이상헌 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제177회 금산군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포 합니다. 1. 2010년도상반기업무추진실적및하반기업무계획보고청취의건 - 정책사업단

정책사업단장 김현철입니다. 먼저 의원님들께 정책사업단 업무보고를 드리게 된 점을 뜻 깊게 생각하면서 많은 조언과 관심을 당부 드리며 정책사업단 업무보고를 시작토록 하겠습니다. 보고순서는 첫째 정책사업단 일반현황, 둘째 2010년 상반기 주요업무 추진실적, 세 번째 2010년 하반기 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 배부해 드린 유인물이 별도로 있습니다. 기구 및 정원입니다. 저희 사업단은 정책개발, 행정혁신, 균형발전, 한방산업 및 엑스포 지원팀 등 4개 담당에 12명을 정원으로 현재 11명이 근무 중에 있습니다. 2010년도 예산 총 규모는 103억 4,439만 7천원이며, 업무관련 협의회는 지역발전 협의회와 정책자문교수단이 있습니다. 업무 보고를 드리기 전에 정책사업단 업무가 연중으로 계속되어 있는 그런 관계로 추진실적은 간략하게 보고를 드리고 추진계획을 보고 드릴 때 상세하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 추진실적입니다. 첫째 금산군 정책자문교수단 운영입니다. 30분의 교수 및 전문가로 구성되어 있습니다. 2월 24일 정책자문교수단 전체 회의 및 분과위원회를 개최한 적이 있습니다. 단장에는 강신정 교수, 부단장에는 대전발전연구원에 강영주 박사가 맡고 있습니다. 분과는 자치행정, 문화관광, 복지환경, 인삼 농림, 경제 파트로 5개 분과로 구성되어 있습니다. 지난 2010년도 27개 현안사업에 대한 자문 및 신규사업이 발굴된 바 있다는 보고를 드립니다. 둘째 살기 좋은 지역 만들기 사업 적벽강 생명마을 만들기 사업 추진입니다. 행정안전부에 공모 사업으로 농촌 소득기반시설 구축 및 지역공동체 의식함양에 목적을 두고 현재 마무리 단계에 있다는 보고를 드립니다. 셋째 살기 좋은 마을 가꾸기 사업추진입니다. 동 사업은 읍면별 1개 마을씩 10개 마을을 선정해서 3월부터 6월까지 추진완료 하였다는 보고를 드립니다. 넷째 전국 한방도시 협력회 업무추진입니다. 지난 3월 24일 전국한방도시 협력회 실무회의를 개최하면서 한방약초 산학연계발전추진협의회와 통합해서 운영하는 것으로 결정을 하였습니다. 참고적으로 보고를 드립니다. 다섯 번째 성과중심의 창의 실용 업무추진입니다. 현재 100건의 군민중심 창의시책 100대 시책을 발굴하여 실과에 검토를 지시한 바 있으며, 40건의 부서별 명품 브랜드 과제를 선정 추진하고 있습니다. 현장체험 및 1부서 1시설 자원봉사를 실시를 한 바 있습니다. 여섯째 고품질 명품행정 추진을 위하여 셀프 체크러닝 시스템을 운영하였습니다. 새올 행정시스템 팝업창을 이용해서 하는 행동강령, 고객만족, 창의 혁신에 대한 분야입니다. 고객만족 고객응대 가이드북을 제작하였습니다. 책상에 배부해 드린 대로 600부를 제작해서 직원들한테 배부한 적이 있다는 보고를 드립니다. 고객만족 자가진단 설문을 실시하였고, 직장문화 변화관리 포스터 직원공모를 실시하여 16점의 우수작품을 선정한 바 있습니다. 지식공유 매뉴얼을 운영하고 있습니다. 일곱 번째 지역균형발전 사업추진입니다. 전체 8개 사업에 164억 300만원의 사업비를 투자하여 원만한 사업추진을 위한 정기점검을 실시하고 있습니다. 2011년 균형발전사업 국비 40억원을 5월에 신청한 바 있습니다. 여덟 번째 지역발전 협의회 구성입니다. 협의회는 4월 14일 구성하였고 18분의 위원이 위촉되어 있습니다. 주요기능은 지역발전 계획의 수립 및 중요사항 협의 조정입니다. 아홉 번째 금산인삼약초 건강체험장 조성사업 추진입니다. 현재 타당성 분석 및 운영방안에 대한 용역을 수행하고 있습니다. 용역 수행자는 중부대학교 산학 협력단이며, 용역기간은 150일을 주어 10월 8일에 완료되는 그런 계획입니다. 열 번째 2010년 동네마당 사업추진입니다. 대상은 하옥3리이며, 주요 사업은 정자설치, 체육시설, 복지회관 도색, 소공원 조성 등이 되겠습니다. 또 다른 한군데는 부리면 양곡리 사업입니다. 이 장소는 수목 및 잔디 식재 및 꽃묘 식재 및 화단 조성, 쉼터조성 등 편의시설을 실시하고 있습니다. 총 사업비는 2억 1,000만원입니다. 열한 번째 2011년 금산세계인삼엑스포 개최지원입니다. 금년도 2월에 인삼엑스포 기본계획에 대한 용역을 발주하였습니다. 지금 납품단계에 있다는 보고를 드리고 금년도 4월에 기획재정부 국제행사 심의위원회 심사를 승인 받았습니다. 금년 5월에 행정안전부 투융자심사의 승인이 있었습니다. 군 자체적으로 인삼엑스포 지원, 공조사업 108개 사업을 발굴하여 성공적인 추진에 만전을 기하고 있다는 보고를 드립니다. 열두 번째 금산국제인삼약초연구센터 설립입니다. 현재 인삼약초연구센터 설립 및 지원 운영에 대한 조례에 의회에 상정되어 있다는 보고를 드리며 국제인삼약초연수센터 신축공사는 9월 3일에 준공식이 있을 예정으로 추진 중에 있습니다. 다음은 4쪽 2010년도 하반기 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 업무여건과 과제입니다. 6. 2 전국동시지방선거 후 국정 및 도정정책의 변화, 민선5기 출범에 따른 지역 경쟁력 강화를 위한 정책 발굴 필요, 삶의 질 향상을 위한 주민의 다양한 욕구와 기대증대, 인삼 약초산업의 지속적 성장 및 세계 인삼시장 확대가 추세입니다. 이에 따라 지역의 특성을 살린 정책개발, 주민밀착형 창의실용 기반조성 및 희망찬 금산건설, 지역특성과 경관을 살린 살기 좋은 마을 가꾸기 사업추진, 성장 동력 발굴육성을 통한 지역균형발전사업 추진, 세계 속의 인삼약초 종주지의 지위유지 및 발전방안 모색, 2011년 금산세계인삼엑스포의 성공적 개최를 위한 지역사업 추진을 주요 과제로 삼고 있습니다. 5쪽 2010년도 하반기 업무추진 사업 총괄입니다. 총 사업비는 11개 시책에 126억 4,500만원의 사업비로 주요사업은 군민 중심 창의행정 100대 시책 추진, 군민의 위한 고품질 명품행정 추진, 지역균형발전사업 추진, 2011금산세계인삼엑스포 개최지원, 금산국제인삼약초센터 건립추진을 하고 있습니다. 추진율은 5쪽 현황과 같습니다. 6쪽 특화된 지역정책 개발사업부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 새로운 도약 빛나는 미래 민선5기 군정 군정발전 추진전략 모색, 변화되는 정부정책과 연관되는 정책개발을 위하여 그동안 정책자문 교수단 전체회의 및 분과위원회를 2월 중에 개최하여 27개 사업에 대한 자문을 득한 바 있습니다. 성장 동력사업으로 친환경 오토 캠핑장 조성사업을 준비 중에 있으며, 동 사업은 2010년 11월 문화체육관광부 공모사업에 참여시킬 예정입니다. 향후 금산약초 체험 관광단지 조성계획 기본계획을 7월에서 8월 중에 실시할 예정이며 현안 사업 자문을 위한 정책자문 교수단 분과위원회를 8월 중에 개최할 예정입니다. 이를 통해 지역에 맞는 정책 개발로 지역발전을 도모하고 지역특성 자원화 및 민자유치 기반을 조성하며 인삼약초 체험단지 조성계획 기본계획을 수립 시행토록 할 계획입니다. 다음은 군정발전 정책토론회 개최입니다. 우리 군 미래발전 전략과 현안 과제해결 방안을 주민, 공무원, 대학교수, 기업체, 단체가 참여하여 인적 네트워크 구축 및 협조체제를 통한 군정발전을 도모코자 합니다. 다양한 분야의 전문가 및 군민들이 한자리에 모여 지역발전 전략을 구체화, 체계화 하고 실천력을 확보하기 위한 토론의 장을 마련코자 그동안 상반기 지방선거 관계가 있어서 상반기에는 추진을 못했다는 말씀을 드리며, 5월 중에 충남발전 연구원과의 토론 주제 선정에 대한 협의가 있었습니다. 민선5기 새로운 도약 빛나는 미래 금산건설을 위한 토론을 실과의 의견을 취합해서 정리한 바 있습니다. 앞으로 8월 중에 토론회를 개최할 예정이라는 보고를 드리면 이를 통해서 금산군 현안에 대한 다양한 계층의 의견을 수렴한 정책개발과 주민의 정책참여 확대로 신뢰받는 행정구현을 하도록 노력하겠습니다. 다음은 살기 좋은 지역 만들기 사업 추진입니다. 동 사업은 행정안전부에 공모사업으로 소득기반 강화 및 삶의 질 향상을 통한 살기 좋은 친환경 생태마을 조성을 위하여 2007년부터 2010년까지 추진하는 사업입니다. 대상지는 부리면 수통1리, 2리에 총 사업비 24억 1,700만원을 투자합니다. 이중에서 금년도 사업비는 이월 사업비로 3억 6,400만원입니다. 그동안 추진실적을 말씀드리면 2006년 12월 살기 좋은 마을 가꾸기 전국 사업계획에 응모를 하여 2007년 2월에 시범마을로 선정이 된 바 있습니다. 2008년 2월에 적벽강 생명마을 만들기 기본계획 실시 설계를 용역발주 하였습니다. 2009년 4월부터 사업을 시작하여 다목적 공원 조성, 목백일홍 식재, 돌담길 조성, 민물생태 학습장 설치, 저온저장고 외벽 및 환경 개선공사 추진, 공중화장실 신축, 휴양지 리모델링, 농촌체험장 신축을 실시한 바 있습니다. 현재 마무리 단계에 있다는 보고를 드리며, 앞으로 농촌체험장 농업소득 기반 시설 사용허가가 의원님들의 동의를 받고자 상정하고 있다는 말씀을 드리고 삶의 질 향상 및 공동체 복원사업 추진을 8월 2일에 이장님과 협의를 통해서 결정했다는 말씀을 드립니다. 주민과 함께하는 축하의 한마디 자축행사를 8월 중에 의원님들을 모시고 실시할 예정입니다. 이를 통해 주민주도 사업추진으로 주민역량강화 및 지역공동체를 복원하고 농촌체험 프로그램 활성화로 마을 소득 증대에 기여될 것으로 예상되고 있습니다. 10쪽 참 살기 좋은 마을 가꾸기 사업추진입니다. 주민주도의 마을 가꾸기 사업을 통한 살기 좋은 금산건설 지역별 특성을 살린 다양한 테마의 살기 좋은 마을 육성을 목적으로 읍면별 1개 마을을 대상으로 개소 당 5,000만원을 투자하는 사업입니다. 그동안 금년 1월에 읍면별 참 살기 좋은 마을 가꾸기 사업을 전 부락을 대상으로 공모를 실시하여 3월 그 사업 대상지를 확정하고 금년 6월까지 사업추진을 완료하였습니다. 지금현재 마무리 단계에 있다는 보고를 드립니다. 앞으로 사업 준공에 따른 사후관리에 만전을 기하여 문제점 및 보완점을 발굴 개선하여 향후 발전방안을 모색토록 하겠습니다. 이를 통하여 주민주도의 사업추진으로 지역공동체를 복원하고 마을경관 가꾸기와 연관하여 농가소득 증대에 기여토록 노력하겠습니다. 다음은 군민중심 창의행정 100대 시책 추진입니다. 주민불편을 해소하고 군민 중심의 창의적인 행정시책 발굴과 조직형태 개선과 업무의 효율적 추진으로 주민편익 증진을 위하여 주민편익 증진을 위한 업무의 효율적 추진, 비효율 행정의 개선, 불편민원 해소를 위한 시책 발굴을 위해 타시도 자치단체의 우수시책을 벤치마킹하고 지역 실정을 고려한 시책 발굴 및 개선에 중점을 두고 있습니다. 그 동안 군민중심 창의행정 100대 시책을 발굴하여 실과 직속기관, 사업소에 추진가능 여부 및 추진계획을 검토토록 통보한 바 있습니다. 앞으로 시책별 세부추진계획 확정 및 중앙정부 지원사업 등 대부고 사업 추진대책을 강구하고 공무원 및 주민을 통한 군민중심 창의행정 시책을 지속 발굴 추진토록 하겠습니다. 이를 통해 조직이 살아 움직이는 주민만족을 위한 명품행정 추진과 주민편익 증진을 위한 시책발굴로 일하는 군정실현에 전력을 다하겠습니다. 12쪽 군민을 위한 고품질 명품행정 추진입니다. 고객만족 창의 마인드 함양 및 업무의 효율성 제고로 명품행정을 실현하고 현장체험을 통한 문제점 발굴 및 제도개선으로 주민참여 행정을 구현코자 첫째 성과중심의 명품행정 추진을 위해 실과별 창의 명품 브랜드과제 선정 추진, 지식 공유 매뉴얼을 운영하고, 둘째 고객만족 창의 마인드 함양을 위하여 고객만족 시책추진 창의행정 포스터 운영, 현장행정 체험을 실시합니다. 그동안 창의 명품 브랜드과제 선정 및 관리과제 40건 개발 발굴추진 하고 있으며, 자연마을 현장체험 및 1부서 1시설 자원봉사활동을 6개소에 98명을 실시한 바 있습니다. 창의 포스터 직원아이디어 공모를 16건을 선정한 바 있으며, 고객만족 제고를 위한 시책추진으로 책상에 놓아 드린 고객응대 요령 가이드북을 600부를 제작하였고, 셀프체크러닝시스템 운영으로 행동강령 및 고객만족 창의혁신에 대한 직원들에 의식구조를 개선토록 노력하였으며, 고객만족 자가 진단을 실시한 바 있습니다. 