장현국 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 경기도의회 임시회 제4차 경제투자위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분! 안녕하십니까? 연일 상임위원회 소관 집행부에 대한 업무보고를 받으시느라고 고생들 많으십니다. 어떻든 금 회기에는 모든 것이 다 업무보고로 일정이 잡혀 있기 때문에, 업무보고는 향후 우리 위원님들께서 의정활동을 하시는 데 행정감사라든가 예산 결산에 대해서 중요한 밑바탕이 될 것입니다. 오늘 마지막 일정으로 경기테크노파크하고 경기대진TP 그다음에 한국섬유소재연구소, 제2청 경제농정국 중 산업정책과 소관에 대한 업무보고를 받도록 되어 있습니다. 1. 업무보고의 건 (계속)(경기테크노파크, 경기대진테크노파크, 한국섬유소재연구소, 경제농정국)

안녕하십니까? 경기테크노파크 원장 배성열입니다. 오늘 경기도의회 경제투자위원회의 존경하는 김기선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 경기테크노파크의 2010년도 주요업무를 보고드리게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 오늘 업무보고를 통해 위원님들께서 말씀해 주시는 고견에 대해서는 면밀히 검토하여 추진과제에 반영되도록 노력하고 경기테크노파크 발전의 기초가 되도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 먼저 저희 간부들을 소개해 드리겠습니다. 최종권 기획조정본부장입니다. (인 사) 최정환 행정본부장입니다. (인 사) 최강선 기술지원본부장입니다. (인 사) 그러면 배부해 드린 업무보고서에 의거 보고드리도록 하겠습니다. 1쪽의 보고드릴 순서는 일반현황, 경기TP 중장기 발전전략, 개원 이래 그간의 성과와 2010년 사업추진계획순으로 보고드리도록 하겠습니다. 3쪽의 일반현황입니다. 일반현황은 설립목적 및 기능, 주요연혁, 기구 및 인력 등으로 발표하도록 하겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 경기테크노파크의 설립목적은 경기도 내 기업, 대학, 연구소 등의 인적ㆍ물적 자원을 집적시키고 연구개발, 창업보육, 인력양성, 정보교류 및 시험생산 설비지원 등 복합적인 기업지원 서비스를 통하여 벤처ㆍ중소기업들이 스스로 성장할 수 있도록 지원하기 위해 설립되었습니다. 설립근거는 산업기술단지 지원에 관한 특례법과 경기도의 경기도 테크노파크 설립 및 운영지원 조례, 안산시의 경기테크노파크 설립 및 운영지원 조례에 의거 설립 운영되고 있습니다. 주요기능으로는 지역산업 혁신주체 간 연계 등 지역혁신 거점기능을 수행하고 지역 내 기술혁신 역량조사 및 평가관리, 창업보육, 연구개발, 기술교육훈련, 시험분석, 기술경영지도, 기술이전, 지식재산권 확보, 기술사업화 지원 등의 다각적인 기업지원 업무를 수행하고 있습니다. 주요연혁은 1998년 11월 안산테크노파크로 개원하였고 2003년 5월 준공과 함께 안산테크노파크에서 경기테크노파크로 명칭을 변경하였습니다. 이후 경기기술이전센터, 경기지식재산센터를 개소하였고 2008년 9월에는 RIT센터를 준공하였으며 금년에는 녹색성장지원단을 발족하였습니다. 6쪽이 되겠습니다. 저희 재단은 3본부 6팀 3센터로 운영되고 있으며 재단직원 37명, 사업계약직원 20명으로 총 57명이 기업지원 업무에 매진하고 있습니다. 조직은 당연직 이사장인 경기도지사와 부이사장인 안산시장을 중심으로 유기적으로 활동하고 있습니다. 다음은 7쪽 단지조성 현황입니다. 단지는 안산시에 위치한 한양대학교 부지 내에 총 17만 8,477㎡로써 국책기관인 한국산업기술시험원, 한국생산기술연구원, 한국전기연구원 등이 위치하고 있습니다. 이 중 경기테크노파크는 5개 동으로 구성되어 있으며 2008년 10월 신축된 RIT센터를 포함하여 4만 2,000㎡의 임대공간이 있습니다. 8쪽이 되겠습니다. 2010년 6월 말 기준 임대대상공간 중 97%가 입주되어 있으며 입주기업 수는 89개 사이고 은행, 회계사무소 등 편의지원시설을 별도로 운영하고 있습니다. 9쪽이 되겠습니다. 입주기업 중 한국바스프 등 12개 외국인 투자기업이 있으며 2009년 단지운영 수익은 42억 5,000만 원이었습니다. 저희 재단의 출연금 현황은 안산시 535억 원, 중앙정부 244억 4,700만 원, 경기도 195억 7,500만 원과 협력대학 3억 원으로 총 978억 2,200만 원이 되겠습니다. 금년도 총 예산규모는 180억 7,946만 1,000원으로 경기TP사업은 75억 2,664만 6,000원이고 외부위탁사업은 105억 5,281만 5,000원이 되겠습니다. 다음은 11쪽 경기테크노파크 중장기 발전전략을 보고드리도록 하겠습니다. 이어서 13쪽이 되겠습니다. 2018년까지의 발전전략에서 경기테크노파크는 비전을 지역기술혁신과 지식산업 창조의 요람으로 정했으며 이의 실현을 위한 4대 목표를 도출하였습니다. 4대 목표로는 첫째, 지역기술 혁신의 거점화 둘째, 지식기반 선도기업 육성 셋째, 지역산업 경쟁력 강화 넷째, 경기TP 글로벌화로 하였으며 아울러 세부 추진목표는 표의 내용이 되겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 경기테크노파크의 경영이념과 경영철학으로서 미래의 첨단산업을 선도하는 기술혁신과 확산의 거점으로서 지역경제의 지속적인 성장과 발전에 기여한다는 경영이념을 가지고 품질경영, 스마트경영, 오픈경영 이 세 가지 경영철학을 실천하고 있습니다. 품질경영은 수요자를 섬기는 최고의 기업지원 기관으로서의 가치를 표상한 것입니다. 다음은 개원 이래 그간의 성과에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 저희 재단은 기술사업화 지원체제 구축을 통한 국내 최고의 기업지원 전문기관으로 위상을 정립하기 위해 특허스타기업 육성을 위한 경기지식센터, 기술거래사업화 전문기관인 경기기술이전센터 등을 구축하여 운영하고 있습니다. 또한 신기술 사업화 촉진사업, 기술닥터사업 등 기업의 수요에 부응하는 사업을 추진하였으며, 특히 기술닥터사업은 2009년 정부의 기업사랑 우수혁신 공모결과 대상을 수상한 바 있습니다. 그리고 첨단산업의 조성을 통한 창업보육, 기술경영지원사업 등 기업지원 선도기관으로 자리매김하였습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 경기도 기업지원사업의 허브역할로서 바이오벤처센터, 로봇종합지원센터, 마이크로바이오칩센터, 기업부설연구소 등을 유치하였으며 최근에는 기업지원 수요에 맞춰 녹색성장지원단을 발족하여 Green-All 사업을 수행하기 시작하였고 창업준비실 운영, 예비기술창업자 지원사업을 수행하고 있습니다. 19쪽 주요 변천사는 보고서로 갈음하고 다음은 21쪽 2010년 사업추진계획이 되겠습니다. 23쪽으로 이어지겠습니다. 저희 재단의 2010년도 사업추진 기본방향은 첫째, 첨단기업의 신기술 창업과 기술사업화 지원 둘째, 중소기업의 기술 고도화와 기술경쟁력 강화에 역량을 집중하여 사업을 추진하고 있습니다. 경기테크노파크의 사업화 지원 프로세스는 기술개발, 권리화, 기술거래, 제품화, 시험ㆍ인증, 마케팅에 이르기까지 기업의 창업에서부터 경영안정화 단계까지 전 주기적인 지원을 하고 있습니다. 아울러 기업의 애로기술 해결을 위한 기술컨설팅, 애로기술 지도에 집중하여 기업의 기술사업화 지원에 역량을 집중하고 있습니다. 이러한 지원 프로세스에 따라 추진되고 있는 2010년 대표사업을 보고드리도록 하겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 중소기업 기술혁신 역량 강화를 위한 기술개발 지원사업인 찾아가서 도와주는 기술닥터사업은 지역의 51개 혁신기관과 연계하여 기술진단, 기술지도, 시험분석, 애로기술 해결을 위한 기술개발 지원 등을 하고 있으며 25억의 경기도비로 2009년 총 590건을 처리 완료하였습니다. 간단한 신청으로 기술닥터를 3일 안에 기술애로현장에 방문토록 하여 처리하도록 하고 있습니다. 외부전문기관인 파워 리서치에서 조사한 결과 92.5%의 해결만족도를 나타내었고 매출액 증가에 도움이 된다고 응답한 것이 81.6%였습니다. 25쪽의 2010년 중점 추진계획은 보다 신속하도록 3ㆍ3ㆍ3원칙을 고수하고 해결기간을 단축하여 질적으로 보다 우수한 지원이 되도록 노력하겠습니다. 오늘 업무보고를 마친 후 곧바로 51개 기관의 세미나가 준비되어 있습니다. 다음은 26쪽 첨단기술의 사업화를 위한 기술사업화 지원에서 특허스타기업 육성을 위한 경기지식센터사업은 2005년부터 특허선행기술조사 1,153건, 해외 특허출원비용 212건과 458건의 국내 특허출원 비용을 지원하였습니다. 2010년 중점 추진계획은 경기도 R&D과제 선정단계에서 특허선행기술조사를 실시하여 연구개발과제 평가 시 지원과제의 특허분쟁, 중복 투자를 방지하여 연구개발자금이 효율적으로 사용되도록 하고 있습니다. 계량적인 목표는 41쪽에 나타내었습니다. 다음은 하단의 경기기술이전센터 운영입니다. 기술공급자와 기술수요자 간의 기술거래 중개 알선을 통해 공공 R&D 성과물의 확산과 사업화를 이루어 중소기업의 기술경쟁력을 강화시키는 역할을 하고 있습니다. 27쪽에서 보시는 바와 같이 거래성사 건수는 2004년부터 현재까지 108건이 되겠습니다. 2010년도에는 경기기술이전센터가 주관기관으로 인천시를 포함하여 기술거래촉진 네트워크사업을 수행하고 있습니다. 계량적인 목표치는 40쪽에 나타내었습니다. 다음은 3번의 지역혁신기관 연계협력 활성화를 통한 효율적인 중소기업 지원으로 지역혁신기관이 보유한 장비를 중소기업이 쉽게 활용할 수 있도록 장비의 공동홍보, 장비의 이용수수료 80%를 지원하고 있습니다. 다음은 28쪽 중소기업의 성공적인 e-비즈니스를 위해 인터넷데이터센터를 운영하고 있으며 호스팅 312건, 116건의 서버공간을 임대하여 주고 안전하게 관리하고 있습니다. 다음은 29쪽의 5번 저탄소 녹색성장 기업지원의 본격화가 되겠습니다. 2010년 4월 정부의 저탄소 녹색성장 기본법, 시행령이 정식 발효되면서 녹색기술ㆍ녹색산업 인증제 사업이 지난 4월 14일에 개시되었습니다. 이에 경기테크노파크는 경기도 녹색산업 육성 거버넌스 체제 구축을 위한 첫 단계로서 녹색기술ㆍ녹색사업에 대한 인증 획득을 위한 인증비용 지원사업인 Green-All 사업을 추진하고 있습니다. 이를 위해 경기테크노파크 내에 녹색성장지원단을 발족하였습니다. 위원님들의 각별한 관심을 부탁드립니다. 다음은 30쪽의 안산사이언스밸리 활성화는 생략토록 하겠습니다. 끝으로 33쪽의 경기도 도비에 의한 기업지원사업은 7월 말로 종료되는 38쪽의 신기술 사업화 촉진사업 14억 원을 포함하여 총 10개 사업을 수행하고 있습니다. 사업별로 2010년 추진계획과 상반기 성과로 작성되어 있습니다. 양해해 주신다면 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 또한 46쪽에는 2010년도 기업지원사업 총괄현황을 별첨하였습니다. 이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 궁금하신 사항은 질문해 주시면 성심껏 답변드리도록 하겠습니다. 업무보고서(경기테크노파크)

배성열 원장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 전 시간과 같이 일문일답 형식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 금종례 위원님 질의하시기 바랍니다.

배성열 원장님 자세한 업무보고 잘 들었습니다. 우리 경기도에서 정말 중소기업을 지원하는 데 중추적인 역할을 담당하고 있음에 감사를 드리고요. 업무보고 29쪽에 있는 저탄소 녹색성장 기업지원에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 요즘 저희 대한민국이 이명박 정부가 들어서면서 굉장히 국격이 상승한 이유 중 하나가, 키워드가 녹색성장이라고 하는데 동감하시지요? 그 시행령이 4월 14일 선포가 돼서 경기도도 그와 함께 하는 것에 대해서 고맙게 생각하고요. Green-All 사업이 경기도의 녹색성장에 기여하는 데 큰 일익을 담당하리라는 생각을 하고 있고요. 그다음에 여기 보니까 녹색성장지원단을 발족한다고 말씀하셨는데 아직까지 발족된 상태는 아니고 진행계획에 있으신 단계인가요? 아니면 어디까지…….

저희 테크노파크 자체 내에 이미 발족은 했습니다.

아, TF팀을 꾸려놨습니까?

네. 그리고 현판식도 다 했고요. 그런데 아직은 초보단계에 있습니다.

그러면 TF팀이 꾸려진 구성을 잠깐만, 조직을 말씀해 주실 수 있나요? 팀장이 어느 분으로 되어 있으시지요?

단장을 기술지원본부장이 겸직하고 있습니다.

어느 분이지요?

네. 기술지원본부장 최강선입니다.

마이크를 켜고 말씀해 주시지요.

위원님들이 양해해 주신다면 원장님 앉아서 답변하시는 게 어떻겠습니까?

네, 앉아서 답변해 주십시오.

팀장님 발언대로 나오셔서 직과 성함을 말씀해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

경기테크노파크 기술지원본부장 최강선입니다. 지금 위원님 질의하신 내용대로 저희 녹색성장지원단이 6월에 TF팀 형태로 발족을 했고요. 지금 사업이 크지 않기 때문에 제가 겸직으로 해서 단장직을 맡고 있고, 구성은 각 팀에서 관련되는 직원들을 선발해서 6명으로 구성되어 있습니다. 그래서 저를 포함해서 일곱 사람이 구성되어 있습니다.

그러면 TF팀은 가족구성원 안에서 식구끼리 꾸려진 거네요?

현재 그렇습니다.

그럼 외부에서 아웃소싱으로 들어오셔서 TF팀에 관여할 수 있는 문은 열려 있지 않나요?

아직은 그렇게는 안 되어 있고요. 지금 Green-All 사업을 추진하고 있는데 Green-All 사업이 저희 테크노파크 자체예산과 경기도에서 일부 지원해 주신 5,000만 원 해서 2억 5,000만 원으로 하고 있는데 현재 하고 있는 것이 녹색인증사업 위주로 하고 있습니다. 그리고 향후 이런 사업들을 확장시키기 위해서 저희가 8월 말경에 포럼도 준비하고 있고요. 그다음에 외부 전문가들은 저희 테크노파크 주변에, 아까 업무보고에서 말씀드린 대로 생산기술연구원, 전기연구원 여러 기관들이 있기 때문에 그 기관에 녹색기술관련 전문가들로 구성된 녹색협의회를 운영하고 있습니다. 그것도 녹색성장지원단이 같이 운영하고 있습니다. 그래서 외부 자문은 그런 형태로 받고 있습니다.

그럼 TF팀하고는 조금 성격이 다른 거네요, 협의체가.

저희는 사업을 직접 추진하고 있고요. 사업내용 중에는 앞으로 신규 사업을 발굴해 나가기도 하고 외부에 대한 전문가 의견을 듣는 기구로는 녹색협의회를 저희들이 운영하면서 그런 의견들을 같이 청취해서 사업 발굴할 필요가 있습니다.

그러면 단계별로 계획을 세우고 계시는데 1단계가 일단은 TF팀을 꾸려놨고요. 그다음에 2단계는 연구원들을 중심으로 해서 협의체를 하고.

협의회는 하고 있습니다. 운영하고 있고요. 현재 하고 있는 사업은 녹색인증사업이 정부에서 시작했기 때문에 경기도에서도 여기에 발맞춰서 저희들도 녹색인증사업을 시작했습니다.

답변됐고요. 원장님, 잠깐만. 앉아서 말씀하세요. 경기도 내에 녹색성장과 관련해서 하고 있는 중소기업의 개수, 중소기업체의 뭐라고 할까요, 운영하고 있는 기업체의 숫자를 혹시 알고 계시나요? 대략적으로. 정확한 데이터는 아니지만.

전문기업이 한 780개 됩니다.

780개. 그러면 780개의 녹색성장에 관련된 중소기업체가 있는데 그중에 홍보를 통해서 Green-All 사업을 소개하고 접수를 받아서 우리가 Green-All 인증을 해줄 것 아닙니까?

그렇습니다.

인증해 주는 절차는 어떻게 되지요?

컨설팅을 해 주고요.

컨설팅만?

네. 컨설팅을 해주고 인증비용을 지원해 줍니다. 인증을 받으려면 시험자료가 필요하기 때문에 시험분석료도 지원해 주고 있고요. 그런데 제가 초기라고 하는 이유가 아직, 경기도에서도 시작하려고 하고 있습니다. 그런데 예산 확보를 금년도에 아직 못해 가지고요. 우선 경기테크노파크 자체비용 한 2억 원과 경기도의 5,000만 원으로 이번에 시작하고 있기 때문에 활발하게 아직 움직이지는 못하고 있습니다. 그래서 금년에 내년도 예산을 확보해 주시면 그때는 보다 더 활발하게 움직일 수 있지 않을까.

그렇지요. 본 위원이 생각하기에는 도비에서 5,000만 원 그다음에 지원 받아서 2억 원을 하는데 아까 숫자를 제가 물어봤던 이유 중 하나가 그렇게 많은, 전국에서 가장 많은 중소기업이 경기도에 있습니다.

그렇습니다.

그런데 내년도 예산도 중요하지만 저희가 G20 의장국가로서 그때를 즈음해서 우리가 발 빠르게 움직여야 되고 어떤 모티베이션이 되면 녹색성장 하는 데 사기진작이 되지 않을까 하는 생각에서 빨리 대처해 주셨으면 좋겠다라는 제안을 드리고 싶고요. 그다음에 Green-All 인증이 되면 인증된 표시를 해줄 수 있는 로드맵이 혹시 있나요? 예컨대 K회사 중소기업, 녹색성장기업이 Green-All 기업체로 선정됐다 그러면 녹색성장기업이라는 것이 보여질 수 있고 홍보될 수 있는 프로그램이 있어야 되잖아요. 그렇지요? 예를 들면 경기도의 으뜸이집이라든지 G마크 회사라든지 이런 것들이 있단 말이지요. 그랬을 때 Green-All 제도도 하고 있는지?

제가 말씀드리겠습니다. 인증은 저희들이 그 기업을 지원하는 것뿐이고요. 인증은 저희들이 해주는 것이 아니고 중앙정부기관에서 해줍니다. 에너지기술평가원이라든지 환경평가원이라든지 이런 중앙정부에서 인증해서 마크를 줍니다, 옛날에 KS마크같이.

그러면 원장님, 경기도에서도 경기도 관에 있는 녹색성장기업에는 경기도 마크의 브랜드를 해서, 물론 페이퍼로 주는 것도 중요하지만, 인증서라는 것이 ISO인증서처럼 이렇게 페이퍼로 해서 주는 것보다는 그 회사 안에 마킹을 해서 Green-All 기업체다라고 할 수 있는 프로그램도 나와 있어야 되지 않을까 하는 생각을 가지고 있습니다.

정부에서는 Green-All 사업이 있는데요. 중간에 녹색기술인증서라고 하는 무슨 무슨 장관…….

그건 페이퍼로만 주는 거잖아요, 그렇지요?

네.

페이퍼로만 주는 것 말고 본 위원의 대안은…….

알겠습니다.

무슨 말씀인지 아시지요?

네, 알겠습니다.

그러면 훨씬 더 프라이드를 가지고 더 녹색성장 기업을 키워 가는 데, 특별히 올해는 세계 정상의 20개국이 우리나라에 온단 말이지요. 오는 프로그램 중의 하나, 킨텍스에서도 하고 있지 않습니까? 그렇지요?

네.

그러면 사실은 대한민국 중앙정부가 하는 Green-All에 대한 페이퍼도 중요하지만 경기도 안에 있는 기업체에 그러한 브랜드를 한 마크를 해서 해주는 것이 훨씬 보람되지 않을까. 지금은 급하게 되다 보니까 초기단계인데 본 위원은 대안을 제시하는 거예요. 그래서 내년도 본예산에는 예산을 많이 편성하셔서, 그러면 훨씬 더 경기도가 녹색성장을 이루는 데 더 박차를 가할 수 있고 또 그 기업체의 사용자는 대단한 프라이드를 가질 수 있단 말이지요. 그래서 그런 프로그램을 디테일하게 하셨으면 좋겠다라는 제안을 드리고 싶습니다.

알겠습니다. 녹색 인증 받은 업체가 보다 더 효과를 볼 수 있도록…….

그렇지요. 효과!

준비를 하겠습니다.

그리고 지금 구체적인 로드맵은 아직 없으니까 개략적으로 G20를 대비해서, 11월 달인데 그 안에 중앙정부로부터 인증을 몇 개 정도나 신청할 것 같은 예상이 들고 몇 개나 할 것인지? 2억 5,000만 원이면 몇 개 업체가 가능한 건가요?

70개 정도.

70개. 1/10 정도 되네요. 그렇지요?

네, 그렇습니다.

잘 알았습니다. Green-All 브랜드 사업이 정말 경기테크노파크의 트렌드가 되기를 희망하면서 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.

네, 감사합니다.

금종례 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박남식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박남식 위원입니다. 여기 보니까 기업에 특허지원을 많이 해주시는데요. 특허를 지원했을 때 특허권은 어디에서 갖는 겁니까?

그건 기업이 갖고 있습니다.

기업이 갖습니까?

네, 그렇습니다.

그런데 지원비용까지 전부 다, 거기까지만 해주고 기업이 특허권은 갖고 그렇게 되는 겁니까?

특허비용을 신청하면 전액 지원은 아니고 50% 정도 지원을 해주고 있습니다. 기업도 일부분 부담을 하게 하고요. 그런데 특허를 가지고 오면, 기업이 특허를 내려고 가지고 와도 잘 모릅니다. 작성하는 게 어렵습니다. 그래서 외국에 가서 변리사들이 작성해 줘야 되는데 저희 테크노파크에는 변리사가 있습니다. 변리사가 있어서 특허를 출원하기 전부터 상담해서 특허를 만들어서 제출도 해주고 있습니다.

대기업은 자체 법률팀이나 전부 다 있으니까 하겠지만 중소기업들은 그런 게 없지 않습니까, 그렇지요?

그렇습니다.

그러니까 특허 출원하는 데 업무도 도와주고 또 돈이 모자라니까 국제특허 같은 경우는 비용도 도와주고. 그런데 특허가 사실은 특허를 받아서 대중성이 있는 게 있고 없는 게 있거든요.

네, 그렇습니다.

그것도 심사를 하나요? 무조건 특허를 갖고 오면 다 내줍니까?

대개 지금 저희들이 오면, 방어특허하고 공격특허 이렇게 나눠져 있지 않습니까. 그런데 그동안에는 대개 사업성을 많이 봤습니다. 오더라도 그 특허를 가지고 사업화를 할 수 있겠느냐. 그러니까 방어까지 가능한 거지요. 그래서 국제특허는 그런 의미에서 적었고요. 또 비용도 비싸서 적은 예산 가지고 움직이다 보니까 적었고요. 앞으로 추가적으로 할 것은 디자인까지도 고려하고 있습니다.

그런데 이번에 특허를 이렇게 한 중에 정말 특허가 대중화되고 실용성 있는 것이 예를 들어서 뭐 있나요? 대표적인 것.

여기에 기록은 안 했지만 예시는 해놨습니다. 성공사례라든지, 자료 24쪽에 이루텍이라는 벤처 1기로 출발한 부품회사도 있고요. 인테크놀러지도 있고 그러한 사례는 많이 있습니다.

특허는 그렇게 알았고요. 지금 연구기관이나 산학 이렇게 해서 학교연구소에서 한 것들을 기술이전하지 않습니까?

네.

그러면 기술이전을 할 때 절차가 실제적으로 정말 기업에 가서 확실하게 할 수 있다는 심사는 거치겠지요?

그럼요.

그런데 그것이 예를 들어서 실패할 수도 있고 크게 성공할 수도 있다 말입니다. 성공했을 때 혹시 연구소에 다시 연구했던 데다 연구비용을 환원하는 제도는 있나요?

저희들이 거래는 중개 알선하는 복덕방 같은 거거든요. 복덕방 같은 경우라서 아마 큰 대학은, 예를 들어서 성균관대나 한양대학이나 이런 큰 대학들은 자기들 자체로 기술거래팀을 운영하고 있습니다, 대부분이. 그다음에 적은 데는 그게 있을 수가 없어서 저희들이 거래 알선을 해주는 겁니다. 그런데 거래 알선했을 때 팔려고 하는 사람하고 사려고 하는 사람하고 맞아야 됩니다. 그러니까 자리를 만들어서 서로 연계를 해주는데, 그래서 사실은 건수를 보면 이게 특성상 많이 일어나지는 않습니다, 아직은. 한 4~5년 동안에 겨우 108건 정도 성사를 시켰으니까. 그다음에 사고팔고 난 후에는 중개인인 저희들은 책임을 안 집니다. 그러니까 사는 사람이 책임지고 사는 거고…….

본인들 책임이네요, 판 사람하고 산 사람하고?

네, 그렇습니다.

그런데 대학연구소나 큰 데서 한 건 대개 보면 이름 있는 큰 기업들이 가져가는 게 문제거든요, 사실은. 테크노파크에서도 이런 건 관리 좀 해서 진짜 알차고 좋은 특허도 중소기업이나 벤처에서 활용할 수 있게끔 이런 중개가 필요한데 금액이 크니까 사가지도 못하고.

사실 그렇습니다.

또 이쪽에서는 큰 데로 넘기고 큰 기업하고 계속 연관성이 있어서 그 연구했던 팀들이 다시 또 거기 목적으로 취업도 그리 연결돼서 가고.

그렇습니다.

사실은 그렇게 되다 보니까 큰 것, 좋은 건 큰 놈들이 먹어가고 찌꺼기 특허 갖다 놓고 사라니까 크게 살 사람도 없고, 앞날이 불투명하니까 살 사람도 없는 것 아니겠어요?

네.

그래서 이런 부분들도 예를 들어서 한 10건 큰 게 나오면 한 2~3건 정도는 중소기업을 주는 정도로 이렇게 하는 것도 하나의 방법이지 않겠느냐. 좋은 것 발굴해서 자꾸만 자력으로 갈 수 있는 데를 주지 말고 좀 좋은 걸 자꾸만 중소기업 육성화시키는 쪽으로 가자. 물론 대기업이 있고 중소기업이 있지만 중소기업이 발전해서 튼튼해야 대기업이나 서민들이나 전부 다 일자리가 창출되는 거지, 큰 놈이 자꾸만 갖고 가서 돈 버는 놈만 계속 벌면 작은 놈은 쳐죽고 일자리는 없어지고 그러는 거거든요.

맞습니다.

그래서 이런 부분도 신경을 써서 좋은 것 좀 개발하셔서 좀 좋은 건 중소기업이나 벤처 쪽으로 갈 수 있게끔 신경을 많이 써 주십사 하는 부탁을 좀 드리겠습니다.

네, 노력하겠습니다.

네, 답변 고맙습니다.

박남식 위원님 좋은 대안 제시해 주셨습니다. 고맙습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다. 안 계십니까? 송한준 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

안산의 송한준 위원입니다. 이른 시간에 배성열 원장님 그다음에 직원 여러분들 업무보고 감사합니다. 테크노파크는 시작부터 지금까지 저는 눈으로 옆에서 지켜봐 왔기 때문에 특별한 질문을 하는 것보다는 어떻든 테크노파크가 중심이 되면서 경기도 전체, 특히 안산시에서 예산을 받으면서 안산시의 모든 중소기업 그다음에 인력 이런 부분에 대해서 원장님께서 집중적으로 열심히 하고 있는 걸 익히 듣고 알고 있습니다.

감사합니다.

그런데 오늘 하나 질문하고 싶은 건 실질적으로 테크노파크 안의 한양대 부지에 생산기술연구원, 전자연구원 많은 부분들을 연결하면서 과학 발전에 이바지하고 계시는데 혹시 원장님께서는 옆의 해양연구원에 대해서 알고 계십니까?

아, 그럼요. 알고 있습니다.

해양연구원의 이전에 대해서도 알고 계십니까?

네, 알고 있습니다.

이전에 대한 부분을 어떻게 생각하고 계십니까?

경기도에서 지금 제가 근무를 하고 있습니다만 이전이 안 됐으면 좋겠더라고요. 그래서 예전에 해양연구원장님을 좀 뵀었습니다. 전의 해양연구원 변상경 원장님 때 봤더니 그 당시는 지방이전계획이 아니고 해양연구원 자체에서 움직였으면 하는 생각을 가지고 계셨더라고요. 그래서 이쪽 서해안 쪽도 찾아보시고 그랬었는데 오히려 경기도 서해안 쪽에 왔더라면 하는 생각도 많이 가지고 있습니다.

