쪽배축제 때 카누접안시설이라던가 물놀이 시설에도 활용할 계획입니다. 다음 9쪽이 되겠습니다. 지역축제를 넘어 세계인의 축제를 만들기 위해서 2010 얼음나라화천 산천어축제는 금년 1월 9일부터 30일까지 개최해서 관광객이 133만명이 찾아서 우리나라에서 가장 많이 찾아오는 그런 축제가 돼서 더욱이 동남아인들이 4,372명이 찾아와서 우리나라 최고 축제로 발돋움 했습니다. 경제파급효과도 533억원으로 집계되어 우리나라에서 가장 성공한 축제라고 생각됩니다. 다음 물의나라화천 쪽배축제는 금년 7월 31일부터 8월 15일까지 개최예정인데 생활체육공원하고 붕어섬 일대에서 축제마당극 외 20여가지 프로그램을 상설 운영할 계획입니다. 그 다음에 시티투어 카트레일카 조성사업은 30억을 투자해서 금년부터 3년차 사업으로 추진할 계획입니다. 조성구간은 2터널 있는데 낙원아파트부터 용신교로 해서 시가지 물레방아공원에서 삼거리, 전광판, 빙등광장, 화천농협, 3터널, 2터널 까지 총 연장 3.2km인데 주민설명회를 7월 23일에 개최할 계획이었는데 선거법 관련해서 선거이후로 넘기라고 해서 8월에 개최됩니다. 그래서 주민 호응이 좋으면 8월중에 철도공사하고 MOU 및 투자협약을 체결해고, 금년에는 시범사업으로 우회도로만 설치할 계획을 갖고 있습니다. 그것이 1.43km입니다. 시가지를 돌려면 도로법 때문에 레일을 깔면 안 된다고 해서 금년 중에 도로법이 개정되면 아마 시가지도 철로가 깔리는 옛날에 전철 같은 그런 법이 생깁니다. 그렇게 되면 그때는 시가지까지 다 연결될 계획이지만 우선 우회도로를 시범으로 운영할 계획을 갖고 있습니다. 많은 관심 부탁드립니다. 다음 11쪽입니다. 2010년 선등프라자 및 선등거리 조성사업이 되겠습니다. 이것은 시가지 중앙로 및 주요공원, 전광판 주차장 등을 설치할 계획인데, 금년에는 지난해와는 달리 중앙로 선등거리는 작년에 정적으로 했는데 금년에는 동적으로 산천어가 움직이는 모양하고 전체적인 간선도로를 착수하면서 공원마다 특색 있는 선등거리를 조성하고, 더불어서 택시부 전광판 뒤에 있는 광장을 산천어 대형 조형탑 같은 것을 해서 관광객들의 소망을 등에 걸어놓는 그런 타워하고 무대공연장 같은 것을 만들어 놓고, 이것도 주민설명회 때 같이 곁들여 주민들의 호응을 얻도록 하겠습니다. 다음 화천군 나라축제 조직위원회 운영은 본부장 등 6명의 직원으로 운영되고 있습니다. 연간 인건비로 2억 4,000만원하고 운영비로 7,000만원 집행하고 있습니다. 수익사업으로는 물빛누리 카페테리아를 운영하고 있는데 금년 6월까지 1억 4,400만원의 수익을 올렸습니다. 작년도에는 2억 1,000만원 정도 올렸는데 인건비를 제하고도 1,000만원이 남았는데 올해는 작년보다 더 실적이 좋아서 수익이 더 낳을 것 같습니다. 두 번째 축제자문단 운영은 교수들과 강발연 박사님하고 전국 유일하게 축제 자문위원을 위촉하고 있습니다. 산천어축제하고 쪽배축제 때 연 2회 운영하고 있는데 호응이 좋습니다. 그래서 이번에 문화관광축제도 군단위에 와서 한 것이 처음인데 우리 화천군에 와서 최우수축제가 대표축제로 가는 발돋움의 계기가 되지 않을까 생각됩니다. 그 다음에 향토식품 가공공장 운영으로는 산천어육수, 훈제, 까스 등 식품을 개발·연구하고 있습니다. 투자한 만큼 성과를 얻는데 지금까지는 기계를 구입하고 연구하고 그러는 거니까 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 세 번째, 미래 성장동력의 관광인프라 구축사업입니다. 베트남참전용사 만남의장 운영은 관광객이 금년 6월말 현재 6,796명입니다. 지난해 보다 조금 감소하는 추세여서 왜 감소하는지 보니까 체험시설이나 그런 것이 없이 전시실도 옛날 그대로 있고 해서 파월 장병들이 다녀가고 다시는 안 찾아오는 곳으로 됐기 때문에 올해는 MTB대회도 개최하고 체육시설도 설치하고 서바이벌 상설게임장도 8월중에 설치할 계획이고 승마체험장은 지금 농림식품부로 올려서 선택이 되면 내년도에 20억을 투자해서 설치할 계획이고 페러글라이딩도 설치할 계획입니다. 이런 것이 다 되면 특성화된 안보 체험장으로 발전시켜 나갈 계획입니다. 다음 만산동 국민여가캠핑장 조성사업은 ‘09년부터 20억을 투자해서 구운리 일원에 추진하는 사업입니다. 여기는 숙박시설 8동을 만들고 다목적실 1동하고 관리실 1동 조경을 추진하는 사업으로 금년 10월이면 개장이 됩니다. 이것은 마을에 위탁할 계획을 갖고 있습니다. 다음 14쪽 감성 테마문학공원 조성사업은 항상 뜨거운 감자였는데 올해 잘 마무리 짓도록 하겠습니다. ‘05년부터 70억을 투자해서 추진하는 사업으로 1단계 사업은 집필실 및 주거공간을 05년에 완료했으며, 2단계 사업은 모월당, 문학산책로를 07년에 완료했습니다. 3단계 사업은 문학전시관을 금년 중에 완공할 계획이고 오감체험장 하고 야외공연장은 금년 중에 설계해서 내년도에 완료할 계획을 갖고 있습니다. 서화산 도심휴양형 관광자원 개발사업은 지난해부터 추진하는데 지난해에는 설계만 끝냈고 88억을 투자해서 생태동굴광장을 760평, 인공폭포, 폭포전망대, 도심형산책로, 쉼터 등을 조성하는 사업인데 8월초에 카트레일카 조성과 병행해 주민설명회를 개최하고 주민호응이 좋으면 국비사업으로 추진할 계획입니다. 이 사업을 하게 된 핵심 포인트는 지금 시가지에 아시아빙등광장이 290평이 있는데 이것은 겨울에 한시적으로 운영하기 때문에 생태동굴광장을 만들면 전쟁 때는 지하대피소로 쓸 수도 있고 하절기를 제외한 8개월 동안에 빙등광장을 운영할 수 있고 지하에 회의실도 운영하고 거기에 야채도 재배하고, 여러 가지 구상을 가지고 있습니다. 꼭 설치할 사업으로 생각됩니다. 다음은 16쪽입니다. 네 번째 화천 평화·생태특구 및 선박운영 사업이 되겠습니다. 평화·생태특구 조성사업은 2006년부터 260억을 투자해서 백암산에 로프웨이를 2.12km, DMZ 안보평화파크, 생태관찰학습원, 파로호선착장 등을 조성하는 사업인데 현재 특구조성사업 강원도 건설심의 등을 마치는 등 제반여건을 거의 마쳤습니다. 그런데 어느 단체에서 크레임을 걸어서 산림유전자원보호림 해제 협의중인에 지난번 이광재 지사께서 산림청장을 만나서 잘 해소되고 있습니다. 그것이 해소되면 금년 9월에 사업을 착공해서 2012년도에는 백암산 위에서 금강산댐하고 평화의댐을 동시에 조망할 수 있는 그런 평화안보생태특구가 활성화 되지 않을까 생각합니다. 그 다음에 평화의댐 시설관리를 위해서는 평화의댐 시설관리 및 환경정비를 주2회 실시하고 있으며 평화의댐 하류공원 제초작업을 연 3회 실시하고 있습니다. 참고적으로 말씀드리면 평화의댐 이용객 수가 6월까지 8만 4천명이 왔고 작년에는 22만명 정도가 다녀갔습니다. 다음에 DMZ아카데미 관리운영은 1층하고 2층이 1,000㎡가 있는데 대회의실하고 다용도실이 9개 있습니다. 그래서 청소년들은 120명이 잘 수 있고, 어른들도 60~70명이 잘 수 있는 그런 숙박시설이고 1인당 5천원 밖에 안받는 저렴한 장소이기 때문에 대외적으로 많은 호응을 얻어서 올해는 아직까지 5회에 305명만 이용하고 있는데 지속적으로 문의가 들어오고 있습니다. 다음에 현재 아산하고 추진하고 있는 PLZ관광사업에 우리 군에서는 비수구미 트레킹이라던가 만산동 산천어 맨손잡기와 카누트레킹, 그 다음에 평화안보 체험연수 프로그램을 지원하고 있습니다. 금년에는 비수구미 트레킹 12번에 477명, 산천언 맨손잡기와 카누트레킹 9회에 392명, 평화안보 체험연수 1회에 98명의 실적을 보였습니다. 축제기간 동안 지난해에도 마찬가지로 텐트 50동을 확보하여 체험 프로그램을 운영할 계획입니다. 참고로 말씀드리면 올해 쪽배축제 기간동안 텐트를 200동 치고 낙원아파트에 프리 캠프촌을 했는데 200동은 평일도 예약이 완료돼서 올해 호응을 봐서 내년도에는 더 설치해야 되지 않을까 그렇게 생각도 해봅니다. 다음 관광 활성화를 위한 선박의 효율적 운영관리를 위해서는 물빛누리호를 올해 81회를 운영해 2,831명을 탑승시켰고, 행정선은 58회 344명 등 139회에 3,175명을 이용하게 했습니다. 수입금은 1,500만원을 올렸습니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 다섯 번째, 세계평화의 중심으로 도약하기 위해서 국제평화 아트파크 조성사업을 추진하는데 이는 2007년부터 50억을 투자해서 야외공원에 9천평을 조성해서 탱크 및 장갑차 등 폐무기 50점을 활용해서 평화와 관련된 전시 조형물을 설치하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 군부대 폐 장비를 26점 확보했으나 아직까지 사업 착공이 안 되는 이유는 원주국토청에서 하천지역으로 고시돼 있어서 저희가 엘레베션 181.54이기 때문에 하천고시에서 제외해 달라고 원주청하고 지속 협의하고 있습니다. 