향후 실과 사업소, 읍면별 창의명품행정 발굴 추진 및 현장체험을 통한 문제점 및 제도개선 사항을 발굴하고 고객만족을 위한 직원 직장교육 및 자기개발 활동을 전개토록 하겠습니다. 이를 통하여 차별화된 명품시책 발굴로 업무의 효율성 제고 및 살고 싶은 금산건설과 명품행정 추진 및 제도 개선으로 주민만족 행정실현에 앞당기도록 노력하겠습니다. 다음은 지역균형발전사업 추진입니다. 지역사회 기반시설 확충과 생활환경을 개선하고 누구나 살고 싶은 희망 농촌을 구현하고 인삼약초산업 특화로 웰빙산업 육성 및 지역 발전을 제고코자 본 사업은 도 균형발전계획에 따라 2008년도부터 2012년까지 5년간 매년 광특회계에서 40억, 도비 40억 등 연간 도비와 균특회계가 80억씩 지원되는 총 사업비 853억 3,800만원이 추진사업의 일환입니다. 2010년의 사업비는 164억 300만원이며, 주요사업 내용은 금산인삼명품화사업, 금산인삼마케팅지원, 금산약초특화농공단지조성, 금산인삼약초건강체험장 조성사업, 개삼터 관광자원 개발사업, 인삼재래시장 활성화 프로젝트 추진, 국제인삼약초연구센터 설립, 인삼역초 비즈니스타운 기반조성 사업으로 저희 사업단에서는 8개 사업을 총괄 업무를 추진하고 있다는 보고를 드립니다. 그 동안 정기적인 추진상황 점검과 2011년 균형발전 사업에 국비 40억원을 5월에 중앙으로 신청한 바 있습니다. 앞으로 지역균형발전사업 및 추진상황 보고회를 개최하는 등 차질 없는 업무추진과 2011년도 균형발전계획의 심의 확정에 최대한으로 노력토록 하겠습니다. 이를 통하여 인삼약초를 성장 동력사업으로 발굴 육성하여 지역발전을 도모하고 지역발전 인프라구축으로 주민소득 증대 및 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 참고적으로 기록되어 있는 표는 금년도 사업비를 단위사업별로 구분해서 표현해 있는 그런 사업입니다. 7개 부서에서 각 파트별로 균형 있게 추진하고 있다는 보고를 드립니다. 다음은 인삼약초 건강체험장 조성입니다. 건강체험, 휴양, 웰빙 관련 관광을 한번에 할 수 있는 원스톱 관광휴양 인프라를 구축하고 중부권 중심의 지리적 여건과 인삼약초 등을 활용한 한방체험 시설, 휴양시설 등이 복합된 건강체험장을 조성하여 새로운 직업 및 고용창출 주민소득 증대에 도모하기 위하여 총 사업비 179억 1,200만원으로 이중에서 금년도 사업비는 47억 1,200만원입니다. 주요 사업 내용은 건강체험장 조성사업으로 한방 스파, 족욕 등 건강체험 시설, 인삼비누, 향첩 만들기 등 체험학습시설, 인삼약초 음식 및 한방차 시음 등입니다. 그동안 건강체험장 조성 및 타당성 분석 운영방안에 대한 용역이 수행 중에 있습니다. 추진실적에서 보고 드린 대로 10월 8일까지 150일간 중부대학교 산학연단에서 수용 중에 있다는 말씀을 드립니다. 이에 따라서 용역추진 실무협의를 3회 개최하고 우수시설에 대한 벤치마킹을 실시하고 있습니다. 다양한 자료수집 및 협의를 통해 용역수립에 차질이 없도록 지원하도록 하겠습니다. 향후 중간 보고회를 7월, 9월경에 실시하고 최종 보고회를 10월에 실시할 예정입니다. 이 보고회가 끝나면 실시설계에 대한 용역을 발주할 예정이며 진행상황을 군 의회에 적극적으로 보고하고 많은 자문과 지도를 받도록 하겠다는 말씀을 드립니다. 이를 통하여 인삼약초를 기반으로 한 건강도시 이미지를 제고하고 한방의 효능을 오감으로 체험함으로서 인삼약초의 소비촉진의 도모 및 지역경제 활성화에 기여하도록 노력하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 지역발전협의회 운영입니다. 형식적인 협의회 운영에서 탈피하고 추진 가능한 신규정책제시 및 효율성을 극대화 하고자 합니다. 지역발전과 군 장기발전계획에 협의회의 의견을 반영하고 지역균형 발전 사업 등 군정의 주요 정책수립 시 협의 및 자문 등을 통한 신규정책에 추진력을 제고하고자 그동안 금년 4월 14일에 지역발전협의회를 구성 18분을 위촉한 바 있고. 그 위촉 기간은 2012년 4월 13일까지 2년간으로 하였습니다. 향후 9월에 지역발전협의회의 전체회의를 개최하여 제신된 신규정책 방향 및 우수사업에 대한 피드백을 할 수 있도록 하겠습니다. 이를 통하여 군 장기발전계획 및 지역균형발전사업에 전문가들의 의견을 수렴하여 효율성을 도모하는데 앞장서도록 하겠습니다. 다음은 2011금산세계인삼엑스포개최 지원입니다. 국내외 소비시장 확대 및 국제적 위상 제고와 금산의 지역경제 활성화를 위한 시너지 창출 및 촉매 역할이 되도록 하겠습니다. 사업개요를 간략하게 설명을 드리겠습니다. 주제는 생명의 뿌리 인삼으로 정하였고, 부제는 생명에너지 인삼, 세상과 호흡하다 미확정되었습니다만 추진위원회가 구정이 되면 확정할 계획으로 있습니다. 장소는 금산읍 신대리 국제인삼유통센터 일원이며 사업기간은 2011년 9월 2일부터 10월 3일까지 32일간입니다. 주관은 금산세계 인삼엑스포 조직위원회에서 주관할 계획이며 총 사업비는 135억원으로 이중 국비 30억, 지방비 105억원의 재원을 가지고 있습니다. 주요 사업을 설명 드리면 전시 부분에서 생명의 맥 인삼은 건강한 삶의 영위로 표출하고, 이 시설 중에 미래인삼관, 인삼 인체체험관, 인삼 산업교류관, 인삼생활관, 다례 체험관, 인삼미로 체험 등이며, 이벤트 부분에서는 건강한 꿈 인삼을 문화, 예술, 체험행사로 표현할 계획입니다. 공식행사, 주제행사, 체험 및 참여행사, 문화예술행사, 지역연계 행사 등입니다. 컨벤션 부분에서는 무한한 가능성 인삼을 인삼의 우수성을 재조명하는 곳에 초점을 두었습니다. 국제인삼심포지엄, 국제인삼학술회의, 국제인삼교역상담회를 실시할 계획입니다. 부문운영에서는 건강해지는 인삼엑스포를 실현코자 관람객 서비스 증진 및 시설관리 운영에 철저를 기한다는 계획이며, 이 계획은 금년도 11월까지 세부시행계획이 추진되어 확정할 계획이라는 말씀을 드립니다. 그동안 2009년도 8월 25일에 저희 군에서 인삼엑스포에 대한 선포식을 개최한 바 있습니다. 타당성 연구용역에 대해서 작년도 10월에 용역발주를 한 적이 있었고, 이에 따른 준비 팀 발족이 충청남도에서는 6명, 금산군에서는 2명으로 발족한 바 있습니다. 기본계획수립용역이 금년도 2월에 발주되어 7월 현재 납품단계에 있다는 보고를 드립니다. 금년도 4월에 기획재정부에 국제행사 심의위원회 심사를 득하였고, 금년도 5월에 행정안전부의 투융자 심사가 통과 되었다는 보고를 드립니다. 향후 재단법인 설립이 바로 있을 예정입니다. 오늘 오후 2시에 발기인 대회가 도청 회의실에서 있을 예정이란 말씀을 드리고 조직위원회 사무처가 8월 중에 발족할 예정입니다. 이에 따라서 실시설계 용역을 발주하여 내년 3월까지 모든 준비를 완료하고 내년 8월에는 전시장 및 회장시설물 조성 및 운영인력 선발을 완료할 예정입니다. 이에 따라서 내년도 9월부터 10월까지 세계인삼엑스포를 운영하고 내년도 12월에 인삼엑스포를 마무리하고 청산절차를 거칠 계획입니다. 이를 통하여 2011금산세계인삼엑스포 사업별 총괄 매뉴얼 작성을 통해 효율적으로 철저히 준비하여 2011엑스포의 성공적 추진으로 지역경제 활성화와 인삼산업의 세계화에 기여하고 합니다. 21쪽 2001년 금산세계인삼엑스포 지원 공조 사업추진입니다. 엑스포 조직위원회가 구성되어 추진함에 따라서 도에서 자체적으로 지원 공조할 사업을 분류하는 그런 사업입니다. 2011금산세계인삼엑스포 대비 지원공조사업의 추진요령을 구체화 하여 지구촌 축제로 승화시킨다는 계획입니다. 사업개요를 말씀드리면 현재 5개 분야 108개 사업으로 또 집약을 하였습니다. 사업 내역은 홍보분야에 3개 사업, 사회기반 SOC 사업발주에 36개 사업, 환경조성 정비 사업에 24개 사업, 인삼세계화 사업에 9개 사업, 지원공조 협력 사업에 26개 사업으로 잠정 결정하였습니다. 그동안 작년도 11월까지 자체준비 계획을 수립하여 7개 분야에 50개 사업을 발굴하였습니다만 이 사업을 보완하여 현재 5개 분야 108개 사업으로 잠정적으로 결정 추진하고 있습니다. 앞으로 지원공조 사업의 추진보고회를 매월 개최할 예정이며, 문제점 및 보완, 수정 사항을 보완하여 발전방안을 강구토록 하겠습니다. 홍보활동을 강화하기 위하여 홍보리플릿, 대형 홍보탑, 언론 및 타 자치단체를 방문 홍보하고 조직위원회와 협의하여 통일된 디자인으로 비용을 절감토록 노력할 계획입니다. 엑스포 회장 조성 지원체제를 구축하여 주행사장 및 주차장 조성을 지원하고 인력지원을 협의지원토록 하겠습니다. 이를 통하여 국내외 관광객 유치를 통한 금산군 고유의 생명 문화도시 이미지 강화에 기여하고 관광사업 인프라 구축 및 관광 상품개발을 통하여 새로운 도약의 기반을 구축하도록 하겠습니다. 다음은 국제인삼약초연구센터 설립추진입니다. 국제공인 품질인증 시스템 구축 및 국제 경쟁력을 강화하고 인삼약초의 우위성을 입증, 고품격 명품브랜드 개발 및 수출지원을 하도록 하겠습니다. 총 사업비는 168억원으로 주요사업은 인삼약초 연구센터 건축추진 사업비 49억 7,500만원, 본 사업은 2009년 7월 2일 발주하여 전체적인 공정율은 금년도 11월 23일까지 계획이나 금년 8월에 준공을 마쳐 9월에 입소 예정이란 보고를 드립니다. 총 규모는 지상 3층에 연면적 2,952㎡입니다. 6대 연구사업 추진으로 재단법인 설립을 운영하고 네트워킹, 공동기술개발, 교육훈련, 시험생산 및 연구개발, 기업지원이 핵심사업입니다. 그 동안 인삼약초연구센터 건물 신축에 현재까지 전체 공정율을 90%를 보고 있으며 건축부분에 공정율은 96%를 보고 있습니다. 연구센터 운영 및 연구사업 지원을 통하여 3차년도에 걸쳐서 25억 4,100만원을 출연한 바 있습니다. 향후 3차년도 6대 사업을 추진하고 금산인삼약초연구센터 설립 및 지원에 관한 일부 조례안 개정을 상정 중에 있다는 말씀을 드리며, 셋째 금산국제인삼약초연구센터 신축공사 이전에 따라서 8월말에 준공함에 따라서 9월 3일 준공식을 개최할 예정이라는 말씀을 드립니다. 이를 통하여 고려인삼의 과학적 근거에 입각한 대외 이미지 제고 및 세계경쟁력을 강화하고 품질 규격화, 품질인증시스템으로 고부가가치 창출 및 명품브랜드 추진으로 국제적 위상을 정립토록 하겠습니다. 별장으로 나누어 드린 보고서입니다. 의장님께서 말씀하신 상반기 업무보고 사항 중에서 누락된 사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 누락시킨 부분에 대해서 죄송하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 먼저 금산군 종합발전 중기계획 추진 내실화입니다. 우리 군 중기계획 세부사업의 내실 있는 추진으로 신 성장 동력을 창출하여 자생적 성장기반을 구축하고 있습니다. 군 종합발전 계획은 충남발전 연구원에 2007년부터 2008년까지 연구용역을 실시한 바 있습니다. 총 사업기간은 2008년부터 2012년까지 5개년입니다. 주요 사업내용은 5대 테마, 16개 부분에 170개 주요개발사업으로 되어 있습니다. 170건 사업 중에서 111건이 예산에 반영 중 추진 중에 있다는 말씀을 드리며 전체적으로 65.3%의 추진율을 보이고 있습니다. 향후 각 부서별 연차별 사업계회에 의거 세부실천계획을 수립 추진 및 추진사업에 대한 평가 및 문제점 도출을 통한 사업의 효율성을 기하고자 하겠습니다. 이를 통하여 연차별 계획에 의한 우리 군 성장 동력 창출, 자생적 성장기반 구축될 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다. 다음은 금산 한방 바이오밸리 조성입니다. 한방 바이오 밸리 조성으로 인삼약초 산업의 발전을 도모하고 지역 명소로 육성하여 인삼약초 도시의 위상을 제고하기 위하여 2008년부터 2012년까지 5개년 사업으로 추진하고 있습니다. 주요사업은 한방재배단지 조성 및 육성, 한방유통 가공기반 구축, 한방연구 기능강화, 한방치료 및 휴양타운 조성입니다. 세부사업은 각 소관별로 추진하고 있습니다. 개괄적인 사항은 질문이 있으면 세세하게 보고 드리도록 하겠습니다. 이를 통하여 인삼약초산업의 집중화로 대외 이미지 제고 및 세계 경쟁력 강화, 품질인증시스템 고착으로 고부가가치 창출 및 명품 브랜드 구축으로 국제적 위상 정립이 확립될 것으로 기대하고 있습니다. 이상으로 업무보고를 마치며 의원님들의 많은 관심과 고견을 부탁드리도록 하겠습니다.