제가 이 질문을 하는 이유는 실질적으로 원장님께서도 아시지만 경기만을 중심으로 해서 송산그린시티, 시화MTV, 이 시화호 중심으로 해서 많은 부분들이 발전되고 있는데 그 중심에는 사실은 경기만과 바다를 끼고 있는 거거든요.

네, 그렇습니다.

그런데 다른 지역에서는 유치를 하려고 해도 할 수 없는, 대한민국의 해양에 대한 과학자들이 400명 이상 모여 있는 기관을 이전하는 부분에 대해서 테크노파크의 원장으로서 한목소리를 내야 되지 않냐는 게 본 위원의 생각입니다. 그 부분에 대해서 아닌지 긴지 짧게 답변 한번 해주십시오.

아니, 저는 이전 안 됐으면 좋겠습니다.

그럼 이전이 안 될 수 있…….

저쪽 부산 쪽으로 안 가고 하다못해 이쪽 경기 서해안 쪽으로 왔으면 좋겠습니다.

제가 이런 말씀을 드리는 건 한 사람의 목소리가 합쳐지고 합쳐지면서 정책을 바꿀 수 있는 거거든요. 그래서 어떻든 원장님으로서 지역에 또 많은 부분을 봉사하시는 분으로서 한목소리를 내주시기를 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

또 하나 질문을 더 한다면 27페이지에 보면 사업추진 성과로 해서 많은 부분들을 하고 있어요. 여기 보면 알겠지만 강제어초 기술이전으로 연 매출 10억을 달성하고 있다고 쓰여 있는데 피라미드식 강제어초라는 게 어떤 내용입니까?

성사시킨 건 알고 있는데 그 내용은 제가 잘 모르고 있습니다. 대신 기술이전팀장이…….

그러세요. 발언대로 나오셔서 직과 성함 밝히시고 답변해 주시기 바라겠습니다.

안녕하십니까? 경기테크노파크에서 기술이전을 담당하고 있는 권동일입니다. 말씀해 주신 피라미드식 강제어초는 요즘 흔히 말하는 바다목장에 물고기가 서식할 수 있도록 피라미드 형태를 강제, 그러니까 철재로 만들어서 바다 밑에 투하시켜서 물고기들이 거기에 알을 낳고 번식할 수 있게 만드는 그런 구조물이 되겠습니다. 저희가 이전시킨 피라미드식 강제어초는 해양연구원에서 개발을 했고요. 해양수산부로부터 이것을 사용할 수 있다는 인증을 받은 제품입니다. 이것을 저희가 중소기업으로 이전을 해서 정부사업에 입찰을 할 수 있도록 저희가 도와준 케이스가 되겠습니다.

그래서 어디에다가 조인을 시켜줬어요?

저희가 이게 각 권역별로 공개입찰을 진행했었습니다. 해양연구원으로부터 의뢰를 받아서 저희가 서해안, 남해안, 동해안 이런 식으로 권역별로 업체를 선정해서 이전을 시켰습니다.

그럼 이 인공어초에 대한 부분을 하고 있는 지역이 지금 얘기했듯이 동해, 남해, 서해가 있다라고 했는데.

네, 3개 회사에 이전을 시켰습니다.

서해는 어느 지역에 인공어초를 뿌려놨죠?

지금 구체적으로 어느 지역인지는 파악은 안 됐는데 실제 매출액이 발생을 하고 그 기술료가 해양연구원으로 입금이 된 걸로 알고 있습니다.

알겠습니다.

그럼 조사해서 저희가 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

그리고 원장님 하나만 더 질문하겠습니다.

네.

6페이지에 보면 기구 및 인력이 있는데 보면 재단 직원이 37명이고 사업계약직 직원이 20명으로 돼 있습니다. 그래서 그 밑에 보면 사업계약직 직원은 위탁사업이 사업이 만료되면 그만두는 그런 부분인데 쉽게 얘기하면 사업에 따라 인력을 뽑았다가 놨다 하는 그런 부분인 것 같고 그다음에 여기 테크노파크도 TO제입니까? TO가 정해져 있습니까? 그러니까 정직원이 재단직원 37명으로 정해져 있습니까?

아니, 39명입니다. 39명인데 아직 2명을 덜 뽑은 상태입니다.

그러니까 사업계약직이라는 부분이 인력의 파견근로자, 그러니까 비정규직으로 봐도 됩니까?

그렇습니다.

그러면 다른 일반사업체도 아니고 어떻든 연구를 관리하고 사업을 관리하는 이런 부분에 있어서 비정규직 파견근로자를 갖다가 이런 분들이 관리를 했을 때, 예를 들어서 1년이나 2년이 돼서 그만뒀을 때 사업의 연결성에 있어서, 물론 사업이 끝나니까 그만두지만 또 새로운 사업이 들어와도 사업 관리하는 그런 포맷은 그렇게 변하지 않는단 말이에요. 그러면 인력에 있어서 문제가 많을 것 같은데 TO를 늘릴 수 있는 방법은 전혀 없습니까?

지금 좋은 지적을 해주셨는데요. 운영하면서 저도 사실 고민이 많이 됩니다, 그 부분 가지고. 저희들이 저희 자체에서 수익을 내서 운영하는 곳이 아니고 예를 들어서 중앙정부든 경기도든 안산시나 이런 데서 돈을 받아야만 사업을 하는 그런 기관입니다. 그러다 보니까 연속성 있게, 예를 들어서 경기도에서 연속성 있게 계속 하다못해 10년이면 10년을 줬으면 그나마 괜찮겠는데요. 이게 예측을 못해요. 1년 하고 난 뒤에 일몰제로, 여기 과장님 계시는데 보통 일몰제로 가다 보니까 1년 있다가 그냥 사업이 다 없어질 수 있습니다. 그러면 이제…….

알겠습니다, 시간이 짧아서.

죄송합니다.

그래서 이런 부분에 대한 부분을 자료로 이렇게 간단하게 하지 마시고 사업계약직 직원 그다음에 정직원의 임금테이블을 자료로 한번 제출해 주시고, 그런 부분을 전체적으로 보고 싶습니다.

네, 임금테이블요.

그리고 어떻든 이공계 쪽의 이런 부분에 전반적인 걸 지원하고 고생하시는 건 알지만, 전자나 뭐 여러 가지도 중요하지만 실질적으로 테크노파크가 안산에 위치하고 있고 그 주변에 어떻든 해양이라는 그런 부분도 있습니다. 그래서 다른 부분도 중요하지만 그런 부분에 대한 에너지도 있습니다. 해양에 에너지가 있거든요. 그런 부분들의 전문가들이랑 같이 많은 부분들을 연구하시고 관리하시면서 경기도 내의 도민들을 위해서 최선을 다해 주시기를 다시 한 번 부탁드립니다. 감사합니다.

열심히 하겠습니다.

송한준 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 장현국 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

배성열 원장님을 비롯해서 관계자분들, 작은 조직 규모에도 불구하고 우리 중소기업의 경쟁력 강화를 위해서 애쓰고 계신 것 잘 알고 있습니다. 설명 듣던 과정에 제가 궁금한 게 있어서 두 가지만 여쭤보겠습니다. 2010년 대표 사업과제 중에 29쪽 보면 지역혁신 거점육성사업이 있는데요. 전국 16개의 테크노파크 중에서 최우수 평가를 받으셨네요?

네.

먼저 축하를 드리고요. 그런데 최우수평가를 받았는데 지역혁신거점육성사업에서 경기도의 거점육성사업은 대표적인 게 어떤 게 있는지 좀 여쭙고 싶습니다.

지역혁신 거점육성사업에 대한 구체적인 내용은 아마 뒤의 43쪽에서부터 그 내용들이 나누어져 있습니다. 그런데 금액은 적지만 그 사업내용은 여러 가지가 있습니다. 예를 들어서 44쪽에 보시면 기술인프라 연계 연구개발사업 그다음에 지역산업육성자원 조사ㆍ분석ㆍDB구축사업, 그 표에 보시면. 그다음에 45쪽에 보면 모니터링기업군 구축 및 관리사업, 산학연연계협의회 운영사업 등이 그런 내용들로 돼 있습니다.

그러면 제가 어쨌든 초선이라서 잘 몰라서 여쭙고 싶은데 대표적으로 혜택 받은 업체는 간단하게 어느 업체가 있는지 좀 알고 싶은데 말씀해 주실 수 있겠습니까?

업체명은 제가 추후에 보고드리겠고요. 44쪽의 표에 보면 09년 주요실적 항이 있습니다. 과제 11개, 특허출원 4건 그다음에 예를 들어서 지역산업 육성자원 조사ㆍ분석ㆍDB 구축은 장비DB 261건, 인력DB 226건 이런 형태로 09년 주요실적이 45쪽 하단부 창업후보육지원사업 60개 사, 전략마케팅 지원 18개 사, TP-BI 연계 활성화 지원사업 49개 사, 창업보육센터 경영마케팅비 지원 8개 BI 이런 형태로 돼 있습니다.

어쨌든 숫자로 건수나 업적을 제가 접하다 보니까 경기도 내 중소기업 중에서 어떤 부분에 어떤 업체들이 혜택을 받고 있는지 제가 좀 궁금해서 여쭤본 거고요. 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

네, 별도로 자료를 제출하겠습니다.

그리고 27쪽에 지역혁신기관이 보유한 공용장비 공동홍보 및 활용지원을 하신다고 그랬는데 어쨌든 좋은 사업을 하고 계신다고 보고요. 중소기업에 장비 이용수수료를 최대 80%까지 지원을 하고 계신데 좋은 사업은 하고 계시지만 이걸 잘 몰라서 이용을 못하는 업체도 간혹 있죠?

많습니다.

네. 그래서 어느 정도의 업체들이 이용을 하고 있는지, 또 홍보는 어떤 방법으로 하고 있는지. 사실은 실제로 이용을 해야지만 하는 그런 업체들이 모르고 이용을 못하는 경우가 저는 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드립니다.

지금 국가나 도에서 지원을 해서 구축된 인프라들이 많습니다. RIC나 GRRC, RRC 그런 기관들이 많은데 그 기관들이 한 5년 되면 지원이 대개 다 끊기거든요. 국가도 끊지만 경기도에서도 대개 지원을 끊다 보니까 장비 운영 때문에 아주 고전을 많이 합니다. 그래서 저희들이 그런 기관들 걸 전부 다 한데로 모아서 지금 여기 보시는 것과 같이 편람도 만들고 그다음에 e-book도 제작하고 나름대로 이런 큰 포스터도 만들고 해 가지고요. 이게 사실은 다 이렇게 뿌려주거든요, 활용 지원율을 높이기 위해서. 그런데 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 그래도 빈 데가 많아 가지고요. 사용 못하는 분들이 상당히 많습니다. 그래서 그건 저희들이 앞으로 더욱더 노력을 하겠고요. 이메일로도 보내고 DM 발송도 다 지금 하고는 있습니다. 그런데 정말 죄송합니다. 저희 경기테크노파크를 아직 모르는 기업도 많더라고요.

네, 맞습니다.

그래서 그런 부분은 항상 염두에 두고 노력하겠습니다.

그래서 앞으로 이용하는 업체는 계속 알아서 잘 이용하지만 정말 필요함에도 불구하고 이용을 못하는 업체들을 위해서 더 적극적으로 관심 좀 가져 주시고 골고루 지원이 될 수 있도록 해주시기를 바라겠습니다.

감사합니다.

네, 고맙습니다. 이상입니다.

민경원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 정상순 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

부천 지역의 정상순 위원입니다. 요즘 중소기업이 정말 어렵습니다. 통계로 보면 연구원분들에게 연구비도 많이 지원해 주고 그래서 중소기업의 활성화를 위해서 많이 노력을 해주시는데요. 그런데 테크노파크에 입주해서 중소기업들이 창업하거나 이렇게 해서 들어와서 몇 % 정도가 1년이면 도산돼서 나가거나 또 다시 재창업을 하는 업체가 어느 정도 되는 겁니까?

저희들이 도산은 많이는 안 됩니다. 왜냐하면 저희들이 보통 경쟁률이 한 2 대 1 정도 됩니다. 사실 신청했다고 그래서, 공간이 비어 있다고 해서 주는 건 아니고 전문가들이 평가해서 입주를 시키고 있기 때문에 도산확률은 좀 다른 데보다는 훨씬 적다라고 저는 보고 있고요. 대신 그러면 공간이 그렇게 좋은데 공간이 어떻게 되냐 하는 경우가 있는데요. 성공하면 또 우리나라는 기업들이 다 나가더라고요. 그래서 지금 3% 공간도 빈 이유가 얼마 전에 LED 하는 기업이 성공을 해 가지고 공장을 지어서 나갔습니다. 나가다 보니까 몇백 평이 그냥 확 순간적으로 비는 거죠. 비는데, 그래서 도산은 좀 적은 편입니다. 제가 정확한 도산비율은 나중에 파악을 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

고맙습니다. 그러면 성공해서 나가는 기업들은 또 입주해 있는 기업에 많은 홍보를 해주고 있습니까?

성공해서 나가는 기업들은 그냥 나가고 나면 좀 많이 잊어버리더라고요. 그리고 성공해서 나간 기업 중에서 딱 한 기업만 지금까지 감사패를 저한테 하나 주더라고요. 나머지는 없었습니다.

중소기업이 어렵기 때문에 성공해서 나가는 기업들을 거기에 입주해 있는 기업에 많이 홍보를 하셔서 그분들이 희망을 갖고 열심히 하게끔 해주시면 요즘 어려운 경제를 이겨낼 수 있다고 생각합니다. 그리고 테크노파크에 요즘 보면, 부천에도 있습니다만 가보면 주차문제가 많이 복잡합니다. 외부 분들이 방문하면 너무 복잡한데 주차문제는 지금 어떻게 해결하고 있습니까?

위원님들 다음에 현장방문 오실 때 제일 먼저 저희 경기테크노파크를 한번 방문해 주시면 감사하겠습니다. 송한준 위원님께서는 잘 아셔서 별 문제는 없으시겠지만 저희 주차문제는 걱정 없습니다. 아주 여유 있습니다. 지금도 많이 비어 있습니다. 주차 충분합니다.

그리고 요즘 아침에 통근하지 않습니까? 그런데 보통 테크노파크가 들어오는 지역이 변두리 쪽이나 또 한산한 지역으로 가기 때문에 교통문제가 상당히 복잡한데요.

저희는 한양대학교 안산캠퍼스 내에 부지를 하고 있기 때문에 변두리는 아니고 반월ㆍ시화공단 들어가는 초입에 있습니다. 그래서 오히려 그런 여건은 좋은데 다만 대중교통이 연결이 잘 안 됐었습니다, 그동안에. 그래서 저희 자체에서 출퇴근버스를 하나 운영했었습니다. 저희 입주기업한테 무료라고 하는 것은 없었는데 셔틀버스 운행만큼은 무료로 했습니다. 그건 왜 그러냐 하면 운송사업자를 등록해야 된다고 그러더라고요, 돈 받으려면. 그래서 그건 못했고요. 그런데 다행히 요즘에 시내버스가 학교 안을 지나서 움직이고 있습니다. 그래서 그 문제는 많이 해소된 걸로 보고 있습니다.

요즘 정말 어렵습니다. 어려운데 중소기업들 잘 도와주시고요. 그리고 좋은 아이템과 연구개발 해서 우리 중소기업들 많은 지원 부탁합니다. 이상입니다.

정상순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김종용 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

의왕의 김종용 위원입니다. 지금까지 들어보니까 노력도 많이 하시고 그런 노력들이 지금도 진행 중인 것 같고 또 일정한 성과도 있어서 참 기분 좋습니다. 저는 IT분야에 대해서 질문하고 싶어서 마이크를 잡았습니다. 현재 IT산업은 과거에 비해서 경쟁력이 많이 떨어져 있다고 저는 판단을 하거든요. 그 원인이 어디 있다고 보십니까?

저는 전공은 화학공학입니다. 화학공학인데, IT가 지금까지 보면 크게 성공했던 이유 중의 하나가 제 개인적인 사견입니다만, 잘 모르니까요. 그런데 마이크로소프트같이 큰 소프트웨어 쪽의 큰 회사를 우리가 김대중 정부 때 그걸 모델로 해서 벤처붐을 일으킨 건 익히 다 아시겠습니다만 그렇다고 해서 그게 밑에 있는 데까지 다, 작은 기업들이 성공할 수 있는, 그렇게 큰 회사로 성장할 수 있느냐는 것은 별개의 문제인 것 같습니다. 그래서 지금 이렇게 큰 회사가 출연하지 못한다고 하는 것 때문에 좀 뒤로 갈 수밖에 없지 않았나 하는 생각을 좀 가지고 있습니다.

본 위원이 생각하기에는 아까 얘기했다시피 김대중 대통령 시절하고 노무현 정부 시절은 저희가 먹고사는 문제가 IT산업이라고 저는 판단하거든요. 그런데 지금 현 정부 들어와서 경쟁력이 3위에서 16위로 추락했단 말이에요. 그 원인이 기술력에 한계가 온 건지 아니면 정책적으로 어떤 문제가 있는 건지 그게 알고 싶어서 질문을 드렸고요. 이런 문제를 왜 제기하느냐면 스마트폰 같은 경우 미국 애플사에서 먼저 출시를 했거든요. 그런데 우리가 현재 삼성이나 LG 같은 경우, 그중에서 핸드폰 같은 경우는 누구보다도 앞선 기술이 있었거든요. 그런데 스마트폰에 대해서 뒤진 이유는 제가 볼 때는 딱 한 가지인 것 같습니다. 기술력의 차이도 있겠지만 수요예측을 잘못한 것 아닌가. 그러면 그것은 정부정책에서 문제가 있다고 저는 보거든요. 어떻게 생각하십니까?

제가 정책담당자가 아니라 상당히 고민스러운데요. 좀 비판적으로 말씀드리면 과학기술 쪽을 오히려 자꾸 소홀히 했지 않았느냐, 국가 전체가. 예를 들어 IMF 때도 보면 제일 먼저 해직되는 사람들이 과학기술자들이었고요. 최근에까지 와서도 보면 제일 먼저 없어진 것이 과학기술부 없어지고요. 정통부 없어지고요. 사실은 생각보다 과학기술 쪽을 계속 소홀히 하고 있지 않느냐. 그래서 저도 사실 좀 괴롭습니다. 이렇게 와서 업무보고를 함에 있어서 제가 말도 “기쁘게 보고드리겠습니다.”라고 했지만 진심은 하나도 안 기뻤습니다. 왜냐하면 과학기술 쪽 예산을 좀, 여기 과학기술과장님도 오셨지만 예산 안 주더라고요. 예산 안 주고 자꾸 일만 하라고 하는데 자본주의 국가에서, 이런 사회에서 예산 안 주고 돈 안 주고 일을 하라면 일이 되겠습니까? 저는 안 된다고 봅니다. 과장님 조금 죄송합니다. 저희 돈 안 주면 일 안 할 겁니다. 위원님들만이라도 이 과학기술 쪽을 좀 더 긴 안목으로 보셔가지고 지원을 많이 해주셨으면 고맙겠습니다. 제 대답이 좀 됐는지 모르겠습니다.

네, 감사합니다. 그 말을 듣고 싶었습니다. 현 정부 정책이 너무 대기업 위주로 가다 보니까 점점 중소기업들과 격차가 벌어지거든요. 원래 중소기업하고 대기업은 상생의 기업이 되어야 하는데 그 관계가 점점 종속관계로 변한단 말이에요. 정부의 정책조정이 원장님 생각대로 중소기업 위주의 정책이 됐으면 하는 바람에서 질문을 드렸고요. 어쨌든 어려운 여건 속에서 고생하십니다. 고맙습니다.

감사합니다.

김종용 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 정기열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안양 출신 정기열입니다. 우리 배성열 원장님 반갑습니다. 잘 계셨지요?

네.

저는 몇 가지 간단하게 질문을 하도록 하겠습니다. 조금 아까도 예산 말씀하셨는데 작년에 저희가 운영비를 일부 좀 삭감한 것 같은데요. 그거 어떻게 대처해서 하셨습니까?

다음 추경 때 해줬습니다.

그렇지요? 저희가 과학적인 부분에 지원을 많이 했습니다. 그렇지요?

그래도 총예산은 계속 줄고 있습니다.

없는 살림살이에서 그 예산한 건데 감사하게 받으셔야지 지금 우리 과장님한테 그렇게 얘기하시면 안 됩니다. 그렇게 하시면 다음 예산 또 삭감될 수 있습니다. 다른 게 아니고 간단하게만 질문을 드릴게요. 개원 이래 그간의 성과 17페이지를 보면 중소기업의 정보화 지원을 위한 전자상거래지원센터 등 특화되고 전문화된 기업지원 시스템을 구축했다고 하는데요. 이 부분에 대해서 간단하게, 어떤 시스템을 구축하신 건지 설명 좀 해주십시오.

자세하게는 말씀을 못 드리겠습니다만 저희 테크노파크 내에 전산실을 크게 확보했습니다. 아마 전국 테크노파크 중에 처음일 거라고 생각을 하고 있고요. 그다음에 거기에 호스팅이 아까 말씀드렸듯이 312건 그다음에 서버공간 임대가 116건, 그런데 지금 임대라고 했지만 외부에서 하는 것보다 아주 저렴하게 하고 있습니다.

제가 말씀드린 건 전자상거래 지원이라고 하는 것은 저희가 말하는 인터넷쇼핑몰 비슷한 그런 거 말씀을 하시는 거지요?

네, 그렇습니다.

특화되고 전문화된 기업지원 시스템이라고 이렇게 말씀하셨는데 다른 쇼핑몰하고 다른 점을…….

지금 저희들 쇼핑몰을 할 때는 교육도 시키고요. 아예 교육까지 다 해줍니다. 그러니까 쇼핑몰을 창업하기 위한 첫 단계부터 교육을 시켜서 쇼핑몰 창업프로그램까지 다 붙어 있는, 그래서 아마 다른 데보다는…….

제가 말씀드리는 건 전자상거래는 기업 간에 서로 해주거나 그 기업을 일반 도민이나 이 사람들에게, 그 물건을 서로 하는 그런 거래를 하는 곳인지 아니면 창업, 쇼핑몰을 교육하고 가르치는 그런 걸 말씀하시는 건지, 지금 말씀하시는 게 제가 이해가 안 가서요.

쇼핑몰을 교육시켜서 제품이 있으면 사진 다 찍어서 인터넷에 올릴 수 있도록 해줍니다.

그러면 거기에서 판매도 되는 건가요?

네, 자기들이 그건 판매하는 거지요.

전자상거래에 대한 홍보할 수 있는 홍보물이나 이런 것은 어떻게 합니까? 그냥 내부적으로만 하는 건가요?

저는 그쪽을 잘 몰라 가지고…….

그러면 담당자가 나와서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

나오셔서 직급과 성함 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.

기업지원팀을 맡고 있는 김태균입니다. 저희 전자상거래지원센터는 2000년도에 지경부에서 지정받아서 운영을 하고 있고요. 지금 경기도에는 중소기업종합지원센터도 같이 ECRC사업을 하고 있는데 저희는 특화시킨 게 인터넷데이터센터 사업으로 특화를 시켰습니다. 중소벤처기업들이 갖고 있는 공용전산실 개념을 저희가 도입했고요. 기관으로는 아마 처음일 겁니다. 지금 저희 센터 내에는 서버가 250대 그리고 거기에 참여하는 사람만 4,000명이 넘습니다. 80평 규모고요. 그래서 중소벤처기업들이 그 서버를 운영 못하는 기업들, 서버가 있지만 운영 못하는 기업들이나 서버가 없는 기업들도 지원하고 있고요. 원장님 말씀하신 대로 그렇게 지원하고 있습니다. 쇼핑몰은 별도입니다. 저희가 쇼핑몰은 독립쇼핑몰을 지원하고요. 독립쇼핑몰을 지원해서 매년 30개 사가 창업을 계속 하고 있습니다. 작년에만 10억 정도 매출이 독립쇼핑몰로 해서 일어났고요. 저희가 네이버랑 또 협약이 되어 있기 때문에 네이버 마케팅에서도 도와주고 있습니다. 그리고 저희 쇼핑몰뿐만 아니라 오픈마켓, 그러니까 G마켓이라든가 옥션에 같이 또 링크될 수 있도록 도와주고 있고요.

알겠습니다. 그러면 거기에 등록하는 업체들은 주로 어떤 업체들이 등록합니까?

중소벤처기업들, 제조업하시면서…….

선정은 어떻게 하시나요?

저희가 신청을 받으면 컨설팅을 해드리고 있고요. 교육받은 다음에 컨설팅을 계속 꾸준히 하고 있습니다.

그 선정하기 위해서 공모 모집을 하잖아요. 그 방법을 어떻게 하느냐고요?

저희는 수시모집입니다. 교육과정이 1년에 3번, 3개월 단위로 있거든요. 그래서 그때 교육받으신 분 들 중에서…….

중소기업들이 자기들 물건을 대외에 홍보하지 못하잖아요. 요즘 네이버나 이런 데 홍보를 하려면 많은 돈이 들어가니까 직접적 홍보를 못하니까 그 홍보를 지원해 주는 건가요?

네이버랑 오버추어광고비도 저희가 일부 지원하고 있고요. 저희가 중기청에 유통센터가 또 있습니다. 유통센터 통해서 신문 광고라든가 텔레비전 광고 같은 것도 지원하고 있고 또 협의회가 결성됐습니다.

그런 기업들이 TP 어느 부서로 연락을 하면 돼요?

기업지원팀입니다.

기업지원팀. 연락을 하면 수시로 그걸로 해서 등록을 하고 거기에서 조언을 받을 수 있는 건가요?

그렇습니다. 다 무료입니다.

다 무료고요. 주로 한 달에 몇 건 정도…….

한 달에 창업요?

들어오셔서 접수하시는 건수가…….

접수는 수도 없이 많고요. 하루에도 거의, 상당히 많습니다.

그럼 그걸 다 하는 건가요?

네. 전담직원 3명의 엔지니어가 있습니다.

거기에 대한 데이터를 한번 저한테 제출해 주시지요.

알겠습니다.

제가 쭉 업무보고를 보는데요. 다른 데보다 업무보고가 좀 잘되어 있다는 생각을 했습니다, 사실. 배성열 원장님, 작년하고 많이 달라졌습니다. 특히 달라졌던 부분이 어떤 부분이냐면 경기도 기업지원사업에서 금년도 올 초에 업무보고했던 내용에 대한 추진계획하고 추진실적에 대해서 나눠서 저희들이 보기 쉽게 해준 것에 대해서 정말 감사하게 생각합니다. 추진실적도 실제 그렇게 됐는지 안 됐는지는 모르지만 자료상으로 봤을 때는 순차적으로 계속 진행이 되지 않나 그렇게 생각을 했습니다. 이렇게 또 신경을 써주시고 업무보고도 잘 작성해 주셔서 먼저 감사하다는 말씀을 드리고요. 그래서 제가 작년에 운영비 예산을 삭감한 것에 대해서 운영하는 데 초기에 좀 많은 어려움이 있을 거라고 생각을 해서, 이번 예산심의 할 때 여러 가지 반영도 할 겸해서 우리 배성열 원장님께서 지금까지 오면서 혹시 더 좋은 일을 하고 더 많은 일을 할 수 있었지만 뭐가 준비가 안 돼서 못했다는 애로사항이 있으면 딱 하나만 말씀을 해주십시오. 그러면 그 부분에 대해서 저희 위원님들이 공감하실 수 있으면 제가 도움을 드리도록 하겠습니다. 위원장님을 비롯해서.

사실은 아까 정기열 위원님께서 과장 있는데 그렇게 말해도 되냐라고 해서 걱정은 좀 됩니다. 걱정은 좀 되는데요. 사실 저는 걱정됩니다. 그런데 이미 관할 실장님한테 건의를 좀 하려고 사실 만들어 가지고 제가 가지고 다닙니다. 제 가방 속에도 들어있는데요, 이건 꼭 좀 얘기를 해야지 하는. 하나가 지금 저희들이 물론 안산에 있으니까 안산지역 기업이, 또 반월ㆍ시화공단이 혜택을 제일 많이 받는 곳 중의 하나입니다. 그다음에 많이 받는 곳을 제가 쭉 데이터를 한번 뽑아보니까 시흥보다 화성이 더 많고요. 저희들이 지원하는 그런 데가. 그런데 31개 시군 중에서 저희 테크노파크를 이용했던 시군을 보니까 26개 시군에서 이용을 하고 있더라고요. 그 기업들이 단지 26개 시군이니까 5개 시군은 이용 안 했다는 이야기고요. 그런데 저희들 테크노파크가 하는 일이 전 31개 시군으로 점점 확대 전파가 됐으면 좋겠다는 생각에서 31개 시군과 연계되는, 하다못해 도에서 1억을 내면 죄송하지만 시에서 1억을 내서 2억을 가지고 시에 있는 기업을 도와주는 그런 사업을 한번 추진했으면 좋겠다. 그러면 전체 시군에 다 좋은 혜택이 가지 않을까 하는 생각을 한번 해보고 있습니다. 그다음에 기술혁신형 중소기업육성지원사업이 기존사업인데 사실 돈이 너무 많이 깎였습니다. 계속 깎여가지고 이제는 금년에 제가 알기로는 2억 6,000까지로 쫙 내려가더라고요. 그러다 보니까 이건 너무 일을 못하겠다. 이 정도 가면 이제는 못하겠다 제가 위기감을 좀 갖습니다. 그것은 증액을 좀 했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.

