손호현 의원 발언

위원여러분! 반갑습니다. 산업건설위원장 문봉도 위원입니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2010년도 주요업무보고 청취를 위한 산업건설위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 어제에 이어서 계속하여 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 2010년도 군정 주요업무보고의 건(군수제출) - 가. 경제과 소관

경제과장 임헌종입니다. 보고에 앞서 먼저 담당주무관 소개해 드리겠습니다. 하승식 경제담당주무관입니다. 차성길 산업단지조성주무관, 김양채 상공담당주무관, 전용원 교통담당주무관입니다. 경제과 2010년도 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 79페이지 첫 번째 농ㆍ공업단지 기반시설 재정비입니다. 농ㆍ공업단지 내 공업용수 공급시설 등 노후화된 기반시설을 정비를 하여 효율적인 기업활동을 도모코자 함에 있습니다. 사업의 개요는 5개 농공업단지에 20억 3,000만원의 사업비로 노후관로 교체, 체육ㆍ휴게시설 설치 등의 사업을 추진하는 것이 되겠습니다. 추진상황으로 먼저 노후관로 교체공사 시행입니다. 노후가 된 관로를 12억 7,500만원의 사업비로 교체하여 원활한 공업용수를 도모코자 하는 것으로 현 공정은 50%입니다. 다음 농공단지 시설물 유지보수로서 총 5억 3,000만원의 사업비를 들여 노후가로등 교체공사, 가로수 정비사업 등 총 9개 사업을 착공하여 완공 또는 추진중에 있습니다. 다음 80페이지 두 번째 동동농공단지 확충입니다. 먼저 공장용지 부족에 따른 신규 공장용지 확보의 필요성과 공장배출 매연 등 오염으로 일상생활에 피해를 받고 있는 마을주민 이주대책과 병행추진코자 하는 것입니다. 그간 추진상황으로는 이주대책 추진 소요사업비를 확보하여 환경영향질 조사, 주민설명회 개최 등을 마치고 현재 농공단지 확장사업 사전 타당성조사 용역시행중에 있으며 마무리 단계에 있습니다. 향후 계획으로는 타당성 조사 결과 개발합리성이 보장될 경우 군의회와 구룡마을 주민을 대상으로 사업방향을 설명하고 기본계획 수립 및 실시설계 승인신청을 위한 용역 등 행정절차를 이행해 나가도록 하겠습니다. 다음 81페이지 세 번째 의령전통시장 주차장 조성입니다. 재래시장 주변 환경개선으로 시장활성화를 도모하고 부족한 주차공간을 확보하여 고객유치를 증대코자 함에 있습니다. 추진상황으로는 총 사업비 15억원중 군비부담분 6억을 확보하지 못해 사업발주를 하지 못하고 있습니다. 향후 계획은 군비부담분 6억이 확보되면 시장상인회와 사업대상지 등을 협의해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 82페이지 네 번째입니다. 면사무소 태양광 발전시설 설치입니다. 신재생 에너지 공급체계 구축을 위한 전기보급사업의 일환으로 날로 늘어나는 전기사용량을 대체코자 하는 것입니다. 금년도에는 가례면, 부림면 사무소에 1억 2,5만원을 들여서 태양광 발전시설 20kw를 설치 완료했습니다. 향후 계획으로 2011년도 지방보급사업으로는 정곡면과 화정면에 설치할 계획으로 있습니다. 다음 페이지 83페이지 다섯 번째 의령전통시장 가스시설 개선사업입니다. 재래시장의 노후화된 가스시설을 개선하여 깨끗한 시장을 조성하고 사고위험을 줄이고자 함에 있습니다. 사업개요는 의령 재래시장 상가에 가스공급을 위한 저장탱크와 가스배관, 계량기 등을 설치하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 추진상황으로는 가스배관과 계량기 설치를 완료하고, 저장탱크 설치를 남겨놓고 있는 실정입니다. 향후 계획으로 가스저장 탱크 설치장소를 시장상인회와 지속적으로 협의해 나가도록 하겠습니다. 다음 84페이지 여섯 번째 공용주차장 조성사업입니다. 주차난 해소를 위한 주차공간을 확보함과 아울러 원활한 교통소통을 도모코자 함에 있습니다. 사업개요는 의령읍 2개소, 부림면 2개소를 계획하여 총 9억 500만원의 예산을 확보하여 추진하고 있습니다. 현재까지 추진상황으로는 의령 서부동 주차장조성사업은 토지보상과 실시설계를 완료하였으며, 중동 주차장사업은 사업대상지 선정중에 있습니다. 부림면 현동주차장은 토지 보상 및 실시설계를 완료하여 착공하였으며, 부림 중동 주차장조성공사는 기 완료하였습니다. 다음 밑에 문제점 및 대책입니다. 의령읍 중동주차장은 사업시행 시 부족한 사업비를 1회 추경에 10억을 확보해서 사업을 추진해야 됩니다. 이상으로 경제과 업무보고를 마치겠습니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 남영현 위원 질의해 주시기 바랍니다.

하느라 수고 많았습니다. 정곡지구에 산업단지 조성사업을 하고 있는 것으로 알고 있는데 추진상황이 어떻게 되어가고 있습니까?

거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난번 이병철 생가 개방과 병행해서 우리 관내에 삼성관련 중공업 단지를 조성코자 삼성중공업 하고 실무적인 접촉을 가진 바 있습니다. 200만헤베 약 60만평 되는 월현 들에 공단을 조성하고자 계획을 했는데 그때 마침 미국발 세계경제위기가 오는 바람에 사실상 민간투자 심리가 급격히 위축되는 바람에 사실상 지금은 답보상태에 있는 실정입니다.

군에서

민간투자사업입니다.

구룡마을 이주관계 대책관계는 마을주민들과 협의사항이 이루어진 것인지

총 78가구와 협의를 해서 어느 정도 합의를 한 상태에 있습니다.

알겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 전춘원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 남영현 위원 질의에 보충질의를 하겠습니다. 지금 현재 의령군에는 공단이 몇 개가 있습니까?

지금 5개 공단에 약 110개 업체가 있는 것으로 알고 있습니다.

현재 분양은 어떻게 되어 있습니까?

분양은 100% 다 되었습니다.

지금 현재 우리 의령군에는 재정자립도가 굉장히 낮은 지역으로서 지금 현재 그나마 또 인구도 최고 적은 군으로서 인구감소도 되고 계속 이런 재원도 문제가 되는데 지금 현재 조금전에 말씀하셨다시피 정곡 월현 들에는 삼성에서 추진을 하다가 지금은 안하는 것으로 알고 있습니다만도 군에서는 향후 계획이 산업공단이라든지 이런 계획이 있습니까?

현재로서는 정곡 산업단지를 추진하는 것은 사실상 재정상 많은 예산이 투입되어야 하기 때문에 저희들이 그때 당시에 1,300억정도를 계상을 했습니다. 그런 많은 돈을 군 재정을 가지고 하기는 사실상 무리가 있고 그래서 그것과는 별개로 대의쪽에 하나 하고 동부쪽에 하나 하고 규모가 작은 산업단지를 조성할려고 생각중에 있습니다.

현재 의령군 우리 공단이 5개 있는데서 거의 100%가 싹 다 분양이 다 된 줄로 알고 있습니다. 인근 함안군 같은 데는 공장을 유치하기 위해서 부군수님 이하 전 직원들이 행정력을 동원해 가지고 인구늘리기 정책이나 모든 것을 일관성있게 하는데 이 의령군 같은 데는 공장을 유치하고 싶어도 오고 싶은 사람이 있어도 부지가 없어서 못 오는 경우가 많이 있습니다. 그러면 지금 현재 아직까지 군에서는 어떤 계획조차 정확하게 안 나와 있고 지금 현재 가서 앞으로 그런 계획을 수립해서 예산을 확보해 가지고 설상가상 분양까지 다 하려고 하면 앞으로 3, 4년 4, 5년 되어야 공장을 유치할 수 있는데 안 그렇습니까? 그렇죠?

예.

그 문제점이 많은 것 아닙니까? 전체적인 예산이 부족해서 행정에 어려움이 있다 치더라도 다른 예산은 뒤로 늦추는 한이 있어도 이런 부분은 의령군 발전을 위해서 빨리 추진을 해가지고 산업공단이 될 수 있도록 그렇게 해주세요.

알겠습니다.

또 한가지 묻겠습니다. 공용주차장 조성사업에 밑에 보면 의령읍 중동주차장은 사업비 부족으로 1회 추경예산에 10억을 예산을 요구를 하겠다고 하셨는데 이 위치가 어디쯤 됩니까?

지금 대상지는 아직 구체적으로 못 하고 있습니다.

밑에 거기 아닙니까?

아닙니다. 거기는 저쪽은 서동이고 중동주차장은 이쪽

향교 밑에는 본위원이 알고 있기로는 향교 밑으로는 일부 예산 부족으로 일부 몇 가구는 건물을 매입한 줄을 알고 있는데.

서동쪽에 주차장은 2개소 그 밑에 향교 올라가는 사거리에 거기 한군데 하고 저쪽 너머 삼영파크 있는 데 하고 두군데는 기 사업을 완료를 했습니다. 지금 현재 계획하고 있는 것은 앞에 유치원 바로 맞은 편에 나대지로 현재되어 있는 서부동회관 부지 바로 옆에 그것을 지금 주차장을 조성하고 실시설계를 마쳐 놓은 상태에 있습니다.

이런 부분도 사실상 보면 주차장 활용도 필요하겠지만도 그것보다 더 시급한 것이 공간입니다. 이 주차장 공간이 제일 시급합니다. 안 그렇습니까? 과장님 그렇죠?

예.

그런 부분을 적극적으로 검토를 하셔 가지고 사업을 하도록 하이소.

잘 알겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 서철진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 전춘원 위원께서 말씀하신데 보충질의를 하고 본 질의를 하겠습니다. 5개 농공단지에서 110개의 공장이 있다는데 가동율이 한 몇 %나 됩니까?

가동율 100%입니다.

다 돌아갑니까? 해서 동동농공단지가 더 필요하다 해서 구룡마을 이주마을이 대상이 된다 말입니까?

일부 공장부지를 사실상 문의해오는 데도 상당히 있고 또 구룡마을 주민들이 사실상 거기에서 발생하는 오염 때문에 일상생활에 상당히 지장이 많다, 이주대책을 세워달라고 해서 공장확보와 같이 병행해서 추진할려고 계획을 하고 있습니다.

110개 공장에 고용된 인원 수는 얼마 정도 됩니까?

전체 한 1,200명정도 됩니다.

거주지는 대충 파악이 됩니까?

거주지는 지금 관내 주소지를 두고 있는 사람도 있고 그 다음에

프로테이지를 계상하면 얼마정도 됩니까? 30%예? 70%가 외지에서 출퇴근 하시고 생활권이 외지에 계신다 그지예?

부득이하게 주소지를 이리 옮기지 못하고 있는 일용근로자들이 상당수가 있습니다. 그런 사람들은 이쪽으로 주소지를 가져왔을 경우에 자기 아파트 부분이라든지 기타 등등 사유로 인해서 부득이하게 주소지를 이전하지 못하는 사항이 있습니다. 그렇지 않아도 저희들이 현장에 출장가면 가능하면 인구문제도 있고 하기 때문에 여기에 고용되어 있는 근로자들은 우리 관내에 주소지를 이전협조를 당부를 하고 합니다.

필요하죠? 공부할 필요가 있죠? 70%가 외지에서 출퇴근하고 생활권이 바깥에 있다면 800명정도 이상이 외지에서 출퇴근 하는데

그래도 주소지만 사실상 외지에 있지 실질적으로 생활하는 것은 그 공장 주변에서 생활하고 있습니다.

운영하려고 그러면 경제효과가 최소한 1억이 되어야 되거든예? 그런데 의령읍의 경제인구는 활성화 되어야 될 부분이 어느 정도 되어야 됩니까? 정확한 수치 아니라도 제가 모르니까 이것은 모르니까 묻는 것입니다. 의령읍이 실제 경제가 원활하게 돌아가려면 최소한 인구가 얼마정도 되어야 되느냐 하는 말입니다.

경제활동 인구는 저희 파트에서 조사한 것이 아니라서. 필요하다면 알아서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

질의를 하고자 하는 이유가 참 이렇게 의령군이 인구도 적고 제일 밑에 지방재정자립도가 18%정도 되지예? 그러면 최소한 의령군이 존립하려고 그러면 경제도 잘 돌아가야 됩니다. 그래서 조금전에 얘기했듯이 외지에서 출퇴근 하는 분도 의령에 유입이 되어야 되고 그리고 우리 공무원들도 물론 주소는 안에 있고 출퇴근 하는 분들 많다 아닙니까. 그런 분들도 실제로 와서 의령에서 주거를 하고 생활을 해야만이 의령경제가 산다고 봅니다. 그런 부분도 과장님께서 고민을 해주시기를 부탁을 드립니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 본위원이 한가지만 묻겠습니다. 우리 저 기업하시는 분 하고 의령에서 기업하고자 하는 분들 하고 한번씩 소통할 수 있는 기회가 있습니까? 인근 함안같은 경우는 상공회의소가 있어가지고 기업하는 사람들 하고 집행기관 하고 경제과 소관 자주 소통하는 것으로 알고 있고 목소리를 듣고 지역사회 기여할 수 있는 기업의 소속감을 고취시키고 하는데 우리 의령군은 그런 경우가 있는지 묻고 싶습니다.

따로 구성된 상공회의소라든지 이런 기구는 없지만 저희들이 분기 1회 정도로 해서 각 농공단지 지구를 순회하면서 그런 입주업체 하고 협의회를 갖고 애로사항이라든지 건의사항을 청취해서 행정 집행기관 하고 주 업체하고 의사소통하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 신해주 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 저는 의령전통시장 주차장 조성에 대해서 하고 공용주차장 조성에 대해서 질의 하겠습니다. 의령전통시장 주차장 보면 주차장이 되어 있는 데 보면 전부 다 울로 되어 있습니다. 모든 주차장이. 안 그렇습니까? 전통시장을 들어갈려고 하면 밑에 쪽에서 들어가야 되는데 사실 밑에 쪽에 차가 훨씬 많거든요. 사거리를 중심으로 해서 밑에 쪽에 주차장이 하나도 없습니다. 그렇지예?

