대구 남구의회 발언
조재구 의원 발언
이정
이정위원장
앉아서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 동료위원여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제186회 대구광역시 남구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 개회를 선포합니다. 오늘 안건은 지난 7월21일 제186회 임시회 제1차 본회의에서 본위원회로 회부된 안건으로 2010년도 부서별 업무계획 보고의 건이 되겠습니다. 동료위원 여러분께서 의석에 배부해 드린 의사일정표를 참고해 주시기 바랍니다.
그러면 의사일정 제1안 의회사무과 소관 “2010년도 부서별 업무계획 보고의 건”을 상정합니다. 회의에 앞서 진행요령을 말씀드리겠습니다. 본 의회운영위원회에서는 의회사무과 소관 업무에 대하여 우리 의회를 운영하고 보좌하는 의회사무과장으로부터 보고를 듣고, 궁금한 점에 대하여 질의 및 답변을 들은 후 회의를 마치도록 하겠습니다. 그러면 김흥수 사무과장님께서는 발언대에서 의회사무과 소관 2010년도 업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
흥수
김흥수의회사무과장
의회사무과장 김흥수입니다. 보고를 드리기 전에 담당을 먼저 소개해 드리겠습니다. 먼저 의회운영에 관한 의정담당 박장걸 계장, 그리고 의회에서 의사록 등 의사담당을 맡은 남상국 계장입니다. 그러면 유인물에 의거 설명을 드리도록 하겠습니다. (2010년도 업무계획서 별책) 그러면 하반기 의회사무과 업무보고를 모두 마치겠습니다.
이정
이정위원장
김흥수 사무과장께서는 보고 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 동료위원들께서 양해를 해주신다면 질의·답변은 앉아서 듣도록 하겠습니다. 김흥수 사무과장님께서는 앉은 자리에서 동료위원들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
흥수
김흥수의회사무과장
감사합니다.
이정
이정위원장
그러면 보고한 내용 중 궁금한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
재구
조재구위원
조재구 위원입니다. 김흥수 의회사무과장님, 장시간 2010년도 업무계획 보고하시느라 수고하셨습니다. 이번에 7월 1일자 인사에서 우리 의회로 오신 것을 진심으로 축하를 드립니다. 과장님 또한 의회경험이 정말 풍부하신 분으로 과장님께서도 잘 아시는 바와 같이 종전까지는 국장으로 서기관이 재직을 했습니다만, 우리 의회의 의원 정수가 5대, 10명에서 6대, 9명으로 의원 수가 줄어듦에 따라 과장으로 되었습니다. 실제 종전의 국장에서 과장으로 되었습니다만 질적으로 봤을 때는 서기관 이상으로 생각을 하셔서 제6대 남구의회 위상 정립에 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부 드리고 싶습니다.
흥수
김흥수의회사무과장
예. 감사합니다. 실질적으로 의원님 정수 관계로 직급이 하향 조정되었습니다만, 업무내용 등은 전과 동일하기 때문에 의회사무과의 저를 위시하여 모든 직원이 의장님, 의원님들의 의정활동에 최대한 지원해 드리겠습니다. 또 사무국이든 과이든 우리 공무원들은 최선을 다해서 운영을 하도록 하겠습니다.
재구
조재구위원
그리고 지금 보면, 국내·외적으로 많은 개혁과 변화의 바람이 불고 있는데 우리 남구의회 이번 6대 의회에서는 정말 이러한 개혁과 변화에 좀 동참을 했으면 좋겠다고 본위원은 생각을 하고 있습니다. 이제까지 볼 때 우리 의회와 집행부서간에는 사실 너무나 큰 벽이 많았습니다. 이런 큰 벽을 무너뜨리고 수레바퀴 같은 역할을 좀 해줘야 될 것이라고 저는 생각하고, 또한 우리 의회에서도 또 많은 변화가 예고되고 있습니다. 예를 들면, 오늘부터 업무 보고가 시작되는데 이러한 업무 보고는 사실 우리 의회가 필요하기 때문으로 집행부서의 의견을 청취하는 것입니다. 그러나 좀 전까지는 업무 보고인지 행정사무감사인지 구별이 안 될 정도로 집행 부서를 질타 내지는 흠집 내는 일이 사실 좀 잦았지 않나 그렇게 생각이 듭니다. 그래서 구정질문도 일문일답식으로 진행이 되었었는데 이제 일괄질문, 일괄답변으로 하는 것도 과장님께서 검토는 한번 해 주시기 바랍니다. 그리고 이번에 연수 가서 있었던 이야기인데, 우리 의회 직책도 간사보다는 부위원장이 어감도 좋고 듣기가 좀 편할 것 같은데 이런 점도 검토를 한번 해 주시면 좋겠습니다. 이제 내일부터는 목별 산출 근거에 의해서 추경안 심사가 진행이 되는데 10만원, 20만원 부분까지도 삭감하는 것은 타 의회와 비교를 했을 때 문제가 좀 있는 것으로 본위원은 생각이 듭니다. 과장님의 견해는 어떻습니까?