알겠습니다. 시간이 없어서 그만 질의하는 걸로 하고요. 과장님께서도 충분히 그 부분은 검토를 하시고요. 앞으로 경기TP를 운영하면서 지금보다 더 나은 경기TP가 될 수 있도록 배성열 원장님과 그 외 직원 여러분들이 다 열심히 해주셨으면 합니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

정기열 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고양 출신 김영환 위원입니다. 우리 경기북부 경제정책을 책임지고 어려운 경제상황 속에서도 중소기업 소상공인, 무거운 짐을 또 짊어지신 것 같습니다. 경기TP 관련해서 우리 중소기업들 지금 상황들이 제가 경제정책 이렇게 보면 우리 경기도 관련해서도 고용이 한 88%, 업체 수는 99% 담당을 하고 있는데 우리 중소기업들의 실제적인 생산의 거점으로서 우리 경기TP가 중요한 역할을 했으면 좋겠다라는 말씀을 드리고요. TP가 이후에 어떤 중소기업들 핵심정책들로 무엇을 전략적으로 방향들을 설정하고 있는지 한번 전체적인 그림을 말씀해 주십시오.

저희들 발전 및 전략에 보시면 어느 정도 그게 표현이 되어 있는데요. 저희들은 지식경제부에서 정해준 지정사업들을 근간으로 하겠습니다만 저희들은 기술개발해서 그것이 사업화될 수 있는 부분을 좀 많이 지원하려고 합니다. 기술이라고 하면 기초연구도 있고 응용연구도 있고 많이 있습니다만 그런 연구들이 다 사업화되는 것은 아니니까 사업화되는 쪽을 찾아서 많이 지원하려고 하고요. 그것은 새로운 창업을 도출해 내는 과정입니다. 새로운 일을 도출해 내는 과정이고요. 그다음에 지금 현재 있는 중소기업은 반드시 기술을 업그레이드시켜야 한다든지 애로기술을 보완해야 된다는 문제가 있을 겁니다. 그래서 그런 두 가지 경우에 주로 방향을 잡고 나가려고 합니다. 새로운 신기술을 사업화하는, 새로운 기업을 만들어내는 쪽하고 지금 있는 기업들의 기술향상을 지원해 주는 쪽으로 하려고 합니다.

아까 전자상거래도 말씀을 해주셨는데 담당자 한번 다시 나와주십시오.

발언대로 나오세요.

고생하십니다. 제가 조금 늦게 오는 바람에 업무과정에서 좀 실수가 있었습니다. 경기TP 중소기업들이 흔히 말하는 B2C 혹은 B2B, 그러니까 비즈니스와 비즈니스 사이에 이런 것들이 요즘 굉장히 인터넷상으로, 혹시 지금 어느 정도 매출이 거기에서 발생하고 있습니까?

저희가 작년에 창업한 지 1년 미만 기업들을 조사해 봤더니 70개 사 중에서 메이저급 10개 회사가 매출을 주도하고 있는데요. 10억 정도 했습니다. 상당히 놀라운 기록이죠. 다른 데에서 상당히 많이 벤치마킹하고 있습니다.

지금 몇 년 정도 운영을 하셨지요, 전자상거래?

지금 저희가 쇼핑몰 사업지원을 특화시킨 지 3년째입니다. 그전에는 지경부에서 하고 있는 일반사업 중심으로 했었고요. 쇼핑몰 창업프로그램은 저희가 무상으로 드리면서 창업을 활성화시킨 지, 이 사업을 한 지는 3년 됐습니다.

그러면 이 구분이 B2B나 B2C로 구분이 됩니까?

지금 저희가 B2C 중심으로 하고 있고요. B2B도 지금 준비하고 있는 게 일본의 라쿠텐이라든지 중국의 타오바오, 그러니까 우리나라 옥션하고 똑같은 데지요. 이쪽이랑 지금 제휴가 돼서 이쪽도 B2B 쪽 하려고 하고 있습니다.

그렇지요. 사실은 전자상거래의 핵심은 어떻게 보면 해외에서 우리 중소기업들이 실제 그곳 현장에 가지 않아도 여기에서 생산하는 어떤 제품들이 그쪽하고 구매계약 체결까지 이어질 수 있는 그런 부분인데 혹시 B2G 관련해서는, 조달청 구매 관련해서는 또 도와주는 게 있습니까?

B2G 쪽은 아직은 저희가 없습니다.

알겠습니다. 그러면 3년 동안 한 10억 했다는데…….

3년간 10억은 아니고요. 저희가 작년에만 10억…….

그러면 초창기에는…….

초창기 때는 되게 적었지요. 5,000만 원 미만 그랬었는데 지금은 잘되는 기업은 월 4,000만 원. 샴푸를 제조했던 업체인데요. 발모샴푸입니다. 다모애라고 그 회사가 반월공단에 있는 업체고요. 그 회사가 지금 현재 제조업만 하다가 온라인상에서만 월 4,000만 원 하고 있습니다.

알겠습니다. 고맙습니다. 우리 전자상거래가 중소기업들 진로 그리고 상품시장 개척에 중요한 역할이 됐으면 좋겠고요. 원장님, 추가적으로 우리 위원님들한테 바랄 게 있으면 말씀 좀 주십시오.

아까도 여러 번 말씀드렸지만 옆에서 지키고 있는 분이 있어서 걱정은 됩니다만 예산을 좀 많이 주셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면 저희 TP는 예산 준다고 해서 직원들 월급으로 한 푼도 안 갑니다. 한 푼도 안 가고요. 전부 다 기업지원을 위해서 활용하고 있습니다. 더더군다나 헛되게 쓰지 않고 있으니까 예산을 많이 늘려주셨으면 좋겠습니다. 여기 과장님 좀 압박을 해주시기를 부탁드립니다.

알겠습니다. 원장님, 수고해 주시고요. 우리 중소기업 거점으로서 기술개발이나 이후의 상업화까지, 상품개발까지, 시장개척까지도 충실히 임무를 수행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김영환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님.

추가질의해도 됩니까?

잠깐만요. 우리 오세영 위원님 본질의 안 하시겠습니까?

배 원장님 말씀을 듣고 또 우리 위원님들이 질의를 많이 하셔가지고, 제가 하나 여쭤보고 싶었던 건 뭐냐 하면 테크노파크의 수입에서 이자수입이 한 13억 정도 되는데, 돈을 많이 늘려달라고 하는데 돈이 없어서 늘려 달라는 겁니까 아니면, 이자수입이 13억 정도 되고 제가 월요일부터 오늘까지 보게 되면 출연기관 중에서 그래도 1,000억대 가까이 되는 게 테크노파크인데 어떤 얘기에서 지원을 많이 해달라는 건지 하나만 여쭤보겠습니다.

사실은 저희 직원들 봉급이 적습니다. 그래도 하여튼 돈을 많이 모았습니다. 돈을 많이 모았는데, 지금 초기에 투자한 비용 중에서, 출연한 비용 중에서 아낀 부분이 좀 있고요. 특히나 저희들이 전략적으로, 옛날 중앙정부에서 저희들 승인을 할 때 장비를 많이 사도록 했습니다. 그런데 저희는 장비를 안 샀습니다. 장비 안 사고요. 아주 적게 사고 대신 장비의 시험분석을 해줄 수 있는 산업기술시험원을 유치했습니다. 저희들이 안 하고 그런 기관에 땅 1만 평을 무상임대로 빌려주고 그 기관에서 하도록 했으니까 그런 메인터넌스(maintenance) 비용이 상당히 다 줄었지요. 다만 지금 자립하느냐 못하느냐는 것은 지금 그 돈 가지고 겨우 자립은 하는 겁니다. 이자비용이 있기 때문에 그걸로 인건비를 주고 해서 자립은 되는데 아까 제가 도와달라고 하는 건 저희를 도와달라고 하는 게 아니라 기업지원을 위한 사업비를 도와달라고 지금 부탁드리고 있는 겁니다. 그러니까 다른 돈이 아닙니다. 지원을 위해서 좀 도와달라는 겁니다.

또 하나 여쭤보겠습니다. 경기도 위탁사업에서 보니까 52억 정도를 11개 과제사업에 쓰시는데, 기술닥터 쪽에 25억 정도가 책정이 됐는데 그게 2010년 올해부터 시작된 겁니까, 아니면 지속적으로 진행이 됐던 겁니까?

작년에 시작을 했습니다. 2009년에 처음 시작을 해서 금년이 2년째 들어온 겁니다.

전반적으로 92% 정도 기업들이 만족을 한다고 했다면, 아까 18개 테크노파크 쪽에서 우리 경기도만 기술닥터지원사업을 하고 있습니까? 그러면 다른 쪽에서의 어떤, 기업애로 쪽이면 전국의 18개 테크노파크에서 벤치마킹을 해서 다른 시도도 해야 되지 않나 싶은 생각이, 왜냐하면 중소기업이 지금 창업도 중요하지만 실질적으로 기술애로 같은 경우를 테크노파크에서 지원하면 우리나라의 중소기업의 애로점이 우리 경기도만이 아니라 18개, 16개지요. 16개에서 경상남도랑 경기도가 2개라고 아까 원장님이 말씀하셨는데 그러면 이 부분은 정부 차원에서 아까 말씀하신 것처럼 과기부가 있는 것도 아니고 정통부가 있지 않지만 지식경제부나 이런 쪽에서 벤치마킹해서 당연히 다른 지역도 중소기업에 대한 기술닥터 서비스가 전폭적으로 지원이 되어야만 아까 말씀하신 것처럼 중소기업들의 만족도가 90%가 넘어가는데 이 부분은 원장님께서 건의를 하셔서 대한민국 중소기업들의 애로점을 지원받을 수 있도록 한번 힘 좀 써주셨으면 하고 부탁드립니다.

네, 열심히 홍보를 하겠습니다. 지금 다른 시군에서 벤치마킹을 많이 하러 옵니다. 많이 하러 오고 있고요. 그래도 경기도가 발 빠르게 움직이는 부분들이 많이 있어서 다른 시군에서 많이 옵니다만 대개 행정속성상 일부분은 다른 데서 하면 뒤따라 잘 안 하더라고요.

한 가지만 더 여쭤보겠습니다, 원장님. 직원이 37분, 계약직이 20분이라고 했나요? 아까 월급이 적다라고 했는데 다른 18개 테크노파크에 비해서 임금테이블이 우리 경기테크노파크가 상 쪽에 속합니까 아니면 중 정도로 들어갑니까?

지금은 임금들을 잘 안 가르쳐 줍니다. 저희들도 국회나 어디에서 각자 임금테이블 내놓으라고 하면 잘 안 줍니다. 왜 안 주느냐 하면 지금 저희들이 연봉제를 하고 있습니다. 연봉제를 하고 있기 때문에 각자에 대해서는 알려줄 수가 없으니까 안 알려주는데요. 아마 제가 예측컨대 전체적인 분위기로 보면 중간 정도 아닐까라는 생각을 갖습니다. 그런데 지방도 생각보다 높습니다. 특히 지방이 높아졌던 이유는 몇 가지 이유가 있습니다만, 전략산업기획단을 만들면서 그것에 의해서 올라갔다든가 몇 가지 요인이 있습니다만 저희는 중간 정도 되지 않을까 하는 생각을 갖습니다.

저희가 월요일부터 오늘까지 보면서 이명박 정부 출범 이래 공무원들 월급이 동결됐습니다. 경기테크노파크도 3년간 월급이 동결됐었습니까?

네, 동결됐습니다.

하여튼 경기도 중소기업을 위해서, 저희가 월요일부터 말씀을 들어보니까 중소기업지원에 대한 센터는 되게 많습니다. 그럼에도 불구하고 중소기업들이 상당히 어려움을 많이 겪고 있다고 볼 때는 아직까지 민간, 그러니까 중소기업에 대해서 전달이 안 됐던 부분이 많다고 보여집니다. 아까 원장님께서 말씀하신 것처럼 31개 시군에서 26개 시군이 활용을 하고 5개의 시가 활용을 못했다고 하면 편중적으로 공단이 있는, 예를 들어서 안산에 지금 위치하고 있지만 화성, 나머지 부분은 고양 내지 그리고 용인 같은 경우도 마찬가지겠습니다만 이런 부분이 획일적이어서는 안 된다. 경기도 내에서 나름대로 중소기업이 다른 도, 시로 이전을 많이 하고 있지 않습니까? 이랬을 때는 우리 테크노파크 쪽에서 창업도 중요하지만 지금 하고 있는 중소기업지원 기술닥터 서비스 내지는 11개 부분보다도 더 많은, 예를 들어서 지금 원장님께서 말씀하신 관리직원이 필요한 것이 아니라 창업하고 또한 진단할 수 있는 쪽의 전문가도 많이, 산하단체 50개 정도라고 아까 말씀을 하셨지만 예를 들어서 그런 부분들을 더 폭넓게 하셔서 정말 기업들이 경기도 내에서 사업을 할 수 있도록 적극적인 지지도 많이 해주시고 또 마케팅도 아까 보니까 인터넷 쪽의 B2B라든가 B2C 또 나름대로 호스팅 사업까지도 해준다고 했을 때 중소기업들이 사실은 그런 부분에 대해서 상당히 애로점이 많거든요. 앞으로는 그런 부분에 더 확대를 해서 경기도 내 중소기업들이 발전할 수 있도록 일익을 담당해 주셨으면 고맙겠습니다. 하여튼 고생하셨습니다. 고맙습니다.

네, 감사합니다. 잘 부탁드립니다.

오세영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 우리 정기열 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

정기열 위원입니다. 아까는 시간이 없어서 제가 질문을 안 했었고요. 마지막으로 질문을 간단히 드리도록 하겠습니다. 경기TP도 중소기업을 지원하고 있고요. 중소기업지원센터도 중소기업을 지원하고 있습니다. 그런데 아까 경기TP 배성열 원장님께서는 우리 TP를 거치고 간 기업체, 성공해서 나간 기업들이 TP에 기부한, 아까 존경하는 김종용 위원님이 질문하셨던 건가요? 송한준 위원님이 질문하셨는데 그 답변했을 때 감사패를 받으셨다고 했습니다. 감사패만 받았다고 했을 때 그게 자랑스럽다고 느끼십니까, 조금 부족하다고 느끼십니까?

저는 그래도 고마워하는 분이 있다라고 하는 부분에 있어서는 고맙습니다.

그러세요. 배성열 원장님께서 너무 기업들한테 유하게 대해서 그 정도만 하지 않나 모르겠습니다. 제가 중소기업지원센터는 지난 행정사무감사 때도 많이 지적을 했었습니다. 그런데 중소기업지원센터에서는 같은 기업들에 지원하는데 거기 창업보육센터를 거쳐서 나간 기업들이 성공을 해가지고 지금은 생각 안 나지만 가장 많이 기부한 업체가 3억을 기부했습니다. 그다음에 2개 업체인가 약 1억하고 한 개 업체가 7,000만 원인가, 잘 생각은 안 나지만 그렇게 지원을 했습니다. 그 외에 또 여러 가지로 많은 기업들이 중소기업지원센터를 지원하고 있습니다. 이제 TP도 어느 정도 안정이 되었다고 생각합니다. 여기를 거쳐서 많이 발전한 기업도, 성공한 기업들도 있는데 그런 기업들이 나가서 경기TP에 대해서 그런 옛날에 자기들이 어려웠었던 생각을 못하고 경기TP로 인해서 자기들이 성장했다는 것을 못 느끼게 한 것은 어떻게 보면 기업들에 대해서 우리 배성열 원장님이 너무 유하거나 아니면 무관심하지 않았나 하는 것도 제가 느끼겠습니다. 그것에 대해서 어떻게 생각하십니까?

무관심하다고는 저는 생각은 안 들고요. 다만 기업들이 중기센터에 기부한 기업하고 저희들이 성공해서 나간 기업들이 지금 어느 상황인지는 잘 모르겠습니다마는 아까 위원님들께서도 말씀하신 바와 같이 아무리 우리나라의 입장에서 성공했다 하더라도 불안정할 거라고 저는 생각하고 있습니다. 특히나 지금 나가서 겨우 이제 공장 사가지고 시스템을 구축해 가는 그런 환경에서는 아마 옆에 다른 신경을 쓸 수 없을 거라고 저는 생각을 하고 있고요. 물론 정기열 위원님께서 말씀하신 대로 저는 기업인들이 가장 더 아프게 기업을 할 거라고 생각을 하고 있습니다. 하다못해 저희들은 이런 의회에 와서 설명 보고드리고 하는 것이 다지만 기업인들은 아마 물건 하나 팔려고 저녁에 늦게까지 많은 고생하면서 할 거라고 생각을 합니다.

제가 말씀을 드리겠습니다. 잠깐 꺼주세요. 그게 켜져 있으면 모니터가 그쪽으로 안 보이니까 꺼주시고요. 제가 말씀을 드리겠습니다. 제가 중소기업지원센터를 지적한 이유가 뭐냐 하면 사후관리를 안 해준다는 뜻입니다. 전시회나 이런 것을 했을 때, 수출상담회나 이런 것을 개최했는데 그때 상담 건수나 여러 가지 건수를 많이 발표하지만 정작 그 상담회가 끝난 이후에 실질적으로 계약이 이루어지는 것이 없었습니다. 작년에 제가 행정감사 때 그걸 지적을 했습니다. 지금은 그 외의 실적도 보고를 하기도 하는데요. 지금 일을 열심히 해갖고 힘들 것이다 이렇게 얘기하는 것은 TP를 나간 기업에 대해서는 더 이상 우리 경기TP와 아무런 교류를 하지 않는다는 뜻입니다, 제가 느끼기에는. 그렇죠? 제가 지금 간단하게, 추가질문 시간이 오래 걸리는데요. 제가 간단하게 질문을 하도록 하겠습니다. 교류를, TP를 벗어난 기업도 계속 추적을 해서 교류를 해주십시오. 그게 바로 중소기업을 지원해 주는 거라 생각을 합니다. TP에서 있다가 나가면 그게 끝이 아닌 그 기업을 계속해서 지원을 해주고 또 성공한 기업들이 와서 TP에서 다른 기업들에게 희망을 줄 수 있는 그런 연계서비스를 하라는 겁니다. 그것을 해야 예산지원을 더 할 수 있는 겁니다. 그냥 달라고 하면 안 되고요.

사후관리도 지금 하고 있습니다마는 취약한데요. 열심히 하겠습니다.

예산심사할 때 거기에 관련된 자료를 첨부해서 주십시오. 어떻게 관리를 할 것인지 그것에 대한 대안도 제시해 주시고요.

알겠습니다.

이상 질의 마치도록 하겠습니다.

정기열 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 안 계십니까? 송한준 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

안산의 송한준 위원입니다. 모든 위원들이 우리 배 원장님한테 후한 것 같아요, 질문하는 거 보면. 테크노파크 들어가는 평당 임대비를 얼마씩 받습니까?

시험생산동은 좀 비싸고요. 그런데 평균 관리비는 평당 2만 원, 임대료로 2만 원 보시면 되겠습니다. 시험생산동은 2만 2,000원 정도.

한 달에 들어오는 임대비가 얼마입니까? 전체 액수가.

연간 42억 정도 되니까요. 4억 조금 안 될 것 같습니다.

입주 시 평가를 아무나 하는 게 아니라 평가를 해서 입주시킨다고 그랬는데 평가를 할 경우에는 그 원칙이 있을 거예요. 그 원칙에 대한 부분을 자료로 제출해 주시고요. 제가 이런 질문을 하는 이유 중의 하나는 정확한 데이터, 떠도는 소문, 여러 가지를 보더라도 테크노파크에서 어떻든 많은 일도 하지만 입주를 할 때와 이런 부분들에 대해서 약간의 논쟁도 붙고 있습니다. 고민을 해주셔야 될 것 같고, 아까 예산문제라든가 이런 얘기를 배 원장님께서 많이 하시는데 이력을 보면 공학박사시란 말이에요, 교수님이시고. 경영을 하는 데 있어서 안산시도 무시할 수 없거든요. 시의원들이나 시장님이나 테크노파크 쪽에 그렇지 않으면 모셔서 업무보고라고까지 할 필요는 없지만 테크노파크 경영에 대해서 시의원들과 논의를 해본 적이 있으십니까?

시에도 당연히 업무보고를 하고 있고요. 이번에 새로 시장돼서 그 업무보고를 하고 지금 내려와 있습니다. 그리고 안산시의회에 가서도 업무보고를 해야 되고요. 저희 안산시장님이 부이사장님이시기 때문에 해야 됩니다. 지금 하고 있습니다.

제가 이런 말씀을 드리는 것은 어떻든 중소기업이라든가 우리 지역의 발전을 위해서는 경영의 마인드도 굉장히 중요하거든요. 물론 공학 쪽의 박사기 때문에 경영을 못 하라는 법은 없습니다. 그만큼 많은 부분이 경륜도 있으시고 그러나 더욱더 경영을 맡았다면 내가 생각하는 것보다 남은 어떻게 생각하고 있는지를 먼저 파악하시고 지역에서 좀 더 뛰어다녀 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

감사합니다.

송한준 위원님 수고하셨습니다. 또 추가질의하실 위원님 안 계십니까? 김영환 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

몇 가지 궁금한 것 추가로 자료를 부탁드리겠습니다. 제가 지식재산 관리에 대해서 어제도 강조를 하고 여러 번 강조를 했습니다. 경기지식재산센터라고 이렇게 돼 있는데요. 이쪽에서 주로 하는 게 지금 보니까 특허선행기술조사하고 그다음에 비용, 출원비용 이걸 지원하는 부분하고 이런 것들이 있는데 구체적으로 내용을 저에게 한번 따로 여기 위원님들 포함해서 준비를 해주셨으면 좋겠고요. 그다음에 경기TP가 나름대로 특화된 영역들의 중소기업 지원을 하고 있다라고 말씀하셨는데 중기센터하고 중복되는 부분들이 있습니까? 원장님 한번 말씀해 주세요.

일부 약간은 있습니다. 그런데 그건 어쩔 수 없다라고 보고 있고요. 중기센터는 대개 경영지원 쪽이 많다라고 보고 있고요. 저희들은 기술지원 쪽을 주로 하고 있는데 아무리 저희들이 기술지원이라고 해도 경영지원을 일부는 하고 있습니다. 왜냐하면 입주기업도 있고 주위에 기업들이 있기 때문에 그래서 무 자르듯이 할 수는 없고요. 일부 중복되는 부분이 있습니다.

아까 전자상거래도 말씀을 주셨는데 중기센터도 전자상거래 관련된 업무를 하는가요?

전자상거래지원센터는 왜 처음에 그렇게 됐냐 하면 지경부, 옛날에 산업자원부에서 경기도에 전자상거래지원센터를 두 군데 줬습니다. 경기테크노파크에 한 군데 지정을 하고 중소기업종합지원센터에다가 한 군데 또 지정하는 바람에 두 군데의 전자상거래지원센터가 경기도 내에 생긴 것이 되겠습니다.

직접 전자상거래 담당하시는 분 다시 한 번, 중기센터하고 여기 경기TP 전자상거래 쪽하고 특화된 부분이 어떻게 구별돼 있나요?

잠깐만요. 속기록 남겨야 되니까 직과 성함을 말씀하시고 답변하세요.

기업지원팀을 맡고 있는 김태균입니다. 중소기업종합지원센터는 비즈니스서식이라든지 이런 쪽으로 특화가 돼 있고요. 중소벤처기업들을 위한 전자적인 어떤 행정양식 같은 것을, 세금계산서라든가 이런 것들을 전자상에서 할 수 있는 그런 지원 쪽으로 특화돼 있고 저희는 거래 쪽으로 아예 특화가 돼 있습니다. 그리고 서로 협력을 하고 있고요. 중기센터 서버가 저희한테 들어와서 저희가 관리하고 있습니다.

제가 보기에는 유기적인 관계가 필요할 것 같아요. 그리고 나중에, 물론 거점상으로는 떨어져 있지만 중소기업들이 사실은 원스톱으로 해결되기를 바라거든요. 그렇다고 했을 때 이게 하나의 구도 속에서 딱 한 번 접수시켰을 때 그런 것에서부터 거래까지 이루어질 수 있는 이런 원스톱체제가 구축돼야 중소기업들이 한 번에 해결되지 센터 가고 예를 들면 경기TP 가고 이런 번거로움들이 있을 거란 말이죠. 그래서 나중에 그런 부분 MOU 같은 것도 한번 생각을 해보시고 중기센터의 역할분담 이런 것도 한번 고민을 해주시기를 바라고요. 그다음에 여기서 창업보육시키고 나가면 사실은 경기TP 이후에 사후관리를 여러 위원님들께서 하셨는데 그 부분도 저는 중기센터하고 역할분담이 필요하지 않겠나 싶어요. 그러니까 창업보육을 예를 들어서 완료시키면 중기센터에서 업무를 받아서 이것을 이후에 사후관리를 지속할 수 있는, 그래야 뭔가 역할분담과 조직적인 구도가 잡히지 않나라는 생각도 들고, 물론 업무상 완전히 무 자르듯이 자를 수는 없을 거란 얘기는 제가 원장님 말씀에 이해가는 부분도 있는데 우리가 조직을 너무나, 한정된 재원 속에서 조직을 너무나 방대하게 벌이기 시작하면 그런 부분도 좀 효율성이 떨어지는 부분이다. 그래서 나중에 전체적인 큰 그림을 여하튼 경투실에서 잡을 때 그런 부분에 회의나 이런 것에 참여하실 때 역할과 앞으로의 방향설정이나 이런 전략 관련해서는 굉장히 유기적인 협조와 함께 분담이 필요하지 않나 그 부분 한번 말씀해 주시고 제 질의 마치겠습니다.

좋으신 지적이시고요. 저희들도 그렇게 과학기술, 저희는 소관이 틀립니다. 저희는 과학기술과에 속해 있고 아마 중기센터는 기업지원과에 속해 있을 텐데 도를 매개체로 해서 잘 이루어질 수 있도록 하겠습니다.

김영환 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 경기테크노파크 소관업무에 대한 질의 답변을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 경기테크노파크 소관업무에 대한 질의 답변의 종결을 선포하겠습니다. 오늘 우리 위원님들께서 좋은 대안도 제시해 주시고 업무파악을 위해서 많은 질의를 해주셨습니다. 배성열 원장님과 직원 여러분들께서는 우리 위원님들께서 지적한 사항을 잘 숙지하셔서 업무에 반영해 주시기 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 아울러 위원님들께서 요구하신 자료는 전 위원님들에게 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바라겠습니다. 그러면 오후에 세 군데 기관이 더 남아 있습니다. 우리 위원님들에게 대진TP에 대해서 잠깐 업무보고만 받고 중식으로 들어가겠습니다. 그래서 5분간 회의장 정리를 위해서 정회를 선포하겠습니다.