예.

그 부분은 이번에 주차장 조성비도 있고 하니까 밑에 쪽으로 신경을 써 주시고, 또 공용주차장 조성 부분에 대해서 우리 지금 중동 쪽이나 농협 쪽이나 모든 도시계획도로 해가지고 보면 차가 겨우 1대정도 지나갈 정도로 양쪽으로 주차가 되어 있습니다. 그것 아시지예? 과장님.

예.

제일 그쪽에 보면 재래시장 주차장도 필요하고 우리가 얘기하는 중동 쪽에 주차장이 가장 필요한 지역인데 지금 안 되고 있는데 여기에 지금 예산이 올라왔는데 장소를 적절하게 하셔가지고 꼭 거기에 주차장이 필요합니다. 의령에 모든 상권이 중동쪽에 있는데 중동에 사실 주차장이 없습니다. 그 부분을 주민들과 협의해서 주차장이 좋은 자리에 유치될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예 알겠습니다. 주차장이 확보되면 해당 마을 주민들하고 시장상인들하고 협의해서 적정한 장소에 조성하도록 하겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시는 것 같습니다. 이상으로 경제과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 경제과장 수고하셨습니다. - 나. 농업육성과 소관

농업육성과장 허수영입니다. 먼저 우리 농업육성과에 계장을 네분을 소개해 드리겠습니다. 주무관 농업육성담당 정현석, 그 다음 박수창 주무관, 그 다음 생활자원 담당하고 계시는 최용원 주무관, 식량환경을 맡고 계시는 문병순 주무관 이 네분이 우리 과에 있습니다. 농업기술센터에는 소장 한분과 농업육성과장, 농업기술과장, 농업육성과에 4개, 농업기술과에 4개 해서 8개의 계가 있습니다. 자료에 의해서 보고를 드리겠습니다. 189페이지가 되겠습니다. 사무분장 현황은 각 계 소개에 의해서 갈음을 하고 192페이지 첫 번째 지식농업을 리더하는 농업조직체 육성입니다. 농업기술센터의 주 기능은 농업인을 대상으로 하는 교육기능이 최고 기능이 되겠습니다. 농촌지도자 외 5개 단체에 1,532명이 육성, 관리되고 있습니다. 저희들은 농촌지도자를 농업기술보급 매개체 역할을 하고 있으며, 주로 기술강화를 위한 교육위주로 움직이고 있습니다. 그리고 미래세대에 있어서 농심 함양과 영농학생 4H회를 조직 운영하고 있습니다. 영농 4H에 있어서는 경영능력 향상을 위해서 연간 3회정도 교육을 하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 2010년도 창업농업경영인에 있어서 육성자금이 10명에서 5억 5,000만원 정도의 돈을 확보하고 있습니다. 그리고 농촌지도자나 농업경영인 기술정착 보급에 있어서 1,025명정도의 계획을 수립하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 수요자 중심 농업인교육 프로그램 운영이 되겠습니다. 새해 연초에 새해 농업인 실용교육에서 이 사업이 추진이 되었고 현재 연중 추진되고 있는 농업기술 현장순회 전문교육까지 현재 계획되어 있습니다. 총 3,110명을 대상으로 하고 있으며 이미 새해 농업인 실용교육은 1월부터 2월까지 해서 총 27회에 총 2,010명이 교육을 마쳤습니다. 그리고 남아 있는 교육들중에서는 최선을 다할 것이며 특히 우수농산물 GAP에 대해서는 별도 관리해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 세 번째가 되겠습니다. 귀농ㆍ귀촌 지원창구 운영이 되겠습니다. 현재 귀농ㆍ귀촌에 대해서 업무에 최선을 다하고 있습니다만, 이 사업에 있어서는 상당한 문제점이 많이 발생되고 있습니다. 현재 11억원의 융자를 지원해서 예산을 확보하고 있으며 이 사항은 인구증가대책에 있어서 우리 군정에서 하고 있는 것과 같이 추진하고 있습니다. 2009년도부터 6월 현재까지 의령군 귀농ㆍ귀촌 농가수는 95세대로서 194농가가 현재 들어왔습니다. 저희들은 이 농가들을 위해서 귀농ㆍ귀촌 농가에 대해서는 유실수 지원이라든지 또 컨설팅지원이라든지 특히 귀농희망자 주말 영농체험 교육을 실시하고 있습니다. 항상 보며는 사전에 이미 인터넷이나 이런 것을 보면 주로 토요일 일요일 해서 보면 7, 8명 부부동반 해서 2, 3부부가 들어오고 있습니다. 그러면 이분들이 토요일에 들어와서는 토요일 일요일 1박 2일을 해서 4식을 하고 목도수목원에서 잠을 자고 1인당 개인당해서 4만원의 숙박비를 받고 있습니다. 그래서 귀촌희망자 주말 영농현장체험을 연중 운영하고 있습니다. 네 번째가 되겠습니다. 의령망개떡 명품화 사업에 있어서 의령하면 망개떡, 망개떡하면 의령 자리매김을 위한 명품화 개발사업에 최선을 다하겠습니다. 현재 지역농업특성화사업해서 농촌진흥청에서 추진하고 있는 5억 8,500만원 사업과 농림수산식품부에서 운영하고 있는 향토산업 육성사업에 있어서 30억 사업이 있습니다. 이 30억은 자부담이 30% 포함된 내용이 되겠습니다. 그래서 향토사업은 3년간 지역특화사업은 지난해부터 시행해서 올해 마무리 되는 2년차 사업이 되겠습니다. 여기에서 현재까지 추진되고 있는 추진상황을 보면 지리적표시제 등록 추진에 있어서 현재 심사중이며, 국립농산물품질관리원에 처리되고 있고, 청미래덩굴 세척방법 특허출원에 대해서 3월에 출원해 놓고 있습니다. 또 망개떡 스토리텔링 및 브랜드개발 용역 개발을 지금 하고 있습니다. 향후 추진계획으로서는 홍보 마케팅에 있어서 조형물 설치와 TV자막, 지하철이나 버스광고 등에 활용할 것이며, 현재 최고 이슈로 잡고 있는 것은 부패연장 사업 즉, 망개떡은 하루밖에 쓸 수 밖에 없기 때문에 이 사항은 하루나 이틀정도만 지연이 된다면 효과가 배가 되지 않을까 싶습니다. 이 사항에 대해서는 연구가 되고 있습니다. 다섯 번째 농촌여성 전문인력 육성입니다. 저희들은 18개회에 540명을 관리하고 있는데 생활개선회와 연구회 4개회가 있습니다. 현재 주로 하는 행사들은 1,190명을 대상으로 해서 한마음대회 행사 외에 각 과정별 교육을 하고 있습니다. 특히 농촌 여성 전문능력 기술교육에 있어서는 우리가 4과정에 79명을 대상으로 하고 있습니다만, 특이하게 표가 나는 것은 한식조리사 자격취득 기술교육에 있어서 자격을 취득한 부녀자들에 대한 취업부터 시작해서 상당한 효과를 이루고 있습니다. 그리고 생활개선회 한마음대회 및 자매결연 교류 행사에 있어서 매년 8월경이 되면 이러한 한마음대회 행사를 하고 있습니다. 그래서 저희들이 자매결연지역은 부산시와 의령생활개선회와 자매결연이 되어 있습니다. 또 농촌여성 전문능력 기술교육에 있어서는 생활전문가 기술교육에 있어서 4개 반이 향토음식, 규방공예, 생활원예, 생활문화 이 4개 반을 운영하고 있습니다. 다음 페이지 여섯 번째 농작업 환경개선 및 농촌생활 활력증진이 되겠습니다. 농작업에 편이장비를 사용하여 생활화 함으로써 노동부담 경감과 능률적인 농사일터 조성과 건강하고 보람있는 장수문화 조성을 이루고자 합니다. 현재 10개소에 편이장비 외 활동을 하고 있으며 현재까지 가까운 추진에 있어서는 농작업 환경개선 편이장비 지원에 있어서 의령읍 대산 부추작목반, 농용동력운반차 24대가 들어왔었고, 그 다음 용덕 와요마을에 동력분무기 외 9종도 들어 왔습니다. 칠곡 내조마을에 농촌건강장수마을 육성을 해서 들어가고 있습니다. 여기에는 연간 5,000만원씩 해서 3년간 지원되는 사업이 되겠습니다. 장수마을에서는 현재 건강관리실 운영에서 계속 운영이 되도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 일곱 번째 지역농산물 가공 소득화사업입니다. 저희들이 관장하고 있는 가공사업장은 10개소가 있는데 올해는 1개소에 1억 5,000만원 사업을 해서 추진을 하고 있습니다. 현재 추진하고 있는 내용은 전통식품 생산ㆍ가공을 위한 작업장 가공장비 설치가 되겠습니다. 추진상황은 창의적인 농촌 손맛 가공식품을 개발해서 브랜드개발, 상표등록, 매뉴얼을 제작하고 있는데 여기는 가공상품이 되는데 부림면 감암에 성삼석 농가가 되겠습니다. 추진계획에 있어서는 농산물 가공 기술교육과 현재 컨설팅, 상품개발에 주안점을 두고 있습니다. 여덟 번째가 되겠습니다. 농촌체험마을 육성입니다. 현재 저희들은 7개소에 농촌체험마을 3개소, 농촌교육농장 4개소 즉, 체험마을은 궁류 산천렵 마을, 가례 아자촌, 유곡 산내야 마을, 그리고 농촌교육농장으로는 민들레, 다솜, 나무공예, 인성팜 해서 4개소가 되겠습니다. 여기에서 아주 괄목할 사항들은 농촌체험 프로그램에 있어서 우리가 1,400명의 외지인들이 들어온다는 사항이 되겠습니다. 1사 1촌 자매결연을 지속적으로 추진하고 있는데 우리가 아주 특이한 것은 농촌진흥청 작물부와 궁류면 산천렵 마을과 자매결연이 되어서 아주 긴밀하게 자매결연이 계속되고 있습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 아홉 번째 고품질 쌀 안정생산 기술지도가 되겠습니다. 우리 지역에서 제일 농업인들이 요구하는 사항은 아주 대표적인 것은 우량품종을 요구를 하고 있습니다. 우리 군의 주력 우량품종은 일미벼와 동진벼가 되겠습니다. 올해까지는 이렇게 되어 있는데 단일품종으로서는 일미벼가 되겠습니다. 그리고 생산비 절감 벼 직파 확대 재배 보급에 있어서 저희들은 금년에 벼 무논점파 파종재배를 100ha를 실시하였으며 현재 5월 14일날 의령읍 연시대회를 개최한 적이 있습니다. 그리고 현재 건강 기능성 컬러쌀 시범단지 조성도 하고 있으며 우리가 주안점으로 추진하고자 하는 것은 볍씨 발아기를 보급하고자 합니다. 특히 볍씨 발아기를 보급했을 때 이 사항은 예산편성에서 위원님들께 한번 협의를 구하도록 하겠습니다. 그리고 최근 문제시되는 병해충 중점 방제에 있어서는 줄무늬잎 마름병과 키다리병에 대해서 중점 방제토록 하겠습니다. 열 번째가 되겠습니다. 맞춤형 기능성 쌀 명품화 단지조성이 되겠습니다. 우리 지역에서는 쌀을 찹쌀 외 2종으로 해서 기능성 벼와 찰벼를 해서 저희들은 별도 판매할 수 있는 길을 구축하겠습니다. 이제 찹쌀 외 2종으로서는 금찰, 노운찰 벼를 하고 있으며 올해 50ha를 조성하였는데 기능성 벼 계약재배에 있어서 약정은 광복농산, 찰벼도 광복농산이 했는데 지난해부터 시작해서 저희들은 이미 광복농산에 쌀을 판매한 경험이 있고 또 상당히 안정적으로 농협과 연계해서 판매를 하였습니다. 그래서 올해에도 기능성 쌀 조성 찰벼를 할 것이며, 노운찰벼를 하는데 광복농산은 경북 청원군 소재로서 공주처리 처리집하장으로서 전국 최고의 RPC처리장으로 되어 있습니다. 저희들도 우수농산물 인증교육 및 신청에 있어서 광복농산과 신세계, E마트 등과 연계해서 좋은 쌀을 생산하는데 최선을 다하겠습니다. 다음 페이지 벼 무논점파기술 확대 보급이 되겠습니다. 이 사업은 우리가 경영비 절감을 위해서 움직이는 것인데 못자리 없이 즉, 못자리 없는 시대를 여는 벼농사를 위한 사업이 되겠습니다. 올해 7대의 기계가 보급이 되었는데 이 사항도 연차적으로 조금씩 조금씩 하면서 차후는 못자리없는 농사가 되도록 하겠습니다. 현재 벼 무논점파 파종시범단지 7개소에 100ha 조성되고 있으며 이 사항은 우리가 농가나 지원되는 대상자를 대상으로 해서 이번에 성공하면 내년에는 아마 완벽하게 추진될 것으로 믿고 있습니다. 그리고 현재 저희들 지역에서는 6월 15일까지의 파종기 계획을 두고 있습니다만, 하우스 수박지역에 6월 25일까지 해서 아주 작은 면적에 시험재배를 하고 있습니다. 그래서 최고 늦은 곳은 가례에 6월 30일 파종을 현재 해놓고 있습니다. 이 사항이 되는지 안 되는지는 우리도 한번 해보고 내년도에 확대해 보도록 하겠습니다. 특히 벼 무논점파기술에 있어서는 제일 어려운 것이 잡초의 완벽체계 처리가 되겠습니다. 직파재배가 상당히 오래전에 나왔습니다만, 잡초 때문에 계속 밀려 있었는데 지난해부터는 살초대첩이라는 완벽한 처리제가 있어서 이 사항에 대해서는 가능할 것 같습니다. 열두 번째가 되겠습니다. 잡곡프로젝트사업 시범단지 조성이 되겠습니다. 이 사업은 현재 잡곡으로 해서 하는 사업으로서 콩, 팥, 조, 옥수수 등해서 특히 앞으로 콩, 팥이 저희들이 잡곡으로 하고 있습니다. 올해 현재로는 예산확보와 해서 국비에서 6억원을 확보하고 있으며 지금 이 사항들도 연차적으로 사업을 추진할려고 하고 있습니다. 특히 잡곡 생육단계별 컨설팅 요청을 농촌진흥청 기능성작물부에 저희들이 의뢰를 하고 있습니다. 어제도 기능성작물부에서 일곱 분이 다녀 가셨는데 저희들이 작물부에 대해서 충분한 종자와 기술지원을 해주도록 약속을 받았습니다. 그리고 잡곡이 생산도 생산이지만 여기에 대한 가공시설 설치 및 브랜드 개발에 대해서도 저희들 동시에 추진하도록 하겠습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 작목전환 시설감자 재배가 되겠습니다. 현재 시설 내에 타작목 재배에 있어서 과중한 노동력으로 해서 시설감자를 재배함으로 해서 이미 생산비를 절감할 수 있는 것을 마련해서 거의 200동 정도를 추진을 하고 있습니다. 여기에는 이미 약간의 좀 기능성이 있는 종자를 확보해서 5종정도 즉, 홍령 등 4종을 확보하고 있으며 이 시설감자도 다른 지역에서 저희들이 벤치마킹을 실시하고 또 우리가 생산된 감자는 전량 그린씨드에서 다 수매해 가고 있습니다. 이 감자는 가격의 파동이 상당히 심하기 때문에 저희들이 안정적인 사업까지는 농가에 권유를 못하고 최저 생산할 수 있는 소득의 보장을 하고 권하고 있습니다. 열네 번째가 되겠습니다. FTA대응 찰옥수수 명품화사업이 되겠습니다. 현재 저희들쪽에서 87ha 정도의 사업을 하는데 FTA대응 홍보사업비로서 3억정도 예산을 확보해서 추진을 하고 있습니다. 여기에 우량 찰옥수수종자 확보를 위해서 강원도 옥수수 시험장에서 직접 저희 의령까지 우량종자를 보급을 하고 있습니다. 찰옥수수 브랜드 디자인 개발 및 포장재가 개발되어 있는데 이름은 맛구슬 찰옥수수가 되겠습니다. 현재 낙서, 부림 대곡, 의령에서는 칠곡지역에서 현재 찰옥수수가 노변에서 판매가 되고 있고 쇼핑몰에서 보급이 되고 있는데 저희들이 여기서 좀더 욕심을 내고자 하는 사항은 벼 대체작물로 옥수수를 심어서 작목전환을 하고자 하는 것입니다. 그래서 우리가 벼 대체작물로 했을 때도 충분히 가능성이 있다는 것을 저희들 기술적으로 한번 입증이 되었습니다. 그래서 이 부분도 벼 대체작물로서 내년에는 좀 확대재배 하고자 합니다. 열다섯 번째가 되겠습니다. 경관농업 작부체계형 시범단지 운영입니다. 현재 밭작물지와 논작물지를 구분해서 하는데 밭작물지는 옥수수와 메밀, 유채 또는 콩, 유채를 심고 논에는 유채를 심고 벼 즉, 친환경 농법인 왕우렁이농법을 하도록 하겠습니다. 그래서 가을에는 비워진 논에 유채를 넣어서 이른 봄까지 꽃을 보고 열매를 수확해서 디젤바이오를 생산할 수 있는 체계를 구축하고 벼를 심고 다시 그 빈자리에 유채를 심고 해서 꽃도 보고 꽃에 대한 유채종자도 수확을 하고 벼도 심는 쪽으로 해보겠습니다. 특히 우리가 다른 작물을 심는데 즉, 메밀이나 유채를 심고 옥수수를 심었을 때는 경관농업보전 직불금 취득이 300동 됩니다. 단가 33만원을 취득할 수 있으니까 가능할 것 같습니다. 이 사항도 저희들이 농가와 좀더 해서 농가소득과 연계해서 시너지효과를 보도록 하겠습니다. 열여섯 번째 토양종합검정실 운영이 되겠습니다. 저희 센터에서는 검정장비가 26종이 있는데 여기에는 축산분뇨액비분석기와 토양검정기가 있습니다. 그래서 매년 시료채취해서 저희들이 550점정도를 건조조제 해서 농가에 통보를 하고 있습니다. 현재 토양검정에서는 저희들이 농가에서 들어오는 토양검정에서만큼은 완벽한 분석을 해서 시비처방서에 의한 차질이 없도록 하고 있습니다. 저희 농업육성과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 이상 업무보고를 모두 마치겠습니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원 은 질의하여 주시기 바랍니다. 전춘원 위원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 9번 보면 고품찔 안정생산 지원되어 있는데 지금 우리 의령군에서 장려품종으로서는 일미와 동진을 하고 있죠?

