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부산 북구의회 발언

이선주 의원 발언

제166회 제4차 기획총무위원회2010-07-23

이선주 의원 프로필 보기 →

흥주

박흥주위원장

동료위원 여러분! 어제까지 기획총무위원회 소관 부서 업무보고를 청취하시느라 수고가 많았습니다. 오늘은 의사일정표와 같이 2010년도 제1회 추경 예산안을 심사하는 것으로 회의를 운영하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분들의 적극적인 협조와 성원을 당부 드리며 아무쪼록 활기찬 의정활동으로 알찬 성과 있기를 기원합니다. 그럼 성원이 되었으므로 제166회 북구의회 임시회 제4차 기획총무위원회 회의를 개의합니다. 1. 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안(북구청장 제출) 가. 총무국(민원봉사과, 체납정리팀), 보건소 나. 총무국(문화체육과), 문화빙상센터, 디지털도서관, 화명도서관
의사일정 제1항 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다. 제1회 추경안은 경상경비 절감과 2009년도 결산에 따른 순세계잉여금 등을 가용재원으로 활용하여 지역경제 활성화를 위한 일자리사업 등에 재투자를 위해 편성된 것으로써 지난 7월 16일 제1차 본회의 시 제안설명이 있었으므로 제안설명을 생략하고 바로 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 주우원 전문위원 발언대로 나오셔서 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
우원

주우원전문위원

전문위원 주우원입니다. 2010년 7월 16일자로 우리 위원회에 회부된 의안번호 제1056호 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다.
흥주

박흥주위원장

주우원 전문위원 수고했습니다. 그러면 민원봉사과, 체납정리팀, 보건소 소관에 대한 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 심사방법은 「북구의회 회의규칙」 제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 질의하실 위원께서는 본 위원장에게 발언을 신청하신 후 질의해 주시고 관계공무원께서는 소속과 성명을 말씀하신 후 답변에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 추경 예산안 책자 세입부문 39페이지부터 49페이지까지, 민원봉사과, 체납정리팀, 보건소 소관 세출부문 95페이지부터 112페이지까지 일괄질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 손연자위원님 질의해 주십시오.
연자

손연자간사

손연자위원입니다. 정창효 민원봉사과장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 95페이지 포상금 100만 원과 자산취득비 210만 원은 본예산에 없던 것이 이번 추경 예산안에 올라왔는데 이에 대해서 답변 바랍니다.
창효

정창효민원봉사과장

91페이지입니까?
연자

손연자간사

95페이지.
창효

정창효민원봉사과장

손연자위원님 질의에 민원봉사과장 답변 드리겠습니다. 포상금 부분은 당초 예산에 계상되어 있는 사항이고 이번 추경에는 변동사항이 없는 사항입니다. 기정액하고 비교증감 사항에 민원행정 우수부서 시상금 아, 이 부분은 지난 번 본예산 때 저희들이 요청을 했습니다마는 경상경비가 돼서 이것은 포상금이 연말에 전부 다 지급이 됐기 때문에 추경 때 확보하는 것이 예산 운용상 효율성이 있다 해서 추경에 올리게 된 그런 사항입니다.
연자

손연자간사

잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원 질의해 주십시오.
선주

이선주위원

이선주위원입니다. 북구 보건소 손과장님께 질의하겠습니다. 업무보고 109페이지에 보니까 전염병 예방관리사업에서 본예산보다 400여만 원이 삭감됐습니다. 어떻게 해서 이래 삭감됐는지 이 점에 대해서 답변 바랍니다. 109페이지 하단부분. 전염병 예방관리사업인데 삭감이 됐네요.
광식

손광식보건행정과장

보건행정과장 손광식입니다. 이선주위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 109페이지 전염병 예방관리사업에 구비는 감되고 시비는 증가됐고 기금은 일부 증가됐습니다. 그 부분은 현재 항 부분은 같은데 세세목 부분에 합계를 하다 보니까 아마 그래 된 것 같습니다. 나와 있는데 보면 민간이전 부분하고 의료 및 구료비 부분이 있습니다. 그 부분에서 아마 차이가 난 것 같습니다. 특히 여기에 보면 인플루엔자가 전액 1800만 원이 시비가 내려왔습니다. 그러니까 무료로 더 접종을 실시할 수 있도록 확대했습니다. 그래서 구비는 하나도 들어가지 않는다 그래서 그런 부분이 감안이 됐을 겁니다.
선주

이선주위원

그러면 본예산에는 구비가 포함됐는데 시비가 더 많이 내려와서 구비는 삭감했다 이 말이죠? 지금 다른 데는 기금하고 시비는 증액됐고 구비만 삭감돼 있잖아요, 그죠?
광식

손광식보건행정과장

예. 그 부분은 바로 밑에 그러니까 110페이지 중간에 보면 병리검사실 ·방사선실 운영 부분에 감 처리된 부분이 있을 겁니다. 그 부분을 가감하다 보니까 구비부분이 구비는 구비대로 시비는 시비대로 통합하다 보면 계가 줄어들 수 있습니다. 특히 그래서 그런 사항이고 아까 인플루엔자 부분은 인플루엔자를 무료 예방접종을 확대하다 보니까 시비로 전액 이번에 시달된 사항입니다. 그게 편성된 사항입니다.
선주

이선주위원

그렇습니까? 과장님 물론 본 위원이 이게 감사성을 띤 것은 아니지만 우리가 2010년 예산심의를 하고 이게 추경인데 본예산에 이렇게 올릴 때 어느 정도 집행부도 우리 구가 재정자립도도 얼마나 열악한 지역입니까? 세수도 없는 이 지역에서 될 수 있으면-물론 그 돈이 그 돈입니다마는, 다 우리 국민이 내는 세금입니다마는-구비를 아낄 수 있으면 최대한 아껴서 시비, 국비, 기금으로 사업을 할 수 있도록, 우리 지역에 보탬이 되도록 집행부에서 항상 노력해 주시기 바랍니다.
광식

손광식보건행정과장

노력하겠습니다.
선주

이선주위원

이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성희위원 질의해 주십시오.
성희

박성희위원

박성희위원입니다. 정창효 과장님, 손광식 과장님, 김재수 팀장님 정말로 추경 예산을 보니까 모두가 체납정리팀에서는 삭감만 돼 있는데 뭐라고 말씀을 드려야 할지 모르겠습니다. 어쨌든 고생 많습니다. 39페이지 세외수입에 보면 체납정리팀에서 납세증명서 발급수수료 240만 원이 전액 삭감됐는데 원인이 어디에 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
재수

김재수체납정리팀장

박성희위원님 질의에 체납정리팀장 답변 드리겠습니다. 납세증명서 발급수수료가 「지방세법」 개정으로 금년 1월 1일부터 증명수수료로 800원 받던 것이 무료로 바뀌었습니다. 작년 본예산에 반영이 돼야 되는데 조례 개정시기가 작년 연말에 이루어지는 바람에 예산은 기 의회에 상정돼 올라가서 심의를 마친 상태였고 조례가 12월 말 통과되면서 이 예산을 삭감 못 해서 금년 추경에 반영한 부분이 되겠습니다.
성희

박성희위원

알겠고요. 위원장님, 세입예산이기 때문에, 체납정리팀에 세 건이 있는데 이것을 같이 질의를 하겠습니다.
흥주

박흥주위원장

예, 하십시오.
성희

박성희위원

그 위에 체납정리팀에 2010년 체납세 목표액이 기정예산이 2억 6000인데 어떻게 해서 이렇게, 본예산 때 5억으로 안 잡고 2억 6000으로 하게 된 배경이 있습니까?
재수

