전남 함평군의회 발언

임용수 의원 발언

제166회 제2차 경제건설위원회2010-07-22

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수길

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 함평군의회 임시회 경제건설위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2010년도 군정 주요업무 보고 및 질의답변의 건

09시 57분

의사일정 제1항 2010년도 군정 주요업무 보고 및 질의답변의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘도 어제에 이어 보고에 앞서 원활한 의사진행을 위하여 과장 및 동료 위원 여러분께 당부말씀 드리겠습니다. 과장님께서는 보고를 받는 위원들이 이해하기 쉽도록 자세하고 명확하게 보고하여 주시고 동료 위원님들께서는 보고를 받은 내용 중 이해가 안 되는 사항이나 더 자세하게 알고 싶은 사항이 있을 경우에는 요점만 간단히 질의하시기 바랍니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 과장이 아닌 다른 공무원이 답변을 할 필요가 있을 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 친환경농축산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○

찬득

정찬득친환경농축산과장

안녕하십니까? 친환경농축산과장 정찬득입니다. 업무보고에 앞서 먼저 친환경농축산과장 담당계장을 소개해 드리겠습니다. 농정기획업무를 담당하는 최성옥 계장입니다. 친환경농업업무를 담당하는 백형규 계장입니다. 식량원예를 담당하는 윤문식 계장님은 오늘 출장이 있어서 담당직원이 나왔습니다. 나판종씨입니다. 농산물유통업무를 담당하는 방경호 계장입니다. 축산물진흥업무를 담당하는 백승배 계장입니다. 가축위생업무를 담당하는 노종철 계장입니다. 이어서 친환경농축산과 소관 일반현황 및 2010년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 2쪽 친환경농축산과 일반현황입니다. 농정기획담당을 비롯하여 총 6개 담당이며 정원은 23명입니다. 현원은 21명이며 현재 2명이 결원된 상태입니다. 다음은 3쪽부터 4쪽은 친환경농축산과 사무분장내역입니다. 참고하시기 바랍니다. 다음 5쪽입니다. 각종 위원회 및 협의회 현황입니다. 우리 과는 함평군 농어업·농어촌 및 식품산업정책심의회 및 학교급식심의위원회, 함평군 주민소득지원 및 생활 안정기금 선정위원회가 있습니다. 먼저 함평군 농어업·농어촌 및 식품산업정책심의회입니다. 과거의 농어촌발전심의회가 되겠습니다. 함평군 농어업·농어촌 및 식품산업정책심의회는 군수가 위원장이며 위원은 30명이며 6개 분과로 농어탁ㅃ찬저?및 식품산업기본법 제15조에 의거 운영하고 있습니다. 다음은 학교급식심의위원회입니다. 위원장은 부군수이며 위원은 10명이고 함평군학교급식 식재료 사용 및 지원에 관한 조례에 의거 운영되고 있습니다. 다음은 주민소득지원 및 생활안정기금 선정위원회입니다. 위원장은 부군수이며 위원은 5명이고 함평군 주민소득지원 및 생활안정기금 운용관리조례에 의거 운영되고 있습니다. 다음은 6쪽 농업현황 및 분야별 주요현황입니다. 우리군의 경지면적은 13,553ha이고 농가수는 6,981호이며 농업인구는 16,633명이며 농업예산은 374억 300만원으로 우리군 예산총액의 16.5%를 차지하고 있습니다. 다음은 분야별 주요현황입니다. 먼저 친환경농업분야입니다. 친환경 인증면적은 7,324ha이며 2009년도 쌀 생산량은 8,159ha, 10a당 477kg기준으로 생산량은 38,918톤이 되겠습니다. 다음은 원예특작분야입니다 우리군의 시설하우스는 총 442농가 73.3ha이며 비닐온실이 65.1ha를 차지하고 있습니다. 주요작물로는 마늘이 2,104농가이며 349ha로 생산량은 3,908톤이며 기타 양파, 호박 등이 재배되고 있습니다. 다음은 7쪽 농산물유통 분야입니다. 먼저 산지유통조직 현황입니다. 우리군의 산지유통조직은 총 96개소로 농협이 6개소, 영농조합법인이 82개소, 기타 농업회사 3개소이며 산지유통전문조직 5개소이며 총매출액은 1,209억원이며 총 생산액 대비 47%이고 농협이 전체생산액 대비 25%를 차지하고 있습니다. 다음은 저온저장고 설치 현황입니다. 저온저장고는 총 573동이며 대형이 45동, 중형이 12동, 소형이 516동이며 총 저장예상능력은 54,565톤입니다. 다음은 쌀 가공업체 현황입니다. 쌀 가공업체 현황은 2개소이며 농협 통합RPC는 학교면에 소재하고 있으며 가공능력은 1일 17톤이고 2009년 매출액은 250억원이 되겠습니다. 다음은 주식회사 대선제분으로 학교면에 소재하고 있으며 가공능력은 4,500톤이고 2009년 매출액은 40억원이며 취급품목은 쌀가루입니다. 다음은 8쪽 우리군 통합 RPC 쌀 생산 및 판매현황입니다. 나비라이스센터는 2006년 6,072톤의 생산량을 시작으로 2009년 현재 2만톤을 생산하고 있으며 쌀판매량도 2009년 현재 250억에 달하고 있습니다. 다음은 주요 농산물 가공 및 생산업체 현황입니다. 우리군은 총 5개의 농산물 가공 및 생산업체가 있으며 복분자영농조합법인, 호박사랑, 나비랑버섯이랑, 함평천지버섯영농조합 법인, 엄다면 소재 하이팜 등이 있습니다. 다음은 농축산물 전시판매장 현황입니다. 농축산물 전시판매장은 총 2개소이며 고속도로휴게소 농특산물판매장은 손불면에 소재하며 총매출액은 1억 2,700만원이며 농특산품 전시판매장은 월야면에 소재하며 총매출액은 2억 1,500만원이고 주로 왕골돗자리 등을 취급하고 있습니다. 다음은 정부양곡 보관창고 현황입니다. 우리군 정부양곡 보관창고는 총 65동이며 보관능력은 총 44,356톤이며 농협은 45동의 창고와 30,025톤의 보관능력이 있으며 개인은 20동으로 14,331톤의 보관능력을 가지고 있습니다. 다음은 9쪽 정부양곡 보관 현황입니다. 정부양곡은 총 29,791톤을 보관하고 있으며 일반벼는 23,794톤, 쌀보리는 2,926톤, 수입현미는 3,071톤이며 2009년산은 16,196톤입니다. 