예 그렇습니다.

동진은 우리가 보급된 지가 얼마나 되었습니까? 우리 의령에 들어온 지가.

동진1호가 들어온 지도 상당히 몇 년 되었습니다. 정확한 연도까지는 제가 말씀을 못 드리겠는데 들어온 지가 오래 되었습니다.

알기로는 동진1호가 의령에 보급된 것은 옛날에 수해 때 의령에 벼농사를 지어서 싹 다 넘어졌어요. 그래서 그 당시에 동진1호가 쓰러짐이 적다 해가지고 보급이 된 줄 알고 있습니다. 이 종자가 보급되어 가지고 지금 현재까지 와 있습니다. 지금 현재 의령군 전역에 보면 의령군 장려품종이라고 해가지고 동진1호를 지금 선호를 하고 있는데 실제적으로 보면 수확면이나 어떤 밥맛이나 쳐다보며는 그것보다 더 우수한 쌀이 많이 있습니다. 많이 있는데도 불구하고 왜 동진1호를 선호하는 이유가 무엇입니까?

지금 동진1호를 선호하는 농업인들의 선호도는 다른 품질이 우수하고 밥맛이 좋고 그에 따른 우수한 가격을 받을 수 있는 이런 기능설의 쌀은 재배가 까다롭고 어렵습니다. 그리고 아주 무난한 것이 동진1호가 되겠습니다. 병충해에 강하고 쓰러짐에 강하고 수확량도 무난하고 그런데 조금전에 전춘원 위원님 말씀하셨습니다만, 미질에 있어서 밥맛에 있어서 분명히 떨어집니다. 그래서 우리가 기술이 확립이 된다면 동진1호 보다는 일미쪽으로 가자고 행정쪽에서 목표를 이미 정해놓고 있습니다. 그래서 내년쯤에는 정부수매 즉, 수매를 해가지고 우리가 좋은 쌀을 만들기 위해서는 의령에 있는 RPC에서는 일미벼 쪽으로 기울고 있습니다. 그래서 아직까지 재배를 하고 있습니다.

과장님이 보는 견해는 그렇게 생각하는데 그것보다 더 우수한 쌀인 남평벼도 쓰러짐이 없고 농사지으면 좋습니다. 그것도 지금 타 시군에는 그 품종을 쓰는 데도 있습니다. 또 일미벼를 말씀하셨는데 일미벼는 우리가 농사 지을려면 병충해에 엄청 약합니다. 도열병에 약하고 소출도 적습니다. 그러면 밥맛은 다소 좀 나은데 요즘은 기능성 쌀 말고도 우리 일반쌀이 밥맛이 좋은 쌀이 아주 많습니다. 농사 짓기 수월하고. 그것을 가져가서 선택을 하셔야 우리 농가들도 농사짓기 좀 현재 고령화되어 있는데 좀 수월치, 지금 일미벼 같은 것은 병충해에 약하죠, 동진벼는 쓰러짐이 없다 했는데 쓰러짐도 지금 현재 남평벼는 쓰러짐이 없습니다. 소출이 많이 납니다. 밥맛 있습니다. 이런 것은 결국은 기술센터에서 좀 장려품종을 선택하더라도 타 시군에 보면 우리 동진1호가 우리 의령군에 들어온 지가 제가 알기로는 15년 한 20년 된 줄로 알고 있습니다. 그 당시에 이것이 들어온 것이 수해 때 쓰러짐이 있어가지고 안 쓰러지기 위해서 들어온 것인데 여태까지 의령은 동진만 계속 고수를 하고 있더라고. 이런 부분도 우리 농가들 수매 때 가서 이야기 들어보면 다 공히 이야기를 그렇게 하고 있습니다. 농가들이. 그런 부분을 더 검토를 해주시고. 제가 한가지더 지금 현재 의령명품 망개떡 우리 과장님 설명하셨는데 의령에 유일하게 의령하면 망개떡 할 정도로 전국적으로 홍보가 되어 있는데 본위원이 5대때 있은 이야기를 간략하게 보면 신문 언론보도 된 줄로 알고 있습니다. 이 사업비가 군에서 사업비를 지급하면서 확대하는 것은 좋겠지만도 그것도 어느 정도 한계가 있을 것이고 예산을 무분별하게 지원해서 언론에도 한번 보도가 되었고 지금 현재 망개떡을 하고 있는 업체를 그나마 관리지도를 잘 하셔가지고 명품이 될 수 있도록 되는 데도 불구하고 신규업체를 가서 예산을 지원하는데 대해서는 어떻게 생각합니까? 그에 대해서 과장님 생각은 어떻습니까?

지금 전춘원 위원님께서 신규 업체에 예산을 지원했다는 말씀을 하시는데 아마 현재 7개 업체가 있습니다. 7개 업체가 있고 망개떡협의회가 구성되어 있는데 그 협의회 구성원이 될려고 그러면 기본적으로 품질을 인증받아야 되고, 판매한 실적이 나와야 되고 그 회원들에 대한 승인을 얻어야 협의회 회원이 됩니다. 협의회 회원이 되어야 다음 지원을 할 적에 지원의 대상자가 됩니다. 누구나 오늘 내가 하겠다 그래서 우리가 지원의 대상자가 되거나 그 사람들을 ...에 대해서 우리가똑같이 몇 십년 된 분과 똑같이 동일한 조건을 두어서 지원해준 사례는 없습니다.

알고 있기로는 작년도에 협의회......하다가 어떤 분이 2,000만원 예산을 지원해 가지고 의령에서도 상당히 말썽이 좀 많이 있은 줄 알고 있습니다. 그분이 지금 현재 이 사업이 아니라도 다른 사업을 하고 있는데 그분이 협의회 회원이 되어서 지원을 했는가도 모르겠지만도 그런 부분에 있어서 작년도에 주위에서 여론이 좀 많이 있었습니다. 그런 것은 왜냐하면 명품화사업은 본 위원이 생각하기로는 꼭 많은 사람이 수요가 참가하는 것이 아니고 누가 참여하는 것이 아니고 열사람이면 열사람, 다섯사람이면 그 사람들이 지속적으로 연구개발해서 진짜 가서 좋은 망개떡을 만들었을 때 그것이 명품화 되는 거지 무조건, 저는 그렇게 생각합니다. 왜냐하면 그 이야기를 하는 이유가 그 사람들이 회원 한사람이 있지만도 이것 아니라도 자기 사업을 충분히 할 수 있는 사람인데도 불구하고 예산을 지원해가지고 작년에 했다는 것을 내가 알고 있어요. 내가 이름은 안 밝히겠습니다만도 그런 것이 협의회 회원이라서 지원했는가 모르겠지만도 그런 것은 고려를 해야 될줄 알고 있습니다.

조금전에 말씀드렸다시피 그 내용과 전춘원 위원님이 말씀하신 그런 부분에서 최선을 다하도록 하겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 서철진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 설명을 충분히 들었습니다. 조금전 전춘원 위원께서 하신 망개떡 명품화사업, 단순논리로 보며는 2009년도 2010년도 2년간에 5억 8,200만원이 지원이 되었다고 되어 있는데 이것을 단편적으로 계산하면 7개 중에서 6개 업소를 지원했는데 한 업소에 약 1억입니다. 정확하게 내가 계산은 모르겠지만 단순논리에 6억 같으면 6개 업소에 지원을 했기 때문에 1억될 것이라고 생각합니다. 그리고 ’10년부터 ’12년까지 3년간 30억정도 계획을 세우고 있는데 이렇게 지원한 내용을 알고 싶습니다. 어떻게 무엇을 지원하는 건고, 그리고 망개떡이 활성화 명품화가 되려고 하면단순한 이렇게 망개떡밖에 없죠? 기능성 망개떡은 나오지 않았다 아닙니까?

아직까지 거기까지는 안 되었습니다.

부분도 고민할 필요가 있다, 흑미도 나오고 찰미라든지 여러 가지 쌀이 나오지 않습니까. 그렇게 해서 이것도 명품화 좀 이렇게 명품화에 맞지 않는 사업같고, 명품화 같으면 연구를 해서 상품이 나와야만이 명품화 될 수 있는 것이라고 생각합니다. 그 부분도 보충설명 해주시고, 열네 번째 설명하신 FTA대응 찰옥수수 명품화사업 이것은 칠곡에서 사업을 하셨죠?

예 그렇습니다.

이 이후에 사후관리가 좀 잘 안 되는 것 같이 느껴졌습니다. 왜 판 매 부스도 없이 간이직판장도 없이 그냥 노다지 팔고 있어요. 유일하게 한군데만 칠곡에서 부스에 매점이 있어서 하고 있는데 그 외에는 싹 다 천막을 쳐서 보기도 흉하고 그런데 그런 부분을 보셨을 것인데 그런 부분도 보면 사후관리가 안되는 것 같고 이렇게 확대를 하면서 판매에 있어서도 노하우가 있을 것 아닙니까? 그 부분에 대해서도 설명을 해주시고. 열다섯 번째 경관농업 시범단지를 하겠다고 했는데 10개소에 30ha 제가 보는 관점은 이것은 규모화를 해야 됩니다. 규모화. 시각효과부터 내고. 그냥 1ha 2ha씩 열군데를 하면 아무 효과가 없다고 봅니다. 경관효과가 없습니다. 이 부분도 경관농업은 효과를 낼려고 하면 규모화를 해서 한군데 집중적으로 하는 것이 옳지 않겠나 과장님 보충설명을 해주십시오.

