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충남 금산군의회 발언

장기호 의원 발언

제177회 제3차 본회의2010-07-22

장기호 의원 프로필 보기 →

상헌

이상헌부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제177회 금산군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2010년상반기업무추진실적및하반기업무계획보고청취의건 - 문화공보관광과
의사일정 제1항 2010년 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무계획보고 청취의건을 상정합니다. 오늘 보고가 있기전에 성실한 또 가능성 있는 질문을 하실 겁니다. 또한 우리 공무원 여러분들은 성의있게 노력한 준비한 답변을 열심히 하여 주시길 부탁드립니다. 그러면 오늘 보고를 하도록 하겠습니다. 오늘 업무보고는 문화공보관광과, 재무과, 재난안전관리과, 사회복지과 소관 업무에 대한 보고를 듣도록 하겠는데요. 계획상으로는 건설도시과가 있었습니다만 건설도시과는 충청남도 인사 관계로 건설도시과 윤병환 과장님이 인사되었으므로 다음 임시회에 보고도록 할 것을 우리 동료의원님들께서 허락해 주셔서 다음에 하도록 하겠습니다. 다음 보고를 듣도록 하겠습니다. 발언대에 문화공보관광과장님 나와 주시기 바랍니다.
병성

이병성문화공보관광과장

문화공보관광과장 이병성입니다. 문화관광과 소관 2010년도 상반기 주요업무추진실적과 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 금년도 상반기 주요업무추진실적 그리고 하반기 주요업무추진계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽 일반현황이 되겠습니다. 기금 및 정원과 예산 규모 위원회 운영현황 그리고 문화재 현황 그리고 문화교육시설현황 금산인삼축제 평가결과 그리고 금산교육사랑장학재단 현황과 각종 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 6쪽 2010년도 상반기 주요업무추진실적은 하반기 업무계획시에 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 8쪽 하반기 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 업무여건과 과제는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 9쪽 2010년도 하반기 추진사업 총괄은 하반기 업무계획에 대한 단위사업별 시책에서 자세하게 보고를 드리기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 민선5기 군정홍보판 교체입니다. 민선5기 출범에 따른 새로운 비전 및 발전방향을 제시하기 위하여 군청중앙현관에 총보판 내용을 교체하는 사업으로 500만원의 사업비로 그동안 군정방침 및 공약사업 확정에 따른 내용을 구상한바있습니다. 앞으로 추진 및 핵심방향 설정이후에 홍보문안을 7월까지 마무리 짓고 적정한 이미지글꼴을 활용하여 가독성 높은 디자인으로 8월중에 마무리짓도록 하겠습니다. 11쪽 금산군 명예군민 선정이 되겠습니다. 군정발전에 공적이 현저한 타지역민과 외국인 금산을 방문하는 사람들을 대상으로 명예군민증을 수여하여 자긍심을 고취시키고 군정발전에 지속적인 인적네트워크를 구축하기 위해서 300만원의 사업비로 7월까지 명예군민 선정에 대한 관련규정을 정비를 하고 8월까지 군민 선정에 따른 기본계획을 수립하도록 하겠습니다. 또한 명예군민대상자 추천 및 접수를 10월중에 실시를 하고 군의회 의견 및 군민증을 연말에 수여토록 하겠습니다. 선정된 명예군민은 금산군민과 동등한 공공시설 이용권리 및 행정혜택을 부여토록 하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 인삼약초 테마의 거리 조성사업입니다. 역사 문화의 거리조성으로 충절의 고장 이미지를 제고시키고 관광객에게 볼거리제공과 인삼수요를 창출하는 테마거리조성사업은 연말까지 22억원의 사업비로 역사문화 거리는 금산향교부터 주공아파트 앞까지 460m와 인삼약초 네거리등 금산인삼관 주변의 거리 403m를 대상으로 실시하는 사업이 되겠습니다. 그동안 우선순위 협상자 대상 및 협상을 완료하였으며 주민설명회 개최후 실시설계를 확정한바 있습니다. 또한 실시설계 내역에 대한 원가계산 검토용역과 충청남도에 계약 심사를 의뢰하여 계약절차를 현재 이행을 하고 있습니다. 앞으로 인삼약초 예술의 거리와 역사 문화의 거리는 연내 마무리를 추진하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 청산회관 내부시설 조성입니다. 청산 박유지 선생의 기증 건물로 내부시설 공사를 통해 다양한 문화콘텐츠를 수용할 수 있는 복합문화 시설로 조성을 하고 있습니다. 그동안 지난 4월에 지상 8층 연면적 2,848평방미터를 35억원을 들여 민간자본을 활용한 건물을 기부체납과 소유권 등기를 완료하고 내부 시설공사를 군비 10억원으로 마무리 한바 있습니다. 층별 활용계획은 1층은 청산기념관 및 휴게실 2,3층은 지구촌 생활민속박물관 4층은 독서실 5,6,7층은 다용도실 그리고 8층은 소공연장으로 활용토록 하겠습니다. 앞으로 기증자와 협의를 통해서 준공식을 갖고 문화향토관 확대 및 복합문화 메카로 자리매김 할 수 있도록 운영해 나가도록 하겠습니다. 14쪽 금산군지 발간입니다. 1987년이후에 지방자치제도의 발전에 따른 행정이라든지 교육 문화 등 군정전반에 변화된 내용을 추가 또는 수정 보완하여 이런 사항을 발전키 위해서 2억 8천만원의 사업비로 추진을 하고 있습니다. 그동안에 지난해 4월 충청남도 역사문화연구원과 계약을 통해서 군지편찬위원회를 구성하여 운영하고 지필위원회 64명이 참여해서 편철자료 수집 및 지필을 완료하고 지필자료 열람과 감수작업을 마무리했습니다. 앞으로 군지발간인쇄 및 배포를 통해서 금산군의 총체적 정보를 담은 역사자료 및 홍보자료로 활용을 하겠습니다. 15쪽 창조적 문화예술 활동지원사업입니다. 지역문화예술단체의 활동지원으로 문화예술저변 확대를 위해서 금산문화원에 11개 단체에 국도 군비 3억 8,800만원으로 금산문화원 사업 활동지원 등 18건을 지원해오고 있습니다. 앞으로 단체별 주요활동 지원 및 대회참가 지원으로 능동적이고 창조적인 문화기반조성으로 지역의 문화욕구를 충족시키도록 노력을 해나가도록 하겠습니다. 16쪽 공연예술 관림지원 확대가 되겠습니다. 문화체육 진흥 및 소외계층을 위해서 찾아가는 공연등을 제공하여 공연관람기회를 확대하고 문화적 격차를 해소시켜 나가고 있습니다. 국비와 도비 군비 등 4,000만원의 사업비로 찾아가는 문화활동과 무대 공연작품 공연지원과 관객 지원사업을 하고 있습니다. 그동안 찾아가는 문화활동지원사업으로 홍도화축제를 지원하였고 무대공연작품 지원으로 발레공연을 실시한바 있습니다. 앞으로 국악이라든지 음악회 무용공연과 소외계층을 대상으로 한 이동차량 제공 홍보 및 활성화를 통해서 문화 취약계층의 실질적인 관림기회를 확보토록 하겠습니다. 17쪽 무형문화재 육성입니다. 문화재의 원형보존 및 전승을 위한 무형문화재 유산 공개행사 지원을 통해서 문화유산을 계상 발전코자 1억 400만원의 사업비로 무형문화재 육성 전승 공개행사와 전통향교 문화전승 지원 보석사 은행나무 대신제 및 이치대첩기념제를 육성 지원하고 있습니다. 그동안 각종 행사시에 공연과 금산향교 및 진산향교 춘·추계 석전대제를 통해서 문화유산 계승 기회를 마련한바있습니다. 앞으로 이치대첩기념제와 인삼축제시 무형문화재 공개시연 행사를 통해서 계승 발전토록 노력해 나가겠습니다. 18쪽입니다. 문화재 보수사업입니다. 노후 퇴락되어 가는 유형문화재 수리 보수로 원형 유지 및 보존 전승을 통한 지역문화의 계승 발전을 도모키 위해서 10억 1,000만원의 사업비로 12개소에 대해서 보수사업을 실시하고 있습니다. 그동안 완료 2개소와 추진중 6개소로 66%의 실적을 보이고 있습니다. 앞으로 문화재 보수지침 및 설계도서에 의한 공사감독을 통해서 모든 사업이 연내에 마무리 되도록 하겠습니다. 19쪽 대한민국 명품축제 금산인삼축제 개최가 되겠습니다. 건강축제를 대표하는 명품 축제 콘텐츠를 구축하고 대표 아이콘으로 부상토록 하기 위해서 금년도 제30회 금산인삼축제는 오는 9월 3일부터 12일까지 열흘간에 걸쳐서 금산인삼관 광장 및 금산인삼시장 일원에서 인삼과 건강 체험이 어울리는 수준높은 건강축제로 개최해 나가겠습니다. 그동안 인삼과 건강 테마성 강화프로그램을 확정하였고 한국관광공사와 연계하여 해외홍보마케팅 강화에 힘써 나간 바 있습니다. 앞으로 확정된 프로그램에 대해서 테마관련성 완성도를 향상시키고 집중적 홍보마케팅을 통해서 명품금산 명품축제 이미지를 구축하고 인삼의 실질적 구매로 이어지는 지역경제 파급효과 창출에 적극 앞장서 나가도록 하겠습니다. 20쪽 사계절축제 관광시너지 창출이 되겠습니다. 금산관광자원과의 유기적 연계로 관광시너지 효과를 창출하고 전통과 자연 친화적 프로그램으로 지속가능한 녹색축제를 지원코자 8,000만원의 사업비로 추진을 하고 있습니다. 그동안 정월대보름 민속축제인 장동달맞이축제와 비단골 산꽃축제를 성공적으로 마무리한바 있습니다. 앞으로 오는 7월 31일부터 8월 1일까지 2일간에 개최되는 금강민속축제는 홍보의 다각화로 모객을 활성화하고 방문형 축제가 체험형 축제로 전환되도록 관광네트워크를 구성하여 계절마다 특별한 축제로 관광비수기를 극복함으로서 관광활성화에 기여토록 하겠습니다. 21쪽 관광객 유치증대가 되겠습니다. 관광벨트화 사업 및 관광박람회 참가등을 통한 온·오프라인을 활용하여 적극적 관광홍보로 관광객 유치를 위해서 연중 인접연계시군과 수도권을 대상으로 관광수요를 창출하고 있습니다. 그동안 백제문화권 및 삼도삼군 관광벨트화 사업을 통해서 관광객을 유치하였고 대충청공동개막식 관광홍보관 운영 및 오사카 투어 엑스포에 참가한 바 있습니다. 앞으로 백제문화권 및 3도3군 관광벨트 사업을 지속적으로 추진하여 외국인 관광객을 유치하고 한국 관광청에 충남관광 패스티벌 참가하겠으며 3도3군 화합의 날을 운영하는 등 연계 관광상품을 출시하여 관광객 유치 증대에 힘써 나가겠습니다. 22쪽 개삼터 관광자원 개발사업이 되겠습니다. 고려인삼의 종주지인 금산인삼의 강해 처사 설화가 깃든 개삼터와 연계된 관광자원 체험 관광코스를 개발코자 25억 5,300만원의 사업비로 남이면 성곡리 개삼터 일원에 15,765㎡를 대상으로 개삼터 테마공원을 조성하여 주변관광지와 연계한 체험관광코스를 개발하는 사업이 되겠습니다. 그동안 개삼터 관광자원 개발사업 대상부지 11필지에 대한 매입을 한바 있고 개삼터 관광자원 개발사업 기본 및 실시설계 용역을 10월 25일까지 실시하고 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로 미 매입된 토지 3필지에 대해서 보상을 추진을 하고 용역결과에 따라 사업 발주와 강처사설화마당 등 테마시설사업 등 공모를 11월중에 실시하도록 하겠습니다. 23쪽 괘적하고 품위있는 체육시설 확충입니다. 51억 4,000만원의 사업비로 그동안에 남부지역면단위종합체육문화센터 금산읍 체육공원 조성, 진산면 전천후 게이트볼장 조성, 제원면과 복수면에 대한 인조잔디 게이트볼장 조성, 종합운동장내 테니스 환경개선사업을 마무리한바 있습니다. 앞으로 제원면과 남일면과 전천후 게이트볼장을 연내 마무리하도록 하고 남일면과 추부면에 조성 계획하고 있는 체육공원 부지 매입은 연내 마무리 매입을 원칙으로 추진하겠습니다. 또한 금산여고내에 다목적체육시설 강당과 추부중학교에 인조잔디 운동장 조성사업은 연내 마무리를 독려해 나가도록 하여 체육시설 확충을 통한 주민들의 건강과 삶의 질을 향상시키는데 적극 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 24쪽 군민과 함께 하는 생활시설 확대가 되겠습니다. 청소년과 노인 장애인등 모든 계층이 함께 참여할 수 있는 수요자 중심의 체육 전개를 위해서 9억 1,700만원의 사업비로 추진하고 있습니다. 그동안 생활체육의 다양한 프로그램 운영과 군민과 함께하는 체육교실 운영 생활체육 전문지도자 방문지도를 실시한바 있고 제19회 생활체육 문화축제를 개최하여 충청남도 생활체육인과 군민이 화합하는 분위기로 지역경제에 커다란 기여를 한바 있습니다. 앞으로 제2회 인삼골생활체육 문화축제를 10월중에 개최를 하고 제7회 금산군 생활어머니 체육대회는 11월중에 개최토록 하겠습니다. 또한 생활체육 활성화와 금산홍보를 위한 각종 전국대회를 인삼축제 전과 인삼축제 중에 개최를 해서 인삼소비촉진을 통해서 지역경제 활성화를 이끌어나가는데 일조를 해나가겠습니다. 25쪽 충청남도민 체육대회 상위권 도약입니다. 금년도에 충청남도민체전은 오는 9월 25일부터 28일까지 4일간에 걸쳐서 공주시 일원에서 개최가 됩니다. 그동안 13회에 걸쳐서 실무위원회를 개최하고 18개 종목을 출전키로 확정하였으며 현재 훈련에 몰입중에 있습니다. 앞으로 훈련사항과 상위입상 가능종목에 대해서 훈련비를 차등지원하고 선수단 훈련사항을 수시 점검하면서 격려를 해 나가도록 하겠습니다. 또한 9월 24일에는 제62회 도민체전 결단식을 갖고 출전하여 한자리수 목표를 갖고 최선을 다해 나가고자 합니다. 26쪽 세계로 가는 싸이클팀 육성입니다. 금산 진생대륙팀명으로 국제대회에 참가하여 금산인삼과 인삼축제에 대한 홍보를 위해서 각종 전국대회 및 국제대회에 축전하여 국위를 선양하고 있습니다. 그동안에 동계전지훈련 및 국제대회에 출전하여 많은 우수한 성적을 거둔바 있습니다. 앞으로 프랑스 국제대회에 출전하여 금산인삼홍보 및 팀지량 향상에 주력하여 제91회 전국체전이 10월 6일부터 10월 10일까지 경남 진주에서 개최되는데 상위입상을 통해서 군위를 선양토록 하겠습니다. 27쪽 금산인재학사 운영입니다. 금산고등학교와 금산여자고등학교를 명문 학교로 육성하기 위해서 3단계 기숙형 프로젝트를 운영하고 있습니다. 금산고와 금산여고 우수학생 각 70명씩 140명을 대상으로 5억 5,000만원의 사업비로 추진하고 있는데 이 고등학교 교직원과 외부 강사로 교수진을 구성하여 학생과 교수진에 대한 평가결과 피드백을 시키고 있습니다. 그동안에 운영결과로 보면 2010년도에 우리 신입생들이 평균점수가 지난해보다 아주 20점이상 상승했다는 이런 효과를 가져오고 있고 관내 중학교 상위학생들이 10% 이상이 관내에 있는 고등학교를 진학함으로서 전년 대비 11% 이상 증가한 실적을 보이고 있습니다. 앞으로 주말이라든지 주중 그리고 여름방학 인재학사 프로그램을 운영을 하겠으며 외부강좌 운영은 수1과 수2 그리고 고급영어등 3개 과목에 대해서 매주 수요일과 토요일 집중적으로 실시하여 우수인재를 육성하여 지역경쟁력을 강화시켜나가겠습니다. 28쪽 금산교육사랑장학재단 운영입니다. 인재육성 및 금산교육경쟁력을 제고시키기 위해서 향후 10년동안 100억원의 장학금을 모금하고 있는 사업이 되겠습니다. 그동안에 지난해 11월 사무국을 개설한 이후 금년 1월에 장학금 후원의 날 행사를 개최한바 있습니다. 현재까지 민간기탁금 4억 8,400만원과 출연금 10억원을 합하여 14억 8,400만원이 조성이 되었다는 말씀을 드립니다. 앞으로 하반기중 모금행사 추진과 후원회원 모집은 물론 장학기금 모집을 위한 세부추진계획을 수립하여 운영토록 하겠습니다. 29쪽 초중학교에 대한 하계영어캠프 운영입니다. 하계영어캠프를 통해서 영어학습의 동기를 부여하고 공동체적 소중한 가치체험을 지원하는 사업으로 여름방학중에 초중학생 250명을 대상으로 9,000만원의 사업비를 가지고 추진하는 사항이 되겠습니다. 그동안 2008년도에는 배재대학교에 위탁을 해서 초중학생 300명이 4박5일동안 참여한 바 있고 지난해에는 중부대학교에 초중학생 역시 300명이 캠프에 참여한바 있습니다. 금년에는 학교별 인원배정을 통해서 오리엔테이션을 곧바로 개최하고 초등학교와 중학교를 구분해서 영어캠프를 운영토록 하겠습니다. 30쪽이 되겠습니다. 금산자치종합대학 운영 등을 통한 평생교육 활성화가 되겠습니다. 국도 군비 2억 6,000만원으로 운영을 하고 있습니다. 그동안에 금산자치종합대학 수강생 모집과 입학식을 3월달에 한 이후에 현재 13개 대학에 1,000여명이 참여를 하고 있습니다. 또한 대전대학교와 평생학습 상호 협력에 관해 관학협력체계를 통해서 우리군 특성에 맞는 프로그램을 발굴 학습기회를 넓혀나가는 발판을 마련하고 있습니다. 앞으로 금산자치종합대학의 원활한 운영을 통해서 12월중에 수료식을 갖고 전국평생학습 축제에도 참여를 하겠습니다. 또한 소외계층 평생교육지원 프로그램 공모선정에 따라서 노인과 다문화가정 저소득층을 위한 프로그램을 운영하여 주민의 혁신역량 강화 및 잠재능력을 주도적으로 개발할 수 있는 기회를 제공토록 하겠습니다. 31쪽 금산군 방과후학교 지원센터 운영이 되겠습니다. 우리군과 금산교육청이 공동 협의를 통한 방과후 프로그램의 개발 및 운영으로 우수한 인적 물적 자원을 확보키 위해서 연중 국비와 군비 2억 2,500만원의 사업비로 추진을 하고 있습니다. 그동안에 정책협의회와 실무협의회를 개최를 하였고 현재 금산문화의 집과 지역아동센터 그리고 어린이과학체험관등에서 19개 프로그램을 운영을 하고 있습니다. 앞으로 홈페이지 관리시스템을 통한 강사 POOL관리 및 프로그램 정보교류 실시는 물론 하반기 방과후 프로그램의 지속적 개발과 운영을 해 나가도록 하겠습니다. 32쪽 금강생태과학체험관 운영입니다. 금강생태학습관 및 어린이 과학체험관은 지역 콘텐츠와 연계한 프로그램을 개발하여 관외에 학교 학생을 대상으로 방과후 체험교실을 운영하고 있는 사업입니다. 그동안 4개 체험프로그램을 주4회 1,594명이 참여한바 있고 지난해에 개관한 이후에 어린이체험관에는 5,915명이 생태학습관에는 12,094명이 활용한바 있습니다. 앞으로 방과후 학교지원센터와 연계하여 지속적인 교육프로그램을 개발하여 운영하고 부모와 자녀가 함께하는 주말체험프로그램을 운영해 나가겠습니다. 33쪽 추부도서관 장서운영이 되겠습니다. 유아와 아동 청소년 일반도서구입과 디지털 자료 이용을 위한 비도서 구입은 물론 정기간행물을 연간 구독하여 이용자에게 다양한 정보를 제공하기 위해서 그동안 적기도서를 구입 제공하여 편의를 제공한바 있습니다. 앞으로 이용자들이 선호하는 도서를 구입 제공하여 도서관 이용활성화에 기여토록 하겠습니다. 34쪽 추부도서관 프로그램 운영입니다. 다양한 독서프로그램 운영으로 책읽는 습관을 기르도록 하기 위해서 상설 및 기획프로그램을 운영하고 있습니다. 그동안 다양한 강좌프로그램을 운영하여 도서관 이용 저변확대에 힘쓰고 있으며 앞으로 독서의 달 기념 및 겨울프로그램 운영에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 별도로 나누어드린 누락 시책이 있습니다. 누락시책에 대해서 말씀드리겠습니다. 1쪽에 대한 시책은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2쪽 금산향토관 운영관리입니다. 금산의 역사 생활민속 농악전시관 운영과 금산향토관 홍보 및 다목적 회의실을 운영하는 사업이 되겠습니다. 그동안 안내홍보물을 제작하여 배포를 하고 운영을 하고 있습니다. 앞으로 향토관 이용율 제고를 위해서 각종 모임이라든지 학생을 통해서 역사적 삶 교육장으로 이용을 하고 다양한 체험프로그램 운영을 통하는 명소화로 만들어나가겠다는 말씀을 드립니다. 3쪽입니다. 세계적인 관광안내 시스템 구축사업입니다. 관광안내소의 기능 및 문화관광해설사 활동 강화와 올바른 정보제공을 위한 관광홍보물 제작과 안내표지판을 설치하는 사업이 되겠습니다. 그동안에 관광안내책자를 업그레이드하여 제작해서 배포를 하였으며 관광안내표지판 설치는 금산향토관 주변과 인삼약초시장에 설치한바 있으며 문화관광해설사에 대한 보수교육을 실시한 바 있습니다. 관광책자 지도 및 홍보를 통한 지역관광명소 홍보와 관광안내에 대한 상시배치로 친절하고 전문적인 서비스로 개선토록 하겠습니다. 4쪽 문화의 집 활성화 사업입니다. 우리군 관내에는 금산문화의 집과 추부문화의 집 2개소를 운영하고 있고 사업비는 3억원이 되겠는데 실제적인 내실있는 운영과 추부문화의 집 헬스장 리모델링을 통해서 활성화 시키는 사업이 되겠습니다. 그동안에 추부문화의 집과 금산문화의 집에서는 38개 프로그램을 운영하였고 추부문화의 집 헬스장 리모델링 공사를 완료하고 운동기구를 구입해서 현재 헬스장을 개장하여 운영을 하고 있습니다. 앞으로 청소년중심의 문화예술 및 평생교육 프로그램을 확대하여 운영하는 등 지역민의 여가 건강활동 증대에 힘써 나가겠습니다. 5쪽입니다. 학교 교육 준비 지원이 되겠습니다. 차별화된 학교 교육지원사업으로 학교 교육경쟁력을 강화시키고 우수인재육성을 위해서 관내 28개 학교를 대상으로 10억 9,000만원의 사업비로 초중고등학교에 대해 우수인재 특성화 사업과 신입생 유치 인센티브 지원 및 방과후 통학버스 지원 다목적강당건립사업을 지원하고 있는 사업이 되겠습니다. 그동안에 금산군 교육지원위원회를 개최를 하고 학교별 교육경비 보조금을 지급한바 있습니다. 앞으로 보조금 관리비 사업 목적에 쓰이도록 지도감독에 철저를 기하여 학교 교육 환경개선에 힘써 나가겠습니다. 마지막으로 방과후 영어학교 운영 지원입니다. 관내에 학교를 대상으로 도비와 군비 8억 500만원이 지원되는 사업입니다. 이 사업은 원어민 강사에 대한 지원과 산업고등학교와 진산고등학교에 해외인턴쉽반을 지원하는 사업이 되겠습니다. 그동안에 관내 학교에 대해서 방과후 학교 운영을 지원한바 있습니다. 또한 영어학교 운영지원에 10개 초등학교에 4억원을 지급을 하였고 전문고등학교에 대한 해외인턴쉽반 운영을 지원하였습니다. 앞으로 프로그램 운영 결과에 대한 평가를 실시하여 우수인재의 대도시 전출방지와 사교육비 절감에 힘쓰도록 하겠습니다. 이상으로 문화공보관광과 소관에 대한 상반기 주요업무추진실적과 하반기 업무계획에 대해서 보고를 드렸습니다.
상헌

이상헌부의장

이병성 과장님 수고 많으셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (박병진 의원 거수) 박병진 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박병진의원

이병성 문화공보과장님 수고 하셨습니다. 저는 27쪽 인재학사에 대해서 질문을 드릴까 합니다. 지금까지 2년동안 인재학사 운영에 따른 결과치를 인재학사 운영후 실력향상은 어느정도 되었는지 또 군에서 항상 말씀하시는 인구감소 문제는 어느정도 되었는지 그리고 학생 학부모의 만족도 조사는 해보셨는지요? 거기까지만 답변을 듣고 또 질의하겠습니다.
병성

이병성문화공보관광과장

인재학사 운영에 대해서 관심을 가져주셔서 감사합니다. 세가지 말씀을 주셨습니다. 실력향상은 어느정도 되었는가 인구감소문제는 어느정도 기여를 했는가 학생과 학부모의 만족도는 얼마나 되는 가에 대해서 말씀을 주셨습니다. 먼저 실력향상에 대해서는 앞서서 말씀드린 바와 같이 금년에 입학하는 학생들이라든지 인재학사 결과에 따라서 평균점수가 20점이상이 향상됐다 이런 말씀을 제가 보고내용에서 드렸습니다. 그리고 인구감소는 2008년도에 56,290명 2009년도에 59,100 얼마 그리고 금년도에 나와 있는데 당초에 정확한 인구는 머릿속에 꿰지 못해서 죄송한데요. 당초에 2008년도에 시작할 때하고 2009년도에 약 2.9%가 감소한 걸로 나타났습니다. 그리고 그 이후에 인재학사 실시한 이후에 2.5%가 인구가 감소되고 학생도 줄어드는 둔화되는 현상을 보였다 그리고 금년같은 경우에는 5.5%가 감소의 폭을 나타냈는데 이러한 부분은 뭐냐면 제가 생각할 때 학교의 교육경비라든지 인재학생 운영이 상당한 효과를 거두고 있다 둔화되고 있다 인구의 감소폭이 둔화되고 있다는 것을 실질적으로 볼 수가 있습니다. 그리고 세 번째 학생이나 학부모에 대한 만족도는 어느정도 되는가 물음을 주셨는데 제가 수치는 정확하게 기억을 못하고 있습니다만 완벽도는 상당히 향상된 걸로 나타났습니다. 작년이 인재학사 운영에 대한 140명이죠 학생이라든지 학부모 그리고 교사로 구성해서 인재학사 운영결과에 대한 만족도를 조사해 본 부분이 있습니다. 그런데 대체적으로 만족한다는 부분이 80% 이상이 나왔고 금년에 방과후 지원센터하고 연결해서 말씀드리는데 보통이다, 만족한다, 매우 만족한다 하는 부분이 92.2%정도가 조사결과 나왔습니다. 이것은 강사진이라든지 직접 참여하신 분들 355명을 대상으로 해서 설문조사를 했다는 말씀드립니다. 그러니까 결론적으로 인재학사나 또한 방과후 지원센터 운영한 이런 부분이 상당히 인구 감소폭을 둔화시키는데 커다란 기여를 했고 또한 학력신장이 상당히 했다 이렇게 말씀드릴 수가 있습니다.