정부양곡 가공공장은 흥업공장과 현대공장이 있습니다. 그리고 연도별 경영안정대책비는 지원내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은, 10쪽 축산분야 현황입니다. 먼저 주요가축 사육두수는 2010년 6월말 현재 한·육우 사육농가는 1,695호이며 31,246두가 되겠습니다. 기타 젖소, 돼지, 닭, 오리는 참고하시기 바랍니다. 다음은 축산단지 현황입니다. 함평양계단지 및 함평천지양계단지가 있습니다. 저희 사료공장은 함평축협공장이 되겠습니다. 다음은 축산물 가공업소입니다. 축산물 가공업소는 유한회사 세양종합식품, 선운식품영농조합법인, 우성식품이 있습니다. 식육포장처리업소는 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 11쪽 축산관계 기관 및 단체현황입니다. 축산관계 기관 및 단체현황은 함평축협을 비롯하여 10개 단체가 있습니다. 축산물 작업장은 우성식품으로 학교면에 소재하고 있으며 1일 도축능력은 한우 200두, 돼지 1,500두입니다. 다음은 가축시장입니다. 함평읍 소재에 5일장이며 1일 거래두수는 250두 입니다. 동물병원 및 관계업소는 총 98개소이며 동물병원은 9개소가 되겠습니다. 이상으로 우리군의 농업분야 일반현황 보고를 마치고 이어서 추진중인 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 12쪽 2010년도 주요업무 비전 및 추진전략입니다. 그린오션을 선도하는 친환경 농축산업 집중육성에 비전을 두고 추진전략으로는 첫째, 농업인의 삶의 질 향상과 농촌개발 촉진 둘째, 내실 있는 친환경농업 육성으로 농업경쟁력 강화 셋째, 고소득 원예, 특용, 약용작물 등 생산기반의 확충 넷째, 식품산업 및 농산물 가공, 유통구조혁신 다섯째, 한우산업을 지역성장 동력원으로 집중육성 여섯째, 청정하고 질병 없는 친환경 축산기반 구축 등 6개 분야로 나누어 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 13쪽 농정기획담당 소관입니다. 농업인의 삶의 질 향상 지속 추진입니다. 첫째, 농업인 자녀학자금지원입니다. 도시에 비해 상대적으로 교육비 부담이 큰 농업인에 대하여 자녀학자금을 지원하는 사업으로 고등학생 자녀를 둔 농업인 530명에 대하여 5억 3,000만원의 학자금을 지원하고 있습니다. 상반기에 496명에 대한 2억 2,200만원을 지원하였으며 하반기도 매분기별로 학교 재학 통보에 의거 지원하도록 하겠습니다. 둘째, 농업인영유아 양육비지원입니다. 농어업인의 육아부담을 경감하고 젊은 층의 농어촌거주를 유도하기 위해 양육비의 일부를 지원하는 사업으로 6세 이하의 영유아를 둔 5ha 미만 농지소유 농업인을 대상으로 시설이용 아동과 시설 미이용 아동 등 380명에 대해 5억원의 양육비를 지원하고 있습니다. 상반기에 176명에 대한 1억 7,800만원을 지원하였으며 매월 보육실적에 의거 지급하도록 하겠습니다. 셋째, 농가도우미지원입니다. 출산 또는 출산예정 여성농업인을 대상으로 영농을 대행하는 농가도우미를 지원하는 사업으로 여성농업인의 삶의 질을 향상해 나가기 위해 출산 여성농업인 20명에 대하여 1,800만원을 지원하고 있습니다. 상반기에 농가도우미 2명에 대한 140만원을 지원하였으며 현재 농가도우미 신청자 3명이 추진 중에 있으며 지속적인 홍보 등을 통해 많은 여성농업인이 수혜를 받을 수 있도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 농어촌개발기금의 효율적 운영입니다. 첫째, 경관보전 직불제 지원사업입니다. 친환경농업, 농촌마을의 경관 등 지역자원을 활용한 복합영농으로 농업의 새로운 소득창출을 지원하는 사업으로 도로변 농지를 활용하여 경관작물을 식재하여 지역축제, 농촌관광 및 체험프로그램 개발과 연계하여 추진함으로써 농업의 부가가치를 창출하는데 370ha 4억 7,900만원을 지원하고 있습니다. 현재 329농가에 1억 9,000만원을 지원하였으며 경관직불제사업 협약면적에 비례하여 협약 이행시 직불금 50% 및 마을경관 활동 보조금 50%에 대한 2,600만원을 12월에 지급할 계획입니다. 둘째, 주민소득지원 및 생활안정기금 융자지원입니다. 일반농가, 법인, 기초수급자의 생활안정을 위해 7억 9,800만원의 융자금을 연리 1%로 지원하는 사업으로 현재 주민소득지원기금 융자금을 33농가 7억 9,800만원 전액을 지원 완료하였습니다. 지금 현재 체납액은 93년부터 현재까지 19억 3,200만원으로 원금은 12억 7,100만원이고 7월 현재까지 4억 7,700만원의 융자금을 회수하였습니다. 다음 15쪽 셋째, 농어촌진흥기금 융자지원입니다. 우리군에서 매년 9,500만원을 출연하고 있으며 전라남도에서 조성 운용하고 있는 농어촌진흥기금을 10억 7,000만원을 연리 2%로 융자 지원하는 사업으로 농어촌진흥기금 융자대상자 16명을 확정하여 사업완료 4농가에 대한 융자금 1억 6,000만원을 지원하였으며 현재 사업 추진농가에 대해서는 사업이 조기에 완료될 수 있도록 독려하도록 하겠습니다. 넷째, 농업경영컨설팅지원입니다. 농업경영컨설팅 지원기준에 적합한 농업인을 대상으로 전문업체의 컨설팅을 통해 경영능력을 향상할 수 있도록 하는 사업으로 개인농가는 800만원 이하, 법인은 2,500만원 이하로 총 9,200만원의 사업비를 지원하고 있습니다. 다음은 17쪽 친환경농업담당 소관입니다. 친환경농업의 근간인 흙 살리기 운동전개입니다. 토양의 지력증진과 농산부산물 활용 등을 통해 저탄소 자원순환농업의 실천기반을 구축해 나가겠습니다. 첫째, 자운영 등 녹비작물 종자대 지원입니다. 겨울철 노는 농지에 지력증진과 농촌경관 등에 효과가 있는 녹비작물 재배를 희망하는 농가에게 전액 무상으로 4,403ha분 종자대 7억 4,500만원을 지원할 계획입니다. 사업대상자로는 4,150농가를 선정하여 지역농협을 통해 8월말까지 종자를 공급하고 10월 중순까지 마을단위별로 공동 살포할 계획입니다. 둘째, 녹비작물 재배 직불금 지원입니다. 