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대구 서구의회 발언

류기태 의원 발언

제148회 제3차 사회도시위원회2010-07-22

류기태 의원 프로필 보기 →

장태수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제148회 대구광역시 서구의회 임시회 제3차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 1. 대구광역시 서구 청소년수련관 설치 및 운영조례 일부개정조례안(구청장 제출)
그러면 의사일정 제1항 대구광역시 서구 청소년수련관 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 상정합니다. 그러면 상정된 안건에 대하여 관계공무원의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 복지사업과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종태

안종태복지사업과장

복지사업과장 안종태입니다. 대구광역시 서구 청소년수련관 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 조례 개정사유는 공정거래위원회로부터 소비자 이익을 저해하거나 경쟁을 제한하는 지방자치단체의 조례규칙에 대하여 개선을 협조 요청함에 따라 청소년수련관 위탁운영 관련 규정 중 수탁자 선정에 관한 사항을 구체적으로 명시하고 수련관 시설 이용료 및 수강료 반환에 관한 규정이 소비자 이익을 저해하지 않도록 조치하기 위하여 조례개정안을 제안하게 되었습니다. 개정안의 주요 내용은 제7조에 제2항을 신설하여 수탁자 선정에 관한 사항은 대구광역시서구사무의민간위탁촉진및관리조례의 규정을 준용토록 하였으며 제13조제3호 “이용예정일 3일전에 취소원을 제출한 경우”를 “이용개시일 이전이나 이후에 취소원을 제출한 경우”로 이용료 반환 규정을 변경하였습니다. 조례 개정안의 근거법규는 대구광역시서구사무의민간위탁촉진및관리조례 제5~7조와 소비자기본법 시행령 제8조, 또 공정거래위원회 고시 소비자분쟁해결기준 제3조 등에 근거를 하고 있습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. [참조] 대구광역시 서구 청소년수련관 설치 및 운영조례 일부개정조례안 (끝에 실음)

장태수위원장

복지사업과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
진희

이진희전문위원

전문위원 이진희입니다. 대구광역시 서구 청소년수련관 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. [참조] 대구광역시 서구 청소년수련관 설치 및 운영조례 일부개정조례안 검토보고서 (끝에 실음)

장태수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 상정된 안건에 대하여 위원님들의 질의와 관계공무원의 답변을 바로 듣도록 하겠습니다. 복지사업과장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제1항 대구광역시 서구 청소년수련관 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 위용복 위원님 질의하시기 바랍니다.

위용복위원

과장님, 지금 청소년수련관에 이용료 반환에 대한 내용이 왜 일어납니까? 뭣 때문에 일어나지요?
종태

안종태복지사업과장

이용료 반환은, 제가 말씀드리겠습니다. 반환은 수강신청 접수인원이 5명 미만인 경우는 강좌 미개설로 수강료를 반환하는 경우도 있고 또 개강 이후에 수강인원이 5명 미만으로 줄어들 경우에도 폐강 후에 수강료를 반환했습니다. 주로 그런 것들이…….

위용복위원

그러면 지금까지는 현행 조례에 이용예정일 3일 전으로 한정이 되어 있어서 반환을 못 한 경우가 많이 있습니까?
종태

안종태복지사업과장

우리 규정에 따라서 이용예정일 3일 전에 취소를 안 했을 경우에 그런 것도 있었습니다.

위용복위원

그런데 그걸로 인해서 분쟁이 많이 있었습니까?
종태

안종태복지사업과장

그런 사례는 별로 없었습니다. 있었을 경우에는 서로 또 조정해서 하는 경우도 있습니다.

위용복위원

2009년도에 400건 정도나 되었다는 것은 이것은 왜 이렇게 많이 발생되었다고 생각합니까? 올해도 상반기에 187건이나 발생이 되었다는 것은 무엇을 뜻하는 겁니까?
종태

안종태복지사업과장

결과적으로 장기 출타를 한다든지 나름대로 건강이 이상이 있다든지, 신청했는 사람이. 또 강좌를 아까 말씀드렸다시피 폐강했는 경우, 개인 사정, 이런 것들입니다.