김현철 단장님 수고하셨습니다. 참여연대 김현섭님의 방청을 환영합니다. 하루도 빠짐없이 참석하시어 관심을 가져 주셔서 대단히 감사합니다. 그러면 보고 내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김왕수 의원 거수) 김왕수 의원님 질의하시기 바랍니다.

김현철 정책사업단장님 수고 많이 하셨습니다. 23쪽 국제인삼약초연구센터 설립에 대해서 금산국제인삼약초연구센터 운영 및 연구사업비 지원에 관한 사항이 되겠습니다. 인삼약초연구센터 건물이 인삼축제 전에 준공될 것으로 추진 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 앞으로 연구센터 운영 및 연구사업 지원사업비를 3차년도에 걸쳐 총 25억 4,100만원의 출연금이 출연되는데 재원이 어떻게 조성되는지 답변들 듣고 싶습니다.

답변 드리겠습니다. 금산국제인삼약초연구센터는 균형발전사업 일환으로 추진되고 있습니다. 전체적인 사업비는 지식경제부의 지원을 받고 있다는 말씀을 드리고요. 총 지원액은 135억 1,700만원 정도가 됩니다. 이중에서 50%가 지경부의 지원을 65억 정도 받고 도비 35억원, 군비 35억원의 재원으로 투자되고 있다는 말씀을 드립니다.

예 알겠습니다.

또 다른 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (박병진 의원 거수) 박병진 의원님 질의하시기 바랍니다.

김현철 단장님 수고 많이 하셨습니다. 2011년에 개최는 금산세계인삼엑스포는 자금이 무려 3,648억 이것저것 합하면 한 4,000억 정도 투자될 것으로 본 의원은 생각을 합니다. 업무보고 과정에서 한 가지 아쉬운 점은 우리 금산군민이 인삼축제나 엑스포 행사 때에 기본적으로 갖추어야 할 자세나 이런 교육프로그램이 없는 것 같습니다. 이 점에 대한 계획은 있는지요?

답변 드리도록 하겠습니다. 공조사업은 업무보고 시에 말씀을 드렸듯이 108개 사업으로 지금 잠정적으로 확정해서 추진하고 있다는 말씀을 드리고요. 의원님께서 걱정을 하시는 대로 환경이나 기타 분야에서 여러 가지 우려점이 지금 검토가 되고 있습니다. 그렇지 않아도 이 관계를 108개 사업을 분류를 해서 핵심사업과 지원공조사업, 연계사업으로 추진을 하고 있는데 군수께서도 업무보고 시에 지적을 많이 하셨습니다. 관광객이 이용할 수 있는 시설보완이라든지 위생관리라든지 유통시설에 대한 대책이 부실한 것 같다. 그래서 교육은 위생파트나 인삼약초파트, 지역경제파트에서 분야별로 추진을 하고 있는데요. 유통파트에 대해서는 지역경제파트에서 가격표시제라든지 이런 세부적인 사업이 추진되고 있다는 말씀을 드리고요. 위생, 숙박업소 이런 쪽에서는 위생파트에서 교육계획을 수립하고 있다는 말씀을 드립니다. 다소 조금 빈약한 부분이나 이런 부분에 대해서는 의원님들의 자문을 많이 받으면서 원활하게 업무가 추진될 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드립니다.

그 점에 대해서 보통적으로 보면 인삼축제 행사를 치른다든지 더더군다나 2011년 세계인삼엑스포 같은 경우는 행사가 엄청 크지 않습니까? 그런데 일반적으로 상인 분들께서 이런 기회에 한몫을 잡아야 되겠다는 이런 인식 밖에 없는 것 같아서 그게 보완이 된다면 우리 정책사업단에서 하시든 아니면 업무 관계에서 하시든 상관은 없는데 그 가격표시제라든지 아니면 가격을 인삼축제에 가 보면 인삼 가격이 너무 비싸다는 인식을 안 줄 수 있도록 그 방면에서 심사숙고하여 검토를 해 주십시오.

알겠습니다. 의원님 말씀에 적극적으로 공감을 합니다. 각종 축제나 이런 것을 했을 때에는 일부 상인들이 바가지요금이라든지 이런 관계가 많이 대두되고 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 가격표시제라든지 유통질서를 확립하는데 중점을 둬서 추진토록 하겠습니다.

예 감사합니다.

또 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (황국연 의원 거수) 황국연 의원님 질의하시기 바랍니다.

김현철 과장님 수고 많습니다. 금산의 크고 작은 이런 정책들을 총 망라해서 그 전에는 몇 년 전에는 이런 정책사업단이 없었던 것으로 제가 알고 있는데 이렇게 직접 금산군의 정책을 총괄하게 돼서 정말로 보기 좋습니다. 한 가지 여쭤 보겠습니다. 금산 한방 바이오밸리 조성 자료에 보면 인삼수출공사 설립이라고 있습니다. 그래서 인삼수출공사 설립은 공사라면 군 수출입 공사가 되는 것인지 또 출연금은 무역하시는 금산의 상공인들이 하는 것인지 군에서 하는 것인지 이런 부분들을 어떻게 할 것인지 알고 싶고요. 지금까지는 금산 인삼의 수출물량을 수출을 어떤 식으로 했는지 이런 부분만 간단히 알고 싶습니다. 답변하실 수 있으면 답변 해 주시기 바랍니다.

아는 데까지 답변을 드리도록 하겠습니다. 누락되었던 부분에 대한 별도의 자료에 나타나 있는 사항을 질문을 주셨습니다. 이중에서 한방유통가공 기반구축에 대한 세부사업 중에 인삼수출공사 설립에 대해서 말씀을 주셨습니다. 사실 상으로는 이 계획을 수립하고 인삼수출공사 설립관계는 타당성 검토를 실시한 적이 있습니다. 그런데 군 자체적으로 이것을 수립하는 것은 부적합하다는 판정이 있었습니다. 그래서 지원 설립관계를 보류시킨 바 있다는 죄송한 말씀을 드립니다. 인삼수출에 대한 관계는 세부적인 사항은 저희 정책사업단에서 체크를 못했다는 양해의 말씀을 먼저 드립니다. 인삼약초과에서 그 관계나 유통관계는 지금 추진하고 있기 때문에 별도로 이 자료를 받아서 별도로 드리도록 하겠다는 말씀을 드립니다.

그게 지금 어떻게 보면 우리가 생각해 봐야 될 문제 같아요. 지금 이 수출공사 설립이 금산군 자체적으로는 조금 부적합하다는 말씀도 계시는 것 같은데 조금 더 발전을 시켜서 어떻게 보면 우리 지역에서 또 있어야 되는 것이 아닌가, 또 이런 부분이 부족하다보니까 인삼의 직접 세계화 할 수 있는 그런 부분들에서 외지 업체에게 결국은 갈 수 밖에 없는 부분도 있을 것이고요. 금산군에서 인삼업을 하시는 대형 상공인들도 있지만 이분들이 직접적으로 자기가 이런 부분을 소화해서 여기에서 수출하기는 쉽지 않을 것 같습니다. 그래서 꼭 인삼만 볼 것이 아니고 금산의 무역을 전체적으로 한번 전부 집계를 해서 한방, 인삼 또 일반 가공 상품들까지 해서 더 연구를 해서 꼭 이게 불가한 것인지 다시 한번 잘 생각을 해서 추진을 한번 검토를 해 보는 것도 필요하지 않나 생각합니다. 물론 자치단체에 지방광역단체 정도에서 설립하는 공사들이 재정적으로 문제가 많아서 지금 그것이 국가에서 문제점으로 들어나서 한번 살펴보려고 하는 부분도 있기는 있다고 들었습니다만 하여튼 우리 금산에서 이 부분이 또 다시 한번 생각하고 검토해보야 될 부분이 아닌가, 이런 생각 드네요.

의원님 말씀에 적극적으로 공감을 합니다. 2008년도에 검토했던 그런 사항이기 때문에 실효적 여건변화를 가감을 하고 또 인삼뿐만 아니라 약초분야를 포함해서 다시 한번 검토를 하는 것으로 보겠습니다. 검토하는 과정에서 의원님께 많은 자문을 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다.

답변 되었습니까?

예!

또 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (장기호 의원 거수) 장기호 의원님 질의하시기 바랍니다.

저는 16쪽 금산인삼약초 건강체험장 프로그램에 인삼엑스포를 통해서 관광객이 오시는 분들한테 인기가 있는 품목은 늘릴 계획은 없는지 묻고 싶습니다. 예를 들자면 족욕 같은 것, 찜질 같은 것을 그전에 저도 실험을 해 본 결과 사람이 너무 많이 밀려 있는 것을 볼 때 조금 아쉬움이 있는 것 같은데 조금 늘릴 계획이 없는지요?

알겠습니다. 이 사항은 인삼축제를 할 때에 건강체험장에 대한 인기도가 상당히 높았습니다. 거기에서 아이디어를 찾아서 확대시키는 그런 계획입니다. 의원님께서 말씀주신 대로 다수가 할 수 있는 것은 그런 부분은 확대 시키거나 규모를 정하기 위해서 지금 현재 그 규모에 대한 용역을 발주하고 있다는 말씀을 드립니다. 더불어서 이 건강 체험장이 공익과 사익을 같이 접목시켜야 된다는 그런 점도 있고 해서요. 운영관계하고 시설규모를 연구용역을 하고 있다는 말씀을 드리고 의원님께서 말씀주신 그런 사안을 적극 반영토록 노력을 하겠습니다.

예 고맙습니다.

또 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (황국연 의원 거수) 황국연 의원님 질의하시기 바랍니다.

한 가지만 더 질의를 하겠습니다. 12쪽에 보면 군민을 위한 고품질 명품행정 추진이라고 있습니다. 1번에 보면 성과중심 명품행정 추진인데 실과별 창의명품 브랜드과제 선정추진, 지식 괄호열고 업무 닫고 공유매뉴얼 운영이라고 되어 있는데요. 이 매뉴얼에 대해서 어떤 몇 가지의 기능이 있는지 한번 간략하게 말씀을 해 주시면 고맙겠습니다.

의원님께서 궁금해 하시는 지식공유 매뉴얼은 업무추진 절차를 표준화 시키겠다는 얘기라고 보시면 되겠습니다. 그러니까 어떠한 민원이 들어왔을 때 그러니까 국유재산 매각이나 이런 절차를 체계화 있게 순서를 정리해 놓은 것입니다. 그래서 만약에 업무담당자가 바뀐다고 하더라도 업무의 공백이 없이 추진될 수 있다는 그런 것을 저희 홈페이지에 올려져 있습니다. 각 담당별로 해서 1,000건 정도 됩니다. 그것을 관련된 규정이라든지 법규를 수시로 체크를 해서 상시 활용할 수 있다는 그런 말씀입니다.

그러니까 지금까지 했던 어떤 일상적인 업무도 더 체계화 되었다 이런 부분이라고 되나요.

표준화와 업무누락을 방지하고자 하는 그런 뜻이라고 보시면 되겠습니다.