제외가 되면 발주해서 내년도에는 완공되지 않을까 생각됩니다. 그 다음에 제2하나원 건립사업은 간동면 간척리 특공 2대대부지 1만 9천평에 추진하는 사업인데 지금까지 3월에 국방부와 화천군이 합의각서 승인됐고, 현재 유촌리 대토 부지도 다 완료됐습니다. 그래서 군부대에 건물도 지어줘서 기부양여를 채결한 후에 다 끝나면 내년도 3월에는 착공해서 2012년에는 탈북자 500여명이 교육을 받고 직원이 70명 정도인 제2 하나원이 운영되지 않을까 생각됩니다. 다음은 21쪽입니다. 여섯 번째, 생태·레저 지대의 지속가능발전 사업이 되겠습니다. 수달연구센터 건립사업은 2006년부터 99억을 투자해서 61,312㎡에 연구센터와 수달 활동사 등을 추진하는 사업인데 금년 8월중에 착공하면 내년 12월중에는 완공되지 않을까 생각됩니다. 아울러 수달연구센터 만으로는 관광 및 교육·체험 효과가 미흡할 것 같아서 문화재청과 천연기념물 증식 복원센터 유치를 협의 중에 있습니다. 지난번에도 다녀갔는데 긍정적으로 반응을 보여서 다음주 중에 강두일 계장하고 제가 다시 문화재청을 방문해서 완결 짓도록 하겠습니다. 다음 한국수달연구센터 운영은 한성용 박사 등 연구진 4명이 전국에 수달을 모아서 응급 구조 및 치료를 해주고 사육·방사하고, 수달연구 및 보호활동, 학술연구 등을 하고 있는데 앞서 보고 드린 수달연구센터 건립되면 방천리에서 통합 운영할 계획을 갖고 있습니다. DOP사업 추진은 DMZ Otter Project 사업인데 09년부터 DOP 남북공동 수달생태연구를 위해 추진하던 중 남북상황이 지난해에 경색돼서 현재 중단 중에 있습니다. 좋아지면 금년 중에 일본 조선대, 북경대 학장등과 심포지엄을 개최할 계획을 갖고 있습니다. 다음 화천군 국가생태 문화탐방로 조성사업은 금년부터 24억을 투자하여 화천지역 북한강 일원 207km에 생태탐방로, 관찰데크, 동식물 해설판, 안내판 등을 설치하는 사업이 되겠습니다. 전국에서 12개 시군에서만 시범사업으로 추진하는 사업인데 잘 만들어서 제주도 올레길에 버금가는 길을 만들어 보도록 하겠습니다. 다음 한국형 생태관광 10대 모델사업은 4억 4,000만원을 투자해서 풍산리와 동촌리 일원의 평화의댐 상류와 오작교 구간에 대해서 자연생태탐방, 즉 수달쉼터라던가 양의대 습지, 고라니·멧돼지 서식지 등 체험프로그램 도보탐방, MTB, 보트탐방 등의 연구용역을 하게 되겠습니다. 연구용역이 잘 채택이 되면 국비사업으로 10억에서 100억까지 차등으로 지원할 사업이 되겠습니다. 지금 연구용역중에 있으니까 많은 국비를 따도록 노력하겠습니다. 다음 비수구미 생태녹색관광자원 조성사업은 금년부터 30억을 투자해서 해산령에서 비수구미, 평화의 댐 구간에 생태탐방로 11km와 녹색관광자원 등을 하는 사업이 되겠습니다. 우선 물이 많으면 파로호에 수몰되는 비수구미에서 싸리골까지 2km 구간인데 길 높이가 175밖에 안되기 때문에 항상 상시 물이 잠겨서 주민들이 불편해하고 생태탐방도 그렇습니다. 그래서 도로를 181m로 높이는 사업을 그 예산으로 추진하고 있습니다. 그리고 거기에서 6km 해산령 정상까지 하고 수로가 있을 때는 카약을 구입해서 카누트레킹도 하게 되고, 나중에 예산이 더 내려오면 평화의댐에서 아트파트까지 레일카트카라던가 모노레일 같은 것을 설치해서 평화의댐 일원이 손쉽게 순환하는 교통편의를 제공할 계획을 갖고 있습니다. 강원스키리조트 조성사업은 아시다시피 아직까지 무척 지지부진 했는데 지난주 금요일에 용호리 군부대 사격이 김영환씨하고 원만하게 합의가 돼서 사격을 했습니다. 그래서 원만하게 해결되는 방안으로는 사격을 계속하면서 병아리가 어떻게 피해를 입느냐. 그 피해에 따라서 보상도 해주고, 방음장치도 하는 용역을 주는 선에서 합의를 봤습니다. 용역을 하면서 군부대를 같이 이전할 계획입니다. 그래서 군부대 이전을 마치면 골프장은 금년 9월중에 착공이 가능하지 않을까 생각하고요. 스키장하고 리조트 사업은 대기업 등 개발참여자 등을 적극 모색 중에 있습니다. 골프장이라도 해볼 계획을 갖고 있습니다. 산림탄소 순환마을 조성사업은 지난해 유촌리가 공모했는데 봉화군에 안타깝게 졌습니다. 그래서 금년도에 다시 재도전해서 50억을 따서 탄소가 순환되는 에너지 절감마을을 만들어 보도록 하겠습니다. 탄소포인트제 운영은 금년부터 화천군 내 가정민 상업부분 전기에 대하여 500세대를 시범사업으로 추진 중에 있는데 예시를 들면 1kw절약하면 120원의 효과로 나중에 인센티브로 쓰레기봉투라던가 상품권을 지급하는 그런 사업이 되겠습니다. 그 다음에 목재문화체험장 조성사업은 2009년부터 서오지리하고 계성리 중간지점에 57억을 투자해서 목재종합전시장, 목재체험장, 한국주택 변천사, 기타 부대시설 등을 설치하는 사업인데 현재 실시설계 중에 있습니다. 금년 10월중에 착공하면 내년 말에 완공됩니다. 어제 실시설계 착수보고회에서 이야기 나온 것이 집성제 모양으로 여러 가지 모양의 펜션 같은 모양을 지어서 숙박도 하고 전국에 목재이용시설을 할 수 있는 것으로 가자고 해서 5평형부터 50평형까지 20세대를 지어서 활용하면서 체험도 할 수 있는 그런 공간을 만들까 합니다. 화천목재 과학단지 운영은 청정산업진흥재단, 목재제재소, 목탄·목초액공장, 집성재 가공공장 등을 운영하는 사업인데 금년에는 집성재 가공공장이 4월 7일에 KS인증을 획득했습니다. 그래서 전국 어디에나 다 납품할 수 있겠고 아울러 목재 제재소는 5억을 목표로 하고 있고 집성재 가공공장은 15억을 목표로 하고 있는데 아직까지 5억인데 하반기에 집성재가 계속 몰릴 것 같습니다. 손익분기점이 12억인데 올해부터는 수익이 나지 않을까 생각합니다. 작년에도 12억 정도 수익을 올렸습니다. 다음에 27쪽 가스화 열병합발전 실증기술 개발사업은 지난해부터 목재과학단지 내에서 추진하는 것인데 12억 1,200만원을 투자해서 삼양에코너지에서 하는 것으로 우드칩 설비 50㎡, 기계화설비 100㎡을 설치하여 전기 100kw, 난방열 4,519,344㎉를 생산하는 겁니다. 이렇게 하면 연간 판매하는 전기는 8,200만원, 난방열은 1억 5,100만원 예상되는 사업입니다. 목재과학단지에 에너지를 우선 공급하는 것으로 했고요. 열병합 발전소 에너지 공급되면 펠릿이 톤당 40만이 생산되는데 우리는 펠릿공장을 만들어도 50% 절감효과가 돼서 20만을 공급할 수 있어서 가장 전국에서 메리트가 있지 않나 생각합니다. 그 다음에 SKY ZIP 체험시설 조성사업은 지금 인제나 강릉, 문경 등에 추진 중인 사업인데 호응이 참 좋은 것 같아서 우리도 한번 해볼까 하고 붕어섬에 예비타당성을 검토 중입니다. 그래서 타당성이 괜찮으면 아까 얘기한 피니쉬타워에 수상골프 연습장, 카약트레킹 코스, 레일보트 이런 것을 하면 붕어섬 하고 그쪽에 겨울을 뺀 나머지 레저체험 공간이 되지 않을까 생각합니다. 마지막으로 그린리더 양성사업은 관내 주민 및 공무원 12명 대상으로 교육 중에 있는데 그린리더 실천 강좌라던가 녹색교통 관련 캠페인입니다. 이것은 한번 일본을 견학할 계획을 갖고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님으로부터 설명 잘 들었습니다. 세 가지만 질의하도록 하겠습니다. 지금 간척리에 하나원 건립이 저희 의회에서도 지난해에 안성에 갔다 와서 꼭 우리군에 유치해야 될 것으로 생각하고 저희도 나름대로 많이 관심을 갖고 있었는데. 요즘 일주일 사이에 보니까 반대하는 플래카드를 걸어놓고 했는데 아마 간척2리에서도 마을 주민들이 하나원을 방문하고 제가 다는 못 물어봤지만 대다수 주민들도 적극 호응하는 분위기였었는데 어떻게 갑작스럽게 이렇게 됐는지 거기에 대해서 답변해 주시고요. 그 다음에 딴산 인공폭포. 관리운영이 잘 안되는 것 같습니다. 비 오는 날 틀 때가 있고 관리하시는 분이 누구인지는 제가 자세히 모르겠는데 심지어는 모 민박집에 민박손님이 왔을 때만 틀고, 그런 관리운영 체제가 많이 문제가 되는 것 같습니다. 그래서 그것을 체계적으로 주말이라던가 아니면 화천군 관내에 행사가 있을 때 관광객을 위해서 시간대를 맞춰서 틀어주고, 본 의원 생각으로 평화의댐 가는 길목이 있음에도 불구하고 나무 등으로 가려져서 눈여겨 안보면 잘 안보입니다. 그래서 저는 제 나름대로 입구에 소형 인공폭포를 조성해서 그것을 봄으로 해서 자연스럽게 관광객 유치를 해서 그 안에 들어가서 웅장한 인공폭포를 관람할 수 있게끔 그런 것도 하실 용의가 있으신지 답변해 주시고, 카페리호가 운항에만 문제가 있는 것이 아니고 접안할 때도 인근 선박하고의 문제점이 많이 대두되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 정이나 그렇다면 버스진입도 불편하고 한데 혹시 다른 곳으로 옮길 의향은 없으신지 거기에 대해서도 답변 바랍니다. 이상입니다.