위용복위원

그런데 수치가 이게 이렇게 많다는 것은 청소년 수련관 운영에 문제가 있다는 것 아닙니까?
종태

안종태복지사업과장

그런데 이것은 우리가 강좌를 많이 이용하는 사람들이 있으니까 이 정도 건수는 나온다고 생각을 합니다.

위용복위원

1년에 약 400건 정도 반환 사유가 생긴다는 것은 문제가 된다고 생각하는데요. 그것에 대해서 본 조례하고 연관이 되기 때문에, 어차피 본 조례는 이것에 대해서 이용일 3일 전으로 한정이 되었다는 것은 이때까지 잘못되었다고 생각을 하고요, 이제 이용 개시일 이전이나 이후에 모두가 반환사유다. 정당한 사유가 인정이 될 때는 이전이나 이후나 반환할 수 있다 이 뜻이지요?
종태

안종태복지사업과장

예, 그렇습니다.

위용복위원

그러면 이 조례와 덧붙여서 청소년수련관에 전반적으로 시설강좌 내용에 대한 자료를 요청합니다.
종태

안종태복지사업과장

예, 시설강좌 내용이 어떤 것이 있는가?

위용복위원

그러니까 시설에 이러한 프로그램에 참여한 현황, 참여현황.
종태

안종태복지사업과장

예, 프로그램별 참여한 인원들을 파악을 하겠습니다.

위용복위원

예, 2009년도와 2010년도 것. 이상입니다.

장태수위원장

위용복 위원님 수고하셨습니다. 김명혜 위원님 질의하시기 바랍니다.

김명혜위원

과장님, 설명 잘 들었는데요, 방금 동료위원도 말씀하셨지만, 그러면 이게 전에는 3일 전에 취소원을 내면 우리가 반환을 해 주는 그런 제도였다는 말씀이죠?
종태

안종태복지사업과장

예, 그렇습니다.

김명혜위원

그런데 지금은 전이나 후나 반환을 해 줘야 된다는 겁니까?
종태

안종태복지사업과장

예, 그렇게 바꾸려고 합니다.

김명혜위원

그렇게 되면 지금 400건도 많다고 했는데 이것보다 더 늘어난다는 얘기겠네요?
종태

안종태복지사업과장

그래서 결국은 이용자들 편의를 제공하는 그런 차원입니다. 3일 전에 안 하면 못 받았는데 이제는 3일 후에 해도 프로테이지로 해서 하기 때문에 이용자들이 더 이익이지요, 결과적으로.

김명혜위원

이용자들 편리를 많이 봐주는 것도 좋지만 우리가 지금 청소년수련관에서 프로그램별 운영하는 난이도가 많이 높아지겠네요, 그렇게 되면?
종태

안종태복지사업과장

예.

김명혜위원

그러면 청소년수련관에서 지금 운영하고 있는 각 프로그램마다 앞으로 더 많은 건수가 나온다고 본다면 우리가 지원도 더 해줘야 된다는 그런 것도 나오겠네요?
종태

안종태복지사업과장

제 생각에는 많은 차이는 안 나오지 싶습니다.

김명혜위원

지금까지 우리 청소년수련관 지원이 해마다 늘어나잖아요?
종태

안종태복지사업과장

줄었습니다. 줄고 있습니다. 작년에 6000만원인데 올해 5000만원이고.

김명혜위원

그런데 작년에 6000만원, 올해 5000만원이라고 해도 이런 식으로 늘어나게 되면 지원을 결국은 더 해줘야 되는 거 아닙니까?
종태

안종태복지사업과장

그래서 경영을 잘 할 수 있도록 우리가 늘 권고를 하고 그렇게 합니다. 하는데 실지 전에 제가 오기 전에는 8000만원씩 이렇게 지원도 했고, 제가 와서 점차 어쨌든 간에 줄여나갔습니다.

김명혜위원

우리 그런 예산이 안 들도록 좀더 신경을 쓰셔서, 청소년수련관 우리가 아무래도 보면 걱정거리잖아요? 그래서 우리가 반환하는 이런 건수가 앞으로 많이 늘어난다면 걱정을 안고 가야 되는 건 사실이지 않습니까?
종태

안종태복지사업과장

예.