박병진의원

과장님 말씀하신대로 저도 개별적으로 조사를 해봤는데요. 과장님 말씀하신 부분이 어느정도 맞습니다. 그리고 제가 또 한가지 지금 교육경비 지원금이라고 해서 지방비의 7%정도를 학교에 많이 지원해주는 걸로 알고 있습니다. 학교와 군과의 협조 잘 이루어지고 있는지 거기에 즈음해서 외부강사를 투입한다고 하셨는데 외부강사 투입은 제대로 잘 이루어지고 있는지 말씀해 주세요.
병성

이병성문화공보관광과장

관심을 가져주셔서 감사한데요. 학교와 군과의 얼마만큼 협조가 이루어지느냐 이런 부분에서 두 번째는 외부강사 제대로 되고 있느냐 그 말씀이시죠?

박병진의원

예.
병성

이병성문화공보관광과장

먼저 학교나 학생이나 군이 서로 협력체제가 이루어지지 않는다고 하면 인재학사나 이런 부분은 실패한 겁니다. 그런데 작년같은 경우에 일부 학교에서 협조가 안된 부분이 있었는데 한 학교에서는 전체가 다 무학년 개념으로 운영을 하다보면 전체가 다 호흡을 하는 반면에 시험 초기에는 서로 엊박자가 분명히 있을 수 있습니다. 그러나 학교 선생님들과 그리고 군과의 계속적인 협의를 통해서 원활한 운영이 되었고 외부강사에 대한 만족도도 물론 가장 중요한 것은 학교 선생님들은 학생들의 성격을 다 알고 직접적으로 관여하고 있습니다만 외부강사들은 시간만 채우고 가시는 분들이 있기 때문에 어려운 부분이 있어요. 그런데 3과목을 아까 말씀을 드렸지 않습니까? 이 3과목에 대한 참여도는 지금은 학교 선생님들께서 꼭좀 참여를 해야겠다 또 학생들을 적극적으로 참여할 수 있도록 해야 되겠다 이런 반응으로 협조 체계가 구축되고 있다는 것입니다.

박병진의원

그런데 본인이 알고 있는 것은요. 지금 두 학교를 금산고하고 금산여고하고 두 학교를 시행을 하고 있는데 어느 학교는 외부강사비를 선생님들의 알바비정도로 생각하고 있는 학교도 있는 걸로 알고 있습니다. 이런 점에 대해서는 과감하게 군에서도 교육청에서도 그런 부분을 해소를 시켜야 할 걸로 아는데 지금도 그런 체제로 갑니까? 아니면 바꿨습니까?
병성

이병성문화공보관광과장

먼저 학교는 공교육이 중심이 돼야 된다고 생각을 합니다. 그래서 강사진은 가급적이면 고등학교 선생님들로 구성하는 걸로 원칙으로 하고 특별한 경우는 일부 과목만 외부강사로 투입을 하고 있는데 이 강사진 이런 부분에서 선생님들께서 얼마만큼 열정을 가지고 인재학사를 운영을 하느냐 참여를 하느냐 상당히 중요한 이런 관건입니다. 잘 지적하셨는데요. 지금은 학교 선생님들이 적극적으로 나서서 참여해주시는 것하고 웬만큼 운영되고 있다는 말씀을 드립니다.

박병진의원

27쪽 인재학사 내용에 보면 대성아이넷하고 외부강사를 계약을 맺었다고 하는데 대성아이넷이라는데가 새로 생긴 겁니까? 아니면 옛날에 기존에 있던 데입니까?
병성

이병성문화공보관광과장

일부 강사는 이번에는 지난해하고 달리 입찰을 통해서 했습니다. 지난해에 참여한 학원이 아니고 대성학원을 얘기하는 겁니다. 대성학원으로 하기 때문에 기존에 서울에서 운영하는 학원이다 생각하시면 되겠습니다.

박병진의원

그리고 한가지만 더 말씀을 드리면..
병성

이병성문화공보관광과장

아까 7% 말씀하셨죠? 지금 우리조례에 보면 7% 이내로 한다 돼 있습니다. 사실상 7%라고 하는 제약 때문에 학교 교육경비 지원에 어떤 때는 애로사항이 많았었는데 이런 부분은 앞으로 개정을 통해서 학교 학생들이라든지 학부모들이 마음 놓고 학교를 공부할 수 있도록 이런 부분은 앞으로 심사숙고해서 개정하는 방향으로 노력을 해 나가겠습니다.

박병진의원

그 부분에 대해서 제가 이 자리에서 드릴 말씀은 없지만 그 조례안이 조금은 모순점이 있다는 생각을 합니다. 하여튼 개선해서 할 수 있는 방법을 찾아보시면 좋겠고 31쪽에 방과후 학교 지원해서 야간에 버스를 운영하지 않습니까?
병성

이병성문화공보관광과장

예. 그렇습니다.

박병진의원

그런데 그 버스가 승장장을 기준으로 해서 항상 학생들 내려주는 데 있어요. 그러다보니까 승강장하고 마을하고 2킬로 내지는 1.5킬로 떨어진 마을이 많습니다. 문제는 열 번 잘하다가 한번 문제가 생기면 지금까지 해왔던 것이 허사로 돌아가고 문제점만 발생하게 되는데 거기에 대해서 우리 과장님 생각하시는 것 있습니까?
병성

이병성문화공보관광과장

맞습니다. 우리 야간 버스를 운영하고 있습니다. 현재 금산고등학교와 금산여자고등학교 그리고 금산산업고등학교 희망학생 약 160여명이 됩니다. 그래서 노선을 5개노선으로 운행하고 있습니다. 물론 이것을 사전에 학부모라든지 학교하고 충분한 조율을 했습니다. 물론 이것을 집까지 운행을 해서 학생들의 귀가편익 도모를 해주는 부분이 있다면 상당히 더 만족스럽죠. 그러나 일정한 구간을 승강장 어디 어디 서서 어디 정착한다. 이런 걸 사전에 협의가 다 돼있고 학부모하고 협의가 된 이런 부분이기 때문에 가정까지는 아마 귀가 편익을 제대로 주지 못하는 부분이 있습니다. 그런 것은 읍·면에 자율방범대라든지 각종 단체 학부모회 이런 부분을 활용을 해가지고 거기서부터는 집에까지 귀가하는데는 학부모도 참여를 해줘야 마땅하다고 생각하고 있습니다.

박병진의원

제가 이 자리에서 말씀드리고 싶은 것은 특히나 시골지역은 산골 아닙니까? 아무런 인적도 없고 조용한 산골을 학생이 혼자 둘이서 걸어간다는 생각을 한번 상상을 해보시면 본 의원 또한 몸이 오싹합니다. 그 부분을 제가 말씀드려서 보완책을 세워주셨으면 하는 뜻에서 말씀드렸습니다.
병성

이병성문화공보관광과장

예. 동의합니다.
상헌

이상헌부의장

질의하실 의원님! (황국연 의원 거수) 황국연 의원님 질의하시기 바랍니다.
국연

황국연의원

박병진 의원님 발언중에 보충질의 한번 하고 그 다음에 본 질의를 하도록 하겠습니다. 이병성 과장님 금산을 위해서 노력하시느라고 수고 많으십니다. 박병진 의원님께서 발언하신 우리 금산군 조례가 7% 학교 지원할 수 있는 부분 7%라고 말씀하셨는데 저는 우리 교육여건이 정말 좋아지고 우리 국가의 미래나 지역의 미래가 교육에 투자하는 정도에 달렸지 않은가 이런 생각을 하고 있습니다. 그래서 이러한 부분을 만약에 어떤 조정을 하는 쪽에 관심이 있으시다면 줄이는게 좋은 건지 더 이것을 개선해서 높이는게 좋은지 견해를 한번 듣고 싶습니다.
병성

이병성문화공보관광과장

사실상 7%라는 교육경비 지원은 전국에서도 7%라는 기준은 없습니다. 다만 한가지 7% 이내로 하기 때문에 폭이 좁아지는 부분이라고 생각하기 때문에 3%이상이라고 하면 7%도 넘고 그럴테죠. 그런 부분이 있기 때문에 3%이상이라든지 5%이상이라든지 그런 부분으로 한다고 하면 우리가 재정여건을 감안해서 지원해줄 수 있으면 충분히 지원해줄 수 있지 않나 생각하고 있습니다.
국연

황국연의원

예, 알겠습니다. 본 질의를 하겠습니다. 저는 22페이지 29페이지 12페이지 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 22페이지부터 하겠습니다. 다시한번 말씀드리지만 이병성 과장님 정말 금산을 위해서 애쓰시는 거에 대해서 의원의 한 사람으로서 깊이 감사드리고 있습니다. 22페이지 개삼터 관광자원 개발사업이 되겠습니다. 개삼터 테마공원 조성사업은 공공편익시설 휴양문화시설 조경시설 등 주변관광지와 연계하는 체험관광코스 개발로 되어 있습니다. 성곡리에는 진악산과 개삼터 우리나라 최고의 희곡작가 임희재 선생님의 고향이기도 하죠. 본 의원은 우리나라 희곡문학을 엮어내신 분이 금산 사람 성곡리 출생이란 점을 고려해서 개삼터 인삼과 진악산의 테마에 임희재 선생님의 문학을 가미한 공원을 개발한다면 예를 들면 임희재 선생님과 금산 인삼, 아씨 영화관, 임희재 등산로 개발, 임희재 체험관 등을 조성해서 전국의 고등학교와 대학교의 문학도를 금산으로 나들이 오게 만들어서 인삼과 연계시키고 장차 문화예술을 꿈꾸는 예술가 선생님들을 예술촌을 건설한다라고 하면 국토 중심부에 위치한 인삼의 고장 금산이 문화의 고장으로 알려질 수 있는 기회라고 이런 생각이 듭니다. 저는 개삼터 관광자원 개발사업의 군정은 이러한 방향은 어떠신가 해서 질의했습니다. 먼저 답변해 주시기 바랍니다.
병성

이병성문화공보관광과장

우리 황국연 의원님께서 좋은 말씀을 해주셨습니다. 원래 이 개삼터와 인삼 그리고 임희재 선생이 태어난 성곡리 충분한 좋은 의견이라고 생각하고 있습니다. 먼저 인삼은 개삼터하고 연결돼 있는 부분이고 인삼의 역사성은 1500년에 대한 역사성이 있습니다. 그러면서 인삼의 가치는 아주 인류의 영약이고 신비의 약초로 다 알고 있는 겁니다. 그러면 일단 개삼터와 강처사와 개삼터 이 개삼터 관광자원이 바로 이 인삼하고 직결되는 부분이기 때문에 우선 인삼쪽을 생각한 부분이라고 생각하고 있고 두 번째 임희재 선생님께서도 우리 금산에 대한 희극작가로서 아씨의 옛날 TBC인가요 동양방송이죠. 그쪽과 연계된 부분도 충분히 내용을 알고 있습니다. 현재 용역중에 있거든요. 실시설계를 하는데 지금 임희재 선생과 연결해서 아마 비호산 쪽에 아씨 비가 있죠. 그 부분은 금산문화원과 연계해서 조성이 된 걸로 알고 있습니다. 그 부분에 대해서는 타당성이라든지 이런 부분을 전체적으로 검토할 필요성이 있다고 생각을 하고 있어요. 제가 여기에서 우선 개삼터 부분하고 인삼부분만 연결하는 이런 부분인데 그것은 충분한 검토를 해보고 아마 이것과 연결해서 만약에 가능하다고 하면 우리 임희재 선생과 예술인들이 모여살 수 있는 성곡리가 될 수 있는 건지 하는 이런 부분은 장차 검토를 해봐야 할 사항이라고 생각을 하고 있습니다.
국연

황국연의원

예. 알겠습니다. 그러면 용역 어느정도 진행이 됐나요?
병성

이병성문화공보관광과장

용역은 기본적으로 거기에 편익시설 정도 10월달까지 마무리가 되거든요. 그런 부분을 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
국연

황국연의원

아직 시간이 있는 것 같고요. 용역이라고 하니까 어떤 집행부는 방향설정이 또 새롭게 가미가 되면 얼마든지 조정 가능한 것도 알고 있고요. 본 의원도 역시 이런 것도 지역정서메 맞지 않는 부분이 있다고 하면 제가 착각하고 있다고 하면 정말로 이런 부분이 억지로 돼서는 안되겠죠. 그러나 우리 과장님께서 정말 검토할 필요가 있으시고 군정방향에 맞추어져갈 부분이 있다고 하면 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
병성

이병성문화공보관광과장

검토해 보겠습니다.
국연

황국연의원

다음은 12페이지가 되겠습니다. 인삼약초 테마의 거리 조성사업이 되겠습니다. 12페이지 인삼약초 테마의 거리 조성사업에 대해서 질의하겠습니다. 인삼약초 예술의 거리를 조성하는 사업같은데 유인물에는 인삼아가씨 노래비나 경관 등을 조성한다고 돼 있습니다. 조형시설물이 어느정도 몇점정도 더 들어가고 위치가 어디쯤 정확히 되는 지요? 그리고 예술의 거리라는게 사람의 왕래가 있어야 하는 것 같아요. 그래서 금산군이 작년에 학생들을 위해서 조각품을 여고 앞에 양쪽 거리에 용머리 길에 세워 조성물을 했습니다. 했는데 아무리 좋은 정책도 주변 시민들과 주민들과 공감하지 못하면 여러 가지 애로사항에 부딪치는 것 같습니다. 그러한 우리가 경험을 해봤는데 혹시 이 부분도 그러한 걸림돌에 걸려서 열심히 사업 추진하시고 힘들여서 하시고서 뒤에 어려움을 겪지 않을까 이런 생각이 들어서 질의해 봤습니다. 한번 생각해 보시고요. 정말 예술의의 거리라고 할 수 있는지 장소와 동선의 거리는 충분한지 또한 종합전시관 주변은 쾌적한 빈공간도 있어야 된다고 생각이 들구요. 상가 앞에는 시설물이 들어서면 일단 상인들이 굉장히 싫어할 확률이 많을 것 같아요. 그래서 이런 부분을 종합해서 한번 답변을 듣겠습니다.
병성

이병성문화공보관광과장

그 부분에 대해서는 여러 가지 검토를 많이 해봤습니다. 인삼약초 예술의 거리라고 하죠. 이것은 인삼관 주변이라고 생각하시면 됩니다. 호텔쪽 다리부터 시작해서 영광가스인가 그 거리부터 얘기를 하는 겁니다. 그래서 인삼관 주변에는 엑스포라든지 이런 부분을 생각해가지고 가급적이면 예술적인 가치 이런 부분을 고려를 많이 했어요. 그리고 인삼에 대한 노래비 있죠. 인삼아가씨 노래비는 금산명관 있지 않습니까? 명관 주변 그 부분하고 거기에다 인삼약초 스토리텔링 조형물이라든지 이런 부분이 서있고 인삼대종 주변에 거기에다 편익시설이 없습니다. 관광객들이 와도 실제 쉴 수 있는 공간이 없기 때문에 인삼엑스포광장주변에 뭔가 쉼터를 만들어야겠다는 차원에서 기존의 거리라든지 이런 부분하고는 전혀 지장이 없이 만들어진다는 말씀을 드리고 현재 야간 경관 등을 현재 있는 것보다 조금 더 예술적 가치가 있게 만들어놓는다 생각을 해주시면 되겠습니다. 그러니까 현재에 인삼약초 엑스포 광장 주변에 있는 것을 최대한도로 빈공간을 찾아서 하나의 거리를 만든다 그렇게 생각해주시면 되겠구요. 또 인삼역사문화거리죠 역사문화거리는 기아자동차 앞에서부터 아파트 도로 있는 쪽으로 해서 주공아파트 앞까지 460m까지 연계가 되는데 지금 충효광장이라고 바로 밑에 저희들이 땅을 사놓은 부분이 있습니다. 거기에다 집중적으로 시설이 되는 겁니다. 예를 들면 거기에다 하나의 역사의 광장물을 설치하고 상징물을 설치하고 주변에 향교주변에 향교하고도 어울릴 수 있는 대나무쉼터를 만든다든지 또 주변에다 충효예 광장을 보완하는 성격으로 보시면 됩니다. 중앙정부에서부터 예산을 확보해온 예산 부분이기 때문에 현재 교육특화거리나 이런 부분같이 얘기 나오지는 않을 거다 사전에 이 부분에 대해서는 참여연대라든지 민간단체 있죠. NGO 이런 전체다 참여를 해가지고 설명회를 다 들었습니다. 그리고 가급적이면 주민회라든지 교통에 방해가 되지 않는 차원에서 조성이 된다 이렇게 생각해 주시면 되겠구요. 모든 부분은 거기에 역사적인 인물 한 사람 한사람 들어간다고 하더라도 모든 사람이 공감하고 함께 공유했을 때 그 이름이 역사적인 인물로 들어간다 생각해 주시면 될 겁니다. 이것은 사전에 역사적인 인물이 올라가기 전에 주민들한테 또 설명회를 할 겁니다. 자세한 부분은 설계에 대한 내용에 대해서 계약 체결단계가 있거든요. 이 부분에 대해서 사전에 우리 의원님들 간담회라도 정확한 도로의 모습이 어떻게 되는지 도면을 가지고 설명을 드리는 것이 편할 것 같습니다.
국연

황국연의원

과장님의 능력이 정말 중요하죠. 군민들은 일선행정에 최접전에서 일하시는 과장님은 항상 주시하고 계실 거고 지금 말씀하신대로 주민들 의견수렴을 하는데 있어서 적극적으로 하신다면 그 부분은 좋은 발상이신 것 같고요. 하여튼 지난번에 그런 경험을 토대로 해서 잘못하면 진짜 전시행정이다 라는 얘기가 정말 되지 않고 우리 금산에 인삼의 문화 예술이 살아있다는 소리를 반드시 들을 수 있도록 노력을 해주시기를 바라겠습니다.
병성

이병성문화공보관광과장

고맙습니다.
국연

황국연의원

29쪽을 마지막으로 질의하겠습니다. 29쪽과 누락된 자료에 있는 방과후 영어학교 지원을 비슷한 내용이 있는 것 같아서 함께 질의하도록 하겠습니다. 과장님께서 우리 금산교육을 위해서 정말로 많은 일을 하고 계신다는 걸 피부로 느끼고 있습니다.
병성

이병성문화공보관광과장

고맙습니다.
국연

황국연의원

본 의원이 조금전에도 말씀드렸지만 우리 금산교육의 미래 떠났던 사람도 교육을 보고 올 수 있는 그런 상황이 변해가는 것 같습니다. 좋은 일이 자꾸 일어나고 있는 것 같은데요. 저희 초등학교 하계 영어캠프나 방과후 영어학교 운영지원을 보면 거의 비슷한 맥락입니다만 원어민교사나 영어쪽에 몰입하고 있는 것 같습니다. 본 의원의 생각은 물론 국어영역이나 역사영역에 계신 분은 다소 말씀들이 있습니다만 우리가 전통적인 영어문화권을 제대로 우리 학생들 알리고 교육하는 부분은 어떤지 해서 영국문화 체험프로그램이나 컨텐츠를 개발을 해서 예를 들면 역사와 군주제도나 지리나 음식과 음료 관습과 전통 매너와 에티켓 문학 등등 이런 부분들을 몰입식 어떤 암기식 이런게 아니고 그 사람들의 어떤 음식의 문화 화장실 가는 문화 여러 가지 문화를 이해하는 현장 그런 위주의 관습과 전통에 대해 공부할 수 있는 영국문화체험 프로그램을 컨텐츠를 개발해서 학생들에게 공급하고 기존에 각 학교마다 시설도 다 돼 있고 원어민교사도 있고 하니까 그런 부분도 보완하고 활용한다면 이런 부분도 가능하지 않겠는가 이런 생각이 듭니다. 그래서 종합적으로 과장님께서 검토하시고 이런 영역에 대해서 생각해 주셔서 접근성이 있다라고 하면 정책에 반영시켜주신다고 하면 좋을 것 같습니다. 대체적으로 어떤 생각을 갖고 계신지 한번 답변을 듣겠습니다.
병성