신금철 의원입니다. 짧은 시간에 전체적인 모든 것을 봤는데 상당히 잘 형성되고 구성됐다고 생각을 하면서 잘 된 것은 더욱 더 잘되도록 부탁의 말씀을 드리면서, 2페이지에 광덕계곡 지역특화 발전에 대해서 한 줄만 나열돼 있고 그 외에 사내면 지역에 관광이라든지 특구라든지 발전방향에 대해서는 누락이 된 것인지 아니면 아예 계획이 없는 것인지, 앞으로 계획은 있는지, 그런 부분에 대해서 아무 나열이 안돼 있어요. 그래서 그것에 대해서만 간단히 질문을 하겠습니다. 어려워져 가는 우리 관광사업에 대해서 배려를 하고 사내지역에 광덕계곡에서 많이 발생되는 그런 부분들을 잘 좀 이해해서 거기에 대해서 어떤 대책이 있는지 그런 부분들을 관심을 가지고 사내면 지역발전에 대해서 잘 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

박선길 의원입니다. 한 가지만 말씀드리겠습니다. 저희 상서면에 다목리에 있는 감성마을에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 제가 알기로는 이외수씨가 감성마을 화천군에 오신 게 된 것은 화천을 홍보하고 관광객을 유치하고 또 다목리 지역에 경제 활성화를 위해서 유치한 것으로 알고 있습니다. 먼저 가보니까 막대한 예산을 들여서 지금도 많은 공사를 하고 있더라고요. 그런데 이 분에게 가는데 ‘문턱이 높다.’ 이런 소리가 너무 많이 들리고 있어요. 저도 가서 경험을 해봤고, 그래서 우리군에서 좀더 모든 사람들이 접할 수 있도록 문턱을 좀 낮춰줬으면 하는 뜻에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

김순옥 의원입니다. 과장님으로부터 설명 잘 들었습니다. 지난해 산천어축제 때 정말 아름다운 선등거리를 보여주셔서 감사드립니다. 보고서 11쪽에 보면 선등프라자 및 선등거리 조성사업이 있는데 전기료가 많이 나올 것으로 생각되는데 지난해 시내에 설치한 선등거리 전기료가 얼마인지 답변 바랍니다. 이상입니다.

이재원 부의장입니다. 관광정책과에 대한 업무추진 계획보고 잘 들었습니다. 다른 의원님들이 질의를 많이 해주셨기 때문에 간단하게 두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 시티투어 카트레일카 조성이 상당히 관심사입니다. 물론 아직까지 주민설명회가 개최되지 않았기 때문에 사업 자체가 확정되지는 않았다. 이렇게 생각하고 있습니다. 우리 군민들도 이 부분에 대해서 관심도 많았고 일전에 우리 의회에 와서 잠시 의원간담회 때 설명 때도 그런 의견을 드렸던 것을 기억합니다. 주민동의를 받고 사업추진을 해주셨으면 좋겠다. 이런 말씀을 드렸습니다. 지금 예상 사업비가 약 30억 정도로 나왔는데 국비, 지방비가 거의 이정도로 대다수 잠정적으로 이렇게 들어갈 것이라고 보고 한 가지 지금 민자가 7억 5,000이 있는데 민자 투자 방식이 어떤 계획이나 어떻게 진행될 것인지 그 부분에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다. 요즘 재정이 어려워서 국비, 지방비 확보가 매우 어려울 텐데 만약에 국비, 지방비가 확보 됐으면 사업추진에 상당히 탄력도 받겠고 우리 군비가 들어가지 않음으로 인해서 조금 부담을 덜 할 것 같습니다. 조금 전에 김순옥 의원님께서 질의하셨던 선등프라자, 국비하고 지방비가 계상돼 있는데 이 부분 확보가 가능한 것인지 이 부분에 대해서 만 곁들여서 답변 주시기 바랍니다. 이상 제 질의는 마치겠습니다.

관광정책과장 김세훈입니다. 이태호 의원님께서 3건, 신금철 의원님께서 1건, 박선길 의원님께서 1건, 김순옥 의원님께서 1건, 이재원 의원님께서 2건을 질의하셨습니다. 양해하여 주신다면 질의 순서로 답변 드리겠습니다. 먼저, 이태호 의원님께서 하나원을 건립하고 있는데 지난번 까지는 호응이 좋았는데 갑자기 반대의사가 나왔냐. 이것은 관사부지 문제가 있었습니다. 마을회관 뒤에 관사 부지를 하기로 했는데 땅 매입단가가 안 맞아서 하나원 관계자들이 오음리 쪽으로 일방적으로 옮기다 보니까 이장님하고 주민들이 ‘그럼 우리는 뭐냐?’그래서 그것이 발단이 돼서 전체적으로 흔들리는 기조가 됐는데 그것은 제 불찰이라고 생각하는 것이 다른 토지도 다 군에서 매입해서 대체를 해줬는데 관사 부지도 우리가 했으면 좋지 않았을까 생각해서 지금 저희들이 매입하는 방향으로 해서 다시 하는 쪽으로 설득하고, 또 하나원이 들어오면 주민들에게 혜택을 줄 것인가, 무엇인가를 하나원 하고 연구하고 있습니다. 아마 조만간에 그런 여러 가지 사항을 가지고 주민하고 다시 한번 설명회를 갖도록 하겠습니다. 그렇게 하면 아마 수그러들지 않을까 생각합니다. 그것이 들어오면 우선 직원들이 70명인데 거기에서 20명 정도는 고용할 수 있고, 농산물 같은 것이 10억 정도 이상이 들어가고 농협에 300억에서 400억 정도가 예치되고 그런 효과가 있으니까 인구 유입하고 지역경제 활성화, 농산물 판매 같은 것이 있고, 부수적으로 알파가 조금 있으면 되지 않을까 생각됩니다.

단지 그것 말고도 마을에서 별도로 요구조건이 있었습니까?