김명혜위원

신경을 쓰셔서 건수를 줄일 수 있는 방법이 있으면 각 부서에서 좀 신경을 많이 써주시기를 부탁을 드리겠습니다.
종태

안종태복지사업과장

예, 잘 알겠습니다.

김명혜위원

이상입니다.

장태수위원장

김명혜 위원님 수고하셨습니다. 김재진 위원 질의하시기 바랍니다.

김재진위원

제안설명 잘 들었습니다. 중복질의가 되지 않을까 싶은데, 지금 월 평균 31건의 취소건수가 있는데 이게 건수 부분이 관리 부분, 즉 회원관리가 문제점입니까, 시설관리가 문제점입니까?
종태

안종태복지사업과장

보통 보면 문화강좌가 여러 가지가 있는데 문화강좌에 대해서 반환율이 약 9.7% 되거든요. 수영장은 약 2.4%되고, 2009년의 경우. 그래서 이게 강좌를 여러 가지를 하다보니까 좀 인원이 적을 경우에는 5명 미만, 아까도 말씀드렸습니다만 수강신청 인원이나 수강인원이 5명 미만으로 할 경우에는 이게 강의를 할 수 없는 그런 것이기 때문에 수강료를 반환해 주고 이런 게 좀 많습니다.

김재진위원

제가 말씀드리는 부분은 월 평균 약 31명이라는 부분이 취소를 하는데 5명 미만이면 6개 강좌가 폐쇄된다는 얘기십니까?
종태

안종태복지사업과장

예, 그렇게 볼 수 있겠습니다.

김재진위원

그러면 월 개설하는 강좌의 질이라든지 다양성이 떨어지는 경우가 없지 않겠습니다.
종태

안종태복지사업과장

그래서 어떤 프로그램을 하면 많이 올 수 있느냐 이런 것도 많이 검토를 해야 되겠습니다.

김재진위원

기존에 지금 위탁 수급하는 업체 부분이라든지 아니면 관리감독 부분이나 어떤 쪽이 좀 소홀한 부분이 없지는 않겠습니다.
종태

안종태복지사업과장

예, 지금 청소년수련관이 위탁하고 있는데 “으뜸 세상(사단법인 21세기청소년으뜸세상)”이라는 거기서 하고 있습니다만, 일단 거기 전문적인 청소년지도사도 있고 또 나름대로 거기 전문성이 있는 사람들이 많이 연구는 하고 있습니다. 좀 사람들이 많이 올 수 있도록 하는 그런 강좌 프로그램을 개발하고 있습니다만 앞으로도 좀 많이 연구해서 질 좋은 프로그램을 할 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.

김재진위원

서구 주민들의 질 향상이라든지, 다양성을 통해서 질 향상을 할 수 있도록 지휘감독 좀 부탁드리겠습니다.
종태

안종태복지사업과장

예, 잘 알겠습니다.

김재진위원

이상입니다.

장태수위원장

김재진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

류기태위원

과장님, 한 가지만 질의하겠습니다. 지금 우리 민간위탁하는 기관을 청소년수련관이 언제 위탁했지요?
종태

안종태복지사업과장

지금 3년인데 올 12월 말에 종료가 됩니다.

류기태위원

그러면 금년 12월 말되면 새로 또 계약을 해야 되겠네요?
종태

안종태복지사업과장

예, 새로 공고를 해서 공모를 해야 됩니다.

류기태위원

그리고 심사위원들은 어떻게 구성합니까, 보통?
종태

안종태복지사업과장

심사위원들은 우리 조례에 되어 있듯이 민간위탁촉진및관리조례 규정에 준용하도록 그렇게 되어 있습니다.

류기태위원

알겠습니다. 이상입니다.