알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 더 이상 질의하실 의원이 계시지 않으므로 정책사업단 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 김현철 정책사업단장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. - 환경사업소

환경사업소장 백정인입니다. 환경사업소 소관 2010년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 1쪽 보고 순서입니다. 먼저 환경사업소 일반현황을 간략하게 보고 드리고 2010년도 상반기 주요업무 추진실적 및 2010년도 하반기 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 3쪽 환경사업소 일반현황입니다. 환경사업소는 하수처리시설, 분뇨처리시설, 간이오수 처리시설, 침출수 처리시설, 축산폐수 처리시설로 5개 시설을 운영하고 있습니다. 하수처리장은 금산읍 신대리에 있으며, 1일 1만톤을 처리하고 있고, 분뇨처리장은 금산읍 신대리에 1일 50톤을 처리하고 있고, 간이오수 처리장은 제원면 제원리에 있으면 1일 300톤을 처리하고, 침출수 처리장은 금성면 양전리에 있으며, 1일 100톤을, 축산폐수처리장은 금성면 하류리에 있으며 1일 70톤을 처리하고 있습니다. 정현원 현황입니다. 환경사업소에 근무하는 인원은 정원이 13명입니다. 현재 12명이 근무하고 있고 부족한 1명은 지난 6월 말일로 정년퇴직으로 인하여 발생한 결원입니다. 환경사업의 기능은 오폐수의 위생적 처리를 위한 시설의 관리와 운영입니다. 다음은 4쪽 2010년도 상반기 주요업무 추진실적입니다. 총 15개 시책에 5억 1,900만원의 사업비로 추진 중에 있으며 상반기 완료 1건, 하반기 추진 1건에 13건은 정상 추진 중에 있습니다. 5쪽부터 단위사업별 주요업무 추진실적은 하반기 주요업무 추진계획과 연계가 됩니다. 주요업무 추진계획 보고 시에 연계해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 9쪽 2010년 하반기 주요업무 추진계획입니다. 먼저 업무여건으로 환경오염문제에 대한 사회적 관심과 감시가 강화되고 있는 추세에 있으며, 국가 차원에서 방류수질을 원격 감시하는 등 환경에 대한 기준과 이행이 엄격해지고 있습니다. 이에 따라서 환경사업소 업무추진 과제도 환경기초시설의 안정적인 운영과 청정한 수질관리 하수관로 및 맨홀의 안정적 관리 등이 해결해 나가야 할 과제입니다. 다음은 10쪽 하반기 추진사업 총괄입니다. 하반기에는 총 14개 시책을 대상으로 해서 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 13쪽 하반기 중점추진사업으로 청정한 수질 유지를 위한 하수 처리시설의 운영입니다. 금산군하수처리장은 1일 1만톤 규모로 365일 가동하여 하수를 정화처리하고 있습니다. 그동안 매일 시설기기를 점검하고 처리한 수질도 점검한 바 있습니다. 앞으로도 기계 및 수질을 매일 점검토록 하고 하반기에는 처리장 퇴적물을 준설하며 쾌적하고 청결한 시설로 관리해 나가겠습니다. 다음은 하수처리장 저류조 공기배관 설치입니다. 이 사업은 터보송풍기 여분 공기를 저류조에 공급 활용하고자 하는 사업입니다. 1,500만원의 사업비를 확보하고 있습니다. 상반기에 효과성에 관한 검증이 완료 되었기에 8월 중에 발주해서 설치할 계획입니다. 설치가 완료돼서 가동이 되면 여분공기 활용으로 연간 전기료 1,000만원 정도를 절감할 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 하수탈수 및 슬러지 적정처리입니다. 하수 탈수 및 슬러지 처리는 하수처리 공정 중 가장 중요하고 비중이 큰 공정입니다. 이에 따라 그동안 매일 70톤의 탈수와 6.7톤의 슬러지를 처리하였고, 기기도 매일 점검하였으며, 슬러지 처리를 위하여 환경업체와 단가계약을 체결한 바 있습니다. 앞으로도 하수 탈수 작업을 위한 시설기기 가동 및 점검을 매일 실시하고 하수 탈수 작업 및 슬러지 반출을 차질 없이 이행해 나가도록 하겠습니다. 다음은 청결하고 악취 없는 분뇨처리장 운영입니다. 분뇨처리장 청결유지 및 탈취 처리로 악취 발생을 최소화하기 위해서 그 동안 시설기기 가동 및 점검 정비와 투입구 청소 및 탈취 처리를 매일 실시 하였습니다. 현재 분뇨 및 축산폐수 처리시설의 공사로 인하여 임시 시설이 운영되고 있습니다. 시설의 점검 정비와 주변 청소 및 탈취 처리를 지속해 나가도록 하겠습니다. 다음은 오수처리시설의 청정한 관리입니다. 오수처리시설은 제원면 제원리에 있는 시설로 1일 오수 300톤을 정화처리하고 있습니다. 그동안 시설기기 가동점검 정비와 오수처리 수질점검 및 수질에 따른 적정약품처리를 매일 실시한 바 있습니다. 현재 시설개선을 위한 공사가 진행 중으로 준공검사 후 시험가동을 거쳐서 인계인수 후에 본격 가동토록 하겠습니다. 다음은 축산폐수처리시설의 안정적 유지관리입니다. 축산폐수처리장은 금성면 하류리에 있는 시설로 하류리 축산농가에서 발생하는 축산폐수를 1일 70톤 정도 정화하고 있습니다. 그 동안 시설의 안정적인 운영을 위해서 시설기기 가동 점검정비와 폐수처리 수질점검 및 수질에 따른 적정 약품처리를 매일 실시한 바 있습니다. 앞으로 처리장 퇴적물을 준설하고 지속해서 축산폐수 1차 처리수를 하수처리장으로 이송해서 하수와 연계처리토록 하겠습니다. 다음은 침출수 처리시설의 청정한 운영입니다. 침출수 처리장은 금성면 양전이 구 쓰레기매입장 내에 있고 1일 100톤의 침출수를 정화하고 있습니다. 그동안 침출수 처리 시설기기 가동 미 처리공정 수시 점검 및 정비와 침출수 처리 수질점검 및 수질에 따른 적정약품 처리를 매일 실시 하였습니다. 앞으로 처리장 퇴적물을 준설하고 쾌적하고 청결한 시설로 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 20쪽 재해 없는 안정적 전력공급입니다. 환경기초시설의 가장 기본적인 동력원은 전기입니다. 외선에서 단선되는 것은 어쩔 수 없다 하지만 내선에서의 전기사고를 최대한 막아보자고 하는 사업입니다. 그동안 전기설비 일상 점검과 정비를 매일 실시한 바 있고 전기 안전공사와 합동으로 전기설비 안전진단을 4회 실시하였습니다. 앞으로도 전기 설비 정기검사를 지속적으로 실시하고 전기설비 기자재를 공인규격 재료로 사용토록 하겠습니다. 다음은 안정적이고 누수 없는 환경기초시설 운영입니다. 환경시설을 운영하는데 바람직한 팀 구성은 전기 1명, 기계 1명, 환경요원 1명, 운영요원 1명으로 4명 정도가 1팀으로 구성되는 것이 효율적입니다. 이에 따라 팀이 구성되지 못하는 처리시설이 저희 관내에 몇 개 있는데 이 시설을 운영하고 휴일에 근무체제로 합동 점검반을 운영합니다. 그 동안 환경기초시설 합동점검반을 6회 운영한 바 있고 휴일 점검반을 76회 운영하여 점검한 바 있습니다. 앞으로도 환경기초시설 휴일 점검반과 합동 점검반을 지속적으로 운영토록 하겠습니다. 다음은 22쪽 맑은 물 방류를 위한 최적의 수질관리입니다. 환경기초시설별 수질 1일 점검 분석 및 공인기관에서 검사에 관한 시책으로 그동안 시설별 수질, 자체분석과 수질 점검 및 적정약품처리를 매일 시행하였고, 충남 보건환경연구원의 수질검사도 6회 시행한 바 있습니다. 앞으로도 지속적으로 수질점검과 적정 약품을 처리하기 위하여 보다 안정적이고 청정한 수질관리로 방류수질 기준을 준수토록 하겠습니다. 다음은 수질 자동측정기기 안정적 관리입니다. 하수처리장에는 수질 자동측정 방류수질을 원격 감시하는 온라인 시스템이 있습니다. 이 기기를 전문 용어로 TMS 라고 하는데 이 TMS에 표시된 자료는 환경부와 금강유역환경청의 행정처분 기본 자료로도 활용이 됩니다. 이 TMS를 안정적으로 관리하기 위해서 전문 업체를 통하여 점검 정비를 하고 있으며, 특정기기 정도검사를 실시하였고 매일 일상점검을 실시한 바 있습니다. 앞으로도 전문업체 점검 및 일상 점검을 지속적으로 실시토록 하겠습니다. 다음은 24쪽 하수관로 및 맨홀의 안정적 관리입니다. 금산천과 후곤천에 하수관리 7.7㎞ 맨홀 227개소가 있습니다. 이는 각 가정에서 나오는 하수를 모아서 하수처리장으로 이송하는 찻집관로로서 상시 관리가 필요합니다. 이를 위해서 그 동안 하수관거 일상점검과 하수관로, 맨홀, 하수 유입구 협잡물 제거 및 침사물을 매일 준설하였습니다. 앞으로도 협잡물 및 침사물을 매일 제거하고 하수관로 퇴적물을 준설토록 하겠습니다. 다음은 쾌적하고 친근감 있는 시설 운영입니다. 환경시설이 혐오시설이라는 인식을 불식시키고자 하는 사업으로 그동안 시설 주변에 제초작업, 꽃 박스 설치, 화단 조성, 꽃길 조성 등을 시행하고 시설을 개방한 바 있습니다. 앞으로도 친근감 있는 시설로 발전시켜 혐오시설이라는 인식을 불식시키는 시책을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 마지막으로 운영요원의 전문능력 배양입니다. 환경시설에 근무하는 운영요원은 전문성이 필요합니다. 전문 능력을 함양하고자 하는 시책으로 그동안 시설운용요원의 전문교육을 이수한 바 있으며, 하수관련 연찬회 및 세미나에 참석한 바 있습니다. 앞으로도 전문교육 및 워크숍, 연찬회 등에 적극 참여하여 전문기술 습득으로 안정적이고 효율적으로 환경시설이 관리 운영되도록 노력하겠습니다. 이상으로 환경사업소 소관 2010년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 업무계획을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

백정인 환경사업소장님 수고하셨습니다. 그러면 보고 내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (황국연 의원 거수) 황국연 의원님 질의하시기 바랍니다.

백정인 환경사업소장님 청정한 환경을 위한 금산을 위해서 수고가 많습니다. 환경기초시설별 수질 1일 점검분석 및 공인기관 검사와 환경기초시설별 수질에 따른 청정한 수질관리라는 슬로건이 참 좋은 것 같습니다. 본 의원이 질의하겠습니다. 질의할 내용은 22쪽 맑은 물 방류를 위한 최적의 수질관리가 되겠습니다. 23쪽도 혹시 참고가 될 것 같습니다. 그동안 수질자체 점검 분석을 1월에서 6월까지 하수는 매일 분뇨, 오수, 침출수, 축산폐수 등 주 1회 점검을 하셨고요. 수질점검 및 적정약품처리는 매일 이렇게 하신 것 같습니다. 하수, 분뇨, 오수, 침출수, 축산폐수처리장 관리자 및 수질 담당자들이 이렇게 하신 것 같고요. 공인기관 수질검사 실시 의뢰를 1월에 6월까지 또 하신 바 있는 것 같고요. 충청남도 보건환경연구원이나 금강유역환경청에서 반기 1회를 이렇게 한 것이라고 자료에 나와 있습니다. 2010년도 상반기 사업 여섯 번째를 보면 수질자동측정기 안정적 관리에 수질자동측정기 운영, 유지관리, 운영위탁 뭐 그런 것이 있습니다. 그런데 이렇게 위탁처리 한 측정기기 여기에서 얘기하는 COD나 SS, TN, TP, PH 이런 것에서 분석한 데이터나 자료는 환경부나 관리하는 관련부서에 며칠 평균이나 시간이나 값이 전송이 되는지 자체 보관하고 있는지 답변을 부탁드리겠습니다.

예 답변 드리겠습니다. 황국연 의원님께서 지금 TMS에서 관리되고 있는 수치가 어디에서 자료를 보관하고 있느냐 또 어떻게 활용되느냐 이 말씀 같은데, 그렇게 알고 답변을 드리겠습니다. 이 TMS는 원어를 말씀드리자면 텔레 모니터링 시스템입니다. 실시간으로 나타나게 하는 시스템이라는 얘기입니다. 환경사업소에서 처리한 처리수질이 현재 방류되고 있는데 현재 방류되고 있는 수질이 인터넷을 통해서 실시간으로 공개하는 이런 시스템입니다. 그래서 이 자료는 환경관리공단 그 다음에 금강유역환경청 그 다음에 저희 환경사업소, 환경부 이 4개부서가 실시간으로 공유를 합니다.

그럼 5분 단위 10분 단위 이렇게 끊어져 나가나요?

실시간입니다.

시간당,

예 시간대로,

알겠습니다. 그리고 제가 이런 것을 질의해 보는 것은 정말 이 환경이 중요하고 또 실제 관리가 정말 전산화 돼서 이렇게 있는지가 굉장히 중요하거든요. 그것은 저와 소장님의 문제가 아닌 우리 모두의 문제이기 때문에 이것은 의원들이 한번쯤은 알고 넘어가야 된다는 이런 생각이 있어서 질문을 드렸고요. 그리고 사업내용에 보면 하수나 분뇨, 축산폐수, 침출수, 오수처리장 이런 수질관리는 시설별 수질자체 점검분석 수질점검 약품처리 수질정기검사라고 나와 있어요. 그래서 이 부분은 수질 자동측정기로는 측정이 불가능한지요. 이것이 TMS 아까 말씀하신 텔레 모니터링 시스템으로 가능한 것인지 이렇게 해서 여쭤보고 싶습니다.

수질을 측정하는 방법이 여러 가지 방법이 있습니다. 쉽게 얘기하면 가정에서 나오는 수질도 측정할 수 있고 그 다음에 처리하고 난 다음에 수질도 측정할 수 있고 멀쩡하게 개울로 내려가는 떠서 측정할 수 있는 방법이 있습니다. 그런데 저희들 처리시설의 경우는 크게 두 가지로 측정을 합니다. 유입수하고 그 다음에 처리한 다음에 방류수하고를 측정합니다. 유입수는 들어오는 양이기 때문에 그렇게 큰 비중을 차지를 하지 않기 때문에 저희들 자체로만 측정을 하고 방류수는 강으로 직접 흘러가고 주민의 생활하고 밀접한 관계가 있기 때문에 어느 기준을 지켜야 한다고 하는 의무가 있습니다. 이것을 이용하기 위해서 방류수에 대해서 측정하는 것입니다.

그것도 TMS로 가능합니까?

그럼 TMS로 지금 실시하고 있는 것은 방류수만 측정하고 있습니다.

하나 더 여쭈어 보겠습니다. 수질자동측정기기 부착대상이 하·폐수 종말처리장과 1～3종의 폐수배출 사업장 및 200㎥%D라는 용어에 이상의 처리능력을 가진 공동방지시설이며 측정항목은 PH, BOD, COD, SS, TN, TP로 6개 항목이 있습니다. 이중 원폐수의 오염수질농도가 폐수종말처리시설에 방류수 수질기준 이하인 이러한 경우에 해당항목에 측정기기 부착을 면제하고 BOD와 COD는 오염도가 높은 항목에 측정기기 1개만 부착하면 된다. 라고 하는 그런 자료를 제가 본 것 같습니다. 그래서 이 자료는 제가 환경일보의 자료를 보았습니다. 우리에게는 BOD는 포함이 안 되는지요. 그리고 대기환경이 요구하는 농도의 범위를 환경사업소는 초과한 날은 한번도 없는지 이렇게 부탁을 한번 드리겠습니다.