특이한 것은 아직 제시를 안했는데 나중에는 있겠죠. 그런데 전체적으로 그것은 하나원 하고 협의해서 간척리 쪽에 뭐가 좋은지 연구하고 있습니다. 딴산 인공폭포가 관리가 미흡하고 어떤 특정사람이 오면 틀어주고 그런 것이 있는데 사실 그런 것 같습니다. 너무 죄송하고요. 원래는 토요일, 일요일에 주말에만 시간별로 운영을 하고 있는데 아마 함기동씨 자제분이 거기에서 하고 있는데 편의상 일부는 그렇게 한 것 같은데 전기세 문제도 있고 해서 엄격히 틀 때만 틀고, 촬영 같은 특수한 목적 외에는 하지 않도록 하고 그 길목에 소형 인공폭포는 제가 답변을 드리기 미흡한 것 같고요. 우선은 입구에 처녀고개상이 들어갑니다. 그렇기 때문에 위치도 문제가 있고, 예산 문제도 있고 해서 이것은 별도로 검토해서 보고 드리도록 하겠습니다. 신중히 검토는 해보겠습니다. 그 다음에 카페리호 운항 및 접안시 문제점이 대두되고 버스 진입로도 문제, 갈등이 있어서 선장하고 그런 문제도 있었는데 무리 없이 마무리는 됐는데 배가 지나가면 호수에 물이 빠져 있기 때문에 요즘에는 더 피해가 있습니다. 물이 많을 때는 괜찮은데, 그래서 12노트로 안다니고 거기를 지나갈 때는 8노트로 다니는데도 그런 피해가 있었는데 그래서 피해 난 것은 조치를 해줬고, 양해도 구했고, 접안 때도 천천히 했는데 항상 문제점이 상존은 하고 있습니다. 그래서 이전 문제는 어렵고 지금 1억 5,000만원 국비를 가지고 접안시설 110m를 새로 놓습니다. 그래서 원주국토청하고 협의가 끝나서 일자로 내려가게 해서 이쪽으로 20m가 이동되니까 홍성진씨 모터보트장하고 마찰도 업어질 것 같고 버스도 싣고 쾌적하게 될 것 같습니다. 특구 사업으로 어차피 전망데크도 다 만들어 지고 그러니까 다른 데로 옮기는 것 보다는 거기에서 실용성 있게 이전하면서 갈등을 해소하는 것이 낫지 않을까 생각합니다. 이상 이태호 의원님 답변을 마치고요. 다음에 신금철 의원님께서 광덕계곡은 한가지 밖에 설명을 안 하고 사내면 전체 지역에 발전방향은 없는 것인지, 그 다음에 광덕계곡 활성화 대책은 없는 것인지 여러 가지를 지적해 주셨는데 관광정책과장으로서 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 거기는 광덕계곡관광지 하나밖에 없어서 사실 이쪽 보다는 많이 개발이 덜 된 편입니다. 그래서 앞으로 백암산이라던가 광덕산, 두류산 그쪽으로 등산로를 지속적으로 개발할 계획으로 용역 중에 있어서 조만간 추진될 사항이고요. 그 다음에 광덕계곡 유원지는 갈등들이 많습니다. 주택 용적율이라던가 용도지역 변경 같은 여러 가지가 있어서 지난번에 1차 주민공청회를 가졌는데 55명이 올 정도로 관심이 많아서 용적율도 5% 이상정도 완화시켰고, 용도지구도 주민들이 원하는 대로 수렴하고 있어서 도하고 협의가 끝나면 빠르면 연말 중으로 재조정이 되고 만약에 큰 갈등이 더 있으면 내년 상반기까지가 되겠지만 갈등만 없으면 아마 하반기에 마무리 될 것 같습니다. 거기에 또 뜨거운 감자가 노점하시는 농산물 파시는 분들인데 그것도 여름 휴가철에는 서로 휴전된 상태로 갈등이 봉합됐는데 끝나자마자 그런 문제가 대두될 것 같아서 저희가 여러 가지 부지를 물색하고 있습니다. 그래서 부지가 물색되고 번영회하고 노점상들의 갈등이 해소되면 적의 장소에 비가림 시설을 제대로 해줘서 진짜 화천을 찾는 관광객들에게 화천 산채나물이 잘 팔려 농가소득에 기여할 수 있도록 해볼 계획을 갖고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 다음은 박선길 의원님께서 아까 제가 보고 드린 뜨거운 감자 이외수 감성마을에 대해서 질의를 해주셨는데 화천 홍보하고 관광객유치, 경제 활성화, 여러 가지 차원에서 했는데 지금까지 문턱이 높았던 것은 사실인데 그것은 이외수 선생님을 잘 모르시는 분들이 얘기하는 건데 이외수 선생님은 3시가 아침입니다. 제가 가보면, 그때 일어나셔서 글을 쓰면 아침에 어떤 때는 10시에도 자고 그러다 보니까 저희들도 오전에는 아예 가지 않고, 오전에 가도 선생님은 안보고 바깥만 둘러보고 - 군수님도 마찬가지입니다. - 그런데 그런 것을 모르고 가신 분들은 내가 가면 무조건 이외수를 만나야 되는 거 아닌가. 그런 생각을 가져서 그런 건데 예술이라는 것을 이해해 주시면 그런 문턱은 낮출 수 있는 것이고, 그 다음에 홍보하는 것은 트위터를 하시는데 팔로우를 30만을 갖고 계십니다. 우리나라에 팔로우를 가장 많이 갖고 계시는 분이라서 그분이 문자하나를 200자 이내로 하면 전국적으로 금방 효과가 나타나는 그런 것이 있습니다. 그래서 지난번에도 BBQ하고 해서 1,000만원 장학기금을 냈고 이번 8월중에는 MTB 동호인들하고 산소길에서 번개미팅으로 1,500명하고 가질 계획도 있습니다. 지금까지 홍보가 미흡했다면 더 활용하고 주민들이 갈등도 봉합하면서 아까 말씀드린 3단계 사업이 완료되면 거기에 입장료도 받고 여러 가지 매점도 하면서 활성화 시키는 방안으로 가보도록 하겠습니다.

네, 과장님 말씀 잘 들었는데요. 물론 그 분이 업무 중이거나 바쁘실 때는 다들 이해를 하시죠. 누구든지... 그런데 그렇지 않을 때 그러니까 소리가 너무 많이 들리고 있어요. 저도 경험을 했고요. 그래서 일반인들이나 모든 분이 가서 잘 접할 수 있도록 했으면 하는 뜻에서 말씀드린 겁니다.

네. 죄송하고요. 이외수 선생님하고 협의해서 양해해 되신다면 간판을 이외수 선생님하고 대화를 나누려면 오후 3시에 찾아오십시오. 그것을 밑에 크게 써 붙이겠습니다. 그러면 오해가 해소될 것 같아서... 양해를 구해서 문턱을 낮춰 보도록 노력하겠습니다.

고맙습니다.

다음 김순옥 의원님께서 선등거리가 멋있었는데 전기료는 얼마나 나오는지, 작년에 5km에 설치를 했습니다. 등은 17,000개를 설치했는데 작년에는 제가 실수해서 60촉짜리를 많이 썼었는데 올해는 10촉짜리하고 30촉짜리 그런 것을 쓸 겁니다. 작년에는 12월부터 2월까지 전체적으로 2,200만원 나왔는데 올해는 그렇게 하면 1,000만원 정도 줄이지 않을까 생각합니다. 하여튼 제 불찰이었습니다. 너무 밝게 하는 것만 신경 쓰고 에너지 절약을 생각 못했는데 올해는 그런 것을 감안해서 절약하는 차원으로 하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 다음 이재원 의원님께서 시티투어 카트레일카가 모든 관심사인데 주민의 동의 후 사업 추진하는 것과 민자유치가 7억 5,000인데 어떤 것인가 설명을 해달라고 하셨습니다. 사실 카트레일카는 한국 코레일에서 제안이 들어왔습니다. 폐 철도를 현물로 주고 어느 정도 예산을 지원할 테니까 거기에서는 65대 35를 제안했는데 저희는 허준영 사장님하고 MOU체결할 때 5대 5로 가자. 우리는 못사니까. 그래서 30억도 실제는 안 들고요. 한 20억 정도면 될 것 같습니다. 나중에 2단계, 3단계 해서 이것이 잘되면 사실 용암리 생활체육공원 밑에 열차 펜션이라고 폐열차를 리모델링해서 펜션을 운영하는 사업이 있답니다. 그래서 저희들은 외국인 관광객들이나 고급 손님들이 많이 오는데도 아쿠아틱은 맥심 50명에서 70명밖에 못 재우다 보니까 다 춘천 쪽으로 빼앗기는 그런 악순환이 되기 때문에 그쪽하고 협의가 잘돼서 열차 펜션을 운영하게 되면 그쪽으로 레일을 연결하는 그런 여러 가지 구상을 가지고 있습니다. 우선 주민동의가 필요하겠죠.

우선 철도공사하고 50대 50이라고 그러셨죠?

거기 제안은 65대 35로 35가 자기네이고 우리가 65인데, 우리는 50대 50으로 했으면 좋겠다고 협의 중에 있습니다.

그러면 나중에 이 사업이 확정되면 수익금에 대해서 공동분배 이런 것이 있습니까?

운영은 그쪽에서 하면 우리는 투자한 가치만큼 비율로 나오는 겁니다.

수익을 나눈다 이거죠?

네.

알겠습니다.

하여튼 주민동의가 우선 필요하고요. 효과가 있다면 해볼 사항이고 그렇지 않으면 접겠습니다.

알겠습니다.

선등프라자 국비확보도 중앙부처 균특회계로 추진할 계획에 있습니다. 아까 서화산 생태동굴하고 선등거리하고 카트레일카는 거의 국비가 확정된 상태입니다.

수고하셨습니다.