이병성문화공보관광과장

영어는 국제적인 공통어죠. 그리고 캠프를 하는 주요한 목적은 뭐냐면 공동체적인 가치를 체험해보자 이런 뜻에 있다는 말씀을 드리고 의원님께서 말씀하시는 영국에 대한 문화체험 프로그램 첫해 2008년도 배제대학교하고 연계해서 운영했을 때는 아주 공부 잘하는 학생들 초등학생 하나 중학생 하나 해서 캐나다에 한달간 어학연수를 보낸 적이 있습니다. 그런 부분이 뭐냐면 예산이 충분히 뒷받침 된다고 하면 물론 현장감 있는 이런 체험프로그램을 운영하면 좋죠. 그런데 현재 각 원어민 강사들이 초등학교나 중학교에 거진 다 배치가 돼있습니다. 그래서 이번 하계캠프도 그 선생님들을 중심으로 함께 모여서 공동생활을 하면서 식생활과 연결된 거 아니면 직접 밀접적인 생활과 연결된 부분을 일부라도 체험을 하고자 하는 뜻에서 영어캠프를 운영한다는 이런 말씀을 드리고 앞으로 여건이 허락된다고 하면 우리 학생들이 진짜 세계를 향해서 널리달려갈 수 있는 꿈을 날개를 펼칠 수 있도록 뒤바라지 하는 부분이 당연하다 생각하고 있습니다. 여건만 된다면 해야죠.
국연

황국연의원

그렇게 해외까지 우리가 여건이 안돼서 자치단체에서 하기가 어려운 일들 보다는요 콘텐츠를 책이나 시디로 개발을 해서 지금 기존의 원어민 선생님과 기존의 학교에 있는 시설들을 활용해서 이러한 부분을 지원해주고 서브를 해주면 실질적으로 학업에 도움이 되지 않을까 별것도 아니고 작은 것 같지만 이 부분도 잘 활용하면 영어권의 문화와 관습을 이해하는데 틀림없이 도움이 될 것이다 라고 생각을 합니다. 그래서 영국문화를 이해를 하면 그러면 영어권인 호주나 캐나다 미국까지 확대 물론 열심히 하시고 잘 하신다는 거 이해합니다만 이런 부분에 있어서 정책을 적극적으로 펼쳐주시기 바라겠습니다.
병성

이병성문화공보관광과장

알겠습니다. 지난해같은 경우에도 관내 초등학교 전학교에 대해서 영어체험교실을 전부다 구축을 했습니다. 하고 현재 원어민 교사들이 실질적인 활동을 하고 있고 학교장의 역량에 따라서 얼마만큼 열정을 가지고 추진하느냐에 따라서 그런 부분이 반영이 되고 있는 걸로 알고 있습니다.
국연

황국연의원

이상 질의를 마치겠습니다.
상헌

이상헌부의장

박병진 의원님하고 황국연 의원님 공통적으로 질문한 내용인데 과장님 정리를 하고 갑시다. 우리 교육지원조례에서 7% 범위내에서 우리 조례가 돼있지 않습니까? 과장님? 그런데 지금까지 전례를 보면 7%이상을 저희들이 집행을 했지 않습니까? 그러면 이번 기회에 조례 개정을 하겠다는 겁니까? 안하겠다는 겁니까?
병성

이병성문화공보관광과장

우리 의원님들 의견하고 학부모님들하고 저희들 군의 입장은 가급적이면 7%이내라고 하지 말고 5%이상 해야 된다 하는 식이라고 하면 무리없이 개정을 해도 된다 이렇게 생각을 하고 있습니다.
상헌

이상헌부의장

그래서 지난번에 집행부에 오류가 있으니까 이번에 잡고 하반기에 개정을 하도록 합시다, 과장님?
병성

이병성문화공보관광과장

알겠습니다. 좋은 의견이십니다.
상헌

이상헌부의장

김왕수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
왕수

김왕수의원

이병성 공보과장님 수고 많이 하셨습니다. 18쪽좀 봐 주시기 바랍니다. 문화재 보수에 대해서 금산읍 중도9리 합선부락에 고려시대에 세워진 2미터 높이의 3층석탑이 있는 거 아시죠?
병성

이병성문화공보관광과장

알고 있습니다.
왕수

김왕수의원

그리고 오랜 세월에 허물어진 것을 그 동네에 살고 있는 박정하씨라는 분이 마을 안길 가장자리에 바로 세워놓았고 그분의 아들인 중도9리 이장이신 박희주씨가 보호 관리하고 있는데 이런 사실도 알고 계시죠?
병성

이병성문화공보관광과장

알고 있습니다.
왕수

김왕수의원

제가 생각하기에는 조상의 얼이 살아 숨쉬는 문화재를 마냥 방치하고 있다는 느낌이 드는데 어떻게 생각하십니까? 이에 대한 보전 관리 및 안전대책 등이 절실히 요망되고 있는데 대책이 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.
병성

이병성문화공보관광과장

문화재에 대해서 관심을 가져주셔서 감사합니다. 탑선에 있는 것은 석조문화재죠. 석조문화재이기 때문에 저희들이 그것을 어떻게 하면 문화적인 가치도 활용할 수 있을까 고민도 많이 했습니다. 이것을 가지고 충청남도 문화재 담당실무부서와 우리 도의원께서도 함께 노력을 해주신 부분이 있고 주변에 있는 부분을 땅을 매입하는 과정도 상당히 어려운 부분도 있고 더군다나 그것을 딴데로 이전을 했을 경우에 타 재산상 피해가 있는 부분이 많이 있습니다. 왜냐하면 문화재 주변으로부터 이격거리가 또 있고 개발해야 되는 행위가 여러 가지 제한사항이 많아가지고 지금 어려운 부분이 있습니다. 그것을 가급적이면 저희들이 보전하고 또 문화재로서 가치를 살리기 위해서 노력을 하고 있어요. 고민을 많이하고 있습니다.
왕수

김왕수의원

고민만 하신다고.. 제가 보기에는 안되는 것 같고 그위에 금산읍 아인리에 석탑이 하나 있죠?
병성

이병성문화공보관광과장

예.
왕수

김왕수의원

거기는 위치가 어디십니까?
병성

이병성문화공보관광과장

동중학교 옆 주변에 있는
왕수

김왕수의원

동중학교 옆 맞습니다. 들어가는 이정표 옆에 한 가운데에 위치해서 있습니다. 그러면 그 석탑이 어떻게 됐느냐 전에 20년전에 갑자기 살아났다 다시 돌아온 석탑입니다. 읍장님은 잘 모르실 거예요. 20년전 권영학 군수님 있을 때 그러한 일이 난 걸로 알고 있습니다. 그런 걸 볼 때 제가 이 자리에서 말씀을 드리는 것은 학교가 양쪽에 지금 동중학교하고 여중학교하고 위치하고 있습니다. 그렇다고 볼 때 우리가 교육특화거리라고 해서 많은 돈을 들여서 그런 것도 해놓았는데 역사적 가치가 있는 3층석탑을 그냥 방치한다고 보면 20년전 같이 어떠한 일이 있을 수 있다 그래서 그러한 부분에 대해서 어떻게 생각하고 계시는지 ?
병성

이병성문화공보관광과장

말씀 감사합니다. 어쨌거나 문화재는 보존을 해야 되고 역사적 가치가 있는 부분이기 때문에 그것은 앞으로 보호대책을 강구를 하도록 하겠습니다.
왕수

김왕수의원

보호대책을 강구하신다고 했는데 자체에 있는 현재 위치에 있는 석탑은 금산에서 관리하고 있는 초중고 교육청 산하고 아니고 산업고등학교 실습부지기 때문에 도교육청 산하입니다. 그래서 아까 과장님 말씀이 너무나 장황하게 말씀하시고 중도리 있는데는 부지 매각을 하시고 예산이 크게 들어가는 줄 알지만 이것은 도 교육청에다 얘기하면 우선 당장 저곳만이라도 체결해서 임대차를 준 걸로 알고 있습니다. 없으면 훤이 보이면 낫지 않겠나 그렇죠?
병성

이병성문화공보관광과장

예. 알겠습니다.
왕수

김왕수의원

그렇게 해주시면 우리 금산이 더 역사가치관과 지역이 같이 살아 숨쉬는 저기가 되지 않나 생각합니다. 군에서 지정까지 해줬잖아요.
병성

이병성문화공보관광과장

예. 석조문화재로 지정돼 있습니다.
왕수

김왕수의원

지정돼 있죠. 326 327까지. 그렇기 때문에 더욱 거기에 대해서 과장님이 다음 군정질문 때 나오지 않도록 많은 노력을 해 주시기 바랍니다.
병성

이병성문화공보관광과장

알겠습니다.
상헌

이상헌부의장

또 다른 의원님? (김정례 의원 거수) 김정례 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
정례

김정례의원

저는 23쪽 쾌적하고 품위있는 체육시설 확충 그거에 대해서 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 그동안 추진실적해 가지고 금산읍 절공공원 했는데요. 그 공원조성이 올해로 마무리 됩니까? 주민들이 궁금해 여기고 계시거든요.
병성

이병성문화공보관광과장

절골공원은 김정례 의원님께서도 조성하기 전부터도 관심을 가져주셨는데 1차적인 절골공원에 대한 조성은 마무리 됐습니다. 앞으로 주변에 토지를 갖고 있는 사람들이 재산상 피해를 입는다 이런 의견이 있어서 공원구역을 체육공원을 확장한다든지 이런 부분이 있어서 예산이 허용되는 범위내에서 앞으로 부지를 확장할 계획이라 이런 말씀을 드립니다.
정례

김정례의원

그리고 한가지 제가 건의하고 싶은 말씀은 우리 체육시설에 관해서 중간중간 금산지역을 보면 쉼터라든가 이런 공연은 자그마한 공원은 잘 조성돼 있거든요. 그런데 우천시에 공설운동장에서 도민체전이라든가 문화행사라든가 큰 행사가 이루어질 때 대비할만한 큰 체육관이 없는 것 같습니다. 다른 타 지역에 가보면 비가 와도 안전하게 할 수 있게 피하면서 운동을 할 수 있는 체육시설이 잘 돼있는데 우리 금산은 그게 부족한 것 같아서 큰 체육관을 할 계획은 없으신지요?
병성

이병성문화공보관광과장

우리군 관내에는 강당이라든지 학생체육관이라든지 다락원에 대한 체육시설이 많이 있습니다. 그런데 앞으로 저희들이 생각하고 있는 부분이 가급적이면 우리 구기종목을 총괄적으로 할 수 있는 체육관 하나는 있어야 되지 않겠느냐 하는 이런 고민을 하고 있습니다. 그래서 내년에 예산이 웬만큼 확보가 된다고 하면 일정한 장소를 정해서 한번 추진해보려고 그런 의욕은 갖고 있습니다.
정례

김정례의원

추진해서 할 수 있도록 해주십쇼.
병성

이병성문화공보관광과장

알겠습니다.
상헌

이상헌부의장

장기호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
기호

장기호의원

문화공보과장님 이병성 과장님 수고 하셨습니다. 저도 23쪽인데 우리 복수면에 인조잔디 게이트볼장 정말 노인들한테 그런 편의시설 해줘가지고 너무 고맙다는 얘기를 드리고요. 시설은 잘됐고 우리 지역을 홍보하자면 4차선 밑에 인조잔디 게이트볼장을 다해 가지고 완공이 됐습니다. 시원하고 그늘막도 있고 해서 너무 너무 좋다 하는 얘기가 많고요. 경관도 유등천에 속해 있다보니까 좋습니다. 그런데 아쉽다고 하면 예산과 모든 것이 부족함도 있어서 그렇겠지만 아마 완공은 다 됐는데 지금 아쉬움이라는 것은 휀스가 없어서 정말 유등천에 놀러 오신 분들도 거기 와서 음식을 먹고 그냥 가는 경우 또 야간에는 동물들이 그런데 와 가지고 변같은 것을 해결하는 행위 이런 것도 있고 해서 휀스 좀 이번 기회에 잘해주셨지만 마무리 단계에서 꼭 필요한 것 같아서 과장님께서 신경좀 써주셔야지 휀스하고 가에는 어떤 주변정리를 해서 시설이 잘 아름답게 됐으면 하는 아쉬움이 있습니다. 답변좀 해주시기를 바라겠습니다.
병성

이병성문화공보관광과장

복수면 신대리 4차선 밑에 인조잔디 게이트볼장을 금년에 조성을 했는데 사실상 저희들이 부지가 넓고 전천후로 해줬으면 이런 생각이 분명히 들었습니다. 그러나 복수가 여건이 부지를 확보하는데 어려운 부분이 있어서 부득이 그 장소에다 주민들 건의에 의해서 시설을 했습니다. 금년까지 저희들이 예산을 한번 있는 재원을 활용해서 별로 들지 않는 걸로 알고 있어요. 휀스라든지 거기에 편익시설 몇 개라든지 그런 부분이 있는 것 같은데 그런 것은 금년에 예산 범위내에서 해결을 할 수 있도록 노력하겠습니다.
기호

장기호의원

고맙습니다. 그런 부분요. 한가지만 더 여쭈겠습니다. 13쪽 보면 청산회관 내부시설 돼있는데 내용에 보면 5층에서 7층까지 다용도실로 돼 있는데 그 부분이 저희가 음식업을 하다보니까 부지부장으로 있는데 음식업 사무실이 집이 매각되는 바람에 어떻게 보면 오고 갈 데가 없는 것 같아서 제 생각 같아서는 사단법인 한국음식업지부 금산음식업지부인데 사무실이 좀 청산회관 쪽에 몇 평이라도 들어갈 수 있는 여지가 되는가 어쨌거나 그런 부분을 이 자리에서 우리 과장님한테 여쭙고 싶습니다.
병성

이병성문화공보관광과장

시설을 사용하게 하면 좋죠. 다만 이 건물은 우리 군민들이 다수가 사용하는 건물이라 생각해 주시면 되겠습니다. 개인이라든지 일부 업 단체라든지 이런 부분에서 온다고 하면 여기에서 당장 어려운게 뭐냐면 예를 들어서 곽씨가 지어줬으니까 곽씨 문중에서 사무실을 쓰겠다 그럼 줘야 되잖아요. 그런 부분은 사적이라든지 물론 음식업조합은 개인 하나의 단체가 아니고 운영하는 전체적인 부분인데 그런 것까지 전체 다 활용을 하게끔 해주면 모순이 많지 않느냐, 그래서 기존에 다용도실로 해서 거기 책상같은 것도 갖다놓고 활용할 수 있는 여러 가지 있어요. 그래서 사무실 들어갈 수 있는 부분은 단 1층밖에 없어요. 1층인데 1층도 곽유지 어른에 대한 기념관하고 조그마하게 전화받는 이런 관리도 저희들이 사람 둘 셋밖에 거기에 두지를 않습니다. 어려운 것은 제가 이 자리를 빌려 곤란하다는 말씀을 드립니다.
기호

장기호의원

알겠습니다. 곤란하더라도 좀 어떤 계기가 돼서 한번 말씀드려봤습니다. 이상입니다.
상헌

이상헌부의장

다른 의원님! (박병진 의원 거수) 박병진 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박병진의원

인삼축제 관련해서 2009년도를 돌이켜보면서 2010년도 몇가지 말씀을 드려보겠습니다. 2009년도 경비업체가 어디에서 했는지 모르지만 제가 느끼기에는 관광객들 버스가 오면 기본적으로 인삼축제장으로 들어오고 싶어 합니다. 그러면 좋은 말로 못 들어오게 해야 할텐데 하물며 욕설까지 오고 가는 현장을 제가 직접 봤습니다. 그래서 이번 경비업체는 어느 업체를 선정하셨는지 그 업체가 성의껏 금산인삼축제를 바닥으로 떨어뜨리지 않고 질좋은 인삼축제가 됐다고 할 수 있도록 그런 업체가 잘 선정되었으면 하는 뜻으로 경비업체는 작년에 했던 업체가 선정이 되었는지 아니면 다른 업체로 선정을 하셨는지 그게 궁금합니다.
병성

이병성문화공보관광과장

축제와 관련해서 경비업체 부분의 입찰을 통해서 이루어지게 됩니다. 경비업체에 대한 용역부분은 저희 문화공보관광과에서 주관하는 것이 아니라 건설도시과에서 주관해서 운영하고 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

박병진의원

죄송합니다. 제가 잘 몰라서..
병성

이병성문화공보관광과장

별 말씀을요.

박병진의원

2009년도 행사 프로그램을 보면 본인이 느낀 바로는 업체에서 보여주기 위한 행사였다고 생각을 합니다. 그런데 되도록이면 올 10년도에는 주민이 함께 참석하는 행사가 되었으면 하는 뜻으로 프로그램을 이끌어나갔으면 어떻겠는가 하는 생각으로 질의를 드립니다.
병성

이병성문화공보관광과장

알겠습니다. 지난해에도 어쨌거나 금산인삼축제는 건강과 인삼이라는 주제로 이루어진 체험 프로그램을 계획을 많이 했습니다. 금년같은 경우에도 체험프로그램 위주로 특히 금년에는 30주년이기 때문에 인삼과 건강 이런 쪽에다 치우쳐서 프로그램을 계획을 하고 있습니다. 이것은 다음 의원님들 간담회시에 인삼 축제에 대한 프로그램 전반적인 부분을 소개하고 설명을 드리도록 하는 것이 좋겠습니다.

박병진의원

예, 잘 알았습니다.
상헌

이상헌부의장

황국연 의원님 질의하시기 바랍니다.
국연

황국연의원

박병진 의원님 인삼축제 관련 보충질의 한번 해 보겠습니다. 저희가 인삼축제와 내년도 세계엑스포을 앞두고 있습니다. 인삼축제와 엑스포는 그렇습니다만 인삼축제는 역사와 전통이 어느정도 확립이 된 것 같습니다. 두 번째 하는 엑스포에서 이 인삼축제와 엑스포 세계화를 한다고 하면 적어도 금산 인삼시장의 간판에서 간판의 이중성 정도 우리 한글간판과 밑에는 영문이나 약령시장 생각해서 한문이 삽입되는 그런 세계화 추세, 또 넓은 시장이니까 어떤 한 구간정도는 세계화 시범구간정도 이런 부분을 생각하시거나 이런 부분에 대한 견해를 들어보겠습니다.
병성

이병성문화공보관광과장

엑스포를 대비해서 주변에 영어나 아니면 한문 그리고 한글과 병행해서 표기를 했으면 좋겠다 그 말씀입니까?
국연

황국연의원

가게 간판 있죠. 지금은 한글로 무슨 당 약초 이렇지 않습니까?
병성

이병성문화공보관광과장

저 개인적인 의견을 해달라는 얘기죠?
국연

황국연의원

예.
병성

이병성문화공보관광과장

물론 축제와 간판 도시디자인 하고 연결되는 부분이라고 생각을 하고 있습니다. 물론 이것은 세계화에 대비해서 간판도 변화되고 새로워진 모습으로 눈에 띄기 좋고 찾기 쉬운 부분으로 가야 된다는 그렇게 생각하고 있습니다. 물론 간판정비 이 부분에 있어서는 제가 직접적인 소관사업이 아니기 때문에 그런 사항으로 말씀드리겠습니다.
국연

황국연의원

알겠습니다.
상헌

이상헌부의장

또 다른 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님 제가 한가지만 말씀드리겠습니다. 여기 보면 관광객 유치증대 관광객 유치하기 위해서 우리 집행부에서 많이 노력하고 계시는데 제 생각으로는 저희들 금산군에 오는 관광버스가 인삼약초과에서 산출한 것을 보면 평상시에는 2대 3대 토요일에 보면 60~70대 온다고 합니다. 유치보다도 관광객이 오는 관광객만이라도 잘하면 이렇게 유치하는데 많은 예산 투입 안 해도 될 것 같다 제가 하는 제안은 그 관광버스가 진악산에 온다 등산하기 위해서 광장에 꼭 필수적으로 옵니다. 또한 논산에 강경축제를 보면 코스가 강경축제 한다면 우리 인삼시장으로 오고 여기 문화관광해설사를 활용을 하자 그분들을 우리 진악산을 갑시다, 진악산에 배치를 해서 관광버스 기획하고 안내하고 어떤 산악회에서 했으면 어떤 산악회 주소 회장 총무 다 기록하고 우리 금산은 지금 말씀하신대로 금산향토관이 있는데 향토관 아무도 안 오지 않습니까? 하루에 10명정도 오잖아요. 그런 향토관도 한번 가보시고 안내를 적극적으로 한다고 한다면 인적 네트웍이 형성되면 인삼제에도 산악회 회장과 이런 분들이 인적 네트워크가 돼가지고 금산을 방문하지 않을까 그런 생각을 합니다. 제가 인삼업을 한다면 거기 가서 제가 세일즈를 하고 싶어요. 인삼업을 한다면 거기 나가가지고. 그리고 체계적인 관광안내시스템 구축과 관광객 유치증대 보고를 받으면서 이런 생각을 해봤습니다. 좀 적극적인 유치를 한다고 한다면 그런 방법이 어떻겠는가 그런 인적네트워크 형성되면 우리 행사 내지 인삼제 내지 모든 전국적인 망이 되지 않겠습니까? 라는 제안을 드립니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?
병성

이병성문화공보관광과장

참고하겠습니다.
상헌

이상헌부의장

답변하시죠. 생각을 말씀해 주세요.
병성

이병성문화공보관광과장

예. 물론 체계적인 관광안내시스템을 구축한다는 부분은 상당히 중요하다고 생각을 하고 있습니다. 중요한 것은 우선 관광해설사를 활용을 해서 우리 금산을 찾는 방문객들만이라도 좋은 서비스를 구축해서 안내를 해가면서 금산을 알리라는 뜻으로 받아들이겠습니다. 물론 관광쪽에 보면 우리 금산을 많이 찾아오고 금산에서 머물고 갈 수 있는 부분을 많이 만들어야 되는데 단순한 하루 코스로 경유지 역할뿐이 현재 못하고 있는 실정입니다. 그래서 그런 부분을 보완을 하고 부의장님께서 말씀하신 부분을 하나하나 챙겨서 금산을 찾는 분들이 많도록 노력해야겠다는 말씀을 드립니다.
상헌

이상헌부의장

다 하셨어요? 과장님?
병성

이병성문화공보관광과장

예.
상헌

이상헌부의장

이병성 문화공보관광과장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 건설도시과 소관 업무보고를 받는 순서입니다만 의원님들이 동의해 주신바와 같이 이의가 없으시므로 건설도시과 업무는 다음 임시회에서 보고받도록 하겠습니다. - 재무과
그러면 이어서 재무과 소관에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 재무과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
현환