조금전에 서철진 위원님께서 말씀하신 산술적인 논리를 보면 5억 8,500만원 나누기 업체를 했을 때는 솔직히 그런 상황이 나옵니다. 이러한 논리는 왜 이런 상황이 벌어졌느냐 하면 위원님들께서는 정확하게 아셔야 될 부분이 있습니다. 다른 농업인들 단체에서는 이러이러한 사업을 해달라고 해서 그것을 관에서 도와주기 위해서 이렇는데 망개떡만큼은 우리는 손을 대지 않아도 우리끼리 벌어 먹을 수 있다, 왜 관에서 손을 대느냐, 그래 관 주관이 되어 버렸습니다. 관 주관이. 관에서 예산을 가지고와서 우리 의령을 위해서는 망개떡이 이름을 내어야 되고 망개떡이 유효기간이 하루밖에 안 되는 것을 최소한 3일정도 연장이 될 수 있도록 해야 됩니다. 여기에 대해서 우리 부패지연방지에 대한 기술이라든지, 지금 만약 망개떡이 대대적으로 서울에서 보내달라, 부산에서 보내달라고 그래도 당일에 가는 것만 먹을 수 있지, 택배로 가서 이틀가는 것은 먹을 수가 없습니다. 그래서 저희들도 전에 광고 쪽으로도 해봤습니다만, 망개떡을 달라고 그래도 못 보내요. 의령에 특히, 모모씨 집에서 생산되는 후발업체가 되겠습니다. 거기서는 우리가 후발업체이기 때문에 좀 많이 사주라고 그러는데 심지어 친인척한테 사갔을 때 우리가 냄새를 맡아보면 우리는 거기에 대해서 민감하기 때문에 팥소가 갔어요. 그래 팥소를 언제 만들었나 하니까 오늘이 아니라 어제한 것을 넣었다고 그럽니다. 그 만큼 차이가 납니다. 그래서 저희들이 하는 것은 위생적인 문제, 위해요소 방지, 그 다음에 현재 이것을 쌀을 빻아 팥소를 넣을 때도 저희들은 저는 업무를 늦게 받아서 늦게 알았습니다만, 이것을 쇠에 빻는 것 하고 돌에 빻는 것 하고 차이가 엄청 난답니다. 돌에서 가공을 해서 가루를 내는 것 하고 쇠에 의해서 분쇄를 한 것하고 딱 들어내면 바로 쇠에서 빻은 것은 바로 산화가 되고, 돌에서 빻은 것은 거의 48시간 이후정도까지 지연이 된답니다. 그럴 정도가 되는데 사람들이 가지고 있는 것이 전부 다 이 롤러가 기계에 홈이 있는 쇠로 갈고 있는 것이었습니다. 그것 뿐만이 아닙니다. 사람이 들락날락 함에 있어가지고 바깥하고 안하고 차이에 있어 대다수 위에......에어커튼이 있는데 바람을 막아주고 모기, 파리가 못 들어오게 막아주어야 되는데 그것도 없이 그냥 탁탁탁 이렇게 해가지고 그 비위생적인 사항이 되었습니다. 그래서 우리들이 관 주도형으로 가면서 최고의 명품화를 만들기 위해서는 농가 스스로 돈을 들여서 할 수 없던 부분을 이러이러한 부분을 지원을 해서 할 수 있도록 만들었는데 조금전에 전춘원 위원께서 말씀하셨던 부분이 2,000만원 업체에서 말씀이 나왔습니다. 어떤 이야기냐, 왜 나는 안 해주느냐, 아까 말씀드린 나도 망개떡업체에 등록을 하고 했는데 왜 나만 안 해주느냐, 또 어떤 사람은 나는 몇십년을 했는데 왜 그 사람하고 똑같이 비교를 하느냐, 이런 말이 나왔습니다. 사실. 이런 부분은 관에서 서로 고치기도 하고, 그래서 우리가 망개떡 재료를 중국산을 쓴다 이래서 우리가 그것을 국산화 만들기 위해서 쌀, 팥 이것을 갖다가 단지 조성을 해달라고 그 밖에 망개잎을 채취하기 위해서 온 야산을 헤맬 것이 아니고 단지를 조성해서 망개나무가 자랄 수 있는 나무를 조성하기 위해서 산림조합에 의뢰를 하고 농가에 의뢰를 해가지고 망개단지를 만들었습니다. 만들었는데 키가 쭉쭉 자라서 이것이 상당히 망개나무가 크는 속도로 느껴집니다. 그래서 이 부분도 저희들이 단지를 조성을 했더니 일부 농가에서는 그런 것을 왜 우리한테 안 알려주었느냐 하는 항의도 받기도 했습니다. 이런 부분도 다음에 할 때는 정확하게 누가 어떻게 할 것이냐 하는 것까지해서 예산을 확보해서 하겠습니다. 조금전에 서철진 위원께서 질의하셨던 어떤 것을 지원했느냐 하는 부분은 현재 홍보 부분은 간단한 자료부분은 현재 추진을 하고 있는 단계에 있습니다. 그리고 망개나무조성관계 이렇게 정확하게 생각하면서 얼마얼마까지는 제가 시비를 논하기는 자료준비가 안 되었다는 점을 이해해 주시기 바랍니다. 그리고 옥수수 관계에 대해서도 질의를 하셨는데 FTA대응 옥수수 이 사항도 이제 본격적으로 좀 움직이고 있습니다. 그래서 지난해까지는 판매대도 한군데도 없이 노지에서 판매를 하고 움직였는데 이제는 판매대도 설치가 되고 조금더 확대가 된다면 요소요소에 판매대를 설치해서 좀 위생적이고 안정적으로 할 수 있는 길을 한꺼번에 다 할 수는 좀 없었던 부분을 양지해 주시고, 이런 부분도 예산요구 사항이 있을 때 좀 도와주시면 위원님들께서 도와주시면 저희들이 최선을 다하도록 하겠습니다. 그리고 경관농업 관계를 말씀하셨는데 저희들도 위원님 생각과 똑같습니다. 경관농업을 하려면 집단화되어서 볼거리가 되어야 되는데 이 부분을 저희들이 첫해 실패를 하였습니다. 뭐냐하면 벼가 서 있는 상태에서 입모중에 파종을 해가지고 벼를 베고 나며는 유채가 핀다는 것을 기술을 습득해서 했는데 이것은 남부지방 따뜻한 지방이 되어서 한겨울 합해서 얼어 죽였던 실패담이 있습니다. 그래서 올해부터는 우리 시설되어 있는 체육시설의 공원쪽 그리고 우리 구름다리 저쪽 그래서 집단으로 사람들이 놀러왔을 때 꽃도 둘러보고 하는 이런 단지조성이 필요하지 않겠느냐 하는 구상을 하고 있습니다. 그래서 꽃도 보고 우리 의령에서 볼 수 있는 이런 자리에서 같이 연계해서 추진하도록 하겠습니다. 조금전에 서철진 위원님께서 집단화, 규모화 말씀과 같이 저희들 생각하는 것과 일치되는 사항입니다. 그래서 조금씩 조금씩 몇백평씩 지을 수만은 없는 것이고 최소한 되면 한 3ha, 5ha 많게는 10ha정도씩 해서 추진되도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 남영현 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 혹시 보며는 고추따는데 논골에 앉아서 자전거처럼 페달을 밟고 하는 걸 보신 적이 있습니까?

대지에 농가편이장비 지원이라는 것이 있습니다. 여기에 보면 거기에 여러 가지가 있습니다. 그래서 6번 항목에 보시면 농작물 편의장비를 생활화해서 농작업 효율화 쪽에 그런 부분에 여러 가지가 있습니다. 그중 한 부분입니다.

고추작목반에 보급이 되어 있습니까?

보급은 서너명인데 지금 단지가 지원한 적은 없습니다.

고추작목반에 이야기를 들어보니까 암 여름에 더울 때에 고추따는데 옛날에......따는데 예산을 세워서 보급할 의향은 없습니까?

지금 덕실지구에 고추라고 그러면 양념고추단지가 있습니다. 거기에서 저희들하고 긴말하게 움직이고 있는데 이런 부분도 같이 한번 연계해서 추진하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김규찬 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 망개떡에 대해서 제가 보충질의를 하겠습니다. 지금 망개떡이 지금 하루에 얼마나 나간다고 하는 것을 알고 있습니까?

전체 판매량하고 수치는 잘 모르고 있습니다.

예산이 2009년도에서 2010년도, 2010년도에서 2012년도까지 돈이 약 40억 50억 나가는데 그것을 하루에 얼마 나간다는 것을 모르면 되겠습니까?

제가

망개떡 우리가 6개소 더 있죠? 한 10개소 되죠?

지금 신청을 하고 있고 지금 현재 7개소까지는 등록이 되어 있고

7개소에서 6개소는 2,000만원씩 다 주었잖아요? 그쵸? ......업체에 2,000만원 주었습니까?

예, 그렇습니다.

, 7개 업체 있다고 했잖아요.

못 받은 데가 있고 6개 업체까지는 지난해까지는 그리 해당이 되어서 지급이 되었습니다.

같은게 데이터가 나옵니까?

수치가 나옵니다.

나오면 하루에 몇 개 파는지 알면서 왜 몰라요?

제가 이것은 손에 못 지고 왔습니다. 그 부분은

알기로는 남산망개떡, 부림 가면 입산에 안경란씨 망개떡 거기 많이 나가는 것 같거든요. 딴 데 또 나가는 데가 있습니까?

안경란씨만 백화점하고 외부에 판매를 하고 다른 업체에서는 안합니다.

개인집에서 팔잖아요?

개인집에서 팔고 학교 후문하고

부림에도 한군데 있는데 거기는 1년에 한 두 번 궁류 벽계 관광지나 예를 들어서 병풍축제나 한 두 번정도 파는데도 2,000만원씩 지원해서 되겠습니까? 이미 다 판매실적을 보고 지원을 한다고 했기 때문에 그것은 그렇게 하고, 향토사업 30억이라고 하는데 망개잎 말입니다. 이 망개 30억을 어디어디 씁니까? 2010년도부터 2012년까지 뭐뭐 품목이 무엇입니까? 30억.

이 30억은 3년동안 매년 10억인데 올해는 8억이 편성되었는데

8억 그것은 뭐 합니까? 우리 위원들은 모르잖아요.

8억은 친환경 재배단지조성 해가지고 망개나무 단지조성 하고 기능성 쌀 단지조성, 그 다음에 팥 재배하는 단지에 1억정도 계획되어 있고, 그 다음에는 박람회 홍보, 박람회 판매하는데 2,000만원 우리 업체에서 안경란씨 하고 외부에 박람회 하고 홍보행사 하는데 갈 때마다 부스비가 2,000만원정도 되는데 부스비 정도 지원하고 있습니다. 그 다음에 홍보비쪽으로 해서 2억 6,000만원정도 망개떡 상징물 설치가 있고 그 다음에 저희들이 유통기한 연장이 안 되어서 되며는 방송이라든지 지난해에는 부산에 지하철, 마산 창원에 시내버스 광고 해가지고 홍보쪽으로 많이 편성이 되어 가지고 또 우리가 지금 망개떡 유통기한 연장쪽에 용역쪽에 3건정도 해가지고 7, 8천만원 세부적으로 지금 3개년 계획에 의하면 향토산업 추진계획이 책자로서 편성이 되어서 승인을 받아서 사업을 추진하고 있습니다.

유통연장이라고 하는데 몇 년째입니까? 어디 대학교 박사도 있을 것이고 제가 이제 본 위원이 앉아 있는 이 유통연장 이 소리는 제가 수십번 들은 것 같습니다.

실제로 2년정도 경상대학교 유충효 교수님한테 의뢰를 했는데 사실 그 부분이 추진하는데 있어서 제일 어려움이 처해 있습니다.

가능성은 있습니까?

가능성은 지금까지는 제가 판단하기로는 상당히 좀 희박한 것으로 대학교 교수님들 말씀은 제조과정부터 세균이나 그런 것을 차단할 수 있는 시설을 요구를 하는데 우리 업체에서는 옛날에 방앗간 식으로 운영하다가 시설이 영세해가지고 위생적으로 하기 위해서 저희들은 2,000만원 지난 해에 지원을 했었고 지금 상태에서도 대학교에 의뢰를 해도 현실하고 너무 괴리감이 많아서 애로가 많이 있습니다.

2,000만원 그때는 내가 자치행정위원이라서 말만 들어 보았는데 2,000만원 싹 다 주어갖고 자기 한 200만원정도 쓰고 1,800만원정도 싹 다 개인용도로 쓰고 그랬잖아요. 그것. 우리 공무원들이 나가면 망개잎 물에 쭉 담가놓고 주워와가지고 말이야, 가고나면 망개 안 만들고 그런 현실이 있었습니다. 저번에도 사석에서 지적한 것이 좀 있는데 망개잎 이것을 아까전에 산림조합에 한다고 그랬는데 이 망개잎이 20억정도 맞습니까?

올해는 축협에 5,000만원

, 축협이 아니고 산림조합에

산림조합에 5,000만원

올해 4ha 했습니다.

3년동안 축협에 얼마나 갑니까?

축협은 올해는 끝났습니다.

산림조합 끝입니다. 한번에 해서 한번에 끝이 났습니다.

5,000만원 했으면 이번에 8억 나와 갖고 7억 5,000만원 돈을 어디어디 썼는지 자세히 모르겠네. 위원님들.

저희들 하고 있는 것이 필요하다시면 3년 계획한 로드맵 상세내용은 서면으로 제출하도록 하겠습니다. 계획서가 작성되어 있습니다.

그게 산림조합에 20억 해가지고 3년거치 한다 본위원은 그렇게 알고 있는데 5,000만원이라고 하니까

잘못 알고 계시는 것 같습니다.

알고 있는 것 같습니다. 그러면 30억 다음에 망개잎을 산림조합에 안 하고 우리 의령군민들한테 농가에 하겠다 하는 사람들한테 주겠다 그런 말씀이죠?

예 맞습니다.

농가에 하는게 맞습니다.

농가가 얼마나 됩니까?

개별농가에서도 신청을 받아서 했었거든요. 그런데 희망하는 농가들은 지난해부터 해서 총 7, 8 농가가 됩니다. 그 사람들 실제 조성을 하고 지원을 하고 있습니다.

서철진 위원이나 전춘원 위원이나 망개떡에 대해서 명품화에 신경을 쓰고 있기 때문에 서면자료, 30억에 대해서 서면자료를 좀 주도록 하십시오. 이상입니다.

알겠습니다.