장태수위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 제가 몇 가지 말씀 좀 드리겠습니다. 일부개정조례안 올라와 있는데요, 제안이유는 시설이용료 반환규정 변경을 제안이유로, 소비자 이익을 저해하지 않도록 변경한다는 걸 이유로 말씀을 하셨는데, 현행 대구광역시 서구 청소년수련관 설치 및 운영조례와 그 조례에 따른 시행규칙, 이 내용이 서로 충돌하고 있어요. 현행 시행규칙에 의하면 이용료반환 기준이 이미 시행규칙에는 이용허가를 받은 자가 이용 또는 수강일 이후에 취소원을 제출한 경우 납부한 이용료의 50%를 반환하도록 규칙에 정해져 있어요.

「없습니다」하는 위원 있음

종태

안종태복지사업과장

예.

장태수위원장

따라서 조례에는 3일 전에 취소원을 제출하고 상당한 이유가 있을 때에 반환한다고 규정하고 있고 이 조례에 근거해서 운영해야 되는 시행규칙에는 조례의 내용과는 다르게 이용일 이후에라도 취소원을 제출한 경우에는 50%를 반환하도록 되어 있어서 서로 지금 충돌하고 있거든요.
종태

안종태복지사업과장

예, 그래서 우리 조례 개정안을 상정하면서 규칙도 안을 변경 결재를 받았습니다.

장태수위원장

아니, 제 말씀은 그게 아니라, 시행규칙이 처음부터 조례의 내용에 근거하지 않는, 그러니까 조례에는 3일 전에 취소원을 제출한 경우에만 이용료를 반환토록 규정하고 있는데 시행규칙에는 거기에서 정한 범위를 벗어나서 이용일 개시 이후에라도 취소원을 제출하면 50%를 반환할 수 있다고 규정하고 있는 거예요. 그러니까 조례가 정한 범위는…….
종태

안종태복지사업과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

장태수위원장

그래서 제가 말씀드리는 건 지금 일부개정조례안에 문제가 있다는 게 아니라 조례와 시행규칙을 서로 입법할 때 그 과정에서 조례의 내용에 충실하도록 시행규칙을 제정토록 해서 운영하는 게 필요하다는 말씀을 드리는 겁니다.
종태

안종태복지사업과장

맞습니다.

장태수위원장

또 한 가지는 대구광역시서구사무의민간위탁촉진및관리조례의 내용을 수련관 위탁 과정에서 준용토록 하고 있습니다. 그런데 민간위탁촉진및관리조례에는 위탁협약업무를 연장할 경우에 당초에 최초로 위탁협약자를 선정할 때는 수탁심사위원회를 구성해서 결정토록 되어 있는데 연장을 할 경우에는 특별한 규정이 없습니다. 다만 연장할 수 있다라고만 되어 있고. 아마 그래서 구정조정위원회 조례를 또다시 준용해서 구정조정위원회에서 의결하고 위탁협약을 연장하는 걸로 알고 있는데 이에 대해서도 구정조정위원회 조례에는 소관 부서가 다르니까, 그리고 사무의민간위탁촉진및관리 조례도 관장하는 부서가 다르니까 이 부분에 대해서도 보완할 필요가 있으면 보완할 점이 있는지 검토해 주시기 바랍니다.
종태

안종태복지사업과장

예, 알겠습니다.

장태수위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 의사일정 제1항 대구광역시 서구 청소년수련관 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 위원님들, 바로 의결하고자 하는데 혹시 수정의견이나 이런 게 있습니까? 원안가결해도 되겠습니까? 그러면 의사일정 제1항 대구광역시 서구 청소년수련관설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 원안과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 대구광역시 서구 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출)

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 많음

「예」하는 위원 있음

10시 20분

계속해서 의사일정 제2항 대구광역시 서구 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 관계공무원의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 복지사업과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종태