양현환재무과장

재무과장 양현환입니다. 희망찬 군정살림을 끌어가기 위한 상반기 주요업무추진실적과 하반기 업무계획보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 일반현황과 주요업무추진실적 하반기 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황이 되겠습니다. 재무과에는 세정 세입 징수 과표 경리 재산등 6개의 담당으로 돼 있고 정원은 31명에 30명으로 구성되어 근무를 하고 있습니다. 예산 규모는 17억 7,100만원으로서 우리군 예산 2,671억 8,400만원의 0.66%에 해당되는 금액이 되겠습니다. 위원회 현황으로는 지방세 심의위원회, 금산군계약심의위원회, 금산군 기구심사위원회가 구성되어 운영되고 있습니다. 다음은 금년도 상반기 주요업무 추진실적에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 자주재원 확충으로 건전재정 뒷받침을 하였습니다. 금년도 목표액은 609억 2,000만원으로서 군세가 202억 3,300만원 세외수입이 346억 4,000만원이고 재정보전금이 60억 4,700만원이 되겠습니다. 총 징수액은 413억 2,400만원으로 목표액 대비 67.8%의 실적을 보이고 있습니다. 앞으로 금년도 총 예산액은 602억 6,000만원을 예상하고 있습니다. 두 번째 체납세 최소화 추진으로는 체납액의 현재 43억 3,800만원으로 현년도가 1억 3,900만원, 과년도가 40억 9,900만원입니다. 상반기까지 징수액은 7억 2,400만원으로 체납액 전담징수팀을 4개팀 24명으로 운영하여 징수를 하고 있습니다. 세 번째 납세자 편의시책으로는 지방세 안내책자 1,000부를 제작 배부를 하였고 가상계좌 납부는 7,242건 자동이체는 3,241건, 전자납부는 14,622건 신용카드는 1,832건을 처리를 하였습니다. 효율적 자금운영 및 수납관리로는 현재 정기예금을 550억원을 예치하여 운영하고 있고 이자수입은 7억 2,000만원을 올린바 있습니다. 신속한 수납처리는 18만 4,000건에 2,514억원을 하였고 금고와 수납업무 대행지도는 17개소를 점검을 한바가 있습니다. 합리적인 지방세 과표 운영은 개별주택 특성조사 및 가격산정 결정공시는 1월 1일 기준 현재 15,932호, 6월 1일기준 167호 공시를 하였고 과표는 60%를 적용을 하였습니다. 여섯 번째 신속하고 적법한 회계업무 추진은 계약은 309건에 361만 8,300만원을 계약을 하였고 지방재정 조기집행은 1,888억원으로서 100 대비 77% 집행을 하였습니다. 청사에너지 절감 및 효율적 재산 관리에 있어서는 청사에너지 절감과 이산화탄소 절감 추진운동 현황으로서 실과 에너지 지킴이 지정 운영을 하고 냉난방 운영기준을 강화하였는데 난방은 20도에서 18도로 냉방은 26도에서 28도로 조정을 하여 운영 중에 있고 청내 전등 절전시스템을 설치를 하여 에너지를 줄여 나가고 있습니다. 국·공유재산 대부 및 매각현황은 1,082건에 2,691㎡이고 매각은 국유가 22필지 군유가 6필지 매각을 한바 있습니다. 금년도 자체세입 전망에 대해서는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 금년도 하반기 주요업무 추진계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 업무여건과 과제입니다. 업무여건으로서 상반기에는 경제성장이 큰 폭으로 이루어지고 있기 때문에 후반기에는 경제속도가 완화될 것으로 예상을 하고 있고 세계의 투명성 청렴성 적법성 신속성 강화가 요구되고 있으며 추진과제로는 자체세입 609억원의 달성을 위한 세수확보 등 8개 사업을 내실있게 추진하도록 하겠습니다. 8쪽 하반기 추진사업 총괄은 안정적 자주재원 확충 등 25개 12억 7,800만원으로서 현재 종합진도율은 61.9%의 진도를 보이고 있습니다. 10쪽이 되겠습니다. 첫 번째 자체세입의 차질없는 목표 달성으로 먼저 안정적 자주재원 확충입니다. 목표액은 365억 1,900으로서 군세가 202억 3,300만원 도세가 162억 8,600만원입니다. 상반기에는 지방세 징수를 212억 1,400만원 징수를 하였고 누락세원은 147건에 6,300만원을 징수한바 있습니다. 앞으로도 지방세 세원의 체계적 관리등으로 건전재정 기틀을 마련하도록 하겠습니다. 두 번째 지방세 징수 시상제 운영이 되겠습니다. 지방자치의 성공적인 정착을 위해서는 자주재원 확보가 매우 중요한 실적으로 현재 체납액이 누적되어 군 재정의 어려움이 가중되고 있는 실정입니다. 부과된 세금에 대해서는 반드시 징수하는 풍토의 조성이 필요하여 추진하는 사업으로서 금산읍 등 10개 읍·면을 대상으로 현년도 세목별 징수 실적과 과년도 체납액 대비 징수액 은닉 누락세원 발굴 실적등을 종합 평가해서 최우수 하나 우수 1개 기관, 장려 2개 기관씩을 선정하여 부과된 지방세의 징수와 체납액을 장려해 나가도록 하겠습니다. 이어서 11쪽 지방세정 홍보를 위한 안내책자 배부입니다. 사업량은 1,200부이고 사업비는 2,500만원입니다. 상반기에는 2010년도부터 도입되는 지방소득세 소비세 등 달라지는 법규 제도와 유익한 세무정보 등이 수록한 책자발간 제공등에 1,200부와 읍·면 이장 및 기관단체장 회의시 납부세목에 대해 정보 교육용으로 활용을 하였고 앞으로도 군 홈페이지나 금산이 아름답다 지역신문 등 다각적인 지방세정을 홍보해 나가도록 하겠습니다. 네 번째 탈루 누락없는 법인세무조사가 되겠습니다. 목표는 30개 법인에 5,000만원으로 비예산 사업입니다. 상반기에는 11개 법인에 1,500만원을 징수하였고 하반기에도 취·등록세 적정한 신고와 과점조직의 성립 재산세 사업소세 등 신고등에 대하여 법인세무조사를 계속적으로 해 나가도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 정확한 지방세의 부과징수로 목표액은 67억 4,600만원이 되겠습니다. 면허세의 자진신고는 7,200만원 지방소득세 부과징수는 62억 8,000만원 주민세 지역개발세 부과징수는 9,400만원으로 상반기에는 면허세 6,900만원을 징수하였고 지방세는 66억 7,700만원, 주민세와 지역개발세는 7,600만원을 징수한바 있습니다. 하반기에도 면허대장 등록 및 정비와 지속적인 홍보로 지방세를 납부할 수 있도록 독려하도록 하겠습니다. 활력이 넘치는 민원창구 운영이 되겠습니다. 재무과에서 종합민원실에서 2명이 근무를 하고 있는데 이 2명이 지방세를 상담을 하면서 징수를 하고 있는 업무가 되겠습니다. 사업비는 100만원으로서 친절한 지방세 상담과 신속 정확한 민원을 처리하고 누락 세원에 대해서 신속한 부과를 하고 있습니다. 상반기에는 취득세 및 등록세를 58억 5,200만원을 부과 징수하였고 누락세원은 6,900만원과 480건의 세무상담을 한바 있습니다. 하반기에도 충분한 상담과 안내로 민원창구를 운영을 하면서 누락세원을 발굴하여 자주재원 확보에 노력하도록 하겠습니다. 15쪽 좋은 물과 함께하는 지방세 납부 안내입니다. 지방세 납부 안내문에 좋은 글을 함께 기재하여 지방세 납부에 긍정적이고 자존심과 풍토를 조성하게 하는 사업으로서 상반기에는 지방세 납부 안내문 발송을 다섯 번에 걸쳐서 하였고 과세문 예고에 좋은 글을 3회에 걸쳐서 700건과 6,029건의 지방세를 처리한 바가 있습니다. 앞으로도 납세자에게 한층 다가가는 세정서비스를 구현하도록 하겠습니다. 여덟 번째 지방세 정보화를 통한 녹색세정운영입니다. 세정운영 전산화로 세정시스템 운영과 녹색정보화 세정구현을 하기위한 사업으로서 사업비는 3,000만원이 되겠습니다. 상반기에는 지방세제 개편에 따른 지방세 정보시스템 사용의 교육과 매체를 통한 납세 편의서비스 이용 홍보를 하였고 후반기에도 공무원 유관기관 기업체 직원등을 대상으로 위택스(WeTax) 회원가입과 이용활성화를 위하여 중점적으로 홍보를 하도록 하겠습니다. 두 번째 세외수입 확충 및 세입금 관리가 되겠습니다. 먼저 경영적 세외수입 확충입니다. 사업비는 1,200만원이고 목표액은 46억 8,700만원입니다. 상반기에는 세외수입 징수실적으로 261억 7,900만원을 하였고 세외수입 체납액을 최소화 하기위한 징수활동을 전개를 한바가 있습니다. 후반기에도 세외수입 고도화사업 훈련프로그램 개발을 추진하고 인터넷 가상계좌등 납부의 서비스 홍보에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 두 번째 체계적인 자금관리로 이자수입 증대가 되겠습니다. 목표액은 30억 3,000만원으로서 상반기에는 이자수입이 7억 2,000만원입니다. 현재 550억원의 자금으로 정기예금으로 운영을 하고 있기 때문에 후반기에도 여유자금을 장단기로 구분 예치하고 체계적 자금관리로 유휴자금을 극대화하도록 하겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 의존재원 관리가 되겠습니다. 목표액은 2,023억 3,500만원으로 우리군 전체 예산액의 76.9%에 해당되는 금액입니다. 교부세가 1,064억 6,500만원 보조금이 995억 1,000만원이 되겠습니다. 상반기에는 징수실적이 1,472억 8,600만원으로서 72%의 실적을 보이고 있고 조기 집행에 따른 신속한 자금 영달을 한바가 있습니다. 후반기에도 보조사업별 수납에 대하여 자료정리를 하고 의존재원 조기영달을 통해서 유휴자금을 확보해 나가도록 하겠습니다. 네 번째 신속 정확한 세입금 수납관리가 되겠습니다. 사업량은 32만 7,000건으로서 상반기에는 세입금 수납처리 실적을 184,120건과 금고 및 수납대행점 지도 점검은 18개소를 한바가 있습니다. 수납사항에 대해서는 일일대사로 처리하였고 후반기에도 통합수납처리시스템 구축과 운영으로 납부 편의서비스 제공은 물론 수납사항 일일대사로 세입금을 관리해 나가도록 하겠습니다. 이어서 21쪽 세 번째 책임 징수 실시로 체납액 최소화가 되겠습니다. 체납액 현장징수 활동으로 체납액이 현재 43억 3,800만원으로 현년도가 2억 3,900만원, 과년도가 40억 9,900만원이 되겠습니다. 상반기에는 체납액 일제정리기간을 3월1일부터 6월 30일까지 4개월간 운영하여 7억 2,400만원 징수한바 있고 자동차 번호판 영치는 47대 2,300만원 징수와 납세태만 체납자에 대한 관허사업제한을 102명에 대해서 한바가 있습니다. 후반기에도 주1회 징수독려반 운영 소액체납자 집중 독려를 하고 관외체납액 징수를 위한 광역징수 기동반을 운영하도록 하겠습니다. 또한 1,000만원이상 체납자에 대해서는 신용불량등록 금융재산조회 압류 추심을 하고 5천만원이상에 대해서는 출국금지조치와 함께 1억원이상은 명단을 공개해 나가도록 하겠습니다. 두 번째 채권확보를 위한 압류조치 등 체납처분 강화가 되겠습니다. 체납자의 자동차 재산압류 예금 매출원, 국세환급압류 등 채권의 확보와 지방세 납부방법의 다양화 등을 홍보하는데 역점을 두도록 하겠습니다. 상반기에는 부동산 압류 등록은 297건 8억 5,300만원 자동차 압류등록은 1,143건에 10억 900만원, 신용정보등록은 17건, 예금압류 및 추심은 5건에 400만원을 징수한 바 있습니다. 후반기에도 체납자의 신속한 재산의 조회와 적기채권 확보, 신규체납자에 대한 납부 촉구 및 압류예고서 발송등으로 조세행정 형평성을 실현해 나가도록 하겠습니다. 징수불가능 체납액 적극 정리가 되겠습니다. 체납원인의 철저한 분석으로 징수가 불가능한 체납액을 선별을 하면서 징수가 불가능한 체납액을 과감히 결손처리하도록 하겠습니다. 상반기에는 사망, 행방불명, 무재산인 자에 대해서 전국 재산조회를 수시로 한바가 있고 10만이상 체납자에 대해서는 원인분석을 한바 있습니다. 또한 5만원이하 소액체납자 결손은 860건에 5,000만원 결손을 한바가 있습니다. 후반기에도 경매 공매 낙찰된 재산세의 사유재산 조회한 이후에 결손처리와 함께 결손을 한 이후에 5년간 사후관리를 하면서 재산이 발견될 때에는 결손처분을 취소하도록 하겠습니다. 또한 10만원이하 읍·면 자체결손 체납건수를 줄여나가도록 함께 병행해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 24쪽 네 번째 재산세 부과운영 및 과표결정입니다. 먼저 안정적 재산세 부과 운영이 되겠습니다. 사업비는 2,400만원이고 상반기는 과세기준일 현재 상시모니터를 통해서 5,172건을 정비하였고 개별주택가격 합동조사와 연계하여 과세자료는 20,218호를 정비를 한바가 있습니다. 후반기에도 정기분 재산세 주택 건축물에 대한 7월분은 12억 900만원과 주택 토지분 재산세 9월분에 부과되는 26억 8,400만원을 부과 징수하여 재원확충에 기여하도록 하겠습니다. 25쪽 정확한 재산세 과세자료 구축이 되겠습니다. 사업비는 6,500만원으로 군비가 2,500만원 유인물에 4억이라고 했는데 죄송합니다. 4,000만원입니다. 오타가 나서 죄송합니다. 상반기 현재는 6월 1일이후 과세자료정비는 38,680건을 하였고 토지 및 건축물 직원 등재는 937건, 건축물 일제조사는 6,352건을 하여서 세 대장에 등록을 한바가 있습니다. 후반기에도 6월1일이후 신속 멸실 소유권 이전 과세자료 정비와 정기분 재산세 부과 이후 홍보 강화해서 징수율을 높여나가도록 하겠습니다. 세 번째 완벽한 개별주택가격 조사가 되겠습니다. 사업비는 1억 1,600만원이고 상반기는 개별주택가격 특성 일제조사를 22,492건을 하였고 주택가격 산정 결정 공시는 15,932호를 한바가 있습니다. 이에 따라서 개별주택가격 의견 제출과 이의신청 산정 및 공시건수는 24호를 한바가 있습니다. 후반기에도 6월 1일 기준 개별주택공시조사는 7월중에 하고 개별주택가격 산정 및 결정 공시는 금년도 7월과 9월중에 실시를 하겠습니다. 또한 내년도 1월 1일 기준 개별주택가격 전수조사는 금년도 10월부터 내년도 1월까지 조사를 추진하도록 하겠습니다. 27쪽 다섯 번째 지방재정 조기집행 및 투명성 공공성 강화가 되겠습니다. 먼저 계약절차 단축 및 투명한 계약으로 지방재정 조기집행 촉진 도모와 계약의 능률성 투명성 적시성 향상에 목적을 두고 추진을 하고 있습니다. 상반기 계약현황으로는 339건에 361억 8,300을 하였는데 긴급입찰은 51건, 선금지급은 164건에 175억 6,500만원을 지급한바가 있습니다. 앞으로도 전자계약을 현재 군청만 하고 있는데 직속기관과 사업소 읍·면까지 권장 시행하고 입찰공고와 계약 현황 대금지급상황을 공개를 해나가도록 하겠습니다. 28쪽 자치단체 물품 바코드 시스템 구축이 되겠습니다. 사업비는 9,008만원으로서 발행기가 5대 전자태그 리더기가 22대로서 사전재물조사는 1월중에 한바가 있고 전자태그 29대를 구축하였고 전자태그 부착은 6월중에 실시한바가 있습니다. 후반기에도 금년도 물품에 대하여 전자시스템 등록 완료와 재물조사 실시로 물품관리 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 신속하고 엄정한 세출예산 등이 되겠습니다. 조기집행사업 추진으로 1,888억원을 집행을 해서 조기집행 실적 대비 107%의 실적을 거수한바가 있습니다. 앞으로도 출납원 소관 검사를 실시하고 대가 지급과 함께 예산집행의 건전성과 효율성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 네 번째 세출결산 및 복식부기 재산관리가 되겠습니다. 결산서 작성은 3월1일부터 5월 4일까지 한바있고 결산서 검사는 5월 19일부터 6월 7일까지 검사를 받은 바가 있습니다. 앞으로도 의회 정기회 결산승인은 9월에 추진을 하고 결산년도 고시와 응시는 9월말에 하도록 하겠습니다. 여섯 번째 청사환경 개선으로 먼저 남이면 청사 부속건축물 준공검사가 되겠습니다. 남이면사무소 주변 도로가 확장이 되기 때문에 부속건물이 취소가 되고 다시 증축되는 사업으로 사업비가 3억 8,000만원입니다. 연 면적은 349.50㎡로서 차고, 농악실, 창고, 서고, 대회의실이 증축되는 사업입니다. 6월 28일 공사를 계약해서 7월 5일에 착공을 했고 이 사업은 12월 1일 완공될 예정입니다만 가능하면 10월중에 준공이 될 수 있도록 순기를 당겨보도록 하겠습니다. 두 번째 민원편의중심 공공청사 시설공사 추진입니다. 사업비는 4억 7,400만원으로서 우리 군 청사가 2억 2,400만원 금성면 청사 2억 5천만원입니다. 군청사는 옥상 바닥 방수공사와 기계실 급수펌프 창호방충망 교체, 장애인 점자블럭 교체등이 되겠고 금성면 청사는 1층과 2층 남여화장실 리모델링과 민원실 증축, 주출입구 홀 바닥교체 및 민원실 내부 인테리어 사업이 되겠습니다. 상반기에는 군청사 공정율이 90%이고 화장실 천장마무리 교체와 흡연실 내부 환경개선, 동편과 서쪽 장애인 점자블럭 및 노후 창호방충망 교체를 하였고 인삼약초과 등 7개소에 대해서 에너지 절약형 전문시스템을 구축을 한바 있습니다. 금성면 청사는 공정율이 현재 95%이고 1층과 2층 화장실 보수 및 민원실 증축을 하였고 주 출입구 홀 바닥 교체 및 민원실 내부 인테리어 공사와 냉난방시스템 5개를 설치와 함께 외벽마감재를 변경한바가 있습니다. 후반기에도 군청사는 옥상 방수공사와 주차장 라인마킹 화장실이 파손된 위생기구 교체와 개수대 증설을 하고 금성면 청사는 마무리 작업과 준공검사를 하도록 하겠습니다. 세 번째 청사에너지 절감 및 이산화탄소 저감 추진이 되겠습니다. 사업비는 1,000만원으로서 화장실 자동 감지센서 설치와 냉난방 운영 기준을 강화하는 사업으로서 상반기는 화장실 전문감시센서시스템으로 16개에서 변경을 하였고 실과 형광등 기구 절전 시스템으로는 126개소를 변경한바 있습니다. 대형커피 자판기 타이머는 당일 20시에서 익일 06시까지는 절전을 하도록 조치를 해나가겠습니다. 후반기에도 옥상 실외기 차광막 설치 3개소와 에너지 사용량 공개 등으로 지속적으로 홍보를 해나가도록 하겠습니다. 당초 계획에서 누락된 사업 2건에 대해서 추가로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 사업이 완료된 잔여지 일제조사 및 처분 추진으로 도로와 하천 등 사업이 완료된 이후에 남은 잔여지를 일제 조사해서 활용가치가 없는 잔여지에 대해서는 매각등으로 세외수입을 확충하는 사업이 되겠습니다. 상반기에는 잔여지 일제조사 계획을 2월중에 하였고 사업 부서에 잔여지 일제조사 실시협조에 대해서 두 번에 걸쳐서 요청을 한바가 있습니다. 후반기에도 공유재산관리계획 실태조사를 7월과 12월에 하고 잔여지 매각계획 수립에 따른 공유재산심의위원회 심의는 12월에 하고 공유재산관리계획 의회상정은 내년도 1월중에 하도록 하면서 매각 추진은 내년도 2월과 4월중에 추진하도록 하겠습니다. 두 번째 공공건축물 발주에서 관리까지 안내책자를 제작해 보도록 하겠습니다. 공공건축물 건립을 할때 사후관리에 대한 기초지식이 부족하기 때문에 사업추진에 애로가 뒤따르고 있습니다. 이와 관련해서 안내책자를 배분해서 기획 단계에서 행정절차와 설계 발주 공사발주 등 필수사항을 정리를 하면서 공사과정에서 발생할 수 있는 설계변경과 민원에 대한 대처방법과 중복된 이후에는 사후관리방법과 숙지사항을 점검해서 활용하기위하여 상반기에는 기본목록 작성과 선별해서 작성중에 있습니다. 군청 읍·면 사업소 등에 9월중에 30%를 배부해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 재무과 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
상헌

이상헌부의장

양현환 과장님 수고 많으셨습니다. 현재 시각 11시 56분입니다. 의원님들한테 동의를 구합니다. 시간 관계상 질의 답변은 오후에 진행하고자 하는데 의원님들 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시면 재무과 소관 질의답변은 오후 2시에 계속 진행하도록 하겠습니다. 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

11시 56분 정회

14시 00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 양현환 재무과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김왕수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
왕수

김왕수의원

양현황 재무과장님 우리 군정 살림를 돌보시느라 수고 많으십니다. 6쪽을 한번 봐 주시기 바랍니다. 세외수입으로 경상적 예산중 이자수입이 연간 징수전망액을 보면 조기집행의 원인으로 인하여 14억 2,000만원의 세수결함이 예상되는데 이에 대한 보전대책이 무엇인지 답변해 주시고 3쪽 2항에 보시면 체납세 최소화 추진을 위해서 다양한 시책을 추진하면서 징수율 제고에 많은 노력을 하고 계신데 강력한 체납세금 징수를 위해서 일정금액이상 체납자에 대하여 명단공개를 할 의향이 있는지 여부와 명단공개를 할시 어떠한 방법이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
현환

양현환재무과장

우선 이자수입 결손된데에 대해서 말씀드리겠습니다. 금년도 이자수입 계획은 30억 3,000만원인데 현재 7억 2,000만원 이자수입 올린바 있고 전체적으로 보면 금년도 말까지 1,000만원의 이자수입이 예상이 됩니다. 따라서 결손되는 부분은 우리 군뿐만 아니고 전국에서 전체적으로 지방재정 조기집행 관계로 해서 우리군도 1,888억원을 집행을 했습니다. 따라서 3월에는 우리가 충청남도에서 2위를 했고 전국에서는 6위를 해서 인센티브를 받은 바가 있고 6월말 현재로는 충남에서 3위를 했습니다만 전국에서는 입상을 못했다는 말씀을 드리구요. 이자수입에 대해서는 저희들이 현재 550억원의 예금으로 해서 자금운영을 하고 있는데 나머지 14억원에 대해서는 부득이하게 감소 절세계획이 없다 이렇게 보고를 드리구요. 또 체납액 징수는 현재 우리군이 43억 3,800만원인데 체납액 원인을 보면 1,000만원이상이 45명 5,000만원이상이 6명이고 1억원이상은 없습니다. 명단 공개에 대해서는 1억원이상을 명단 공개를 원칙으로 하고 있는데 1억원이상이 없기 때문에 명단 공개 계획이 없고 만약에 명단공개를 한다고 하면 게시판을 통해서 인터넷을 통해서 하는 방법이 있겠고 필요에 따라서 군청게시판에도 공고할 마음을 가지고 있습니다.
왕수

김왕수의원

제가 왜 그런 말씀을 드리느냐면 43억 3,800만원이라면 상당히 큰돈인데 결과는 군에서 이것만 보유만 하고 있는 거지 관리를 못한 상태에서 크게 예를 들어 기업하시는 분 파산하고 나가고 없는 분들이 대부분인데 군민의 한 사람으로서 납세의무권이 있는데 그런 식으로 해가지고 어디 가서 무슨 계획을 하겠습니까? 그래서 공개를 해서라도 다음에 또 다른 분 할 때는 여기에 대한 채권확보 또 들어갈 수가 없죠? 변경해서 하게 되면,
현환

양현환재무과장

체납액의 저희들이 상반기에 7억 2,400만원했는데 체납액 유형을 살펴보면 대다수 군민들이 체납하고 있는 금액은 거의 소수에 불과하고 큰 금액이 체납액 상태를 보면 법인 기업인 단체에서 체납하는게 많습니다. 이를 테면 금산군에서 기업을 하다가 도산이 되가지고 없어졌다든지 공장도 마찬가지구요. 이런 것이 많기 때문에 체납액에 대해서는 저희들이 끝까지 추적을 해서 징수를 하려고 하는 기본적인 생각은 가지고 있고 부득이하게 소재를 파악할 수 없다든지 공중분해 해체가 된 기업에 대해서는 저희들이 관리를 해서 추적은 하고 있습니다만 가능하면 끝까지 추적을 해서 받는 것을 원칙으로 하되 나머지 부도가 나가지고 행불이 됐다든지 무재산이라든지 이런 대상자에 대해서는 면밀히 분석을 해가지고 대책을 별도로 세워서 결손을 한다든지 아니면 채권확보를 한다든지 하는 방법으로 정리를 해나가도록 하겠습니다.
왕수

김왕수의원

아까 보니까 ...
현환

양현환재무과장

읍·면에서 결손처분이 가능하다는 거구요. 그 이상은 군에서 한다는 겁니다.
왕수

김왕수의원

어쨌든 체납자들이 사실 문제입니다. 우리 군정에 도움이 돼야 되는데 상당히 어려운 입장에 있기 때문에 못 받는 걸로 알지만 우리 직원들 징수팀들이 4개팀에서 운영을 하면서 많은 노력을 해줌에도 불구하고 이렇게 40억이나 넘게 걸려있다는 것은 군 입장에서는 상당히 안타까운 입장이고 어쨌든 이것을 채권확보를 해서 기간이 제가 알기로 5년까지는 끝나는 걸로 알고 있는데 그 이후라도 채권확보가 되면 다시 들어가는 걸로 알고 있습니다. 끝까지 해서 우리 군정살림을 잘 해 주시기를 바랍니다.
현환