안녕하십니까? 경기대진테크노파크 원장직무대행을 맡고 있는 조동현입니다. 먼저 5회 지방선거의 당선을 진심으로 축하드립니다. 경기북부의 무한한 발전을 위하여 늘 힘써주시는 경제투자위원회에 감사드리며 임기 동안 많은 지원과 관심 부탁드리겠습니다. 그럼 경기대진테크노파크의 2010년도 제8대 경기도의회 전반기 경제투자위원회 업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 대진테크노파크 간부들을 소개해 드리겠습니다. 임환순 사업본부장입니다. (인 사) 이푸른 기획전략팀장입니다. (인 사) 김태용 단지운영팀장입니다. (인 사) 김형준 기업지원팀장입니다. (인 사) 최승수 연구개발팀장입니다. (인 사) 박귀남 기술사업팀장입니다. (인 사) 주재만 기술이전센터장입니다. (인 사) 지금부터 업무보고를 드리겠습니다. 배부해드린 업무보고서에 의거하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용은 일반현황과 2010년 주요 추진사업이 되겠습니다. 3쪽의 사업목표 및 추진전략부터 보고를 시작하도록 하겠습니다. 산학연관 네트워크를 구축해 경기북부지역의 혁신거점으로서 기술이전 24건, 신기술 창업보육 7건, 기업유치 및 투자유치 각 4건, 투자기금 조성 50억, 특화센터 1개 설립을 2013년도까지 목표로 삼고 있습니다. 중장기 발전전략은 2010년도부터 2020년도까지의 표와 같이 3단계로 계획 추진하고 있습니다. 4쪽은 재단설립 및 추진경위입니다. 재단설립은 산업기술단지 지원에 관한 특례법 제17조, 민법 제32조에 근거, 운영관련 법령은 산업기술단지 지원에 관한 특례법, 산업기술단지 조성 운영요령에 근거합니다. 경기북부지역 산학연관의 유기적인 협력을 통한 선진기술개발과 산업 고도화, 창업지원 등 첨단산업단지를 조성하고 지역연고산업과 첨단산업의 균형발전을 유도하여 기업경쟁력을 강화함으로써 경기북부 지역혁신의 거점이 되는 것을 목적으로 창업보육사업, 연구개발 지원사업, 기술인력의 교육 및 훈련, 시험생산, 정보유통사업, 홍보 지원사업, 기업 지원사업 등이 있으며 정부기관 등의 위임 및 위탁사업을 수행하고 있습니다. 테크노파크의 추진경위로는 2004년 9월 경기북부 대진테크노파크 법인설립 발기인대회와 창립총회를 거쳐 2005년 1월 재단법인 설립등기를 하고 3월 산업기술단지 사업시행자 지정되었습니다. 종합지원센터 건축공사를 2008년 2월에 착공하고 4월 기술이전센터를 개소하였으며 2009년 8월 기술거래기관으로 지정되었습니다. 그리고 2009년 12월 경기북부 환경기술센터를 설립하였습니다. 5쪽의 지역혁신기관협의회 운영방안에 대해 보고드리겠습니다. 산학연관의 인적교류, 정보교류를 통한 실용화된 연계지원방향 모색과 실용화된 지원정책을 개발해 중소기업의 경쟁력 강화와 활성화를 목적으로 가구디자인, 정보디스플레이, 신ㆍ재생에너지, 친환경ㆍ생물소재, 영상ㆍ미디어 문화콘텐츠, 섬유산업 등 6개 분과위원회를 구성 운영 중에 있습니다. 6쪽의 조직 및 직원현황에 대해 보고드리겠습니다. 경기대진테크노파크는 지난해 위원님들의 도움으로 경기북부 환경지원센터를 설립하여 재단은 3개 본부와 2개 센터로 구성하여 운영하며 현 인원은 총 26명입니다. 7쪽의 2010년 예산규모에 대해 보고드리겠습니다. 2010년 예산규모는 총 138억 8,357원으로써 국비 6%, 도비 4%, 시군비 10%, 대진재단 78%, 기타 2%로 구성되어 있습니다. 기타 2%는 임대료 수입 등 테크노파크 자체 수입입니다. 사업별 예산현황은 진입도로 개설비 7%, 기업지원 사업비 22%, 부서운영비 13%, 기타 1%, 단지조성비 58%, 기타 1%입니다. 다음은 2010년 주요사업입니다. 저희 재단의 2010년도 비전은 경기북부 특성에 맞는 역동적 산업의 발전으로 경기대진테크노파크와 지역산업의 선순환 생태계 구축을 통한 경기북부 혁신거점기관으로의 정착을 위해 사업을 추진하고 있습니다. 이를 실현하기 위해 내부핵심역량 확보와 개방형 혁신시스템 구축, 조기 성과 창출과 확산 매커니즘 정립으로 경기북부 거점기관으로서의 역할에 최선의 노력을 다하겠으며 2010년 대표사업을 중점적으로 보고드리겠습니다. 먼저 11쪽 단지조성사업입니다. 경기대진테크노파크 종합지원센터를 완공하여 입주기업과 기업지원기관 유치를 통한 경기북부 지역경제 활성화 도모를 위한 사업으로서 건축은 94%, 총 공정은 86%이며 2010년 10월 말 준공예정에 있습니다. 현재 종합지원센터 입주기업 예정기업은 39개 업체로 92%의 입주율을 보이고 있습니다. 다음은 13쪽 지역혁신거점 육성사업입니다. 본 사업은 지식경제부, 경기도, 포천시의 사업비로 추진되는 사업으로 총 8개의 사업입니다. 첫 번째로 산업정보 종합전산망을 구축하여 지역산업의 육성자원에 대한 데이터베이스를 축적하여 경기북부지역의 중장기 발전계획을 수립하는 지역산업 육성자원 조사 분석 데이터베이스 구축 사업을 추진하고 있습니다. 그리고 연차별로 기업의 성과를 관리하기 위한 모니터링 기업군을 선별 조사하여 데이터베이스를 구축하고 지역사업 효율성 제고와 정책방향 도출을 위한 모니터링 기업군 구축과 관리사업을 추진하고 있습니다. 지역혁신기관 협의회인 가구디자인, 정보디스플레이, 신ㆍ재생, 친환경ㆍ생물소재, 영상ㆍ미디어 문화콘텐츠, 섬유산업 등 6개 분과위원회를 운영하여 산학연관 지역혁신체계를 구축하여 특성에 따른 연계지원 방안 모색과 실용화된 산업지원 정책개발을 수립하는 산학연관 연계협의회 사업을 추진하고 있습니다. 그리고 기업의 연구개발 지원을 통한 중소벤처기업의 활성화와 기술고도화를 위한 기술인프라 활용촉진사업을 추진하고 있습니다. 그리고 유망 아이템과 기술력이 우수한 창업기업을 발굴 및 육성하여 북부지역 기업 활성화 제고와 고용창출의 기여를 위한 창업 후 보육지원사업을 추진 중에 있습니다. 전문위원을 구성하여 종합컨설팅과 기업경영 애로사항에 대한 솔루션 제공으로 강소기업으로 성장할 수 있도록 지원하는 기술ㆍ경영지원 통합플랫폼 구축사업을 운영하고 있습니다. 그리고 한국형 플랜트 기술 확보를 통한 대체에너지 기술개발을 위한 신ㆍ재생에너지 제조기술개발 지원사업을 지원하고 있습니다. 그리고 경기북부 최대 밀집산업의 친환경제품 개발과 인증 활성화로 매출증대를 위한 경기북부 가구ㆍ섬유산업 육성사업을 활발하게 추진하고 있습니다. 다음으로 22쪽 경기북부 환경기술지원센터 운영사업에 대해 보고드리겠습니다. 경기북부 환경기술지원센터는 2009년 12월 경기북부지역의 주요산업과 관련된 환경오염원을 최소화하고 기업의 경쟁력 강화를 목적으로 설립되어 운영하고 있습니다. 환경오염방지시설 지원사업은 10개 시군의 68개 신청기업 중 현장실사와 선정위원회를 통해 49개 기업을 선정하여 기업환경 분야에 대한 기술과 시설자금을 지원하고 환경컨설팅 등 다양한 지원체계를 확립하여 기업의 애로사항과 지역 환경문제를 해결하고 있습니다. 다음으로 24쪽 기술사업화를 위한 기술거래 촉진 네트워크사업에 대한 보고를 드리겠습니다. 경기대진기술이전센터는 2009년 8월 지식경제부 기술거래기관으로 지정되어 운영하고 있습니다. 경기대진기술이전센터는 지역 기술공급자와 기술수요자 간의 원활한 기술이전과 사업화 촉진 강화로 기술교역시장의 활성화를 추진하는 사업이 되겠습니다. 주요실적으로는 기술이전 성사 건수 3건, 우수기술 발굴 62건, 유관기관 MOU체결건수 3건, 워크숍 및 교류회 5건 등을 개최했습니다. 앞으로 기술이전 및 사업화는 기업에서 더욱 중요한 부분으로 나타날 것이며 지역기업의 사업화를 지원하여 기업의 기술경쟁력 제고에 경기대진기술이전센터가 중심이 되어 기업을 지원하겠습니다. 다음 26쪽 기타사업은 시간관계상 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 김기선 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 지난해 지지와 성원에 힘입어 저희 경기대진테크노파크는 더욱더 발전할 수 있었습니다. 다시 한 번 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드리며 2010년도 경기도의회 전반기 경제투자위원회 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기대진테크노파크)

조동현 본부장님 수고하셨습니다. 아까 공지하신 바와 같이 질의답변은 위원님들 중식 이후에 받고자 합니다. 원활한 회의진행과 중식을 위해서 2시까지 정회를 선포하겠습니다.

안양 출신 정기열 위원입니다. 발언석에 서 주셨으면 좋겠는데요.

본부장님!

발언석에 서 주셨으면 좋겠는데요. 처음이라 잘 모르시나 보네요. 아까 제가 업무보고 받는데 잘 못 들어서 그런데 원장님 성함이 어떻게 되십니까?

조동현입니다.

조동현 원장님이세요? 언제쯤 오셨나요?

잠깐만요. 원장님이 공석이시기 때문에 본부장님이 원장님 대신 오셨습니다. 그러니까 본부장으로 호칭을 해주시기 바랍니다.

저희 경기대진테크노파크가 2005년도 1월 1일 설립됐습니다. 제가 2005년 1월 1일부터 현재까지 근무하고 있습니다.

언제부터 했다고요?

2005년 1월 1일입니다.

2005년 1월 1일부터 현재까지요?

네.

그러면 지금까지의 모든 상황은 잘 알고 계시겠네요?

네, 잘 알고 있습니다.

지금 대진TP가 공사진행이 어느 정도까지 올라온 거지요?

우리가 공사진행은 지금 종합지원센터 건축공사가 96%, 총 공정은 86%로 진행되고 있습니다.

왜 그렇게 됐지요? 이게 완공이 됐어도 벌써 한참 전에 완공이 됐어야 하는데 늦어진 이유가 뭡니까?

저희 사업계획서에서 1단계 사업에 종합지원센터와 시험생산동을 설립하게 되어 있고, 1단계 사업이 2009년도 11월 말로 되어 있습니다. 그래서 우리가 작년 11월 말로 완공해야 됐습니다마는 저희 테크노파크 부지가 6군단 부지 속에 있습니다. 6군단 부지 속에 있어서 6군단에서 건축 동의를 1년간 안 해줬습니다. 그래서 1년간 부득불 늦어졌습니다.

규제 때문에 못하는 거예요, 예산이 없어서 못하는 거예요?

지금 예산은 다 확보하고 있습니다.

예산은 다 확보했는데 규제 때문에 못한다. 그러면 2009년도 11월에 완공예정이었던 이유는 왜 그때 예정하신 겁니까?

1년간 우리가…….

아니, 사실대로 말씀하세요. 그렇게 말씀하지 마시고요.

1년간 늦은 게 있고 그다음에 작년에 포천지역이 사실 다른 지역보다 기온이 3~5℃ 낮습니다. 그래서 작년 11월 중순부터 엄동설한이 와서 기업체에서…….

엄동설한 얘기가 아니고요. 제가 그때도 가봤고 다 했었는데요. 그렇게 해서 3월에 완공할 예정이라고 얘기했습니다. 그리고 공사도 계속 진척 없이 진행했고요. 그런데 지금까지도 완공을 못하고 있지 않습니까? 더구나 문제는 더 이상 공사 진척을 하지 못하고 있는 상황이 발생된 것 아닙니까? 지금.

진행하고 있습니다.

언제부터 진행하셨어요? 제대로 원활하게 진행이 되지 않지 않습니까?

반복해서 말씀드려서 죄송하지만 아무튼 군사 부동의로 1년 늦어졌고 또 엄동…….

규제 때문이면 아예 공사를 하지 말았어야 되는 게 맞는 거고요. 공사를 할 수 있는데 규제를 자꾸 얘기하니까 제가 질문드리는 것 아닙니까. 규제를 하면 아예 공사를 하지 말았어야 되는 것 아니에요. 그렇잖아요? 맞아요, 틀려요? 규제, 법으로 공사를 하지 못하게 되어 있는데 그것을 한다는 것은 불법이잖아요. 그런데 지금 계속 딜레이되는 건 예산상 문제 때문에 그런 것 아닙니까?

거기에 대해서 답변드리겠습니다. 아무튼 저희들이 그런 법적 검토를 못한 것은 사과드리겠습니다. 그리고…….

그럼 법을 검토 못한 거예요?

아무튼 그 예측을 못했습니다, 처음 테크노파크가 시작할 때.

법을 예측 못하셨다고요?

네. 그것은 아무튼 사과드리겠습니다.

그러면 그 전에 이병기 원장이 이 사업을 추진하면서 법률을 잘못 해석해서 그냥 불법으로 건축하고 시공을 한 거예요?

그렇지는 않습니다. 우리가 군사부동의를 예측 못했습니다.

그거 언제 알게 됐어요?

그것은 2006년도에 발생해서 2007년도에 해결이 됐습니다. 그래서 공사를 진행했고…….

그런데 지금도 그 문제가 걸려 있는 거예요?

아니요. 지금은 문제없습니다.

지금은 문제없잖아요?

네.

그런데 무슨 규제 규제 얘기하면서 또 그 말씀을 하시냐고요. 제대로 알고 말씀하셔야 될 거 아니에요. 정확히 원인이 뭔지, 왜 공사가 이렇게 늦춰졌는지 그 정확한 원인을 말씀하시라는 거예요.

네, 답변드리겠습니다. 아까 그런 원인은 지나간 일이라서, 제 답변이 미흡해서 죄송합니다. 현재로서는 모든 공사비가 출연기관인 종단 대순진리회에서 지원을 하고 있습니다.

종단 대순진리회에서 예산 지원 지금 계속 나와요?

나오고 있습니다.

올해 얼마 지원 나왔어요? 자료 좀 갖고 오세요.

올해는 경제 불황으로 신도들의 성금이 많이 확보가 안 돼서, 너무 종단이 어려워서 예산이 조금 늦게 나옵니다. 예산이 지금 다 편성된 것으로 알고 있고…….

예산이 안 나왔잖아요.

아무튼 종단에서는, 현재는 안 나왔지만 최대한 지원해서 10월 말까지…….

지난번에도 인건비 조금 지원 나간 게 우리 경기도에서 지원 나가서 된 거 아닙니까? 계속 우리 경기도만 지원을 하고 대순진리 종단에서는 민간TP인데 지원을 하지 않는 것 아닙니까! 지금 그 식으로 되어 있잖아요.

그렇지만 토털로 보면 우리 종단이 134억을 지원했고 경기도가 40억, 포천시청이 50억 지원해서 추진하고 있습니다. 그리고 올해 들어서 종단에서 경제불황으로 도인들의 성금이 적자를 보는 바람에 출연을 못하고 있는데 많이 회복돼서 하반기에 전반기에 지원하지 못한…….

종단에서 지원계획 제출했어요?

네.

보여 주세요. 그 자료 있어요?

보내 드리겠습니다.

지금 여기 자료 가지고 계신 분 있냐고요. 종단에서 돈 어떻게 어떻게 하반기에 지급하겠다는 자료 있으신 분 있어요? 그냥 본부장님 혼자 얘기하시는 거예요?

종단은 수도를 하다 보니까 주로 말씀으로 많이 해 주시고 공문으로 왔다 갔다 하는 건 주로 안 하시는데 아무튼 종단에서 후반기에 전반기에 지원하지 못한 모든 자금을 지원해서 정상화시키겠다고 말씀이 계셨습니다. 이건 믿어주셔도 됩니다.

말씀만 하고 계속 종단에서 그렇게 나오는데요. 우리 경기도에서는 전번에도 예산 지원했을 때 전혀 품목에도 없는 것을 만들어서 지원해 줬습니다.

감사합니다.

지원해 주게 된 이유는 민간TP지만 그래도 공사를 완료하고 일을 제대로 사업할 수 있게끔 저희가 지원했는데 종단에서는 그 이후에 전혀 지원을 하지 않고, 종단이 어렵다는 이유로 지원하지 않고 대진TP에 대해서 이렇게 방치하는 것을 보는 순간에 저희 경기도에서는 더 이상 이 TP를 존속시킬 필요없다는 생각이 들었습니다. 제 느낌에도 그렇게 생각이 되었고요. 종단에서 민간TP를 처음에 허가되지도 않는 그것을 민간TP로 하겠다고 경기도에 신청해서 허가를 받았으면 책임지고 거기에 자기가 낼 예산이나 이런 걸 지원했어야 되는데 종단이 그렇게 하지 않는 겁니다. 그리고 최소한 대진TP에서도 그것을 원활히 예산을 확보할 수 있도록 방안을 마련하고 계속 독려했어야 되는데 종단에 대한 아무런 요구를 하지 못하다 보니까 종단에서는 대진TP를 자체적으로 애물단지로 여기고 있어요. 그렇지요? 그래서 예산이 없고 그걸 떠나서 대진TP에 지원하지 않는 겁니다. 그거 알고 계세요?

알고 있습니다.

그럼 뭔가 거기에 대한 개선책을 세워야지요. 계속 이런 업무보고 만들어서, 근본대책은 세우지 못하고 이렇게 사업을 한다고 해도 예산이 없는데 어떻게 사업합니까? 맞습니까, 안 그렇습니까? 제가 봐도 이렇게 하면 그거 올해 완공 못해요. 그때까지 어떻게 버티시려고 그래요?

저도 위원님이 말씀하신 분야에 대해서 가슴 아프게 생각하고 있습니다. 그렇지만 제가 대행을 맡고 있는 …….

시간이 없으니까 제가 간략하게 말씀드릴게요.

지금 말씀하신, 구두로 확답을 받았는데…….

제가 말씀드릴게요. 종단에서 하반기 대진TP에 예산을 어떻게 지원할 것인지 그 지원계약서를 받아오세요.

네, 제가 받아서 제출하도록 하겠습니다.

그거 없으면 금년도 예산지원은 할 수 없는 것으로 아세요. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

정기열 위원님 수고하셨습니다. 위원님이 말씀하시는 것은 우리 7대에서 행정감사 시 나왔던 말씀을 전해드리는 겁니다. 잘 유념해서 보고해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 김영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

경기도 고양시 출신 김영환 위원입니다. 본부장님, 존경하는 정기열 위원님 후속타로 제가 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 대진TP가 경기북부 중소기업들의 거점으로서 중소기업 기술지원이나 여타 생산을 돕기 위한 또 기술을 돕기 위한 거점으로서의 역할을 하는 것으로 제가 이해하고 있습니다. 맞지요?

네.

경기북부면 지금 경기도 내 중소기업들의 몇 % 정도 차지하고 있나요? 혹시 현황은 파악하고 계십니까?

경기도 전 지역에 중소기업이 4만여 개 있는 것으로 파악하고 있고 그중에 1만여 개가 경기북부 시군에 있는 것으로 알고 있고 한 25% 차지하는 것으로 파악하고 있습니다.

25%고요. 경기 남부와 북부의 차이도 알고 계시지요?

네, 잘 알고 있습니다.

특히나 경제사정이 어려운 과정에서 경기북부 중소기업들의 어려움은 한층 더 가열될 것이다. 지난 08년, 09년 중소기업들의 어려움은 정말 다른 모든 사람들이 보기에도 가슴 안타까웠던 부분들이 있습니다. 그래서 대진TP의 역할, 매우 중요하지 않을 수 없다. 그런데 정기열 위원님이 말씀하신 것 중에 중대한 문제들이 발생했습니다. 원래 1단계 사업이 556억으로 제가 지금 현황을 파악하고 있고요. 도에서 50억, 포천시에서 50억. 그러니까 경기대진이 민자 쪽이지요. 이쪽에서 456억. 현재 얼마 납부하셨어요? 출연지원금.

현재 143억 납부했습니다.

134억 아닌가요?

아, 죄송합니다. 134억이요.

지금 한 23% 한 건데, 이것이 시점 차이가 굉장히 중요합니다. 그러니까 이게 돈이 제대로 들어와야지 정상적인 건축행위들이 일어날 수 있고 빨리 거점지역으로 확보함으로써 우리 중소기업들 도움을 줄 수 있는데 이 과정이 굉장히 불확실성에 놓여 있어요. 아까도 말씀 주셨는데, 다른 익스큐즈를 대셨는데. 우리 사업 타당성 검토할 때 제일 처음에 모든 규제나 예산계획들을 다 반영합니다. 그런데 땅 허가 때문에 이 문제가 안 나왔다는 것은 저는 공적인 일을 하는 분으로서 도저히 이해할 수 없는 부분이거든요. 그것은 사과로써 익스큐즈가 되는 것이 아니고 다 직들을 놔야 됩니다. 다 직들을 놔야 돼요. 그 정도 예측을 못하고 이 사업을 진행했다는 것은, 2단계 사업까지 한 700억인데요. 그러면 자기 직들을 다 놔야 돼요. 중요한 것은 저는 그게 익스큐즈가 아니고 재단 쪽인 것 같아요. 재단 출연지원금. 지금 경기도와 어떤 형태로 맺고 있습니까? 계약형태예요, 아니면 MOU 형태입니까?

지금 출연기관으로 다 참여하고 있습니다.

그러니까 출연기관으로 참여하는데 경기도 포천시와 3자 계약형태입니까, 아니면 MOU 형태로 되어 있습니까? 어떤 형태로 출연협의를 보셨냐 이거예요. 그러니까 법적인 수준을 묻는 질문입니다, 본부장님.

지금 사업계획서만 제출해서 사업이 진행되고 있는 상태입니다.

아니, 그 내용이 아니고 사업계획서는 그 이후의 문제지요, 아니면 그 이전의 문제든지. 그러니까 3자 간의 동맹관계가 어떤 형태로 엮여져 있냐 이 질문을 묻는 겁니다, 법적으로.

제가 법적으로 해석을 해봐야겠습니다. 아무튼 제가 생각할 때는 계약으로 생각이 됩니다.

계약이면 굉장히 높은 수준이거든요. 계약 파기상태 가는 거지요. 그렇지요? 정해진 절차에 따라서 출연지원금이 제대로 납부되지 않았을 때 경기도는 파기시킬 수 있는 것 아닙니까? 포천시도 마찬가지고요.

한번 알아보겠습니다.

그래서 굉장히 경기북부권의 중소기업들 거점으로서 매우 중요한 역할을 해야 될 대진TP가 의무적으로 지원해야 될 출연금을 정상적으로 지원하지 않음으로써 발생하는 모든 책임은 재단 쪽에 있다 이런 결과가 나오는 겁니다. 그래서 지금 7월 20일 김문수 지사님을 만나셨다고요, 그쪽에서?

네.

이행 협약은 어떤 형태로 이루어졌습니까?

거기에 경기도청에서 총 출연금이 50억이었습니다. 50억이었는데 그 50억 중에 40억은 우리가 지원을 받았고 그중에 10억은 대진재단에서 출연금 납부가 실적이 미흡하다 해서 현재 보류시켜 놓고 있습니다. 그래서 경제불황으로 우리 재단도 어렵고 하니 보류된 10억을 출연해 주고 우리 종단에서도 최대한 출연을 다 해서 종합지원센터를 빨리 완공할 수 있도록 하는 요청으로 회의를 진행했습니다.

잠깐만요. 여기서는 아까 계약적인 수준을 말씀하셨는데 계약적인 수준에서 최대한 노력하겠다 이런 것은 통하지가 않습니다.

알겠습니다.

무슨 말이냐 하면 정확히 기일을 지켜야 되는 게 계약이고 협약입니다. 그렇지요? 그렇지 않으면 약속이 깨져 버리는 거지 않습니까? 거기에서 괜히 아까 정기열 위원님께서 말씀하셨듯이 이게 걸림돌로 작용함으로써 이런 거점사업들을 놓친다면 깨고 다르게 사업진행을 하는 게 맞지요. 차라리 민자개발 다르게 하면 좋지 않겠습니까? 이쪽 재단 쪽하고 굳이 도가 이런 막대한 예산, 포천시가 막대한 예산 들이면서 거점을 확보할 필요가 없지 않습니까? 이것은 도덕적인 수준 이후에 법적이고 협약, 약속을 지키는 행위거든요. 그렇다고 했을 때 재단측의 확고한 이행의지 플러스 아까 정기열 위원님께서도 말씀하셨듯이 순차별 출연지원금, 이행계획이 제대로 나와야 되고, 예를 들면 몇 월에 얼마, 몇 월에 얼마 이렇게 이행계획이 정확히 상임위에 제출되어야 된다 저도 그렇게 생각합니다. 그래서 경투위 업무보고 끝나시면 재단 측하고 얼른 협의하셔서 이행계획서를 반드시 경투위 위원님들께 제출하도록 하고 이 거점사업이 늦게 진행됨으로써 발생하는 결과에 대해서는 모든 결과적 책임을 그쪽 재단 측에서 질 수밖에 없다라는 확약서를 이쪽으로 제출하셔야 된다라는 말씀을 드리고요. 본부장님 아시겠습니까?

네, 알겠습니다.

반드시 주십시오.

네.

그다음에 사업과 관련해서 짤막하게 자료만 요청하겠습니다. 14페이지 모니터링 기업군 구축 및 관리 있잖아요. 모니터링 기업군 선정기준, 과정, 절차 그리고 133개 시군별 나눠서 제출해 주시고요. DB분석 설계하고 분석한 내용들 있지 않습니까? 지역산업 육성 자원조사 분석 결과보고서도 함께 주시고요.

네, 알겠습니다.

지금 창업 후 보육지원 사업도 있지 않습니까? 이것도 현재까지 진행 현황을 구체적으로 시군별로 나눠서 주시고요.

알겠습니다.

그리고 경기북부 환경기술지원센터, 23페이지 보면 추진실적이 있는데 현장까지 다 가셨다고 하셨는데 49개 기업, 이것도 시군별로 나눠서 업체현황까지 짤막하게 대표이사 누구, 어떤 업종, 어떤 제품, 주력제품이 어떤 거고 이런 것들을 자료로 추가적으로 제출해 주십시오. 이상입니다.

알겠습니다.

김영환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 경기대진테크노파크 소관업무에 대한 질의 답변 종결을 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 경기대진테크노파크 소관 업무에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.

위원장님, 3분만…….

잠깐만요. 제가 말씀드리고 특별하게 하실 얘기는 정회 이후에 말씀해 주세요. 대진테크노파크를 처음에 경기도가 추진할 때는 종합지원센터하고 시험생산동 등 첨단장비를 운영해서 경기북부지역의 신기술 및 혁신개발 거점역할을 해주기 위해서 대진TP를 우리가 설립하게 됐지 않습니까? 그 시설을 하기 위해서 우리 경기도와 포천시, 대진재단하고 했는데 협약서가 있습니다. 아까 존경하는 정기열 위원님, 김영환 위원님이 말씀하시는 부분은 업무보고 백날 해도 소용없다. 이게 빨리 진행돼서 어려운 중소기업을 살리는 데 대진테크노파크가 빨리 일익을 담당해 줘야 되겠다라는 것이 우리 위원님들의 생각이십니다. 그래서 오늘 위원님들이 지적해 주신 내용을 잘 재단 측에 전달해 주시고 빠른 시일내에 세 기관이 목적한 대로 북부지역의 산업을 이끌어갈 수 있는 주도적인 테크노파크가 되게 해주시기를 부탁의 말씀드립니다. 그리고 위원님들께서 요청하신 자료가 있습니다. 이 자료는 빠른 시간 내에 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 하실 말씀 있으면 지금 잠깐 시간을 드리겠습니다.

테크노파크는 지역경제를 활성화시키고 국가경쟁력을 키우는 국가사업입니다. 이 국가사업에 전국에 테크노파크가 18개 있습니다, 광역시와 각 도에. 특히 경기도는 도가 크다 보니까 남부와 북부에 있습니다. 그런데 18개 테크노파크 중에 민간이 현금을 출자한 테크노파크는 우리 경기대진테크노파크가 유일합니다. 다른 17개 테크노파크는 100% 국비, 도비, 시비로 운영하고 있습니다. 그렇지만 테크노파크 사업은 지식경제부 산업특례법에 의해서, 경기도의 테크노파크 조례에 의해서 100% 국가사업으로 하나의 오차도 없이 우리 내용의 기업지원 사업을 하고 있습니다. 사업내용은 100% 똑같습니다. 단지 민간이 134억을 출연했다 해서 민간테크노파크로 분류하였고 그래서 민간테크노파크이다 보니까 국가에서는 조성사업비를 1원도 못 받았습니다. 다른 17개 테크노파크는 적어도 100억 이상, 200억, 300억을 지원받았습니다. 그리고 경기도에서도 지금 경기테크노파크와 경기대진테크노파크가 민간테크노파크라는 것 때문에 우리가 차등 지원을 받고 있습니다. 차등 지원을 받고 있습니다마는 내부의 기업지원사업은 100% 똑같이 하고 있습니다. 그리고 이런 내용의 사업은, 그리고 경기도에서 지원해 주신 도 지원비도 우리 재단, 경기대진테크노파크가 민간을 위해서 사용한 것은 1원도 없습니다. 모든 경기도청에서 주신…….

그만 하십시오. 왜 그러냐 하면 거기에는 재단법인으로 테크노파크가 승인이 나서 다 협약서까지 갖고 있습니다. 다 내용 알고 있는 것이고 지난해 저희가 예산 관련해서 운영비를 경기테크노파크 것을 우리가 잘라서 거기다 지원까지 해주고…….

그건 감사하게 생각하고 있습니다.

그러니까 원 목적대로만 테크노파크가 진행되어야 됩니다. 그러니까 그것에 대해서는 재단 측에서 빠른 시간 내에 협약 이행을 하면 우리 행정감사 때도 얘기했고 우리 위원님들 얘기했듯이 도비 지원하는 것은 추경에 반영할 수가 있습니다. 그 부분을 약속 이행을 하라는 부분에서 말씀드렸던 부분이니까 그렇게 진행해 주시기를 부탁 말씀드리고 더 이상 발언을 하시지 말았으면 좋겠습니다. 그러면 원활한 회의진행과 회의장 준비를 위해서 10분간 정회를 선포하겠습니다.