대단히 전문자료를 확보하셔서 말씀을 하시는데 답변을 드리겠습니다. 저희가 TMS는 6개 항목 중에서 BOD를 제외한 나머지 COD, TN, TP, SS, PH 이 항목만 TMS로 측정을 하고 있고요. 그 다음에 말씀드린 사항은 TMS는 폐수와 하수처리시설에 기준이 넘는 이런 시설만 설치하도록 이렇게 돼 있습니다.

예! 하여튼 감사합니다. 우리 군민들의 환경을 위해서 노력을 하시는데요. 제가 자꾸 이렇게 질문을 하니까 환경론자 같아서 저도 미안한데요, 하여튼 더 많이 노력해 주시고 우리 여기 있는 의원님들께서 많은 부분을 참고하실 수 있도록 언제 내부 이런 부분을 자세히 설명할 수 있는 그런 부분도 한번 가졌으면 좋겠습니다. 이상입니다.

고맙습니다. 참고하겠습니다.

또 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (김왕수 의원 거수) 김왕수 의원님 질의하시기 바랍니다.

백정인 환경사업소 소장님 가장 어려운 곳에서 수고 많이 하십니다. 15쪽 하수 탈수 처리에 관한 질문을 하겠습니다. 하수처리결과 발생하는 슬러지는 1일 7.3톤 연간 2,640톤이 생산되고 있습니다. 산술적으로 계산해 보면 연간 2억 6,000만원이 소요되는데 현재 확보보다 민간대행 위탁 처리비는 9,868만원이 되는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 냄새도 없고 해서 사과, 배 과수 밑거름에 아주 좋아 농가가 선호하고 있는 것으로 알고 있습니다. 따라서 영농비 절감 및 예산절감을 위해서 마땅히 농가에 무상으로 공급해도 되는지 거기에 대해서 알고 싶습니다.

김왕수 의원님께서 하수처리장에서 생산되는 슬러지를 농가에서 재활용할 수 있느냐 하는 문제로 질의하신 것 같습니다. 답변 드리겠습니다. 슬러지는 하수처리에 최종과정입니다. 최종과정인데 생물학적 처리는 물론 많은 양의 화학적 처리를 합니다. 그래서 마지막 단계에 모아진 슬러지를 지금 일반적으로는 유해성이 있는 것으로 지금 이렇게 알려지고 있습니다. 이것을 농가가 일반적으로 취급하기에는 문제가 있기 때문에 법에서 허가를 받은 업체에서 취급하도록 이렇게 규정을 하고 있습니다. 법에 강제 규정입니다. 이 사항은 저희 환경사업소에서는 법에 규정한 내용을 이수하기 때문에 일반농가로 보급하기는 지난하고 법에 따라서 환경관리업체 녹생토 생산업체나 혹은 건조업체 이쪽으로 위탁해서 처리를 하고 있는 실정입니다.

전에는 민간대행업체에 하기 전에는 있었지요.

제가 있었다고 확인은 못하고,

제가 알기로는 몇 년 전부터 민간인 대행업체로 시작이 돼서 이렇게 갔는지 모르지만 거기에 대한 문제점은 근본적으로 무엇이 나왔기에 민간대행업체로 넘어가서 이렇게 군에서 예산을 들여서 처리를 하게 되었는지 그 부분을?

그 부분은 제가 전문적 지식을 갖추지 못하고 있습니다. 전문적 지식을 갖추지 못하고 있고 우선 규정상으로는 법상 허가를 받은 업체에서 처리토록 되어 있습니다. 그래서 유용한 이용 정도는 다시 한번 검토를 해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.

예 알겠습니다. 뭔가 나가도 될 것이 안 될 때에는 어떤 문제점이 있어서 그런 것으로 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (김정례 의원 거수) 김정례 의원님 질의하세요.

25쪽 그동안 추진실적을 보면 꽃길 조성이 2개 노선에서 5㎞ 사업소 진입로에서 황풍교까지 이렇게 돼 있거든요. 그런데 앞으로 추진계획에 있어서 더 5㎞를 벗어서 10㎞까지 해 줄 수 있는 그런 여건이 되시는지요?

김정례 의원님께서 꽃길 조성을 더 할 수 있는 용의가 없느냐는 질문을 하셨는데 답변을 드리겠습니다. 저희 환경사업소에서 주민의 친근감을 만들기 위해서 봉황천 변에 코스모스 꽃길을 조성합니다. 자전거 도로로 잘 알려져 있는 이런 꽃길인데 코스모스를 양 제방 옆으로 조성을 했는데 이것은 상반기에 씨를 뿌리는 것은 물론 하반기까지 비대관리까지 해야 합니다. 지금 하반기 중에도 비대관리를 하고 그 다음에 잡초제거를 하고 있다고 말씀을 드리겠습니다.

이 말씀을 드린 것은 누차 혐오시설 때문에 사람들 인식을 하고 있잖아요. 그런데 관광객들이나 인삼축제를 통해서 또 엑스포를 대비해서 와서 보신 분들이 너무 아름답다고 꽃길 조성이 너무 잘 돼 있어서 정말 그런 혐오감이라는 것은 조금도 느낄 수가 없이 정말 좋았다는 평가를 받았습니다. 그래서 제가 항상 둘러보는데 꽃이 있는 곳은 참 아름답게 보이는데 꽃이 없는 곳은 잡초만 무성해서 보기도 안 좋고 그래서 그 사업을 더 확대해서 해 주셨으면 하는 바람입니다.

하반기 중에 잡초제거 및 비대관리를 지속해 나가도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (김종학 의원 거수) 김종학 의원님 질의하시기 바랍니다.

소장님 고생 많습니다. 두 가지만 묻겠습니다. 지금 금산군 축산인들이 해양투여 몇%로 하고 있습니까?

지금 답변을 드리자고 하면 해양투기는 폐기 방법 중에 한 방법인데 2012년부터는 전면적으로 금지입니다. 그리고 2010년부터는 공공기관은 권장 적으로 금지를 하고 있습니다. 일반인들이 폐기물 업체를 거치지 않고 해양투지 하는 것은 금산군 관내는 없는 것으로 알고 있습니다.

그럼 금산군에 슬러지 나오는 부분은 전부 처리한다는 그 말씀이시죠?

지금 자체 처리를 하는 것으로 이러게 보시면 됩니다.

그래서 지금 몇 년 전부터 문제되었던 축산폐기물 처리장이 약 제가 알기로는 32억 정도가 예산이 잡혀 있는 것으로 알고 있는데 그 부분이 빨리 완공이 되어야 된다고 보거든요. 그래서 그 문제 때문에 제가 소장님한테 한번 여쭈어 보는 것입니다.

답변 드리겠습니다. 김종학 의원님께서 질의하신 내용은 환경시책이나 아니면 환경정책에 대한 내용 같습니다. 제가 권한 있는 답변자가 될 수가 없습니다. 그런 내용은 양해해 주셨으면 합니다.

그런데 예를 들어서 금성면 하류리에 있는 처리장에 대해서 물어보겠습니다. 그럼 그게 예를 들어서 환경자원과에서 32억짜리 폐수장이 개설이 되면 이쪽에 금성면 하류리에 있는 것은 폐쇄가 되는 것입니까?

폐쇄가 될 수도 있고 계속 운영할 수도 있습니다. 왜냐하면 금성면 하류리에 축산폐수처리장은 하류리에 있는 축산농가와 하수관거로 다 연결이 되어 있습니다. 하류리에 있는 축산농가에서 발생하는 축산폐수를 그 처리장에서 처리하고 있는 것입니다.

잘 알았습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (장기호 의원 거수) 장기호 의원님 질의하세요.

소장님 수고하셨고요. 저는 축산에 대해서 유인물 같고 보다는 초선의원이라 그런지 환경사업소를 한번 의원님들이 전체적으로 견학을 한번 했으면 하는 생각을 합니다. 어떻게 좋은 시설과 모든 것을 눈으로 한번 보고 감동을 했으면 좋겠습니다.

언제든지 환영하겠습니다. 자세하게 설명을 드리겠습니다.

우리가 기회가 되면 언제 한번 환경에 관심이 있고 하니까 언제 한번 견학을 하는 것으로 해 주십시오.

예 고맙습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 저희들이 현장방문이나 사업장 시찰이 있습니다. 의원이 당선 되셨으면 한번쯤 가보시지 안 가보셨어요. 제일 힘든 부서에서 근무하시는 환경사업소 직원들인데 한번쯤 가서 위로를 해 주시고 격려를 해 주시고 그렇게 하세요. 앞으로 기회를 만들어서 한번 가 볼 수 있도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 의원이 계시지 않으므로 환경사업소 소관에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 백정인 환경사업소장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. - 보건소