전춘원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

망개떡 잎에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 지금 현재 본위원이 알고 있기로는 봉수면 직금부락에 가면 망개나무를 식재를 해놓았더라고. 본위원이 보았습니다. 그것이 한 200평 되는데 한포기도 안 살았습니다. 한포기도 안 살았더라고. 내가 오늘 아침에도 그걸 봤습니다. 보고 거기에는 나는 맨처음 무슨 나문고 했더만 식재하고 나서 망개나무라고. 지금 와서 망개나무 예산이 5,000만원 6,000만원인지 임업을 통해서 분명히 농가에 보급을 한 줄로 알고 있습니다. 그래서 기술센터에서 무조건 사업만 펼칠게 아니고 사후관리 시도 절실하게 필요합니다. 이 뭐 예산만 줘가지고 그냥 하는게 아니고 지금 본 위원이 알고 있기로는 오늘 한번 확인 해보세요. 봉수면 직금부락에 올라가면 유곡 올라가는 길가에 보며는 망개나무 심어놓은 데 있어요. 한나무도 안 살았습니다. 싹 다 풀밭이고. 그게 결국은 사후관리 지도를 안 했기 때문에 그것 아는 사람은 다 알 겁니다. 군에서 예산 주어가지고 밭은 풀밭되어 있고. 그래서 결국 예산 준 것이 문제가 아니고 주었으며는 어떻게 나무를 살리든지 어떤 식의 사후관리 지도가 되어야 될 줄 알고 있습니다.

잘 알겠습니다. 지도에 철저를 기하겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 한가지만 본 위원이 질의하도록 하겠습니다. 귀농 귀촌 정착에 대해서 요즘 TV물이나 귀농 귀촌에 대해서 많이 홍보도 하고 하는데 우리 군에 타 지역에 차별화된 독특한 귀농 귀촌 정책이 있습니까?

크게 달리 한 것은 없습니다. 없고, 저희들이 타 시군에서 하지 않는 것을 한다면 이미 우리가 의령에 귀농ㆍ귀촌을 희망하시는 농가들 사전교육을 시켜가지고 단체로 한다는 것, 그것은 자기가 돈을 내고 와서 우리 의령을 둘러보고, 토요일, 일요일 되면 우리가 귀농 귀촌 담당자가 그분들과 같이 있으면서 나는 약초를 한번 하고 싶다, 나는 오면 어떤 목공예를 하고 싶다 이런 분들 그런 부류를 모아서 그런 쪽으로 우리가 안내를 해야 됩니다. 그래서 들어오면 1박을 목도수목원에서 하룻밤을 자고 거기에서 4식을 하고 그 뒷날 일요일 2시경 점심을 잡수시고 귀환해서 자기들이 희망하는 쪽에서 정착한다면 정책자금을 지원을 해주기 때문에 정책자금 지원은 전부 공히 똑같습니다.

특별한 것은

그 사항이 다릅니다. 다른 데서는 농가에 와서 정착하겠습니다 해서 하는 거고 우리는 사전에 와서 둘러볼 수 있는 기회부여를 하였습니다.

앞으로 타 지역과 차별화해서 창의적인 의령군만의 귀농 귀촌정책이 있어야 인구증가에도 도움이 안 되겠습니까?

알겠습니다.

그런 부분을 신경을 좀 써주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 이상으로 농업육성과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 농업육성과장 수고하셨습니다. 위원여러분! 원활한 회의진행을위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 위원여러분의 의견은 어떻습니까? 그럼 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

농업기술과장 문경주입니다. 보고에 앞서 담당주무관을 소개해드리도록 하겠습니다. 박철종 시험개발주무관, 강성곤 경제작물주무관, 최기준 축산기술주무관, 박태호 농기계운영주무관. 농업경영비 절감과 노동력생산 주력에 농촌지도사업을 펼쳐 나가겠습니다. 앞으로 위원님들께서 많은 격려와 지원을 협조 드리면서 209페이지 농업기술과 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 210페이지부터 211페이지 농업기술과 사무분장은 4개의 담당으로 12명의 구성원이 있습니다. 다음은 212페이지 첫 번째 새기술 실증시험포 새소득작목도입 시험이 되겠습니다. 사업개요는 자료로 보고 드리도록 하겠습니다. 그간의 추진상황은 송이토마토, 딸기 국내육성 신품종 선발, 수박 1주 2과 착과 시험재배, 무가온 시설감자 재배, 농업인의 현장견학과 평가회를 개최하여서 작목선택과 새기술을 보급하는데 목적이 있습니다. 향후 계획은 타 물질이 1내지 2배 많이 함유된 고라이코펜 수박 20종과 혈당강화 기능성 고추, 금년 추석 소싸움을 대비해가지고 볼거리로 제공하고 특히 소득화 가능성을 판단하기 위해서 관상용 밭작물을 시험재배 하고 있습니다. 새로운 농업기술과 현장위주의 실증시험포가 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 213페이지가 되겠습니다. 두 번째 자굴산권역 약초재배 단지조성이 되겠습니다. 사업개요는 자료로 보고 드리도록 하겠습니다. 그간의 추진상황은 유휴지활용 약초 및 고사리재배단지 61개소 34.5ha 그중에서 약초가 13개소 41농가 19.33ha, 고사리 38개소에 85농가에 15.2ha를 조성하였습니다. 특히 우리 군의 약초연구회원들의 주력 약초는 산초로 선정이 되어 가지고 1.5ha를 재배하고 있습니다. 향후 추진상황은 금년 10월부터 12월에 약초 및 고사리 재배단지를 10개소에 10ha를 추가로 조성토록 하겠습니다. 특히 대학교수, 연구회원, 수집상인, 연구소 등으로 구성된 의령약초발전협의회를 개최하고 특히 민속소싸움대회 시 약초판매장 운영을 하도록 하겠습니다. 특히, 12월달에는 약초연구회원들이 주관해가지고 과제물 전시 및 한마음대회를 개최하여 약초산업 기반조성에 기여토록 하겠습니다. 다음 214페이지가 되겠습니다. 세 번째 고품질과실 생산을 위한 신기술보급이 되겠습니다. 사업개요는 자료로 보고 드리겠습니다. 그간의 추진상황은 2개소 40.5ha에 탑프루트 단감 생산단지에 석회유황합제 공급과 크기, 당도, 안전성, 맞춤형 단감생산을 하는데 지도를 하고, 특히 고품질 대봉 곶감생산시설을 5개소에 624㎡를 설치를 하였습니다. 향후 계획은 5개소 15동에 떫은 곶감을 곶감으로 가공하는 기술을 보급해 가지고 상품의 향상과 특히 또 새로운 소득작물 블루베리를 우리 지역에 조기 소득화 될 수 있도록 현장교육과 컨설팅을 실시하여 과원경비절감 및 핵심기술을 보급하여 농가소득에 기여토록 하겠습니다. 문제점 및 대책은 자료로 보고 드리겠습니다. 다음 215페이지 네 번째 농가경영 컨설팅 및 농업경영 지원이 되겠습니다. 사업개요는 자료로 보고 드리겠습니다. 그간의 추진상황은 30농가에 DB구축과 정보서비스 제공, 특히 69농가에 대한 경영진단을 해가지고 그 농가에 소득분석을 통보를 하였습니다. 향후 계획은 12농가에 대한 경영 표준진단 조사, 또 우수경영 성공 모델 2농가를 육성하고 특히 부림면 백산에 소재된 벤처농업은 시범사업을 추진해서 농가경영 능력 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 216페이지 되겠습니다. 다섯 번째 의령천 수변 경관단지 조성이 되겠습니다. 목적은 수변 유휴지를 이용해 가지고 경관단지를 조성함으로써 군민의 휴식공간제공에 목적이 있습니다. 사업개요는 자료로 보고 드리겠습니다. 그간의 추진상황은 지난해 10월 상순에 파종을 해가지고 금년 5월 중순부터 6월 상순에 개화를 했습니다. 특히 군민과 내방객이 포함해서 한 15,000명이 관람한 것으로 저희들은 추정을 하고 있습니다. 향후 추진계획은 9월 하순에 부지 35,000㎡에 경운작업을 해가지고 10월 상순에 파종하여 의령천 수변 유휴지를 활용한 양귀비 경관단지를 조성해 가지고 의령의 이미지 제고에 기여토록 하겠습니다. 문제점 및 대책은 가을 파종용 꽃 양귀비 종자예산이 지금 편성이 되어 있지 않습니다. 1차 추경 시에 예산이 편성될 수 있도록 위원님들께 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 다음은 217페이지 되겠습니다. 여섯 번째 최고품질 수박생산이 되겠습니다. 목적은 고품질 수박 유통시장 선점과 토요애 브랜드 지속성장 도모에 목적이 있습니다. 사업개요는 우리 군은 시설수박 3대 주산지로서 714ha를 지금 재배를 하고 있습니다. 그간 추진상황은 전국 3개소 농촌진흥청 시범작업, 최고품질 수박단지를 5.2ha를 조성하였습니다. 지정면 일원에 조성해 가지고 평가해서 우수상도 수상도 하겠습니다 .급성시들음증 예방 현장연구사업 1개소에 0.1ha를 국립원예특작과학원과 농업기술센터 공동으로 추진을 하겠습니다. 향후 추진계획은 2차 급성시들음증 예방 현장연구사업 1개소에 0.1ha설치와 2작에 대한 품질향상을 위한 친환경자재 3개소에 10ha 지원사업으로 토요애 브랜드 지속성장 및 소득향상에 이바지토록 하겠습니다. 다음은 218페이지 되겠습니다. 일곱 번째 경쟁력있는 시설엽채류 주산지 육성이 되겠습니다. 사업개요는 자료로 보고 드리겠습니다. 그간의 추진상황은 시설하우스 측면 환기개선을 동부 양채작목반에 200동을 사업을 했고 특히 고품질 시설엽채류 생산단지를 2개소를 육성하였습니다. 향후 추진계획은 시설부추 수막시설과 시설양채 병충해방제 기술보급 등 시설환경개선과 신기술 투입으로 안정적인 농가소득 향상에 기여를 하겠습니다. 다음은 219페이지 여덟 번째 경쟁력있는 버섯주산지 육성이 되겠습니다. 사업개요는 자료로 보고 드리도록 하겠습니다. 그간의 추진상황은 2동 330㎡에 버섯 저온저장고 설치와 버섯 비닐봉지 결속기 10대, 새송이, 느타리 우량원균보급을 추진하겠습니다. 향후 추진계획은 노후 버섯 시설개선과 느타리버섯 배지제조기 이전, 버섯의 안전생산 및 경영인의 기술지도로 농가소득 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 220페이지가 되겠습니다. 아홉 번째 시설원예용 지열냉난방 시스템 설치가 되겠습니다. 목적 및 사업개요는 기존 유류 사용자들이 70%를 대체할 수 있는 획기적인 난방비절감 사업입니다. 이 사업은 부림수출농단 파프리카 농가에 1.2ha에 설치를 하고 사업비는 9억 6,300만원의 사업을 추진하겠습니다. 향후 계획은 9월 하순경에 사업효과 평가를 저희들이 개최해 가지고 이 사업 효과 거양 확대 보급토록 추진 하겠습니다. 다음은 221페이지 되겠습니다. 열 번째 축산 실용화 신기술 보급사업이 되겠습니다. 목적은 생산비 절감 및 환경개선과 신기술 보급으로 안전 축산물 생산에 목적을 두고 있습니다. 사업개요는 자료로 보고 드리겠습니다. 그간의 추진상황은 축산물 생산비 절감을 위해 신기술 보급, 인공수정 화상인식기 주입 활용 10호와 고온기 사료빈 허실방지 100기, 한우송아지 육성은 젖소에서 남은 초유를 저희 농업기술센터에서 수집을 해가지고 향후 농가에 공급을 함으로 해서 허약송아지를 소진시키는 사업이 되겠습니다. 낙농기반조성을 위해서는 환축 착유시스템 보급과 유방염 예방 소독제 지원, 또 유기축산 실용화사업은 노동력 절감을 위한 사료용 옥수수 생력파종기 보급과 액비살포기를 보급을 해가지고 생산력 향상에 기여하겠습니다. 향후 추진계획은 한우송아지 육성을 위한 초유은행은 지속적으로 추진하고 9월 하순경에 인공수정 화상주입기 정착을 위한 현장 연시회를 개최토록 해가지고 화상인식기의 활용도 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음 222페이지 되겠습니다. 열한 번째 축산물 생산성 향상 기술보급이 되겠습니다. 사업개요는 자료를 보고 드리겠습니다. 그간의 추진상황은 의령칡한우 공동브랜드 육성 및 생산성 향상을 위한 송아지 설사병 예방약품 보급과 치즈, 요구르트, 아이스크림 제조, 목장형 유가공 체험농장을 운영하고, 흑염소 자급사료 생산 배합기 보급과 양봉장 말벌류 피해예방 등 생산성향상 기술을 추진하겠습니다. 향후 추진계획은 8월 하순경에 친환경 칡한우 최고급 생산을 위한 협업축사를 보급하여 직판장의 쇠고기 수급조절에 기여토록 하겠습니다. 다음은 223페이지 되겠습니다. 열두 번째 사료비 절감을 위한 녹색기술보급이 되겠습니다. 사업개요는 자료로 보고 드리겠습니다. 그간의 추진상황은 국내육성 I.R.C채종단지 조성과 국립과학원에서 I.R.C를 일괄 수매를 해가지고 농가에 보급할 계획이 있습니다. 총체맥류 품종비교 시범포를 설치하여 축산농가가 우량품종 선택을 할 수 있는 기회를 제공했고 총체맥류 혼파재배, 사료작물용 옥수수 생력파종기 보급, 우량액비를 이용한 사료작물을 300ha를 해가지고 작업사료 생산을 해가지고 생산비 절감 시범사업을 하겠습니다. 향후 추진계획은 경상남도 축산진흥연구소, 축산시험장에서 기술제휴를 받은 돼지분뇨 액비시범사업을 10개소에 8농가가 실시를 하고 있습니다. 현재 공정율은 90% 추진되고 있고 7월 16일날 전 의령 축협장 농장에서 액비시설 운영 및 활용방법에 대해서 연시와 교육을 개최를 하였습니다. 거기에서 도출된 문제를 파악해가지고 본 사업이 원활히 추진될 수 있는 자료를 마련하는 계기도 되었습니다. 다음 224페이지가 되겠습니다. 열세 번째 의령칡한우 HACCP사업이 되겠습니다. 목적 및 사업개요는 HACCP이라는 것은 축산물 중점관리요소로 되어 있습니다. 지난해 저희 도내에서 5농가를 HACCP 인증을 받았습니다. 특히, 낙농농가는 도내에서 최초로 4농가가 탄생을 시켰습니다. 그리하다 보니까 우리 의령 칡한우에서 이런 사안이 본격적으로 요구되어 가지고 국비사업으로서 2억을 투입해 가지고 의령칡한우 30농가를 상대로 사업을 추진하고 있습니다. 그간의 추진상황은 HACCP 코리아업체와 농업기술센터의 기술상담과 사업을 연계해 가지고 참여농가 교육이라든지 현장컨설팅, 차량방역 소독, 물품반입 소독시설, 참여농가별 안전성 확보를 위한 사육단계를 기록을 유지하고 있습니다. 향후 추진계획은 축산물 위해요소 중점관리 1차 심사를 7월 하순경에 30명 전원이 지금 신청을 했습니다. 8월 상순경에 현지심사가 추진되어 있고 특히, 내년에는 양돈ㆍ양계농가를 통해서 확대 추진될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 225페이지 열네 번째 농기계 순회수리 교육사업이 되겠습니다. 목적은 오지마을 위주로 농기계 순회수리 실시로 농업인의 불편을 해소하는데 목적이 있습니다. 사업개요는 자료로 보고 드리겠습니다. 그간의 추진상황은 농기계 종합민원처리센터 래방 농기계 수리 480회 500대를 실시하였고 오지마을 농기계 순회수리 교육을 115개 마을에 2,100명, 신기술 농기계 구입 농가에 실수요자 교육을 2회에 110명을 추진하였습니다. 향후 추진계획은 오지마을 농기계 순회수리 교육, 농번기 영농현장 기동수리반 운영 등 농업인 농작업에 불편함이 없도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 문제점은 현재 농기계 수리 부품대금이 기대당 3만원으로 되어 있습니다. 우리 농업인들이 5만원으로 그것을 향상을 해주었으면 하는 그런 요구도 있습니다. 참고적으로 저희들이 농기계 순회수리를 해가지고 세입은 잡은 것은 650만원정도 되었습니다. 끝으로 226페이지 열다섯 번째 농기계 임대은행 확대 운영이 되겠습니다. 목적은 사용일수가 적고 고가의 트랙터 부착형 농기계를 임대함으로 해서 농기계 구입비용 절감과 이용률 증대에 있습니다. 사업개요는 서부지역 중심으로 농기계 임대은행이 지금 운영되고 있고, 특히 동부권 농기계 임대은행 운영 확대를 위해서 신축 공사중에 있습니다. 농업용 굴삭기 등 65기종에 192대 임대 농기계 장비를 보유하고, 트랙터 부착용 위주로 임대사업을 추진하고 있습니다. 그간의 추진상항은 농기계 임대은행 신축부지 1,663㎡, 임대농기계 30기종에 80대를 구입을 완료했습니다. 농기계 임대료는 6월말 기준 324건에 847만원정도 세입을 추진했습니다. 향후 추진계획은 동부권 농기계 임대은행 창고 및 사무실을 660㎡를 9월 중순경에 준공과 농기계 임대의뢰인 사전 운전조작 교육과 안전수칙을 숙지하여 농기계로 인한 사고를 줄이도록 하겠습니다. 문제점 및 대책은 특히 문제점은 의령 동부권역별로 농기계 임대사업을 실시하고 특히, 오지마을 순회수리와 농번기 기동현장 수리로 인한 전담인력이 상당히 부족한 실정에 있습니다. 대책은 정원 4명에 현원 3명, 결원 공업직 1명이 돼 운영에 따라 가지고 정규인력 2명과 농기계 조작 및 수리가 가능한 무기계약직 2명이 좀 필요합니다. 동부권 임대은행에 총 인력이 3인정도 인원충원 건의를 드리고자 합니다. 이상으로 농업기술과 2010년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원 은 질의하여 주시기 바랍니다. 전춘원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 전춘원 위원입니다. 213페이지 자굴산권역 약초재배단지 조성에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 우리가 약초재배단지에 여태까지 지원한 대규모 지원단지 지원내역이 있죠?