안녕하십니까? 저는 한국섬유소재연구소 이사장 조창섭입니다. 먼저 존경하는 경제투자위원회 김기선 위원장님을 비롯한 위원님들께 당 연구소의 업무보고를 드릴 수 있는 기회를 주셔서 감사드립니다. 저희 연구소는 2005년 설립된 신생 연구기관이지만 경기도뿐만 아니라 국내 섬유산업을 선도하는 섬유전문기술연구소로 성장해 가고 있습니다. 특히 제8대 경제투자위원회의 운영 방향에 부합하는 중소기업 지원, 일자리 창출, 저탄소 녹색성장을 위하여 노력하고 있습니다. 특히 우리나라 경제의 가장 큰 화두인 고용문제 해결을 위해 섬유 패션산업은 일자리 창출의 일등공신이 될 것입니다. 저희 연구소가 주도하여 2013년에 완공 예정인 섬유종합지원센터와 LG패션에서 조성하고 있는 LG패션 복합타운이 조성되면 일자리 창출 및 생산 유발효과를 통하여 지금까지 낙후되어 있는 지역경제의 활성화에 크게 기여할 것이라 생각합니다. 저는 섬유연구소의 이사장이기에 앞서 조그마한 섬유업체를 경영하는 기업인으로서 경제투자위원회의 기업지원 활동에 관심이 많습니다. 특히 약 3,000개의 섬유기업이 밀접해 있는 양주, 포천, 동두천지역 출신 위원님이 한 분도 계시지 않아 솔직하게 걱정이 많이 됩니다. 그렇지만 위원님들을 믿겠습니다. 아무쪼록 양포동 지역의 섬유 발전을 위한 연구소의 다양한 노력에 대하여 충분히 이해할 수 있기를 바라며 많은 관심을 부탁드립니다. 아울러 저희 연구소의 구체적인 업무보고는 김숙래 소장이 대신하여 업무보고를 드리고자 합니다. 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

조창섭 이사장님 수고 많으셨습니다. 자리에 앉으시지요. 조창섭 이사장님은 비상근이시기 때문에 업무에 직접 관련은 안 하십니다. 그래서 오늘 업무보고는 김숙래 소장님께서 해주시겠습니다. 김숙래 소장님은 발언대로 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고를 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 섬유소재연구소 김숙래 소장입니다. 저희 연구소 업무 소개에 앞서 참석한 저희 연구소 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 연구개발본부 김종훈 본부장입니다. (인 사) 그다음에 신제품개발본부 지경현 본부장입니다. (인 사) 또 파일럿플랜트(PilotPlant)의 김영관 공장장입니다. (인 사) 그다음에 전략기획실 정구 실장입니다. (인 사) 그다음에 경영지원실 김득중 실장입니다. (인 사) 앞 번 대진테크노파크 감사를 보고 있자니 분위기가 너무 무거워 가지고 처음부터 상당히 당황이 됩니다. 저희는 좀 부드럽게 했으면 합니다. (웃 음) 배포해 드린 자료를 보고 설명을 드리겠습니다. 2페이지 잠깐 말씀드리겠습니다. 저희 섬유산업은 아시다시피 과거에 우리 한국 산업발전의 원동력이었고요. 현재는 여러분들께서 ‘섬유’ 하면 대구를 연상하실 거고 또 ‘섬유’ 하면 밀라노프로젝트 이렇게 연상을 하실 겁니다. 그렇지만 대구는 직물 위주였고 이게 지금 다 외국으로 거의 이전이 됐습니다. 그런데 경기북부를 중심으로 한 니트, 여러분들께 니트를 잠깐 설명드리면 정장 말고 캐주얼입니다. 그러니까 티셔츠나 골프웨어, 운동복 이런 걸 말씀드릴 수 있습니다. 그래서 고급니트가 우리나라에서 세계적으로 발전을 했습니다. 그래서 기술집약적인 다품종 이런 형태로 변했고요. 그다음에 아직까지도 저희 섬유산업은 우리나라 한 10% 내외의 수치를 가지고 있습니다. 그래서 빼려야 뺄 수 없는 15대 기간산업으로 자리 잡고 있습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 3페이지 가운데 자료를 보시면 경기북부의 업체 수가 2008년도 기준으로 2,825개입니다. 그래서 양주, 포천 이렇게 해서 양주, 포천이 가장 많습니다. 그것도 봉제라든지 무역회사 이런 걸 빼고 그렇습니다. 그래서 이걸 다 합치면 3,000개가 훨씬 넘는 걸로 저희는 추산을 하고 있습니다. 그리고 이쪽 경기북부는 3,000여 개의 업체들이 니트로 집중돼 있습니다. 다른 지역하고는 전혀 다릅니다. 그래서 우리나라 니트산업의 90%가 이쪽에 집중돼 있다 이렇게 보시면 되고요. 그다음에 아까 서두에 말씀드린 것처럼 대구ㆍ경북 쪽의 섬유산업은 이제 많이 퇴보가 돼서 많이 이전이 됐고요. 경기도가 2005년도부터는 우리나라 섬유산업 업체 수로는 가장 많습니다. 2005년도부터 광역지자체 중에서 가장 많고 특히 그중에 경기북부 양주, 포천 쪽에 밀집이 돼 있다 이렇게 이해를 하시면 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 아까 잠깐 말씀드렸지만 경기북부의 니트는 그냥 일반니트가 아닙니다. 중국에서, 동남아에서 하는 니트가 아니고 고급 골프웨어라든지, 여러분들이 입고 계실 골프웨어의 절반은 경기북부에서 생산이 됐다 이렇게 보시면 되겠습니다. 그다음에 경기북부 같은 경우는 세계적으로 단납기가 가능합니다. 그래서 일주일 만에 주문에서 백화점 진열까지 되는 이런 시스템을 갖추고 있습니다. 그래서 저희들이 볼 때는 낙후된 경기북부를 살릴 수 있는 그런 유일한 대안산업이 섬유 중에서도 니트산업이다 이렇게 판단하고 있습니다. 다음 5페이지 되겠습니다. 저희 연구소에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 연구소는 경기북부 섬유산업의 국가경쟁력 강화를 위해서 설립됐습니다. 그래서 2004년도부터 5년간 국비 120억 그다음에 경기도에서는 63억, 이건 주로 건축비입니다. 그다음에 양주시는 땅값 18억 정도 해서 202억의 프로젝트로 해서 건립이 작년에 완료가 됐습니다. 그래서 대략 규모는 1,500평 규모입니다. 연혁을 밑에 보면요. 2005년도에 설립됐고요. 2007년도는 국제시험분석기관으로 인증을 받았습니다. 그다음에 작년 1월 달에는 저희가 경기북부 중장기 발전방안을 보고를 드리고 이게 채택이 됐습니다. 그래서 지금 진행 중에 있고 그다음에 그린니트연구센터사업도 다음에 자세히 설명드리겠습니다만 시행이 될 그런 계획에 있고요. 특히나 올 초에는 섬유종합지원센터의 사업주체가 양주시에서 저희로 변경이 된 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 저희 연구소에 대해서는 아마 굉장히 생소할 겁니다만 지금 현원 58명입니다. 58명 중에 저희가 석ㆍ박사 연구인력이 39명 정도 있고요. 거기에 보시면 전문위원이라 해 가지고 여덟 분이 계십니다. 좀 특이하실 겁니다. 이 전문위원 여덟 분은 퇴역하신 인력입니다. 예를 들어서 대기업 공장장을 하시다가 그만두고 계시는 분 그다음에 교수님들 이런 분들 여덟 분을 분야별로 저희가 확보를 해서 이분들이 실제 현장지도를 하고 있습니다. 그다음에 예산은 한 190억 정도입니다. 작년에 비해서 한 두 배 정도 증가된 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 저희가 여러 가지 성과가 있습니다만 중요한 성과를 몇 가지 말씀드리면 아까 잠깐 말씀드린 것처럼 중장기 발전방안을 수립해서 진행이 되고 있는데 이건 저희가 진행하는 건 아닙니다만 저희가 제안을 했습니다. 경기도에서 진행을 하고 있습니다만 산업입지, 인력양성 또 마케팅 4개 분야로 진행을 하고 있습니다. 그다음에 김기선 위원장님께서 가장 관심이 많으셨던 그린니트연구센터가 올 연말이면 완공이 됩니다. 그래서 여기서는 작년도에 지경부 국가예산을 150억을 저희가 확보를 해 가지고 5년간 세계 최초의 저탄소 녹색성장 기반을 만들고 있습니다. 그래서 이게 완성이 되면 염색기술이 에너지가 80%가 세이브되고 그다음에 폐수가 60% 세이브되는 혁신적인 기술을 저희가 세계 최초로 하고 있습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 섬유종합지원센터, 일명 G-Textopia입니다. 이걸 저희가 제안을 했었고 지금 진행이 되고 있습니다. 이 내용은 나중에 자세히 설명해 드리겠습니다. 한 1,100억 원 이상 되는 프로젝트입니다. 그다음에 애로기술지원사업, 아까 오전에 경기TP 이야기를 들으니까 경기TP는 기술닥터제도인가 하는 그런 게 있더라고요. 그게 아마 25억 정도 예산이 될 겁니다. 그런데 저희는 3년 전에 애로기술지원사업이라는 걸 경기도에서 3억을 지원받아서 지금 하고 있습니다. 그래서 이게 저희의 성과 중에서 가장 성공사례라고 보는데 나중에 자세히 다시 설명해 올리겠습니다. 그다음에 9페이지 되겠는데요. 저희가 조그만 연구소지만 산학협력체계를 잘 갖춰놓고 있습니다. 그래서 휴비스하고 코오롱, 휴비스는 옛날의 선경직물입니다. 선경직물 휴비스고요. 코오롱, 효성의 3대 메이커 중에서 2개 메이커를 저희가 끌어왔습니다. 끌어와 가지고 저희 연구소하고 MOU 체결하고 클러스터를 만들어서 활발하게 신제품을 개발하고 있습니다. 그다음에 패션그룹 형지 여기는 가장 잘나가는 봉제 패션업체입니다. 이 업체의 소재연구소 역할을 하고 있고요. 그다음에 한솔섬유라는 데입니다. 이건 무역회사입니다. 니트를 무역하는, 1년에 한 1조 원 정도 규모가 되는 무역회사입니다. 여기하고도 저희가 MOU를 체결하고 상당히 활발하게 협조관계를 맺고 있습니다. 그다음에 오른쪽 편에 LA 가시면 자바시장이라는 이야기 들으셨을 겁니다. 자바시장은 세계에서 가장 큰 시장입니다. 그 의류시장의 95%를 한인들이 장악하고 있는데 그쪽에 저희 경기북부의 고급니트를 실어 나르기 위한 창구역할을 할 그런 MOU를 저희가 또 올 초에 체결한 바 있습니다. 그다음에 밑에 보시면 신제품 개발은 아까 말씀드린 클러스터를 중심으로 해서 코코ㆍ코비스가 있습니다. 코코(KOKO)는 저희가 코테리(KOTERI)인데 코테리하고 코오롱 합성으로 코코고요. 코비스(KOVIS)는 코테리ㆍ휴비스 그래서 코비스입니다. 그래서 이 클러스터를 중심으로 해 가지고 저희가 정기적으로 제품을 개발하고 발표를 하고 있습니다. 다음 10페이지입니다. 10페이지는 저희가 2010년도 주요업무 실적을 종합해서 표기를 하고 있습니다. 그래서 연구개발 또 시제품 생산, 시험분석 이렇게 쭉 있습니다. 다음 페이지부터 자세하게 말씀드리겠습니다. 11페이지 되겠습니다. 11페이지 첫 번째 연구개발입니다. 저희가 2010년도에 신규과제를, 국책사업입니다. 19개를 수주를 했습니다, 현재까지. 하반기까지 하면 조금 더 많이 늘어나리라 봅니다. 그래서 한 130여억 원을 저희가 확보를 해서, 이건 그 밑에 보시는 바와 같이 경기북부에 있는 기업 44개, 대학, 연구소하고 공동으로 하는 겁니다. 그건 저희가 주도로 해서 이 예산을 확보해서 같이 공동연구를 하는 이런 사업입니다. 그래서 밑의 그림에서 보시는 것처럼 2009년도에는 저희가 한 49건 했습니다만 2010년도에는 한 50여 건을 지금 계획을 하고 있습니다. 그래서 50여 건이 되는 건 신규과제가 한 20건 되지만 계속과제가 또 30건 된다, 작년부터 계속되는 과제인데 이렇게 생각하시면 되겠습니다. 그래서 업체하고 공동기술개발을 하는 프로젝트가 한 50여 개 된다 이렇게 보고드립니다. 그다음에 12페이지입니다. 12페이지는 그린니트연구센터입니다. 이건 밑의 그림에 있는 것처럼 조감도 상세 설계까지 다 나오고 지금 올 연말까지 준공이 될 겁니다. 여기는 정부예산 150억, 경기도 50억 이렇게 해서 아까 말씀드린 에너지혁신형 그린 염색기술에 대한 내용 그다음에 고부가 환편니트 시제품 생산 이런 쪽으로 해서 상당히 역할을 앞으로 할 그런 계획입니다. 다음 페이지입니다. 그다음에 13페이지입니다. 아까 3년 전부터 애로기술지원사업을 했다고 말씀드렸습니다. 경기도에서 3억 그다음 포천시에서 작년ㆍ올해 1억 5,000 해서 4억 5,000을 가지고 이 사업을 진행했습니다. 내년도 같은 경우는 양주시도 좀 일부 출연이 될 것 같습니다. 그래서 5억 원이 넘는 예산으로 확대가 될 그런 전망이고요. 아까 말씀드린 것처럼 전문위원님들이 확보돼 가지고, 이 전문위원님들이 아예 저희 연구소에 출근 안 하십니다. 안 하시고 아예 업체로 가셔 가지고 업체에서 종합지원을 합니다. 그러면서 매주 화요일 날 10시부터 12시까지 연구소에 모여 가지고 일주일 동안의 실적을 다 같이 보고를 하고 서로 공유를 하는 이런 형태가 되겠습니다. 그리고 제가 또 한 가지 자랑드리고 싶은 건 저희가 이 애로지원사업을 통해서 경기도에 한 3,000개 가까이 되는 제조업체가 있습니다만 그중에 저희가 현재까지 한 1,200개 업체를 DB를 구축해 놓고 있습니다. 그래서 이 업체들에 대해서는 저희가 의사가 환자들을 관리하듯이 그 업체의 돌아가는 모든 이력을 저희가 다 관리를 하고 있습니다. 그래서 업체에 저희가 상담을 갈 때는 그 이력을 뽑아 가지고 가서 상담을 하면 가장 효과적입니다. 그래서 외부에 저희 업체 소개할 때도 어떤 분야, 어떤 아이템을 잘하는 업체를 골라달라고 그러면 저희가 10개든 20개든 바로 추려줄 수 있는, 소개해 줄 수 있는 이런 시스템을 확보하고 있습니다. 주요 사례는 애로지원사업은 말 그대로 큰 심각한 기술개발 이런 게 아닙니다. 그냥 아주 간단한 정보부터 시작해 가지고 아주 간단한 인증, 교육 그다음에 품질향상, 공정개선, 그러다가 발전하면 기술개발까지 연결되는 이런 형태입니다. 그래서 종합 기술지원이다 이렇게 보시면 됩니다. 그래서 쭉 대표적인 사례를 저희가 보고를 드렸는데 참고로 해주시고요. 그다음에 15페이지입니다. 신제품 개발입니다. 신제품 개발은 올해 한 500건을 저희가 계획을 하고 있습니다. 그래서 현재까지는 거의 계획대로 차질 없이 진행되고 있는데 이건 아까 말씀드린 것처럼 코오롱이다, 휴비스다 이런 업체하고 저희가 클러스터를 맺어서 거기서 새로운 제품들이 개발이 되는 이런 내용이 되겠습니다. 참고로 해주시기 바랍니다. 그다음에 16페이지입니다. 16페이지는 인력양성사업입니다. 저희가 경기도에서 작년에 1억 원의 인력양성사업 지원을 받았고요. 노동부에서 4,000만 원 또 지식경제부에서 한 3억 정도를 받았습니다. 그래서 그걸 가지고 지금 현재 올해 800명 정도 인력양성을 목표로 진행을 하고 있습니다. 그다음에 참고로 노동부의 직업능력개발사업 훈련시설로 인가를 받아 가지고 노동부의 인가된 인력양성 전문기관으로 올해는 자리매김하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 17페이지 섬유종합지원센터입니다. 이게 아까 말씀드린 양주시 산북동, 이건 양포동이라 그래 가지고 양주ㆍ포천ㆍ동두천의 가장 중심 되는 지역에, 그러니까 저희는 양주시 산북동을 지정을 해서 거기 6,000평을 최근에 계약을 완료했습니다. 6,000평을 확보해서 경기북부에서 일어나는 모든 니트비즈니스가 여기서 종합적으로 일어나는 경기북부 종합무역센터다 이렇게 보시면 됩니다. 그래서 각종 지원, 컨벤션 이런 다양한 지원시설 그다음에 무역 관련 벤더들 이런 업체들을 유치를 할 겁니다. 그래서 이게 앞으로 경기북부의 중심적인 역할을 할 그런 계획으로 지경부하고 국회에서 이게 확정이 되고 전체 예산규모는 거의 1,100억 원 정도 이상 됩니다. 다음 페이지입니다. 그 이외에 기타 여러 가지 있습니다만 저희가 5월 4일 날 올 초에 한 250명을 대상으로 해서 섬유산업 세계화를 위한 미래전략포럼도 개최한 바 있고요. 또 섬유CEO포럼 해서 경기북부 섬유인들이 과거에는 이런 구심점이 없었습니다. 그래서 저희 연구소가 중심이 돼서 교류도 많이 하고 이렇게 많이 합니다. 세미나도 4회, 워크숍도 1회 정도 한 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 그다음에 향후 저희 업무계획을 말씀드리겠습니다. 경기북부 발전의 중심역할을 저희가 계속해서 수행할 거고요. 지속적인 정책제안ㆍ발굴 이런 걸 지속적으로 할 겁니다. 그다음에 G-Textopia를 지금 건립 중에 있습니다만 저희가 주도로 건립하고 있습니다. 이게 향후 3년 계획으로 하고 있습니다만 이것도 차질 없이 진행을 시켜 가지고 경기북부가 정말로 세계적인 메카가 되는 구심점이 되도록 하겠습니다. 그다음에 산연 협력시스템도 저희가 아까 여러 형태로 협력시스템이 구축됐다고 했습니다만 이걸 가지고 저희가 비즈니스까지도 연결시켜 줄 수 있는 이런 형태로 확대해서 진행할 계획이고요. 또 장기적으로 저희가 소재발표회, 그러니까 니트 소재에 대해서는 저희가 정기적으로 두 달에 한 번씩은 계속적으로 연중 발표회를 할 계획입니다. 지금 현재까지는 저희 연구소에서 주로 했습니다만 8월부터는 삼성동에서 실제 발표회를 할 계획입니다. 그다음에 20페이지입니다. 20페이지 대외홍보 쪽을 좀 말씀을 드리겠습니다. 로고를 보시면 “양포동으로 오세요” 해 가지고 저희 연구소 차원에서 상당히 양포동을 알리기 위해서 나름대로 애를 씁니다. 그런데 아시다시피 저희 연구소가 왜 이런 일을 합니까? 이건 양주, 포천, 동두천이 나서야 되고 경기도가 나서야 됩니다. 그런데 실제 이런 데 대한 홍보를 사실은 잘 안 하고 있습니다. 그래서 저희 연구소가 미미하지만 이렇게 나름대로 하고 있고. 그래서 지금 그래도 전국적으로 많이 알려져 있습니다. 그다음에 두 번째 경기니트페어 개최입니다. 이건 저희가 장기적인 홍보책입니다만 경기도에 보면 여러 군데 볼 수 있습니다. 여주ㆍ이천에 보면 도자쇼가 있고 성남에 에어쇼 또 평택에 보트쇼 또 고양에 꽃박람회, 지역별로 특화된 이벤트가 있습니다. 그런데 경기북부 쪽에는 이런 게 전혀 없습니다. 그래서 저희가 볼 때는 여기가 세계적인 니트 집산지니까 니트페어를 하면 어떻겠냐 해서 이런 걸 한번 제안을 해 보고 싶고요. 좀 관심을 가져 주시기 바랍니다. 그다음에 해외마케팅 구축을 위해서 연초에 LA 자바 쪽에 저희가 MOU도 체결하고 했습니다만 이것도 정말로 인프라가 만들어질 수 있도록 우리 경기도 의원님들의 관심을 당부드립니다. 그다음에 21페이지부터는 저희가 그동안 했던, 올해 했던 내용들에 대해서 쭉, 클러스터 발표회 하는 것 그다음에 전시회 하는 이런 내용들입니다. 실제 저희가 쇼만 하는 게 아닙니다. 이걸 바이어들을 대상으로 실제로 상담을 하고 발표회를 하는 이런 내용이 되겠습니다. 그다음에 22페이지는 포천시 간담회라든지 LA 1월 달에 MOU 체결하는 장면이라든지 이런 게 있습니다. 저희 연구소가 조그맣지만 얼마나 열심히 하고 나름대로는 하고 있다라는 걸 좀 참고해 주시기 바라고요. 마지막으로 23페이지 보시면 미래전략포럼 그다음에 포천 섬유복합단지 조성이라든지 이런 게 있습니다. 하여간 참고해 주시기 바랍니다. 두서없이 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(한국섬유소재연구소)

김숙래 소장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 해주시기 바라겠습니다. 박남식 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

박남식 위원입니다. 보고하시느라고 수고하셨는데요. 보고하시는 내용 중에 좀 잘못 알고 계신 게 있어서 위원님들도 좀 혼란이 오실까봐 하나 바로잡고 제가 질문하도록 하겠습니다. 유인물에 휴비스라는 회사가 많이 나오는데요. 아까 선경직물이 휴비스로 바뀌었다고 말씀하셨죠? 선경직물이.

선경직물요?

네. 아까 보고하실 때.

휴비스하고…….

말씀하실 때 이 휴비스를 예를 들어서 하시면서 선경직물이 휴비스라는 회사로 바뀌었다.

아, 선경직물.

네, 선경이요.

선경. SK.

그런데 이 휴비스라는 회사가 선경직물이 바뀐 회사가 아니고요. 옛날에 선경합섬, 그러다가 그게 선경인더스트리로 바뀌었죠?

그렇습니다.

그때 합병이 됐죠?

네.

전주에 있는 삼양사하고 두 회사가 50 대 50으로 지분을 가져가 가지고 수원에 두 공장, 전주에 한 공장 3개 공장에서 운영을 하다가 수원이 클러스터가 되고 전주에 있는 삼양사는 폴리에스테르를 주목적으로 돌리고 있고 울산에 있는 휴비스는 면방을 돌리고 있죠. 그렇죠?

네.

그렇기 때문에 이 회사가 선경직물에서 된 게 아니고 지금 SK케미칼하고 삼양사하고 50 대 50으로 합친 섬유 구조조정할 때 생긴 회사다 그것 분명히 확실하게 말씀을 드리고요. 제가 몇 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 휴비스가 한때는 섬유연구소를 굉장히 크게 갖고 있었거든요.

지금도 가지고 있습니다.

갖고 있죠?

네.

그런데 여기랑 그쪽 연구소하고 이쪽 연구소하고 어느 곳에 연결돼 있습니까?

연구소하고 연결이 돼 있습니다.

연구소는 연구소끼리입니까?

네.

그럼 여기 1차 70여 종, 2차 100여 종 이렇게 돼 있는데 그럼 그건 같이 연계해서 한 100편 그건가요?

아닙니다. 거기서 개발한 원사를 저희가 가져와 가지고 저희 쪽에 아시다시피 아까 말씀드린 것처럼 짜는 데, 또 이사장님처럼 염색하시는 데 이런 전문업체들 선수들만 모아 가지고 거기서 매주 회의를 하면서 그 소재를 가지고 니트를 원단을 짠 겁니다.

폴리에스테르 소재를 가지고 가공을 해서 짠 소재의 실적이다 그 얘기죠?

네. 그게 70개입니다.

제가 궁금했던 부분이 거기 실험실이 휴비스 게 굉장히 큰데 이쪽 실험실하고 또 같이 연계가 돼 있다는 부분이 의아스러워서, 휴비스가 천연물연구소까지 같이 겸해서 갖고 있거든요. 그렇죠?

네.

그런데 이게 서울에 있는 섬산연하고는 어떻게 관계돼 있습니까?

섬산연은 크게 저희하고 관계없습니다. 섬산연은 섬유 전체 단체의 종합 큰 힘 역할을 하는 데고요. 저희 연구소하고는 크게 관련이 없습니다.

그걸 제가 왜 여쭤보냐 하면 사실은 섬산연이 옛날에 섬유가 우리나라 경제를 이끌 때 그때 지은 건물이 지금 엄청나게 효자노릇을 해서 거기에 들어오는 임대수익금이 무지하게 큽니다.

맞습니다. 압니다.

그런데도 불구하고 대한민국 섬유가 지금 하향산업이 다 돼 있고 결국은 폴리에스테르, 면방, 모방, 직물 섬유가 다 죽어가고 이제 우리 북부에 있는 니트들만 살아 가지고 지금 간신히 버티고 있고 대구, 구미에 폴리에스테르 공장들도 전부 다 죽어가는 판에 그만큼 재정을 갖고 그만큼 수입을 올리는 데서 연구소 지원을 좀 해야 될 것 아니냐.

말씀드리겠습니다. 지금 저희가 과거에 보면요. 코오롱에서 원사를 생산하면, 실을 만들면 그게 거의 90%가 대구, 경북에서 팔렸습니다. 그런데 지금은 그게 다 없어졌습니다. 그런데 지금 60% 이상이 경기북부에서 팔립니다. 그러다 보니까 코오롱이나 휴비스나, 선경은 요즘 폴리에스테르를 많이 안 하기 때문에. 경기북부에서 선점 안 하면 실을 팔아먹을 수가 없습니다.

아니, 제 얘기는 그게 아니고요.

그래서 저희하고 MOU를 체결해 가지고 저희하고 활발하게 합니다. 물론 자체적으로도 하죠. 그런데 저희하고 아마 더 활발할 겁니다. 한번 지켜봐 주십시오.

아니, 제 얘기는 뭐냐 하면 섬산연이 이 연구소에 거기 들어오는 임대수익금이 많은데 연구비용을 많이 좀 지원해 주면 되지 않겠냐 그 얘기죠.

아닙니다. 그건 조금 다른 말씀입니다. 저희가 지경부에…….

그 협회가 뭡니까? 우리나라의 화섬들, 면방들, 모방들 전부 다 모여 있는 단체 아니겠어요? 여기 뒤에 보니까 섬유의 날 대통령표창도 받고 다 하셨더군요. 그렇다면 같이 묶여 있다는 얘기죠. 그렇죠?

네.

그러면 거기는 군림하는 게 아니고 돈 잘 벌 때 단체에서 땅값 올라가서 임대료 수익을 많이 올리면 이제 연구소의 연구개발비로 좀 많이 돌려서 연구하시는 분들 편하게 해야 되지 않겠느냐 그 얘기잖아요. 그렇죠?

네.

그래서 그것 관계가 좀 없다?

네, 관계는 없고요. 지경부 작년에 총 섬유지원 금액이 한 900억이 됩니다. 지경부 1년 전체 섬유만 지원한 게. 그런데 섬산연의 임대비는 불과 100억 안짝입니다. 그래서 섬산연은 자기 유지하고 주변에 넣고 하는 그 정도지 지금 위원님 말씀처럼…….

100억 쉽게 얘기하시는데요. 거기에 인건비 주고 관리비 하고 나도 얼마든지 연구 지원해 줄 수 있거든요. 그렇죠?

네.

한때 잘나갈 때 뽑아다 설치했으면 이제 좀 돌려줄 줄도 알고 개발할 줄 알아야죠. 그렇죠?

네, 알겠습니다.

그리고 아까 파일럿팀장님이 계시던데 연구소에 어느 종류의 파일럿이 있습니까?

저희 연구소는 니트에 관한……

니트에 관한 파일럿만 있습니까?

염색가공입니다. 염색가공.

아, 염색. 가공도 있어요?

네, 가공도 있습니다.

아, 예.

그런데 기본적으로 주로 침염인데 염색뿐만 아니라 염색에 대한 기본시설은 다 가지고 있고요. 그다음에 가공, 그러니까 기모가공을 한다, 또 거기에 바이오가공을 한다 각종 가공에 대한 시설도 저희가 기본적인 건 다 가지고 있습니다.

조그맣게 파일럿 가지고 있으니까 기모 같은 것도 파일럿 쳐내는 거야 뭐 조그만 기계 하나면 되겠고요.

네. 그래서 상당히 활발합니다. 그게 저희가 1년에 한 6억 이상 수입을 올리고 있습니다.

그렇죠. 파일럿이 뭐 돌아가니까.

네.

그러면 자체 동력을 다 갖고 있겠네요, 시스템을요?

그렇습니다. 다 가지고 있습니다.

그러면 가공할 때 아까 원사를 갖다가 거기서 전부 다 한 번씩 짜서 샘플링을 해 보고 하겠죠. 그렇죠?

그렇습니다. 그렇게 하니까 휴비스가 그래서 저희를 믿습니다.

그런데 요즘 몇 데니어까지가 제일 니트에 좋습니까?

네?

데니어. 실의 굵기.

실의 굵기…….

데니어가 얇을수록 니트가 좋죠? 그렇죠?

20데니어까지 나오고 있습니다.

잠깐만 발언대로 나와서 답변하세요.

20데니어인데.

20데니어가 나오는데요.

직과 성명을 말씀하세요.