안종태복지사업과장

복지사업과장 안종태입니다. 대구광역시 서구 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번에 상정된 대구광역시 서구 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 노인복지법 제36조 개정으로 인한 노인복지관 명칭 변경과 시설의 위탁운영에 있어 경쟁제한적 규제개선사항을 반영하여 행정의 투명성을 제고하고자 관련 조례의 조항을 개정하고자 합니다. 주요 개정사항을 말씀드리면, 제명 및 제1조부터 제8조까지 제11조, 제12조 중 “노인복지회관”을 “노인복지관”으로 변경하였으며 제4조 운영은 위탁기간 연장에 있어 연장 횟수 및 기간 연장 시 평가 방법 등을 구체적으로 명시하고자 개정 및 신설하였습니다. 그리고 제4조의2 수탁자 선정은 수탁자 선정방법, 선정기준, 선정절차 등을 규정코자 신설하였습니다. 제14조 준용은 위탁운영에 있어 구체적인 세부사항 등이 조례에 규정하지 아니한 사항은 사회복지사업법 시행규칙 등 관련법령을 따르도록 개정하였습니다. 이번에 상정된 대구광역시 서구 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 노인복지법 개정과 국민권익위원회 및 공정거래위원회의 제도개선 권고사항을 반영하기 위한 것이므로 원안대로 가결해 주시기 바랍니다. 이상으로 대구광역시 서구 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. [참조] 대구광역시 서구 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 (끝에 실음)

장태수위원장

복지사업과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
진희

이진희전문위원

전문위원 이진희입니다. 대구광역시 서구 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. [참조] 대구광역시 서구 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서 (끝에 실음)

장태수위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 상정된 안건에 대하여 위원님들의 질의와 관계공무원의 답변을 바로 듣도록 하겠습니다. 복지사업과장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
종태

안종태복지사업과장

복지사업과장 안종태입니다.

장태수위원장

그러면 의사일정 제2항 대구광역시 서구 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

류기태위원

지금 복지관에 요즘도 사람들이 많이 몰립니까?
종태

안종태복지사업과장

요즘도 식사하시는 경우에는 240~250명 정도 오십니다. 그래서 지금 폭염이라서 복지관을 이용하는 노인분들이 휴가 중인데도 많은 편입니다.

류기태위원

실제 우리가 직영을 했을 때 운영을 해보면 운영하면 회비를 다 받을 것 아닙니까? 어르신들 오면 회비 전혀 안 받습니까? 전혀 안 받아요?
종태

안종태복지사업과장

지금 현재는 회비가 없습니다. 식당의 음식은 1300원으로 하고 있습니다.

류기태위원

그러면 전부 안 받으면 좋으네요. 이상입니다.

장태수위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 위용복 위원님 질의하시기 바랍니다.

위용복위원

과장님, 개정안 5쪽에, “다만, 구청장이 필요하다고 인정하는 경우 위탁기간을 1회에 한하여 3년간 연장 할 수 있다.” 만약에 노인복지관을 위탁을 나중에 하게 되면 1회에 한하여 3년간 할 수 있다는 것은 처음 1년, 또 그 다음 심사해서 한 번하면 총 6년간만 할 수 있다 이 뜻이지요?
종태

안종태복지사업과장

예, 6년을 하고 다시 공고했을 경우에 했던 사람도 공모에 응할 수 있습니다. 6년은 연장해서, 한번 연장하면 6년이 되는데 그것은 평가를 해서 그 사람이 어느 선상에 왔을 때 그 사람을 재연장할 수 있고…….

위용복위원

아니, 과장님, 처음에 수탁을 받았을 때 3년 계약을 하는 것 아닙니까?
종태

안종태복지사업과장

예, 맞습니다.

위용복위원

그래서 3년 계약이 만료될 시점에 또다시 한 번 더 구청장이 위탁할 수 있다는 것이지요? 심사 안 하고.
종태

안종태복지사업과장

평가를 해서, 우리 자체 평가를 합니다.

위용복위원

그냥 공개 모집이 아닌 기존 하고 있는 위탁자에게 한 번만 할 수 있고 그 후로는 공개모집을 해서 그러면 기존하던 지금 위탁자도 참여할 수 있다는 겁니까?
종태

안종태복지사업과장

예, 그렇습니다. 3항에 연장할 때는 90일 이전에 위탁사무에 대한 평가를 해서 평가결과에 의해서 위탁여부를 결정하게 그렇게…….

위용복위원

조금 전에 청소년수련관 위탁도 이 사항과 똑같습니까?
종태

안종태복지사업과장

그것은 우리가 3년으로 되어 있습니다. 연장할 수 있다고 되어 있는데 아까 위원장님께서도 이야기했지만 사무의 민간위탁 관련 조례에 의해서 그렇게 했는데, 그렇게 되어 있습니다.