이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

문화체육과장 허성일입니다. 평소 문화와 체육에 남달리 큰 관심과 후원을 아끼지 않으시는 김순복 의장님과 이재원 부의장님을 비롯한 의원님들께 자리를 빌어서 고맙고 감사한 마음을 진심으로 전합니다. 특히, 새롭게 출범하는 6대 의원님들께도 다시 한번 깊은 축하를 드리면서 더 뜨거운 성원을 부탁드리겠습니다. 저희 문화체육과 2010년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 금년도 주요업무 추진과제, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 일반현항입니다. 저희는 총 17명이 근무하고 있습니다. 문화예술계, 체육진흥계, 체육시설관리 3개 계가 있습니다. 등록문화재는 인민군사령부 막사 외 2개소, 지정문화재는 7개소, 문화시설은 문화예술회관, 민속박물관, 이태극 문학관, 공예공방이 되겠습니다. 체육시설은 총 15개를 관리하고 있고요. 참고로 게이트볼 15개소, 테니스장 6개소, 족구장 6개소를 관리하고 있습니다. 201년도 주요업무 추진과제입니다. 먼저, 7쪽 문화인프라 구축 운영으로 문화욕구 충족입니다. 이태극 문학관 운영입니다. 지난주에 비가 오는 중에도 준공식을 가졌습니다. 비가 와서 매끄럽지 못하게 준공식을 가졌는데 이 자리를 빌어서 사과의 말씀을 드리겠습니다. 200여명 문학인들을 초청해서 여러 가지 여론도 들어보고 했습니다만 염려해 주시는 대로 잘 운영만 하면 잘 될 것 같습니다. 걱정해 주시는 것처럼 내용을 충실하게 해서 운영을 잘 하도록 하겠습니다. 두 번째, 공연예술센터 건립입니다. 이것은 화천읍 신읍리 구 신명분교에 ‘뛰다’라는 연극 단체와 5,000만원씩 해서 1억을 들여서 공사를 하고 있는데 골격이 거의 나왔습니다. 8월 다음달에 나름대로 완공을 하겠습니다. 하게 되면 문화를 접할 수 있는, 연극을 접할 수 있는 기회가 되지 않나 생각합니다. 곡운구곡 역사문화 관광지 개발입니다. 사내면 용담2리에 추진하는데 쉽게 얘기해서 지지부진합니다. 그래서 DMZ 예산이 확정 되면 유선무 교수가 있는 농수정사지 부지를 매입해서 교환해서 농수정사 만이라도 복원토록 준비를 하겠습니다. 대토는 삼일1리 건너편에 있던 군유지와 교환하는 것을 검토하여 준비토록 하겠습니다. 화천 공예공방도 작년에 완공이 됐습니다. 이것도 이태극 문학관과 같이 운영에 철저를 기하겠습니다. 박물관과 연계하고 그쪽 동구래 마을과 연계해서 충실하게 운영토록 하겠습니다. 지역축제 행사로 군문화합 도모입니다. 비목문화제 개최는 추모행사, 문화행사, 공연행사, 지금 진행 중에 있는 비목콩쿨로 금년부터는 나눠서 개최하고 있습니다. 칠성전우 화합음악회도 개최했고, 비목 위령제도 개최했습니다. 비목콩쿨 지역별 예선은 현재 부산, 대구, 광주, 대전, 서울지역을 지역예선을 거쳐서 8월 21일에 2차 예선을 개최토록 준비하고 있습니다. 그리고 쪽배축제 개막행사에 낭천별곡 공연준비입니다. 지난 월요일부터 준비에 들어갔고요. 이것은 금년에 개막 행사와 8월 1일에 2회 공연토록 해서 준비토록 하겠습니다. 용화축전도 10월 6일부터 8일까지 3일간 읍면을 종합해서 개최토록 하겠습니다. 민군 순회공연은 연예협회 화천분실을 이용해서 관내 군부대를 돌아가면서 공연토록 하겠습니다. 청소년 풍물경연대회도 12월 달에 개최토록 준비하고, 연말연시 군민화합 대축제도 차질 없이 준비토록 하겠습니다. 문화예술 프로그램 활성화로 삶의 질 향상입니다. 문화원 지원은 예년과 같이 지원토록 해서 활성화 되도록 하겠습니다. 도서관 운영지원은 의원님들께서 많이 관심 주셔서 예산이 배로 늘어서 금년에는 지원토록 하겠습니다. 도서관 운영도 2,400만원 지원토록 하겠습니다. 하남면 옹달샘 작은도서관도 지원토록 하고, 특히 민속박물관 체험행사 및 문화재 홍보는 산천어축제 연계한 공예놀이터, 병아리민속교실, 군 장병 병영아카데미, 또 마을연계 생태어로 문화체험, 문화상품제작, 문화재 안내판 설치 등으로 해서 차질 없이 지원토록 하겠습니다. 문화예술회관 운영도 계속 예년과 같이 운영되고 있습니다. 다음은 체육인프라 구축으로 생활체육 활성화 합니다. 첫 번째, 화천체육관 건립입니다. 현재 기본 및 실시설계 용역 착수 중입니다. 도시계획시설 발주 중이고 이것은 별도로 중간추진 과정을 의원님들께 설명토록 하겠습니다. 두 번째, 카누 슬라럼 경기장 건립입니다. 이것은 막대한 군비가 부담되고 예정지역이 문화재가 걸림돌이 돼서 잠정적으로 포기서를 제출했습니다. 다음은 상서생활체육공원 내 조경식재는 금년에 마무리 짓겠습니다. 다음 네 번째, 사내생활체육공원 조성입니다. 조금 늦었습니다. 일을 시작해 놓고 중간에 여러 가지를 맞추다 보니까 늦어졌는데 그 지역이 절대농지 지역입니다. 그래서 협의과정도 지연되고 그랬는데 지난 월요일에 도 농림부에서는 구두로 최종적으로 협의를 봤습니다. 그래서 계획대로 되면 금년 중에는 삽을 뜨지 않나 이렇게 생각합니다. 늦게 시작하는 만큼 더 충실하게 내실 있게 준비토록 하겠습니다. 간척리 게이트볼장은 거의 마무리 단계에 있습니다. 체육시설물 설치 및 보수도 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 체육행사 개최로 군민화합 및 경제 활성화입니다. 도단위 및 전국대회 개최현황이 총 15회 있습니다. 백곰기 전국초등학교 빙상대회를 개최했고요. 눈길산악자전거 전국 동호인대회도 개최했고, 화천평화배 전국 남녀궁도대회, 파호로배 전국카누 경기대회, DMZ 전국자전거랠리대회도 개최했고, 평화 마라톤대회도 지난달에 개최했습니다. 평화배 전국조정대회도 개최했고, 현재 진행 중인 것이 WK-League - 여자프로축구 리그입니다. - 지금 진행 중에 있고요. 지난주에 전국 배스낚시 대회를 개최했고, 지금 진행되고 있는 것이 평화페스티벌 초등축구대회입니다. 산천어배 전국 배드민턴 대회도 8월 7일에 계획하고 있고, 추계 여자축구연맹전도 9월 달에 개최 예정으로 있습니다. 평화배 전국수상 골프대회도 준비 중에 있고, 전국 풋살대회도 10월중에 개최하고, 태권도대회도 준비 중에 있습니다. 군단위 체육대회는 총 13회 있습니다. 이것은 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 수상스포츠 전지훈련단 - 조정, 카누 - 유치에도 만전을 기하고 쾌적하게 훈련을 할 수 있도록 시설에도 만전을 기하겠습니다. 생활체육 운영으로 군민 건강증진 도모입니다. 생활체육지도자 배치사업 6명이 배치돼 있고요. 생활체육교실사업, 축구, 배드민턴, 테니스, 궁도, 종구, 게이트볼 등 사업을 하겠고, 생활체육진흥사업도 진행 중에 있습니다. 어르신 체육활동사업, 생활체육 프로그램, 군청 실업팀도 레슬링, 조정도 운영되고 있습니다. 특수시책으로는 이태극 문학제를 준공과 동시에 개최한 바 있습니다. 이상 문화체육과 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

박선길 의원입니다. 한 가지만 말씀드리겠습니다. 산양리에 위치하고 있는 체육공원에 대해서 말씀드리겠습니다. 시설을 2단계 마무리 단계에 있는데 관리인이 없다 보니까 화장실도 개방을 못하고 있습니다. 그래서 지금까지 운영이 되고 있는 것은 산양리에 조기축구를 하고 있는 젊은 친구가 종말처리장 직원인데 바로 앞에 있다 보니까 열심히 쓰레기도 치우고 하면서 모든 운영을 해왔어요. 그런데 너무 힘들다 보니까 얼마 전에 그만 뒀습니다. 자기도 직장이 있고 해서, 그래서 군에서 관리인을 못 두면 인근 주민을 한 사람 선정해서 관리인을 꼭 둬야 되겠다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 그래서 저도 지난번에 그 친구들 하고 얘기를 해봤어요. 군부대에서 엄청 많이 와서 운동을 하고 있는데 안하는 날이 없어요. 그래서 한 팀 뛰는데 얼마씩 해서 관리하는 사람을 줘야 되지 않느냐. 그런 얘기를 해봤거든요. 이것을 어떤 식을 하던지 관리인이 꼭 있어야 되겠다는 뜻에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

신금철 의원입니다. 두 가지인데요. 9페이지 곡운구곡 연구 관광지건 하고,20페이지 사내생활체육공원 건을 같이 말씀드리겠습니다. 곡운구곡에 대해서 과장님도 잘 아시겠지만 03년부터 07년까지는 뭔가 되는 것 같은 그런 생각을 가지고 준비했는데, 그 이후에 4년간 아무것도 없어요. 그래서 이것에 대해서 조금 더 신경 써 주시고 주민들과 함께 곡운구곡 연구회와 함께 신경을 써서, 20페이지에 체육공원도 또 마찬가지예요. 07년부터 10년까지는 되는 것 같이 그러다가 아무것도 안되고 있어요. 이래서는 안 되겠다. 신경 좀 많이 써주시고요. 체육공원과 더불어 곡운구곡을 연계해서 기왕에 늦어지는 거니까 확실한 추진을 부탁드리면서 질문에 갈음하겠습니다. 이상입니다.

이재원 부의장입니다. 2010년도 문화체육과에 대한 주요업무 추진상황 보고 잘 들었습니다. 비목문화제가 지금 정체성을 잃었다. 이런 이야기가 나오고 있습니다. 오랫동안 화천에 화천하면 비목의 고장, 여러 가지로 전국 쪽에 상당히 명성을 날렸던 비목이라는 문구 자체가 행사가 축소됨으로 인해서 이제는 우리 머릿속에도 사라질 날이 다가오는 듯 하는 아쉬움이 있습니다. 비목은 어찌 되었던지 우리 화천에서 계속적으로 계승 또 승화 되어야 한다고 생각합니다. 지금 몇 가지 행사를 치루 고는 있습니다만 이 행사가 비목문화제 전체적인 행사 흐름하고는 조금 동떨어진 모습도 보여 지는 것 같습니다. 아울러서 비목에 마라톤 행사도 성황리에는 했었고, 물론 우리지역에 수입을 남기지 못해서 여러 가지 질책도 받은 적이 있습니다. 이번에 평화마라톤으로 명칭 변경이 돼서 운영을 하는 것을 보았습니다. 그래도 평화마라톤이라면 화천하고 조금 의미는 우리 머릿속으로 다가오는 것이 부족하지 않나. 그래도 화천하고 전통적으로 내려오는 의미 있는 문구를 사용했으면 하는 아쉬움이 있습니다. 거기에 대해서 과장님의 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 순서가 약간 뒤바뀌었습니다. 지금 화천공연 예술센터를 구 신명분교 자리에 만들겠다고 사업비는 1억원인데 군비 반, 자부담 반, 물론 신명분교가 위치상으로는 괜찮습니다. 그런데 민선교육감이 바뀌었습니다. 지난번 한장수 교육감이 계실 때 학교부지에 대한 매각, 상당히 부담을 느끼시고 거기에 대해서 적극적이지 않은 그런 모습이 있었습니다. 그러나 이제는 교육감이 새로운 분이 취임함으로 인해서 신명분교를 임대해서 쓰게 되면 임대료를 지불하는데 많은 예산을 투입해서 사업 추진을 했을 때 혹 나중에 반환할 때는 부담이 되지 않는가. 이런 아쉬움이 있습니다. 따라서 도 교육청과 협의를 해보셔서 우리가 신명분교를 매입할 수 있는 방안을 강구해 보셔서 이 사업이 추진될 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다. 한 가지 더 하겠습니다. 화천문화원이 지금까지 지역문화 창달을 위해서 많은 역할을 하고 있는 것을 볼 수 있습니다. 그러나 문화원에 각종 사업이 수년 동안 거의 비슷한 사업이 재 반복되는 그런 경우도 많이 있습니다. 이번에는 우리 화천문화원도 지역 실정과 접경지역으로서의 환경, 각종 문화에 걸맞은 사업이 지금까지 사업자체가 괜찮은지 안 괜찮은지에 대한 재평가를 해주셨으면 하는 생각을 갖습니다. 그리고 문화원에서 각종 사업을 하다보면 농악교실, 민요교실, 서예, 도예, 사물놀이 이런 부분이 지금 주민생활지원실, 또는 주민자치위원회, 사회복지, 이런 쪽으로 사실 중복되는 경우가 많이 나타납니다. 이것은 이번에 문화체육과에서 과감하게 한곳에서 운영될 수 있도록 추진 좀 해주시기 바라겠습니다. 주민들도 이곳저곳 다니다 보니까 행사자체가 차질을 빚거나 참여하는 군민들의 숫자가 너무 적은 이런 모습이 보여 지고 있습니다. 이 부분에 대해서 과장님의 추진의지를 듣고 싶습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