저는 소재개발본부장 지경현입니다. 삼양사에 제가 11년 있었거든요. 그래서 원사 쪽은 제가 좀 압니다. 20데니어가 나오는데 짜기는 짜지는데요. 염색에서 견뢰도나 내구성이 아직은 개발이 안 됐습니다. 그래서 저희가 연구소에서도 경기북부에서 20데니어 가지고 편직공장에서 짜거든요. 그런데 그게 사실은 겉감으로 나가는 게 아니라 겉감은 보통 우븐이고요. 니트는 안감으로 들어가 가지고 본딩용으로 들어가는 거거든요. 그래서 그것도 그나마 지금 염색이 견뢰도가 4급 이상이 나와야 되는데 그게 안 나와서 지금 개발을 하고 있습니다.

그렇죠. 그게 염색이 일정치를 못할 겁니다. 데니어가 새 데니어가 되다 보니까, 그렇죠?

네.

좀 그런 걸 개발해 주는 것이 고부가가치를 올리는 것 아니겠어요. 그렇죠?

네.

저희가 그 일을 하고 있습니다.

그래서 사실 우리나라가 지금 폴리에스테르 업계가 전부 다 중국으로 나가 있다 보니까 실제로 섬유가 어려운데 그나마 지금 고급소재 갖고 버틴다는 말입니다. 그렇죠?

네.

예를 들어서 복합사라든가 초극세사도 지금 만들어 가지고 열심히들 하고 있고요. 초극세사도, 아까 여기 보니까 부직포도 있던데 부직포를 하는 회사가 실제 완제품을 만들어내는 데입니까?

아니죠. 부직포도 대부분 경기북부는 원단…….

아니, 원단 완제품을 만드냐 이거죠.

네, 원단 완제품입니다.

그 도레이새한 것하고 어때요, 품질이? 도레이새한도 부직포가 나오죠?

도레이새한은 지금 저쪽으로, 웅진케미칼로…….

아니죠. 그냥 새한이 웅진케미칼 접고 도레이새한은 그대로 갖고 있습니다. 도레이새한입니다.

아마 그런 것 같아요.

이 부직포를 제일 먼저 해 가지고 히트 친 데가 도레이새한이기 때문에 그래서 내가 물어보는 겁니다. 이게 기술을 따라 갔는지.

저희는 말입니다.

그럼 이 부직포 용도가 어느 쪽에 쓰는 부직포죠?

저희는 주로 산업용이죠, 산업용.

아, 산업용 부직포?

네.

그러면 산업용 부직포는 되고. 그럼 초정밀하지는 못하다는 얘기네요, 부직포가?

네, 좀…….

좀 거친 부직포겠네요, 데니어가 굵은 쪽으로?

네, 그렇습니다.

아. 그래서 부직포도 애기 기저귀 같은 데도 많이들 들어가죠, 요즘은? 신제품으로.

네.

그런 데까지 갈 수 있게끔 기술 연구를 해주셔야 도움 되는데 그것 공업용으로 만들어 가지고 경쟁력이 없죠, 사실은.

네.

그래서 이러한 부분들을 좀 많이 해주십사 하는 부탁하고, 제가 사실 물어볼 일이 많은 것 같은데 시간이 다 돼서 다른 위원님들 말씀하시고 제가 나중에 다시 한 번 묻도록 하겠습니다.

박남식 위원님 수고하셨습니다. 전문분야라 아주 열심히 질의를 해주셨는데 고맙습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 김영환 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

고양 출신 김영환 위원입니다. 우리 소장님, 전 시간에 얘기를 들으시고 먼저 말씀을 하셨는데 여기 계신 모든 위원님들이 부드러운 위원님들이라는 것을 다시 한 번 강조드리면서 제 질의를 드리겠습니다. 우리 박남식 위원님이라기보다는 박사님이 더 어울리시겠습니다. 박사님께서 좋은 질의 해주셨는데요. 저는 이것의 경제적인 측면을 한번 조금만 질의를 드릴게요. 경기북부에 주로 밀집되어 있는 산업인데 이게 현황이 조금 궁금해요. 그러니까 지금 대구, 경북 쪽하고의 고용인력이나 생산액, 매출액, 그러니까 경기북부 전 현황을 관리하고 있잖아요? 그리고 대구, 경북과 비교해서 경기도의 수출액 이런 현황이 관리되고 있습니까?

네, 지금 고용, 생산, 매출까지는 있고요. 수출 같은 경우는 어떤 형태냐니까 대부분 경기북부나 경기남부도 많습니다. 경기남부도 있고 여기에서 만들어져서 수출을 하는 데는 대부분 서울서 하거든요. 통계가 대부분 서울로 잡히고 아까 말씀드린 대로 한솔이라는 그런 큰 벤더들도 서울에 위치하고 있습니다. 거기에서 1조 원을 해도 대부분이 경기북부에서 만들고 있는데 통계는 서울로 잡히는 이런 사항입니다. 그래서 고용이나 매출 이런 쪽은 저희가 충분히, 저희가 그것을 한번 통계를 조사해서 보고를 다시 드리겠습니다.

이게 사실은 전략적으로 우리가 선택하고 집중하는 문제거든요. 그래서 여하튼 경기북부의 생산 먹거리, 차후의 생산 먹거리를 준비하는 게 여기의 역할인 것 같아요. 그렇다고 했을 때 과연 이 전략으로 향후 경기북부에 먹거리를 제공할 수 있는 부분의 가치, 시장 그런 것들이 제대로 열려 있는지를 제대로 파악해야지 아마 업무를 깊게 들어갈 수 있지 않을까 생각이 됩니다. 그다음에 섬유종합지원센터 아까 잠깐 말씀 주셨는데 지원센터로 사실은 업그레이드되는 거거든요. 그러니까 굉장히 다양한 기능들이 포함이 됩니다. 우리 중기센터도 업무보고 받고 아까 경기TP 업무보고도 받고 그랬는데 지원센터가 굉장히 종합적인 일을 하게 되는데 연구소가 지금 그 역할까지 주체적으로…….

하도록 되었습니다.

그러면 센터는 언제 최종적으로 계획이 되어 있나요? 완공이 언제…….

2013년을 목표로 하고 있습니다.

13년 목표입니까?

네.

그러면 예산 수준은 어느 정도 결정이 되어 있는 상태입니까?

예산은 작년부터 저희가 나왔고요. 올해 예산도 나왔는데 작년, 올해 예산은 땅이 확보가 안 되는 관계로, 아까 6,000평 부지 말씀드렸습니다만 이 부지가 불과 일주일 전쯤에 계약이 됐습니다. 그래서 부지가 확보도 안 된 상태이기 때문에 국비가 나오기가 불가능합니다. 그래서 기본적으로 기초 타당성조사라든지 기초 설계비 이런 쪽으로 해서 작년에 국비로 20억이 나왔고요. 올해 7억이 나왔습니다. 그것을 가지고 올해 활용을 하고 있고 내년에 국비가 65억 계획이 되어 있습니다.

센터 관련해서 예산 반영계획 있잖아요? 아까 기본설계 그다음에 실시설계 쭉 가야 되지 않습니까? 그다음에 공사를 해야 되니까. 이런 2013년까지 예산계획, 이쪽에서 생각하고 있는 예산계획을 저희 위원님들께 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 6페이지에 보면 특별회계라고 수입예산이 이렇게 잡혀 있는데 제가 이 특별회계의 내용을 잘 모르겠습니다. 어떤 특별회계입니까?

저희가 대개 일반회계하고 특별회계하고 나누는 것은 일반회계는 외부용역을 의미합니다. 그러니까 국책과제를 저희가 수주를 했다 하면 그 예산은 특별회계에서…….

어디 특별회계에서 지금 하는 거지요?

그게 아니고요. 저희 연구소 예산을 크게 일반회계, 특별회계로 대비를 해서 관리를 하고 있는데 특별회계라는 말은 외부용역 프로젝트 예산을 의미하고 일반회계는 저희가 일반 경상운영비 이쪽만을 관리하는 회계가 되겠습니다.

특별회계 그러면 특별한 목적사업에만 하기로 되어 있는 거잖아요?

그렇습니다.

그러니까 연구소 자체 내에 일반회계, 특별회계 회계 간 구분을 시켜 놓은 겁니까?

네, 그렇습니다. 그런 의미입니다.

그런 의미예요?

그렇습니다.

그다음에 9페이지 신제품 개발 및 제공이 있습니다. 저는 기본적으로 이런 방향과 생각, 철학을 가지고 있어요. 그러니까 우리가 공공사업을 목적으로 예산을 가져다 쓰면 여기의 결과물들은 될 수 있으면 보편화, 대중화시키고 중소기업들이 그걸 가지고 먹고사는 문제를 해결하는 그게 방향과 원칙이다 이렇게 생각하고 있는데 여기에서 신제품 개발하고 제공하는 게 코오롱패션머트리얼하고 휴비스 이렇게만 나와 있어서 제가 이 이해를 잘 못하겠습니다.

그것은 그런 의미입니다. 코오롱하고 휴비스하고 저희가 클러스터를 만들어서 코오롱이나 휴비스에서 나오는 원사를 가지고 경기북부의 중소기업들하고 같이 공동으로 새로운 제품들을 만들어 가지고 정기적으로 발표회를 한다고 말씀드렸고요. 정기적으로 발표회를 하다 보면 바이어들하고 연결이 됩니다. 그러면 자연스럽게 어떤 아이템이 나와서 발표가 되고 그 관심 있는 아이템은 그 원사, 짠 편직 그다음에 염색한 그 클러스터들끼리 매출이 발생하는 이런 형태로 파급을 시키고 또 이 소재를 보고 일반 패션업체라든지 봉제업체들이 와서 소재에 대한 아이디어를 구하고 하는 이런 어떤, 저희가 연구소이기 때문에 공공적인 그런 목적으로, 실제 그런 아이디어라든지 이런 식으로 파급시키는 효과 그다음에 실제 관계되는 업체들의 매출을 증진시켜 주는 효과 이 두 가지를 저희가 보고 있습니다.

거기에서 클러스터 하면 연구소와 핵심 대기업들이 좀 있을 수 있겠고 참여하는 중소업체들을 아까 말씀하셨는데 대체로 중소업체들이 어느 정도 규모로 클러스터가 형성이 됩니까?

지금 휴비스 같은 경우는 어떤 형태냐면 휴비스하고 저희가 주로 맺어져 있고요. 그다음에 실제 원사를 가지고 오면 가공을 합니다. 사가공 실가공부터 합니다. 실가공이 두세 개 업체가 끼어 있습니다. 그다음에 그것을 실제 편직하는 업체가 5개 그다음에 그것을 다양하게 염색을 하는 쪽이 7개, 8개, 그다음에 그걸 또 후가공 쪽으로 해서 20개 정도에서 30개 정도가 경기북부 업체들로 짜여져 있습니다.

알겠습니다. 그거 구성할 때 연구소의 역할은, 그걸 주도적으로 하시는가요 아니면…….

네, 저희가 합니다. 저희가 경기북부 업체는 최고로 잘 알기 때문에 실제 새로운 원사가 휴비스에서 오면 이것은 이번에는 어떤 형태로 한번 짜보면 좋겠다라는 기획회의를 해가지고 그쪽을 잘 짤 수 있는 편직업체를 골라내고요. 그러니까 3개월 정도 텀으로 계속 돌리는데 실제 한 텀을 돌릴 때 업체들이 계속 바뀝니다. 저희 연구소하고 휴비스는 안 바뀌지만. 이런 형태로 클러스터를 짭니다.

알겠습니다. 나중에 추가적으로 세부적인 현황이나 내용들을 저희 위원님들께 해주셨으면 좋겠고 이 과정에서 참여하고는 싶은데 약간 모자라서, 기술이 약간 모자라거나 혹시 참여하고 싶은 의지는 있으나 제반여건이 어려운 그런 중소업체들이 많을 거라고 생각이 되는데 그거 하실 때 사실은 연구소에서 주도적인 역할을 하신다면 소외된 업체들에 대한 배려 이런 것들도 네트워크 구성을 잘 하셔서 기술전파가 효과적으로 일어날 수 있도록, 그래서 전반적인 경기북부의 중심축으로 작동할 수 있으면 좋겠고요. 마지막으로 한 가지만 더 질문을 드리겠습니다. 전문위원님들하고 내부인력 열 분께서 현장에 다 돌아다니시잖아요. 매주 또 모여서 평가도 하시고. 그럴 때 평가보고서 같은 것들 다 작성하시지요?

다 있습니다. 그게 이력이 ERP에 계속 축적이 됩니다.

그러니까 DB로 관리되고…….

네.

그래서 현장에서 어려움들이 어느 부분들이 발생하고 그것을 직접 SOS를 통해서…….

네, 어떻게 해결해 주었느냐까지 다 나옵니다.

네, 알겠습니다. 나중에 구체적인 현황도 제가 한번 보고 싶습니다. 나중에 따로 구체적인 현황도 우리 위원님들께 추가적인 보고를 통해서, 일일이 다 그걸 보고해 달라는 게 아니고 여기에서 나와 있는 것은 2009년 2건 이렇게밖에 안 나와 있어요, 제가 보기에는. 그러면 현장에 몇 번 나갔는지 잘 안 보이잖아요. 그런 현장애로, 애로기술지원 이런 부분들이 효율적으로 잘 이루어지는지에 대한 현황보고를 따로 해주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

네, 고맙습니다.

김영환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 정상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천지역의 정상순 위원입니다. 저는 섬유연구소가 있다는 걸 여기 와서 처음 알았습니다. 섬유연구소센터에 박물관이 들어가 있으면 좋겠다 싶다. 섬유박물관. 요즘 학생들이 생활복을 많이, 교복을 구매하고 있습니다. 거기에 보통 보면 코오롱에서 나오는 옷감으로 다 진행이 되고 있는 것 같습니다. 학생들이 경기도에만 해도 엄청난 인원이 되기 때문에 그래서 생활복의 디자인을 멋있게 해서 학교마다 브랜드를 맞춰서 전문적으로 연구를 해서 학생들이 박물관에서 섬유가 어떻게 만들어지고 그린생활복이라든가 이렇게 해서 학생들이 박물관 견학한 다음에 거기 어느 업체에서 정말 저렴하게 만들어서 제공을 해주면 북부 쪽에 있는 섬유하시는 사장님들도 경제적으로 이득이 되지 않을까 해서 박물관을 유치했으면 좋을 거라고 생각합니다.

네, 알겠습니다. 위원님, 저희를 처음 보고 생소하시다 말씀하셨는데 사실 저희가 항상 이런 이야기를 듣습니다. 지난 7대 위원님들을 저희가 충분히 설득하고 많이 알렸었는데 또 이번에 와서 확 다 바뀌셔서 또 새롭게 알리려고 하니까 힘든데 다음부터는 바뀌지 마시고 계속 몇 번 더 해주시면 고맙겠습니다. 하여간 참고로 해서 저희가 하겠습니다.

제가 학교의 운영위원장을 맡으면서 생활복 구매를 하러 서울에 있는 종합시장에 다 다녔습니다. 다니면서 실제 학생들에게 입히려고 하니까 그냥 편하게 입는 티셔츠만 있는 겁니다. 그래서 학교에 맞는 디자인으로 공급이 된다고 하면 섬유 쪽에 더 경제적으로도, 지금 다 뺏겼지 않습니까, 중국으로? 다 뺏겼는데, 앞으로 활성화시켜서 그래도 남아 있는 섬유를 하고 계신 사장님들에게 경제적으로 이익이 될까 해서 그 말씀만 해놓고 마무리 하겠습니다.

고맙습니다.

정상순 위원님 수고하셨습니다. 다음은 금종례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 여기 우리 경제투자위원회 위원님들도 다 저와 같이 공통 관심이 있겠습니다만 특히 여성의 관점으로 여성의 입장에서 섬유에 대한 관심이 더더욱 큽니다. 제가 질의할 내용은 업무보고 7페이지에 보면 1단계 섬유산업 발전방안에 대한 수립 계획이 나와 있는데요. 여기에서 말하는 폴리텍대학은 지금 양포동 중에 어디에 위치하고 있습니까?

아시다시피 폴리텍대학이 노동부에서 하는…….

압니다. 위치요. 어디에 있냐고요?

그게 두 개가 상당히 경합을 했습니다. 포천하고 양주가. 양주는 1만 평을 내놨습니다. 포천은 2만 평을 내놨고요. 경합을 한창 했는데 어떤 문제가 있었냐니까 노동부에서 전국폴리텍대학을, 지금 절반이 안 된 답니다. 그래서 구조조정을 하는 이런 입장인데 어떻게 새로 만들어지냐. 그래서 그 시기가 지나면 다시 재검토하자 한 게 아마 올해나 내년쯤은 재검토에 들어갈 것 같습니다. 현재 둘이서 경합을 하는 단계이고 노동부에서 재검토를 내년쯤 하면 그때부터 진행이 될 건데 누가 될지는 정확하게 저희가 장담을 못하겠습니다.

그렇지요. 지금 폴리텍대학이 전국에 몇 개나 있는지 혹시 아세요?

다른 것은 몰라도 경기남부에 3개 있다는 건 압니다. 경기북부에는 하나도 없는데.

남부에 어디 있는지 아세요?

그것은 잘 모르겠는데요.

알고 계셔야 되지요. 왜냐하면…….

1년 전에는 제가 알았습니다. 그런데…….

잊어버렸어요?

네, 잊어버렸습니다. 자료는 가지고 있습니다.

왜냐하면 폴리텍대학은 기술대학을 말하는 거예요. 기술대학을 영어로 표현하자면 폴리텍대학이라고 하는데 화성에 하나 있고요. 또 폴리텍대학이 저쪽…….

성남에도 하나 있고 안산에도 하나 있을 것 같습니다.

네, 있습니다. 그런데 본 위원이 알기로는 폴리텍대학의 커리큘럼이 거의 다 섬유 관련 쪽보다는 엔지니어 쪽에 커리큘럼이 되어 있더라고요. 그런데 혹시 양주나 포천에서 땅을 2만 평 내지 1만 평을 기부채납하면서 학교를 다시 세우겠다는 말씀을 하신 거잖아요? 그런데 과연 폴리텍대학에서 커리큘럼을 할 때 섬유 부분에 대한 과정을 넣을 수 있을 건지 없을 건지에 대한…….

그것은 저희가 대구 쪽을 벤치마킹한 게 있는데요. 대구 같은 경우가 섬유특화 폴리텍대학입니다. 거기는 제지, 염색, 주로 패션디자인 이런 식으로 커리큘럼을 가지고 있는데 전체적으로 분위기가 안 좋다 보니까 지금 취업이 잘 안 되고 하는 그런 문제가 있습니다. 만약에 저희가 하면 그게 벤치마킹이 돼가지고, 저희 경기북부는 디자인이나 패션 이 사람들은 필요 없습니다. 지금 당장 필요한 게 실제 편직기를 만질 수 있어야 되고요. 염색기를 만지는 이런 사람이 필요합니다. 그런 쪽으로 해서 뭔가 특화시켜서 만들어야 된다 이렇게 보고 있습니다.

어려운 숙제로 남아 있는 것 같아요. 그렇지요?

그렇습니다. 쉽지는 않을 것 같습니다.

사실 학교가 아직 시작도 안 된 상태에서 이런 로드맵을 내놓고 있는 상태인데 어려운 난점에 봉착할 것 같습니다. 하여튼 잘 돌파구를 찾으셔서 특화된, 정말 대한민국에서 누가 뭐라고 해도 모든 자타가 공인하는 국가전략산업이 섬유인데 다시 효도하는 사업으로서 급성장하기를 바라고 특별히 정말 강조해도 아쉬움이 없는 G-20을 대비해서 기여하는 기업이 됐으면 좋겠고요. 또 한 가지는 우리 섬유전문연구소에서 신제품 개발을 한다고 말씀하셨는데 신제품 개발하는 과정에 “아, 이거다.” 우리 연구소에서는 이 제품을 좀 브랜드화하고 트렌드 마크가 되어 있다 생각하는 제품개발이 어떤 게 있나요?

가장 대표적인 것을 말씀드리면 앞으로는 항상 그린이 화두인데 저희가 옥수수 소재 PLA라는 것을 합니다. 그게 누가 하느냐 하니까…….

옥수수 수염?

아니, 옥수수 콘을 중압시켜 가지고 그걸 실로, 원사를 만든 그게 PLA라는 소재인데요. 이걸 휴비스에서 가장 열심히 잘하고 있습니다. 그런데 아직 이게 완성이 안 됐어요. 이게 됐다고 하면 대박인데 지금은 그게 한 두 배 이상 비쌉니다. 보통 일반 소재보다는. 아직도 염색이라든지 약간의 문제가 있어서 완전히 불안한, 완성은 안 된 이런 소재입니다. 그런데 그것을 휴비스하고 저희가 굉장히 가깝게 하고 있고 최근에 그걸 가지고 신제품 만들어서 한 5,000만 원 어치를 납품한 그런 사례도 있습니다.

완성제품은 어떤 걸로 했나요?

잠바 쪽으로 해가지고. 그렇게 할 정도로 저희가 굉장히 깊숙하게 하고 있고 아직도 미완성입니다. 그다음에 또 한 가지가 PP라고 해가지고요. 합섬사 중에서 가장 인간한테 가까운 촉감이라든가 모든 면이 가까운 소재입니다. 그런데 이것은 정전기도 없고 가볍고 이런 건데 가장 문제가 염색이 안 됩니다. 그것을 휴비스에서 염색 개발을 계속해 내고 있고 그런데 염색을 개발해 놓고 나니까 또 뭐가 문제가 있냐면 일광견뢰도, 햇빛이 나오면 또 이게 문제가 생깁니다. 그런데 그것을 계속 지금 하고 있습니다.

탈색이 되는군요, 염색을 하면.

네. 그 두 가지가 가장 대표적인 건데요. 그게 만들어지면 저희 연구소가 만들었다 이렇게 생각하시면 될 정도로 저희 대표적인 아이템이 될 겁니다.

저는 이 얘기는 처음 들어봤고요. 혹시 한지 있잖아요. 한지로 해서 지금 외국에서는 이미 패션쇼도 했었고 외국에서의 반응도 피드백을 들어보면 굉장히 좋은 반응을 일으키고 있거든요. 혹시 한지연구에 대해서 우리 섬유연구소에서 한 사례가 있나요?

저희도 그걸 가지고 편직을 해서, 부드러운 편직 소재를 만들려고 하고 양말에 적용도 한번 해보기도 하고 이렇게 하고 있습니다. 그것은 전국에서 가장 대표적으로 하는 게 익산 쪽에서 많이 합니다.

아직은 우리가 안 해봤지요, 이쪽에서?

이쪽에서 하고는 있는데 주로 많이 하는 데가, 정부 예산을 어마어마하게 받아서 하는 데가 익산연구소에서 하고 있습니다.

아니, 익산 말고 우리 경기도.

경기도도 일부 하고 있습니다. 저희가 일부 과제로 하고 있습니다.

어떤 과제지요, 일부 과제가?

제가…….

그러면 실무자가.

연구개발본부를 맡고 있는 김종훈입니다. 저희가 지금 위원님께서 여쭤보신 것과 관련해서 정부 지경부나 중기청의 R&D프로그램을 통해가지고 지역업체와 함께 한지를 지금 소장님께서 말씀하신 PLA나 또는 다른 나일론, 폴리에스테르하고 복합합염사를 만들어 가지고 양말부터 웨어류까지 지금 샘플들을 만들고 있고요. 일부 과제는 올해 종료가 돼서 결과보고도 나가고 있습니다. 참고로 말씀드리면 정부 돈의 대부분은 익산으로 가고 있는데 익산에서 해결하지 못하는 부분이 뭐냐 하면 사가공을 해야 되는데 그쪽 기술로는 니트를 할 수 있는 플렉서블한 형태의 사가공을 못하고 있습니다. 그래서 저희 경기북부가 니트가 강하다 보니까 따라서 사가공 기술들을 아주 높게 갖고 있는 업체들이 많거든요. 그런 업체들이 익산에서 올라와서 사가공을 해서 여기에서도 짜고 다시 내려가서 거기에서도 또 물건을 만들고 있습니다.

지금 몇 제품을 하셨다는데 예컨대 어떤 것들인지 설명해 주실 수 있나요?

제가 지금 신고 있는 게 한지 90%에 폴리가 같이 합염돼서 만든…….

그러니까 폴리에스테르는 10%, 한지가 90%.

네, 복합합염사인데요. 아시다시피 종이다 보니까 수분 흡수가 굉장히 좋습니다. 그래서 등산이나 나이 드신 분들이, 발에 염증이 있으신 분들이 신으시면 굉장히 쾌적한 상태를 유지할 수 있고요. 아까 외국 말씀하셨는데 일본 같은 경우는 오지라는 회사가 굉장히 고가의, ㎏당 5만 원씩 팔고 있습니다. 저희가 경기북부 업체하고 만든 실이 지금 한 3만 8,000원 정도 해가지고 그쪽에서 공급을 해달라 이런 딜도 좀 있었고요. 또 최근에는 KAL이나 아시아나에서 한지가 들어간 시트를 만들어 달라고 해서 굉장히 지금 액티브하게 마케팅이 일어나고 있습니다.

그러니까 굉장히 비전이 있는 거거든요. 왜냐하면 종이라는 거, 한지는 우리나라 고유의 것이잖아요. 지금 세계 속의 경기도가 우리 트렌드 마크인데 세계 속의 경기도를 지향하기 위해서 이런 신제품 개발하면서 우리가 주도적인 역할을 잡았으면 좋겠다. 그리고 아까 설명을 일본 쪽을 말씀해 주셨는데 이런 패션에 대한 것은 유럽 쪽에서 굉장히 관심이 많은데 그쪽에서 피드백을 저는 들어봤거든요. 그래서 우리 것을 가지고 우리 경기도 섬유전문연구소에서 브랜드화하고 또 상품을 직접 만들어서 중소기업이 경제를 살려내는 일에 거기까지 잘 체킹이 될 수 있도록 노력을 해주셨으면 좋겠고요. 한 가지 부탁이 있는데 우리 전문연구소에서 와서 브리핑을 하실 때에는 샘플 있잖아요. 제품은 말고 조금만 관심을 가지신다고 하면 조각난 천들 있잖아요. 그런 걸 우리가 만져볼 수 있도록 그러면 좀 더 생동감이 있을 것 같은데.

예측을 하고 왔습니다.

그러면 좀 깔아주셨어야지.

워낙 멀리서 저희가 왔습니다. 양주 멀리서 아침부터 왔는데요. (관계직원, 전체 위원에게 샘플링 배부 중)

아, 가지고 오셨네요.

지금 좀 헷갈려서 제가 준비를 했습니다만 못 드려서 죄송합니다.

그래서 아까 양말 말씀해 주셨는데 양말 소제품 말고 웨어까지도 할 수 있도록 관심을 써주시고요. 비전이 있는 연구소 같습니다. 그래서 주도적인 역할을 감당해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

금종례 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의 답변 종결을 해도 되겠습니까?

보충질문 있습니다.

아, 박남식 위원님 보충질문 해주시지요.

다른 거 아니고요. 여기가 지금 영세하다 보니까 외국인 근로자들이 굉장히 많이 와 있는 걸로 아는데요.

외국인 근로자들이 가장 문제입니다.

그러면 이직률도 많고 서로 기술을 가르쳐 쓸 만하면 없어지고 그런 부분도 굉장히 많을 건데 거기에 대한 대책을 연구소가 할 수는 없지만 여기 보니까 CEO들하고 간담회도 많고 그렇지 않습니까? 그네들로 하여금, 물론 영세해서 큰 기숙사는 못하지만 좀 머무를 수 있는 자리라든지, 이게 또 어떻게 보면 납기일을 맞추기 위해서 실제적으로 근 20시간에 가까운 노동을 할 때도 있습니다. 예를 들어서 동대문시장에서, 아니면 어디에서, 아디다스나 코오롱에서 빨리 언제까지 해달라, 그걸 맞추기 위해서는 밤을 새서라도 해야 된단 말이지요. 그렇기 때문에 그네들이 받는 돈보다 노동력이 너무 많고 이러니까 많이들 없어진단 말이지요. 이런 부분들도 약간의 대우를 해주면서 처우개선을 해줘야 숙련공들이 계속 남아서 일을 하는 거지 계속 외국인 근로자 데려다 가르쳐서 못 써먹으면 어떻게 할 거냐는 얘기지요. 사실 니트기술도 쉬운 기술이 아니지 않습니까? 물론 염색가공 이쪽은 우리 한국의 숙달된 기술자들이 해야겠지만 실제 모든 기술이 그네들에 의해서 단순노무가 이루어진다고 해도 힘든 부분이니까 좀 그런 간담회를 해서 정말 우리가 어디 지원을 받는 한이 있더라도 처우를 좀 개선해 주고 이렇게 해서 산업이 육성될 수 있게끔 힘을 길러 주십사 말씀을 드리고요. 아까 우리 존경하는 금종례 위원께서 말씀하셨지만 한지가 우리 닥나무에서부터 시작해서 나온 것 아닙니까? 지금 익산 말씀하셨잖아요. 익산에서 양말, 손수건, 속옷까지 만들어서 지금 판매를 합니다. 그런데 이네들이 인프라가 구축이 안 되어 있기 때문에 계속 옛날의, BYC가 지금 굉장히 어려워졌지요. 그때 마케팅하던 친구들이 홍보물 갖고 다니면서 소위 기념품 같은 걸로 많이 하게끔, 실제 가격이 만만치 않더라고요. 천연한지라 그런지. 그런데 그 기간이 이불공장 불났어요 하고 비슷한 세일 같아요. 이번만 그렇게 준다고 해놓고 다음에 또 안 되는데도 공급해 주는 거 보니까 홍보효과예요. 사실 저희도 그것을 써서 우리가 기념품을 주고 했으면서도 실제적으로 의구심을 가졌지요. 이게 90%가 종이라는데 빨면 녹아나지 않겠느냐 했는데 굉장히 좋고 니트의 단점이 달라붙는 게 단점이지요. 그런데 이것은 까칠까칠 하면서 떨어지는 게 장점이거든요. 그러면 어떻게 보면 안감에도 잘만 하면 쓸 수 있어서, 너무 착용이 밀착되지 않는 운동할 때 입는 옷은 할 수 있지 않겠느냐 이런 생각도 들고 그런 것만 데니어를 좀 굵게 짜면 아예 겉옷으로 여름옷도 입을 수 있고 이런 것들도 지금 익산보다 늦었지만 그거 한 단계 앞의 것도 개발해서 해볼 수 있는 이런 시스템을 구축해 주십사 하는 어려운 부탁을 드려봅니다.