김재수체납정리팀장

박성희위원님 질의에 체납정리팀장 답변 드리겠습니다. 당초 본예산 편성 때 체납정리팀에서 금년 징수목표를 지방세 구세가 11억 9200만 원이 이월돼 있는데 11억 9200만 원에 대한 4억 4000만 원을 징수목표로 해서 저희들이 계획을 세웠습니다. 그런데 이 계획에 4억 4000을 다 반영하면 나중에 여러 가지 문제가 있어서 세입여건의 안정적인 운영과 조정교부금 문제도 우리가 세입을 확대해 버리면 문제가 발생하기 때문에 작년 세입의 2억 5000을,
성희

박성희위원

예, 알겠습니다. 어쨌든 우리가 교부금을 좀 더 받기 위해서,
재수

김재수체납정리팀장

예, 그래서 2억 5000을 2억 6000으로 편성했다가,
성희

박성희위원

나쁜 말로 하면 수를 썼다고, 이런 표현을 해도 됩니까?
재수

김재수체납정리팀장

그렇게 봐주시고요. 2억 4000만 원이 늘어나는 경우는 금년 고질 체납이 몇 건 이번에 징수가 됐습니다. 그래서 6월 말 현재는 2억 8400만 원을 징수했는데 7, 8월 달 즈음해서 그런 부분들이 정리가 될 것 같은 감이 오고 그래서 앞으로도 계속 열심히 하겠습니다.
성희

박성희위원

알겠습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다. 팀장님 그리고 직원 여러분들 정말 고생이 많습니다. 어쨌든 40페이지에 이것도 체납정리팀 소관인데 부동산 체납처분비가 기정예산이 1050만 원으로 돼 있다가 지금 510만 원이 삭감됐는데 이 원인도 설명해 주십시오.
재수

김재수체납정리팀장

같이 설명 드리도록 하겠습니다. 부동산 체납처분비는 저희들이 부동산압류를 하게 되면 등기를 하는데 우리 예산이 3000원 소요가 됩니다. 그리고 체납을 납부하면 또 등기를 해제해 줘야 되는 압류처리비가 3000원 들거든요. 예산이 6000원이 소요되는데 체납세자로부터는 1만 5000원을 징수합니다, 체납처분비를. 그렇게 해오다가 금년 7월 1일부터 체납처분비가 부산시 전체에서 국세는 체납처분비를 안 받기 때문에 지방세도 안 받아야 된다는 그런 원리가 행정안전부로부터 전국적으로 확산돼서 부산시에서 체납처분비를 7월 1일자로 없앴습니다. 그게 7월 1일자로 없어지면서 앞으로 들어올 세입을 감안해서 예산을 삭감시킨 것으로 보시면 되겠습니다.
성희

박성희위원

이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.
선주

이선주위원

이선주위원입니다. 다른 과에는 보니까, 민원봉사과, 체납정리팀은 별 그게 없이 모두 삭감이 됐는데 보건소가 증액도 되고 예산이 많이 올랐습니다. 손과장님, 인정하시지요? 예산서 103페이지에 보니까 시설비 및 부대비 해서 본예산에 없던 게 1차 추경에 올라왔습니다. 500만 원이 올라왔는데 소방시설 보수공사 이래 가지고 500이 올라와 있습니다. 이 공사는 어떤 사업인지 답변 바랍니다.
광식

손광식보건행정과장

이선주위원님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 소방시설 보수공사 500만 원이 올라와 있습니다. 보건소에 경보시설이 설치되어 있습니다. 그런데 그 경보시설에 감지가 열 감지가 있고 연기 감지가 있습니다. 열 감지는 현재 가능한데 연기 감지가 지금 안 되고 있습니다. 그리고 비상등을 LED로 교체하는 문제하고 해서 지난번에 금년 1월 14일날 「소방법」에 의해서 소방서에서 시설 명령이 내려왔습니다. 그래서 이것을 보완하기 위해서 견적을 받아서 현재 예산편성을 요구한 사항이 되겠습니다.
선주

이선주위원

작년에 본예산에 올릴 때는 이런 사업을 할 계획이 없었는데,
광식

손광식보건행정과장

금년 연초에 올렸는데 예산이 삭감됐습니다, 추경에 올리라 해서.
선주

이선주위원

본예산에 올렸는데 기감실에서 삭감을 시켰다는 말입니까?
광식

손광식보건행정과장

아, 아닙니다. 이것은 금년 추경에 올린 사항입니다. 올해 빨리 시공을 해야 되는데 지금 그런 문제가 있습니다. 필요성을 이해해 주시기 바랍니다.
선주

이선주위원

물론 과장님 여러 가지 업무에 많은 어려움이 있겠지만 모든 사업을 정확하게 답변 바랍니다. 조금 전에 본 위원한테는 과장님이 1월 4일 날 소방서에서 점검을 나와서 했다 하는데 답변을 헷갈리게 하고 있습니다. 정확하게 답변 바랍니다.
광식

손광식보건행정과장

편성 시기를 제가 좀 혼돈한 것 같습니다.
선주

이선주위원

그렇죠? 잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성희위원 질의해 주십시오.
성희

박성희위원

박성희위원입니다. 96페이지에 민원봉사과 우편요금이 4080만 원이 삭감됐는데 한 10% 정도 기정예산에서 삭감됐는데 원인이 어디에 있습니까?
창효

정창효민원봉사과장

박성희위원님 질의에 민원봉사과장 답변 드리겠습니다. 저희들 부서에서 각 구청에 발송되는 모든 우편물을 총괄관리를 하고 있습니다. 그래서 이 부분은 우편요금을 절감하자는 취지를 가지고 우편시스템을 작년 6월 달에 도입을 했습니다. 지금 부산시는 16개 구, 군 중에서 이 시스템을 도입해서 운영하는 구는 저희 구를 포함해서 다섯 개 구가 이것을 하고 있는데 작년에 우편물 발송한 게 등기가 약 1만 1000건 되고 전체로 24만 3000건 정도 됩니다. 그래서 이 우편시스템을 이용하면 전체적으로 약 등기우편물 발송 시 우편요금이 2% 정도 할인되고, 우편요금이 등기우편물 같은 경우에는 환부 불필요하다는 내용을 입력시켜서 발송하게 되면 작년 같은 경우에는 월 평균 약 40만 원 정도 절감이 됐습니다. 당초에 저희들이 본예산에 4억 800만 원을 요청했습니다마는 지금 연말까지 추이를 계산해 본 결과 약 10% 정도는 절감이 가능하다 해서 추경에 예산 운용상의 효율을 기하기 위해서 삭감을 하게 된 사항입니다.
성희

박성희위원

공교롭게도 민원봉사과 비교증감에 보면 약 4174만 원인데 이 우편요금만 적절히 본예산 편성할 때 정말 현실적인 금액을 했더라면 정말 증액 삭감 없이 추경이 되지 않았을까? 물론 4000만 원이 우리 구청을 보면 별 게 아니겠지만 그래도 크다면 큰 금액인데 이런 하나하나가 모여서 몇 억이 될 수도 있는데 본예산 때 편성이 신중하지 못했지 않느냐? 물론 10% 되지만 이 부분은 좀, 민원봉사과 항상 보면 직원들이 여러 가지로, 우리 과장님 가신 지는 얼마 안 됐지만 예산편성 시 세입세출이 거의 맞아떨어지는 경우가 많이 있던데 어쨌든 이런 부분들도 세심하게 신경을 쓰셔서 본예산 편성 때 신경써주시기를 부탁드리겠습니다.
창효