문화체육과장 허성일입니다. 질문해 주신 의원님 순서대로 답변 드리겠습니다. 먼서, 박선길 의원님께서 질문해 주신 산양리 체육공원에 대한 관리문제를 지적해 주셨습니다. 지금 실정이 의원님께서 지적해 주셨듯이 중대단위 소대단위 까지도 맨땅에서 공을 안차고 인조구장을 다 활용하고 있는 실정입니다. 사실 필요합니다. 그래서 이 부분은 관리에 문제가 없도록 특별히 점검을 해서 화장실문제, 쓰는 문제, 별도로 계획을 수립하겠습니다. 관리인 두는 것은 인력부서하고 협의를 해야 되겠지만 쉽게 되지는 않을 것 같고요. 저희 있는 인력을 활용해서 가능하면 검토토록 하겠습니다. 다음 신금철 의원님께서 질문해 주신 두 가지 곡운구곡 2003년도, 2007년도 시작은 됐는데요. 이렇다할 성과가 없습니다. 이 자리를 빌어서 사과의 말씀을 드리고요. 접경지역 사업비 금년에 25억 국비 17억, 지방비 7억으로 올려서 이것이 확보가 되면 가시적인 성과가 있지 않나 생각합니다. 아까 보고에서 말씀 드렸듯이 이선무 교수가 하는 농수정사복원, 대토도 가능하다고 구두로 협의는 했습니다. 그래서 하게 되면 추진토록 하겠습니다. 사내 체육공원 보고 드렸듯이 시작해 놓고 일이 바뀌어서 순서가 맞지 않아서 늦어졌습니다. 다시 한번 사과말씀 드리고 보고 드렸듯이 금년에는 구두 협의도 끝나고 해서 농지전용까지 구두협의가 끝났으니까 금년에는 시작토록 하겠습니다. 세 번째, 이재원 부의장님께서 질문해 주신 비목문화제 정체성에 대해서 질문해 주셨습니다. 맞는 말씀입니다. 신문지상에 사설에도 났고 - 신문에 몇 사람들이 글을 쓰셨는데 - 비목문화제를 뒤돌아보면 14년 동안 한 것이 비목문화제라는 것이 먹고, 떠들고, 술 취하고 그런데 치중하지 않았나. 이렇게 반성도 해봅니다. 그래서 지금 종목도 줄이고 했다는 얘기도 많이 듣고 있는데 새롭게 다시 문화제를 정리할 수 있는 과정이라고 이해를 해주시고요. 금년에도 계획이 백암산 콘서트, 위령제, 여러 가지 준비를 하고 있습니다. 국가적인 천안함 사태 등으로 해서 축소된 면도 있고요. 호국문화에 대한 문화제는 활성화 되고 금년에 전쟁 60주년이지만 그 문화에 대한 것은 활성화 되고 더 키워야 된다고 생각하고 있습니다. 문제는 과정이라고 이해해 주십시오.

혹시 이 부분에 대해서 비목문화제를 용역 같은 것을 의뢰하실 계획은 없으신가요?

그 부분은 비목조직위원회도 존재하고 있고요. 그래서 여러 가지 계획을 검토해 봐야 되지 않나. 전체적으로 금년에 결산하는 마당에 그 부분도 여러 가지 포괄적으로 논의토록 하겠습니다. 두 번째, 공연예술센터 저희가 하고 있는데 학교 부지에 대해서 말씀해 주셨는데요. 먼저 교육감님이 사실 부정적으로 생각해서 많이 지지부진 했습니다. 지금 관광정책과에서 추진하고 있지만 우리 관내에 있는 폐교 부지를 저희가 매각토록 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 저쪽 교육청도 많이 바뀌었기 때문에 그 부분은 지방자치단체에서 매각하는 것이 맞습니다. 그래서 우리가 투자를 해도 공연예술센터에 불이익 되지 않도록 협의해 나가도록 하겠습니다. 문화원 활성화에 대해서 말씀해 주셨는데요. 문화원 주민생활실에 노인들, 주부들 그런 문제가 있어서 할 수 있는 것이 문제가 되는데 문화원과 관련실과와 협의를 하겠습니다. 문화원 중심으로 활성화 될 수 있도록 추진토록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