녹비작물의 재배포장에 배수구 정비 등 사후관리를 5월 10일까지 잘 보존한 농가에 대하여 ha당 10만 원씩, 계획대비 38%인 1,332ha에 1억 3,320만 6,000원을 지난 7월 13일까지 1,341농가에게 지급을 완료하였습니다. 다음은 18쪽 셋째 토양개량제 공급입니다. 토양개량제인 석회와 규산질비료를 산성토양과 유효 규산 함량이 낮은 농경지에 3년 1주기로 무상 공급하는 사업입니다. 사업량은 7,264톤 전량을 상반기 중에 공급을 완료하였습니다. 넷째, 유기질비료 공급입니다. 지난해까지 유기질비료 지원사업을 품질과 가격에 관계없이 포대당 1,860원을 정액 지원함에 따라 농가는 부담을 덜기 위해 저렴한 퇴비를 선호하고 업체는 불량퇴비 공급으로 일부 지역에서 문제가 발생하기도 하였습니다. 이러한 문제를 해결코자 농식품부와 관계없이 우리 군 자체적으로 불량퇴비 유통근절과 농가의 구입비용 절감을 위해서 부산물비료는 포대당 1,560원 중 국비 1,160원과 군비 400원을 유기질비료는 4,200원 중 국비 1,500원과 군비 2,700원씩을 더 부담해서 지원 단가를 차등 지원하여 712,898포에 19억 2,400만원을 지원 하였습니다. 다음은 19쪽 다섯째, 환경친화형 퇴비사설치사업입니다. 영농과정에서 발생된 가축분뇨, 농산부산물 등을 이용 자원화를 통해, 고품질의 농산물생산을 위해 퇴비사 10동에 1억 7,000만원을 지원할 계획으로 상반기 중에 6동을 완료 하였으며 추진 중에 있는 4동에 대하여는 지속적인 추진독려 등을 통해 8월까지 완료할 계획입니다. 다음은 20쪽 내실 있는 친환경농업 육성 추진입니다. 금년 연말까지 무농약 이상 인증을 전체 경지면적 대비 20%인 2,732ha 이상 확대하여 내실 있는 친환경농업 육성으로 농업경쟁력을 높여 나가도록 하겠습니다. 첫째, 친환경농업단지 조성 사업입니다. 본 사업은 환경친화적인 영농을 실천함으로써 지속 가능한 농업을 추구하고 소비자에게 안전한 농산물을 공급하기 위하여 실시하는 사업입니다. 지원대상은 지난 해 연말까지 친환경농산물 인증을 받은 농가로서 친환경농자재를 자가 제조 또는 구매하여 친환경농업을 실천하는 경지면적에 대하여 ha당 저농약은 30만원, 무농약 70만원, 유기농 120만원씩 차등 지원할 계획입니다. 아울러, 사업량 6,500ha에 대한 소요 사업비가 29억 2,000만원입니다만 군의 재원부족으로 10억 4,000만원만 확보하고 나머지 18억 8,000만원의 부족 금액은 2회 추경에 반영하여 지원토록 하겠습니다. 다음은 21쪽 둘째, 친환경 무농약 이상 인증벼 장려금 지원사업입니다. 친환경 쌀의 안정적인 판로확보와 친환경농업의 내실화를 위해 추진하는 사업입니다. 사업량은 1,550ha로 소요 사업비가 16억 2,000만원입니다만 재원부족으로 8억 1,000만원만 확보하고 나머지 8억 1,000만원에 대하여는 2회 추경예산에 반영하여 지원할 계획입니다. 세부사업별 지원내용으로 유기인증 취득농가에 생산 장려금을 40kg 조곡 포대 당, 1만2,000원과 무농약 실천농가로서 통합 RPC와 계약 재배하여 수매한 농가에 대하여는 수매장려금으로 포대당 8,000 원을 또 수매하지 않은 농가에 대하여는 생산 장려금으로 포대당 4,000원씩을 11월말까지 차등 지원할 계획입니다. 다음은 22쪽 셋째, 광역친환경농업단지 조성 사업입니다. 본 사업은 농업환경개선과 친환경농업육성을 위해 경종과 축산을 연계한 광역단위 자원순환형 사업입니다. 사업대상자는 천지농협으로 학교면과 엄다면 일대에 2010년부터 2012년까지 3년간 사업비 100억원 중 보조 80%, 자담 20%씩 부담할 계획입니다. 추진상 문제점으로는 당초 시설공사비의 자부담을 20억원만 계획하였으나 부지구입, 기반조성, 진입로개설 준공 후 운영비 등에 추가 사업비로 15억원 이상과 총 공사비 중 35억원 이상을 천지농협에서 자부담으로 투입해야 하는 등 부담이 가중되어 채산성이 맞지 않아 사업추진이 3개월간 보류되었습니다. 최근에 사업재개와 사업비 절감을 위해 공사비를 100억원에서 62억원으로 줄이고 공사비 자부담비율 20%에서 10% 조정분 6억 2,000만원과 사업단 운영비로 3년간 4억 5,000만원, 가축분뇨 구입비는 준공이후 3년간 6억원, 진입로개설 등 추가 사업비 16억 7,000만원을 건의하여 우리 군에서는 검토결과 타 시군과 비교하여 직간접적으로 지원하겠다고 하였습니다. 그런데도 지난 7월 13일 농협 이사회의에서 본 사업계획 변경과 행정의 추가 지원사업 승인의 건이 부결로 최종적으로 결론을 내려졌습니다. 주무과장으로서 매우 안타깝게 생각합니다. 앞으로 군에서는 다양한 방법으로 사업추진 여부를 결정하는 방안을 강구해 나가겠습니다. 다음은 23쪽 넷째, 친환경농업 직접지불제 사업입니다. 친환경농업 실천 농업인에게 소득 감소분과 생산비를 보전함으로써 친환경농업 확산을 도모하기 위해 추진하는 사업입니다. 인증기관별로 친환경농업실천 이행여부 점검 등을 통해 4,460ha에 14억 7,000만원을 10월말까지 지원하겠습니다. 다섯째, 친환경 농기계지원입니다. 친환경농업 실천농가에게 지원하는 퇴비 살포기 20대분 1억 7,000만원을 상반기 중에 사업추진을 완료하였습니다. 다음은 24쪽 식량원예담당 소관입니다. 고품질 쌀 적정 생산 및 소득보전입니다. 소비자가 선호하는 고품질 쌀을 생산 차별화하여 소득증대를 도모하기 위해 다음과 같은 사업을 추진하고 있습니다. 첫째, 못자리 상토공급입니다. 본 사업은 못자리 설치에 필요한 경량상토를 군과 농협이 구입비 일부를 지원하는 사업입니다. 사업량은 8,000ha이고 사업비는 8억 4,800만원으로 군비 50%, 농협 20%, 농업인이 30%를 부담합니다. 지난 3월에 벼 재배농가인 5,360호에 경량상토 158,000포를 공급 완료하였습니다. 둘째, 병해충 광역방제기 지원입니다. 농촌의 노령화로 힘든 농약 살포 문제를 해결하고 공동살포로 생산비를 줄이기 위해 추진하는 사업입니다. 사업량은 1대이고 사업비는 2억원으로 군비 50%인 1억원을 지원합니다. 사업대상자는 나비골유기영농조합법인으로 지난 5월에 사업추진 완료하였습니다. 다음은 25쪽 셋째, 농가 맞춤형 농기계 지원입니다. 본 사업은 농가가 필요로 하는 관리기, 트랙터, 부속작업기 등 중ㆍ소형 농기계를 위주로 지원하는 사업입니다. 