정창효민원봉사과장

알겠습니다. 노력하겠습니다.
성희

박성희위원

이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원 질의하십시오.
선주

이선주위원

이선주위원입니다. 보건행정과장님한테 또 질의 들어가겠습니다. 예산서 104페이지하단부분에 보니까 출산장려 및 모자건강 증진사업 해 가지고, 다른 것은 기금, 시비, 구비가 다 증감이 됐는데 국비는 전혀 지원되지 않았네요. 그렇지요? 과장님 확인되셨어요? (관계공무원 자료 찾음) 예산서 104페이지입니다. 확인되셨어요?
광식

손광식보건행정과장

예.
선주

이선주위원

본 위원의 질의는 이런 사업은 국가에서 지원해 줘야 되는데 출산장려라는 것은 우리 대한민국이 출산율이 저조하잖아요. 이런 것은 국가에서 홍보해서 지원해 줘야 되는데 기금하고 시비하고 구비는 증감이 됐는데 국비가 전혀 지원이 안 됐거든 이 점에 대해서 답변 바랍니다.
광식

손광식보건행정과장

이선주위원님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 지금 위원님께서 질의하고 있는 사항들이 보니까 우리가 관, 항, 목이 있습니다. 이런 부분을 총괄해서 어떤 부분에 가가지고 국·시비가 25% 지원하는 경우가 있고, 50% 지원하는 경우가 있고, 70% 지원하는 경우가 있습니다. 그런데 그런 부분의 항목을 계산을 하다 보면 설명이 안 됩니다. 그래서 어느 항목을 가지고 질의해 주시면 제가 답변이 가능하겠습니다.
선주

이선주위원

그러면 105페이지 상단부분에 보니까 난임부부 지원은 아기를 못 낳는 부부의 지원사업입니까?
광식

손광식보건행정과장

예.
선주

이선주위원

이 사업에 증액이 600만 원 됐습니다, 본예산보다. 추경에 지금 올라왔지요? 이 부분이 지금 이 부분하고 관련된 겁니까?
광식

손광식보건행정과장

예, 그렇습니다.
선주

이선주위원

그러면 이 점에 대해서 답변 바랍니다.
광식

손광식보건행정과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 난임부부 체외수정 시설비 보면 900만 원이 증액되었습니다. 이것은 기금과 시비와 구비가 각각 50%, 25%, 25% 이렇게 구성돼 있습니다. 여기에 보면 목표가 증가됐습니다. 목표를 증가하다 보니까, 시에서 결정되다 보니까 거기에 맞춰서 구비를 반영시킨 사항이 되겠습니다.
선주

이선주위원

그러면 우리 북구에 난임부부로 인해서 이런 분들이 증가가 됐다는 말입니까? 신청한 분들이?
광식

손광식보건행정과장

예, 그렇습니다. 계속적인 불임부부에 대한 체내·체외수정 신청사항이 계속 증가하는 추세에 있습니다.
선주

이선주위원

그러면 과장님, 작년의 불임부부와 올해 불임부부의 신청서를 본 위원한테 서면으로 답변을 보내 주십시오.
광식

손광식보건행정과장

예, 그렇게 자료를 드리도록 하겠습니다.
선주

이선주위원

이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김명석위원 질의하십시오.

김명석위원

이선주위원님 질의에 보충질의 하겠습니다. 금방 난임부부 시술 인원이 증원돼서 예산을 증액한 걸로 답변을 받은 걸로 알고 있는데요. 그럼 지금 시비와 구비는 증액됐는데 국비는 여기에 해당이 안 되는 겁니까? 이 항목이.
광식

손광식보건행정과장

김명석위원님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 이 부분은 정부의 기금부분에서 지원되는 사업이기 때문에 국비는 지원이 안 되고 시비와 구비가 구성이 25%, 25%, 기금이 50% 지원되고 있는 사항이 되겠습니다.

김명석위원

다시 한번 여쭤보겠습니다. 그러면 기금 이것은 정부에서 기금을 조성해서 지원하는 겁니까?
광식

손광식보건행정과장

예, 그렇습니다.

김명석위원

그러면 결론적으로 국비 성격이라고 이해하면 되겠습니까?
광식

손광식보건행정과장

그렇게 봐도 되겠습니다.

김명석위원

알겠습니다. 이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 민원봉사과, 체납정리팀, 보건소 소관 심사의 질의종결을 선포합니다. 회의의 원활한 진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시33분 회의중지

11시00분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 북구의회 임시회 제4차 기획총무위원회 회의를 속개합니다. 계속해서 문화체육과, 문화빙상센터, 디지털도서관, 화명도서관 소관에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 추경 예산안 책자 세입부문 39페이지부터 49페이지까지, 문화체육과 소관 세출부문 81페이지부터 83페이지까지, 문화빙상센터, 디지털도서관, 화명도서관 세출부문 115페이지부터 126페이지까지 일괄 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 손연자위원님 질의해 주십시오.
연자

손연자간사

손연자위원입니다. 서도창 문화체육과장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 83페이지를 보면 개방형 다목적체육관 건립 지원으로 기금이 9억 원의 예산이 확보된 사항과 운동장 생활체육시설 지원 3억 3000만 원의 기금 지원에 대해서 자세한 답변 바랍니다.
도창

서도창문화체육과장

손연자위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 교육 보조금으로써 가람중학교의 다목적체육관 건립을 위해서 9억 원은 앞에 세입에 들어온 사항이 있습니다. 세입부터 먼저 보고를 드리겠습니다. 세입부문 44페이지에 보시면 가람중학교의 다목적체육관 건립에 있어서 세입에 국민체육진흥기금이 9억 원 들어왔습니다. 세입이 들어왔기 때문에 세출부분에 이것을 풀어줘야 됩니다. 그래서 세입부분에 들어온 사항을 세출부분에 풀어놨다고 이해해 주시면 좋겠습니다.
연자

손연자간사

잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성희위원 질의해 주십시오.
성희

박성희위원

박성희위원입니다. 손연자위원님 질의에 보충질의를 드리도록 하겠습니다. 제가 지금 늦게 왔기 때문에 방금 말씀하신 부분을 다시 한번 더 답변해 주시기 바랍니다.
도창

서도창문화체육과장

가람중학교에 다목적체육관을 건립하는데 국민체육진흥공단에서 기금 9억 원이 우리 구로 배정되어 내려왔습니다. 배정된 사항을 세출부분에 풀어줘야 되기 때문에 그 사항이 되겠습니다.
성희

박성희위원

알겠습니다. 좀 있다 다시 질의를 드리도록 하겠습니다.
흥주

박흥주위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.
선주

이선주위원

이선주위원입니다. 화명도서관장님, 디지털도서관장님, 문화빙상센터 소장님, 문화체육과장님 그리고 관계공무원 여러분 다들 연일 업무에 업무보고도 하시고 추경 심의하신다고 고생이 많으십니다. 화명1동에 보면 화명 디지털도서관이 있는데 화명도서관장님께 질의하겠습니다. 여기에 보니까 도서구입비 해서 1000만 원이 증가됐습니다. 지금 현재 화명도서관이 건립된 지가 6개월 정도 돼 가고 있지요?
건일