흥수
김흥수의회사무과장
위원님 말씀하신 것의 앞부분은 사실은 저희 사무과보다 운영위원회에서 위원님들이 전체 합의 등을 통해 개선해 주셔야 합니다. 전대의 의회와는 별개로 구청 간 언제나 협의되고 합의될 수 있도록 늘 의원님들이 협상과 양보를 하시면서 맞추어 해야 될 부분으로 생각합니다. 그리고 그 부분은 우리 사무과에서 최대한 지원을 해 드리고 정보를 제공해 드리겠습니다. 의원님들도 그 부분은 많이 개선해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 또 조금 전에 말씀하신 구정질문이나 상임위원회 직책 변화 등의 부분은 실질적으로 의회 조례 개정사항입니다. 이 부분은 조금 전에 말씀드렸습니다만 이번 회기에는 못하지만 앞으로 검토를 해서 사무과에서 제안을 한번 올리겠습니다. 그리고 그 부분도 운영위원회에서 협의를 해서 결정할 부분입니다. 또 마지막 부분에서 의원님들이 말씀하신대로 전대와 달리 보고라든가 설명 듣는 이런 부분은 의원님들이 과감하게 바꿔주셔야 됩니다. 설명 듣고 보고 받는 부분은 보고로써 좀 끝내주시고, 궁금한 것은 궁금한 부분으로 별도로 질의를 하는 기회를 가지시면 됩니다. 그리고 이 부분에서 의원님들이 구청 공무원들이 설명을 하는데 일일이 지적하고 잘잘못을 따지면 실질적으로 의원님들에게 갈 정보가 줄어듭니다. 구청에서 보고 기간에 감사를 받으면 보고를 할 수가 없지 않습니까? 이런 부분을 의원님들이 철저하게 인지를 하시고 보고를 받을 때는 보고로, 주제에 맞는 간단한 질의로서 끝내주십시오. 추경이나 보고나 모든 것을 그렇게 해 주시고 앞으로 보면 구정질문이나 행정사무감사 부분 이럴 때 구청에 업무를 잘잘못을 선별하셔서 격려하실 부분은 최대한 격려를 해주시고 또 잘못한 부분에 견제하실 부분에서 잘못한 부분을 개선할 수 있도록 의원님들이 의정활동에 지도를 해 주시는 게 맞지 않느냐 이렇게 생각을 올립니다. 답변이 되겠습니까?
재구
조재구위원
본위원 질의에 공감하시니까 고맙게 생각하고, 한 가지만 제가 말씀드리겠습니다. 11 페이지의 ‘내실 있고 생산적인 해외연수 실시’에서 하반기의 의원 연수 시에 우리 의회 공무원이 3명이 같이 가는 것으로 되어 있는데, 이제 6대에서는 의원수도 1명이 줄었는데 한 2명 정도면 적당하다고 생각되는데 과장님 생각은 어떻습니까?
흥수
김흥수의회사무과장
예. 그 부분도 타당하다는 생각을 합니다. 저희들 안에는 3명으로 올렸습니다만 의원님들 정수에 따라서 실질적으로 9명이니까 최대한 공무원 인원을 줄이는 것이 옳다고 봅니다. 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다. 이 부분도 말씀을 드렸지만 앞으로 해외 연수는 비회기 기간 동안 해야 되기 때문에 하반기는 일정에 여유가 없습니다. 그래서 운영위원회에서 의원님들 전체 의견을 철저히 집약시켜서 계획을 세워 주셔야 될 부분이 되겠습니다.
재구
조재구위원
예. 여하튼 본위원이 몇 가지 생각나는 대로 이야기를 했었는데 우리 6대에는 초선 의원님들이 많이 계십니다. 우리 의원과 또 사무과 직원, 전문위원들이 합심해서 선진 의회가 되도록 최선을 다해서 노력하여 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
흥수
김흥수의회사무과장
앞으로 사무과에서는 의원님들 의정활동 하시는데 지장이 없도록 최선을 다해 지원을 해드리고 수시로 정보 등의 부분도 제공해 드리도록 하겠습니다.
재구
조재구위원
고맙습니다. 이상입니다.
이정
이정위원장
다른 위원님, 질문 없으십니까?
찬목
박찬목위원
박찬목 위원입니다. 과장님 설명하시느라 수고 많았습니다. 저는 한 가지만 질의하겠습니다. 15 페이지의 ‘화합과 봉사하는 의정 분위기 조성’에서 보면, 지난 5대 때에는 의회사무과와 우리 의원들 간에 화합하는 화합 행사가 많이 없었거든요. 이번 6대에는 우리 사무과와 의회 의원들이 같이 화합하는 기회를 좀 많이 마련해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 5대 때는 너무 없었거든요. 6대에는 과장님이 좀 더 주선해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
흥수
김흥수의회사무과장
예. 잘 알겠습니다. 이 부분은 사실 저희 사무과에서 제안을 해 드리고, 운영위에서 결정을 해 주시면 그 부분에 저희들이 치중을 해서 더 나은 화합행사가 되도록 노력을 하겠습니다.
찬목
박찬목위원
지난해에는 한번도 없었거든요. 직원과 우리 의원들이 자주 부딪쳐야 서로 화합이 되고 그렇지 않겠습니까. 첫째, 우리 의원들 간에도 화합이 되어야 되거든요. 한번이라도 더 보면 그렇지 않겠습니까. 그러니까 우리 과장님 잘 좀 주선을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
흥수
김흥수의회사무과장
예. 잘 알겠습니다. 실현을 하겠습니다.
찬목
박찬목위원
이상입니다.
이정
이정위원장
다른 위원, 질문 있습니까? 더 이상 질의하실 위원, 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로, 의회사무과 소관 업무계획 보고를 마칠까 하는데 이의가 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 감사합니다. 지금까지 원만하고 효율적인 의사진행이 되도록 협조하여 주신 동료위원 여러분께 감사를 드립니다. 그리고 의회사무과장님께서는 동료위원의 의견을 적극 반영하여 내실 있고 발전하는 의회운영이 되도록 노력하여 주실 것을 당부 드리면서 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
10시37분 산회