사업량은 142대이고 사업비는 6억 9,300만원으로 도비 20%, 군비 30%, 총 50%를 지원하되 농가당 보조금이 500만원을 초과할 수 없습니다. 사업 추진실적은 96%이고 나머지는 7월중 완료 하겠습니다. 넷째, 쌀 소득 보전 직불금 지급입니다. 쌀 생산농가의 소득보전을 위해 논 농업에 이용된 농지를 경작한 농가에 직불금을 지급하는 사업입니다. 사업량은 8,421ha이고, 사업비는 62억 8,300만원으로 전액 국비입니다. 추진상황으로는 지급대상농지 신청을 6월말 완료하였으며 신청현황은 6,372농가에 8,702ha로 이에 대한 현지조사 및 심사를 실시하고 있습니다. 앞으로 8월부터 10월까지 이행사항 점검을 완료하고 고정직불금은 금년 12월에, 변동직불금은 내년 3월에 지급되도록 하겠습니다. 다음은 26쪽 다섯째, 고품질 쌀 곡물건조기 지원입니다. 본 사업은 벼 건조를 통한 고품질 쌀 생산을 위해 추진하는 사업으로 사업량은 30대이고 사업비는 2억 7,000만원으로 군비 50%를 곡물건조기 구입농가에게 보조 지원합니다. 지난 6월말까지 사업을 모두 완료하였습니다. 다음은 27쪽 고소득 원예작물 생산기반 확충입니다. 시설원예의 내부 및 광열시설 등을 지원 생산비를 줄여 경영안정을 도모하고 유망소득작물 생산기반 확충을 위해 다음과 같은 사업을 추진하고 있습니다. 첫째, 시설원예농업 시설개선입니다. 본 사업은 온실의 낡은 보온커텐, 양액시설 등의 시설을 개선하여 생산비를 절감하고 품질을 향상시키기 위한 사업입니다. 사업량은 1.9ha이고 사업비는 2억 8,500만원으로 군비 50%를 지원합니다. 현재 사업실적은 사업대상자 12호 중 10호를 완료하였고 나머지 2농가는 7월말까지 완료하겠습니다. 둘째, 원예작물 인프라 구축입니다. 본 사업은 원예작물 재배를 위한 비가림하우스 설치를 희망하는 농가에 지원하는 사업입니다. 사업량은 18ha이고 사업비는 2억 7,200만원으로 도비 15%, 군비 35% 총 50%를 지원합니다. 추진상황은 사업대상자를 14농가를 선정하여 현재 9농가를 완료하였으며 나머지는 7월말까지 완료하겠습니다. 다음은 28쪽 셋째, 시설원예 에너지이용 효율화 지원입니다. 시설원예작물 재배에 있어 가장 비용이 많이 드는 난방문제를 해결하여 생산비를 절감하기 위해 보온 및 에너지 시설을 지원하는 사업입니다. 추진상황으로는 사업대상자 11호를 선정하고 현재 7호를 완료하였으며 나머지 4호는 7월말까지 마무리하겠습니다. 넷째, 자동화 온실 환경시설 개선입니다. 자동화 연동온실의 빗물홈통 등 노후한 환경시설을 개선하는 사업으로 사업량은 1ha이고 사업비는 1억원으로 군비 50%를 지원합니다. 추진상황으로 13농가를 선정하여 10호를 완료하였으며 나머지 3호는 7월말까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 29쪽 다섯째, 고소득 시설원예작물 종묘비 지원입니다. 본 사업은 고소득 시설원예 작목인 화훼, 과채류, 과수의 종묘대 구입비를 일부 지원하는 사업입니다. 사업량은 320ha이고 사업비는 7억 4,700만원으로 군비 30%를 보조 지원합니다. 추진상황으로는 사업대상자 58호 중 49호를 완료하였으며 나머지 9농가는 7월말까지 마무리하겠습니다. 다음은 30쪽 고소득 특용ㆍ약용작물 생산기반 확충입니다. 웰빙 바람으로 국민의 건강식품에 대한 수요가 증가하고 있어 이에 대비 친환경농산물을 확대하고 소득이 높은 작목의 생산기반을 확충하기 위해 다음과 같은 사업을 추진하고 있습니다. 첫째, 인삼 생산 기반 조성입니다. 수급불안품목인 마늘, 양파 대체작목으로 인삼을 재배하는 농가에게 묘삼식재 및 덕 설치비 일부를 지원하는 사업으로 사업량은 3.8ha이고 사업비는 7,600만원으로 도비 20%, 군비 30% 총 50%를 보조 지원합니다. 추진상황은 사업대상자로 6호를 선정하여 2호를 완료하였으며 나머지 4농가는 금년 12월말까지 마무리하겠습니다. 둘째, 복분자 비가림 재배시설입니다. 복분자 노지 재배지에 비가림하우스를 설치하여 장마철 비 피해를 극복하고 품질 및 수량을 향상시키기 위해 추진하는 사업으로 사업량은 1.8ha이고 사업비는 2억 7,000만원으로 군비 50%를 보조 지원합니다. 추진상황은 22농가를 대상자로 선정하여 20농가를 완료 하였으며 나머지 2농가는 7월말까지 마무리하겠습니다. 다음은 31쪽 셋째, 친환경약용작물 생산지원입니다. 수급불안전답, 천수답 등 한계농지에 벼 대신 약용작물을 재배하여 벼 수급안정은 물론 약용작물 생산기반을 조성코자 추진하는 사업으로 사업량은 54ha이고 사업비는 3억 6,000만원으로 도비 20%, 군비 30% 총 50%를 약용작물 종묘대금 일부로 지원합니다. 추진상황은 사업대상자로 50농가를 선정하여 26농가를 사업 완료하였으며 나머지는 금년 12월말까지 마무리토록 하겠습니다. 넷째, 수급 불안품목 작목전환 사업입니다. 마늘, 양파, 배추 등의 수급불안품목을 타 작물로 전환 재배할 경우 종묘대 일부를 지원하는 사업으로 사업량은 23ha이고, 사업비는 4억 7,300만원으로 도비 20%, 군비 30%를 보조지원하는 사업입니다. 단호박, 오디뽕, 인삼 등의 종묘 대금으로 지원되겠습니다. 추진상황은 7개 단체에 67호를 선정하여 현재 7개 단체에 50호를 완료하였으며 나머지 17호는 하반기에 마무리토록 하겠습니다. 다음은 32쪽 농산물유통담당 소관입니다. 농산물 가공·유통 구조 혁신입니다. 유망 신선농산물의 저온저장 기능강화 및 친환경 디자인 개발, 지역내 특화품목 브랜드 육성을 통해 상품성 향상 및 가공·유통 기반을 구축해 나가겠습니다. 첫째, 농산물 소형 저온 저장시설 설치입니다. 본 사업은 특작, 과수, 채소 등 재배농가에 컨테이너 판넬식 소형 저온저장고를 설치 지원해주는 사업이며 사업량은 총 78동으로, 도비사업이 12동, 자체 군비사업이 66동입니다. 사업비는 4억 6,800만원으로 지원단가는 1동당 10평방미터 기준으로 600만원이며 지원조건은 도비사업은 도비 20%, 군비 30%를 지원하고 자체사업은 군비50%를 지원합니다. 읍면 자율 사업대상자를 선정·확정하여 5월31일 사업 완료하였습니다. 