한건일화명도서관장

예.
선주

이선주위원

본 위원이 그 지역의 지역구 의원이라서 그런 게 아니고 지역주민의 목소리를 들어보면 지금 책이 너무 부족하다는 민원이 많이 들어오고 있습니다. 그런데 추경 예산에 1000만 원으로 해서 도서가 얼마나 구입되는지? 그 점하고 부족한 도서가 얼마나 있는지? 그 점에 대해서 답변 바랍니다.
건일

한건일화명도서관장

이선주위원님 질의에 도서관장 답변 드리도록 하겠습니다. 현재 화명도서관은 1일 이용자수가 5000명을 넘어서고 있습니다. 이런 사항에서 장서현황을 보면 현재 우리 보유 장서수는 2만 3567권으로 이 중 60%인 약 1만 4000권이 상시 이용자들이 집으로 가져가는 관외대출 중에 있습니다. 실제 도서관에 남아있는 책은 9900여 권밖에 되지 않습니다. 이런 상황에서 관내로 들어와서 책을 보시는 분들이 책이 부족하다는 말을 계속 많이 하고 있습니다. 장서가 부족하기 때문에 저희 도서관이 원활하게 장서 운영과 이용자 불만을 해소시켜 주려면 최소한 3만 권부터 시작돼야 된다고 생각하고 있습니다. 그래서 부족분이 6, 7천 권이 되기 때문에 이것을 추경 때 확보를 해야 원활한 장서 운영과 이용자 불만을 해소시킬 수 있습니다. 금액은 한 5, 6천만 원이 소요될 것으로 생각하고 있습니다.
선주

이선주위원

과장님 지금 현재 1일 도서관에 오는 주민들이 하루에 5000명 정도 된다고 하셨지요?
건일

한건일화명도서관장

예, 그렇습니다.
선주

이선주위원

그런데 거기에 비해서 책은 턱없이 부족하다 그죠?
건일

한건일화명도서관장

예, 그렇습니다.
선주

이선주위원

그러니까 저도 그 지역에서 의정활동을 하고 의원으로서 많은 불만을 듣고 있습니다. 그래서 관장님한테 이렇게 질의를 했는데 그런데 왜 예산에는 1000만 원밖에 안 올렸습니까?
건일

한건일화명도서관장

저희가 예산을 5000만 원을 올렸습니다. 구 재정이 어렵다 보니까,
선주

이선주위원

그럼 기감실 예산계에서 삭감을 했네요?
건일

한건일화명도서관장

삭감한 내용이 되겠습니다.
선주

이선주위원

그러면 삭감돼서 1000만 원 해서 이래 한들 별효과도 없고 그런 사항입니다.
건일

한건일화명도서관장

1000만 원 같으면 1000권 정도밖에 구입하지 못하는 사항입니다.
선주

이선주위원

부족분은 6000권 정도 되는데 1000권 같으면,
건일

한건일화명도서관장

많이 부족한 편입니다.
선주

이선주위원

많이 부족한 편이다, 그죠?
건일

한건일화명도서관장

예, 그렇습니다.
선주

이선주위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성희위원 질의하십시오.

「보충질의 있습니다.」 하는 위원 있음

성희

박성희위원

이선주 부의장님 질의에 대한 보충질의를 드리도록 하겠습니다. 화명도서관이 개장함으로써 준비가 덜 된 상태에서 개장을 하다 보니까 여러 가지 도서나 활용공간이 부족하다는 원망도 많이 있고 한데 지금 6, 7천 권이 필요한데 1000권으로 한다는 것은, 가뜩이나 불만이 많은 구민들한테, 이 도서라는 게 뭡니까? 독서를 통해서 많은 사람들의 정서함양에 많은 역할을 하는데 이런 부분에 집중적으로 구청에서 투자해야 되는데 기감실에서 삭감했다는 것에 대해서 격분을 금치 못 하겠고, 어쨌든 이 부분을 다시 우리가 예산심의 하면서 논의를 해볼 테니까 더 강력하게 관장님께서 이 부분에 대해서 요구하시기를 당부 드리겠습니다.
건일

한건일화명도서관장

박성희위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
성희

박성희위원

이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김명석위원 질의하십시오.

김명석위원

저도 이선주위원님 질의하고 박성희위원님 질의에 보충질의 하겠습니다. 독서가 마음의 양식인데 독서를 하면서 독선에 빠져있는 것들을 바로 잡을 수도 있고 객관성이나 합리성을 고취시킬 수 있는 상당히 좋은 거라고 생각합니다. 그래서 본 위원이 생각하기에는 물론 예산을 받아서 장서를 구입하는 것도 좋은데, 지금 우리 집안에 있는 폐배터리를 수집해서 그것을 장애인협회에서 좋은 수익사업을 한 것으로 제가 듣고 있습니다. 집안에 갇혀있는 장서들을 우리가 모을 필요가 있지 않느냐? 그러기 위해서는 그 사람들이 그냥 홍보만 해서 내가 가지고 있는 것들을 도서관에 갖고 온다는 것은 그리 바람직한 것은 아닌 것 같고요. 아파트를 통해서 협조를 받고 그 다음에 동사무소를 통해서 협조를 받아서 가져오는데 일정액의 인센티브를 드리면서 하면 좋은 방법이 아니겠나 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
건일

한건일화명도서관장

김명석위원님 질의에 도서관장 답변 드리도록 하겠습니다. 부족한 장서를 확보하기 위해서 저희 나름대로 도서기증운동을 전개하고 있습니다. 김명석위원님 말씀하신 대로 도서를 기증해 주시면 인센티브로 상품권을 줄 수는 없고-예산이 없는 관계로 인해서-그 사람들에게 도서를 더 빌려줄 수 있는 방법, 또 도서관에 문화강좌가 있을 때 우선권을 주는 방법 이런 인센티브를 쓰고 있습니다. 현재까지 도서기증운동을 해서 모은 도서는 약 2000권 정도를 확보한 상태입니다.

김명석위원

다시 한번 질의를 드리겠습니다. 활용하는 이용권을 주시는 것도 좋은데 본인들이 그 이용이 필요 없는 사람도 있을 수 있습니다. 그래서 좀더 확대하기 위해서는 거기에 상응하는-가격에 상응하는 게 아니고-동기를 부여하고 동기를 유발할 수 있는 인센티브들이 필요하지 않겠나 그래 생각합니다. 그래서 그런 것들을 앞으로 점차적으로 강구하는 게 좋지 싶습니다.
건일

한건일화명도서관장

잘 알겠습니다. 검토해서 수시로 노력하겠습니다.