잘 알겠습니다.

어쨌든 경기북부가 살아야 경기도 경제가 살아나거든요. 그쪽은 할 게 뭐가 있습니까? 섬유산업뿐이.

맞습니다. 저희가 역할을 충분히 할 거고요. 우리 박남식 위원님은 섬유 쪽에 너무 깊이 있으셔 가지고…….

제가 오늘 이거 있다고 해서 책 보고 왔어요.

저희가 겁이 납니다. 하여간 관심 기울여 주셔서 고맙고요. 저희가 중심이 돼서 걱정 안 하시도록 저희가 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

다음에 더 이상 질의하실 분 안 계십니까? 민경원 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

아까 신제품 개발 관련해서 김영환 위원님께서 제 궁금사항을 질문해 주셨기 때문에 거기에 한 가지만 더 간단하게 질문드리겠습니다. 모든 기술이나 상품에 있어서 중요한 게 무엇보다도 홍보라고 저는 여겨지거든요. 신제품 개발을 하면 정기발표회를 3개월 주기로 하신다고 그러셨어요.

네.

바이어들도 참여를 해서 매출증대 효과를 누린다고 하셨는데 참여 대상 범위가 어디까지인지 참여할 대상자들을 확대시킬 그럴 계획은 갖고 있지 않으신지?

클러스터는 다양하게 참여를 할 수 있습니다. 누구든지 참여를 할 수 있고요. 저희가 그때그때 기획 아이템에 따라서 여러 가지 경편을 할 수도 있고 아까 말씀하신 부직포도 가능하고, 여러 가지 아이템에 따라서, 뭘 해볼까에 따라서 거기에 맞는 선수들을 모으는 거니까요. 그런 범위는 굉장히 다양하게 넓혀져 있습니다.

제가 말씀드리는 것은 업체가 아니라 이제 홍보하는 거니까 업체들 외에 일반인들이라든가 아니면 섬유업체 외의 다른 관련기관이라든가 다른 업체, 다른 분류업체들까지도 참여 대상범위를 확대해서 홍보효과를 높일 수 있는 그런 계획을 여쭤본 겁니다.

그래서 아까 G-Textopia라는 섬유종합지원센터라는 것은 저희 숙원사업입니다. 그게 그 큰 하드웨어가 들어서라도 실제 소프트웨어가 장착이 안 되면 아무 의미가 없는 그런 시설이 됩니다. 그래서 저희가 그때 3년 남았는데 아까 3개월입니다마는 클러스터마다 3개월입니다. 지금 2개의 클러스터가 있고요. 지금 일신방직하고 저희가 MOU를 또 만듭니다. 그래서 3개의 클러스터가 만들어지면 합섬 2개, 천연 면 하나 이런 식으로 됩니다. 제 욕심은 각각 3개월마다 한 번씩 되니까 매월 진행이 됩니다, 매월 진행이 되는. 클러스터마다 3개월이니까요. 그런 형태로 내년 즈음에는 복리비율이 될 거고요. 그렇게 해서 정말로 제대로 만들어져 가지고 3년 동안 충분히 해서 거기 장착을 시키는 이런 형태로 갔고요. 홍보부분은 저희가 하반기는 저희가 브랜드를 일단 만들 겁니다. 브랜드를 만들어서 그 브랜드를 외국전시회라든지 국내의 홍보매체를 이용해서 홍보도 하고 지금은 양포동 이렇게만 알려져 있는데 거기에 어떤 고유브랜드를 만들고 양주 쪽에 지금 세계 최고의 어떤 거라는 게 정평이 나 있습니다. 그것은 우리가 인정한 게 아니라 외국의 바이어가 인정하는 겁니다. 그런 장점을 살려서 어떤 제대로 성공할 수 있는 모델을 만들어 드리겠습니다. 그래서 내년 되면 저희가 좀 더 어떤 성과를 많이 보여드릴 수 있겠다 이렇게 생각이 됩니다.

북부지역 경제 활성화를 위해서 이렇게 연구소 차원에서 많은 애를 쓰시는데 그것에 비해서 우리 국민들이나 경기도민들한테 홍보가 덜 되지 않았나라는 그런 안타까움에서 말씀드린 겁니다.

아닙니다. 작년에 우리 위원님들 많이 아시고요. 우리 도지사님도 지난주 월요일 잘 오시고, 다음달 13일도 오셔가지고, 그러니까 경기북부 주로 저희 연구소에서 그런 일들을 많이 하시는데 아까 말씀하신 경기 노동인력문제 이것을 가지고 종합간담회도 하고 그래서 지금 생각 외로 많이 알려져 가고 있습니다. 그래서 좀 더 노력하겠습니다.

이상입니다.

민경원 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김영환 위원님 추가질문 해 주시죠.

짧게 소장님께 질문드리겠습니다. 연구소에서 이런 개발상황이나 시장상황이나 이런 것들을 별도로 브리핑이나 우리 경기연 같은 경우는 브리프라고 해서 연구되는 것들을 대외적으로 알려주고 그다음에 월간 자료집도 발간해서 대중화시키고 그다음에 애뉴얼(annual) 브리핑도 만들어서 경기도 전체 전반적인 어떤 상황 이런 것들을 테마들을 잡아서 핵심적으로 알려주는 역할들을 하고 있거든요. KDI도 마찬가지고. 우리 연구소 역할은 그런 것들인데, 그런 기능도 포함이 돼 있는데 저희들 같은 경우는 이쪽 섬유소재 또 섬유시장 관련해서 제대로 이해되는 부분이 적고 일반대중들도 더 그렇다고 생각이 드는데요. 일반인 눈높이나 똑같은 것 같아요. 그래서 그런 것들이 현재 어떻게 진행되고 있고 만약에 현재 진행되고 있는 사업에 플러스 어떤 것들을 더 하실 예정인지 그것 좀 말씀해 주십시오.

유일하게 경기북부 위원님이십니다. 저희가 매월저거를 합니다. 저희가 할 역할이 정보를 보급하는 것도 중요한 역할입니다. 그래서 그런 어떤 동향이라든지 기술정보 이런 것을 외국저널을 번역해서 최신 기술, 이런 것도 번역해서 저희가 매달 회원사에 뿌려줍니다. 뿌려줘서 그런 쪽으로 정보전달 역할 이런 것도 하고요. 저희가 오늘 보고자료는 상당히 제가 마음에 안 듭니다, 약합니다. 그런데 저희가 계속적으로 그저께는 섬산연에서 회장님 오셔가지고 브리핑했고요. 어떤 틈만 나면 제가 직접 자료를 만들어서 브리핑을 계속 합니다. 경기도 저희 연구소가 그때그때 하는 그 모습들을 그대로 다 전달을 하고 있고 홍보하고 있습니다. 나름대로는 열심히 하고 있습니다. 또 계속 노력하겠습니다.

김영환 위원님 수고하셨습니다. 다음 또…….

추가질의 하겠습니다.

금종례 위원님 하시죠.

홍보가 되게 중요한데요. 여기 콘텐츠도 좋고 로드맵도 잘 나와 있는데 과연 그것도 마찬가지입니다. 제품화돼서 아무리 제품이 좋아도 홍보가 잘 안 되면 아무 의미가 없는 거거든요. 그래서 제가 뒤에 아까도 여러 위원님들이 말씀해 주셨는데 그냥 “양포동으로 오세요.” 이렇게 하는 것은…….

좀 촌스럽죠?

전혀 마음에, ‘양포동을 왜 갈까?’ 이렇게 생각이 들고요. 안 맞는 것 같아요. 그래서 이것 좀 마케팅하는 홍보하는 전문기관에다 의뢰를 하셔서 어차피 우리가 글로벌 스탠더드형으로 가야지, 정말 아무리 해도 와 닿는 게 없는 것 같아요. 그래서 양주면 양주, 포천이면 포천, 우리는 여기니까 알지만 이거 영어 이니셜도 그냥 양주의 Y자 쓰고 제가 보기에는 맞는지 모르겠어요. 이것을 P자도 되고 동두천도 되고 이렇게 한 거죠?

네, 그렇습니다.

그런데 외국사람들은 과연 이걸 이해할 수 있겠는가, 전혀 이해 못합니다. 그래서 영어 이니셜도 정확하게 했으면 좋겠고요. 너무 길면 와 닿는 게 없어요. “대한민국 섬유산업 미래를 여는 양포동으로 오세요.” 내가 만약 외국사람이다. N 전혀 필이 없어요. 이것을 연구를 해주셨으면 좋겠고요. 그다음에 아까 애로지원사업인가, 그것은 애프터서비스를 해주는 건가요, 아니면 가서 기술지원을 해주는 건가요? 포커스가 어떤 거죠?

기술도 있고요. 정보도 있고 종합적입니다.

그렇죠? 애로사항, 어려운 점을 해주는…….

해결해 준다.

그런 프로그램이잖아요. 그런데 그것도 이름이 세련되게 아까 어디였었죠?

경기닥터, 경기TP.

기술닥터도 사실은 안 맞아. 앞에도 영어로 다 쓰든지 아니면 한글로 다 쓰든지 해야 돼요. 그것도 덜 세련됐는데요. 하여튼 영어로 하면 다 영어로 하든지 그렇게 해서 이름이 굉장히 중요한 거예요. 브랜드는 이름 아닙니까? 그래서 그것도 관심 있게 애로지원사업 이렇게 하지 말고 다른 용어로 해서 세련되게.

알겠습니다. 한번 개발해 보겠습니다.

할 수 있는 것을 하면 어차피 섬유가 세계에서 제일 잘하는 곳이 대한민국인데 그렇게 해서 참고를 하시라고 말씀을 드렸습니다.

고맙습니다.

공감하시죠?

공감합니다. 그런데 잠깐만 말씀드리면 양포동 이것 때문에 우리가 사실은 히트를 쳤습니다.

어떤 걸로요?

“양포동으로 오세요.” 가지고. 이것은 왜 이렇게 했냐니까 앞으로는 바꿔야 됩니다. 촌스럽다 그랬죠. 당연히 촌스러운 겁니다.

양포동 하니까 주막집 이름이 생각나는 것 같아서. 거기 또 막걸리가 유명하지 않습니까?

연세 드신 분들은 좋아하시더라고요.

왜냐하면 포천이.

이게 왜 했냐니까, 저는 2년 반쯤 전에 이걸 구상을 했는데 그때 북한에 대포동미사일이 있었습니다. 저는 양포동에서 미사일을 하나 만들어서 대항하자 하는 이런 측면도 있고 양주, 포천, 동두천이 특이하게 업체 수가 세계에서 가장 밀집돼 있는 지역입니다. 그래서 이 지역을 어떤 식으로 이니셜을 한번 묶어보자 그래서 했는데 지금은 역할이 다 끝나고 폐기처분하고 새로운 어떤 로고라든지 찾고 있습니다.

그것을 하실 때도 위원님들하고 같이 커뮤니케이션이 되면 훨씬 시너지효과가 있을 겁니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 또 추가하실 위원님 안 계십니까? 그러면 추가질의하실 위원님이 안 계시면 한국섬유소재연구소 소관 업무에 대한 질의 답변 종결을 선포하겠습니다. 우리 섬유소재연구소 관계에 대해서 몇 말씀을 드리겠습니다. 그동안 김숙래 소장님께서 많은 노력을 해주시고 북부지역의 섬유산업을 주도해 주셨는데 금종례 위원님께서 기업 SOS지원 관련 예산문제 때문에 명칭 바꾸는 것은 고려가 돼야 될 것 같습니다. 왜냐하면 우리가 기업애로 지원이라는 그런 시스템, 조례가 있기 때문에 그 예산이 나가는 거기 때문에 그 부분에 대해서는 그동안 잘 해주셨는데 더욱더 열심히 해주시길 부탁의 말씀을 드리고 또 우리 위원님들께서 이번에 자료요청을 하신 게 있습니다. 그 자료요청도 빠른 시간 내에 제출해 주시길 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 그러면 원활한 휴식과 회의준비를 위해서 10분간 정회를 선포하겠습니다.

경제농정국장 김정한입니다. 존경하는 김기선 경제투자위원회 위원장님을 비롯한 위원님을 모시고 오늘 경제농정국의 업무보고를 드리게 된 것을 대단히 의미 있게 생각합니다. 우선 먼저 지난 지방선거에서 경기도의회 제8대 도의회 도의원으로 당선되셔서 경투위원들로 오신 부분에 대해서 진심으로 축하의 말씀을 드리고 아울러 위원님들을 모시고 우리 경기북부지역의 산업경제업무를 함께 의논드리고 보고드리고 하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하고 저희들은 경기도민의 삶의 질 향상을 위해서 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 경기북부지역은 남과 북이 바로 대치하고 있는 분단 현장으로 군사시설보호법이나 개발제한구역 그다음에 수도권정비계획법 등으로 아주 중복된 규제를 받고 있는 지역입니다. 경기북부지역의 산업도 이러한 특성으로 인해서 다소 상대적으로 많이 낙후되어 있는 것도 사실입니다마는 위원님들께서 도와주시고 이끌어 주신다면 북부지역도 더욱 발전할 수 있는 계기가 되지 않을까 생각합니다. 업무보고에 앞서서 우선 경투위 소관 경제농정국 간부공무원들을 소개해 드리겠습니다. 유한욱 산업경제과장입니다. (인 사) 정병윤 산업경제담당입니다. (인 사) 원춘희 고용안정담당입니다. (인 사) 허순 산업단지담당입니다. (인 사) 권혁종 산업기술담당입니다. (인 사) 조대왕 산업자원담당입니다. (인 사) 김철구 지역산업담당입니다. (인 사) 구춘민 기업SOS담당입니다. (인 사) 이상으로 저희 산업경제과 간부공무원들에 대한 소개를 마치고 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2010년도 전략목표 및 정책과제, 주요업무 추진실적, 현안사항순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 5쪽 일반현황 보고드립니다. 조직 및 인력현황입니다. 저희 경제농정국은 말씀 그대로 경제와 농정이 합쳐져서 국을 이루고 있는데 그중에서 경투위 소관의 경제 부분은 산업경제과로 1과에 7담당, 정원이 28명으로 되어 있습니다. 다음 6쪽의 담당별 주요업무 사항입니다. 위원님들께서 양해해 주시면 주요업무사항에 대해서는 유인물로 갈음 보고드리고 단지 말씀드릴 것은 저희가 1청 경투실의 모든 업무를 지역적으로 나눠서 하는 것은 아니고 1청에서 하는 경투실의 업무 중에서 북부지역에 필요한 업무만 선별적으로 또 한정적으로 저희가 나눠서 업무를 수행하고 있다는 점을 말씀드리고 그러느니만치 주요기능이나 인력 면에서도 상당히 상대적으로 작다라는 점을 말씀드립니다. 다음은 7쪽 예산현황입니다. 경제농정국 산업경제과 소관 2010년도 예산은 전체 210억 5,800만 원이며 상반기에 80.8%인 170억 1,500만 원을 이미 집행하였습니다. 주요 사업으로는 산업단지 조성사업 지원 7억 원, 소규모 기업환경 개선사업 5억 원, 신ㆍ재생에너지 보급사업에 31억과 전통시장 시설 현대화사업 35억 9,600만 원 등이며 세부내역은 사안별로 보고드리도록 하겠습니다. 참고로 경투실의 예산은 4,829억으로 경기도 제2청은 이에 9.3% 정도를 차지하고 있습니다. 다음 8쪽입니다. 제2청 관내 산업단지는 도 전체 129개소의 34.9%인 45개소로써 조성이 완료된 단지가 19개소, 조성 중이 15개소, 조성계획 중이 11개소이며 면적은 전체 1,700만 9,000㎡로써 도 전체 산업단지의 약 14.3%를 차지하고 있습니다. 기업체는 대기업 10개 업체를 포함한 1만 1,439개 업체가 소재해 있고 도 전체로 보면 23.1%가 점유돼 있습니다. 특히 섬유업체는 718개 업체로써 도 전체로 보면 약 50.7%를 차지하고 있고 세부적인 내용은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 11쪽의 전략목표 및 정책과제에 대해 보고드리겠습니다. 2010년도 지역경제 활성화와 지속산업 기반구축의 목표로서 지역특화산업 육성기반 구축과 산업입지기반의 지속적 확충 그리고 신ㆍ재생에너지 보급사업 등 5대 정책과제와 경기북부 산업단지 조성과 기업SOS 현장기동반을 특성화 운영하는 등 15개 이행과제를 추진하고 있습니다. 다음은 13쪽의 2010년도 주요업무 추진실적 및 계획입니다. 경기북부 산업단지 조성입니다. 경기북부 전략산업인 섬유와 가구산업의 육성과 부족한 산업기반 확충을 위해서 산업단지를 조성하고 있습니다. 말씀드린 바와 같이 조성된 곳은 19개소, 조성 중인 곳은 15개, 계획 중인 게 11개소, 전체 45개소가 조성 중이었거나 조성되었으며 금년 상반기에 파주시의 선유단지와 양주시 남면산업단지 등 3개소를 조성 완료하였고 신규로 지정된 파주 법원2산업단지를 비롯한 남양주 금곡, 양주 구암 등 15개 산업단지를 조성 추진 중에 있습니다. 또한 파주 월롱과 연천 백학산업단지에 진입도로와 상하수도 등 기반시설의 설치를 위해 200억 원을 지원하여 추진 중에 있고 올 12월에 준공될 예정입니다. 금년 하반기에 양주 도하2산업단지와 연천 백학 산업단지 등 7개소를 조성 완료할 계획이며 계획된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 저희가 계속 확인 지도해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽에 한센촌 산업단지에 대해 보고드리겠습니다. 포천, 연천지역의 한센촌 내에 무허가 염색공장의 양성화와 염색공장 집단화를 위해서 한센촌 산업단지를 조성하고 있습니다. 그간 우리 도의 꾸준한 노력으로 2011년 3월 5일 이전까지 산업단지 지정을 조건으로 하는 임진강유역 폐수배출시설 제한고시가 개정이 되었습니다. 따라서 2009년 3월에 산업단지 조성을 위한 공업물량을 배정받고 금년 4월 1일에 산업단지계획 승인이 신청되어 7월 현재 산업단지계획 승인을 위한 제영향평가와 관련기관 협의가 완료되었습니다. 향후 도에 설치돼 있는 산업단지계획심의위원회의 심의를 거치고 그다음 국토해양부의 수도권정비위원회의 심의를 거쳐서 9월 말에 승인을 할 예정이며 2011년도에 조성을 착공해서 적어도 2013년까지는 준공될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 17쪽 지역특화산업 육성을 위한 기반구축입니다. 기이 섬유소재연구소를 통해서 보고가 되었기 때문에 간략하게 하겠습니다. 저희 양주시의 섬유산업 육성을 위한 종합지원시스템을 갖춘 경기섬유종합지원센터의 건립을 추진하고 있습니다. 총 사업비는 494억 원으로 지상 5층에 지하 1층으로 지난 7월 15일에 건축부지 매매계약을 완료하였고 앞으로 기본계획 설계용역과 도시관리계획 입안 등을 거쳐서 12월에 착공을 발주할 계획입니다. 북부지역 섬유산업의 도약기반을 마련하기 위해서 종합지원센터가 2012년까지 준공될 수 있도록 저희가 최선을 다해 나가겠습니다. 18쪽입니다. 그린니트연구센터에 대해서도 기이 보고가 됐기 때문에 저희가 간략히 하겠습니다. 남면 섬유소재연구소에 연접한 부지에 지상 3층, 지하 1층 규모로 그린니트연구센터 건립을 추진하고 있고 지난 4월 29일 건축부지 매매계약을 체결하여 설계용역을 완료했습니다. 7월 중에 이 땅에 대한, 이 부지에 대한 도시계획시설의 결정과 건축공사를 발주해서 올해 안에 이러한 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 저희가 해나가겠습니다. 다음은 19쪽 특화산업 기술개발 지원이 되겠습니다. 경기북부의 섬유와 가구, 피혁분야의 실용화 기술개발을 위해서 도비 5억 원을 지원하여 산학연 컨소시엄을 통한 신소재와 고기능성 상품화 기술개발로 산업의 매출 향상을 진작시키고 있으며 중소기업의 경쟁력 강화를 위해서 섬유소재연구소의 전문가를 활용해서 기술상담이나 정보제공 등을 통해서 섬유업계의 애로기술을 지원하고 있습니다. 상반기에도 601개 업체를 대상으로 318건의 애로기술지원을 하였고 기술개발 17건을 추진 중에 있습니다. 다음 20쪽 경기대진테크노파크 육성 지원입니다. 경기대진테크노파크에 종합지원센터 등 기반시설 조성사업을 추진하고 있습니다. 종합지원센터는 연건물 6만여 ㎡에 지상 5층, 지하 1층 규모로 현재 공정률은 약 90% 정도 돼서 최종 마감공사를 추진하고 있습니다. 진입로도 개설공사를 하고 있는데 1.63km에 약 70%를 저희가 진행을 했습니다. 종합지원센터와 진입로는 금년 말까지 준공할 수 있도록 저희가 노력을 해 나가겠습니다. 다음은 21쪽 가구산업 육성 및 마케팅 지원입니다. 가구산업의 육성과 마케팅 지원을 위해서 우수디자인 공모전과 산학 협력을 통한 신상품 개발을 함께 유망 가구산업에 생산, 기술, 마케팅을 지원하고 또한 해외 가구전시회 참가도 지원하고 있습니다. 가구디자인 공모전을 통해서 347점이 접수되었고 현재 심사 중에 있고 그중에 53점의 우수디자인 작품을 선정해서 8월 중에 시상할 계획입니다. 산학 협력을 통해서 디자인 신상품 개발 8개 과제를 수행 중에 있고 유망가구산업 29개 업체에 시제품 제작에 필요한 비용을 지원하고 있습니다. 현재 분산형 산업구조인 가구산업의 경쟁력 강화를 위해서 포천과 남양주를 거점으로 하는 가구산업 집적화를 위해서 가구ㆍ섬유 복합산업단지를 포천에 추진하고 있습니다. 이를 위해서 협의체인 가구산업발전위원회를 구성하고 가구산업 발전의 구심적 역할을 할 수 있도록 가칭 가구기술지원센터의 건립 방안도 마련할 계획입니다. 다음은 22쪽 일자리 지원, 건전노사문화 정착에 대해 보고드리겠습니다. 취업 취약계층에게 일자리를 제공하고 구인ㆍ구직 채용박람회를 개최하는 등 단기 일자리 창출을 위한 공공근로사업을 추진하고 있습니다. 또한 생활민원 및 일자리 지원을 위해서 의정부역 서부광장에 설치한 365일 24시간 도민 안방에 전문 직업상담사를 배치하여 구인ㆍ구직 상담과 취업알선 등의 일자리 지원반을 운영하고 있으며 지난 5월 26일부터는 이러한 상담에 그치지 아니하고 매주 2회 구인업체와 구직자 간에 만남의 장을 운영해서 현장면접을 통해서 일자리에 대한 성공률을 높여나가고자 하고 있습니다. 또한 건전한 노사문화 정착을 위해서 근로자 자녀와 저소득 청소년 장학사업과 노동단체 활동 지원사업도 병행해서 추진하고 있음을 보고드립니다. 다음은 23쪽 기업SOS 현장기동반 운영에 대해 보고드리겠습니다. 경기북부지역 기업에 대한 지원을 위해서 기업SOS 현장기동반을 운영하고 있습니다. 공장의 설립과정과 주변의 인프라 구축이나 자금지원, 인력채용 등의 기업이 겪고 있는 어려움을 사전에 파악해서 이들의 애로를 풀어주기 위해서 SOS반이 운영되고 있습니다. 그 실적으로 금년 상반기에 포천 신평과 연천 청산 등 한센촌 섬유업체와 양주, 동두천의 섬유업체 353개소를 대상으로 기업애로를 조사해서 분석한 결과 섬유업체의 가장 큰 애로사항인 인력난 해소를 위해서 외국인 고용 허용인원 상향 건의 등 제도개선을 위해서 국회청원서를 제출해서 현재 국회에 심의 중에 있고 한센촌 섬유업체의 부족한 공업용수를 해소하기 위해서 한강홍수통제소에 건의해서 1일 2,000t의 취수량을 추가로 확보하였고 또한 양주에서 추진하고 있는 은남 섬유전용 산업단지 추진을 위해서 한강유역환경청에 임진강 폐수배출시설 제한 고시의 개정을 건의해서 은남 산업단지도 염색전용단지로 추진될 수 있도록 저희가 현재 한강환경청에 건의 추진 중에 있습니다. 또한 기업의 단지내 진입로와 배수로, 상수도 등의 소규모 기업환경 개선을 위해서 8개 시군에 10개 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 24쪽의 신재생에너지 보급사업 추진입니다. 안정적인 에너지 수급과 온실가스 배출 감축을 위한 신재생에너지 보급사업을 추진하고 있습니다. 그 사업으로서 우선 제2청사 주차장에 54.6㎾의 태양광 발전시설을 설치하고 이를 위해서 지난 6월 29일 공사에 착공해서 9월에 준공될 예정입니다. 또한 파주시 등 3개 시군 4개소에 태양광 발전시설과 가평군 등 3개 시군 5개소에 태양열 시설을 설치 지원하여 추진 중에 있고 LED 등 고효율 에너지기기 보급에도 저희가 노력을 기울여 나가고 있습니다. 다음 25쪽 산학연 협력사업 추진에 대해 보고드리겠습니다. 연구기반과 기업환경이 열악한 중소기업을 지원하기 위해서 산학연 협력사업을 추진하고 있습니다. 대진대 등 15개 대학이 참여한 신기술ㆍ신제품 개발 및 연구기반이 취약한 중소기업에 대학 내 부설연구소를 설치 운영, 지원하여 기업에서 신청한 산학 협력 48개 연구개발 과제 중 현장평가 등을 거쳐서 지난 6월에 30개 과제를 선정하였고 7월 중 과제별 협약을 체결하여 추진해 나갈 예정입니다. 다음은 26쪽 중소기업 해외판로 개척 수출상담 지원사업입니다. 섬유ㆍ가구 등 북부에 특화되어 있는 기업에 대해서 수출활동 강화를 지원하기 위해 해외전시회 및 통상촉진단 지원을 하고 있습니다. 영세 중소기업의 수출 애로상담과 통ㆍ번역 등 무역서비스 제공을 위해서 수출입 상담센터도 운영하고 있으며 아울러 상반기 해외 판로 개척을 위해 2회 18개 업체를 지원해서 3,204만 불의 계약을 추진하는 성과도 거둔 바 있습니다. 다음은 27쪽 경기산업기술교육센터 운영에 대해 보고드리겠습니다. 파주 LCD단지 와 경기북부 산업체에 양질의 기술인력 공급을 위해서 맞춤형 기술인력 양성사업을 추진하고 있습니다. 파주에 소재하고 있는 두원공대 파주캠퍼스에서 한국산업기술교육센터를 설치하고 LCD 자동화시스템 및 웹디자인 등 4개 과정에 120명을 대상으로 교육을 실시하고 6개월 과정인 전산응용 CAD와 웹디자인 과정은 지난 7월 15일 수료하여 수료생 57명 중 55명이 취업을 하였고 미취업자 2명도 곧 면접 예정이어서 수료생 전원이 취업이 될 수 있을 것으로 예상이 됩니다. 또한 하반기에도 6개월 2개 과정 60명을 추가로 모집하여 운영할 계획입니다. 다음은 28쪽 전통시장 활성화 사업입니다. 전통시장 내에 냉ㆍ난방시설과 고객쉼터 또 전통시장 내의 전선 지중화 등의 사업을 통해서 노후시설을 개선하고 편의시설을 확충하는 사업을 4개 시군 5개 시장에 현대화 사업을 추진하고 있습니다. 동두천 제1시장 고객쉼터 설치사업은 이미 완료하였고 연천 전곡시장 등 4개소는 현재 추진 중에 있습니다. 또한 의정부 제일시장에 1시장 전국대학생연합동아리 자매결연을 통해서 문화가 흐르는 시장만들기 사업을 추진하여 대학생들의 참신한 아이디어를 전통시장에 접목하여 점포를 명소화하고 시장 내에 벽화나 젊은 휴식공간 등을 통한 전통시장 활성화 사업을 추진한 바 있습니다. 다음은 29쪽 소비자 권익증진사업에 대하여 보고드리겠습니다. 소비자의 권익보호와 구제, 피해예방 등을 위해서 경기북부 소비자정보센터를 운영하고 있습니다. 금년 상반기에도 947건의 소비자 상담을 통해서 296건의 피해구제와 651건의 소비자 정보를 제공한 바 있고 노인대학과 경로당, 군부대 41개소에 1,745명을 대상으로 소비자 교육을 실시하였습니다. 하반기에도 중ㆍ고등학생이나 주부, 노인 등의 소비자 취약계층에 대해서 지속적인 교육과 함께 소비자 피해예방을 위해서 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 특허정보 종합컨설팅 사업에 대해 보고드리겠습니다. 중소기업 특허기술 개발 지원을 위해서 특허정보 종합컨설팅사업을 추진하고 있습니다. 올해 2월에 경기북부 상공회의소에 경기북부 지식재산센터를 설치하고 산업재산권이나 경영기술 등의 분야에 46명의 전문가 풀을 구성하여 운영하고 있습니다. 상반기에는 제도 및 특허 출원 등 128건의 특허컨설팅 상담과 45개 업체에 182건의 특허컨설팅 수혜업체를 선정하였고 이 중 7개의 특허스타기업을 선정하여 지역의 대표적 기업으로 성장할 수 있도록 지원하고 있습니다. 다음은 31쪽의 현안사항으로 제2중소기업 종합지원센터 운영 활성화에 대해 보고드리겠습니다. 그동안에는 경기북부지역에 경기중기센터 북부지소에서 소규모 인력으로 제한적인 기능만 수행해 온 관계로 북부지역의 기업인들에게 서비스가 많이 제한적이었고 불편한 점이 있었던 것도 사실이었습니다. 이런 문제점을 해결하고 종합적인 지원시스템을 갖추기 위해서 경기중기센터 북부지소를 확대 운영할 계획입니다. 조직은 현재 1팀 6명에서 3팀 20명으로 증원해서 4팀 26명 정도로 운영할 계획이고 입지는 포천시 소흘읍 송우리에 소재한 건물로 경기신용보증재단이 기이 입주하고 있고 이와 함께 체계적인 지원이 가능해질 것으로 기대됩니다. 앞으로 제2중기센터 기능 확대에 따른 협약체결과 건물 내부공사 등을 마무리하고 오는 9월 1일 제2중소기업 종합지원센터를 개청할 예정이며 개청식에 경투위원님들께서도 참석하시어 많이 축하해 주시기 바랍니다. 이상으로 경제농정국 업무보고를 마칩니다. 저희 경제농정국 직원들은 북부지역 지역산업 활성화를 위해서 최선의 노력을 다하겠으며 다시 한 번 경투위의 김기선 위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 업무를 하게 된 것을 매우 영광으로 생각하고 많은 고견과 지원을 부탁드립니다. 감사합니다. 업무보고서(경제농정국)

김정한 국장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님 이하 직원 여러분, 너무나 고생하시고 계십니다. 경기북부가 굉장히 어려운 상황에서도 맡은바 임무를 철저히 수행하고 계신 것을 보고 독려차 먼저 말씀을 드립니다. 국장님, 경기 남부ㆍ북부 관련해서 기본적인 데이터가 항시 필요합니다. 뭐냐 하면 GRDP랄지, 쭉 말씀하시는 본뜻은 경기북부가 소외되어 있다. 예산이 적다. 중소기업들이 이렇게 어려운 상황인데 이런 부분들이 잘 안 된다 이런 취지로 계속 말씀을 주시는데 그 전제방식이 있습니다. 예를 들면 GRDP 남북대비 그다음에 아까 대기업 10개 있다 그랬는데 어떤 대기업들이 지금 있습니까?