문제점 및 대책으로는 농산물 소형저온저장고는 농가에 필수 시설로 수요 물량은 많으나 공급물량이 적어 점진적으로 보조비율을 낮추고 공급물량을 확대 추진해 나가겠습니다. 다음은 33쪽 둘째, 농산물 수급조절용 저온저장고 설치입니다. 단열블록을 이용한 농산물 저온저장고 설치사업으로 사업주체는 함평군청이며 위치는 함평군 해보면 상곡리 159번지입니다. 사업량은 저온저장고 2동으로 660평방미터입니다. 사업비는 5억원으로 도비 2억원 군비 3억원이 되겠으며 사업조건으로는 사업부지는 군 소유하고 사유재산 기부체납도 가능하지만 부지 및 시설물은 군 소유로 하고 관내 영농조합법인 등에 위탁운영, 수확기 홍수출하로 가격 하락시 출하시기 조절로 산지가격 안정에 그 목적이 있습니다. 지금까지 추진상황으로는 2009년 10월 14일 도에 사업신청을 하여 2009년 11월 3일 사업 확정되었습니다. 2009년 3회 추경을 통해 예산 확보하였고 명시이월 조치하였습니다. 사업부지는 주식회사 제로하우스에서 기부체납키로 합의하고 부지매입을 추진하였으며 2010년 6월 3일 사업부지를 확보하고 함평군에 기부체납 및 사업추진을 위해 토지합병 및 분할측량 신청하였습니다. 기부체납 면적은 1,983㎡가 되겠습니다. 2010년 6월 3일 함평군 공유재산 관리계획서 제출 및 신기술 사용협약 체결을 완료하고 주식회사 제로하우스에서 증여계약서 작성하였으며 2010년 7월 2일 설계 의뢰 하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 의회 승인 후 함평군 소유로 등기이전, 제반 행정사항 이행 후 착공하여 2010년 12월 20일한 사업 완료 하겠습니다. 문제점 및 향후대책으로는 예산 확보 액 5억원은 저온저장시설 순수 건축비로 설계비, 감리비, 물류기기 구입 등 추가 소요예산 2억원을 반영코자 하니 예산에 확정될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 다음은 34쪽 셋째 특화품목 육성 사업입니다. 농산물유통분야 특화품목 육성사업 추진은 2개소입니다. 먼저 오디 농산물 가공시설 확충사업입니다. 지원대상은 함평천지복분자영농조합법인이며 사업비는 3억1,000만원으로 국비가 1억 5,500만원, 도비 600만원, 군비 4,000만원, 자담 1억 2,400만원이며 사업내용은 오디와인 개발에 따른 감압농축 시설 및 단식 증류기 설치 사업입니다. 다음은 복분자 이용 전통식품 가공공장 설치사업입니다. 지원대상은 임화자전통식품이며 사업비는 5억원으로 국비 2억 5,000만원, 도비 1,000만원, 군비 4,000만원, 자담 2억원이며 사업내용은 공장신축, 체험장조성, 생산기계 및 장비설치 등입니다. 추진상황으로는 오디·복분자 농산물 가공시설 확충 사업은 2010년 5월 20일 사업 착공하여 6월 30일 사업 완료하였습니다. 복분자 이용 전통식품 가공공장 설치사업은 생산기계장비는 구입 완료하였으며 2010년 6월 30일 건축물 사업착공하여 2010년 8월 31일 완료 예정입니다. 다음은 35쪽 넷째, 친환경농산물 가공생산시설 지원입니다. 친환경 농산물 가공업체 가공생산시설 지원사업으로 1개소에 사업을 추진 완료하였습니다. 지원대상은 미라클영농조합법인이며 사업비는 2억 5,000만원으로 도비 5,000만원, 군비 1억원, 자담 1억원입니다. 사업내용은 작업장, 저온저장고, 공압추출기 등 장비 지원입니다. 2010년 4월14일 사업 착공하여 2010년 6월 15일 사업 완료하였습니다. 다섯째, 농·특산물 포장재 디자인 개발 지원입니다. 포장재 지원품목은 국화주, 벌꿀, 오디 등 지역 농특산품입니다. 사업비는 7,000만원으로 군비 3,500만원, 자담 3,500만원입니다. 사업내용은 디자인 개발 및 포장재 제작 구입지원입니다. 현재 대상자 확정 사업 추진 중에 있으며 2010년 8월 31일까지 사업 완료하겠습니다. 다음은 36쪽 함평쌀 등 판로 확대 강화입니다. 친환경농산물의 안정적 소비 확대로 친환경농업 육성, 나비쌀 관리 강화로 명품 브랜드화 및 경쟁력을 확보하여 함평 농특산물 우수성 홍보 경쟁력을 높여 나가도록 하겠습니다. 첫째, 친환경 학교급식 식재료 공급입니다. 학교급식 친환경 식재료지원 대상은 48개교이며 4,849명이고 소요예산은 8억 2,200만원으로 도비 1억 4,800만원, 군비 3억 4,500만원, 학부모 부담금 3억 2,900만원입니다. 추진상황으로는 학교급식 친환경 식재료지원을 위한 교육 및 간담회를 2회 실시하였고 사업비는 1억 4,000만원을 집행하였으며 앞으로 교육 및 간담회 2회 실시하고 친환경 식재료 사용여부 지도 점검을 철저히 시행해 나가겠습니다. 다음은 37쪽 둘째, 나비쌀 포장재·샘플 제작 지원입니다. 사업기간은 2010년 1월부터 12월까지 1년간이며 지원대상은 함평군농협쌀조합공동사업법인입니다. 사업량은 포장재 제작 25만매, 택배비 78,801포를 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 3억 1,800만원으로 도비 2,400만원, 군비 1억 9,400만원, 자담 1억원입니다. 추진상황은 2010년 5월 20일 보조금 교부결정 하였으며 상반기에 사업비 1억 8천만원을 집행하였습니다. 셋째, RPC 건조·저장시설 지원사업입니다. 지원대상은 함평군농협 쌀조합 공동사업법인이며 사업장 위치는 함평군 월야면 영월리 505-14 외 1필지입니다. 총사업비는 9억원이며, 국비 4억 5,000만원, 도비 2,700만원, 군비 6,300만원, 자담 3억 6,000만원이 되겠습니다. 추진상황은 2010년 5월 10일 사업부지를 매입, 설계 완료하고 행정 제반사항을 추진하고 있으며 2010년 7월 20일 사업착공하였으며 2010년 9월 15일까지 사업 완료할 계획입니다 다음은 38쪽 넷째, 고품질 브랜드 나비쌀 육성입니다. 본 사업의 목적은 나비쌀의 지속적인 품질관리로 소비자 선호에 맞는 명품쌀 육성, 고품질 쌀 원료를 안정적 공급과 관리를 통한 호평벼 생산농가의 소득증대 기여에 있습니다. 추진대상은 185ha이고 161농가가 재배하는 품종은 호평벼입니다. 보시는 바와 같이 업무추진 흐름도와 같이 단지조성, 계약재배에서부터 최종도정, 나비쌀 생산, 판매까지 일괄 시스템으로 고품질 나비쌀을 육성해 나가도록 하겠습니다. 