김명석위원

이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 손연자위원님 질의해 주십시오.
연자

손연자간사

손연자위원입니다. 전선미 디지털도서관장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 122페이지 중간 부분에 도서관 내·외 CCTV 구입 및 모니터 이전경비로 1100만 원 예산반영이 돼 있는데 어제 업무보고에서 보면 ‘도서관 증축으로 인한 사각지대에 내·외부의 관리 문제와 공원 주변 및 통행로에서 학생들의 불건전한 행위 등 관리에 어려움이 있어 CCTV 6대 설치가 필요하다고 하신 것 같은데 이 예산으로 CCTV 6대 구입하는 데 한 대당 약 180만 원의 예산이 드는 것으로 볼 수 있는데 이에 대해서 자세한 설명 바랍니다.
선미

전선미디지털도서관장

손연자위원님 질의에 디지털도서관장 답변 드리겠습니다. 지금 현재1100만 원 올려놨는데 내부에 설치하는 CCTV가 세 대고 외부에 설치하는 CCTV가 네 대인데 외부의 CCTV는 내부에 있는 것과 달리 적외선으로 되어 있기 때문에 가격이 조금 비쌉니다. 그래서 가격이 1100만 원으로 되어 있습니다.
연자

손연자간사

적외선이라서 비쌉니까?
선미

전선미디지털도서관장

예. 외부에서는 밤에는 어둡기 때문에, 적외선으로 해야 되기 때문에 가격 차이가 있습니다.
연자

손연자간사

잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성희위원 질의하십시오.
성희

박성희위원

박성희위원입니다. 서도창 문화체육과장님께 질의하겠습니다. 생활체육시설 관리 부분에 보면 덕천생활체육공원 관리에 기정액이 200 있었는데 600만 원이 증액됐는데 원인이 어디에 있습니까?
도창

서도창문화체육과장

박성희위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 덕천생활체육공원 관리비가 600만 원 증액돼 있습니다마는 인공암벽장을 관리하는 데 소모품 구입비가 되겠습니다. 인공암벽장에 구체적으로 보면 하강고리가 2만 원, 약 30개를 구입해야 됩니다. 2만 원짜리를 약 30개 구입하면 60만 원 정도 됩니다. 그 다음에 퀵링크라고 그것을 50개 구입해야 됩니다. 로프, 안전벨트, 러너, 퀵도르세트 이렇게 용어가 생소합니다마는 이러한 부품들이 있어야만 인공암벽장을 관리하고 이용하는 주민들에게 안전 위주로 해서 이런 소모품이 필요해서 600만 원 예산을 증액시켰습니다.
성희

박성희위원

원래 개장할 때 이런 부분들이 다 구비돼 있었던 것 아닙니까?
도창

서도창문화체육과장

구비는 돼 있는데 좀 미비합니다. 미비해서 보완하는 측면입니다.
성희

박성희위원

그러면 결국 부족해서 보충을 시킨다는 이야기입니까?
도창

서도창문화체육과장

이게 소모품이기 때문에 사용하면 영구적으로 쓸 수 없는 거고 또 닳아서 없어지고, 사용하다 보면 더 보충을 할 수밖에 없는 실정이라서 그렇습니다.
성희

박성희위원

지금 시점에 닳아서 없어지거나 교체를 한다는 것은, 개장한 지가 얼마 되지 않기 때문에……. 일단 숫자가 모자라기 때문에 보충하는 차원이라고 이해하겠습니다. 덕천생활체육공원 운영은 어디서 합니까?
도창

서도창문화체육과장

박성희위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 덕천생활체육공원은 생활체육회에서 관리를 하고 있습니다.
성희

박성희위원

임대료를 받고 주는 겁니까?
도창

서도창문화체육과장

임대료는 생활체육회에서 무료 임대입니다.
성희

박성희위원

생활체육회에서 무료로, 우리 구청에서 무료로 관리를 위탁시켜 놓고, 다시 말씀해 주십시오. 그러면 활용하는 부분에 예를 들어서 거기 이용객들에게 관리비를 받는다든지 이렇게 했을 때 다른 문제는 없습니까?
도창

서도창문화체육과장

박성희위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 저희 구에서는 그 관리를 생활체육회에 무료로 위탁을 주고 거기서 이용료는 우리 조례에 의거해서 돈을 받습니다.
성희

박성희위원

누가 징수를 합니까?
도창

서도창문화체육과장

거기는 생활체육지도자가 산악회 전문으로 있는 자격증을 가진 분이 거기서 사용료를 받습니다.
성희

박성희위원

그 사용료를 세입세출 이런 부분은 우리 구청에서는 관여하지 않는 상태고, 어쨌든 이 체육공원을 생체협에 관리를 위탁하면서 이 생체협에서 결국 세입세출을 하는 부분에 대해서는 우리 구청은 전혀 노터치고, 유지보수는 구청에서 해줘야 되고 이런 걸로 정리하면 됩니까? (관계공무원 답변 준비)
도창

서도창문화체육과장

박성희위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 지금 현재 상태는 준공해서 개원한 지가 그다지 세월이 많이 안 됐기 때문에 이용하는 사람들도 그다지 많지는 않은 걸로 생각돼 집니다. 그리고 그 수입료는 독립채산제로 해서 생활체육회에서 운영하고 있습니다.
성희

박성희위원

어쨌든 수입이 되는 부분에 대해서는 구청이 관여는 하지 않고 어쨌든 그것은 관리자의 인건비나 여러 가지 잡다한 경비를 공제하는 쪽으로 해서 관리를 받는다고 생각하면 되고, 유지보수는 우리 구청에서 해 준다?
도창

서도창문화체육과장

예.
성희

박성희위원

자료를 하나 요청 드리겠습니다. 생활체육회에 구청에서 위탁을 해서 주는 체육관이라든지 이런 부분의 월 임대료라든지 이런 위탁관계에 대한 자료를 한 부 저에게 주시면 고맙겠습니다.
도창

서도창문화체육과장

박성희위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 위탁관련 자료를 서면으로 제출해 드리도록 하겠습니다.
성희

박성희위원

이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 손연자위원님 질의해 주십시오.
연자

손연자간사

손연자위원입니다. 노시영 문화빙상센터 소장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 116페이지 아래 부분에 전기실 비상발전기 배터리 교체로 400만 원 증액됐다는데 이 점에 대해서 답변 바랍니다.
시영

노시영문화빙상센터소장

문화빙상센터소장 노시영입니다. 손연자위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 우리 빙상장 전력이 보면 950㎾로 계약돼 있는 게 있고 비상발전기가 있습니다. 거기에 보면 비상발전기 배터리 내용연수가 5년 가까이 되는데 개장하고 나서 아직까지 배터리를 한 번도 교체하지 않았습니다. 그래서 금년에는 이 배터리를 교체해야 되는데 비상발전기에 배터리가 두 개 들어가는데 한 개당 12만 원이고, 그 다음에 950㎾ 전기 계약용량에 대해서 10개가 들어가는데 이것은 비쌉니다. 37만 6000원 해서 400만 원으로 책정됐습니다. 이상입니다.
연자

손연자간사

잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성희위원 질의하십시오.
성희

박성희위원

박성희위원입니다. 서도창 과장님께 질의하겠습니다. 81페이지 문화재보전 이 금액이 제가 알기로는 동래구나 금정구에는 연 문화재 보호와 관련해서 문화재청에서 내려오는 교부금이 몇 억이라고 알고 있는데 우리도 여러 가지 문화재가 많이 있는 걸로 알고 있는데 이런 부분 더 많이 상위부서에 요청할 건덕지를 마련해야 된다든지 이런 부분 없습니까? 제가 알아보니까 낙동문화원도 그렇고 알아보면 문화재관리로 해서 예산을 많이 지원받는다는 걸로 알고 있는데 2천 몇 백만 원 해가지고 무슨 문화재관리를 하겠습니까?
도창

서도창문화체육과장

박성희위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 상당히 질의하신 내용이 저도 바람직하다고 생각합니다. 그런데 문화재관리를 하다 보면 물론 문화재청에서 각 문화재별로 예산도 지원해 주는 걸로 알고 있습니다마는 사실상 우리 구에는 문화재가 총 다섯 군데 있습니다. 사람이 한 군데, 자연이 네 군데 있는데 문화재를 관리한다고 하는 것은 우리가 특정하게 외부에서 관광객이 많이 온다든지 그 다음에 볼거리가 특별하게 많이 있다든지 하면 되는데 우리 관내에는 사실상 이 문화재가 있다손 치더라도 관광객들이 몰려오거나 많이 볼 수 있는 사항들은 사실상 없습니다. 당간지주라든지 구포왜성이라든지 이런 사항들이기 때문에 예산을 요청한다 하더라도 위에서 내려주지를 않는 실정입니다.
성희