산림방재과장 박인석입니다. 연일 이어지는 의정활동에 노고가 많으시다는 말씀을 드리면서 저희과 소관 금년도 주요업무 추진상황 보고 올리겠습니다. 보고에 앞서 저희 계장급 인사드리겠습니다. 이병식 재난관리담당이고요. 이복희 위기관리담당, 박명희 산림관리담당, 이규석 산림조성담당입니다. 함께 인사드리고요. 자리를 하겠습니다. 지역복구 주무계는 안수율 계장이 명예퇴임을 하고나서 지금까지 공석으로 돼 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 2쪽에 분장사무 넘어가겠습니다. 살펴보시기 바랍니다. 방재현황, 경보시스템 현황, 민방위대 편성현황 넘어가겠습니다. 산림현황입니다. 이것은 설명을 올리겠습니다. 우리군 전체 면적 중에서 산림이 차지하는 비율이 87%입니다. 87% 산림면적 중에서 국유림이 61%, 공유림, 도유림, 사유림, 군유림이 10%, 사유림이 29%입니다. 이런 것을 살펴볼 때 공유림, 사유림은 거의 쓸 수가 없다, 라는 말씀을 드리면서 앞으로 우리군 행정의 나가야할 방향은 산림, 특히 국유림을 활용한 복합경영이라든지 단기조림 소득사업이라든지 이러한 소득과 연계한 일거리 창출, 그리고 현재 우리군에서 진행 중인 임산물 생산단지라던가 목재문화체험장, 산약초 타운 등 청정산지를 활용한 생산이라든지 체험, 치료, 테마공원 등 이러한 지역경제 활성화 기틀 마련에 철학적인 생각을 가지고 접근해야 되지 않겠는가, 라는 말씀을 드리면서 금년도 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 6쪽에 풍수해 보험 사업입니다. 이것은 풍수해 보험으로 인한 피해복구비를 보험 회사로부터 지원을 하기 위한 자율복구체제 확립 차원입니다. 도비, 군비해서 지원을 해주고 있습니다. 이것은 복구비 기준액 최대 90%까지 지원이 되는 사업입니다. 금년에 주택가입 목표가 1,160인데 실적이 1,895동 가입을 했습니다. 온실이나 축사는 조금 단가가 비싸기 때문에 농민들한테 어려움이 되기 때문에 아직까지 권유를 못하고 있는 실정이라는 말씀드립니다. 2페이지 8쪽에 민간역량 자율방재단 운영입니다. 2008년 7월 1일에 자율방재단이 발족을 하면서 여기에 재난구조대도 전문조직으로 편재를 했습니다. 금년에 방재단원 교육을 2차례 실시하였고, 하반기에도 재난 안전을 설치하던지 주민대피 훈련이라든지 이런 역량교육을 강화해 나가도록 하겠습니다. 9쪽에 재난구조장비 구입지원입니다. 우리군 재난구조대에 대해서 2006년도부터 사무실 근무라든지 장비지원이라든지 계속하고 있어서 현재 화천군재난구조대는 전국 최강의 첨단장비와 기술을 가지고 있어 전국단위에서 평가를 내리고 있습니다. 또 전년도에도 필리핀 심해에 수중잠수 훈련을 비롯해 금년에도 강릉 폴리텍 대학에 잠수병치료도하고 의원님들이 항상 걱정해주셨던 사기진작 문제 다 해결했습니다. 현재는 무기계약자로 전원 다 채용을 했습니다. 그동안 지원을 해주신 의원님들께 다시 한번 감사드립니다. 10쪽에 재난관리기금입니다. 이것은 2005년도부터 매년 최근 3년간 보통세 수입액의 100분의 1을 적립하는 그런 사업으로서 금년 현재까지 4억 5,000으로 확보를 하고 있습니다. 제설자재 구입이라든지 물놀이 안전시설이라든지, 수중인명구조장비라든지 계속 지원을 하면서 기금관리를 하고 있습니다. 11쪽에 저소득층 안전복지서비스입니다. 이것은 국민기초생활수급자에 대해서 전기, 가스 안전 확인 또는 시설정비를 하는 사업입니다. 완료했습니다. 넘어가겠습니다. 12페이지 민방위교육 개선운영입니다. 현재 전년도까지는 계속 집합해서 예술회관이라든지에 앉아서 딱딱한 강의교육을 했는데 금년도에는 안보관광시설 체험, 특히 베트남 참전용사라든지 평화의댐 현장에 가서 견학교육을 하니까 상당히 반응이 좋습니다. 이러한 발전방향 계속해 나하겠습니다. 다음 생활민방위 시범마을 지원입니다. 현재까지 기 지원 마을이 11개소가 있는데 금년에 하남면 논미1리 지원이 됐습니다. 이것은 풍수해 대비훈련이라든지 산불진화대 훈련을 하면서 필요한 장비구입 지원을 하는 사업입니다. 금년에 완료했습니다. 하반기에는 상서면 구운리에서 훈련하겠습니다. 다음은 산림파트입니다. 14쪽에 산약초타운 조성입니다. 산약초 타운은 사실 상당히 고민이 많았었는데 지금 현재 시설이라든지 토지확보 문제 다 해결이 됐습니다. 특히 금년도에 국유림 30ha를 산림청하고 산림공동 사업협약을 맺었고요. 그 밑에는 전인데 그것도 산림청 소관으로 돼 있습니다. 이것은 화천군 땅하고 교환을 추진해서 거기에 테라피 공원이라든지 치유라든지 가공시설이라든지 연구시설이라든지 이러한 것을 집어넣고 이렇게 해서 만약에 판매를 주로 목적으로 한다면 경동시장이나 또는 중국산하고 가격경쟁이 안 될 겁니다. 이러한 생산, 가공, 체험, 치유 테마공원을 가지고 와서 명소로 자리매김해서 이 사람들이 와서 자기가 체험을 하고 사가고 그러한 전국에 명소로 자리매김하지 않으면 살아남지 못합니다. 그러한 부분 누수 없이 생각해 가면서 의원님 여러분과 같이 끌고 가도록 하겠습니다. 다음은 산촌생태 마을입니다. 현재 군에는 5개 마을이 지정돼 있습니다. 동촌리, 삼일리, 풍산리, 유촌리는 다 완료가 됐고, 금년에 서오지리 추진 중에 있습니다. 산촌생태마을은 전국에서 잘한다. 그래서 금년에 산림청 주관으로 산촌생태마을 활성화 방안 워크숍을 했는데 저 뒤에 있는 이규석 담당께서 전국에서 화천군 사례발표를 할 정도로 하고 있습니다. 천편일률적으로 마을공동 시설물 짓고, 족구장을 짓고 그랬는데 지금은 그렇게 하면 안 됩니다. 경쟁력이 살아나지 않습니다. 이것도 마찬가지로 테마, 체험, 소득이 연계돼야지, 오늘 사실 유촌리 산천생태마을은 국립산림과학원에서 원장이랑 직원들이 와서 일일 자매결연 봉사활동을 하고 있습니다. 또 24, 25일은 블루베리 축제도 하면서 판매도 같이 하고요. 이러한 부분 행정적으로 누수가 없도록 잘 살피도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 산림바이오매스 보일러 보급입니다. 이것은 쉽게 얘기해서 목재칩 보일러입니다. 이것은 우리군에서 3억을 들여서 우리군이 주관이 돼서 강원대학교 산악협력단하고 강원도, 귀뚜라미 보일러 공동으로 해서 용역개발해서 판매 중에 있습니다. 현재 특허출원 중에 있고요. 전년도에 30대 공급하고 금년도에 22대 공급을 합니다. 문제는 가격이 비싸다는 거죠. 전년도에는 300만원으로 대당 공급을 했는데 금년에는 귀뚜라미 측에서 600만원, 그래서 도비는 대당 600만원으로 했는데 ‘아니다. 우리는 우리가 용역해서 우리가 개발했으니까 우리 화천군만은 370 정도에 개발하자’ 그래서 금년에 귀뚜라미하고 MOU체결을 하면서 그런 긍정적 부분으로 가고 있습니다. 그런데 사실은 조금 고장이 자주 납니다. 그래서 청정진흥산업재단에서 기술자를 보내서 몇 개월 동안 귀뚜라미에 가서 기술 습득을 시켜서 재단에서 설치하고 관리하고 칩도 제조해서 보급하고, 그런 형태로 운영하고 있습니다. 그러면 훨씬 더 농민들이 싼 가격에 경유대비 한 40% 밖에 들어가지 않습니다. 그렇게 점차 확대해 나가도록 조치하겠습니다. 다음 쪽 산림바이오매스 수집활용입니다. 이것은 뒤에 나오겠지만 숲가꾸기에서 나오는 산물 수집을 이 사람들이 해서 목재칩이라던지 제조공급, 산물수집, 화목, 불우가구에 대한 지원, 이런 사업을 하는 사업입니다. 문제점 없습니다. 다음 조림사업은 매년 반복되는 사업입니다. 보고서로 갈음하겠습니다. 넘어가겠습니다. 다음은 19쪽에 산림소득기반 확충사업입니다. 이것은 금년도에 17개소에 약 7억 5,000 지원을 했는데 복합경영, 임산물 저장시설, 관상수토양개량, 밤대체작목 조성, 이러한 부분을 임업후계자 또 독농가에게 공급해서 산지를 활용한 그러한 단기소득 사업으로 추진하는 그런 전략적 사업입니다. 이것은 현재는 아직까지 소수에 불과하지만 이 규모는 강원도에서는 화천군이 제일 많이 따온 겁니다. 점차 확대해서 가도록 조치하겠습니다. 다음은 20쪽, 21쪽 숲가꾸기사업, 공공산림가꾸기 사업입니다. 숲을 가꾼다는 것은 같은 맥락인데 굳이 차별을 두자면 숲가꾸기 사업은 전문 기술인력을 투입해서 산림의 생태환경과 건정성을 유지하고 경제적 가치를 증진한다. 이렇게 생각하시면 되고요. 공공산림가꾸기는 저소득층의 청년실업자를 사업에 투여해서 일자리 창출에 주력하는 그런 사업이 되겠습니다. 그러나 숲을 가꾼다는 부분은 같은 맥락입니다. 공공산림산림가꾸기 사업 같은 경우는 금년도에 156명을 선발했습니다. 이것은 도내에서 가장 많은 인원입니다. 강원도 차원에서 발대식도 우리 화천군에서 했고요. 이렇게 많은 인원을 하다 보니까 농촌일손도 부족하고 그런 여러 가지 부작용이 없지 않아 있습니다만, 그러나 156명이 하루에 4만 5천원, 주차까지 해서 평균 5만 2천원입니다. 이렇게 해서 12억이 만약에 우리 주민들한테 떨어진다면 순수하게 그 또한 되지 않겠느냐. 그런 차원에서 현재 가끔 잦은 사고가 나고 있습니다. 며칠 전에는 음주사고도 나고 해서 강력하게 경고도 주고 했지만 신분유지는 계속 시켜 나가면서 소기의 성과를 올릴 수 있도록 연말까지 같이 잘 가도록 하겠습니다. 다음은 녹지공간 조성사업입니다. 이것은 꽃길조성, 소공원 관리사업이라던지 상징경관수 조성이라던지 가로수 관리라던지 이러한 사업입니다. 의원님도 잘 아시기 때문에 이것은 생략하고 넘어가겠습니다. 다음은 산림서비스 등산로 정비사업입니다. 관내에 4개소가 목표인데 절산하고, 두류산, 창안산 - 사창리거 -, 그 다음에 병풍산, 비래바위 등산로가 있는데 금년에는 절산하고 두류산, 창안산 2개소에 대해서 국도비 지원사업으로 1억 8,300 투자를 합니다. 그런데 이것은 아직 착수를 못했습니다. 이것은 지금까지 등산로라고 하면 등산만을 하기 위한 편의시설을 유지했는데 이것은 저희들이 철학적인 개념을 가지고 서울에 동두천에 있는 왕방산이 국내에서 제일 잘 돼있다고 해서 다음주에 한번 갔다 와서 능선과 능선을 오가는 스토리텔링이 될 수 있도록 산지 파크 골프장이라던지가 돼서 이야기 거리가 될 수 있는 그러한 특유의 등산로를 개발하기 위해서 또 여러 의원님들께서 걱정하시는 주민 소득과 어떠한 연계가 되겠는가. 그러한 방향으로 모색을 해서 접근하도록 하겠습니다. 여기에 만약에 해서 기본설계는 끝났지만 사업 착수 전에 어떤 계획이 나온다면 별도 보고 드리는 시간을 갖도록 하겠습니다. 다음 장 사방사업입니다. 금년에 사방댐 4개소 신설하고요. 준설 8개소입니다. 이것은 흙은 파내는 사업이고요. 계류보전은 야개사방이라고 옛날에 산골짜기 정비사업인데 부분적으로 완료된 부분이 있고, 하반기에도 신설 3개소, 준설 2개소, 계속 추진입니다. 문제점 없습니다. 산림 병해충 방제사업도 현재까지 악성 방제예찰이 발생한 사실이 없습니다. 그러나 꾸준히 가는 사업입니다. 보고서로 갈음하겠습니다. 산불방지대책 보고 드립니다. 봄철 2월 1일부터 5월 15일까지 가을철 11월 1일부터 12월 15일까지입니다. 맡겨주신다면 보고 생략하고 산불 제로화 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 현안사항입니다. 의용소방대 근무여건 개선입니다. 화천, 간동, 하남, 사내 다 청사가 구축됐는데요. 상서가 굉장히 노후 돼서 여성대도 발족이 돼서 신축이 시급한 사항입니다. 금년에는 장담하기 어렵지만 내년도에 도비사업을 지원돼서 지을 수 있도록 각계 요로 강원도 재정분야, 방재청 해서 명년도에 사업이 반영되도록 노력을 하겠습니다. 간동 여성의용소방대는 현재 오음리에 있는 119센터 옥상에 철골로 증축을 하면 되는 사업입니다. 이것도 내년에 해결할 수 있도록 반영을 하겠습니다. 의원님들의 많은 관심과 지원 당부 드리면서 보고 드린 이 사항은 완료된 것은 완료된 것대로, 진행 중인 것이 진행 중인 대로 연말까지 모든 사업이 효율적으로 마무리 될 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠다는 말씀을 드리면서, 이상으로 저희 산림방재과 소관 금년도 주요업무 추진상황 보고 마치겠습니다.