양현환재무과장

체납액은 김의원님이 질의해주신 것처럼 5년이 경과된 체납액에 대해서는 무재산이나 행불이나 이런 거에 대해서 시효가 소멸된 체납액에 대해서는 결손을 합니다만 결손한 이후에도 계속 관리를 해가지고 재산이 증식됐다든지 아니면 신용조회가 된다든지 하는 대상에 대해서는 결손처분한 걸 해제를 해가지고 다시 징수를 하게 됩니다. 걱정해주신 것처럼 철저히 관리를 해서 체납액을 줄여나가는데 몰두를 하도록 하겠습니다. 고맙습니다.
상헌

이상헌부의장

다른 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 황국연 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
국연

황국연의원

본 의원이 질의할 사항의 체계적인 자금관리로 이자수입 증대에 대하여 질의하겠습니다. 양현환 재무과장님 희망찬 군정을 위하여 열악한 금산군 재정여건을 건전하게 조성하시기 위해서 수고가 많으십니다. 의원의 한 사람으로 군민의 한사람으로서 개인적으로 정말 깊이 감사드립니다. 질의하겠습니다. 4페이지 결산부분을 참고해 보면 금산군의 2009년 예산세입 결산액은 4,090억원이며 세출결산액은 3,250억원의 자료가 나와 있습니다. 본 의원이 몇몇 자치단체의 효율적인 자금관리를 참고해 보았습니다. 울산 뉴시스 2010년 2월 9일 입력된 기사를 참고해 보면 울산 남구청이 지난해 41억원의 이자수입을 올린 것으로 나타났습니다. 울산 남구청은 지난해 2009년 2,070억원의 재산을 운영하면서 41억원의 이자수입을 올렸습니다. 그리고 임실군이 2009년 54억원이라는 이자수입을 올려서 임실군의 재정의 버팀목 역할을 톡톡히 했다는 머니투데이 2010년 1월 20일 기사를 참고했습니다. 임실군은 경제난 극복을 위한 재정 조기집행과 시중금리가 사상 최저로 떨어져 외부환경이 좋지 않은 가운데 54억원의 이자수입을 확충할 수 있었던 것은 국도비와 지방교부세 등의 자금을 조기에 확보하고 철저한 월별 세입세출 분석과 각 부서의 시행시기 및 세입시기를 정확히 파악해서 지출대기성 일시 보유자금, 보통예금을 얘기하는 거죠. 최소화 하는 등 체계적이고 효율적으로 자금을 관리했기 때문인 것으로 분석이 됐답니다. 그리고 울산 남구청은 이자수입을 위해서 통상 1주일에 한번정도 하는 자금 배정을 1주일에 2~3번씩 나눠서 배정을 했다고 합니다. 통장도 세액을 받고 지출하는 용도의 보통예금 통장을 비롯해서 1주일 이상 자금을 돌리는 알짜배기예금통장 1개월에서 1년까지 자금을 예치하는 정기예금 통장 5년짜리 장기예금 통장 4개를 운영했다고 합니다. 이상과 같이 연도별 세입과 세출동향을 철저히 분석하고 각 부서의 사업 발주시기 이런 것등을 세밀히 파악하여 보통예금 잔고를 최소화 하는 등 체계적이고 효율적으로 자금을 관리하였기 때문인 것으로 분석이 됩니다. 그런데 금산군은 현재 목표액 대비 23.8% 7억 2,000만원의 추진실적이 있는 걸로 알고 있습니다. 그렇다면 100% 대비해서 계산해보면 한 30억 조금 넘는 것 같아요. 그래서 본 의원이 계산한 것은 30억 2,521만원정도의 금액이 되는 걸로 알고 있는데요. 이외 조기집행에 따른 이자수입 감소 예상액 한 14억 2,000만원정도를 제외하더라도 나머지 차액이 한 16억정도 이렇게 벌어지고 있는 것 같고 물론 이 부분은 도시와 지방간의 차이가 시군마다 차이를 감안해야 될 수치라고 저는 생각을 하고 있습니다. 그리고 금산군도 제가 얼른 생각이 안나는데 포상을 받는 몇 억 있지 않나 이 계산을 여기 넣지는 않았습니다만 체계적 자금관리와 운용계획을 과장님께서 검토를 신중하게 하시고 타시군에서 하고 있는 부분이 있는데 이 부분에 대해서 과장님 답변을 듣도록 하겠습니다.
현환

양현환재무과장

고맙습니다. 지난해 저희들이 자금이자수입은 30억 3,000만원을 이자 수입을 올린바가 있습니다. 이자수입이 많다는 것은 몇가지 요약을 할 수가 있는데 황의원님이 지적해주신 것처럼 교부세나 교부금을 조기 영달하는 방법이 있는가 하면 사업을 그해년도 소화를 못시켜가지고 이월되는게 있습니다. 명시이월 사고이월이 있는데 이월사업이 많을때 자금이 다음연도로 넘어갈 때 그게 이자수입이 되는데 긍정적인 면도 있고 부정적인 면도 있습니다. 다만 이자수입을 올리기 위해서 아까 황의원님 지적해주신 것처럼 저희들 자금배정을 월 2회 3회 하는게 아니고 매일 하고 있습니다. 매일 하는 방법으로 통일 하고 있고요. 불요불급한 자금에 대해서만 그때그때 해주고 있다는 보고를 드리구요. 그 다음에 우리도 보통예금으로 운영하는 것은 소액에 불과하고 대부분 정기예금으로 예치를 해서 운영하고 있다는 말씀을 드리고 이 금액도 군 농협과 협의를 해가지고 비싼 이자로 해가지고 운영하고 있다는 말을 참고적으로 드리고요. 금년도 조기집행에 관련된 3월말일자 평가에서 아까 설명드린 것처럼 충남에서 2등을 했고 전국에서 6위를 했기 때문에 이와 관련돼서 받은 인센티브 한 3억을 받았습니다. 6월말 현재로는 저희들이 입상을 못했고요. 그래서 자금 관리는 교부세에 대해서는 중앙정부에서 일시불로 한꺼번에 다 주는 건 아니고 지역별로 안배를 해서 주는 자금이기 때문에 도와 협의해서 가능한한 빠른 시일내에 받을 수 있도록 보조사업에 대해서는 저희 재무과는 물론이고 해당 사업부서에서 도나 중앙부서와 협의해 가지고 마찬가지로 사업이 정상적으로 되고 있는 사업에 대해서는 조기 영달될 수 있도록 각별히 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다.
국연

황국연의원

과장님 저희가 이렇게 질의하고 하는 부분은요. 과장님들이 못하시고 해서 하는게 절대 아니죠. 저희가 초선이고 실제 이런 질의를 통해서 경쟁속에서 과장님과 또 의원들간에 인적 관계도 새롭게 형성돼야 된다고 생각합니다. 많은 공직자들께서 고생하시고 어려운 역할들 다 일들 하시는데 능력 잘 알고 있습니다. 본 의원이 질의한 이 부분에 대해서 많이 참조해 주시고 금산군 재정 건전하게 많이 육성해 주십시오.
현환

양현환재무과장

고맙습니다. 금산군 재정에 대해서 걱정을 많이 주셨는데 저희들 잘 하고 있다고 스스로 판단하고 있습니다만 부족한 부분이나 개선해야할 부분이 있다면 과감하게 고쳐나가서 자금운영이 현실적으로 운영되도록 하겠습니다. 고맙습니다.
상헌

이상헌부의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 재무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 양현환 재무과장님 수고 많으셨습니다. 의장님이 회의를 마치고 돌아오셔서 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 14시 20분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. - 재난안전관리과

14시 17분 정회

14시 20분 속개

복만

김복만의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 회의에 들어가기에 앞서 제가 6대 각시군의장단협의회가 공주에서 11시 반에 있었습니다. 거기 다녀오느라고 오전에 이상헌 부의장님께서 진행을 하셨습니다. 감사드리구요. 다음은 재난안전관리과 소관에 대한 업무보고를 듣겠습니다. 양유주 재난안전관리과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
유주

양유주재난안전관리과장

안녕하십니다. 재난안전관리과장 양유주입니다. 김복만 의장님을 비롯한 의원님께서 저희 재난안전관리과에 깊은 관심을 갖고 격려해 주신데 대해서 감사를 드리면서 재난안전관리과 소관 2010년도 상반기 업무실적 및 하반기 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2010년 상반기 주요업무추진실적 2010년 하반기 주요업무추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 저희과는 재난관리 복구지원, 민방위계 3개계로 정원은 13명이 되겠고 현원2명이 근무하고 있습니다. 2010년도 예산규모는 128억 7,406만 9천원이 되겠지만 위원회는 금산군 안전관리위원회 등 3개 위원회를 운영하고 있습니다. 1쪽 2010년 상반기 주요업무 추진실적이 되겠습니다. 첫 번째로 선재적 재난관리로 재난대비 태세 강화를 위해서 2010년 금산군 안전관리계획을 3대재난에 32개 분야 대상으로 수립하여 재난대비에 만전을 기하고 있고 2010년도 재난대응 안전훈련을 지난 4월 28일부터 4월 30일까지 2박3일간 실시하였으며 각종 풍수해 재난예경보기 시스템과 재난취약 가구대상으로 가스 전기 안전점검을 실시했고 전문기관과 MOU를 체결하여 사전재난사고 예방이 안전진단점검을 실시한 바가 있습니다. 두 번째로 기후변화에 대응하는 재해방재사업으로 봉황천 개설 수해복구사업과 후곤천 방재시범마을 조성사업 추진 금성지구 재해위험 정비사업 중도지구 우수 저류시설 설치공사 소규모 방재시설물의 정비사업을 본격적으로 추진 진행중에 있습니다. 세 번째로 현장에서 작동하는 정예 민방위를 구현하기 위하여 실전 체험중심 민방위교육 훈련 운영과 민방위대 비상 연락 동원체계 정비, 대피급수시설 화생방 장비 등 작동여부를 확인 점검하고 2010년도 민방위대 편성 대상자를 일제히 정비한 바가 있습니다. 2쪽 2010년도 하반기 주요업무 추진계획입니다. 먼저 업무여건과 과제입니다. 업무여건으로 최근 기후 변화에 따라 예측과 대응 곤란한 산발적 재난이 자주 발생하고 안전에 대한 기대욕구는 상승하는 한편 행정의존의식 제고로 재난사각지대가 증가추세에 있으며 천안함 사건이후 남북관계 경직으로 인한 지속적인 안보태세가 요구되고 있습니다. 추진과제입니다, 한발 앞선 재난대응 역량 강화와 안전대책을 강구하고 대형사업장 우기를 대비하여 피해 재발생 방재를 마련하고 지속적인 풍수해 예방취약시설물 일제 점검을 집중 관리함은 물론 민관군 인력장비 긴급동원 협조 지원체계를 구축하도록 하겠습니다. 그리고 재난대책 능력 향상을 위해 소방활동 예산 확보 지원과 자위능력 향상을 위한 비상대비 훈련을 강화하여 방위태세 확립에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 2010년 하반기 추진사업 총괄이 되겠습니다. 총 17개 시책으로 사업비는 232억 1,160만원이 되겠으며 51%의 추진실적을 보이고 있습니다. 중점 단위시책별 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 재난예·경보 시스템 효율적 운영입니다. 재난 예경보 시스템 효율적 운영을 통하여 대형화 다양화 추세인 각종 재난의 신속한 대응으로 국민 생명과 재산을 보호하는데 있습니다. 사업 내용은 재난종합상황실 정상 운영을 위한 방재시스템 유지관리와 재난예비시스템 정상가동을 위한 점검 정비가 되겠습니다. 그동안 추진실적입니다. 재난예·경보시스템과 상황실 장비를 매월 점검을 하고 재난 문자시스템 일제 정비와 수시정비를 실시한 바가 있습니다. 추진계획으로는 재난방재용 CCTV 12개소 영상 전송상태 수시 점검 등 강우량 측정시스템 10개 읍·면에 실시간 강우상황 감시, 그리고 재난문자시스템 일제정비와 수시점검을 실시하여 각종 재난발생시 정확하고 신속한 상황이 유지되도록 하여 한발 앞선 재난상황 대응 태세 확립에 재난피해 발생을 최소화 해나가도록 하겠습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 수준높은 안전진단 재난사고 최소화입니다. 목적은 안전전문기관인 한국산업안전보건공단과 MOU 체결로 관내 대형 행사 공사에 대한 전문적 안전진단으로 안전사고 사전예방이 되겠습니다. 사업 내용은 대형행사 추진시 무대점검 및 주변환경 점검과 대형공사 발주 현장 및 취약 사회복지시설 안전점검지도가 되겠습니다. 그동안 추진실적은 한국산업안전공단 전문기관과 합동으로 안전점검을 실시를 영천안 석축 충남 생활체육문화축전 무대 등 2회를 실시한바가 있습니다. 추진계획은 안전점검의 날 공동 안전캠페인을 전개하고 인삼축제 인삼엑스포 등 각종 대형행사와 대형건설 현장등 전문적인 안전진단 기술을 지원받아서 수준높은 안전진단으로 예방활동을 강화하여 관내 안전사고가 제로가 될 수 있도록 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 여름철 물놀이 인명사고 제로화 추진입니다. 지구 온난화 등 기온으로 무더위 기간이 길어짐에 따라 하천 계곡을 찾는 피서객이 증가할 것으로 예상되고 있어 이와 관련 부주의로 인한 물놀이 안전사고 인명피해를 예방하는데 있습니다. 사업 내용은 7월에서 8월 2개월간 여름철 물놀이 여름군청 운영과 안전시설물 일제정비와 물놀이 취약시설 경고판 설치등이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 물놀이 취약시설 안전관리실태를 일제 점검 정비를 실시했고 물놀이 안전시설물 구입 확충 설치와 여름철 물놀이 안전 종합대책 추진계획을 수립하였으며 인명사고 방지를 위한 119시민수상구조대 발대식과 기원제를 지낸바가 있습니다. 추진계획으로 제원 원골등 3개소에 대해서 여름군청을 운영하였으며 소방서 경찰서 119 시민수상지원대 등 유관기관과 합동으로 전년도에 이어 관내 한건도 익사자가 발생하지 않도록 예방에 철저를 기해 나가고자 하겠습니다. 다음에는 7쪽이 되겠습니다. 안전의식 확산을 위한 안전점검의 날 운영입니다. 안전점검의 날 운영으로 군민의 안전의식 확산과 재난취약지 가구 안전점검 및 정비로 재난사고 사전 예방에 목적이 있습니다. 사업 내용은 매월 4일 안전점검의 날 운영을 통한 군민의 안전의식을 고취하는데 있습니다. 그동안 추진실적은 매월 4일 안전점검의 날 행사를 추진하고 월별 계절별 특성에 맞는 행사와 캠페인을 전개하고 재난 취약가구 가스 안전점검과 정비사업을 추진한바 있습니다. 추진계획은 7월에서 8월중 피서기에 대한 물놀이 인명사고 예방 캠페인을 전개하고 9월에서 10월에는 가을 행락철과 동절기 대비 안전사고 예방 홍보를 지속적으로 강화하여 군민의 안전의식을 정착해 나가도록 하겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 재미있고 신나는 방재교실 운영이 되겠습니다. 안전시범학교를 선정 재난유형별 체험교육을 통해 어린이 안전의식 내재화로 재난사고 예방 안전의식 고취시키는데 있습니다. 사업 내용은 관내 안전시범 초등학교 2개교를 선정하여 재난유형별 방재체험하는 사항이 되겠습니다. 추진계획으로는 9월중에 교육청과 협의 안전시범학교를 선정하고 시범학교와 시기등을 사전 긴밀하게 협조 체계를 구축해서 2010년도 방재체험 세부계획을 수립해서 어린이방재체험행사를 갖도록 하겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 후곤지구 방지시범마을 조성사업 추진입니다. 이 사업은 방재관련 시범사업을 패키지화하여 후곤지역에 테마형 도시 생태 방제시범마을 조성사업이 되겠습니다. 사업개요로는 위치는 금산읍 아인리 상짓말 소류지부터 중도지내 중도교까지가 되겠습니다. 사업내용은 방재소류지 정비사업과 도시우수 유출 저감시설 설치 친환경방재하천조성사업이 되겠습니다. 총 사업은 100억원으로 금년도에는 37억 1,600만원이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 상짓말 방재소류지 정비사업은 완료를 했고 동초교 주변 조성정비사업을 발주하여 추진중에 있습니다. 추진계획은 후곤지역 방재시범 동초 주변 정화사업을 연내이 완료하고 2010년도 이후 방재시범마을 조성사업에 대하여 사전 준비토록 하겠습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 금성지구 재해위험지구 정비사업 추진입니다. 이 사업은 재해위험지구 지정 고시와 중기계획에 반영된 금성천 재해위험지구 정비사업을 지속적인 추진으로 안전 영농 영위와 재해요인을 해소하는 사업이 되겠습니다. 사업 위치는 복수면 다복리에서 용진리 금성천 지내가 되겠고 사업내용은 축제 호안공 낙차공보강 등이 되겠습니다. 총 사업비는 100억원으로 금년도 사업비는 40억이 되겠으며 지난 2009년도부터 2013년도까지 5년간 계속사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 지난 09년도 1차분 정규사업은 추진이 완료하였고 금성재해위험지구 정비사업 잔여사업 총액을 발주한바가 있습니다. 또한 편입토지 분할 및 감정평가를 완료했고 보상협의회에 추진중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 금차분에 대한 호안공 및 구조물 사업을 지속적 추진하고 연내 완료토록 하겠습니다. 그리고 2011년이후 하천정비와 구조물 공사를 연차적으로 추진하여 하천정비와 시설개선으로 재해위험 해소와 자연재해예방에 만전을 기하도록 했습니다. 다음에 11쪽이 되겠습니다. 중도지구 우수저류시설 설치사업입니다. 이 사업은 녹색뉴딜 시범사업으로 우수저류시설 설치를 하여 읍 시가지의 재해위험요소 해소와 저류조 상부에 주민쉼터공원을 병행 조성 활용코자 하는 사업이 되겠습니다. 위치는 금산읍 중도리 지대가 되겠고 사업 내용은 우수 저류시설 1실과 주변쉼터공원 1식이 되겠습니다. 총 사업비는 60억원이 되겠고 금년도 사업비는 30억원으로 사업기간은 2009년도 10월 26일부터 2010년도 10월 27일까지 2년간 계속사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 저류조 저판 및 벽체 구조물공 완료와 저류조 상부조 강판제작 설치, 저류조 입구 구조물 설치 추진중에 있고 공정 80% 추진실적을 보이고 있습니다. 추진계획은 전기공사 및 유지관리시스템 설치공사와 우수저류조 시설을 8월말중으로 완료토록 하고 주민쉼터 조성사업은 10월경까지 완료토록 추진하겠습니다. 다음에는 12쪽이 되겠습니다. 봉황천 수해복구 사업 추진입니다. 지난해 7월 14일부터 15일 양일간 집중 호우로 인한 수해피해 지역에 개선 항구복구 사업으로 수해지역 재해재발 방지한 사업이 되겠습니다. 사업 위치는 남일면 봉황천 지내로 사업량은 가동포 교량, 호환, 포장공사가 되겠습니다. 사업비는 109억 8,300만원이 되겠고 사업비간은 2009년 8월부터 2010년도 12월까지가 되겠습니다. 그동안 추진실적은 지난 4월에 봉황천 수해복구 실시설계 용역 사전심의를 중앙에 지출한바 있고 하천 기본계획을 제외한 봉황천 수해복구 실시용역을 선 납품받아서 5월중에 가동포 교량공 하천 정비사업을 발주를 해서 추진중에 있으며 봉황천 수해복구 실시설계용역에 대한 사전심의를 5월중에 중앙으로부터 확정통보를 받은 바가 있습니다. 앞으로 추진계획은 가동포 설치는 기 완료되었고 교량 및 하천정비와 하천기본교육을 11월중에 완료하여 수해발생지역 항구복구공사로 재해 재발방지에 도모토록 해나가겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 풍수해 저감 종합계획 수립입니다. 자연재해대책법 근거에 의거해서 금산군 풍수해에 대한 특성 피해발생 원인 재해위험도 저감대책과 관련사항을 종합적으로 분석해서 지역방역 정책방향을 설정하는 종합계획이 되겠습니다. 사업 개요는 사업위치는 금산군 전역이 되겠고 사업비는 13억중 전년도에 2억을 확보해서 사업을 추진하고 있습니다. 사업 기간은 2009년도 11월 10일부터 2011년 11월 4일까지가 되겠습니다. 그동안 추진실적은 풍수해 유형별 위험도 분석 및 기초자료 조사와 관계기관 의회 의견수렴을 실시한 바가 있습니다. 앞으로 추진계획은 풍수해 위험 선정 및 위험요인 분석과 풍수해 저감대책의 기본방향 수립, 수계단위 전 지역단위 저감대책을 강구토록 하고 금산군 전역 풍수해 등 재해위험을 사전에 파악해서 예방 및 개선계획을 수립해서 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음에는 14쪽이 되겠습니다. 재해예방 방재시설물 정비사업입니다. 이 사업은 재해지역간 방재시설물 사전정비하여 재해 예방하는 사업으로 재난관리기금을 활용해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업 위치는 금산읍 음지2리외 3개소가 되겠고 사업비는 6억 6,000만원이 되겠습니다. 사업내용은 호환 재방정비 퇴적포 준설이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 사업대상 4건중 오 룡천은 준설이 완료되었고 음지리 등 3건은 정상 추진중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 음지천외 3건에 대해서 8월말 준공을 완료토록 하겠습니다. 다음에는 15쪽이 되겠습니다. 2010년도 을지연습 화랑훈련 실시입니다. 을지연습과 화랑훈련의 종합적인 국가위기 관련 절차 연습과 전쟁 수행절차 숙달을 위한 비상대비 훈련이 되겠습니다. 훈련기관은 을지연습은 8월 16일부터 8월 19일까지 3박4일이 되겠고 화랑훈련은 10월 4일부터 10월 8일까지 4박5일간이 실시됩니다. 훈련내용은 전시대비 재난재해 등 국가 비상대비 계획 절차 숙달과 민관군 통합방위태세 확립 및 주민안보 의식 제고가 되겠습니다. 그동안 추진실적은 2010년도 을지연습 토의주제 선정에서 금산다락원 피폭 종합대책을 수립한바 있고 2010 을지연습 순회교육과 암호장비 교육을 참석한 바가 있습니다. 앞으로 추진계획은 을진연습 화랑훈련 기구편성과 개인별 관련 총무계획 숙지, 유관기관간 사전협조 통신망 설치 운영등 사전훈련대비에 철저를 기해나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 실기 실습위주 민방위 교육 훈련입니다. 실기 실습위주의 생활민방위 교육을 통한 재난대응능력 배양과 민방위대원 동원태세 확립하는 내용이 되겠습니다. 교육내용은 민방위대원 3,886명에 대한 민방위 기본교육 비상소집훈련 민방위날 훈련이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 1년차 기본교육을 9회에 걸쳐서 479명을 실시했고 3~4년차 훈련은 2회에 걸쳐서 463명, 5년차 이상 비상소집은 5회에 85명으로 상반기 교육실적은 부진한데 그 사유는 금년도에 천안함 사태와 구제역 발생등으로 인해서 기 계획된 교육 훈련이 취소됐기 때문에 상반기에 부진하게 됐습니다. 앞으로 추진계획은 하반기 보충교육 토한 민방위 교육 훈련 참석을 제고시키고 각 지역 직장민방위대장 교육을 실시해보도록 하겠습니다. 다음에는 17쪽이 되겠습니다. 진산면 예비군중대본부 사무실 신축공사입니다. 노후된 예비군 중대본부 신축을 통해 예비군 대원의 업무 여건 개선과 예비군 대원의 사기를 진작시켜 지역단위 방위태세를 강화하는데 있습니다. 위치는 진산면 읍내리 일원이 되겠고 사업명은 건물 1식에 부지 170㎡ 건물면적은 100㎡가 되겠습니다. 사업비는 1억 4,000만원이 되겠으며 사업기간은 금년 4월부터 9월까지가 되겠습니다. 그동안 추진실적은 기본 및 실시설계 완료와 사업을 착수해서 현재 50%의 공정을 보이고 있습니다. 앞으로 추진계획은 모든 사업을 마무리 준공하고 10월중이 건축 협의 건축물 대장 등 행정절차를 이행해서 중대본부를 개설 운영토록 하겠습니다. 다음에서 18쪽입니다. 지역예비군 육성지원 방위태세 강화입니다. 예비군 훈련장 신축 및 헬기장 보강 등을 통한 근무여건 개선과 예비군 육성지원금을 지원하여 향토방위태세를 확립하는데 있습니다. 사업 내용은 진산면 예비군 중대본부 사무실 신축 예비군 훈련장 화장실 신축, 헬기장 노후시설 보강등이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 예비군 육성등과 예비군 훈련장 화장실 신축공사 헬기장 노후시설 보강 관련 보조금 결정을 교부한바 있습니다. 앞으로 추진실적은 예비군 훈련장 화장실 신축공사와 헬기장 노후시설 보강을 조기에 마무리 준공토록 하고 금산군 통합방위협의회 운영과 연말연시 군부대 경찰서 전의경 격려를 실시토록 해서 예비군 육성지원을 통한 지역단위 방위태세 강화 보완하는데 이바지 하겠습니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 금산소방서 군북지역대 이전 신축추진입니다. 노후청사 신축을 통한 청사안전성 확보와 소방업무의 특수성을 고려한 신축으로 청사의 효율성을 증대하는데 있습니다. 위치는 군북면 두두리 지내가 되겠고 소요사업비는 3억 8,000만원이 되겠습니다. 사업계획은 금년과 내년도 2년간 사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 신축부지 매입부지가 확보되었으나 건축비가 확보되지 않아서 건축비를 확보하여 부지매입을 연계 추진하는 것으로 군북지역대와 협의 결정한 상태입니다. 앞으로 추진계획은 건축비 3억원을 추경 또는 2011년도에 예산을 확보 노력하고 건축비 확보와 동시에 부지매입 및 이전신축을 추진하도록 하겠습니다. 마지막으로 20쪽이 되겠습니다. 금산소방서 주부 119안전센터 신축 추진입니다. 소방청사 신축을 통한 업무수행능력 제고 및 직원의 사기 앙양과 다양한 재난에 대처할 수 있는 기반을 마련하는데 있습니다. 위치는 추부면 마전리 지내로서 소요비는 15억이 되겠습니다. 사업기간은 금년도와 내년까지 2년이 되겠으며 그동안 추진실적은 부지매입비 1억원을 군예산에 추경에서 확보한 바가 있습니다. 앞으로 추진계획은 추부면 거점면과 연계해서 후보지를 물색해서 대상지를 확정하고 매입토지에 대한 동의서 감정평가와 그리고 공유재산관리계획 반영을 행정처리를 이행하고 건축비 13억원에 대해서는 추경 또는 2011년도 예산에 확보 노력을 경주해서 예산이 확보시에는 조기 사업이 추진되도록 하겠습니다. 이상으로 재난안전관리과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
복만