박성희위원

어쨌든 그 내용은 알겠는데 그래서 과장님 책임이 막중합니다. 중국 같은 데도 보면 아무것도 아닌데도 의미부여를 해서 포장을 해서 관광객을 끌어들이는데 우리가 열악한 재정을 타계하기 위해서라도 누군가가 고민하고 좋은 아이디어로 해서 문화재라도 하나, 정말 아무것도 아닌데 과대포장을 해서라도 멋지게 만들 수 있는 문제인데 당간지주라든지 팽나무라든지 화명동에서 금정산 올라가는 입구에 보면 거기도 문화재 비슷한 게 하나 있던데 여러 가지 발굴해서 문화원과 교류하셔서 적극적으로 해 주실 필요가 있다. 제가 항상 안타깝게 생각하는데 이런 부분들을-왜성도 말씀드렸지만-종합적으로 해서 도전해 보시기를 당부 드리겠습니다.
도창

서도창문화체육과장

고민을 해서 검토하고 고민하도록 하겠습니다.
성희

박성희위원

고민으로 끝나는 게 아니고, 뭔가 결과물이 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

웃음소리

도창

서도창문화체육과장

알겠습니다.
성희

박성희위원

이상입니다.
선주

이선주위원

박성희위원님의 보충질의 하겠습니다.
흥주

박흥주위원장

이선주위원님 질의하십시오.
선주

이선주위원

이선주위원입니다. 조금 전 박성희위원님의 보충질의를 하겠습니다. 거기에 해당도 되지만 또 우리 북구 발전에도 그리고 앞서 박성희위원님이 말씀하셨듯이 우리 구가 세수가 없지 않습니까? 그런데 이 문화재를 발굴해서 관광특구화로 만들 수 있는 그 방법은 우리 문화체육과장님의 큰 의무입니다, 그죠? 그런데 지금 여기에 보니까 삭감이 많이 됐습니다. 낙동문화원 육성 지원에 삭감돼 있고 대부분 보니까 희망북구 사진전에도 400이 삭감됐고 이런데 우리 북구의 문화재를 발굴하고 우리 문화를 타 구에 알리고 우리 구를 알리려고 하면 이런 것들이 참 필요하고 그리고 또 우리 지역 주민들이 북구가 살기 좋은 구로 입으로 입으로 전달이 돼야만 우리 북구가 발전이 되지 않겠나? 본 위원 생각인데 과장님 그 점에 대해서 어떻게 생각하시는지 간단하게 답변 바랍니다.
도창

서도창문화체육과장

이선주위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 공감을 합니다. 지금 세출예산에 보면 희망북구 사진전 작품비라든지 여러 가지 항목들의 예산이 많이 삭감되어 있습니다. 이 삭감된 사항은 상당히 안타깝게 생각이 되고 아마 일자리 사업 창출로 인해서 대부분 저희 과뿐만이 아니고 다른 과에도 이렇게 대폭 삭감된 걸로 알고 있습니다. 그래서 이번 일자리 사업이 종료되거나 다른 방향이 있으면 최대한 예산을 확보해서 조금 전에 박성희위원님이나 이선주위원님께서 하신 사항을 문화 측면이라든지 관광 측면에서도 고심해서 노력해 보도록 하겠습니다. 열심히 하겠습니다.
선주

이선주위원

그리고 위원장님, 연관되는 질의입니다. 한 가지 더 질의하겠습니다.
흥주

박흥주위원장

예, 질의하십시오.
선주

이선주위원

이것은 예산서에 없는 건데 본 위원이 지역을 다녀보면 1년에 연 행사가 8.15행사하고 구민체육대회가, 구민체육대회는 2년에 한 번씩 하죠?
도창

서도창문화체육과장

그렇습니다.
선주

이선주위원

8.15 광복절 행사는 매년 하고?
도창

서도창문화체육과장

예.
선주

이선주위원

그런데 지금 여기에 지원이 단체에서도 그러고 주민들도 민원 아닌 민원이 들어옵니다. 아무리 구청에 돈이 없지만 1년에 한 번 행사하는 1년 행사에 한 동에 50만 원씩 지원된다면 이런 행사는 하나마나인데-그렇게 행사를 하고 있다고 하는데-문화체육과장님께서는 앞서 지역의 동장님으로도 계셨고 한데 이 점에 대해서는 어떻게 생각하며, 왜 본예산에 50만 원 올렸는데 추경에는 더 이상 그것을 반영하지 않았는지? 그것에 대해서 답변 바랍니다.
도창

서도창문화체육과장

이선주위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 사실상 8월 15일 날 광복절 축구대회하고 구민체육대회는 역사가 있고 또 광복을 맞이해서 하기 때문에 전국적으로 각 지방자치단체에서 이런 행사를 많이 하는 걸로 알고 있습니다. 또 구민체육대회도 매년 해오다가 격년제로 실시하고 있습니다마는 제가 동장으로 나가서 한 2년 6개월 해보니까 8월 15일 날 경축 축구대회라든지 구민체육대회를 보면 예산이 과거에 비해서, 당초에는 예산이 얼마 돼 있었는지 모르겠습니다마는 지금은 예산이 턱없이 부족하다 보니까 각 주민자치위원이라든지 각 단체에다가 손을 벌리게 돼 있습니다. 손을 벌리게 되면 사실상 민폐가 되고 물론 우리 구 재정여건이 좋으면 전액 다 지원이 되면 좋겠습니다마는 구 재정여건도 어려운 걸로 알고 있습니다마는 그러나 광복절축구대회를 하면서 한 동에 50만 원씩 주면 당장에 중식비 그 다음에 음료, 주류 그 다음에 운동선수들 목욕비 그 다음에 공 찰 때 입는 축구복 이런 사항들에도 당장에 돈 50만 원 가지고는 턱없이 부족하다는 사항이 바로 나오게 돼 있습니다. 행사는 안 할 수 없으니까 부득이 손을 벌릴 수밖에 없어요. 그래서 이런 사항들은 우리가 작년 본예산에 요구는 100만 원으로 했는데 아마 예산사정하면서 부득이 이게 삭감이 좀 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 이번 1회 추경 때 위원장님한테 간곡하게 건의를 드립니다마는 구민체육대회는 100만 원에서 200만 원으로 8.15 경축행사는 50만 원에서 100만 원으로 증액시켜서 동의 주민들에게 누를 끼치지 않도록 조치해 주시기를 간곡히 건의까지 이렇게 드려 봅니다.
흥주

박흥주위원장

비목 설정은 가능합니까? 항목설정은 기감하고도 의논됐던 사항입니까?
도창

서도창문화체육과장

물론 기획감사실하고는 저희들이 의견조율은 못 해봤습니다.
흥주

박흥주위원장

의견조율을 하시고, 아무튼 잘 알겠습니다. 더 질의할 위원?
성희

박성희위원

보충질의 있습니다.
흥주

박흥주위원장

예.
성희

박성희위원

아니, 과장님 다른 부서라도 좋으니까 삭감할 부분을 이야기해 주세요. 그러면 그 부분은 삭감해서 올릴 테니까.