추진 상황으로는 2010년 4월까지 계약재배, 종자공급을 완료 하였으며 계약재배농가 교육을 5회 실시 하였습니다. 문제점 및 향후 대책으로는 타 품종에 비해 수확량 감소로 재배농가 및 계약재배 면적 유지가 어렵고 품종 혼입률 최소화를 위한 단일품종의 순도유지가 어려워 타 품종 수확량 수준의 가격유지를 위한 소요예산 2억 2,200만원을 2회 추경시 반영해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 39쪽 다섯째, 농·특산물 직판행사 추진입니다. 지금까지 추진상황은 2009년 8월 생산자 및 가공업체 협의체를 구성 15개 업체가 참여 활동하고 있으며 2010년 1월 부산신세계백화점 함평군 농특산물전을 추진하였으며 제12회 함평나비대축제 농특산물 판매전, 수도권 등 농특산물 직거래장터 운영 등을 개최하여 3억 5,000만원의 매출실적을 올리는 등 전년대비 400%의 매출신장을 이뤘습니다. 문제점 및 대책으로는 직판행사시 참여업체의 적극성 결여로 인한 직판행사 참여 유도 및 상품판매에 따른 도우미 예산지원이 필요한 실정입니다. 다음은 40쪽 축산진흥담당 소관입니다. 먼저 함평천지한우 사육기반 확충입니다. 첫째, 특화품목 육성사업으로 추진하는 친환경 축사시설 현대화 사업입니다. 2008년 8월 1일자 함평 천지한우 산업특구 지정에 따른 한우사육기반 구축 강화를 위한 축사시설 신축 사업으로 함평천지 한우 고급육 생산기반 구축입니다. 사업량은 6개소이며 사업비는 개소당 1억원으로 총사업비 6억 200만원으로 보조 60%, 자담 40%입니다. 대상자는 영농조합법인체에만 지원되는 사업으로 6개 조합법인을 선정하였으며 3개 법인체는 행정절차 이행 중이며 3개 법인체는 축사 신축 중에 있습니다. 둘째, 우량 송아지 생산기지 조성사업입니다. 우량 송아지 생산 기반확대로 번식우 사육농가 소득증대를 위한 축사 및 퇴비사 신축 사업으로 사업량은 10개소이며 사업비는 개소당 1억원으로 총 사업비는 10억원이며 보조 60%, 자담 40%입니다. 대상자는 영농조합법인체에 지원된 사업으로 10개 영농조합법인을 선정하여 추진 중에 있습니다. 시설중인 법인체는 2개소이고 4개소는 행정절차를 완료하였고 4개 법인체는 행정절차 이행 중에 있습니다. 다음은 41쪽 셋째, 우량암소 핵군농가 육성사업입니다. 한우번식농가를 집중 육성하여 암소개량 및 우량 송아지의 생산기반을 확대하기 위한 축사 및 퇴비사 신축을 위한 군비사업입니다. 사업량은 15개소이며 사업비는 개소당 5,000만원으로 총 사업비가 7억 5,000만원이며 보조 50%, 자담 50%로 보조금은 전액 군비입니다. 대상자는 개별농가만 지원되며 15농가를 선정하여 11개소는 신축 중이고 4농가는 행정절차 이행 중에 있습니다. 다음은 42쪽 넷째, 우량암소 핵군농가 육성사업입니다. 본 사업은 축산농가 중 개별농가에 축사신축을 확대지원하기 위하여 신활력사업 2기 사업비에서 추가로 확보하여 추진하는 사업입니다. 사업량은 총 16개소이며 사업비는 총 8억원으로 이중 50%는 보조, 50%는 자담이며 보조는 전액 국비입니다. 대상자는 개별농가에만 지원되고 16농가를 선정 하였습니다. 2개소는 신축 중에 있고 9개소는 행정절차 이행 중이고 5개소는 행정절차 진행입니다. 다음은 43쪽 농림수산식품부에서 지원한 축사시설 현대화사업인 축사 개보수사업입니다. 2005년도 12월 31일 이전에 축산업 등록을 필한 축산 농가 중 축사 시설개보수가 필요한 농가에 지원하는 사업으로 금년도 대상자는 한우 28농가, 젖소 3농가, 돼지 6농가, 닭과 오리가 5농가로 총 42농가입니다. 사업비는 총 66억 5,700만원이며 이중 국비는 30%, 융자 50%, 자담 20%입니다. 추진사항은 대상농가 확정 및 사업추진요령 교육을 실시하였으며 행정절차 이행 및 사업추진 중에 있습니다. 본 사업은 보조가 전액 국비사업인 점을 감안하여 앞으로 축산농가 중 2005년 12월 1일 이전에 축산업 등록을 필한 농가에 대한 축사시설 개보수 사업이 많이 신청될 수 있도록 적극 홍보하겠습니다. 다음은 44쪽 함평천지한우 명품화 사업입니다. 첫째, 함평천지한우 브랜드 육성입니다. 함평천지한우의 브랜드 가치증진을 통한 전국 제1의 명품브랜드로 도약하기 위한 함평천지한우 브랜드 사업단에 지원하는 사업으로 주요사업으로는 브랜드 홍보 및 마케팅, 브랜드 입점관리, 고급육 사육농가 육성 및 지도관리에 지원하는 사업입니다. 사업비는 2억원으로 이중 보조금이 75%, 축협 부담이 25%로 보조금은 전액 군비로 지원하고 있습니다. 향후 추진계획은 브랜드 참여농가 컨설팅 및 대외홍보를 적극적으로 전개해 나갈 계획이며 오는 7월 29일부터는 대한민국 우수축산물 브랜드 페스티벌, 농산어촌산업박람회에 참가하여 함평천지한우브랜드 인지도를 높이는데 노력해 나갈 계획입니다. 둘째, 함평천지한우 혈통보존사업 추진입니다. 함평천지한우의 지속적인 개량으로 한우의 혈통보존과 경쟁력을 높이기 위하여 우량정액을 일괄 구입 공급하는 사업으로 사업량은 15,000두분이며 사업비는 8,000만원입니다. 관내에 공급할 정액은 군, 축협, 인공수정사, 농가대표가 참석하여 우량정액을 선정하였으며, 6월말 현재 12,630두분을 공급하였습니다. 전년도 정액 공급 실적은 22,000두분으로 부족분에 대하여는 하반기 소요량을 파악, 추가로 예산을 확보하여 한우개량에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 45쪽 셋째, 함평천지한우 거세 장려금 지원입니다. 거세우 장기비육에 따른 사육농가 소득보전을 위하여 함평천지한우 브랜드사업 참여농가에 지원하는 사업으로 사업량은 1,500두이며 사업비는 1억 5,000만원으로 거세우 1두당 10만원의 장려금을 지원하고 있으며 6월말 현재 1,050두를 지원하였습니다. 다음은 46쪽 조사료 생산기반 확충사업입니다. 첫째, 청보리 사료 생산사업 확대입니다. 조사료의 생산·이용 확대를 통한 생산비 절감과 경종농가 소득안정과 축산농가의 사료비 절감으로 농가 소득증대를 창출하기 위한 사업으로 사업량은 1,942ha로 약 39,000여톤의 청보리 사료를 생산하였습니다. 