보건소장 조광희입니다. 존경하는 김복만 의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 감사드립니다. 오늘 보고순서는 보건소 일반현황 및 상반기 주요업무 추진실적, 하반기 주요업무 추진계획 순으로 하겠습니다. 먼저 보건소 일반현황입니다. 보건소는 현재 7개 담당이 있습니다. 보건행정, 건강증진, 예방의약, 방문보건, 정신보건, 한방보건, 건강도시가 있습니다. 그리고 이번 조직개편에서 저희 저 출산 대책담당이 신설될 예정입니다. 그리고 9개의 보건지소, 보건진료소가 8개가 있습니다. 현재 59명의 직원과 24명의 공중보건의사가 근무를 하고 있습니다. 그러면 2010년도 상반기 주요업무 추진실적부터 보고 드리도록 하겠습니다. 1쪽 첫 번째 고령화 대책을 위한 보건의료 서비스 기반조성을 하였습니다. 농어촌 보건기관 신축사업으로 시설 및 장비를 현대화 시켰습니다. 금년도 10월에 준공되는 남이 보건지소까지 하면 저희군 18개 보건기관이 100% 신축이 완료가 됩니다. 그리고 추부보건지소나 물리치료실 설치운영으로 뉴 헬스서비스를 제공하고 있습니다. 보건지소나 물리치료실 설치운영은 2010년도 도 특수시책으로 추부 보건지소에 우선 시범운영하고 있습니다. 직원들이 열심히 일한 결과로 2009년도 지역보건사업 평가에서 충청남도 우수기관 상을 수상한 바 있습니다. 두 번째 건강관리 프로그램 보급으로 농촌에 활기를 부여하고 있습니다. 일로일기 영양교육을 실시하고 일로일기 건강댄스 체조경연대회를 2월 달에 개최를 하였습니다. 여기에서 대상을 수상한 부리면 신촌 팀이 제3회 전국실버댄스 페스티벌에 출전해서 대상을 수상하였고 8월에 강진 도지기 축제에 또 다시 나가실 예정입니다. 아울러 한방건강대학, 한방중풍예방교실 등 12개 한방보건프로그램도 운영하고 있습니다. 세 번째 신종 전염병에 대한 대응체계를 구축하였습니다. 고위험군 및 취약계층을 대상으로 적기 예방접종을 12,000명에 대해서 실시하였고, 민간 의료기관과의 협조체계를 통해서 신종플루를 조기에 종식시켰습니다. 간디스토마 퇴치사업을 추진해서 금성, 제원, 부리, 복수면에 대해서 1,159명을 검진하였고, 144명의 양성자가 나와서 7월 16일까지 투약을 마쳤습니다. 올해 상반기에 신종인플루엔자 추진상황 종합평가에서 도 우수기관 상을 수상하였습니다. 네 번째 저소득층 의료비지원 등 취약계층에 대한 관리를 강화하였습니다. 5대암 및 폐암 의료비 지원을 64명에 대해서 하였으며, 희귀 난치성 질환자 중에서 만성심부전증 등 8종 52명을 지원하였습니다. 아동청소년 정신건강검진 확대 및 예방프로그램을 시행하고 장애인 재활프로그램 운영으로 지역사회 중심 재활사업을 활성화 시켰습니다. 그 결과로 올해 09년도 사업평가에서 보건복지부 우수기관 상을 수상하였습니다. 2쪽 업무여건과 과제는 유인물로 대신보고 드리겠습니다. 3쪽 2010년도 하반기 추진업무 총괄내역입니다. 총 23시책에 34억 2,600만원입니다. 세부 내용은 아래 표와 같습니다. 그러면 4쪽 당면 현안사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 수요자 중심의 고품질 의료서비스 제공입니다. 사업 내용은 보건기관 신축, 뉴 헬스케어 구축을 위한 보건정보전산화 활성화입니다. 보건기관 신축은 남이보건지소와 올해 남일 보건진료소가 들어갑니다. 지금까지 추진실적으로 추부보건지소 내 물리치료실은 5월 10일부터 이민 설치 운영되고 있습니다. 그리고 보건기관 신축을 적기에 추진해서 남일 보건진료소는 7월 8일에 개소식을 가졌으며, 남이 보건지소는 지금 신축공사를 발주하여 10월에 완공예정입니다. 앞으로 공사를 원활하게 추진해서 준공기한 내에 남이 보건지소를 완공하고 보건정보 프로그램을 활용한 고객관리로 고품질 의료서비스를 제공하겠습니다. 또한 방문보건사업 활성화를 위한 모바일 피시를 지원토록 하겠습니다. 다음은 5쪽 엑스포를 꿈꾸는 건강체험관 운영입니다. 사업내용은 금산인삼축제 시에 건강체험관을 운영하여 기초건강측정, 인삼약초체험, 대체의학 관련 체험코너를 통하여 건강증진을 유도하는 건강체험관을 설치 운영하고자 합니다. 그 동안 추진실적으로는 건강박람회 등 벤치마킹을 3회 했고 건강체험과 설치 운영 기본계획을 수립하였습니다. 또한 대전 보건대학을 방문해서 자원봉사대 협의를 끝냈고 인삼약초 주제와 어울리는 프로그램 추가발굴을 하였습니다. 작년도 20개 프로그램에서 25개 체험 프로그램으로 확장을 하였고, 건강체험관 설치운영 준비상황보고회를 7월 21일에 하였습니다. 앞으로 추진계획입니다. 그 동안 대행사를 선정해서 설치운영을 했던 것을 이번 축제에는 보건소에서 직영으로 운영하고자 합니다. 6쪽 생활터별 건강증진사업입니다. 사업내용은 생활터별로 맞춤식 건강증진 프로그램을 운영하고 일로일기 건강댄스, 체조 교육 및 경영대회를 개최하고자 합니다. 그동안에 경로당 및 보건지소 프로그램을 운영하였고, 유아 어린이 교실, 규칙적인 운동실천교실을 운영하였으며, 일로일기 건강댄스, 체조교육 및 경연대회를 2월에 개최를 하였습니다. 앞으로는 경로당 및 보건지소 프로그램을 강화해서 4,000명에 대해서 실시를 할 예정이며, 어린이, 청소년 건강교실을 20회 2,200명, 일로일기 건강댄스, 체조교육을 20개소, 성인 청소년 미만 프로그램 운영을 20회, 지역연계 건강증진교육을 실시하고자 합니다. 7쪽 저출산 대책을 위한 모자 건강증진 강화입니다. 사업내용은 모자건강관리로 건강한 2세를 육성하고 저출산 극복을 위한 출산장려사업을 추진하는 내용입니다. 그 동안에는 임산부 건강교실 및 산전관리를 644명, 취학 전 어린이 시력검진 1,038명 및 국가예방접종 확대사업을 하였고, 저 출산 극복을 위한 지원사업으로 불임부부 22명, 산모신생아 도우미 50명에 대해서 지원을 하였습니다. 또한 미숙아 의료비 지원 10명, 선천성 대사이상검진을 171명을 하였습니다. 이어서 8쪽 예방접종사업으로 면역효과를 증대시키겠습니다. 사업내용은 임시예방접종 장티푸스 외 5종입니다. 영·유아 예방접종 디피티 외 4종, B형 간염 수직감염 예방사업, 필수예방접종비용 국가부담 확대사업, 예방접종 등록 센터 운영입니다. 지금까지 추진실적으로 임시예방접종 및 영·유아 예방접종을 12,227명에 대해서 실시하였고, B형 간염 수직감염 예방사업 및 그 밖에 사업을 338명에 대해서 하였습니다. 앞으로는 법정 전염병 예방접종 사업을 해서 적기 예방접종을 실시하여 질병으로부터 면역력을 활보하도록 하겠습니다. 임시예방접종 및 영유아 예방접종 18,773명, B형 간염 수직감염 적기 예방접종으로 면역력 항체 형성을 하고 필수 예방접종비요 국가부담 확대사업을 민간의료기관과 참여해서 주민들이 건강하게 할 수 있도록 하겠습니다. 9쪽 담배연기 없는 세상 만들기입니다. 내용은 금연 클리닉 상시운영 및 지역주민 금연교육 홍보, 금연 환경조성을 위한 금연관리 법령 이행실태 모니터링, 금연특화사업은 담배연기 없는 마을과 회사 만들기입니다. 그 동안 추진실적으로 금연클리닉 운영으로 신규등록 및 금연유지관리 679명을 하였고, 금연 분위기조성 및 금연예방교육 45회, 금연관련 법령 이행실태 모니터링 297개소, 금연특화사업 1촌 1사로 한국타이어 남일면 신정리를 사업을 하였습니다. 앞으로는 금연클리닉을 지속적으로 운영해서 6개월 성공률을 50% 이상 달성하고 흡연예방 및 금연교육을 초·중·고등학교 및 회사 등으로 대상자를 확대하겠습니다. 또한 금연관련 시설 지도점검을 타 부서와 연계하여 체계적으로 활동을 하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 군민 구강건강 수준향상입니다. 사업내용은 만 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위 노인들에게 무료 의치를 지원하고 어린이 및 주민들에게 바른 칫솔질 교습 등 구강보건교육을 하는 사업입니다. 그동안 추진실적으로 노인무료의치 사업을 44명을 시술을 했고 6명은 지금 추가 시술중입니다. 관내 초등학교 구강검진 및 교육을 16개 학교를 했습니다. 학교구강보건실 운영을 금산 동 초등학교 426명을 대상으로 실시하고 있으며, 구강보건의 날 기념행사 및 건치아동 선발대회를 6월에 실시하였습니다. 앞으로는 노인의치사업을 약 10명을 추가시술 할 예정이고 학교구강보건실을 운영하면서 1차 우식치료 및 발치를 할 예정입니다. 또한 취약계층 구강관리로 아동, 노인, 장애인에 대해서 불소도포 구강교육을 9월에서 12월 중에 실시할 예정입니다. 11쪽 의료공급체계 및 의약품 판매업소 관리입니다. 사업 내용은 부정 의료업자 불법의료행위 근절 및 양질의 의료서비스 제공과 무작결자 종업원 등이 되겠습니다. 의약품 조제 판매 행위 점검, 식약청 및 보건소 합동단속으로 불량한약재 유통근절입니다. 그동안에는 의료기관 지도점검 및 응급의료기관 관리를 병의원 등 40개소를 하였고, 부정, 불량의약품 판매지도 점검 1회 29개소, 한약재 불법 제조 판매업소 지도점검을 1회 62개소, 다소비 일반의약품 판매 가격조사를 약국 12개소에 대해서 실시하였습니다. 앞으로는 의료기관 불법의료행위 단속 및 수시지도 점검을 하반기에 하겠으며, 부정불량 한약재 판매단속을 식약청과 자율지도원 합동단속으로 10월 중에 하겠습니다. 또한 한약재 취급 일반 업소 지도점검을 한약규격품 판매여부 등에 대해서 하겠습니다. 한약재 생산 및 판매를 위한 교육을 식약청과 병행 실시합니다. 12쪽 방역소독으로 깨끗한 금산을 만들겠습니다. 사업내용은 월동위생 해충 및 해빙기 일제 소독과 하절기 전염병예방 기동 방역단 편성 및 방역 취약지 소독 가을철 발열성 질환 예방교육 및 홍보 소독 의무시설 지도점검입니다. 그동안 추진실적으로 월동해충구제 및 일제소독을 실시하였습니다. 축사 쓰레기장, 하수구, 정화조 등 일제소독을 2회를 하였고 2010년도 하절기 방역단 발대식을 6월 4일에 가졌으며 40명에 대해서 교육을 실시하였습니다. 앞으로 추진계획입니다. 방역 취약지 소독을 145회 유충서식지 유충구제실시를 20회를 하겠습니다. 또한 가을철 열성질환 홍보 및 예방활동을 8월에서 12월까지 가을철 열성질환 츠츠가므시, 렙토스피라, 유행성출혈열에 대해서 시행을 하겠습니다. 또한 가을철 열성질환 예방을 위한 기피제를 배포하도록 하겠습니다. 13쪽 전염병예방 홍보활동 군민건강 보호입니다. 사업내용은 전염병 표본감시 의료기관 선정 및 표본감시를 실시하고 역학조사반을 운영하며 비상방역 근무실시 질병정보 모니터 망 운영입니다. 그동안 추진실적으로 전염병발생 감시 및 조기체계운영입니다. 질병모니터 129개소 및 역학조사반 편성을 운영하였습니다. 또한 신종인플루엔자 인체감염예방 대책반 운영 및 대주민 홍보를 하였습니다. 그리고 간디스토마 퇴치사업을 추진하여서 359명을 검진하고 양성자 144명에 대해서 7월 16일까지 투약과 교육을 완료하였습니다. 앞으로는 소독 의무시설 지도점검 115개에서 대해서 2회를 할 예정이며, 하절기 비상방역근무를 6월에서 10월로 하겠습니다. 당초 9월까지 이었는데 대백제전에 따라서 10월까지 연장하도록 하겠습니다. 질병정보 모니터 망을 129개소에 대해서 운영토록 하겠습니다. 다음은 14쪽 맞춤형 방문건강관리 서비스 제공입니다. 사업은 지역별 전방인력 배치로 대상자 건강 스크리닝을 실시하고 재가 암, 장애인, 다문화가정, 임산부, 영·유아 집중관리를 하겠습니다. 또한 질병별 건강문제 해결을 위한 집중방문 사례관리 프로그램을 실시합니다. 그동안 추진실적으로 전담인력 확보 및 양성교육을 실시하였고, 방문건강 등록 및 관리를 4,370가구에 대해서 18,462회를 방문하였습니다. 집중관리군, 방문건강 사례관리 프로그램 실시가 82건이며, 지역사회 복건복지 실무위원회 운영 및 서비스 연계를 112건을 하였습니다. 재가 암 환자에 대해서 장루가족모임 지원 및 물품공급을 2회를 하였습니다. 앞으로 추진계획입니다. 하반기 양성교육실시 및 워크숍을 개최하고 취약계층 등록 및 지속적인 방문 건광 관리를 4,430명에 대해서 28,000회를 하겠습니다. 또한 질병별 집중관리군 사례관리 프로그램을 90건에 대해서 실시를 하겠습니다. 15쪽 지역사회 장애인 재활사업 활성화입니다. 사업내용은 재활운동실 상시 운영 및 주간 운동프로그램을 통한 기능 재활훈련을 하고 가정의 시설 방문재활서비스 제공을 통한 사회참여 복귀를 하도록 하겠습니다. 그동안 추진실적으로 지역 내 재가 장애인 등록관리 300명, 상시 재활운동실 운영 120회, 964명, 주간재활 운동 프로그램 운영 32회, 시설방문 및 지역사회 참여 프로그램 운영 13회 475명을 하였습니다. 앞으로 추진계획입니다. 재활운동실을 상시 운영하겠습니다. 월요일에서 금요일까지 하면 1일 평균 10명에서 11명이 옵니다. 하반기 주간재활 프로그램 운영을 7월에서 11월까지 하겠습니다. 또한 하반기 시설방문 및 사회참여 행사를 지원토록 하겠습니다. 16쪽 심뇌혈관질환 예방관리 및 지역건강조사입니다. 당초에 지역건강조사로 1월 달에 했던 업무보고에서 별도로 지역건강조사 보고를 이 업무보고에 같이 묶어서 보고 드립니다. 사업내용은 심뇌혈관 조기발견, 등록관리 및 예방홍보, 보건교육, 캠페인, 고혈압, 당뇨, 고지혈증 등록관리를 9,300명에 대해서 하는 사업이며, 공직자 건강관리의 날 운영을 10회 3,000명을 하였습니다. 그동안 추진실적은 심뇌혈관 질환 예방교실 및 보건교육 실시 질병관리본부 후원 심뇌혈관 질환예방, 홍보 연극 공연, 나의 건강수치알기 캠페인 전개 및 홍보, 상시 만성질환자 건강상담 및 등록관리, 충남대학교 의과대학과 지역건강 조사실시에 따른 협약체결 등을 하였습니다. 앞으로 추진계획은 3개 농공단지 사업장 선정 후에 심뇌혈관 질환예방 교육을 3～4개소에 대해서 하겠습니다. 만성질환, 당뇨, 합병증 예방검사를 실시하는데 예방검사 내용은 안저검사와 미세 당백뇨 검사 등이 있습니다. 농한기 사업장, 경로당 등 순회 집중 보건교육을 12월에서 내년 3월까지 실시하겠습니다. 그리고 지역사회 건강조사를 위해서 조사대상 표본 추출 후 건강행태 조사를 하는데 이 사업은 만 19세 이상 성인 900명을 대상으로 방문면접 조사를 실시합니다. 조사원이 각 가정을 방문해서 8월에서 10월까지 조사문항 262문항에 대해서 질문을 하게 되겠습니다. 17쪽 정신보건사업입니다. 사업내용은 아동청소년, 알코올, 자살 예방사업, 상담전화 및 응급위기 관리, 재가정신질환자 등록관리를 통한 사례관리로 지속적인 치료를 유지하도록 하는 사업입니다. 그동안 추진실적으로 정신보건센터 위탁을 1개소 운영하고 있습니다. 충남대학교 간호과학 연구소에서 위탁운영 합니다. 정신질환자 등록 및 사례관리 서비스를 1,348회 하였으며, 주간재활 프로그램 운영 27일, 정신건강 상담전화 및 주민교육을 16회 하였습니다. 또한 정신의료비 지원사업을 6회 하였습니다. 앞으로 추진계획입니다. 정신건강 상담실 운영 활성화 및 대상자 발견 등록관리를 추진하고 지역주민 정신건강을 증진시키기 위한 강좌 및 교육을 실시할 예정입니다. 또한 아동청소년 집중관리 대상자 프로그램 운영하고 평가를 하고 사례관리, 집단프로그램 참여자 만족도 조사를 시행하겠습니다. 18쪽 치매관리사업입니다. 본 사업은 60세 이상 어르신 2,000명을 대상으로 치매조기검진을 시행하고 치매대상자를 위한 투약비 지원 가정방문 서비스 및 지원물품제공 등입니다. 그동안 추진실적으로 치료관리비를 6회에 122명에게 지원하였고, 치매 질환 및 가정방문 상담을 288회, 치매 인지재활 사랑마루 프로그램을 13회, 1차 치매선별검진 및 진단검진을 2,660명에 대해서 실시하였습니다. 이 결과로 치매 진단대상자를 25명 발견해서 2차 치료를 유도하고 있습니다. 또한 치매가족교육 및 모임운영을 2회에 대해서 하였습니다. 앞으로 추진계획입니다. 2차 진단검진을 추가로 50명에 대해서 실시하겠습니다. 또한 치매 사랑마루 프로그램 및 가족교육 운영을 24회, 치매상담 및 사례관리를 통한 대상자 관리를 233명에 대해서 운영하겠습니다. 19쪽 한방건강증진 프로그램으로 건강한 노후를 지원하겠습니다. 사업내용은 한방건강증진 기본사업으로 한방중풍 예방교실 등 5개 사업이 있으며, 한방건강증진 특화사업은 한방건강대학 운영 등 7개 사업이 있습니다. 모든 사업의 기본은 3개월 11주 프로그램으로 운영을 합니다. 그동안 추진실적은 한방 중풍예방교실 5개 마을, 가정방문 진료 143명, 양생마을 가꾸기 2개 마을, 퇴행성 관절예방교실 12주, 골다공증 검진, 골밀도저하자 기공체조, 침 시술 24회, 한방건강대학 19주, 불면증 개선사업 7주, 한방 육아교실 12주 프로그램을 운영했습니다. 앞으로 추진계획입니다. 가정방문을 통한 한방진료 및 첩약지원을 1인 2제로 30명에 대해서 지원할 예정이며, 여고생 한방생리통 개선사업 및 사상체질교실 프로그램을 운영하고 한방건강대학 2학기에 190명에 대해서 23주 프로그램으로 운영할 예정입니다. 또한 고혈압, 당뇨, 기공체조 교실 24주, 한방 밝은 마음 교실을 추진하고자 합니다. 다음은 20쪽 청정한 건강도시 금산 알리기입니다. 사업내용은 아토피 예방관리센터 건립, 아토피 빌리지 타운 건설, 아토피 캠프운영입니다. 그 동안 추진실적으로 아토피 캠프 운영을 3회 120명을 했고, 인삼아토피 건강체험장을 부리면 수통리에 조성을 완료하였습니다. 또한 녹색농촌 체험마을 군북 신안리 및 남이휴양림 건강 숲 조성 신청을 농림과와 연계해서 하고 있습니다. 앞으로 추진계획입니다. 아토피 캠프 효과에 대한 과학적 증거 확보를 위한 용역을 진행하고 있습니다. 또한 아토피 캠프를 지속 운영해서 7회 280명에 대해서 운영할 예정입니다. 녹색농촌마을 황토 흙집 조성 7가구에 대해서 교육청과 협의해서 아토피 가족이 입주할 수 있도록 지금 운영을 하고 있습니다. 또한 남이 자연휴양림을 활용한 아토피 예방관리센터 건립을 지속적으로 추진을 하겠습니다. 다음은 21쪽 임산부 및 영·유아 영양플러스 사업입니다. 사업 내용은 대상자에 대해서 보충식품을 공급하고 영양교육 및 상담을 하며 가정방문, 영양평가를 등을 하는 사업입니다. 저희 대상자는 현재 총 266명으로 신청대기자가 126명 있는 사업입니다. 그동안 추진실적은 패키지별 보충식품 배송을 12회, 대상자 영양교육 6회, 대상자 가정방문을 164명을 방문을 하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 패키지별 보충식품 배송을 월 2회를 하고 영양교육을 월1회 실시하며 가정방문을 연1회 이상 지속 추진하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 아토피 천식 예방관리 사업입니다. 사업내용은 대상자 예방관리 교육과 물품 및 의료비 지원입니다. 그동안 추진실적으로 아토피, 천식 예방관리 교육 4회, 아토피 천식 예방관리사업 자문위원회 개최 2회, 자조모임 운영 3회, 천연제품 만들기 실습 2회를 하였습니다. 앞으로 추진계획은 아토피 피부염 및 천식 의료비 지원을 합니다. 1인당 최대 15만원까지 지원이 됩니다. 아토피 천식 예방관 순회강좌 및 교육, 안심학교교육을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 또한 자조모임과 천연제품 만들기 실습을 활성화 시키고 기타 아토피 캠프 등 체험프로그램을 8월 중에 운영토록 하겠습니다. 23쪽 국가 암 관리사업입니다. 사업 내용입니다. 국가 암 조기검진 사업입니다. 5대 암은 위암, 유방암, 간암, 대장암, 자궁암입니다. 또한 저소득층 암 치료비 지원입니다. 5대 암과 폐암, 소아암에 대해서 치료비를 지원합니다. 그동안 추진실적으로 국가 암 조기검진 사업이 6,663건, 저소득층 암 치료비 지원이 64명입니다. 앞으로 추진계획입니다. 미수검자에 대한 유선을 통한 개별홍보를 실시하고 검진결과에 따른 2차 추구관리자에 대한 사후관리를 실시할 예정입니다. 또한 주민생활지원과와 연계추진으로 수급자에 대한 암치료비도 지원할 예정입니다. 이상으로 보건소 업무보고를 마치겠습니다.