김복만의장

양유주 과장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김정례 의원님 질의하시기 바랍니다.
정례

김정례의원

마지막 20쪽에요 추부면 119소방대 사업 기간을 제가 여쭤보는데 2010년에서 2011년으로 돼 있는데 그게 주민들이 위험부담이 있어가지고 걱정하던 건데 잘 해주셨는데 2011년도까지 계획입니까?
유주

양유주재난안전관리과장

거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 이것이 당초에 2009년도에 토지매입비가 도에서부터 보조가 내시된 사항에서 전년도에 명시이월로 저희한테 넘어온 사항입니다. 1억이. 그래서 저희들이 금년도 추경에 아까 말씀드린대로 1억을 확보해서 2억을 부지매입 통과돼서 지금 거점면과 연계해서 부지매입에 대해서 물색을 하고 있습니다. 여기에 관련돼서 건축비가 13억원이 실질적으로 119안전센터는 기본으로 연면적이 540㎡이상이 돼야 됩니다. 그러다보면 160평이 되는데 그 평당 건축비가 한 600만원 잡아서 13억이 되기 때문에 거기다 저희들이 도에다 사업계획서를 금년도에 올렸는데 추경에 올렸는데 거기에서 재정이 열악해서 내년도 2011년도에 저희들한테 예산을 확보해주겠다 해서 내년도까지 추진하려고 하는 사업입니다.
정례

김정례의원

빠른 시일내에 했으면 좋겠습니다.
유주

양유주재난안전관리과장

저희들도 부지런히 챙겨서 할 수 있도록
정례

김정례의원

위험이 따르기 때문에 방지하는 차원에서 될 수 있으면 빠른 시일내에 해주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
복만

김복만의장

김종학 의원님 질의하시기 바랍니다.
종학

김종학의원

과장님 고생 많으십니다. 제가 김정례 의원님 말씀에 보충질의 할게요. 엊그제 소방계장님하고 몇 분이 고민했는데요. 거기 부지매입 때문에 1안이나 3안이 과장님 가닥이 잡혀 갑니까? 아니면 지금 부지마련을 못하는 것 같습니다.제가 볼 때는. 명시이월로 갔기 때문에 지금 진행이 어디까지 돼 있는지 말씀 바랍니다.
유주

양유주재난안전관리과장

진행 사항은 그렇습니다. 이것이 토지에 상대성이 있기 때문에 어디에 투명하게 노출을 못하고 지금 보면 추부의용소방대장께서 거기에서 내적으로 1, 2, 3안정도 안을 잡고 있어서 그게 확정이 된다면 저희들한테 부지 매입된 내용을 저희한테 공유시킨다 말씀하셨습니다. 저희들이 안 세 군데정도만 물색하고 있다 이것까지만 알고 있습니다.
종학

김종학의원

명시이월 되면 2011년까지인데
유주

양유주재난안전관리과장

금년도 내로만 하면
종학

김종학의원

과장님 빠른 시일내 서둘러 주셔서 청사가 될 수 있도록 협조를 해 주시고 군북지역대 이전 추진도 거의 부지가 매입이 여기도 아직 안돼 있죠?
유주

양유주재난안전관리과장

이렇습니다. 군북지역대 매입관계는 당초에 도에서 저희들한테 보조내시 될 때 그 조건이 증축비로 해서 저희들이 조건을 붙여 왔습니다. 실제 여기는 증축할 수 있는 여건이 안되고 이전 신축을 해야 되는 사업입니다. 저희들이 우선 부지매입비는 지금 돼 있는 8,000만원 예산 세워놓고 거기에 필요한 건축비라든가 이런 것은 다음 추경에 확보해서 병행해서 추진하려고 이런 사항입니다.
종학

김종학의원

소방서나 추부119센터나 마찬가지로 출동할 때 어떤 가치와 접근성을 가장 많이 찾고 있거든요. 그런 부분에 입각해서 과장님께서도 신중하게 해주시기를 부탁드리겠습니다.
유주

양유주재난안전관리과장

알겠습니다.
복만

김복만의장

김왕수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
왕수

김왕수의원

양유주 재난과장님 수고 많으십니다. 4쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 군민의 재산과 생명을 보호하는 일은 매우 중요하다고 생각합니다. 금산군에서 보유하고 있는 재난예보 정보시스템 장비는 7종 81점이 있고 그동안 6회에 걸쳐 점검하였는데 전문가에 의한 점검을 하였는지 아니면 담당 공무원께서 하셨는지 궁금하고요. 점검전과 문제점은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다. 그리고 12쪽을 봐 주시기 바랍니다. 봉황천 수해복구 사업 추진중 발생한 미선별 골재량과 매각대금은 얼마나 되는지 그리고 어느 회계로 세입 조치되었는지 알고 싶고요. 골재 매수한 업체에 대하여 알고 싶습니다. 답변해 주시기 바랍니다.
유주

양유주재난안전관리과장

김왕수 의원님에 대해서 답변드리겠습니다. 저희들이 모든 재난의 신속하게 정확한 대처를 위해서 예·경보시스템이 7종에 81점을 저희들이 갖고 있습니다. 그래서 저희들 과에 전문적인 통신직 공무원이 배치가 돼 있습니다. 그 공무원에서 관련 예·경보시스템에 있어서는 전문성이 있기 때문에 그 직원이 전담해서 모든 것을 점검을 하고 또 저희들이 6회 점검한 결과 14건의 처리한게 있습니다. 그것은 오작동 시설, 그때 그때 점검해서 조치를 한바가 있습니다.
왕수

김왕수의원

그리고 12쪽에
유주

양유주재난안전관리과장

봉황천 수해복구 공사는 저희들이 지난해 7월 14일부터 15일 강우시 봉황천에 수해가 입어서 금년도에 109억 8,300만원 예산을 가지고서 거기에 재방공사 가동포 교량 그리고 호안공사를 추진하고 있습니다. 김왕수 의원님께서 말씀하신 준설자금 거기에 원인이 실질적으로 원인이 폐적토로 인해서 재방이 붕괴가 됐습니다. 그래서 저희들이 이번에 준설량은 25만 361루베 그래서 저희들이 그것을 갖다가 매각 공고를 했을 때 저희들이 예가가 충청남도 도에서 매각할 때에 공고한 금액이 루베당 105원씩입니다. 그래서 2억 5,600만원정도의 예가를 했는데 거기에서 3업체가 응찰해서 낙찰자가 5억 3,200만원 그정도에서 낙찰이 됐습니다. 그래서 낙찰된 업체는 금산재생공업이라고 해서 저희들 관내에 있는 업체입니다.
왕수

김왕수의원

여기에는 빠져있기 때문에 그점에 대해서
유주

양유주재난안전관리과장

그런 것은 잡수입으로 잡아가지고 다음에 수해복구사업하는데 다시 활용하려고 하고 있습니다.
왕수

김왕수의원

매수한 업체에 대해서
유주

양유주재난안전관리과장

입찰되기 때문에 금산재생산업에서 돼 있습니다.
왕수

김왕수의원

예. 잘 알았습니다.
복만

김복만의장

다른 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 황국연 의원님 질의하시기 바랍니다.
국연

황국연의원

양유주 재난안전관리과장님 금년에도 역시 여름철이 와서 재난안전에 걱정이 많을 줄 압니다. 과장님의 정책으로 군민들이 두발 쭉뻗고 단잠을 잘 잘 수 있기를 바랍니다. 노력에 깊은 감사드리고요. 본의원은 6페이지 여름철 인명사고 제로화 추진사업에 대해서 질의하겠습니다. 우리 금산지역은 해마다 여름철이면 대전 인근지역 등 금강 상류의 자연경관이 좋아서 피서객들이 몰려옵니다. 그런데 몰려오는 건 좋은데 이분들이 사고가 나서 정말로 돌아갈때는 비참하게 귀향하는 경우가 종종 우리는 언론매체에서 봤습니다. 항상 안전이 염려되는 거죠. 여름철에 우리 지역 금산에서, 그래서 지난 몇 년동안 원골이나 우리 금강을 끼고 있는 지역에서 물놀이 안전사고 발생 현황을 분석한 자료가 있으신지 또 그 시기는 언제이며 여름중에서도 사고 피크가 있을 것 같아요. 그게 언제인지 또 익사자의 연령층은 어느층이 많은지 혹시 연구를 하셨거나 그런 것을 정책에 활용하실려지 자료수집하신게 있는지 그리고 또 특별한 대책이 이런 것을 예방할 수 있는 대책이 있다면 무엇인지 궁금합니다. 이거 하나를 답변해 주시구요. 또 한가지는 금산군에서 대체적으로 위험하다는 판단되거나 희생자가 가장 많이 생기는 물놀이 지역을 재해지역으로 군수님께서 지정을 하시고 해당 지역 출입을 제한하는 방법 등을 이 제안을 적극적으로 하는 이런 생각을 고려해본다면 어떨지 우선 이 두가지를 해주시고요 다음 페이지 또 하겠습니다.
유주

양유주재난안전관리과장

답변을 드리겠습니다. 저희들이 매년 7월과 8월에 저희들 물놀이 취약지역 제원 원골 부리면 수통리 그리고 복수면 지량리 3개소에서 2개월간 운영을 하고 있습니다. 아까 황의원님께서 말씀주신 통계는 2001년도부터 2008년도까지 인명피해가 20명 평균적으로 2.5명이 발생을 했습니다. 그리고 작년도 2009년도에는 발생한 데가 없고요. 그리고 지역별로 보면 20명중에 제원 원골에서 10명이 익사사고가 발생해서 제일 많이 발생을 한바가 있습니다. 그리고 2001년도부터 2008년도까지 저희들이 월별로 보면 6월달이 4명, 7월달이 7명, 8월달이 9명해서 월별로 해서는 8월달이 제일 많이 발생하고 있습니다. 그리고 연령별로 보면 10대가 20명중에 12명으로서 제일 많이 발생하였고 사고의 원인은 수영 미숙이라든가 부주의로 발생을 하고 있습니다. 그리고 취약지구에 대해서 군수님께서 말씀을 주셨는데 저희들은 다발적인 피해지역에 대해서 날짜라든가 여러 가지 명기해서 오는 사람들에게 인지를 해서 여기가 위험한 장소다 이런 것을 앞으로 거기다 홍보할 필요를 느끼고 있습니다. 그리고 그쪽에 상권이 있기 때문에 여러 가지 상권등을 통해서 제한시킨다 어려가지 문제가 있기 때문에 점진적으로 ...
국연

황국연의원

사람의 생명이 달린 문제이구요. 놀러왔다가 한 집안이 아수라장이 돼서 가는 그런 부분들이 가슴 아프죠. 하여튼 이 부분을 정책적으로 가공을 잘하셔가지고 정책에 반영하실 수 있으면 적극적으로 안전정책으로 활용하셨으면 좋겠습니다.
유주

양유주재난안전관리과장

알겠습니다.
국연

황국연의원

다음 질의하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 풍수해 저감 종합계획 수립에 대해서 질의하겠습니다. 그동안 추진실적을 보면 풍수해 유형도 분석 및 기초자료 조사를 한 것으로 나와 있거든요. 그래서 아직 완료가 되지 않은 부분인데요. 조사를 한 것중에서 혹시 과거에 금산군에 큰 피해를 입힌 원인조사등을 토대로 해서 장래 피해발생을 억제할 수 있는 그런 예측을 할수있겠다 이런 생각이 들었어요. 그래서 과거에 우리 금산군에 직접적인 피해를 주는 자연적인 재해가 대표적인게 있다면 하나 이야기해주시구요. 답변해 주셔야 돼요. 그리고 사전에 예방차원이 그렇게 하면 될 것이고 그렇게 해야만이 풍수해 경감을 위한 투자우선순위고 결정이 될 것 같아요. 그래서 큰 피해를 입힌 재해가 있다면 무엇인지 알려주시고 그리고 많은 비로 대체적으로 하천재해나 토사재해가 있는 걸로 알고 있는데요. 그런 예상되는 이런 경우에 우리 풍수해 저감종합계획 수립이라고 했기 때문에 혹시 지금 이런 원인을 가지고 인삼밭에 큰 피해가 있다고 하면 이런 것을 막아줄 수 있는 시설지원도 가능한 건지 알고 싶습니다.
유주

양유주재난안전관리과장

답변을 드리겠습니다. 황의원님께서 말씀하신 바와 같이 저희들이 용역이 2009년도 11월부터 2011년도 11월까지 3년간 용역을 줘서 아까 말씀드린 지금은 기초 조사하고 주민들 의견수렴 단계입니다. 그래서 풍수해 위험지구에 대한 실체라든가 가시적으로 나올려면 금년도 하반기에 나오게 되고 또 이 조사목적이 앞으로 금산군 전 지역에 대해서 기초적으로 풍수해에 중요성이라든가 사안을 갖다가 연차적인 계획을 세워서 앞으로 국도비라든가 예산확보할 때 활용해서 하는 그런 계획이 되겠습니다. 그리고 저희들이 여기 관련하기전에 피해 지역이라든가 이것은 특별하게 없고요. 어디 국지성이 와서 그때 그때 피해를 입었다는 말씀드리겠습니다.
국연

황국연의원

알겠습니다. 하여튼 지금 새로운 제가 나름대로 조사를 해보니까 새로운 사업 추진 같아요. 재난 국가적인 시책에서 지방의 안전을 위해서 국가시책으로 해서 지방에서 이것을 정책으로 삼아서 사업하는 걸로 알고 있는데요. 이런 사업을 통해서 우리지역이 더 안전하고 또 과장님 정책으로 제가 말씀드린대로 우리 군민들이 정말 두다리 쭉 뻗고 잠을 주무실 수 있도록 해주십쇼. 감사합니다. 한가지만 더 하겠습니다. 14페이지입니다. 재해예방 방제시설물 정비사업이 되겠습니다. 내용을 보니까요. 금산군 재난관리기금에서 활용을 하는 걸로 나와 있습니다. 사업비가 6억 6천이나 되는 거거든요. 제가 알고 싶은 것은 현재 우리 재난관리기금의 조성이 어떻게 되고 이렇게 사용을 하고 나면 어느정도 남아있는 건지 이 부분 알고 싶습니다.
유주

양유주재난안전관리과장

말씀드리겠습니다. 재난관리기금은 지방세법에 의해서 보통세 목적세 3년간 평균해서 100분의 1을 기금으로 매년 예산 세워서 적립을 합니다. 그런데 저희들이 지금 4억 한 5,000만원 돼 있는데 그중에서 적립한 중에서 30%는 계속 적립을 하도록 돼 있고 30%이외에서만 재난관리기금에서 활용할 수 있는 범위가 됩니다. 저희들이 현재는 4억 5,000만원정도가 남아 있습니다. 이것은 저희들이 그냥 적립되는 금액이 되겠습니다.
국연

황국연의원

잘 알겠습니다.
복만

김복만의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 장기호 의원님 질의하시기 바랍니다.
기호

장기호의원

여름철 물놀이 인명사고에 대해서 저도 6쪽에 있는 것 잠시 짚고 넘어가겠습니다. 우리 복수면에도 지난번에 추부에 한 사람이 사망한 건이 하나 있었는데 그런부분도 일찍 있는 것이라 아쉬움이 있고요. 저는 예방차원에서 여기 내용에도 있지만 우리 과장님께서 한번 자세한 설명해주시기를 부탁드리는데 제가 아는 걸로는 지금 우리 지량리 쪽에도 가마솥 거기에도 CCTV가 연결돼 있는데 우리 아까도 부면장님하고도 얘기를 했었는데 거기 CCTV 된 것 좋으나 어떤 방송같은 것도 군에서 연결이 되면 CCTV 보고 물놀이 위험지구에 갈 때 방송이나 해주는데 거기에 대해서 설명좀 자세히 해 주세요.
유주

양유주재난안전관리과장

거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희들이 물놀이 관련 CCTV는 4개소가 설치되어 있습니다. 제원 원골에 3개소 아까 말씀하신 복수에 1개소가 돼 있는데 저희들이 물놀이 CCTV가 저희들 군청에 종합상황실에서 물놀이 시스템에서 감시를 할 수 있도록 돼 있습니다. 그리고 제원에 3개소 있는 곳은 현장에서도 CCTV를 볼 수도 있고요. 지금 체계가 어떻게 되있느냐면 제원 3개소는 직접 군청에서 물놀이 하는 과정에 따라서 전송을 해서 접근을 금지할 수 있는 시스템이 있습니다. 복수같은 경우는 저희들 상황실에서 만약에 위험자가 발생했을 경우에는 거기에 상황근무자한테 전화나 메시지나 이런 연락을 통해서 거기에서 직접 방송을 통해서 제재하는 이렇게 돼 있는데 앞으로 예산이 수반된다면 복수쪽에도 할 수 있도록 해 나가겠습니다.
기호

장기호의원

이상입니다.
복만

김복만의장

답변이 됐습니까?
기호

장기호의원

예.
복만

김복만의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 재난안전관리과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 양유주 재난안전관리과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. - 사회복지과
다음은 사회복지과 소관 업무에 대한 보고를 듣겠습니다. 김상운 사회복지과장님께서는 발언대에 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
상운