대기업이 10개가 있는데요. 구리에 일화, 빙그레, 빙그레 2공장 그다음에 DK유아이엘, ASE코리아, 시그네틱스, 크라운베이커리, LG Display, 서울우유, 희성전자 이렇게 해서 열 군데가 있습니다.

대기업 기준을 어디서 잘랐습니까?

대기업의 정의는 제조업, 법에 나와 있는데요. 상시근로자 300인 이상이거나 자본금 80억 원 이상 기업을 저희가 제조업에서 대기업으로 분류하고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 아까 GRDP하고 그다음에 노동통계, 고용인력부터 시작해서 실업률, 별도로 뽑을 수 있는 자료입니까? 통계청에서 받더라도 별도로 뽑을 수가 있나요? 굉장히 데이터가 한정되어 있을 텐데, 경기북부만 따로 뽑으려면.

저희가 다시 한 번 자료를 모아서 김영환 위원님께 제출토록 하겠습니다.

산업통계도 마찬가지고요. 한국은행이나 이런 데서 협조를 받으면 원데이터들을 받을 수 있을 겁니다.

네.

그다음에 예산 비중도 경투실 관련해서 본청인 1청에서 하는 부분과 경제농정국 쪽에서 산업과 관련된 예산 총비교표도 하나 같이 만드실 때 넣어 주십시오.

네, 넣어드리고요. 아까 말씀드린 바와 같이 경투실은 4,829억이고요. 저희는 전체적으로 210억 5,800만 원으로 9.3% 정도 됩니다.

항시 상대적이기 때문에 이게 %로 정확히 잘라줘야지 예산 대비도 ‘아, 이래서 적구나!’ 그래서 위원님들이 확실히 이해를 하실 것 같습니다.

알겠습니다. 업무적으로도 통상 부분이나 경제정책 부분은 저희가 수행하지 않기 때문에 그 부분은 1청에서 총괄하고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 예산집행이 조기집행된 거지요?

네.

지금 80%가 거의 다 썼다고 해도, 집행률이 80%인데 거의 다 쓴 거지요? 20% 남았는데.

네. 기이 해야 될 것은 저희가, 자금이 부족해서, 저희 도의 역할이라는 것이 도에서 직접 집행하는 것도 있지만 시군이 집행하도록 하는 거니까 자금이 부족해서 사업이 지연되는 일이 없도록 조기에 저희가 배정하고 그래서 사업을 조기집행 했습니다.

사실은 조기집행에 대해서 일부 학자들끼리 논란이 있습니다. 이게 정말 어려움을 해소하는 부분인지, 아니면 후반기에 예산이 없어 가지고, 정말 어려운 때에 예산이 없어 가지고 집행을 못하는 그런 과정도 있거든요. 예산 집행의 효율성 관련해서 80% 조기집행에 중앙정부가 독려하고, 경기도도 나서서 독려하다 보니까 이런 조기집행이 이루어진 것 같은데 후반기에 별 어려움이 없겠습니까? 산업과 관련해서, 중소기업 관련해서.

네. 저희가 하는 것은 지금 말씀드렸다시피 저희가 직접 집행해야 되는 부분은 가지고 있는 거고요. 그것은 진행되는 대로 저희가 집행하고, 나머지 부분은 산업단지를 만든다든지 아니면 기업애로 기술의 지원이라든지 이런 부분은 각 시행기관을 통해서 이루어지기 때문에 그 기관한테 미리 줘 가지고 사업이 이루어지도록 해서 그 돈을 거기에서, 시가 도래하도록 세이브해서 가지고 있는 거지요. 하반기에 쓰게 되면 거기에서 하반기에 집행하게 되니까요.

일반 시군도 보니까 거의 70% 가까이 조기집행을 해서 후반기에 예산이 없어요. 그래서 그런 부분을 동시에 같이 질문하는 거고요. 그다음에 아까 제가 경기대진테크노파크 관련해서 언급을 했었는데, 제가 보기에는 이게 굉장히 문제인 것 같습니다. 그래서 월별로 올해까지 얼마 출연지원금을 재단 측에서 납입할 것인지를 제가 분명히 가져와 달라고 요청했기 때문에 국장님도 옆에서 신경을 쓰시고 책임지고 이런 부분들이 효과적으로 진행될 수 있도록 북부지역에 TP가 잘 이루어질 수 있도록 감시를 제대로 해주셨으면 좋겠습니다.

다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 저희 쪽에서 위원님 못지않게 노력을 했는데 지금까지 잘 이루어지지 못한 점에 대해서 정말 죄송하다는 말씀드리고요. 도의회에서 이렇게 지원해 주시고 응원해 주시니까 그 사업이 정말 잘 될 것으로 저는 기대합니다. 감사합니다.

그다음에 제가 오늘 아침 아주경제, 늘상 메시지를 받고 있는데 독거노인이 100만을 돌파했다고 얘기하고 있습니다. 공공근로사업은 아까 일자리 관련해서 얘기하시는데 이게 단기적 일자리, 지속가능하지 못한 일자리, 정말 임시 6개월짜리, 석 달짜리 이렇게 공공근로 일자리를 하는 걸 보고 저 돈이면 지속가능한 일자리들을 만들 수 있는, 이게 어려운 부분이 사실 많이 있습니다. 제가 영국이나 일본 같은 데 가만히 보면 사회적 기업이라고 해서 영국 같은 데는 목표를 GDP의 20%까지, 차후 2015년인가 GDP의 20%까지 사회적 기업에서 생산하는 부가가치를 그렇게까지 잡고 있더라고요. 그래서 주로 어르신들 그냥 낙엽 줍고 이렇게 하는 일자리를 보고 이것은 너무 아니다. 지속가능한 일자리에 터들을 마련해 줘야 되는데, 제가 본청 1청사 경투실 얘기할 때는 이런 얘기는 안 했습니다. 사회적 기업만 언급했습니다만 외국의 좋은 사례들이 참 많습니다, 사회적 기업 창출하는. 그래서 북부지역이 열악함에도 불구하고, 특히 공무원들이 담당하지 못하면서 공공의 영역을 담당하는 그런 일자리를 창출하는 게 사회적 기업의 원천이거든요. 일례로 제가 고양시 인수위 활동하면서 몇 개 샘플 말씀드린 게 있는데 경의선 철도 보면 구 방음벽들이 쭉 있습니다. 구 방음벽들. 그 재산관리를 아무도 안 해요. 군부대에서 구 방음벽 철근덩어리들을 그냥 실어간답니다. 그러면 제 생각에는 그런 고양시 자산들이 잘 파악되어 있다면 한 10명의 사회적 기업을 만들어서 그 자산관리만 잘해도, 경의선 주변에 있는 철근덩어리 자산관리만 잘해도 언제든지 유통 판매하는 사회적 일자리가 생기거든요. 자전거도 마찬가지고요. 녹색성장 철학에 대해서는 저는 일종의 퀘스천 마크가 있습니다. 그런데 녹색성장으로 규정지었으니까 여하튼 그런 사회적 기업 일자리, 이런 것들이 굉장히 많다. 그래서 해외에 나가실 때도 큰 것도 많이 보시지만 정말 작은 것들도 잘 살펴봐야 된다. 특히 일본 같은 데 잘 되어 있고요. 그래서 우리 공무원들 해외 나가시는 부분 저는 적극 동의합니다. 그렇지만 그 태스크를 안고 갔을 때는 그런 것들을 잘 보고 오셔서 현장에서 책임감 있게, 소신 있게 이런 것들을 추진하셔야 된다 이런 생각이 있습니다. 거기에 연속해서 질의시간이 짧아서 추가적으로 일괄 질의드리겠습니다. 사회적 기업 관련해서 답변 한번 주시고요. 그다음에 지역특화발전 특구법이 있습니다. 경기북부의 고양시 같은 경우에는 화훼산업단지 특구로 지정되어 있고요. 경기 이천에 지역특화발전 특구단 이쪽 내용을 인터넷에서 보고 있는데요. 이천의 도자산업특구, 여주 쌀산업특구, 연천 고대산평화체험특구 이런 것들이 많이 있는데 이게 이쪽에서는 딱 연결되는 부분이 있습니까? 법적으로만 연결됩니까, 아니면 이런 것들이 산업투자화 할 때 나름대로 이쪽 업무와 연결이 됩니까? 아니면 보건복지 쪽으로 넘어가거나 이런 것들이 있습니까?

지금 화훼특구 같은 경우에는 특구가 지정됨으로써 여러 가지 규제도 완화되고 농림부를 중심으로 해서 지원시책이 마련되지요. 농림부의 지원시책은 매칭펀드로 이루어지니까 도도 자연적으로 그 부분에 대해서 이루어집니다. 그리고 북부지역에 또 다시 특구를 앞으로 더 해야 된다면 위원님들도 아실지 모르겠습니다만 지금 막걸리가 굉장히 많이 괄목할만한 신장을 하고 있는데 북부지역의 포천을 중심으로 한 막걸리가 수출이 굉장히 많이 되고 있습니다. 그래서 포천을 중심으로 막걸리특구를 지정 받으려고 노력하고 있는데 관련 법상에 주고 있는 이점이 별로 없어요, 사실은. 특구로 정해져 봐야. 그런데 어쨌든 정부로부터 관심도 받고 지원도 받기 위해서 막걸리특구를 지정받으려는 것을 저희가 추진하고 있습니다.

좋으신 생각이고요. 제도적인 규제대상이 주고, 특구법을 보면. 사실은 국비지원이 없어요.

네, 없습니다.

그런데 사실은 협상하기 나름인 부분도 있습니다. 전략적으로 지경부가 전략산업이다라고 하면서 추진해야 되는, 막걸리 같은 경우도 굉장히 인기가 좋지 않습니다. 좋은 생각이신데, 그런 부분도 지경부하고 협의할 때 포천 1동, 2동 이쪽에 생산되는 막걸리들이 해외로 수출되는 부분이라면 충분히 저는 지경부하고 협의해서 예산을 따올 수 있는 부분이 있다고 생각이 듭니다.

저희가 노력을 열심히 하겠습니다만 안타까운 것은 지금 경기북부가 섬유산업이 특화되어 있는데도 지경부에서 예산 지원받기가 보통 어렵지 않습니다.

제가 도정질문 때 그러면 지사님께 한번 얘기할게요, 힘을 실어달라고. 나머지는 추가질문 때 하겠습니다.

사회적 기업에 대해서 답변을 해 주시지요.

지금 위원님께서 말씀하신 대로 사회적 기업에 대해서 우리가 관심을 쓰게 된 것이 일천합니다. 작년부터 사회적 기업에 대해서 생겼고, 우리 경기도 내 북부지역에 사회적 기업, 도내 사회적 기업이 현재 56개하고 예비적 사회적 기업이 한 130개 정도 있는데요. 북부지역에도 저희가 21개, 32개가 있습니다. 그래서 북부지역을 중심으로 해서도 사회적기업협의회를 가지고 있는데 지금 이것이 아이템 개발이 굉장히 제한적이에요. 아시다시피 복지 분야 아니면 제조업 분야 몇 가지만 한정되어 있는데 이 부분에 대해서 아까 말씀하신 대로 우리가 정책의 방향 자체를 사회적 기업의 창출과 육성 부분에 본격적으로 해나갈 수 있는 제도와 시스템과 인력과 이런 부분을 우리가 해나가야 되겠다. 앞으로 지금 말씀하셨다시피 많은 일자리와 이런 부분이 사회적 기업을 통하지 않고는 해결되기 어려운 면이 많이 있기 때문에 이런 부분에 우리 도정의 관심이 모아져야 되겠다 하는 생각을 가지고 있고, 지금 사회적기업협의회를 통해서 저희가 간담회도 가지고 새로운 지원시책도 마련하고 이렇게 해서 내년도에는 보다 사회적 기업 육성을 위한 정책이 개발될 수 있도록 저희가 노력해 나가겠습니다.

김영환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 오세호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

평택 출신 오세호 위원입니다. 열악한 환경 속에서도 고생하시는데요. 몇 가지만 질의드리겠습니다. 산업단지에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 산업단지가 국가산업단지가 있고 일반산업단지가 있잖아요. 그러면 국가산업단지랑 일반산업단지를 조성할 때 국가산업단지는 국가에서 하고 일반산업단지는 도나 시에서 하는 건가요?

그렇습니다.

그러면 거기를 관리할 때는, 다 짓고 입주를 다 하잖아요, 기업들이. 그러면 관리는 국가산업단지는 누가 하고 그런 문제에 대해서.

국가산업단지나 지방산업단지나 산업단지관리공단을 설치해 가지고, 대부분의 경우는 국가산업단지가 지방산업단지에 비해서 상대적으로 큽니다. 잘 아시다시피 안산이나 시화같이. 그런 데서는 산업단지관리공단에서 자율적으로 관리해 나가고 있고, 지방산업단지의 경우에도 산업단지관리공단까지 만들지 못하면 시군에서 자기네들끼리 자율적인 협의회 이런 것을 조성해 가지고 공공적으로 자기네들이 비용을 부담해야 될 부분이나 관리해야 될 부분은 자율적으로 운영 관리하고 있습니다.

그러면 경기도에서 실질적으로 산업단지가 규모가 커서 자체적으로 관리하는 산업단지는 없습니까?

경기도에서 직접 관리하는 것 말씀입니까?

네.

경기도에서 직접 관리는 안 합니다. 시군에서 하고 있습니다.

시군에 쉽게 얘기해서 위탁을 하든지 위임을 하든지 그런 식으로 하고 있습니까?

네. 시군에서 관리하고 있습니다.

알았습니다. 그리고 27페이지 보면 경기산업기술교육센터 운영이 있는데 여기에 도비가 약 15억이 들어갑니다. 그런데 이게 언제부터 시작됐던 사업입니까? 북부에는.

잠깐만요. 시작은 저희가 2008년부터 시작했습니다.

그러면 두원공대라는 게 거기에 캠퍼스가 있지 않고 안성에 있는 것으로 알고 있는데.

안성에도 있고 거기에 제2캠퍼스가 있습니다.

아, 제2캠퍼스가 있습니까?

네, 두원공대가 거기에 있습니다.

그러면 두원공대에 위탁을 주는데 거기에 제2캠퍼스가 있다는 말씀이시고?

네.

그러면 여기에 예산 15억 원은 연수하는 데, 교육을 시키는 데만 추가되는 비용입니까?

그렇습니다. 거기에 학생 120명하고, 1년짜리 과정이 있고 6개월짜리 과정이 2개가 있고 해서 전체 학생을 뽑아 가지고 선발을 해서, 고등학교를 나온 학생이나 아니면 전문학교 나온 중에서 선발해서 저희가 교육에 들어가는 비용을 100% 그 학생들한테 들어가는 비용을 주지요. 그러면 그 학교에서는 위탁을 받아서 4개 과정 중에 교육을 시켜서 취업까지 자기네들이 다 보장해서 하는 시스템입니다.

취업까지?

네.

그러면 거기 과정 속에서 1년을 교육받는 생들은 기숙사도 들어가는데 그 비용이 다 이 안에 포함된 겁니까?

그렇습니다. 그래서 북부지역의 부족한 산업인력에 대단히 큰 비중을 차지해서 하고 있습니다.

저희들이 경기기술학교에 대해서 업무보고를 받았는데 그 금액에 비해서, 교육받는 액수가 거기에 비해서 많아서 이게 어떻게 된 건가 본 위원이 질의한 거고요. 그래서 15억 원이라는 금액이 혹시 교육비만인지 아니면 거기에 대한 기숙사비가 포함된 건지?

기숙사비도 들어가 있습니다.

알겠습니다. 고맙습니다.

오세호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김종용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

의왕에 김종용 위원입니다. 아까 경기대진테크노파크에 대해서 한 가지 더 물어볼 게 있어서 질의드리는데요. 1단계 사업이 2010년에 끝나는 것 아닙니까?

네.

그럼 총 556억이 들어가는데 지금까지 재단에서 출연한 게 30%도 안 되는 134억밖에 출연 안 했거든요. 나머지 부분은 출연될 수 있을까요?

이번에 아마, 여러 가지 저희가 다각도로, 그러니까 여기가 당초에는, 위원님들께 부연설명을 드리면 당초 민간TP로 대진테크노파크가 시작할 때에 출연기관은 대진대학교가 맡았었어요. 대진대학교도 출연하는 건 물론 대순진리회에서 재정적으로 서포트를 해주고 있지만. 그랬는데 대진대학교하고 대순진리회하고 오해가 있었던 것 같습니다. 그래서 대순진리회에서는 돈 안 들어가도 되는 줄 알고 있었고, 그러다가 대진대학교에서 자꾸 돈을 달라 그러니까 나중에 출연기관인 재단이 직접, 대순진리회가 지금 들어왔습니다. 어떻게 보면 저는 잘된 거라고 생각을 하는데. 그래서 아까도 위원님들께서 아주 엄중하게 얘기해 주셨기 때문에 제 생각에는 1단계까지, 1단계ㆍ2단계로 되어 있는데 1단계가 450억 정도 들어가는데 그것은 아마 대지 않을까, 제 생각에요. 그런데 2단계는 장기적으로 보고 해야 되지 않겠나 이렇게 지금 예상하고 있습니다.

문제는 뭐냐 하면 지금 운영지원비가 나가고 있잖아요?

네, 그렇습니다.

지금 17억 정도 나가는 것 같은데 국비가 8억 2,000, 도비가 5억 2,000, 그다음에 시비가 3억 4,000, 기타 4,800만 원. 이것은 재단에서 출연하는 건가요?

아닙니다. 운영경비, 경상비로.

경상비로 나가는 겁니까?

네.

그러면 운영지원비 같은 경우는 재단에서는 전혀 출연 안 하는 거고요?

그런데도 저희가 지금까지 알기로는 올해 일부 재단에서 인건비를 출연한 것으로 알고 있습니다. 금액은 저희가 파악은 않고, 거기 일이라서 저희가 파악은 안 했습니다만.

알겠습니다. 또 한 가지, 섬유소재연구소에 대해서 아까 보고를 받았거든요. 그런데 양포동, 양주ㆍ동두천ㆍ포천 이런 지역에 흩어져서 사업을 하고 계신 분들의 가장 애로사항이 뭐라고 생각하십니까?

인력문제입니다. 제일 심각하고 지금 거의 폭발 직전에 와있는 게 인력문제입니다. 그래서 그 문제 때문에, 그 문제는 직접 우리 지방자치단체에서 해결할 수 있는 사안은 아니지만 우리 지역에 있는 기업들이 느끼고 있는 애로사항이기 때문에 오는 8월 13일 날 지사님이 주관해서 중앙부처의 5개 기관 그다음에 그 분야의 전문가 그다음에 기업들을 모시고 어떻게 하면 방법이 없는가 하는 간담회도 가져서 해결방안을 마련해 보고자 합니다.

지금 노력이 진행 중이라는 얘기군요.

그렇습니다. 그 외에도 기업들이 도저히 외국인 인력이 부족하니까 아까 말씀드린 대로 국회에다 청원을 내 가지고 “외국인 채용 상한선을 높여 달라.”, 특히 제가 겪어 보니까 외국인, 지금 국가에서 생각하는 건 외국인의 셰어를 줄여버리면 내국인이 와서 메워줄 것으로 생각하는데 특히 염색같이 3D 업종에는 외국인을 줄이니까 내국인도 안 와요. 전체적인 일자리 자체가 줄어들어 버립니다. 그래서 업종별로 외국인 채용 상한을 바꾸어야 되지 않느냐 이런 정책도 만들어서 건의해 보려고 하고, 그런 1차적인 검토를 우리가 이번 간담회를 통해서 정리해 보려고 합니다.

계획이 추진 중이라니까 다행인데요. 업체 사장님들이 하는 얘기는 가장 중요한 게 뭐냐 하면 단속이 무리하게 이루어진다는 거예요. 새벽 1시도 좋고 4시도 좋고, 할당량이 있기 때문에 무리하게 단속한다는 게 문제인데 이게 해결되기 전까지라도 단속을 멈출 수 있는 게, 어떤 방안이 있지 않을까 하는 생각이 들어서 질의해 봤습니다.

저희도 지금 건의하고 있는 것이 인력난이 너무 심각하니까 외국인 불법근로자를 눈감아 달라고 할 수는 없지만 단속만이라도 완화시켜 주면 좋지 않겠느냐 하고 수차례 저희 나름대로는 건의도 하고 협의도 하고 있는데 국가에서 보고 있는 것은 또 그렇지 못한 것 같습니다. 그래서 기업이 굉장히 인력 때문에 고충을 느끼고 있습니다.

김문수 지사님하고 잘 상의하셔서 당분간이라도 단속을 늦춰줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김종용 위원 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 김영환 위원님 아까 보충질의 더 해 주시지요.

아까 사회적 기업 연장선상에서 말씀드리겠습니다. 공무원 교육을 받을 때 제가 고양시장한테도 희망제작소 관련해서 지금 같이 일을 진행하는 것들이 많습니다. 그러니까 공무원들이 아직, 그러니까 아직 제가 면면이 얘기를 나누고 소통하고 그런 부분이 아직 적어서 잘 모르겠지만 제가 인수위 하는 과정에서 정말 고통스러웠어요. 그러니까 철학의 전환, 발상의 전환 이런 것들이 꾸준히 소통을 하면 우리 공무원들처럼 일 잘하는 분들이 없거든요, 자기 분야에서. 그래서 국회에서도 경험하면서 쭉 느끼는 건데, 그 발상의 전환을 한번 탁 전환시키는 데까지가 굉장히 어려운 부분이 있습니다. 제가 그래서 주로 일을 할 때 형식과 체계를 잡을 때는 공무원들하고 얘기하고 내용을 잡을 때는 다른 외부전문가들하고 주로 얘기를 많이 하고 있습니다. 그런데 실제적으로 사회적 기업 같은 경우도 정말 철학의 전환, 발상의 전환이 일어나야지 그런 아이디어들이 구체적으로 모아지거든요. 그래서 나중에 교육이나 이런 부분들 할 때 고양시 사례들, 고양시장하고 한번 얘기하셔서, 아주 지금 선도적으로 잘 하고 있거든요. 그래서 한번 같이 얘기하셔서 교육프로그램이나 이런 내용들을 건의하셔서 이런 것들이 체계적으로 자리 잡기를 바랍니다. 그다음에 경투실 관련해서 제가 소비자 보호, 소비자 정책 이런 것을 얘기할 때 자료요청을 했더니 한 분이 오셨더라고요. 한 분이 오셨는데, 여기도 소비자보호 관련해서 담당자가 몇 분이나 계십니까?

저희도 한 팀 내에서 한 명 정도 담당하고 있습니다. 그런데 저희는 보완으로 상담실을 별도로 운영하고 있습니다. 거기에는 계약직 두 분이 상시 소비자 상담활동을 하고 있지요.

그래서 제가 주문을 드리는 건 뭐냐 하면 너무나 고생하시더라고요, 혼자서. 방문판매법, 대부업법부터 시작해서 관련 법률들이 한 10개 이상 되는 것 같더라고요. 관련 조례도 많고요. 그렇다면 혼자 하기가 이렇게 굉장히 힘든 부분이 있다면 금감원도 그쪽에 파견 나와 있을 거고, 공정거래위원회. 오늘 매경 아까 보니까 중소기업 납품단가 인하 대기업들 관련해서 지금 조사 나오고 있는데 그런 부분들 같이 협력체계를, 협력네트워크를 잘 구성해서 이런 애로사항이 왔을 때, 소비자 보호나 중소기업 애로사항이 왔을 때 그런 것들이 잘 즉시즉시 전달돼서 그쪽에서 조사가 나올 수 있도록, 그리고 처리결과도 이쪽에서 통보를 해주거나 아니면 그 네트워크를 통해서 통보를 시켜주는 그런 깔끔한 마무리까지 이렇게 지원네트워크를 잘 형성했으면 좋겠다라는 그런 생각이 좀 들고요. 혼자 그걸 다 못합니다. 그래서 그런 부분에 좀 안타까움이 있었고요. 그다음에 미군 이전기지 있죠?

네.

거기에 대한 장기 프로젝트도 이제 좀 하셔야 되고 세워야 되는데 제가 전혀 거기에 대해서 도정에 대한 업무 그다음에 현재까지 진행상황, 어떤 계획을 가지고 있는지 전혀 알지 못하고 있습니다. 그래서 미군공여지 반환 이후에 그 공여지를 어떻게 활용할 것인가, 어떤 계획ㆍ청사진을 가지고 이 부분의 북부지역 활성화를 시킬 것인가라는 그런 청사진이나 계획, 기획안을 가지고 있으면 국장님 나중에 우리 위원님들께 자료로써 전달해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 분 안 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 제2청 경제농정국 중 산업경제과 소관 업무에 대한 질의 답변을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 김정한 국장님을 비롯한 직원 여러분께서는 오늘 위원님들이 지적한 사항들을 깊이 유념하시어 소관 분야의 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 배전의 노력을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서 요청하신 자료는 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 제2청 경제농정국 중 산업경제과 소관 업무에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 4일 동안 13개 기관에 대한 업무보고를 받으시느라고 고생 많으셨습니다. 또한 첫날, 둘째 날보다 어제 오늘 여러분들께서 아주 심도 있게 질의를 해주셔서 위원장으로서 굉장히 감사의 말씀을 드립니다. 또 우리 위원님들께서 지적하신 내용은 기업하기 좋은 경기도를 만드는 데 또 지역경제를 활성화시키는 데 큰 바탕이 되리라고 믿습니다. 아무쪼록 무더운 날씨에 건강에 유의하시고 9월 중 정례회에 다시 뵙겠습니다. 이상으로 제251회 경기도의회 임시회 제4차 경제투자위원회 회의 산회를 선포합니다.