웃음소리

흥주

박흥주위원장

잘 알겠습니다. 우리 위원님들이 심정적으로 동조하시는 걸로 알고, 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원님? 이선주위원님.
선주

이선주위원

제가 마무리를 하겠습니다. 서도창 과장님께서 문화체육과장님으로 오셨을 때 동장으로서 계실 때하고 주민들하고 대화를, 구청에 들어오니까 주민들과의 대화에 귀가 끊어지지 않습니까? 동장님으로 계실 때는 그래도 지역의 소리를 들을 수 있죠?
도창

서도창문화체육과장

그렇습니다.
선주

이선주위원

본 위원도 지역에 활동을 하다 보면 솔직하게 깨놓고 옷 해 입고 그것은 떠나서 8.15광복절 행사라면 지역 주민들이 구민운동장에 공휴일이다 보니까 다들 나옵니다. 그래도 자기가 사는 동네에 가서 음료수를 하나 마시려고 해도 ‘없다’ 하고, ‘그러면 뭐하려고 행사 하노?’ 이런 식으로 반발하고 구 의원들한테도 ‘아무리 구청에 돈이 없다 하지만 주민들한테 이런 행사에 참여하라고 해놓고 물 한 그릇, 음료수 한 잔도 옳게 못 주면서 무슨 행사하느냐?’고 이렇게 하니까 동장님이나 단체장들이 주민자치위원장이라든지 이런 분들이 각 단체에 손을 벌린다는 것을 저도 알고 있습니다. 그래서 이런 것을 의원님들하고 저도 의논할 테니까 문화체육과장님도 예산부서에 건의를 하십시오. 행사를 잘했다는 소리는 못 들어도 어느 정도 했다는 말은 들어야, 욕은 안 얻어먹어야 되지 않겠습니까? 그렇죠?
도창

서도창문화체육과장

예.
선주

이선주위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김명석위원 질의하십시오.

김명석위원

주민들을 대상으로 하다 보니까 기존의 구 의원들이 많이 닦인 것 같습니다. 원래 대민을 상대하는 게 이래 힘듭니다. 예산은 부족하고 또 주민들의 요구는 많고 없는 예산을 짜내서 해야 되는 것들이 이게 국가의 살림을 사는 사람들의 고충이 아닌가 싶습니다. 본 위원은 문화체육과에 질의하겠습니다. 82페이지 구민운동장 관리에 대해서 지금 전 항목이 다 삭감이 돼 있는데 여기에 대해서 설명 좀 부탁드립니다.
도창

서도창문화체육과장

김명석위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 구민운동장 관리, 공공요금 및 제세, 덕천생활체육공원의 상수도 요금 이런 사항하고 뒤페이지까지도 전부 다 예산이 많이 삭감된 사유는 일자리사업 창출 때문에 일반적으로 이렇게 전부 다 예산을 삭감한 걸로 이해해 주시면 좋겠습니다.

김명석위원

다시 한번 여쭤보겠습니다. 기존에 나가야 될 경상비 아닙니까?
도창

서도창문화체육과장

경상경비가 있습니다마는 여기서 예산을 절감해서 이 범위 내에서 집행을 하도록 하겠습니다.

김명석위원

그럼 한 번 더 여쭤보겠습니다. 여기 나오는 내용은 아닌데 지금 구민운동장을 관리하는데 이용하는 분들에게 이용료라 합니까?
도창

서도창문화체육과장

운동장 대여료.

김명석위원

운동장 대여료 그것을 일정부분 받고 있는 걸로 제가 알고 있는데 지금 현재 구민운동장을 이용하는 대여료하고 들어가는 경상경비하고 했을 때 수지가 어떻게 됩니까?
도창

서도창문화체육과장

김명석위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 구민운동장은 지금 대여하고 있는 게 잔디구장 A구장하고 B구장을 토요일과 일요일에 대여해 주고 있습니다. 물론 토요일과 일요일에 대여하는데 두 시간에 16만 5000원을 받습니다. 토요일하고 일요일 날만 이렇게 대여를 하다 보니까 수익이 우리 구 수익되는 분야하고 지출되는 분야하고 대비해 보면 지출된 분야가 좀 더 많습니다.

김명석위원

본 위원이 다시 한번 이야기하겠습니다. 토요일하고 일요일 날 두 번을 하고 있는데 평일에 하고 싶어 하는 기관이나 단체들이 일정부분 있는데 평일 날 사용할 수 없기 때문에 불가분 사용을 못 한다는 민원들이 있거든요. 아마 잔디를 관리해야 되기 때문에 매일 개방할 수는 없지만 중간에 수요일 정도 개방을 해서 거기에 필요한 기관 단체들에게 개방하면서 또 우리 대여료를 해서 수입을 더 늘릴 수 있는 방법들은 없습니까?
도창

서도창문화체육과장

김명석위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 조금 전에 구민운동장을 평일에도 구민들에게 개방을 시켜서 좀 많이 활용해서 수익을 창출할 수 있는 방안이 어떻겠냐는 요지인 것 같습니다. 저희들 입장에도 우리 구민운동장이 형편이나 여건이 된다면 개방을 많이 해 드리고 싶습니다. 그런데 잔디가 훼손돼 놓으면 개방해 주는 것도 좋지만 거기에 소요되는 비용이 만만치 않습니다. 그렇기 때문에 부득이 잔디를 관리하기 위해서 토요일, 일요일만 해 주고 있습니다. 그래서 사실 평일에 개방해 드리지 못하는 사항을 상당히 안타깝게 생각하고 있습니다.

김명석위원

다시 한번 더 질의하겠습니다. 그래서 본 위원이 이야기했던 게 매일 개방이 아닌 주중에 수요일 하루 정도를 개방하는 것을 우리가 점진적으로 검토할 필요가 있고 시범적으로 운영할 필요가 있지 않느냐? 시범적으로 운영해서 잔디 훼손이 심각한 사항이면 우리가 다시 한번 검토할 필요가 있는데, 평일에 한해서 시범적으로 하루 정도 운영할 필요가 저는 있다고 보는데 어떻게 생각하십니까?
도창

서도창문화체육과장

그 분야에 대해서는 한번-여기서 단정은 지을 수 없습니다마는-검토를 해서 이상이 없을 경우에는 개방하는 쪽으로 하고 만약의 경우 잔디생육에 크게 지장을 초래한다면 기존대로 하는 방법을 강구하도록 하겠습니다.

김명석위원

이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 예, 질의하십시오.

「보충질의」 하는 위원 있음

만종

김만종위원

김만종위원입니다. 연일 수고가 많습니다. 문화체육과장님과 문화빙상센터 노시영 소장님, 디지털도서관 전선미 관장님, 화명도서관 한건일 관장님 고생 많습니다. 자꾸 문화체육과만 질의해서 죄송합니다. 보충질의인데 체육시설 관리 부분인데 일반운영비하고-관 항목을 이래 정해놓은 모양인데-공공운영비 해서 전기요금 이래 가지고 한 100만 원이 넘게 증액되는 모양인데-추경예산을 받을 모양인데-전기세 같은 것은 월로 죽 해서 정해져 있지 않습니까? 해마다 작년 대비해서 올해 얼마 이래 하면 어느 정도 관리비도 들어가는 관리비가 월별 얼마 정도 해서 죽 정리가 되는 걸로 알고 있습니다. 그런데 추경을 안 받고 1년 예산을 잡아야 되는데 이런 식으로 추경에 들이미니까, 얼마를 예산으로 잡았는데 1년 하면 9, 10월, 몇 달 남았는데 지금 이래 모자란다 이래 가지고 추경예산을 받아야 되겠다 이런 게 없으니까 이것을 질의해서 삭감하자고 달려들 수도 없고 참 애매하게 적혀 있더라고요. 하는 방식하고 이런 부분도 있고 하니까 그 부분에 대해서 설명 부탁드립니다.
도창