조광희 보건소장님 수고하셨습니다. 보건소 소관에 대한 업무는 오전에 보고를 받고 오후에 의원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 의원님들 이의 없으시죠? 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 조광희 보건소장님 자리로 돌아가시고요. 오후에 나오시는 것으로 하겠습니다. 이의가 없으시면 14시 30분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. - 보건소

소장님 수고 많으십니다. 14쪽 맞춤형 방문건강관리 서비스 제공에 대해서 궁금한 사항이 있어서 질의 드리겠습니다. 지역사회에 보건소가 옛날하고는 많이 틀려서 10개 읍면을 다 돌아보니까 여러 가지 프로그램이 다양하게 건강을 위해서 잘 하고 있습니다. 그런데 한 가지 걱정되는 것은 다문화 여성들이 자녀들이 건강에 영향실조라든지 이런 것이 발견돼서 앞으로 그네들이 마음 놓고 또 문화가 다르고 그렇게 때문에 아무리 우리 문화를 배운다고 하더라도 그분들이 충분히 영양섭취를 골고루 못하는 것 같습니다. 그래서 더 확보시켜서 건강에 신경을 많이 써 주시기 부탁드립니다.

김정례 의원님께서 지금 다문화 가정 건강관리에 대해서 관심을 가져주시고 이렇게 말씀을 해 주셨는데요. 거기에 대해서 저희 보건소에서 하는 사업에 대해서 좀 말씀을 드리겠습니다. 지금 저희가 보건소에서 맞춤형 방문건강관리 서비스 제공하는 것은 저희 각 지역으로 나가는 맞춤형 방문 전담 인력이 있습니다. 그분들의 사업 중점 관리 대상 중에 다문화 가정이 필수로 들어가 있기 때문에 그분들 가정, 가정을 방문을 해서 무슨 문제가 있는지 이런 건강관리를 해 드리고 있고요. 지금 또 하나는 저희가 보건소에서 임산부는 영향플러스 사업이라고 하는 사업을 합니다. 그 사업은 뭐냐면 건강에 문제가 있는 취약계층에게 직접 식품을 제공하면 어떻게 조리해서 어떻게 먹어야 되는지 영양소를 체크해서 주는 사업을 하는 것입니다. 그러면 그분들은 전체 지금 거의 대부분의 다문화 가정에 들어가는 것이 최저 생계비 200% 이하인 분들이 들어가기 때문에 지금 시골 지역에 계신 분들은 다 들어갑니다. 그분들한테 월 2회씩 영·유아, 임산부, 또 아기를 낳은 사람 이렇게 해서 그 대상자별로 조금 큰 유아 이렇게 해서 패키지로 이렇게 만들어져 있습니다. 무엇을 이렇게 감자, 호박, 소고기, 미역, 우유 이런 식으로 배달을 하게 되어 있습니다. 그래서 그것을 잘 하고 계신지 영양소가 제대로 되게 조리를 하고 있는지 교육까지 하면서 지금 지원을 하고 있습니다. 저희가 조금 힘든 것은 언어적인 부분에 있어서 그런 부분이 힘들어서 거의 가족이 따라오시기는 하는데요. 지금 영양플러스 사업 같은 경우는 전부 반응이 좋으시고 지금 중앙에서 필리핀 쪽, 영어 쪽, 중국어 쪽, 베트남 쪽의 교육 자료를 지금 개발하는 중이라 아마 내년에는 더 잘 할 수 있을 것 같습니다. 감사합니다.

답변 되었습니까?

예!

또 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (박병진 의원 거수) 박병진 의원님 질의하시기 바랍니다.

수고하십니다. 박병진 의원입니다. 저는 이게 건강검진 문제를 말씀드리고 싶습니다. 뒤에 금성면 이장님들이 오셨지만 건강검진 센터에서 무작위하게 검진이 많이 들어옵니다. 그 부분에 대해서도 면사무소하고도 얘기를 해 보았지만 그런 부분을 조금 구체화해서 진짜 할 수 있는 건강검진센터만 들어와야지 그렇지 않으면 1년에 한 20건 정도가 건강검진을 해 달라고 이렇게 부탁이 들어옵니다. 그래서 그런 보완책이 있으면 말씀을 해 주십시오?

박병진 의원님께서 말씀주신 내용은 건강검진 센터가 많이 들어와서 어르신들이나 대상자분들이 어디서 이것을 해야 되는지 너무 많이 무분별하게 들어온다는 그런 지적을 주신 것 같아서 거기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 건강검진센터가 관리자체가 국민건강 보험공단에서 검진을 할 수 있는 기관을 지정을 해 줍니다. 그렇게 하면 일정요건이 갖추어지면 저희한테 건강검진을 하겠다고 이렇게 통보를 한 다음에 그 지역에 나가서 하게 됩니다. 그래서 저희가 제도적으로 이분들이 어떤 법상의 건강증진법상에 전부다 요건이 되어 있는데 보건소에서 승인을 못하고 이렇게는 할 수가 없습니다. 지금 현재 상태에서는, 그래서 이게 지금 암 관리법하고 암 정책과에 보직부에 저희가 건의를 계속하는 사항입니다. 여기에 대해서 어떤 제도권 안에서 할 수 있는 그러니까 어떻게 생각하시면 어르신들이 10번 하신분도 계십니다. 저희도 그 문제점을 알고 있습니다. 그래서 저희가 여기 금산군 보건소 차원에서 제재를 하거나 할 수 있는 것이 법상에 미비가 있기 때문에 그런 것은 위에 중앙정부에 제도적으로 계속 건의를 해서 저희도 중앙도 조금은 문제점은 알고 있습니다. 그래서 계속 해서 잘 보완되도록 저희도 노력을 하겠습니다.

한 사람이 1년에 검진을 받을 수 있는 횟수가 별도로 정해져 있는 것으로 알고 있는데요?

있는데도 어르신들은 어떻게 하시나면요. 이 용지가 오면 또 다른 것인가 이렇게 생각하시면서 또 가십니다. 가시는 부분이 있더라고요. 그래서 저희도 보면 두 번, 저희 친정어머니는 4번을 하셨더라고요. 그래서 왜 하셨느냐 하니까 쪽지가 와서 했다고 하시는 정도로 사실은 그래서 그런 문제를 저희가 중앙에 건의를 하고 있습니다.

예 그 부분에 대해서 계속 중앙정부하고 협의가 될 수 있도록 조치를 해 주시고요. 그게 동네일을 보시는 이장님들한테는 어떻게 큰 스트레스가 됩니다. 그래서 그 부분에 대해서는 하여튼 협조를 부탁드리겠습니다.

예 잘 알겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? (황국연 의원 거수) 황국연 의원님 질의하시기 바랍니다.

조광희 보건소장님 만나뵙게 돼서 반갑습니다. 군민 건강을 위한 또 하나의 시작 정말 고맙습니다. 저는 5쪽 그리고 부수적으로 13쪽하고 일반현황에 있는 부분하고 이렇게 몇 가지 이렇게 질의를 하겠습니다. 5쪽 엑스포를 꿈꾸는 건강체험관 운영이 되겠습니다. 본 사업 내용에 대체의학 관련 체험 코너가 있습니다. 현재 전 세계적으로 각광받는 대체의학의 활용도 또는 우리 생활 건강 부분에 많이 활용되고 있는 이 부분, 그리고 지금 전국적인 현상이지만 우리 금산이 22.8%의 노인인구의 비중이 있습니다. 그런 면에서 대체의학의 사용은 매우 중요시 되고 생각이 되는데 이 중요시 되는 이 대체의학에 대해서 우리 엑스포를 통해서 우리 군민과 전국에서 오는 관광객들에게 이것을 보여주시고자 하는 것 같은데요. 소장님 이 부분에 대해서 어떻게 활용하실 것인지 방안이 있으시면 자세하게 설명을 해 주십시오?

예 알겠습니다. 지금 황국연 의원님께서 저희 금산인삼축제 시에 저희 건강체험관 중에 대체의학 쪽에서 할 운영 프로그램에 대해서 질의를 주셨는데요. 거기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희가 금산인삼축제를 하면서 축제 중에 건강체험관이 굉장히 관심이 있으시고 좋아하시는 그런 관이더라고요. 그래서 저희가 이번에 그동안 대행사 선정해서 하고 했던 것을 보건소에서 직접 운영을 하면서 좀 프로그램을 알차게 하려고 하고요. 지금 의원님께서 말씀하신 대로 대체의학에 대해서 관심이 굉장히 많습니다. 그러니까 대체의학이라고 하면 쉽게 얘기해서 무슨 굉장히 의학 이렇게 붙어 있어서 치료하거나 이런 쪽인데 쉬운 얘기로 요즘 흔하게 되는 것으로 마사지, 경락 뭐 이런 것으로 해서 기를 풀어준다고 하는 그런 프로그램이 많이 들어가 있는 그런 프로그램인데요. 저희가 이번에 운영할 프로그램은 수지침, 맞춤형 운동처방, 또 EDT 요법이라고 해서 감정을 풀어줘서 막힌 감정을 풀어줘서 기를 흐르게 하는 그런 프로그램, 컬러 테라피라고 해서 색상을 가지고 치료하는 것, 수키 테라피라고 해서 이론은 인체 내에 기의 흐름의 평형을 잡아줘서 몸을 전골요법이라고 하지요. 이렇게 뼈 이런 것을 반듯이 세워준다고 하는 그런 수키 요법이라고 하거든요. 광동 수키 요법이라고 하는 그런 것 하고 또 하나 테이핑 요법이라고 해서 관절부위나 이런 통증에 테이프를 이렇게 운동선수들 같은 경우 유도 선수나 누구들을 보면 이런 곳에 테이프를 붙인 것을 보실 것입니다. 그런 요법, 또 미래로 보는 건강이라고 해서 지금 현재 본인 기초적인 체력이나 아니면 나이 이런 것을 입력해서 앞으로 건강이 어떨 것이라고 이렇게 추측해 보는 컴퓨터 프로그램 이런 것을 할 예정입니다. 그래서 이 기회에 그런 쉬운 얘기로 거기에 엄청나게 믿는 사람들은 그것으로 인해서 병이 다 낫는 것처럼 느낄 수 있는 분들도 있고 또 하나는 자기 건강에 대해서 한번 흥미를 갖고 이렇게 점검할 수 있는 부분이 있어서 그렇게 운영하려고 합니다.