예, 있습니다.

몇 개소에 얼마씩 지원이 되었는고 대략적으로 말씀해 주십시오.

금년도 지금까지 전체적으로 말씀드리면 금년도에는 저희들이 사업비를 보조사업비로 4억 8,000만원을 확보를 하고 자부담이 1억 2,000만원 총 6억이 지금 사업비를 확보해놓고 추진을 하고 있습니다. 지금 현재 한 82%정도 사업을 금년도에는 추진을 하고 앞으로 후반기에 남아 있는 18%를 추진하도록 그렇게 되어 있습니다.

지금 현재 그것은 앞으로 추진계획이고 과거에 예산지원한 것이 있을 것 아닙니까?

예.

예를 들어서 신반 같으면 신반에 모 지역에 가서 1억, 유곡에 어느 지역에 1억 그렇게 지원한 적이 있죠?

그것은 세부적인 것인 여기 담당주무관이 말씀을 드리면 안되겠습니까?

시험개발주무관 박철종입니다. 저도 계속해서 이 업무를 본 것은 아닙니다마는 지금 현재 농가별로 1억원씩 저희 농업기술센터에서는 그런 식으로 지원을 해준 것은 없는데 제가 알기로 한 3년전에 부림쪽에 그쪽에 한 4,000만원인가 들어갔고예, 작년에 옥동쪽에 2.6ha에 4,000만원정도 들어간 것으로 알고 있습니다. 그런데 이것이 금년같은 경우에도 사업비만은 4억 8000만원을 확보해서 추진을 하고 있는데 대부분 농가 수가 1농가인 경우도 있고 다수인 농가가 참여를 하는데 그 지원되는 것은 면적이라든가 작목에 따라서 천차만별로 일률적이 아니기 때문에

알겠습니다. 결국은 잘살기 위해서 군에서 농촌에다 약초재배단지를 조성해 가지고 농가 부업소득에 있어서 좋은 사업입니다. 사업인데도 불구하고 문제점이 있어서 지적을 하는 겁니다. 결국은 군에서 예산을 줘가지고 예산을 받은 농가에서는 자기는 예산만 받고 예산 받아가지고 묘목사고 땅 가서 남의 유휴지 땅을 이용해서 농사를 지으면 자기 수입은 자기것 아닙니까? 맞죠?

예.

거기에서 공공인력이 들어가 가지고 압니까? 공공인력이 1년내 약초재배단지 풀을 메고 있었어. 이런 사실을 알고 있습니까?

그 부분은 사실 사업추진은 저희들이 사업추진을 했었는데 그런게 다른 지역은 전혀 그런게 없었고예, 유곡 옥동지역에 작년에 그렇게 한 줄로 알고 있습니다. 그것은 저희들이 하지는 않았고 면에 인력을 일부 지원한 것으로 그리 알고 있습니다.

그런 부분이 결국 잘못된 거죠. 아니, 지금 군에서 예산 주는 것 가지고 약초재배 심어 놓아서 공공인력이 농사지어서 자기는 돈만 해결하면 되는거라. 우리 위원들 좀 주세요. 그런 예산있으면 좀 쓰구로. 우리도 또 하구로. 안 그렇습니까? 결국 이 사후관리입니다. 그것해서 될 일이 아닙니다. 약초재배단지에 예산을 주었으며는 농사를 짓는 사람이 나름대로 관심을 가지고 농사를 지어가지고 어떤 품목이 농사가 잘 되었는가 어떻게 되었는가 그것도 계획도 없이 군에서 예산만 4, 5천만원 받아가 가지고 거기가서 약초 심어놓고 그 사후관리는 결국은 공공근로사업이 정부에서 지원하는 사업비를 가지고 또 하고 있더라 말입니다. 그래서 그것이 논란이 되었습니다. 이것은 결국은 이것도 공무원의 사후관리입니다. 사후관리를 안했기 때문에 그런 현상이 생기는 거고 또 가서 예산을 지원한다고 하는데 거기가서 지하수 파주어서 다 해주었다 아닙니까. 싹 다 해주었습니다. 본위원이 알고 있기로는 이건 말이 안 됩니다. 여기 위원님들 예산 5,000만원만 주세요. 우리도 약초재배단지 해가지고 우리도 가만히 앉아서 기다리구로. 이런 식에 내돈 아니라고 이런 식의 예산을 줘가지고 그 농가에서 받아가지고 그렇게 할려는 사람도 문제가 있지만도 주는 공무원도 문제가 있습니다. 이런 예산을 줘가지고. 이것이 유곡에서 말썽이 되어 가지고 젊은 사람들의 입에서 소리가 나오고 있습니다. 이것은 말이 안 된다, 신반도 내가 흡사한 일이 있는 줄 알고 있습니다. 내가 이름은 거명은 안 하겠습니다. 예산을 주었으면 사후관리를 좀 하셔가지고 주민들 여론도 좀 챙기고 하고 또 예산을 주었으면 그 농가에서 얼마나 좋습니까. 좋은 예산을 주었으면 거기 가서 열심히 농사를 지어가지고 수입이 되어야 되는데 왜 남의 손을 이용해 완전히 공짜로 퍼마실려고 그래 싹 다. 그런 부분은 앞으로 잘 좀 해가지고 그런 문제점이 없도록 해주시면.

농업기술센터에서는 사실은 사후관리를 위해서 수시로 현지에 지도를 나가고 그렇게 합니다. 하는데 이게 유휴지를 거기 위원님께서 잘 아시다피시 완전히 유휴지를 장비를 활용해 가지고 2.3ha정도 만들었는데 저희들이 순수하게 지원해준 것은 그 정도밖에 안 되고예, 그것을 너무 관리하는데 어려움이 있다보니까 면 자체에서 인력을 좀 지원해준 것으로 알고 있고예, 그 다음에 지하수도 저희들이 지원해준 것이 아니고 별도로 지원해준 것으로 알고 있는데 아무튼 우리 농가소득 증대를 위해서 각종 유휴지 활용해가지고 그런 사업을 하고 있는데 농가입장에서는 어려운 점도 관리, 지금도 장마기간이다 보니까 풀이 엄청나고 그런데 그런 어려운 점도 있습니다. 앞으로 사후관리 지도에 더 좀 철저히 하도록 하겠습니다.

이용해서 활용하는 것은 인정을 합니다. 하지만도 자기는 가만 앉아 있고 공공근로사업 가지고 하는 그런 사업은 해서는 안 됩니다 아무리 약초재배단지가 중요하다 해도 농가소득이 중요하다 해서 그것은 있을 수 없는 것입니다. 과장님, 잠깐 물어보겠습니다. 지금 여기 기술센터에 보면 경쟁력있는 시설엽채류 주산지 육성 해가지고 수많은 사업단지가 있습니다. 파프리카부터 해가지고 양상치, 기타 버섯재배사가 많이 있는 줄 알고 있습니다. 지금 현재 수박도 있고 군에서 예산을 지원해 가지고 상당히 농가에 지원하는 것은 좋은 일입니다. 좋은 일이고 그러나 일부에서 소외되는 작목이 또 있습니다. 왜냐하면 제가 유곡에 있다고 해서 하는 것이 아니고 신반도 마찬가지고 가례, 의령 일대에 양파농가에 대해서는 전무한 상태입니다. 다만 양파에 본위원이 알고 있기로는 지원하는 것은 양파포장재 망 그것 한 몇십원정도 지원하는 줄 알고 있습니다. 그러면 우리가 똑같은 농민으로 봤을 때 모든 농가들이 가서 지금 현재 군에서나 시설채소 같은 데 가서 골재 기타 가서 부속예산을 지원하는데도 불구하고 그런 부분에서는 군에서는 관심을, 기술센터에서는 관심을 하나도 안 가지고 또 1년에 포장 해봤자 기술센터에서 영농교육에 양파교육 한번 시키는 것으로 마치고 이것은 어떤 경제성 논리로도 안 맞는 것 같고 앞으로 그런 부분을 관심을 좀 가지셔 가지고 사후관리 양파농사 기술재배 지도, 또 예산지원 그것도 예산지원할 것이 상당히 많이 있는 줄 알고 있습니다. 과거에 양파가 추대가 많이 올라와 있어도 군에서는 사실상 전무한 상태로 쳐다보지도 않았습니다. 그런 일이 있는데 만약에 다른 농가에 그런 일이 있었으면 크게 난리가 났을 것입니다. 그런 부분도 관심을 가지셔 가지고 전 농가가 혜택을 볼 수 있게끔 예산지원도 해주시고 또 가서 기술지도도 부탁 드리겠습니다.

예 고맙습니다. 저희들이 양파 관계는 위원님께서 말씀하셨다시피 크게 관심을 안 썼습니다. 왜냐하면 작목적으로 잘 운영이 되고 있습니다. 저희들도 그래서 금년도에 석회비료를 시범사업을 한번 해봤습니다. 앞으로 많은 관심을 가지고 저희들이 현장지도토록 하겠습니다.

위원여러분! 점심식사를 위하여 정회를 하고자 하는데..... 예 죄송합니다. 계속해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김규찬 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 한가지만 묻겠습니다. 시설원예용 지열냉난방 시스템 설치 여기 자부담이 있습니까?

자부담이 있습니다.

몇%나 됩니까?

자부담은 20%이고예, 지식경제부 예산으로서

전번에 사업이 한 20억 되었던데? 2ha에 예산이 9억 6,000만원 들어가는 예산이 제가 볼 때는 5대 때 한번 담당계장님이 누굽니까?

경제작물주무관 강성곤입니다. 위원님께서 말씀하신 그 예산은 20억이 아니고예 12억 400만원입니다. 거기서 공사입찰 과정에서 입찰금액이 떨어지다 보니까 실제 지급된 것은 9억 6,000만원입니다.

20%

예.