김상운사회복지과장

안녕하십니까? 사회복지과장 김상운입니다. 먼저 금산군의회 제6대 개원을 진심으로 축하드리면서 사회복지과 2010년도 상반기 주요업무실적과 하반기 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2010년도 상반기 주요업무추진실적 2010년도 하반기 주요업무추진계획으로 하반기 업무여건과 과제 하반기 추진사업 총괄, 하반기 중점 추진할 단위사업계획순으로 보고드리겠습니다. 1쪽 일반현황입니다. 예산규모를 살펴보면 총 예산이 301억 5,500만원에서 군 전체의 9.8%를 차지하고 있습니다. 저희과 분야별로 살펴보면 노인분야가 60.5% 그 다음에 아동분야가 26.5% 장애인 분야가 10.3%순으로 지원 예산이 편성돼 있습니다. 통계현황에서 사회복지현황은 현재 장애인과 노인아동 보육시설 등 71개소가 있고요. 그 다음에 사회복지예산 현황은 301억 5,500만원에서 국민건강 사회복지예산은 53만 6천원입니다. 다음은 장애인 등록현황을 말씀드리면 장애인 등록이 지속적으로 증가되고 있어 장애인 편의시설 확충이 지속적으로 해 나갈 계획입니다. 현재 2010년도 8.2%의 4,610여명의 장애인이 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 3쪽 노인인구현황은 인구감소에 비해 고령화 비율이 지속적으로 증가돼서 매년 연평균 0.6%씩 증가해서 노인여가생활 및 경제적 안정을 위한 대책이 절실합니다. 다음은 영유아 현황은 현재 4.4%인 2,509명이며 양육에 대한 경제적 부담해소로 저출산 대비가 필요하다고 생각합니다. 다음 4쪽 2010년도 상반기 주요업무 실적은 11개 분야의 실적으로 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 7쪽 하반기 주요업무추진계획입니다. 업무여건과 과제로 먼저 업무여건을 말씀드리면 수요자중심의 맞춤형 복지와 복지사업의 투명성이 더욱 요구되고 장애인의 자활과 청소년의 건전 육성을 위한 보호 강화가 필요하며 초고령사회의 안정적인 노후생활 욕구가 확산되고 여성의 권익신장을 위한 사회참여 욕구 증대와 양질의 다양한 보육서비스 양육비에 대한 부담 해소 및 안전하고 질 좋은 웰빙식품에 대한 선호도가 증가함에 따라 추진과제로는 수요자 중심의 한 차원 높은 맞춤형 생계형 복지 서비스를 강화하고 사회복지 통합관리망에 의한 투명한 복지행정을 구축 발전시키며 안전적인 노인복지 활성화 노인 복지프로그램을 강화하여 행복한 노후생활 보장과 장애인의 자활향상과 청소년 건전육성 환경을 조성하고 여성의 사회참여 기회확대로 여성 권익신장과 영유아의 양육비 지원과 양질의 보육서비스를 개선하며 제30회 인삼축제와 2011년 인삼엑스포 대비 손님맞이 준비에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 8쪽 하반기 추진할 사업 총괄입니다. 현재 27개 시책에 242억 9,300만원으로서 종합진도는 65%를 나타내고 있습니다. 다음 주요단위사업으로 9쪽 장애인 연금 시행입니다. 중증장애인의 생활보장을 위하여 오는 7월부터 수당을 연금으로 지급함으로서 장애인의 복지 증진사업으로서 지원대상은 만18세이상 1,2급 중증장애인과 중복장애인 중 저소득자로서 기초수급 중증장애인과 차상위 중증장애인을 수당 지급때보다 2만원이 인상되어 지급할 계획이며 차상위 초과 증중장애인을 신규 9만원이 지급되겠습니다. 그동안 추진실적을 말씀드리면 대상자에 대한 안내문을 발송 하고 신청 홍보를 현수막과 리후렛 포스터에 대하여 실시하였고 집중안내 대상자 중 미신청자에 대한 상담과 장애인 연금 접수를 받아 지금 심사와 단위등급판정을 받고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 추진계획은 중증장애인에 대한 지속적인 안내 및 방문상담을 실시하여 지속적인 대상자를 발굴해서 저소득 중증장애인의 소득 보장과 생활안정에 기여해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 장애인 생활안정비 지원입니다. 본 사업은 장애인 복지급여를 지원함으로서 장애인 가정의 생활안정을 도모하는 것으로서 사업비는 2억 9,600만원이며 사업 내용은 월세 거주 장애인 주거비 부부장애수당 중증장애인 월동비 장애아동 부양수당 장애인 자녀 보육비 장애인 의료비 등이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 저소득 장애인 1,109명에 대해서 1억 3,800만원을 지급하였으며 앞으로 추진계획은 각종 장애수당 지급대상을 수시 발굴하여 저소득 장애인의 재활의욕 고취와 삶의 질 향상에 기여해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 장애인 일자리 제공입니다. 장애인에게 일자리를 제공하여 소득보장을 도모하는 사업으로서 사업비는 8,400만원이며 사업내용은 장애인 일자리 사업 장애인 행정도우미사업 장애인 가사도우미 사업등이 있습니다. 그동안 추진실적은 3개분야에 장애인 25명 4,800만원을 지급하였으며 앞으로 추진 계획은 장애인 일자리 참여자를 수시 접수하여 장애인 일자리 참여를 통한 장애인의 자긍심 고취와 소득을 보장해 나가도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 장애인 편의용품 비치입니다. 공공기관을 찾는 노인에게 장애인에게 편의용품을 민원실에 비치하여 민원편의를 제공하는 사업으로서 사업비는 11만원이며 사업내용은 시각장애인용 점자복지업무 안내 책자 제작 보급과 청각장애인의 공공용 보청기와 확대경 등을 구입 보급하는 것입니다. 그동안 추진실적은 청각장애인용 공공용 보청기를 15개 구입 비치하였고 시각장애인용 확대경을 14개소에 비치한바 있습니다. 앞으로는 7월중에 장애인점자 복지업무안내책자를 제작 보급하여 장애인민원편의 및 복지시책의 알권리를 제공해 나가도록 하겠습니다. 다음은 장애인 주택 편의시설 개보수사업입니다. 생활이 어려운 저소득 재가장애인의 가정내 생활 및 이동에 불편이 없도록 주택 개보수 지원사업으로서 사업비는 10가구에 3,000만원이며 지원대상은 자가 소유자 및 임대주택 거주자로 중증장애인을 우선 하고 기초수급자 및 차상위계층 장애인이며 지원범위는 가구당 304명이고 지원내용은 장애인 가정 주택내 편의시설 안전장치 설치 또는 이동편의를 위한 시설 설치 등입니다. 그동안 추진실적을 말씀드리면 화장실 보수와 도배, 장판, 지붕수리 등 9가구에 2,600만원을 지원하겠으며 한가구가 포기한 것은 추가대상자를 발굴 조기사업을 완료하도록 하겠습니다. 14쪽 가정복지회관 리모델링 사업입니다. 가정복지회관 리모델링과 엘리베이터 설치로 완벽한 마무리로 장애인 여성 아동 보훈유공자 단체에 대한 편의를 제공하는 사업으로서 사업비는 7억 600만원이며 사업내용은 1층은 장애인단체, 여성단체 협의회 등 4개 단체이며 2층은 고엽제 6.25참전 베트남참전 9.28수복회 등 4개 단체이고 3층은 무공수훈자회 전몰군경유망인회, 전몰군경유족회 등 3개단체가 공동으로 사무실 사용하게끔 하여 그동안 추진실적을 말씀드리면 건물등 8개분야에 리모델링사업 완료하여 11개 단체 사용승인 신청 접수와 승인을 거쳐서 어제 보훈회관으로 개소식을 가졌습니다. 앞으로 보훈과 장애인 여성 아동 복지단체의 문화공간으로 조기 정착시켜나가도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 건전청소년 육성 및 문화활동 지원입니다. 사업비는 8,300만원이며 사업내용은 청소년의 권익증진과 자율적인 참여확대를 위한 청소년 참여 위원회 구성 지원하고 창작활동 및 소질개발 문화활동 프로그램 청소년 참여행사 수련프로그램 등을 공모사업으로 추진하는 사업으로서 그동안 추진실적은 청소년 참여위원회를 구성하고 연합워크샵 지역행사 등에 참여하였으며 상반기 건전청소년 육성 공모는 12개 사업에 4,000만원을 지원하였습니다. 앞으로 추진계획은 하반기 청소년 육성사업 추가공모에 4,000만원을 지원하고 청소년 활동을 위한 캠페인 청소년 행사주관 또는 참여하여 건전한 청소년 활동과 자긍심을 제고시켜 나가겠습니다. 다음은 16쪽 청소년 선도활동 강화입니다. 사업비는 5,700이며 사업내용은 위기청소년의 건전한 성장을 위한 상담 교육기능의 청소년 상담지원센터를 운영 청소년 유해환경감시단 운영과 청소년 공부방 운영등입니다. 그동안 추진실적은 청소년상담지원센터의 인건비와 운영비를 지원하고 청소년 공부방 운영과 2회에 환경감시단 운영을 하여 학교주변 다중집합장소등을 순찰하여 학생 선도 유해업소 5회 53개소를 점검한바 있습니다. 앞으로 추진계획을 말씀드리면 청소년보호를 위한 지역기관 연계 추진사업 청소년상담센터 학교 경찰서 군청등과 연계해서 추진하면서 학교주변 청소년 상담과 학교내 질서유지를 위한 하반기 배움터 지킴이 사업을 추진하여 학교 폭력예방과 전전한 청소년을 육성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽 노인돌보미지원서비스 사업입니다. 만65세이상 홀로사는 노인에게 소득 건강 주거 사회적 접촉 등의 수준을 고려하여 주기적인 안전 확인 및 예방서비스 사업으로 사업비는 1억 7,000만원 사업내용은 안전확인서비스는 직접 방문 주주1회 전화확인 주2회를 실시하고 생활교육은 월2회 이상 회당 1시간이상 실시하며 지역사회 민간복지 자원을 발굴 서비스를 연계 추진한 것 등이 되겠습니다. 그동안 추진실적을 말씀드리면 안전확인 및 지역내 복지서비스와 연계하였고 신규 독거노인 발굴 및 정비하였으며 앞으로 추진계획은 현재 독거노인 방문재조사 및 관리카드를 작성하고 신규독거노인 발굴 지원카드를 작성해서 혼자 힘으로 일상생활을 영유하기 어려운 노인과 독거노인에게 맞춤형 복지서비스를 지속적으로 제공해 나가도록 하겠습니다. 다음은 경로당 신축 증축 리모델링 사업입니다. 어르신들이 노후에 여가생활을 편안하고 즐겁게 보낼 수 있고 다양한 프로그램 교육을 받을 수 있는 시설 환경 정비사업으로서 사업비는 15억 7,900이며 사업내용은 신축 증축사업 리모델링 사업 개보수사업 등 74개소가 되겠습니다. 그동안 추진실적은 경로당이 64개소에 13억 4,400만원을 지원해서 진도 90% 나타내고 있습니다. 앞으로는 추진중인 10개소에 대해서는 조기완공토록 현장지도를 강화하여 노인어르신들이 편안한 여가프로그램을 즐길 수 있는 문화공간으로 정착해 나가도록 하겠습니다. 다음은 19쪽 기초노령연금 지급입니다. 부모 부양 및 자녀양육의 이중부담으로 노후에 경제력 상실에 따라 고령화를 대비한 생활안전제도에 따라서 사업비는 109억 200만원이며 사업량은 저희들 10,629명입니다. 사업내용은 만65세 생일이 속하는 달에 해당하는 어르신에게 소득액 적합자를 심사해서 기초노령연금을 단독가구는 2만원에서 9만원까지 부부가구는 2만원에서 72,000원씩 부부이기 때문에 4만원에서 14만 4,000원을 지급하게 됐습니다. 그동안 추진실적은 51억 7,200만원을 지급하였으며 앞으로는 읍·면장 회의시 적극적 홍보로 누락자 방지와 읍·면 노인돌보미 지도자들에게 신청 홍보를 해서 생활이 어려운 저소득 노인에 대한 장기적인 영농지급으로 고령화시대의 노후생활보장을 정착해 나가도록 하겠습니다. 다음은 20 쪽 결식우려 노인 무료급식 사업 추진입니다. 가정이 어렵거나 부득이한 사정으로 식사를 거를 우려가 있는 노인의 무료식사제공을 하는 사업으로서 사업비는 1억이며 사업내용은 주 2회 지정경로당에서 무료 급식을 2개소와 190명에게 주2회에서 4회 거동불편 저소득 재가노인 식사배달을 2개소에 210명을 하고 있습니다. 그동안 추진실적은 무료 경로식당은 9,880명에 2,964만원을 지원하였으며 재가노인 식사배달은 금산지역 자활센터와 심광노인 복지센터 2개소에서 10,092명에 3,276만원을 집행하였습니다. 앞으로는 경로식당 연중 상시운영을 위한 추가 자체예산을 확보하고 급식시설 위생관리 및 식중독 예방교육과 지도 점검을 해서 저소득 결식우려 노인의 안정적인 식사가 제공되도록 해 나가겠습니다. 다음은 노인장기요양보험제도 내실 운영입니다. 치매 중풍등 노인성 질병으로 수발을 필요로 하는 노인들이 가정과 같은 환경에서 적절한 치료와 요양으로 심신건강을 유지하는 사업으로서 사업비는 10억 8,200만원이며 사업내용은 의료수급권자 장기요양 급여 예탁금을 국민건강보험공단에 지급하고 노인요양시설 재가장기요양시설의 설치승인과 인력관리 그 다음에 노인장기요양 수급대상자 및 시설입소 및 이용지원 등이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 장기요양기관 설치 신고 5개소와 208건의 민원 접수 처리하였으며 전기 소방 건축 위생 가스 등 시설 안전점검을 1회 실시하였고 장기요양급여 예탁금 지급과 노인생활시설 및 재가시설 운영비 지원을 지급한바 있습니다. 앞으로는 노인장기요양보험제도의 올바른 정착을 위한 지속적인 홍보와 노인시설의 투명한 운영을 위한 지도감독 그리고 노인장기요양시설 설치 및 이용 관련 민원을 신속히 처리해서 노인 어르신을 모시는 가족의 노인부담 경감과 사회서비스 일자리를 창출해 나가도록 하겠습니다. 다음 22쪽 노인일자리사업 추진입니다. 초고령사회의 노인들에 대한 사회생활과 경제적 활동기반을 마련하고 사회참여 확대를 통한 사회적 가치창출 극대화 사업으로서 사업비는 7억 100만원이 되겠습니다. 사업내용은 만65세이상 건강한 노인의 저소득 노인을 대상으로 해서 4개분야 15개 사업 3개 기관이 참여해서 1일 3 내지 4시간 월 12시간 근무를 해서 20만원을 보수를 지급하는 것이 되겠습니다. 그동안 추진실적을 말씀드리면 대한노인회와 심광노인복지센터 지역자활센터 등 3개기관과 4개 읍·면에 사업비를 배정하고 발대식을 갖고 소양 및 안전교육을 실시하여 3월에서 6월까지 450명에 대해서 4억 2,600만원을 집행하였으며 앞으로 추진계획을 말씀드리면 폭염대비 참여자에 대한 안전교육과 근무시간의 탄력적 운영 등으로 해서 노인의 건강한 사회참여 기회확대와 경제활동 기반을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 23쪽 공설봉안당 운영입니다. 금산의 화려한 자연경관을 보전하고 화장문화를 장려하기위한 사업으로서 위치는 복수면 신대리 재단법인 동삼공원내에 위치하고 있으며 사업내용은 시설관리 상시관리자 1명 배치와 보완당의 재단 화장시 진입계단 등의 보수가 되겠습니다. 그동안 추진실적을 말씀드리면 봉안당의 안치가능은 6,774구가 있으며 현재 659기가 안치 모셔져 있습니다. 시설보수공사는 실시설계와 사업자 선장 착공에서 보수 말씀을 드리겠습니다. 앞으로는 시설유지 보수공사를 조기에 마무리해서 유족들이 고인들을 편히 모시는 쾌적하고 청결한 시설로 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 여성문화재 및 여성동아리 지원입니다. 여성의 사회참여 확대 기반마련과 자아의식 함양 및 삶의 질 향상을 위한 사업으로서 사업비는 5,700만원이며 사업내용은 제8회 여성문화제 개최 충남여성 한마음 참가 여성동아리 문화소모임 운영 활성화 지원등이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 문화소모임 홍보 및 회원을 12회 150명을 모집하였고 신규 동아리 모집 및 자체활동중인 동아리를 10회 하였으며 지난 7월 20일에 다락원 일원에서 많은 여성들이 참석한 가운데 제8회 여성문화제를 개최해서 여성을 주제로 하는 연극 전시 영화 강좌 등 다양한 문화 체험을 하는 기회를 가졌으며 앞으로는 문화소모임 활성화를 위해서 동아리 작품전시회 및 발표회 등을 개최해서 여성 권익신장과 자아의식 함양으로 삶의 질 향상을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 다문화가족 지원센터 운영입니다. 결혼이민여성 및 자녀에게 방문교육을 통한 우리 문화 및 사회적응력을 키워서 조기 정착을 도모하고 건강한 가정을 구현하는 사업으로서 사업비는 2억 4,600이 되겠으며 사업내용은 다문화가족지원센터 운영 방문교육사업 지원, 다문화가족 언어발달 지원, 행복가꾸기사업 다문화가족 사회 적응프로그램이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 한국어 교육 운영 및 한국문화 예절 취미교육을 실시와 정보화 교육 및 가족통합 교육을 실시해서 시부모와 부부가 함께 참여하는 교육 그리고 한국어 능력시험 대비반 지원 및 교재비 등을 지원하였습니다. 앞으로는 다문화가족 지원사업 참여기관 단체가 참여하는 협의체를 구성 운영하고 1년을 결산하는 무지개축제를 추진하도록 하겠습니다. 다음은 26쪽 아이돌보미 지원사업입니다. 양육자의 야근 출장 질병 등 일시적으로 긴급한 도우미가 필요하신 분들에게 도우미 서비스 제공함으로서 시설보육의 사각지대를 해소하는 사업으로서 사업비는 1억 200만원이며 사업 내용은 아이돌보미 선발을 해서 아이돌보미 서비스를 제공함으로서 그동안 추진실적은 0세아 정기돌보미를 선발하고 아이돌보미 양성교육과 이용가정 실습 보수교육을 실시해서 아이돌보미 이용가정 서비스를 120가정에 4,906시간을 지원한바 있습니다. 앞으로는 정기돌보미 서비스 이용신청을 읍·면과 메스컴을 통해서 지속적으로 홍보서비스를 받도록 해서 경력단절 여성의 사회참여 기회를 제공해 나가도록 하겠습니다. 다음 27쪽 금산가정상담지원센터 운영입니다. 가정폭력 성폭력 예방으로 여성 인건보호와 올바른 성교육으로 전전한 성가치관을 확립하는 사업으로서 저희 금산 가정상담지원센터 운영과 여성폭력 관련봉사자 교육 및 피해자 의료비 지원 직장내 성희롱 예방 교육 및 관내 초·중·고 성릴레이 교육등이 되겠습니다. 그동안에 가정상담지원센터 운영비와 관내 초중고 성릴레이 교육을 실시한바 있으며 앞으로는 성희롱 성범죄 예방교육과 상담지원센터 종사자 보수 교육 그리고 성폭력 피해발생시 임시보호 및 의료기관 또는 시설과 연계해서 의료비를 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 28쪽 아동급식 지원입니다. 경제상황 악화등으로 인한 결식아동의 급식제공으로 아동의 건강증진을 위한 사업으로서 사업비는 8억 3,100만원이며 결식아동 조·석식 연중 지원 학기중 토요일 일요일 공휴일 중식 방학중 중식지원 지역아동센터 이용 아동 석식지원 등이 되겠습니다. 그동안 추진실적의 결식아동 급식외 77명에 8,300만원 학비 중 토요일 일요일 취학아동은 중식에 927명에 2억 6,400만원 겨울방학 중 중식은 914명에 1억 3,700만원을 지원한바 있습니다. 앞으로는 올 여름방학 중식지원대상자를 교육청과 읍·면이 합동 조사를 실시해서 금산군 아동급식위원회 심의를 거쳐서 1,246명이 확정되었습니다. 확정해서 지원하도록 하고 급식지원에 따른 지도점검을 하고 급식방법 위생상태등을 점검해서 아동급식에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 아동복지시설 운영관리입니다. 사업비는 10억 9,000만원이며 사업대상은 4개분야에 16개 시설이며 사업 내용은 아동의 학습능력 제고 일상생활지도 그리고 문화적으로 소외되고 있는 아동에 대한 문화적 체험과 다양한 문화의 장을 제공하는 것 등이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 지역아동센터 아동복지교사 파견과 지역아동센터 설치 신고 지역아동센터의 공공근로 지원을 했으며 앞으로는 아동복지시설의 지도점검과 아동복지시설 지역아동센터의 원어민 순회교육 등을 실시하고 싶습니다. 다음은 30쪽 우리 아이들 건전육성지원사업입니다. 저희들 사업비는 6,400만원으로서 어린이놀이터 설치를 2개소 하였고 제11회 지구촌 어린이 웃는 얼굴 그리기대회와 유니세프 후원사업 등이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 어린이놀이터를 군북 외부리와 추부면 요광리 2개소에 5,000만원을 들여서 설치 완료했습니다. 앞으로는 11회 지구촌 어린이 웃는 얼굴그리기와 유니세프 후원 행사를 인삼축제와 연계해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 여기서 말씀드리는 어린이날 행사와 금산천 봄꽃 페스티벌 행사는 충남의 구제역 발생으로 해서 많은 준비를 많습니다만 개최하지 못했다는 말씀을 아울러 드리겠습니다. 다음은 31쪽 영유아 양육비 지원사업입니다. 보육으로 인한 영유아 가구의 경제적 부담을 대응하고 저출산에 대응하기 위한 사업비로서 사업비는 36억 3,200만원이며 세대 소득수준에 따라서 영유아 양육비를 차등 지원하고 하는데 보육시설 이용 만0세에서 5세까지 보육비 지원과 시설 미이용 24개미만 아동에 대해서는 양육수당을 월10만원씩 지원하는 것이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 영유아 보육료는 6,013명에 7억 1,600을 지원하였고 시설 미이용아동 양육수당을 690명에서 8,100만원을 지원한바 있습니다. 앞으로는 홈페이지 언론 등에 대해서 보육료 및 양육수당 지원제도의 지속적인 홍보와 소득 수준과 관계없이 둘째아 이상 보육료 및 양육수당 등을 지원하는 방안 등을 조례 개정 등을 군의회와 긴밀히 협의해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 32쪽 공보육 시설 제공 확대입니다. 보육서비스로부터 소외된 농촌지역에 공립보육시설을 설치하여 남이면 하금리 복지회관 1층이고 사업비는 1억 3천이 되겠습니다. 보육시설을 설치하지 않은 면 지역에 유휴시설을 리모델링해서 정원 20명이하의 소규모 국공립 보육시설을 설치하는 것이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 건물 리모델링 사업을 실시설계 중이며 앞으로는 실시설계가 완료되면 8월중 착공과 9월중 완공 그리고 교사 및 원아모집을 해서 11월에 개원해서 부모의 양육부담 해소와 농촌여성의 경제활동을 촉진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 보육의 질적 향상도모사업입니다. 보육시설 종사자의 연찬회 보육실시 인건비 등의 지원을 통해서 종사자의 자질향상과 사기진작을 위한 사업으로서 사업비는 16억 5,000만원이며 그동안 추진실적은 종사자 인건비를 158명에 4억 3,900만원을 지원하였으며 종사자 보수교육 평가인증 통과 시설에 대해서 2개소에 지원한바 있습니다. 앞으로는 종사자의 보수교육 및 한마음 대회를 개최하고 평가인증 미참여 시설에 대해서 참여를 독려하고 보육시설에 대한 자체지도점검을 통해서 보육서비스의 질적 수준을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 34쪽 쾌적하고 친절한 숙박음식업소 만들기입니다. 제30대 인삼축제와 내년에 인삼엑스포를 대비해서 우리군이 숙박 음식업소 위생수준을 향상시켜 최상의 서비스를 제공하고 지역경제 활성화에 기여하는 사업으로서 사업내용은 청결하고 편안한 숙박 음식업소만들기 우리고장의 특색있는 업소만들기 원산지 업소 청결 등 수시 점검등이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 음식업소 숙박업소에 대한 위생교육과 점검을 통해서 충청남도 생활문화축제에 선수단 운영에 쾌적하고 완벽한 숙소와 음식을 제고하였습니다. 앞으로 제30회 인삼축제와 인삼엑스포 대비 청결한 숙박음식업소만들기와 위생교육 실시로 서비스 향상과 시설장비 쾌적한 환경을 조성 그리고 숙박음식업소에 대한 홍보책자 등을 제작해서 안내하여 지역위생업소 소득증대로 지역경제 활성화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 35쪽 식품제조업소 전문위생교육 실시입니다. 매년 식품위생법이나 식품공전 및 표시기준이 개정되어 식품을 제조하는 업소에 대하여 전문위생교육을 실시 위반행위를 사전에 차단하기위한 사업으로 비예산 사업으로 그동안 식품공전 및 표시기준이 개정되어서 식품을 제조하는 업소에 대해서 전문위생교육을 실시해서 위반행위를 사전에 차단하기위한 비예산사업으로 해서 그동안 식품공정 및 표시기준교육을 2월에 실시한바 있으며 앞으로는 식품의약품 안정청과 협의 식품제조 가공 대표자 및 품질관리인 위생교육을 600명을 대상으로 11월에 실시하고 위생등급 시설조사 등 현장품질점검과 교육을 강화해서 식품제조업소에 대한 마인드를 강화해서 우리 고장의 명품제품을 만들어 나가는데 앞장서 나가도록 하겠습니다. 다음은 유인물에는 없습니다만 두가지에 대해서 추가로 보고를 드리겠습니다. 금산노인요양원 신축입니다. 급속한 고령화와 핵가족화로 인한 노인요양시설 수요증가에 따라서 노인요양시설에 대한 인프라를 구축하는 사업으로 해서 사업 계획을 말씀드리면 남이면 석동리 60번지내에 수요인원 100명의 2,363㎡의 건축규모로 해서 사업비는 7억 8,500만원이며 보조사업자는 사회복지법인 자광재단이 되겠습니다. 그동안 추진실적을 말씀드리면 보조금 확보를 위해서 보조금 사업 신청과 국도비 보조내시 보조금 교부신청 보조금 교부결정을 한바 있으며 보조사업자에 대해서 사업추진을 4회에 걸쳐서 촉구한바 있습니다. 신축부지 이전 변경승인이 올 4월 16일에 금산군에 접수돼서 금산군의 의견을 첨부해서 충청남도에 의견을 진달했는데 7월 12일날 이전변경이 승인되었습니다. 앞으로 추진계획은 MOU 체결에 따른 노인복지타운 종합복지타운 추진 계획을 종합검토해서 앞으로 추진방향을 재설정 해서 추진해 나가되 세부추진계획이 확정되면 군의회와 주민설명회 등을 개최해서 의견을 수렴해 나가도록 하겠습니다. 다음은 저출산 극복을 위한 출산장려금 지급입니다. 저출산 문제에 대한 적극적인 대응으로 출산율을 제공하고 경제적 지원을 통한 산모와 영유아의 삶의 질 향상사업을 위해서 사업비는 2억원입니다. 사업 내용은 첫째아 출산시에 30만원 둘째아 출산시에는 50만원 셋째아 출산시에는 100만원 그리고 여성장애인이 출산시에는 100만원이 지원되는 사업으로서 그동안 추진실적을 말씀드리면 상반기 출산장려지원금을 259명에 1억 4,00원을 지원한바 있습니다. 그리고 저출산 극복을 위한 의식개선 및 출산 축하 분위기를 조성하였습니다. 앞으로는 저출산을 종합적이고 효율적으로 추진하기 위해서 우리군 조직개편과 관련해서 저출산대책담당에 보건소에 신설됨에 따라서 업무를 이관해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 사회복지과 업무보고를 마치고 민선5기를 맞이한 효율적인 군정을 추진하기 위해서 주민생활지원과와 사회복지과와 통합해서 사회복지과로 재탄생할 예정입니다. 제6대 김복만 의장님을 비롯한 군의원님들의 변함없는 관심과 사랑을 보내주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
복만