사업비는 22억 7,300만원이며 지원비율은 축산발전기금 60%, 도비 5%, 군비 35%이며 사업비는 청보리 사업 연결체의 청보리사료 제조 및 운송비입니다. 금년도 청보리사료 참여 연결체는 21개 법인체로 3개 법인체는 작업단으로 선정 추진한 결과 7월 현재 청보리 사료 생산을 완료하고 양축농가 435농가에 공급 중에 있습니다. 둘째, 조사료 생산 기계장비 지원사업입니다. 청보리 사료 등 조사료의 원활한 파종 및 수확을 도모하기 위해 청보리생산 연결체인 법인체에 기계장비를 지원하는 사업으로 사업량은 43대이며 장비는 트랙터, 결속기, 랩핑기, 예취기 등이며 총 사업비는 18억원으로 보조가 60%, 자담이 40%이고 재원은 축산발전기금30%, 도비2%, 군비28%, 자담 40%입니다. 추진실적은 청보리 사료 수확 전인 4월 말까지 기계장비를 100% 구입 완료하였습니다. 셋째, 친환경 조사료 배합기 지원입니다. 청보리 사료 및 볏짚 등 조사료를 적극 활용하여 축산농가 사료비 및 노동력을 절감하기 위하여 군 특수시책으로 추진하는 사업으로 사업량은 10대이며 사업비는 1대당 4,500만원으로 총 4억 5,000만원이며 지원비율은 군비 50%, 자담 50%입니다. 대상자는 청보리 사료 이용량이 많고 소 사육규모가 100두 이상 사육농가를 선정하였으며 3개소는 완료하였으며, 7개소는 추진 중에 있습니다. 넷째, 청보리 생산기반 구축사업 추진입니다. 청보리 사료 생산 확대로 경종농가와 축산농가의 실질적인 소득보장을 위하여 군 주관으로 읍면농협 및 축협과 협약을 체결하여 추진하는 사업으로 금년도 청보리 사료 생산농가인 경종농가에 직접 보상하고 축산농가는 저렴한 청보리 사료를 이용하는 사업으로 총 사업비 7억 3,300만원이며 이중 군비는 5억 8,000만원으로 79%이고 농축협 1억 5,300만원으로 21%입니다. 사업내용은 청보리 사료 생산농가에 600kg 1롤에 5만원에 매입하고 롤당 1만원을 보전해 드리며 축산농가는 1롤에 5만원에 구입 이용함으로서 청보리 사료 유통가격을 안정화하고 청보리 사료의 안정적인 생산 및 이용률을 높임으로서 청보리 사료의 이용확대로 보리 수매물량 감축에 따른 유휴농지 활용도를 제고하고 경종농가는 물론 축산농가의 소득안정에 기여할 것으로 사료됩니다. 다음은 49쪽 친환경 축산물 생산 지원사업입니다. 첫째, 친환경 축산물 인증농가 지원입니다. 무항생제 및 유기축산물의 생산 확대를 위한 인증실비를 지원하는 사업으로 사업량은 100농가이며 사업비는 개소당 150만원으로 총 사업비는 1억 5,800만원이고 보조 60%, 자담 40%입니다. 사업추진을 위해 광주소재 주식회사 스페이스와 업무협약 체결과 대상농가 교육 2회 실시하고 축산관련 단체장과의 인증 협조 협의회를 1회 실시하였으며 인증실적은 33농가이며 현재까지 친환경축산물 인증농가는 162농가입니다. 둘째, 친환경 방목축산 육성사업입니다. 방목 축산농가의 집중 육성을 통하여 친환경 축산물 생산확대로 차별화된 고품질의 축산물을 생산하기 위한 전라남도 시책사업으로 사업량은 7개소이며 사업비는 개소당 2,000만원으로 1억 4,000만원이며 축사시설개보수, 방목장 울타리설치, 급이급수 시설로 7농가를 선정 추진 중에 있습니다. 다음은 50쪽 셋째, 무항생제 축산물 생산 지원사업입니다. 친환경 축산물 인증을 희망하는 농가에 항생제를 대체하는 미생물제를 지원하는 사업으로 사업량은 10톤에 사업비는 1억원입니다. 사업대상자 58농가를 확정하였으며 이 중 49농가는 완료하였으며 9농가는 추진 중에 있습니다. 사업대상자 지도점검을 통하여 조기 완료토록 추진하고 대상자 전원이 친환경 축산물 인증을 받을 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 51쪽 가축위생담당 소관입니다. 질병 없는 가축방역 활동 전개입니다. 첫째, 가축방역사업입니다. 전염병 등 질병발생요인을 사전에 제거하여 양축농가의 경제적 손실을 예방하고 철저한 방역으로 위생적인 축산물을 생산하기 위해 사업비 3억 200만원을 투입하여 1,300만 두수의 소, 돼지, 닭을 대상으로 예방접종 실시하고, 꿀벌 9,800군을 대상으로 응애류, 노제마의 기생충 구제를 실시할 계획으로 상반기 가축방역 실적은 돼지 5종 191,000두, 꿀벌 2종 9,800군, 닭 1종 14,999천수분의 예방약품을 공급하고 소 4종 10,949두 개 1종 1,836두에 마을순회 예방접종을 실시하였으며 미 실시한 사업량에 대해서는 하반기에 실시할 계획입니다. 둘째, 구제역 및 조류인플루엔자 예방 특별방역대책 추진입니다. 10월부터 이듬해 5월 말까지 가축방역대책 상황실을 운영하고 공수의사와 질병예찰요원이 전화로 이상 유무를 실시하고 15개 공동방제단이 소, 사슴, 염소는 10두 이하, 돼지 5백두, 닭 3천수 미만, 오리 전 농가에 년 20회의 소독을 실시할 계획이었으나 금년 경기도 포천, 인천, 강화, 충남 청양 등에서 구제역이 발생하여 현재까지 소독을 27회 실시하였으며 농가에 7,500kg의 소독약품을 공급하였습니다. 또한 우리군으로의 구제역 유입차단을 위해 군 경계 지역 7곳에 방역초소를 설치하고 구제역 차단방역을 실시하였습니다. 다음 52쪽 셋째, 소 브루셀라병 검진입니다. 한육우 1세 이상 암소 16,080두를 검진하여 소 브루셀라 근절은 물론 소 사육농가의 거래가축 검사증 발급 민원에 신속히 대응하기 위해 일제검사를 1,668농가에 11,833두를 검진하였습니다. 다음은 53쪽 가축분뇨처리 지원사업입니다. 가축분뇨를 자원화하여 친환경 축산기반을 구축하고 가축분뇨의 적정처리로 환경보존과 수질오염방지를 위해 퇴비사 6개소, 축분발효시설 1개소, 고액분리기 1대, 액비저장조 6기, 액비살포비 710ha를 축산농가 및 경종농가와 액비전문유통업체에 4억 5,900만원을 지원하는 사업으로 퇴비사 3호, 고액분리기 1호, 액비저장조 2호는 완료하였으며 퇴비사 3호, 축분발효시설 1호, 액비저장조 2호는 시설 중에 있고 액비살포비 2호는 가을에 전량 살포할 계획입니다. 다음은 54쪽 신규시책 및 군수님 공약사항입니다. 먼저 농산물 유통기획단 운영 및 농산물 유통체계 구축입니다. 