서도창문화체육과장

김만종위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 물론 운동장을 관리하다 보면 월별로 또 연간별로 거의 대동소이하게 거의 금액은 같습니다. 그런데 여기 예산서에서는 예산을 증액시키는 게 아니고 감소시킨 겁니다. 삭감입니다, 삭감. 일자리사업 때문에 타이트하게 해서 삭감한 부분이고 그 다음에 그런 전기요금이라든지 그런 사항은 1년 정도, 물론 계절별로 또 온도차이라든지 이런 것에서 조금 차이는 있을 겁니다마는 크게 차이는 없다 이렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
만종

김만종위원

운영비에도 관리비 안에 운영비가 다 들어가는 것 아닙니까, 따지고 보면?
도창

서도창문화체육과장

그렇습니다.
만종

김만종위원

구민체육운동장 관리하는 비용 전체가 관리비 안에 운영비도 있을 거고 인건비도 있을 거고 죽 같이 나간다고 생각하는데 그게 맞습니까?
도창

서도창문화체육과장

운영비 안에 일반관리가 있고 공과금도 있고 여러 가지가 있습니다. 그래서 그것을 묶어서,
만종

김만종위원

이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 손연자위원 질의해 주십시오.
연자

손연자간사

손연자위원입니다. 한건일 화명도서관장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 125페이지 아래 부분 독서회원카드 990만 원과 어린이독서통장 500만 원이 새로 증액됐는데 이 점에 대해서 답변 바랍니다.
건일

한건일화명도서관장

손연자위원님 질의에 도서관장 답변 드리도록 하겠습니다. 독서회원카드하고 어린이독서통장은 이용자 지역주민들이 도서관에 오셔서 책을 집으로 빌려가려고 하면 회원권이 필요합니다. 그 회원권에는 그 집의 주소, 인적사항, 신세명세 이런 것이 있어야 저희들이 책을 빌려주기 때문에 이런 것을 관리하기 위해서 회원카드하고 독서통장을 만들었습니다. 여기에 소요되는 금액이라고 생각해 주시면 감사하겠습니다.
연자

손연자간사

잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원 질의해 주십시오.
선주

이선주위원

이선주위원입니다. 문화빙상센터 노시영 소장님께 질의하겠습니다. 예산서 116페이지 상단부분에 보니까 청사 및 차량 관리 해 가지고 2160만 원이 삭감이 되었습니다. 청사 및 차량 관리라는 것은 밑에 공공운영비 이런 데 포함이 돼서 이렇게 2160만 원이 삭감됐는지? 이게 뭔지 정확하게 설명 바랍니다.
시영

노시영문화빙상센터소장

문화빙상센터소장 노시영입니다. 이선주위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 여기에 보면 청사 및 차량 관리가 우리가 전체적으로 예산을 각 목별로 5% 절감하다 보니까 그것 전체 다 합친 게 2166만 8000원입니다. 거기에 보면 몇 십만 원, 100만 원 전체 한 것이거든요. 거기에 보면 일반운영비 있고 빙상장 일반 운영, 기계실 시설장비 유지, 전기·소방안전 설비 다 합친 사항입니다.
선주

이선주위원

그런데 이것을 5% 절감하라고 위에서 지침이 내려와서 이렇게 절감하는 겁니까? 안 그러면 예산이 부족해서 절감하라고 하는 겁니까? 답변 바랍니다.
시영

노시영문화빙상센터소장

계속해서 이선주위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 뒤에 보면 각 공무원 인건비가 상당히 모자라게 책정돼 있습니다. 그것을 하다 보니까 아마 일반 경상비도 절감해서 아껴서-돈은 없고-그래 한 것 같습니다. 정확한 사항은 잘 모르겠는데 제가 짐작이 그렇게 가는 것 같습니다.
선주

이선주위원

그러면 문화빙상센터의 인건비가 부족하니까 경상경비를 줄여서라도, 5% 삭감해서라도 인건비를 보충해야 된다 이런 차원에서 이렇게 절감이 됐다 이 말씀이죠?
시영

노시영문화빙상센터소장

예, 그래 생각하고 있습니다.
선주

이선주위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 잠시 집행부의 답변 중에 ‘제 생각이 그런 것 같습니다.’ 이런 것보다는 ‘더 검토해서 보고를 서면으로 하겠습니다.’ 이런 격 있는 질의 답변이 되도록 해 주시고, 또 질의하실 때도 이것은 예산심사니까 예산심사에 관해서만 질의해 주시기를 당부 드립니다. 더 질의하실 위원님? 우리 김명석위원님 질의해 주십시오.

김명석위원

화명도서관에 대해서 한건일 관장님께 여쭤보겠습니다. 125페이지 하단부분에 업무추진비하고 기본경비가 없었던 것이 예산으로 올라와 있는 것 같은데 2010년도 예산에 이게 왜 반영이 안 됐고 반영이 안 됐던 것들이 지금 왜 올라와 있는지 설명 부탁드립니다.
건일

한건일화명도서관장

김명석위원님 질의에 도서관장 답변 드리도록 하겠습니다. 화명도서관이 올 2월 2일에 개관했습니다. 본예산 편성은 작년 10월경에 했기 때문에 개관하지 않은 상황에서는 도서관 자체가 조직이 없었기 때문에 예산을 편성하지 못한 사항이 되겠습니다. 그러다가 2월 2일 날 개관하고 나서는 돈이 없어서 우리하고 협의부서인 문화체육과 소속으로 해서 예산을 재배정 받아서 다시 우리한테 예산이 오는 것으로 이런 식으로 예산편성을 해서 운영하고 있었습니다. 그래서 2010년 본예산 편성 시 예산을 편성하지 못한 사유가 되겠습니다.

김명석위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박성희위원님 질의해 주십시오.
성희

박성희위원

박성희위원입니다. 노시영 빙상센터 소장님께 여쭤보겠습니다. 116페이지 사무관리비에 전기실 비상발전기 배터리 교체가 10개, 2개 이렇게 있는데 이것이 완전 교체인지? 이 배터리가 수리는 안 되는지? 충전은 안 되는지? 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
시영

노시영문화빙상센터소장

문화빙상센터 소장 노시영입니다. 박성희위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 배터리는 건전지라고 생각하시면 되겠습니다. 건전지도 충전용이 있고 충전 아닌 게 있는데 이것은 충전이 불가한, 개장하고 나서 아직 한 번도 안 갈았습니다.
성희

박성희위원

그러니까 이게 결국 소모품인데 충전용으로 교체를 한다든지 개발할 수 있는 그런 방법은 없습니까?
시영

노시영문화빙상센터소장

이것 교체할 때 충전용이 있는지 봐서 충전용이 있으면 충전용으로 하도록 노력하겠습니다.
성희

박성희위원

그것을 검토해 주십시오.
시영

노시영문화빙상센터소장

알겠습니다.
성희

박성희위원

이상입니다.
흥주

박흥주위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 문화체육과, 문화빙상센터, 디지털도서관, 화명도서관 소관 심사의 질의종결을 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 출석하신 공무원 여러분 장시간 2010년도 제1회 추경 예산안 심사에 임하시느라 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 월요일은 오전 10시부터 기획감사실, 행정지원과, 재무과, 세무과에 대해 심사 후 계수조정을 하도록 하겠습니다. 그럼 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.

11시45분 산회

출처 부산 북구의회 회의록