위용복위원

지금 청소년수련관은 3년마다 외부 공개모집합니까, 안 그러면 노인복지회관 개정조례안과 똑같습니까, 어떻습니까?
종태

안종태복지사업과장

청소년수련관은 올 12월 말까지 그게 계약기간이 끝납니다. 끝나고 새로 공모를 하게 됩니다.

위용복위원

아니, 본 위원 이야기는 뭐냐 하면, 3년마다 공개모집을 하느냐…….
종태

안종태복지사업과장

지금 말씀하신 것은 같은 것으로 생각이 됩니다.
양우

이양우주민생활지원국장

위 위원님, 이것하고 똑같습니다. 1회 할 때는 1회 하에 3년 연장하는 것 이 내용하고 청소년수련관하고 똑같은 내용입니다.

위용복위원

그러면 청소년수련관도 1회 했을 때는 내부심사를 거쳐서 3년 더 할 수 있도록 했고?
양우

이양우주민생활지원국장

그렇지요. 지금 현재로 봐서는 청소년수련관도 지금 6년이 되었다 이 말입니다. 6년이 되었으니 이번에 공개모집을 한다 이 말입니다. 똑같습니다.

위용복위원

그러니까 그것과 똑같은 내용이냐 이걸 묻는 겁니다.
종태

안종태복지사업과장

그렇습니다.

위용복위원

이상입니다.

장태수위원장

위용복 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님, 국장님, 좀 전에도 제가 말씀드렸지만 청소년수련관 관련 조례에는 기존 수탁자의 위탁협약 업무연장에 대한 규정이 없습니다. 따라서 아마 지금은 사무의민간위탁촉진및관리조례와 구정조정위원회 조례를 준용해서 기존 수탁자에 대해서 1회 연장한 것으로 제가 알고 있는데 이 부분에 대해서 관련 조례를 상호간에 검토하셔서 지금 서구노인복지회관 설치 및 운영 조례처럼 기존 수탁자의 연장 위탁협약 체결 시에 어떤 과정을 거쳐야 되는지에 대해서 제도적 보완이 필요해요. 이 점에 대해서 검토하시고 추후 보완해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

양우

이양우주민생활지원국장

예, 알겠습니다.

장태수위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 의사일정 제2항 대구광역시 서구 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 위원님들 이 조례안에 대해서도 다른 수정 내용 있으신가요? 원안가결하면 되겠습니까? 그러면 의사일정 제2항 대구광역시 서구 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 원안과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 대구광역시 서구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안(구청장 제출)

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시 32분

계속해서 의사일정 제3항 대구광역시 서구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 관계공무원의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 도시관리과장님 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
상호

주상호도시관리과장

도시관리과장 주상호입니다. 대구광역시 서구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안의 제안이유는 가로변 현수막 게시공간이 제각각의 디자인과 글자체 등을 사용함으로써 현란한 분위기를 표출하여 도시미관을 저해하고 있음에 따라 도시디자인 총괄본부에서 대구광역시 현수막 디자인 가이드라인을 수립하여 9월부터 본격적인 시행을 위하여 조례의 일부를 개정코자 제안하게 되었습니다. 주요 개정내용은 대구광역시 옥외광고물 등 관리 조례 제14조제3항제4호를 신설하는 것으로 지정게시대를 이용하는 현수막의 경우 대구광역시 현수막 디자인 가이드라인에 적합하도록 하는 규정을 추가하였습니다. 이상 설명드린 바와 같이 서구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안은 정돈되고 쾌적한 도시 디자인 창출을 위하여 대구시 시책에 발맞추어 개정한 것으로 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. [참조] ·대구광역시 서구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안 (끝에 실음)

장태수위원장

도시관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
진희

이진희전문위원

전문위원 이진희입니다. 대구광역시 서구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. [참조] 대구광역시 서구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안 검토보고서 (끝에 실음)

장태수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 상정된 안건에 대하여 위원님들의 질의와 관계공무원의 답변을 바로 듣도록 하겠습니다. 도시관리과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제3항 대구광역시 서구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

류기태위원

과장님, 우리 지정게시대가 21개입니까?
상호

주상호도시관리과장

예.