본 사업의 목적은 지역농산물의 안정적인 소비처를 확보하여 농업인의 영농의식 고취 및 소득증대를 기여하고 친환경 농산물의 안전생산 기반 구축과 유통의 거점 단지육성, 고객의 소비성향에 맞는 판매망 확충 및 판촉단 운영이 되겠습니다. 추진방향으로는 친환경 전문유통업체와 협력체계 강화로 계약재배를 적극 추진하여 친환경 농산물 신규 수요 지속 창출로 안정적 판로망을 확대하는데 있습니다. 추진계획으로는 첫 번째 농산물유통 기획단 운영입니다. 운영 기간은 2010년 7월 1일부터 공약사항 정착 시까지이며 기획단 조직은 25명으로 행정 5명, 농축협 8명, 연구기관 2명, 농수축산 관련단체 7명, 가공업체 3명으로 구성 운영할 계획입니다. 사업단 명칭은 함평군 농수축산물 유통기획단입니다. 주요 임무로는 농산물의 생산, 유통, 소비의 통합적 계획 수립, 먹거리 체계구축, 시범사업 추진, 쌀값 안정기금 조성계획 추진, 농축산물 통합 브랜드 육성 계획 추진 등이 되겠습니다. 다음은 55쪽 두 번째 친환경 먹거리 유통센터 건립입니다. 사업현황으로는 사업규모는 1개소로 부지 9,900평방미터, 건물 1,980평방미터이며, 사업운영주체는 농협연합 사업단으로 주관 농협을 결정 추진할 예정입니다. 소요예산은 50억원으로 국비 40%, 지방비 30%, 자부담 30%이며 농림수산사업인 농산물 산지유통센터 건립지원사업을 신청예산을 확보할 계획입니다. 시설내역은 전처리실, 저온저장고, 포장·세척실, 기계류 등입니다. 추진계획은 올해 세부사업 계획을 수립하여 2011년도 농산물 산지유통센터 건립 지원사업을 신청하고 2012년 준공, 2013년에 운영할 계획입니다. 운영방법으로는 사업운영 주체는 함평군 농협연합사업단으로 하고 주관 1개 농협에서 총괄운영하며 읍면별 주요 농산물을 선정 각 농협에서 계약재배 연중 물량확보 공급하여 대형유통시장 개척 및 시장마케팅을 활성화 할 계획입니다. 기대효과로는 농산물 유통기획단 운영으로 농산물의 생산, 유통, 소비까지의 과정을 현실화하여 유통구조의 새로운 패러다임을 구축하고 집단급식소 및 소비자에게 안전하고 저렴한 농산물 공급으로 안정적 소비처 확보 및 농가소득 증대에 기여에 있습니다. 다음은 56쪽 농·수축산물 공동 브랜드 육성입니다. 본 사업의 목적은 재배에서 상품관리까지 철저한 품질관리, 원활한 물량 공급을 통한 거래의 지속성, 포장규격 상품화로 다양한 거래방법 개발, 공동브랜드의 효과적인 마케팅 활동 전개입니다. 추진방향으로는 사용품목 승인에 대한 정확한 기준 설정으로 공동성 및 투명성 확보, 고품질 기준으로 브랜드 차별화 시도, 브랜드 관리 평가 시스템 운영으로 인센티브 및 책임규정을 필수적으로 규정하고 엄격한 품질기준 강화로 우리 농·수축산물의 우수성을 홍보하는데 있습니다. 추진계획으로는 2010년 7월부터 공동브랜드 완료 시까지이며 농산물유통 기획단에서 병행하여 분야별 팀제로 운영할 계획입니다. 기대효과로는 농수축산물 공동브랜드 개발, 육성을 통하여 생산, 출하, 품질관리 등 인증 기준 강화로 우리군 농축산물에 대한 신뢰를 확보하고 높은 가격의 판매와 시장개척으로 지역 경제 활성화에 이바지 하도록 하겠습니다. 다음은 57쪽 쌀값 안정기금 조성 운영입니다. 본 사업의 목적은 농촌경제의 근간인 쌀 문제를 슬기롭게 극복하고 쌀값 하락으로 인한 농가 불안심리 해소와 산지 쌀값 안정에 기여하고 쌀 소비 감소로 어려움을 겪고 있는 농업인에게 실질적인 소득보전으로 영농 정주기반을 확립해 주는데 있겠습니다. 추진방향으로는 쌀값 안정기금 조성에 따른 재원 조달 방안 설정, 기금조성에 따른 연차별 운영 계획 수립 시행, 기금의 효율적 운영 및 관리를 위한 운영위원회 설치입니다. 추진계획으로는 첫째, 기금조성 계획입니다. 기금조성 기간은 2010년부터 기금조성금액 완료 시까지이며 기금조성 금액은 200억원입니다. 기금 조성 방법은 200억원 이상 목표로 연차적으로 조성할 계획입니다. 기금 조성 주 재원으로는 군 출연금, 기금의 운영으로 발생되는 수익금, 그 밖의 나비축제, 국향대전, 엑스포 등 수익금 중 운영비를 제외한 순수 입장료 수입입니다. 기금조성 용도는 쌀값 가격안정 대책 지원입니다. 둘째, 기금운영 계획입니다. 기금조성 목표액 까지 전액 적립하고 목표액 도달 시 기금운영으로 발생된 수익금에 한하여 쌀값 보전에 사용, 산지 쌀값하락으로 지급 요인발생시 안정기금 보전해 주고 그 밖에 함평군 쌀값 안정기금 설치 및 운영 조례에 의거 추진재원으로 활용할 계획입니다. 기대효과로는 쌀값 하락으로 인한 농가 불안심리 해소와 농업인에게 실질적인 소득보전으로 영농 정주기반 고취 및 산지쌀값 안정에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 59쪽 축제 내실화 및 군민 소득증대입니다. 함평을 찾는 관광객들에게 함평농특산물의 우수성을 홍보하고 관내 생산자단체 및 농업인등이 직접 참여, 축제는 소득이라는 이미지를 고취시키고 농가소득 증대 도모토록 하겠습니다. 추진계획으로는 운영기간은 나비대축제, 대한민국 국향대전 축제 시입니다. 장소는 3개소로 황소, 나비 주차장, 엑스포 공원내 식품 산업관이 되겠습니다. 참여단체는 관내 농수축산물 생산자단체, 즉 농업인입니다. 추진내용은 농특산품 판매액 증가로 전년 대비 약 4배가 증가되었습니다. 전년 대비 9개 업체가 증가한 21개 업체 참여로 판매업체 증가 및 상품의 다양화가 이루어지고 있습니다. 그러나 일부 농가에서 식품허가 신고를 하지 않는 업들이 있기 때문에 계속 지도해 나가겠습니다. 기대효과로는 친환경 농특산물 마케팅 차별화로 판로 확대 및 유통기반 확충이 되겠습니다. 다음은 60쪽 가축분뇨 공동자원화시설 지원입니다. 2012년도 가축분뇨 해양투기 전면금지에 따라 1일 처리량 100톤 규모의 공동자원화 시설을 손불면 궁산리 470번지 일대에 사업비 30억을 투입하여 가축 분뇨를 처리하기 위해 추진하는 사업으로 현재 착공하여 터파기를 완료하였습니다. 동 사업이 완료되면 양돈 농가의 분뇨처리에 문제가 없으며 양질의 액비를 경종농가에 공급, 비료대를 절감하는 효과가 있을 것입니다. 이상으로 친환경농축산과 소관 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

수길