이재원 부의장입니다. 산림방재과에 대한 2010년도 업무추진 현황에 대한 보고 잘 들었습니다. 올해 지금까지 우리 화천이 2년 남짓 거의 3년 동안 각종 재난, 재해가 없었던 아주 복 받은 고장이라고 우리 군민들은 아마 기억하고 있을 것입니다. 올해는 기상이변이 예상되고 있습니다. 지금 현재도 비가 상당히 안 오고 있습니다. 혹시 재난에 대한 여러 가지 대비태세를 물론 화천 산림방재과 과장님을 비롯한 직원 여러분들께서 일사분란하게 준비는 잘 해 주시리라 믿으면서 긴장은 늦추지 말아야 된다고 생각합니다. 풍수해 보험 이부분에 대해서 농민들이 풍수해 보험을 많이 가입을 안 한 것 같습니다. 그래서 농민들이 이 부분에 대해서 이해도 부족하고 불과 얼마 전에도 상당히 바람이 불거나 여러 가지 자연재해로 인해서 피해를 봤는데도 결국은 자기 재산에 대한 보상을 받지 못하는 예가 곳곳에서 나타나고 있습니다. 풍수해 보험에 대해서 문제점이 도출되는 것 같습니다. 풍수해 보험 당초 계약할 때도 얼마짜리 농작물을 심었는지, 수확을 했을 때 어느 정도의 값이 형성이 될 것인지, 아마 이런 부분에 대해서 보험회사와 농민 간에 이 부분이 이해상충이 되는 경우가 나타날 것 같습니다. 그러다 보니까 농민들이 이 보험 가입을 꺼려하는 것으로 생각하고 있습니다. 상당히 이 부분에 대해서는 깊이 검토 좀 하셔서 농민들이 최소한의 부담, 농민들 부담이 가지 않고 행정에서 이 부분에 대한 별도의 조례를 제정하던가 해서라도 농민들의 부담을 조금이라도 덜어 줄 수 있는 방안을 강구했으면 하는 생각을 갖습니다. 과장님의 견해를 듣고 싶습니다. 여러 가지 산림관련 공공근로 하시는 분들, 인부들, 이런 분들이 곳곳에서 많은 땀을 흘리면서 산림자원을 잘 보호하고 있는 모습을 볼 수 있습니다. 바이오매스 수집, 숲가꾸기, 공공산림, 여러 가지 종류는 많이 있습니다. 인부들이 연 250일 근무라고 나와 있는데 250일이면 거의 10개월 남짓을 근무할 수 있다. 이렇게 보여 지고 있습니다. 자료에도 나와 있듯이 초과 고용으로 인해서 사업 조기종료, 8월 31일. 이렇게 됐을 때는 그래도 1년 동안 가정에 생계유지를 위해서 근무를 했으면 하는 지역 주민들이 조기 사업 종료로 인해서 생계에도 지장을 받지 않을까. 이런 아쉬움이 있습니다. 이 부분에 대해서 과장님이 보완책이나 다른 견해가 있으신지 답변해 주시기 바랍니다. 마지막으로 등산로 정비에 대해서 질의를 간단하게 드리도록 하겠습니다. 등산로가 물론 훼손된 곳도 많고 곳곳에 보면 풀이 많이 자라서 등산객들이 이용하는데 조금 불편을 겪는 경우도 나타납니다. 물론 사업 착수가 아직 안돼서 그러신지 몰라도 일부 등산로 부분이 용역도 하시고 검토도 하시고 비교도 하시고 하는데 상당히 화천군과 타 시군을 비교해 봤을 때 우리 화천군이 등산로 정비에 대해서는 조금 많이 뒤쳐진다. 이렇게 보여 지고 있습니다. 이 부분이 조금 더 예산이 부족하시면 예산을 더 늘려서라도 우리 화천에도 많은 등산객들이 찾아오고, 지역 주민들도 등산을 하는데 불편함이 없도록 해주셨으면 감사하겠습니다. 거기에 대해서도 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

신금철 의원입니다. 과장님 보고 잘 받았습니다. 여기에 나와 있지 않은 그런 부분들과 세 가지를 준비 했습니다만 부의장님께서 질의를 한 관계로 한 가지만 여쭙겠습니다. 군유림에 대해서 임대사업을 해서 특용작물을 재배하고자 하는 농업인들이 많이 있는데요. 군유림 임대사업에 대해서 군에서 특별히 중요한 시설이 없으면 중요한 시설에 대해서 빼놓고 임대사업에 대해서 할 수 있는 부분을 해주실 수 있는지 그런 부분과 더불어 특용작물에 조수피해로 인해서 많은 일들이 보고돼 있지 않습니까? 그래서 그런 부분에 대해서도 피해를 막을 수 있는 그런 대책이 있는지에 대해서 여쭙고 싶습니다. 이상입니다.

산림방재과장 박인석입니다. 질문주신 의원님 순서대로 답변 올리겠습니다. 이재원 부의장님께서 보험에 대해서 홍보 부족, 지원확대, 말씀해 주셨는데 업무에 반영되도록 노력을 하겠습니다. 다만, 홍보는 계속하고 있는데 많은 분들이 꺼려하고 있습니다. 이것을 몇 번 사례가 된다면 많이 될 텐데 그러나 현재도 계속 도내에서 우리 화천군이 가입율이 1위, 2위를 가고 있습니다. 아직까지 농민들이 이해가 부족한 것은 저희 행정 탓이겠죠. 홍보에 대해서 치중을 하고, 지원 문제는 주택의 경우는 주민들이 부담하는 것은 한 2만원 가량 밖에 안 됩니다. 나머지 7~8만원 군에서 도비로 지원을 하는데 온실하고 축사, 시설피해는 지원이 거의 농민부담으로 됩니다. 그래서 한 50평 정도 온실이나 축사를 할 때 온실의 경우에는 한 80만원, 축사는 120만원, 150만원, 초장에 지인들에게 전화를 해서 가입하고 했는데 매년 피해가 없이 농민들에게 100만원 정도씩 하라고 하니까 부담이 많이 되죠. 이것을 군에서 조례로 지정한다는 것은 방재청 소관 정부부처 지침에 의해서 틀이 정해져 있기 때문에 우리 군에서 추가를 한다면 선거법이나 부작용이 있을 것 같습니다. 하여튼 중앙부처에 건의를 해서 지원이 가능하다면 그 사항을 고려해 보겠다는 답변으로 대신하겠습니다. 그 다음에 숲가꾸기 인부 250일로 했는데 8월 31일까지 종료를 해야 되는 안타까움입니다. 이것은 의원님들뿐만 아니라 시행하는 저희들도 군수님도 강원도도 다 공시하고 있는 겁니다. 너무 많은 인원을 다 쓰게 하다 보니까 그 인원 가지고 금액에 대비하니까 어차피 이것 밖에 못 가는데 이 부분도 자신은 없습니다만 강원도하고 산림청에 계속 건의를 하고 있습니다. 그런데 전국 지자체에 추가로 지원해 달라는 부분은 아직까지 발표가 안 되고 있습니다. 그래서 여러 각계에서 더 넣어달라고 하는 것은 지금 못 넣어주고 있는 것이 그러한 부분입니다. 이것은 양해를 해주시기 바랍니다.

후반기에 8월, 9월부터 후반기에는 산림에 문제점이 발생돼도 결과적으로 사업 착수가 어렵겠죠?

네.

안타깝습니다.

연초에 산천어축제 때문에 사실은 1월 6일부터 발족을 했습니다. 그러다 보니까 가을철에 종료되는 시점이 오는데 이 부분도 고민은 해보겠습니다. 그러나 아마 쉽지는 않을 겁니다. 등산로 정비 아까 말씀하셨듯이 불편이 없도록 세심히 기울여서 하겠습니다. 이것은 아까도 말씀드렸지만 능선과 능선을 오가는 이야기 거리가 될 수 있고 편의가 될 수 있고 소득이 될 수 있도록 타 시도 선진지를 다 견학을 한 다음에 다시 한번 설계를 짜서 화천군이 가지고 있는 특색 있는 등산로가 되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 신금철 의원님께서 질문주신 사항입니다. 군유림 임대사업 적지에 특별한 관심 있는 분 신청하시면 다 해드리겠습니다. 군유림이 군민들 땅이지 화천군에서 관리만 할 뿐이지 주민들이 주인이죠. 주민이 벌어먹겠다고 하는데 임대 안 해줄리 있겠습니까? 다만, 아까도 말씀드렸지만 전체 임야면적 87% 중에서 군유림과 도유림이 차지하는 것이 10% 밖에 안 됩니다. 그런데 군유림은 면적도 작고 악산이다 보니까 그래서 안하는 것이지, 주민들이 필요한 부분이 있다면 당연히 해야죠. 그렇게 긍정적으로 검토를 하겠습니다. 조수피해 관계 이것은 업무를 회피하는 것은 아니고 이 관계는 환경수도과 관련사항입니다. 제가 알기로는 총포의 관계, 포획 반경, 이런 부분에 대해서 상당히 많이 신경을 쓰고 행정, 경찰, 농민, 사냥하는 분들, 계속 머리를 맞대고 있는 것으로 알고 있는데 관련 부서끼리 잘 협의해서 최소화 될 수 있는 방안 계속 강구해 나가도록 하겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.