류기태위원

21개 같으면 지금 거기에 지정게시대 걸린 것은 검인 다 찍혀 있지요?
상호

주상호도시관리과장

예, 그렇지요.

류기태위원

우리 구청에서 검인 다 해 주지요?
상호

주상호도시관리과장

예.

류기태위원

검인해 주면 지정게시대에 부착할 수 있는 일자는 정해져 있습니까?
상호

주상호도시관리과장

정해져 있습니다.

류기태위원

보통 일자가 어떻게 됩니까?
상호

주상호도시관리과장

15일입니다.

류기태위원

그러면 15일, 30일 이런 식으로 되겠네요? 신청하는 사람들이 만약에 한번 해놓고 15일만 해놓고 30일 부착하는 경우는 없습니까?
상호

주상호도시관리과장

새로 연장을 해야 됩니다.

류기태위원

그 다음에, 지금 규격을 통일시켜서 하겠다는 얘기인데, 그러면 이거 현수막 집에서도 이 내용을 미리 알아야 되겠네요?
상호

주상호도시관리과장

협회로 공문이 가지요.

류기태위원

협회로 공문이 가고…… 그러면 우리 지정게시대에 부착 안 하고 그냥 도로변에 하는 사람들 그것은 같이 할 수 없잖아요?
상호

주상호도시관리과장

그건 불법입니다.

류기태위원

그러니까 그건 규격을 조례에 나와 있는 대로 이것하고 같이 할 수가 없잖아요?
상호

주상호도시관리과장

안 되지요. 그러니까 그건 불법이기 때문에 저희들이 단속해서 수거해 버립니다.

류기태위원

알겠습니다. 이상입니다.

장태수위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 김명혜 위원님 질의하시기 바랍니다.

김명혜위원

과장님, 그러면 이번에 새로 하는 건 지정게시대의 색채같은 것도 많은 정돈이 되고 그런 목적이네요?
상호

주상호도시관리과장

통일시키는 겁니다.

김명혜위원

그러면 지금 방금 동료위원이 말씀하셨듯이 도로변에 현수막 계속하는 그런 건 다 불법입니까?
상호

주상호도시관리과장

예, 그건 대상이 아닙니다. 아니고, 그건 불법입니다.

김명혜위원

그건 허가내고 해도…….
상호

주상호도시관리과장

허가가 안 됩니다.

김명혜위원

허가 자체가 안 됩니까?
상호

주상호도시관리과장

예.

김명혜위원

그러면 지정게시대 21곳에 할 수 있는 것뿐입니까?
상호

주상호도시관리과장

그렇지요.

김명혜위원

이상입니다.

장태수위원장

김명혜 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 위용복 위원님 질의하시기 바랍니다.

위용복위원

이렇게 지금 가이드라인 현수막 예시된 게 참 산뜻하고 정돈되고 보기가 좋은데요, 만약에 이것을 시행하기에 앞서 각 현수막 제작하는 곳에 미리 이것을 충분히 교육을 하든지 설명을 하도록…… 그러면 협회입니까, 거기?
상호

주상호도시관리과장

협회이지요.

위용복위원

협회에 충분히 이것을 알리도록 하고, 구청에 검인 받으러 와서 잘못되었다고 새로 해야 되면 그것도 손실이 크지 싶은데 예방 차원에서도 충분히 이해를 좀 시키면 좋겠습니다.
상호

주상호도시관리과장

알겠습니다.

장태수위원장

위용복 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 의사일정 제3항 대구광역시 서구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 조례안에 대해서 다른 수정 의견 없으시지요? 그러면 의사일정 제3항 대구광역시 서구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 원안과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제3차 사회도시위원회를 마침과 동시에 제148회 대구광역시 서구의회 임시회 본 위원회 활동을 모두 마치도록 하겠습니다. 위원회 활동기간 동안 수고해 주신 동료위원 여러분과 관계공무원께 감사를 드리며 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 39분 산회

출처 대구 서구의회 회의록