김복만의장

김상운 과장님 수고 하셨습니다. 금산복지신문 대표이시고 금산신체장애인 회장을 맡고 계시는 최영철님과 참여연대 김현섭님의 방청을 환영합니다. 감사합니다. 질의에 앞서 과장님 추가로 누락된 2건 들어온 것 있잖아요. 이것이 자광재단하고 노인요양시설은 전대에도 상당히 문제가 많았던 사항인데 이런 중요한 사업 비예산 부분이라 중요한 사업으로 넣었는데 한 30억이 되는 사업을 누락시킨 이유가 뭡니까?
상운

김상운사회복지과장

저희들이 준비하는 과정에서 실수로 누락됐다는 말씀을 드리고 저희들이 1월달이 보고한 사항에서 누락돼서 추가로 유인물을 준비해서 보고드리게 됐다는 말씀을 드리겠습니다.
복만

김복만의장

30억정도가 누락되면 문제가 있는 것 아녀요? 허위보고하는 거 아녀요?
상운

김상운사회복지과장

그건 아닙니다.
복만

김복만의장

얘기하니까 들어온 거에요. 얘기 안하면 그냥 넘어갈건데, 그렇잖아요. 얘기했으니까 들어왔단 말에요. 얘기 안하면 그냥 넘어가요. 그냥 받으면 바보고 또 얘기하면 의원들이 실망스럽다 하고 그렇잖아요 연초에 보고했으면 계속 보고가 들어와야 하고 지금까지 진척이 안됐으면 서로 의회와 행정이 협의해서 잘 할 수 있도록 해나가는 것이 현재 의회가 있는 거고 행정이 있는 것 아닙니까? 군민을 위한 거고 행정이나 의회나 군민을 위해서 있는 거란 말요. 30억이나 되는 이런 것을 누락시켜놓고 이것 뭐 허위보고하는 거지 비예산 보고하면서 30억이나 되는 예산을 사업을 누락시켜서 무슨 보고한다는 거에요? 앞으로 이런 일이 없도록 하기 바랍니다. 하고 싶은 얘기 많은데 이걸로 참을게요.
상운

김상운사회복지과장

예. 잘못된 것은 앞으로 이런 일이 없도록 해나가도록 하겠습니다.
복만

김복만의장

그러면 보고내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김정례 의원님 질의하시기 바랍니다.
정례

김정례의원

34쪽 쾌적하고 친절한 숙박음식업소만들기에 대한 것을 질의하겠습니다. 2011년도 엑스포를 대비해서 숙박시설은 예전보다 얼마나 확보가 되셨나요? 설명 부탁드립니다.
상운

김상운사회복지과장

저희들이 2006년도에 엑스포를 했고 숙박시설 관계는.... 저희들이 관내있는 숙박시설중에서 최대한 하도록 하고 부족한 거에 대해서는 한타연수원이라든가 아니면 현대화재보험 연수원이라든가 그걸 이용해서 숙박하는데 문제가 없는데 김정례 의원님께서 염려하시는 것은 해소해 나가도록 하겠습니다.
정례

김정례의원

제가 이 말씀을 왜 드리느냐면 2006년도도 숙박업소 때문에 엄청 우리 금산에서 어려움을 겪었잖아요. 타지역에서 전국에서 오는 손님들을 유치를 못해서 숙박이 없어가지고 타지역으로 나가서 숙박을 할때 정말 지역경제를 위해서 정말 아쉬움이 많았습니다. 이번에는 2011년도에는 그런 어려움이 없이 잘 무난하게 헤쳐 나갈 수 있도록 적극적으로 대비를 해주셨으면 하는 마음에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
상운

김상운사회복지과장

김정례 의원님께서 염려하시는 것을 저희들이 사전준비를 해서 엑스포 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.
복만

김복만의장

또 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 박병진 의원님 질의하시기 바랍니다.

박병진의원

사회복지사 면단위 인원좀 알고 싶은 데요.
상운

김상운사회복지과장

면단위 현황을 지금 제가 읍·면이 사회복지 직원의 현황은 갖고 있는데 제가 별도로 서면으로 답변드리도록 하겠습니다.

박병진의원

예, 잘 알았습니다.
복만

김복만의장

더 이상 없어요?

박병진의원

예.
복만

김복만의장

황국연 의원님 질의하시기 바랍니다.
국연

황국연의원

본 의원의 건전청소년 육성 및 문화활동 지원에 대해서 질의하겠습니다. 김상운 사회복지과장님 삶이 즐겁고 행복한 복지금산 2010을 건설하시느라고 수고가 많으십니다. 깊은 감사를 드립니다. 제가 질의할 내용의 금산학생신문에서 15년동안 개최하였던 N세대 축제입니다. 이 내용속에 들어있는 내용이죠?
상운

김상운사회복지과장

맞습니다.
국연

황국연의원

이 사항의 행정기관이 힘없는 주민을 상대로 억울한 일이 생길수있다는 판단에 따라서 본의원에게 금산군민들과 지방자치법에 의해서 위임해준 행정의 견제과 감시를 충실하게 객관적으로 하라는 그 부분을 이행하겠다는 순수한 생각으로 소신과 원칙으로 질문하겠습니다. 좀 불편하시더라도 답변을 부탁드리겠습니다. 김상운 과장님 금년도 N세대축제는 CMB로 결정이 났더군요. 그 이유를 설명하기전에 다른 행사는 2월에 접수받아 결정을 했는데 유독 N세대축제만 예산이 부족하다 기다린다며 결정을 CMB로 했다가 다시 7월초에 김상윤씨에게 공모에 참가하라고 한 이유가 무엇인가요? 이 한가지 답변하셔야 됩니다. 그리고 CMB측 사람이 김상윤씨를 찾아와서 앞으로 이 행사를 내가 하게 됐어 내가 알고 있는 당신이어서 미안하다고 이야기하러 왔다 이렇게 얘기하자 학생신문대표 김상윤씨가 강력 이의를 제기하자 또 다시 공모를 하겠고 계장님하고 이야기를 하신 것 같은데 이것은 무엇 이유인지 두 번째 답변하셔야 되고요. 먼저 이 두가지 답변 듣겠습니다.
상운

김상운사회복지과장

황국연 의원님께서 전국 N세대 축제에 대해서 질문을 주셨습니다. 2010년도 CMB가 선정되기 이전에 공모사업이 늦어진 이유를 말씀하시는 거죠?
국연

황국연의원

다시한번 보충 질의할께요. 2010년 7월 12일날 13시 7분 23초에 저한테 한통의 메일이 왔습니다. 그 메일을 보니까 예산이 부족하니 기다려 딸라고 지난 2월달에 학생신문에다 말씀을 하신 것 같은데 그때는 충청방송이 공소를 안했는데 자기가 됐다고 찾아왔다는 거예요. 제가 메일을 받았어요. 제가 그분의 마음을 어디다 털어놓을데가 없고 하소연 할데가 없으셨나보죠. 제가 우리 금산군의 의원이고 금산군 전체 주민의 삶을 책임져야 될 그런 부분에 있어서 저에게 얘기한 것 같은데 이 사안을 받고 가만 있을 수가 없습니다. 그래서 하여튼 지금 그때는 접수도 안한 사람을 나중에 학생신문사무실에 찾아와서 내가 하게 됐는데 미안하게 됐다 다 결정이 됐다 이런 말씀을 하셨다고 해요. 그래서 여기에 대해서 어떻게 생각하세요.
상운

김상운사회복지과장

그거에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희들이 N세대 축제는 저희들이 올해는 상반기에 공모사업에서 공모를 안했습니다. 그 이유는 조기집행을 같이 하면서 하는데 2010년도 인삼축제 기본계획이 확정이 안됐기 때문에 여기서 저희들이 상반기 공모자체를 안했다는 말씀을 드리겠습니다. 공모를 같이 한 걸로 알고 신청을 했는데 저희들이 이건 공모를 안했으니 다음에 공모할 때 해줬으면 좋겠다 그렇게 해서 말씀드린 걸로 알고 있습니다.
국연

황국연의원

제가 거기에 대해서 한번 말씀드려보겠습니다. 2월과 6월은 4개월의 차이가 있고 우리나라 모든 지방자치단체와 국가사업이 조기 발주하고 조기집행 하죠. 그런 사항과 지금 말씀하신 부분이 많은 거리감이 있고요. 또 한가지는 전반기 회의록을 제가 검토를 해봤어요. 전반기 회의록을 검토를 해봤더니 거기에 이렇게 적혀있더라구요. 1월에 공모해서 3월에 마감을 해서 1월에 추진해서 3월에 마감을 해서 이걸 끌고 가겠다 이렇게 보고를 했거든요. 자, 이 사항은 이렇게 안했다라고 하면 사실 그렇지 않습니까? 업무보고 할 필요 없죠. 또 그런식으로 예를 들어 업무보고는 그렇게 해놓고 마음대로 할 것 같으면 지방자치법을 바꾸든지 해서 우리 같은 사람 의원 안 뽑고 마음대로 하시면 될 것 같은데 그렇게 하시면 되나요?
상운

김상운사회복지과장

말씀하신 것은 오해가 있는 거고요. 제가 상반기에 공모를 2월달에 할 계획으로 보고를 드렸는데 상반기 공모는 2월 17일부터 공모를 많습니다. 상반기에. 그래서 청소년육성사업 5,000만원과 청소년 지원 500만원 등 5,500만원에 대해서 공모를 해서 신청을 15개단체에 15개 사업의 7,639만원의 신청을 받았습니다. 그래서 저희들이 13개 단체에 13개 사업을 확정했습니다. 공모를 안한게 아니라 확정해서 했고 하반기 공모는 저희들이 인삼제 기본계획이 확정되고 세부기본계획이 2010년도 3월 23일 문공과에서 확정되고 추진계획은 5월 3일날 확정됨에 따라서 하반기 청소년육성사업에 대한 공모를 7월 5일 계획을 수립해서 7월 5일부터 7월 10일까지 공모를 해서 신청을 받아서 민간교수로 해서 심사위원회를 구성해서 거기에서 사업자를 선정하였다는 말씀을 드리겠습니다.
국연

황국연의원

처음에 제가 추가로 말씀드리기전에 상반기에는 공모를 안했다라고 하셨다가 다시 상반기에 얼마어치를 열 몇 개를 묶어서 공모를 받았다 이렇게 말씀을 하시는데 처음과 나중에 어떤 걸 믿으라는 건지 이해가 안돼요.
상운

김상운사회복지과장

그것은요 제가 말씀드릴게요. 여기서 말씀 안했다는 얘기는 N세대 축제를 상반기 공모사업에 포함해서 공모를 안했다는 얘기지 지금 상반기 15개 13개 단체 공모를 했다는 얘기 그것을 이해를 해주시면 되겠습니다.
국연

황국연의원

어쨌든 지금 현재 그렇게 결정이 나서 어떤 한 사람은 속이 아프고 지금까지 15년동안 어렵게 본인이 노력해서 문화관광부장관상까지 따다가 지금까지 해왔던 그 부분을 졸지에 며칠사이에 잃어버린 상황이 됐어요. 과장님께서는 나는 정도를 걸었고 정상적인 공모를 했고 이렇게 했다라고 주장을 하시겠지만 불과 그걸 며칠사이에 이루어진 것이고 현재 어쨌든 이분에게 사전 양해 한마디 없이 이번에는 이렇게 더 크게 해서 가야 되는 행사기 때문에 이런 부분을 유념해서 이쪽에 새로 공모를 하시오 라는 그런 안내 한마디 없이 어느날 갑자기 그 CMB 측의 사람이 김상윤 학생신문대표께 찾아와서 내가 이걸 하게 됐으니 양해 좀 해달라, 참 미안하게 돼서 왔다 이렇게 얘기한 걸 그럼 그전에 과장님께서 CMB 측하고 그런 어떤 모종의 저기가 아니었으면 어떻게 이 CMB 방송국에 있는 사람이 어린애도 아니고 초등학교 나온 사람이 방송국에 있을 리도 없고 이런 사람이 어떻게 상식적으로 우리가 생각을 해봐도 거기를 가서 할 일없이 그런 얘기를 하고 있겠습니까? 어떻게 생각하십니까?
상운

김상운사회복지과장

그것은 제가 우리가 공고하기 전에는 어느 업체나 어느 단체가 선정된 사실 한 바도 없습니다. 공모를 해서 한거지 다만 그런 것은 있는 것 같아요. 우리가 직접적으로 얘기는 안했는데 대략 행사를 하면 얼마정도 들어갈건지 그런 것은 자문하는 차원에서 물어보고 있는데 업체 선정을 했다느니 그런 사실은 한바 없다는 것을 말씀드리겠습니다.
국연

황국연의원

다시한번 제가 말씀드리겠습니다. 저는 신성한 의회에서 우리 군민들께서 저에게 위임해준 사항에 대해서 충실하게 우리 군민과 주민을 위해서 노력하고자 말씀드리는 겁니다.
상운

김상운사회복지과장

좋습니다.
국연

황국연의원

지금 과장님께서 하시는 말씀 제가 CMB측의 학생신문 김상윤대표에게 지인들이 함께 있는 사무실에 와서 그 말씀하셨다는데 제가 증인 댈 수 있습니다. 데리고 오라면 올 수 있습니다. 어떻게 생각하십니까?
상운

김상운사회복지과장

그런 얘기들이 공모를 안했는데 그런 것을 방송 선정했다는 그런 얘기가 돌더라구요. 그래서 이건 아닌데 그래서 제가 학생신문사 김상윤 사장을 찾아가서 아직까지 공모한바 없고 그러니까 공모할테니까 그렇게 양해를 해달라고 했지 그 이상은 제가 선정이 됐다느니 그런 얘기는 아마 중간에 와전된 것으로 보시면 되겠습니다.
국연

황국연의원

그러면 결국은 학생신문 김상윤사장이 지어낸 얘기라고 생각을 하시나요?
상운

김상운사회복지과장

그건 나는 모르겠습니다.
국연

황국연의원

분명하게 그러한 일을 당한 사람이 있고 그걸 같이 목격한 사람도 있고 한데 이거에 대해서 과장님이 나는 그런 사실이 없으니까 모른다고 하시면 그 CMB측의 사람이 그 사람이 초등학교 나온 사람 CMB측에 있겠습니까? 아니면 그분이 할 일이 없어서 남을 사무실 가서 내가 하게 됐다 실언을 하겠습니까?
상운

김상운사회복지과장

황국연 의원님께서 말씀하신 취지는 아는데 그동안 학생신문사에서 N세대축제를 위해서 그동안 노력도 하고 발전을 시킨 것을 내가 알기 때문에 그것을 그렇게 변경이 된다든가 사업 반경이 되면 설명을 이렇게 됐으니까 사업 경위라든가 추진 경위를 설명드리고 참여하라고 말씀을 드리는 것이 정상이죠. 정도고요. 그렇게 해야 되는데 그것을 아까 황국연 의원님께서 말씀하신대로 모 업체를 선정해서 했다느니 그런 얘기가 나오기 때문에 공모계획을 수립하면서 그건 아니라는 것을 김상윤 사장님을 찾아뵙고 그건 아니라는 공모계획을 하니까 그렇게 알고 오해는 없고 참여해 주면 좋겠다. 그렇게 하고 공모한 다음에도 우리 담당계장이 공모에 참여했으면 좋겠다는 그렇게 설명을 한 것으로 알고 있습니다. 그렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다. 풍물하고는 실질적으로 차이가 있다는 말씀을 알았으면 좋겠습니다.
국연

황국연의원

과장님과 학생신문 김상윤대표 둘중에 한분이 거짓말을 하고 계시다는 생각이 들고 있고요. 이미 CMB로 결정이 났다고 하는데 어찌하겠습니까? 우리 금산군 행정이 축제를 통해서 정말로 지역민이 더 화합하고 더 발전하고 또 지역에서 열심히 하려고 하는 그런 사람에게 기회를 주고 그런 사람이 발전해서 지역발전 시킬 수 있도록 해야된다라고 저는 생각을 합니다. 그런데 일방적인 면과 정말로 과장님 말씀 액면 100%를 다 믿는다고 하더라도 과장님 경솔하셨어요.
상운

김상운사회복지과장

예? 어떻게 했다고요?
국연

황국연의원

과장님 경솔하셨다고요.
상운

김상운사회복지과장

경솔했다고요?
국연

황국연의원

예. 저는 이렇게 생각합니다.
상운

김상운사회복지과장

어느면에서 경솔하다고 생각하십니까?
국연

황국연의원

사전에 그렇게 2월달에 회의록에 있는 부분에서 그걸 6월까지 끌고 가서
복만

김복만의장

잠깐만요. 황의원님! 여기는 업무보고 청취하고 상반기 업무실적 보고하고 하반기 업무계획에 대한 것을 보고받는 청취하는 자리이고 업무에 대해서 정책방향을 기술적으로나 또 의원의 신분으로 제시할 수 있고 그렇겠습니다만 지금 행정사무감사 받는게 아니니까 그 부분은 행정사무감사에서 상임위원회에서 심도있게 토의를 하는 걸로 하고 오늘 대강 알았습니다. 알았는데 황의원님께서 말씀하시는 것은 솔직하게 말씀을 듣고 싶은 그런 의도에서 얘기가 나온 것 같습니다. 김상운 과장님은 여러 부분에서 의원들 무시하는 부분도 없지 않아 있는 것 같아요. 진산에 노인회관 관계도 아는 줄 알았다 내가 언제 보고받은 사실 압니다. 그런 부분 여러번 있는데 솔직하게 서로 의논하는 건 좋습니다. 황의원님 오늘 이걸로 질의 마치고 다른 부분 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
국연

황국연의원

마지막 발언 한번 하겠습니다.
상헌

이상헌의원

보충 질의하겠습니다. 황의원님 제가 그 부분 보충질의 좀 하겠습니다.
국연

황국연의원

알겠습니다.
상헌

이상헌의원

과장님 N세대 축제가 얼마입니까? 2,500입니까?
상운

김상운사회복지과장

지금은 2,600
상헌

이상헌의원

2,600이 공모해서 결정이 됐다는 거죠?
상운

김상운사회복지과장

예.
상헌

이상헌의원

공모를 어디어디 했습니까?
상운

김상운사회복지과장

공모를 해서 참여한데는 학생신문사하고 CMB 두 군데가 접수됐습니다.
상헌

이상헌의원

두 군데 경쟁을 했구만요?
상운

김상운사회복지과장

그분들이 접수를 했고 민간심사위원들 앞에 와서
상헌

이상헌의원

그러면 작년에는 어떻게 했습니까?
상운

김상운사회복지과장

작년에는 공모를 했는데 학생신문사만 참석을 했습니다.
상헌

이상헌의원

학생신문만.. 이번에는 CMB가 같이
상운

김상운사회복지과장

예. 그렇게 됐습니다.
상헌

이상헌의원

과장님 할수 없네요. 경쟁했으니까
상운

김상운사회복지과장

예?
상헌

이상헌의원

두 업체가 경쟁해서 했으니까 할수없네요.
상운

김상운사회복지과장

그런 해아려주시면 고맙겠습니다.
상헌

이상헌의원

CMB도 그걸 알고 온거에요.
상운

김상운사회복지과장

저희들이 공모했기 때문에
상헌

이상헌의원

공개경쟁 했으니까 참여한 거 아녀요? CMB가. 그래서 CMB와 금산신문이 15년동안 했다는데 당연히 CMB가 큰 방송업체이고 매체니까 당연히 그쪽이 더 낫지 않겠습니다. 그래서 선정한거 아니겠어요?
상운

김상운사회복지과장

여러 가지 종합적으로 분석을 해서
상헌

이상헌의원

평가위원이 심사해서 결정을 했을거 아닙니까?
상운

김상운사회복지과장

예.
상헌

이상헌의원

해보니까 CMB가 훨씬 낫지 않겠습니까? 제가 볼 때도 CMB 방송매체하고 우리 지역에 있는 학생신문하고 뭐가 있겠습니까? 단지 15년을 했다는 그거하고 우리 지역사회 신문이라는 것밖에 더 있겠어요?
상운

김상운사회복지과장

이상헌 부의장님께서 말씀하시는 저도 그점은 충분히 이해합니다. 지금 학생신문사에서 자체적으로 8회 했고 이어서 7년동안 해서 15회 발전시켜온 것도 저희들 충분히 이해 가고 그것을 모르는 건 아닙니다. 저도 인정합니다. 열심히 해왔다는 것 알고 다만 공모를 하는 과정에서 참여가 2개 오니까 방법이... 그동안에는 학생신문사에서 전적으로 신청했고 거기에서 공모 결정이 됐는데 그것은 그렇게 되기 때문에 저희들은 어쩔 수 없이 같이 심사를 해서 할 수밖에 없다는 점을 양해해 주시면 감사하겠습니다.
상헌

이상헌의원

여기 이렇게 굉장히 서로 지역사회와 방송매체하고 경쟁이 된다면 지역사회에서 누가 살아남겠습니까? 우리 인삼축제 N세대뿐만 아니라 다 외주 줘서 다 그렇게 해야겠죠.
상운

김상운사회복지과장

그렇게만 볼 것이 아니고 한번
상헌

이상헌의원

왜 지금까지 15년동안 지금까지 한 것을 어떻게 그렇게 넘겨줄 수가 있느냐 얘기죠. 단지 지금 말씀하신대로 공개경쟁 입찰 참여했으니까 그렇게 했다 왜 이번에 새롭게 달라졌느냐 이거죠. 그렇다고 한다면 우리 15년동안 했다고 한다면 인센티브를 줘야 되지 않느냐 이거죠? 인센티브 있었습니까?
상운

김상운사회복지과장

...
상헌

이상헌의원

그 점수에 거기에 가산점이 있었냐 말입니다.
상운

김상운사회복지과장

가산점은 없던 걸로 알고 있습니다.
상헌

이상헌의원

우리 기업 입찰할 때도 향토기업에 대해서 가산점을 주는데 15년 한 이 업체에 대해서 한마디로 그냥 그런다고 하면 누가 살아남느냐 이거죠. 그 정도는 과장님이 생각하셔야 할거 아니냐 이거죠. 그 여파 생각안합니까? 그런 정도 행정 예측을 안 합니까? 단지, 점수에 의해서 공모에 의해서 입찰했으니까 그 점수에서 떨어졌다 지금 이렇게 말씀하신다고 한다면 누가 이 지역사회에서 기여를 하겠습니까? 15년동 안,
상운

김상운사회복지과장

이상헌 부의장님께서 하신 말씀도 충분히 이해 가고요.
상헌

이상헌의원

그 부분에 대해서는 제가 15년 지역사회 동질감에 대해서 말씀드리는데 그런 부분에 대해서는 어떤 배려가 갑자기 15년 하다 그렇게 된다면 어떤 방법이 있어야 되지 않겠습니까? 그리고 그런 행정재량이 저는 과장님에게 있다고 생각을 합니다. 행정집행부에. 그러니까 그런 부분에 대해서 앞으로 제가 봐달라는 얘기가 아니라 우리 지역을 살리기 위해서는 인센티브를 주자는 거예요.
상운

김상운사회복지과장

충분히 이상헌 부의장님께서 말씀하시는 들었고 공모할 때 반영하도록 하겠습니다.
국연

황국연의원

마무리 발언 1분만 하겠습니다.
복만

김복만의장

말씀하세요.
국연

황국연의원

15년동안 인삼축제에 헌신하신 한 사람의 군민을 도와주지는 못할망정 회사가 작고 힘이 없다고 해서 금산군이 군민들에게 소홀히 한다고 한다면 군민을 위한다는 명품행정 말씀하신지 잉크도 마르지 않은 날인 것 같습니다. 과연 명품행정 작동되고 있는지 의심스럽습니다. 그리고 주민을 대변하는 금산군의회 의원들이 있다 라는 사실도 기억해 주시길 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
복만

김복만의장

답변 그만 하세요. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 사회복지과 소관 업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 김상운 사회복지과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 진지한 질의와 성실한 답변을 하여 주신 의원님들과 관계 공무원 여러분들께 수고의 말씀과 감사를 드립니다. 제4차 본회의는 7월 23일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 제177회 금산군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

16시 19분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록