후 지열냉난방 사업효과 평가를 9월달에 하고 나서는 내년에는 할

저희들 지금 계획은 없습니다. 이것이 9월달에 하면서 작물이 들어가 갖고 효과를 거둘 정도가 되면 저희들도 한번 의회와 머리를 맞대고 사업이 효과가 있다면 사업을 확대할 생각을 가지고 있습니다.

왜 본위원이 묻는 것은 부림면에 파프리카 세군데 있죠?

예.

있는데 2군데는 하고 왜 한군데는 안 했습니까?

거기는 당초 사업을 같이 동시에 하도록 권유도 하고 이랬는데 농가가 작황관계 중간에서 포기한 사항이 되겠습니다. 농가에서 그 사업을 저희들이 홍보를 다 했습니다. 세 농가에 홍보를 다 했는데 그 농가에서 사업을 포기를 했습니다.

알기로는 자부담이 없어서 못했다, 그런 밖에서 들었기 때문에 내가 이 사업 현재 9월하고 나서 내년에 그것을 하겠다 그런 말씀을 하기 때문에 거기 한군데 남은 데 남은 곳에 심도있게 좀 도와주시기를 바라겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시는 것 같습니다. 이상으로 농업기술과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 농업기술과장 수고하셨습니다. 위원여러분, 점심식사를 위하여 13시 30분까지 정회를 하고자 하는데 위원여러분의 의견은 어떻습니까? 그럼 점심식사를 위하여 13시 30분까지 정회를 선포합니다. - 라. 시설관리사업소 소관

반갑습니다. 안녕하십니까? 시설관리사업소장 심영근입니다. 먼저 시설관리사업소의 부서별 담당관을 소개 하겠습니다. 시설관리담당관 왕성훈입니다. 종합사회복지관담당관 김도수입니다. 국민체육센터담당관 김덕곤입니다. 그럼 2010년도 시설관리사업소에서 추진하는 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 227페이지입니다. 시설관리사업소의 업무는 종합사회복지관 국민체육센터, 서동생활공원, 군민문화회관, 의령 및 부림공설운동장, 청소년수련관, 구름다리 및 주변공원 등 8개 시설을 관리하고 있으며 업무는 3담당 18명이 각종 시설물 유지관리와 공설운동장 사용허가, 복지와 체육공연 등의 각종 프로그램 운영 및 대관 관리를 하고 있습니다. 종합사회복지관에 있어서 운영은 계층별 교양프로그램 32과목으로 2007년도 19과목에서 매년 프로그램 과목을 개발하여 확대하고 있습니다. 독서실 109석, 건강관리실, 어르신 남녀휴게실, 체력단련실, 노래방, 유아방을 제공하여 연 이용인원 약 13만명이 이용하고 있고, 전산교육 등 군민교육 및 회의장소로도 제공되고 있습니다. 각종 프로그램 제공에 있어서 강사 채용은 공개모집하고 있으며 참여신청은 사전 홍보하여 의령군민에 한하여 분기별 신청을 받고 있으며 참여하면 무료강습 하고 있습니다. 다음은 의령국민체육센터에 대해서 말씀드리겠습니다. 수영장과 헬스장, 실내체육관으로 3개 시설로 설치되어 있고 수영장은 길이 25m 5레인으로 되어 있으며, 수영강사에는 4명이 시간대별로 성인 및 어린이로 구분, 강습과 수영장내 안내관리를 하고 있습니다. 헬스장은 런닝, 아령, 바벨 등 23종 233개를 설치하여 군민의 체력향상관으로 제공하며 실내체육관은 배드민턴 동호회 강습, 농구 실내운동 장소로 제공되어 3개 시설에 대한 연인원은 약 135,000명이 이용하고 있습니다. 참고로 군 조례에 의하여 수영장 이용료는 월 45,000원, 강사료 1만원 이렇게 되어 있고 헬스장 이용료는 월 4만원입니다. 다음은 공공시설물에 대해서 말씀드리겠습니다. 서동생활공원 등 6개 시설을 관리하고 있으며 서동생활공원은 잔디 및 조경시설과 종합잔디구장 각종 생활체육시설을 갖추어 군민의 휴식처와 생활체육을 할 수 있도록 되어 있습니다. 의령ㆍ부림공설운동장, 군민문화회관, 구름다리 운영은 유인물과 같으며 청소년수련관은 (주) 남강레저에 위탁운영 되고 있습니다. 앞으로 계속하여 시설관리사업소에는 군민의 휴식처와 체력단련, 평생교육의 장소로서 역할을 다할 수 있도록 시설관리와 프로그램 운영에 철저를 기할 것을 보고 드리면서 업무와 관련하여 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원 은 질의하여 주시기 바랍니다. 서철진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 과장님, 군민문화회관에 근무하는 사람이 몇 명입니까?

지금 청경 한사람하고 무기계약 근로자 한사람하고 두사람입니다.

보면 많은 기계가 설치되어 있고 그 기계를 이용해야 될 사람이 어찌보면 그 부서에 맞지 않은 직종이라고 그럽니까? 근무를 하는 걸로 제가 종종 들었는데 그 기계를 계속적으로 운영하기 위해서는 전문직이 필요하다 라고 느껴집니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

사실은 맞습니다. 그 기계운영은 청경이 지금 운영을 하고 있는데 청경이 다른 시군에 많이 구경을 하고 실제 교육을 좀 많이 받고 왔습니다. 그래서 전에는 그게 기계적으로 되어 있어서 노후도 되고 옛날 수동식으로 되어 있던 방식이었는데 지금은 98년도부터 99년도까지 기계를 전부 다 교체를 했습니다. 그래서 기계가 전부 전자식으로 되어 있습니다. 지금 교육을 제대로 받아왔기 때문에 운영은 충분히 하고 있습니다.

실제 지금 근무한 사람이 기계에 대한 성능이라든지 그 생태를 잘 알기 때문에 직급전환이 필요할 것 같고 아니면 채용해서라도 전문직이 들어와야 한다고 본위원은 생각을 합니다.

예, 그렇습니다.

그런 부분을 과장님이 체계적으로 건의할 용의가 없는지 한번

제가 그 연구검토는 안 해봤습니다. 향후 조례관계 하고 법률 전부 다 검토를 해가지고 어떤 상황이 될 수 있을는지 검토를 한번 하겠습니다. 감사합니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 남영현 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

하느라 수고 많았습니다. 저는 공설운동장을 갖다가 시설관리사업소에서 관리하는 것으로 알고 있습니다만, 거기에 보면 운동장 안에 화장실, 장애인 화장실이 참 잘 되어 있습니다. 잘 시설이 되어 있는데 그게 운동장을 사용 안 했을 적에는 바깥쪽에서는 사용을 지금 못하게 되어 있어요. 그것을 바깥쪽에서 계단을 만들어서 장애인들이 화장실 시설을 사용할 수 있도록 조치를 해주었으면 하는 바람입니다. 어떻게 생각합니까?

예, 검토 해보겠습니다. 사실 전에 옛날에도 지금 본부석쪽에 사무실 확대를 하는 것을 검토를 해서 예산을 확보해서 했는데 사실상 화장실 뿐만 아니고 본부석이 전체적으로 체육회 활동을 하는데 창고라든지 회의라든지 좀 좁습니다. 그런 부분이 앞으로 연구검토 되어 가지고 확대시설이 되어야 되지 않느냐 확대되면서 화장실을 같이 하면 .....그런데 지금 현재 시설로서도 한번 검토를 해보겠습니다.

옆에 다리 건너자마자 화장실이 하나 안 있습니까? 그 화장실이 장애인 화장실이 아주 잘 되어 있더라고. 시설자체가. 잘 되어 있는데 밖에서 들어가서 화장실을 사용할 수 있는 여건을 만들어 주며는 그 밑에 고수부지에서 놀다가 그 화장실 장애인들이 사용할 수 있도록 안쪽에 닫았더라도 그것을 좀

기술적으로 검토를 해보겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김규찬 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

설명 잘 들었습니다. 공공시설물 유지관리에 대해서 이 6개시설에 하나만 남강 레저스포츠에 주고 있죠? 5개는 다 시설관리사업에서 운영을 하고 안 있습니까? 그죠?

예.

수련관 한번 가보셨습니까? 부림에.

예, 가봤습니다.

지역구인데 4대 때나 5대 때나 6대 때 들어왔는데 참, 우리 위원님들도 4대 때 5대 때 애물단지다 하는 소리를 제가 많이 들었습니다. 우선 예식장이나 지금 1년에 좀 관광버스나 오는 것을 운동장에 한번 가보면 수없이 가고 하거든요. 보면 한 10대씩 7대씩 오고 여기는 좀 되는 것 같은데 밖에 건물이나 굉장히 허무하게 소장님은 보셨는가 모르겠는데 그에 대해서 견해를, 이것이 모든 보수는 시설관리사업소에서 합니까? 문화체육과에서 합니까?

저희 과에서 합니다.

문화체육과에서는 자기들이....... 여기에 대한 소장님 견해를 듣고 싶습니다.

그래서 저게 저희들이 시설이 첫째 노후되어 가지고 첫째 운영하는데 좀 보기도 그렇고 운영하는데 애로사항이 있는 것으로 알고 있습니다. 건의도 좀 받고 있고 실제 우리도 개선이 필요하다는 것을 느끼고 있습니다. 사실 저희들 군비를 가지고 하니까 금액이 또 많이 지원을 받을 수 없는 입장이고 예산 자체가 규모가 적다보니까 그래서 안에 리모델링 하게 되면 예산이 많이 드는 것으로 알고 있습니다. 그래서 엄두를 못 내고 그런 입장에 있는데 그렇다면 저희들도 제고 오고 난뒤 지난해부터 상부기관에 예산을 좀 받아올 수 있도록 좀 노력은 하고 있습니다. 사실상 저 예산이 저희들 계통에는 시설관리만 하지 어떤 예산분야 하고는 좀 거리가 먼 분야가 있습니다. 그래서 그런 시설은 문화관광쪽에서의 예산이 있다보니까 저희들이 도에나 중앙에 인맥이 어떤 투영이 될 수 있는 입장이 안되다 보니까 예산 따오기가 상당히 힘든 입장이 있습니다. 그런데 올해에도 도에 지금 저희들이 실무담당자하고 협의해 가지고 많은 돈은 안 되겠지만 좀 지원해 주는 방향으로 건의를 해놓고 있습니다. 현재 입장은 그렇습니다.

그대로 하고 시설문제에 대해서 문화체육과 하고 시설관리사업소 하고 공조를 해서 도에 가서 그런 돈을 좀 받도록 하시고, 보수 문제는 그렇습니다. 지금 보면 의령공설운동장이나 군민문화회관이나 개보수 해가지고 하나는 1억 200만원 하나는 800만원 이렇게 얹어져 있는데 우리 의령 청소년수련관 이후로는 보수는 손을 안대는 것 같거든요. 밖에 한번 보셨습니까? 시각장애인들 다니는 노란선 말입니다. 거기 싹 다 떴습니다. 안 그렇겠습니까? 그죠? 예식을 한번씩 갈 때는 제가 볼 때는 좀 보면 하객들이 1,000명까지 오는 예식을 할 때가 있다 말입니다. 밖에라도 보수를 좀 해주셨으면

향후 그렇게 하겠습니다.

, 신경을 써주시기 바랍니다.

예 고맙습니다.

다음 손호현 위원 질의해 주시기 바랍니다.

그 계산은 단순부기로 하면 흑자가 났는데 복식부기로 하면 그것은 적자죠? 경상경비라든지 전체적인 기존건물에 대한 감리평가라든지 이렇게 하면 흑자가 아닙니다.

그런 것은

과연 홍보실적이 그만큼 되느냐 의령이. 실제 내부적으로 손익을 하자면 가시적인 내용은 흑자가 났다 하지만 복식부기로 하며는 흑자가 난 것이 아닙니다. 그것은 정확하게 저도 그게 적자인가 흑자인가 모르겠지만 지금 흑자가 아닙니다. 그리고 거기에 따라서 홍보실적이 의령군이 그만큼 알려져 있다며는 충분하게 될 수 있지예. 그래서 이것을 골프장 운영을 해서 의령에 홍보가 얼마만큼 되었는가, 또 소장이 봤을 때 앞으로 부가가치가 얼마나 나올 것인가 이 부분에 대해서 개인적으로 견해를 이야기 해주시기 바랍니다.

그것은 전국 지자체에서 직접 골프장을 운영하고 있는 곳은 우리 군 골프장밖에 없습니다. 그래서 다른 지자체에서도 많은 벤치마킹을 오고 있으며 저희가 수입과 지출을 개략적으로 다른 지표를 가지고 했기 때문에 수입과 지출은 20억 하고 14억하고 경영수익이 6억난 것은 저희들 계산해서 나온 것이기 때문에 지역 일자리 창출에도 기여하고 있으며, 지역경제활성화 하고 우리 주민들에게 돌아가는 그런 이익을 한다면 우리 군에서는 상당히 효자노릇을 한다 라고 저는 판단하고 있습니다. 보면 대체적으로 수입은 이용료가 19억이고 골프샵 수입금이 3,700만원, 그늘집 수입이 9,300만원, 식당 임대료가 3,500만원, 연 수입이 그래서 20억이 나고 지출도 인건비, 시설비, 운영경비, 클럽하우스 임차료 하고 다 계상을 해서 나온 것인데 우리 정규직하고 무기계약직 인건비는 포함이 안된 것입니다.

단순부기로 이야기하는 것 아닙니까? 복식부기로 하면 그 정도는 흑자가 나는 것이 아닙니다. 앞으로 부가가치가 얼마나 높을 것인가

부가가치가 저희들이 생각할 때는 우리군민 보다는 다른 시군에서 손님들이 많이 오기 때문에 다른 세외수입을 올리는데는 우리 군에 크게 기여한다고 생각하는데 우리 군에서 세입은 자체적인 지방세 수입은 사실 우리 군의 세입에 계상되는 것은 한 200억정도 밖에 안 되는데 골프장에서 세입을 보이는 것은 상당한 효과가 있다고 저는 생각하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 남영현 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

하느라 수고 많았습니다. 저는 이 관계 우리 장래성을 보기 위해서 누가 여기에 왔다가 지나가는 분의 이야기를 전달하겠습니다. 고성에도 이런 골프장이 있다고 들었습니다. 그런데 이것이 운영하는 사항이 거기는 가격이 조금 비싼데 서비스면에는 의령보다 낫다는 이야기를 합니다. 그 관계는 우리 골프장을 계속 운영하실려면 타 지역에도 가서 방문해 주시고 직접 가서 활동을 해보시고 우리가 뭐가 부족한 점이 있는지 손님에게 많이 나온다는 사항은 조금 뭔가 문제성이 있다는 거거든예. 거기보다도 좀더 서비스가 될 수 있는 방안을 강구해서 타 지역에 가는 것보다 의령에 와서 하루를 즐길 수 있는 그런 관계를 한번 모색해 주십사 말씀드립니다.

알겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김규찬 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

, 업무보고 잘 들었습니다. 오늘 소장님 마지막입니다. 다시 찾고 싶은 골프장, 라운딩에 적합한 쾌적한 코스, 지역주민과 함께하는 골프장 운영이 있습니다. 이것 외에 업무보고에 더 넣을 거 없습니까? 클럽하우스 문제에 대해서 임대에 대해서 그게 제일 현안이 크지 싶은데 왜 그건 뺐어요? 그에 대해서 말씀을 한번 해보세요.

그것은 뺄라고 뺀 것은 아닌데예, 현안사업인데 작년에 클럽하우스 매입부분은 작년에 저희들이 매입을 추진하고 있어서 당초에 매입을 하기로 결정을 하고 연말까지 쭉 매입하는 것으로 나갔습니다. 그래서 작년에 매입을 완료를 하고 이것은 업무보고를 작성할 때 작년도 연말에 작성을 했고 해서 작년에 매입을 완료할 것으로 저희들이

매입을 완료했다고 했잖아요?

매입을 완료할 것으로 판단했는데 2월말경에 매입을 하지 못해서 사실 이것이 숙제로 남았습니다.

우리 클럽하우스 임대의 문제, 임대 그것은 한달에 얼마씩 줍니까?

2,500만원

2,500만원, 적은 돈이 아니거든요. 우리 연봉하고 비슷합니다. 우리는 1년 고생해야 2,500만원정도 되는데 이게 5대 때 31억정도 했죠? 못산 이유를 설명한번 해보십시오.

못산 이유를예? 클럽하우스 매입은 저희들이 생각할 때 특구지정승인 조건에도 저촉이 되고 그 다음에 소유자와 관리자가 운영 이원화로 시설투자에 상당히 애로가 있었기 때문에 저희들은 꼭 매입을 할려고 추진을 하고 있었습니다. 그래서 2009년도 1월부터 클럽하우스 매매표기를 임대인과 지속적으로 협의를 해서 추경예산도 우리가 확보하였고 그 다음에 매매조건을 2009년 11월 27일경에 쭉 매매계약을 추진하던 중에 17일경에 매매계약일은 12월 15일로 하고 매매금액은 31억 3,500만원으로 하기로 계약을 12월 15일날 계약서를 작성하기로 결정을 했었는데 12월 14일에 창원지방법원에서 추심명령이 우리한테 통보가 되었습니다. 그래서 12월 15일에 계약을 했을 텐데 추심명령이 왔기 때문에 저희들이 계약을 하기 위해서 농협에다가 부동산담보평가 해지요청을 냈습니다. 그래서 농협에서는 부동산담보 해지를 하며는 채권확보액과 자기들의 대출금액이 서로 잔액확보가 어려워서해지용의를 거부를 했습니다. 그래서 부동산 신탁이 되어 있는 부동산이 해지가 안 되었기 때문에 저희들 하고 계약을 못 했습니다. 그래서 12월 15날 계약을 못한 사실을 알았기 때문에 그때 상황으로서는 조치할 방법이 없어서 그렇게 되었습니다.

31억 돈 없지요?

지금 저희들이 갖고 있습니다.

안 갖고 있지 싶은데? 담당계장이 누구입니까? 갖고 있어요?

예, 지금 잉여금으로 해가지고 이월금으로 해가지고

했잖아. 이월을 하며는 군에 들어오지.

지금 또 특별회계가 되어 가지고 현재까지는 공영기업특별회계 해가지고 저희 사업소에 보관하고 있습니다.

이 문제를 소장님은 어떻게 생각하시면 좋겠습니까? 이 클럽하우스의 문제에 대해서. 이것을 한달에 2,500만원씩 주는데 1년 같으면 돈만 나가면 3억입니다. 3억 그죠?

예.

이 문제에 대해서 한번 견해를 이야기 해주이소.

올해도 저희들은 클럽하우스는 꼭 매입하는 것이 우리 운영상에도 이원화되어 있는 것을 일원화해서 하자보수 하는 부분에도 도움이 될 뿐 더러 그렇고 중요한 것은 특구지정 승인조건에 저촉이 됩니다. 그래서 지속적으로 매입을 하는 부분에 대해서 적극적으로 추진할 계획이며 위원님들께서 많이 협조해 주시면 고맙겠습니다.

우리 군 직영을 안 하고 딴 데로 주며는 클럽하우스 이분 이름이 무엇입니까?

박정호씨

박정호씨입니까?

그분은 특구조건에도 당초에는 민간인이 특구신청을 했었는데 건설교통부에서 민간인이 하천부지를 사용해서 골프장을 운영하는 것은 개인한테 특혜를 주지 않는가 하는 그런 시비가 좀 되어서 의령군에서 직접 시행하라는 특구지정 승인날 때 군에서 직접 시행하라는

예, 알고 있습니다. 아까 전에 조금 전에 아까 소장님 설명은 내가 잘 들었는데 우리가 5대 때 31억 얼마를 해준 것을 제가 기억이 납니다. 제가 뭐 산업건설위 아니기 때문에. 이 문제에 제가 알기로는 군 지부에 빌리고 우리 군청에 무슨 세금내는 돈 하고 다 합쳐보니까 33억 내지 34억정도 되어서 그말 들었었습니까?

예.

지금 갖고 있으면 200만원정도 2,300만원 이자주고 200만원 정도 자기가 수입을 가정에 생활할 수 있는데 팔아봤자 3억정도 적자다, 싹 다 군 지부에 부채가 얼마입니까?

당초에 30억을 대출을 임대인을 대출을 했었는데 지속적으로 저희들은 임대료를 임대인한테 바로 주는 것이 아니고 농협에 줍니다. 농협에 주면 농협에서 이자를 제 하고 나머지는 원금을 제해 나갑니다. 그런데 이번에 저희들 매입할 때 부족된 부분은 이분하고 추심명령이 몇군데서 말씀하셨다시피 34억, 33억 6,000만원 정도 됩니다. 그런데 우리 매입액은 31억이었거든예. 그 차액 부분이 해결이 안 되어서 사실은 매입을 못 했습니다.

매입을 못 했습니까? 한 3억 정도 차이가 나네요 그죠?

예.

3억정도 있으면 살 수가 있습니까? 안 되죠?

지금은 3억정도 있으면 살 수 있을지 없을지는 또 계산을 해봐야겠는데 얼마정도 원금에 합해졌는지 그것은 정확하게 지금 사실은 농협에서 하기 때문에 정확하게 잘 모르겠습니다. 그리고 지금 매입을 하자면 감정가격이 사실은 얼마가 나올지를 모르기 때문에 수시로 주변환경에 따라서 감정가격도 바뀌기 때문에 정확한 금액은 제가 말씀드릴 수가 없습니다.

, 가신 지가 7, 8개월 되죠?

7개월 됩니다.

7개월정도 됩니까? 이 문제에 대해서 아랫 건물에 있을 때도 골프장 에 대해서 많은 소리를 들었죠? 진짜 빨리 클럽하우스 이 문제는 뭔가 일찍 이 문제는 해결을 해야 됩니다. 열과 성을 다하이소.

예, 알겠습니다. 위원여러분께서 많은 협조 해주시기를 바랍니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 신해주 위원 질의해 주시기 바랍니다.

, 수고하십니다. 저는 제가 선거운동을 할 때 보니까 제초인부 하고 잡초인부라고 보고가 되어 있는데 상시인부가 20명정도 되는데 그 분들이 하루에 받는 임금이 얼마정도 됩니까?

33,000원

시간은 언제입니까?

8시간 근무합니다.

몇시에 와서 몇시에

9시부터 6시까지

지금 여기 제초인부들 제가 가니까 스무다섯분 정도 되는데 그분들이 하시는 말씀이 사실 출퇴근 하기가 참 거북한 사람들이 많지예? 그러면 제가 보니까 5시 30분 되어서 대산에서 나오는 차가 버스가 나온다고 그러는데 자기들 얘기로는 5시 40분정도 되어 마치면 10분정도 때문에 그 차를 못 탄다고 합니다. 그러면 거기서는 한 8시 반정도 일을 시작해서 이 차를 탈 수 있도록 배려를 해주시면, 지역주민과 함께하는 골프장 운영인데 그 한 10분 때문에 그 사람들이 출퇴근이 이렇게 안 되어서 어떤 분은 걸어오고 어떤 분은 택시를 타고 오셨다고. 몇 사람이 묶어가지고 택시를 타고 오시는데 이런 부분에 대해서 소장님 어떻게 생각합니까?

당초에 저희들이 지역주민한테 일자리를 제공하고자 하는 것은 골프장 주변에 있는 5개 마을을 대상으로 일자리 창출을 하기 위해서 했었는데 주민들이 다른 국도사업이라든지 일부 다른 일로 해서 인원이 부족해서 의령에 계시는 분들도 많지는 않고 몇분이 나오셨는데 그때 아마 위원님 오셨을 때는 아마 부추작업차 우리 지역주민들이 의령 지역에서 몇분 오셨습니다. 그래서 그것은 그때 상황에 따라서 좀 탄력적으로 저희들이 운영을 하겠습니다. 그 부분에 대해서는.

부추작업을 얘기하시니까 하는 말인데 지금 부추작업 할 당시에 보면 제초인부 때문에 지금 대산쪽에 부추농사를 지으시는 분들이 상당히 애로사항이 많답니다. 그 시기에 이렇게 부추를 안 베고 이 돈 하고 부추베는 인부값도 올라갔고, 또 이분들이 거기 일을 해야 되는데 지금 보면 부추하시는 분들이 전부다 의령이나 멀리서 유곡에서도 오시고 보니까 여러군데에서 인부를 수송해오는 그런 상황이었습니다. 제가 보니까는. 지금 이것은 어찌보면 그 지역의 일꾼들을 뺐는 것이거든요. 따져보면 안 그렇습니까? 이 사실이 잔디제초 하시는 분들은 어찌보면 얘기를 해가면서 편하게 하는 작업이고 부추작업은 사실 하우스 안에 들어가서 이렇게 부추작업을 하다보면 엄청나게 힘듭니다. 그래 돈이 그때는 옛날에는 3만원 주었는데 여기 33,000원 주니까 지금 4만원 주어야만이 사실 오는 그런 사항이고, 이런 것을 좀 탄력적으로 하면 부추 많이 베고 할 때는 인부를 딴 쪽에서 이렇게 하고 또 부추가 안 나올 때는 우리 대산 4개 마을 주민들을 쓴다 해도 이런 문제가 제가 질의를 해서가 아니고 제가 보면 거기에서 좀 배려도 하고 했으면 버스를 안 놓쳤을 텐데 이런 부분은 30분정도 당겨 주면 충분하게 출퇴근 할 수 있는 부분도 있고 또 대산주민들 지금 아까 얘기하는 불만을 많이 가지고 있는 부분이 사실 인부를 못 쓰니까 그런 불만이 상당히 많습니다. 그런 부분을 참조 하셔가지고 주민들한테도 우리가 골프장이 들어옴으로 해서 우리 의령에 세수라든지 그 지역을 알리고 그 지역에 주민들하고 서로 화합이 되어야만이 친환경 골프장이 잘 되리라 생각합니다. 맞지예?

알겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 본위원이 간단하게 몇가지만 질의토록 하겠습니다. 단답식으로 대답하셔도 되겠습니다. 그린피가 얼마정도 됩니까?

55,000원입니다. 일요일에는 55,000원, 평일에는 45,000원

차별화 되어 있네요. 만원정도. 주중하고 평일하고 이용숫자가 예약율이 좀 차이가 납니까?

예, 예약율이 차이가 납니다. 주중에는 평균, 연평균인데 주중에는 26피정도 나오고 공휴일은 예약율이 39팀입니다.

주중에는 여유가 좀 많이 있으시다 그죠? 우리 의령군민들이 지금 골프에 관련되어서 소장님 개인 생각으로 좋은 호감을 가지고 계신다 생각하십니까?

예, 저는 그렇습니다.

아직까지 골프에 대해서 주민들은 많은 괴리가 있어 가지고 아직까지는 아무리 대중화가 된 스포츠라고 해도 오해도 많이 있더라고. 그런 부분을 참조로 해주시고. 우리 의령군에 내외 30만 군민이라고 하는데 주중에 여유가 좀 있으시면 이런 의령군민에 한해 DC를 해주는 것이 아니고 향우들한테 그 문호를 개방할 생각은 없으신지.

그 부분은 우리 올해 다시 조례를 개정할려고 계획을 하고 있습니다. 당초에 의령군민하고 장애인 되어 있던 것을 좀 더 조정해서 많은 사람들에게 주중에는 금액도 하향해서 조치를 할 계획을 하고 있습니다.

의령군에 골프를 희망하는 골프선수가 되고자 하는 그런 유망주들이 있습니까?

유망주는 정확하게 잘 모르겠는데 제가 알기로는 초등학생 2명정도 있고 프로가 한분

혹시 우리 사업소에서 지원을 하는 부분은 있습니까?

지원하는 부분은 없습니다.

앞으로 그런 부분도 좀 신경을 써주십시오. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없는 것 같습니다. 이상으로 친환경골프장관리사업소 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 친환경골프장관리사업소장 수고하셨습니다. 동료위원 여러분! 친환경골프장관리사업소의 보고를 끝으로 2010년도 주요업무보고의 청취와 질의답변이 모두 종결되었습니다. 오늘의 회의는 여기서 마치고자 하는데 위원 여러분들의 의견은 어떻습니까? 위원 여러분들의 의견에 따라 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 장시간 업무보고 청취에 참여해 주신 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 2010년도 주요업무보고를 위한 산업건설위원회 제5차 회의 산회를 선포합니다.