예 감사합니다. 하여튼 많은 부분 개발하시고 응용하셔서 우리 금산 인삼홍보가 많이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 일반현황에 제가 초선이라 몰라서 그러는데 보건지소가 9개가 있고 보건진료소가 8개 있다고 이렇게 유인물에 나와 있어요. 이 지소와 진료소의 차이점은 무엇인지 부탁드립니다.

보건소는 지역보건법에 의해서 보건소가 시군구에 하나씩 설치하게 되어 있고, 보건지소는 읍면동에 보건소의 업무를 받아서 할 수 있게 읍면동에 설치할 수 있는 그런 지금 조직으로 되어 있습니다. 그래서 지금은 거의 동은 안하고 저희는 9개 읍면에 그러니까 금산읍은 저희 보건소가 있어서 빠지고 나머지 면에 보건지소가 있는 것이고요. 보건진료소는 1981년도에 그러니까 의료기관이 없는 무의촌 이런 곳에 농어촌 특별조치법에 의해서 설치를 할 수 있게 그러니까 시골에 오지 벽지에 주민 진료를 할 수 있게 그렇게 만들게 돼서 만들은 그런 진료소입니다. 그럼 보건지소에는 공중보건의사가 그러니까 군대 대신 오는 의사가 배치되어 있고, 보건진료소는 특정하게 일정 기간에 교육을 받은 간호사로서 이분들이 진료소장으로 배치를 하게 되어 있는 부분입니다.

예 답변 고맙습니다. 그런데 소장님께서 생각하실 때 우리 금산군에 이정도 보건시설이 있으면 우수한 편인가요? 어디 중간인가요?

저희 입장에서는 더 있으면 좋겠지요. 그렇지만 왜 그러냐면 저희 아까 의원님이 말씀하신 것처럼 인구가 노령화 되고 지금 장애를 가지신 분들의 이동에도 문제가 있지만 연령이 노령화 되고 지금 독거가구가 전국에 100만 가구를 넘었다고 하고 이렇게 하다보면 건강에 대한 접근도도 굉장히 많이 필요합니다. 그래서 저희가 여러 가지로 노력은 하지만 그래도 더 있으면 좋겠습니다.

예 알겠습니다. 저 13쪽을 한번만 더 봐 주세요. 지금 우리 지역은 금강이라고 금강 상류지역에 위치하고 있습니다. 금강에 우리 지역을 통과하는 지역도 한 50여㎞가 이렇게 되는 것 같고요. 그러다보니까 자연적으로 민물고기와 강의 문화가 발달이 되어 있어요. 그러다보니까 간디스토마 퇴치사업이 13쪽 추진실적에 나와 있어요. 이렇게 많은 분들을 검사를 해서 퇴치사업에 아까 치료를 하셨다고 말씀을 하셨는데, 이 간디스토마가 의외로 무서운 병이고 그냥 놔두면 간암이나 이런 쪽으로도 발전할 수 있다고 제가 학교에서 배웠거든요. 그래서 소장님께서 이 사업에 대해서 정말 너무 좋아서 말씀을 드리는 것입니다. 계속 추진해서 이런 부분들 우리 군민들이 이런 위험에서 벗어날 수 있도록 해 주시면 고맙겠고요. 그리고 15쪽 지역사회 장애인 재활사업이 있는데요. 우리 장애인들의 위해서 이렇게 보건소에서 많이 하는 줄 미처 몰랐습니다. 대충 숫자상으로 계산을 해 봐도 한 1,930여명 많은 숫자거든요. 정말 너무 고생하시고 수고하시는 것 같아서 앞으로 더욱 열심히 노력해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

저희가 지금 앞으로 잘 하라고 말씀을 주셔서 더 잘 할 것이고요. 지금 간디스토마 퇴치사업은 질병관리본부에서 애당초 5년을 목표로 하고 했었는데 저희가 금강 변에 있으신 분들이 이렇게 다른 곳 보다 조금 높았어요. 금성, 제원, 부리, 복수 이렇게 하면서 계속 했는데 점차적으로 떨어지고 있거든요. 이 퇴치 사업을 하면서, 그래서 5개년 사업이 끝나고 나서 더 해야 된다. 더 필요하다고 신청을 해서 지금 계속사업으로 가서 앞으로도 계속 해 달라고 그렇게 요청을 드린 상태고요. 저희가 지역사회 장애인 재활사업은 대부분의 행정파트나 이런 파트에서도 이게 저쪽 그러니까 사회복지과 장애인 파트에서 하는 것이 아닌가, 이렇게 생각하시는 분들도 많아요. 그런데 저희가 하는 프로그램은 이 장애인의 그러니까 거동능력이나 이런 것을 건강 증진을 활성화 시키는 쪽으로 건강관리를 하거든요. 그래서 굉장히 반응이 좋고 저희가 지금 전국에서 45개 시범 보건소 중에서 충남의 연기하고 금산 두 군데가 하고 있는데 저희가 자랑스럽게 내 세울 수 있는 사업입니다.

감사합니다. (장기호 의원 거수)

장기호 의원님 질의하시기 바랍니다.

조광희 보건소장님 수고하셨습니다. 저는 수요자 중심 고품질 의료서비스 제공에 사실 보건소에 저도 가보고 또 우리 지역에 있는 보건소뿐만 아니라 10개 읍면에 거의 가보면 여건상이 읍은 조금 괜찮겠지만 이런 면단위에서는 보건소를 많이 이용하고 있어요. 노인 분들이 특히, 그런데 제가 볼 때에는 우리 보건소에서 재정이 어떨지는 모르지만 조금 물리치료실 같은 것을 더 확대해 줬으면 좋겠다는 얘기하고 또 물리치료실도 좋지만 그 물리치료 하는 기구가 여러 가지 많은데 대전 같은 곳을 보면 물리치료실을 가면 상당히 많은 기구가 있습니다. 그런데 이런 금산에는 차량이 또 교통편이 좋고 하면 대전도 많이 가겠지만 어떠한 소비자들 노인 분들이 가기가 불편한데 보건소를 많이 이용하거든요. 그래서 그런 시설이 잘 되었다고 해도 많이 미흡한 것 같아서 어떤 재정만 여유가 있다면 그런 보건 쪽에 많은 관심을 자져 주시기 바라고, 지금 어느 정도까지 되었는지 말씀해 주십시오.

지금 장기호 의원님께서 저희 지역 주민들 노령화 되고 관절이나 이런 문제가 많기 때문에 물리치료실 활용하고 새로운 기구 비치에 대해서 말씀해 주셨는데요. 거기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 저희가 도 특수시책으로 올해 처음으로 보건지소에 물리치료실을 설치하는데 추부에 처음 시범을 해서 5월 10일부터 운영하고 있습니다. 추부에 먼저 설치를 한 것은 그쪽에 깻잎 농사가 우선 시작이 돼서 관절염이나 허리가 아프시고 등이 굽으시고 이렇게 불편하신 사항을 호소하시는 분이 많아서 우선 거기를 했고요. 저희가 보건진료나 이런 곳에서는 지금 의료법이나 이런 것에 대해서 어긋나지 않는 한도 내에서 지금 기구를 설치하고 있습니다. 사실은 이게 조금 상충되는 부분이 지금 물리치료사가 의사의 처방을 받아서 이렇게 할 수 있는 부분이 있고 그냥 기구를 놓을 수 있는 부분이 있습니다. 그래서 저희도 한번 파악을 해서 어르신들이 많이 쓰니까 필요한 것을 알아 봐서 그러니까 무엇을 많이 선호하시는지 그래서 설치할 수 있는 부분으로 예산을 확보해서 한번 노력을 하겠습니다.

조금만 더 설명을 하자면 농촌에는 고령사회 아닙니까? 그래서 나이들이 드신 분들이 농업 일을 하다보면 사실 하고나서 보면 팔, 다리, 어깨 안 쑤시는 곳 없고 많이 하다 보니까 그런 쪽을 많이 찾는 것 같아요. 그래서 저희들 본 의원도 어떨 때 보면 보건소를 찾아갔을 때 노인 분들의 요구사항이 그런 것이 많더라고요. 그래서 대전 같은 곳에 가면 뭐도 좋은 것이 있는데 이렇게 하니까 그런 쪽에는 우리 소장님께서 신경을 더 써주시기 바랍니다.

예 감사합니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (김왕수 의원 거수) 김왕수 의원님 질의하시기 바랍니다.

보건소장님 오전에 이어서 오후까지 수고가 많습니다. 18쪽 치매관리 사업에 대해서 질문을 하겠습니다. 65세 이상 노인인구 약 8.3%가 치매노인으로 추정된다고 있습니다. 앞으로 노인인구 증가에 따라 치매환자가 계속 증가할 것으로 예상 됩니다. 잘 아시는 바와 같이 치매는 본인은 물론 가족들에게 정신적, 육체적, 경제적 부담을 가중시키는 질병인 만큼 치매관리 사업에 만전을 기하여 주실 것을 당부 드립니다. 본 의원이 말씀드린 사항에 대해서는 답변을 안 하셔도 됩니다.

감사합니다. 저희가 지금 열심히 하고 있는데 더 열심히 하겠습니다.

더 질의하실 의원님 게십니까? (이상헌 의원 거수) 이상헌 의원님 질의하시기 바랍니다.

장정호 소장님 장시간 설명하시느라 고생 많으셨습니다. 제가 2가지만 묻겠습니다. 33쪽 액비에 대해서 문의를 드리겠습니다. 지금 액비가 1일 보급량이 1인당 얼마나 보급되고 있지요. 소장님!

지금 1일 방문했을 경우에 20ℓ로 2통까지 보급하고 있습니다.

그럼 1인당 몇 회 1년에 한정이 있습니까?

지금 저희들이 생산량에 가지고 가는 것은 제약을 하지 않고요. 1일 이상 대규모로 가져갔을 때에는 농가들이 분배하는데 문제가 있기 때문에 쓰고 떨어져서 왔을 경우에는 계속 지원을 하고 있습니다.

그럼 2억이라는 돈이 지금 보급이 5,320농가를 하는데 충분한가요. 예산은,

지금 현재 저희들이 600톤을 공급할 계획으로 보면 이 2억원을 가지면 재료비는 충분합니다.

그 정도로 제가 여쭙고요. 지금 농한기 때에만 영농교육을 실시하고 계시는데 요즘에 여름철에도 교육을 많이 시키러 다니시더라고요. 제가 저번에 한번 참석을 해 보았더니 여름철에 그러니까 농번기 때에 영농교육도 상당히 중요한 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 부분을 횟수를 느릴 생각은 없는지요?

지금 농민 영농교육은 2가지 측면으로 추진하고 있습니다. 겨울영농 교육은 주민이 다수가 재배하는 벼농사, 고추, 인삼 등 해서 새해 영농을 설계하는 측면과 농정과 도정 이런 홍보 또 그에 추진되는 농업정책에 대해서 교육하는 그런 부분이고요. 작목별 전문교육은 작목별로 직접 재배시기에 농업인들이 원하는 시기를 편성해서 교육을 추진하고 있습니다.

왜 그러냐면 여름철에 농번기 때에 실시를 하면 지금 잘 하고 계시는데 영농교육도 하고 또 현장 학습도 직접 나가서 하면 실질적으로 도움이 많이 되는 것 같아서 횟수를 늘렸으면 하는 본 의원의 생각이거든요.

앞으로 농민 교육은 김종학 의원님이 좋은 말씀을 해 주셨는데요. 저희들이 농가에 편익을 도모하기 위해서 주간뿐만 아니라 야간에도 농업인들이 필요하다고 요청이 있을 때에는 야간 교육도 추진하고 있으며, 지속적으로 농가들이 도움이 될 수 있으면 최선을 다하도록 하겠습니다.

한 가지만 더 여쭙겠습니다. 지금 리단위 순회방송을 아침에 안 하시지요.

예 안 하고 있습니다.

왜냐면 엊그제 우리 동네에서도 그런 일이 있었는데요. 그것이 1년에 왕왕 어느 면이고 한번이나 두 번 정도 있는 것 같습니다. 나이 드신 분들이나 그런 홍보를 안 해서가 아니고 아침에 옛날에 새벽방송을 많이 했거든요. 일단 살충제난 도열병 걸린 부위를 치료를 해야 되는데 제초를 지금도 섞는 부분이 많습니다. 그래서 나이 드신 분이 엊그제 저한테도 속상해서 얘기를 많이 하시던데 조금 바쁘시고 인력난이 부족하시더라고 나름대로 전에 했던 마을에 다시면서 아침 방송을 해 주십사 하고 건의를 드립니다.

예 좋은 말씀인데요. 저희들이 지금 방송 관계는 전에는 현장 중심에서 교육 중심으로 지도 중심을 많이 했었는데요. 요 근래에 와서 사업이 상당한 변화가 있습니다. 뭐냐면 전에는 생산지도에서 지금은 생산, 가공, 유통 분야로 해서 지금 직원들이 추진하는 부분이 상당히 업무량이 증가가 되고 있고, 또 저희들이 방송을 추진해 본 결과 부락에 나갔을 경우에는 그런 부분이 있더라고요. 이장님들이 앰프나 이런 것의 고장 이런 예방 측면으로 인해서 또 많은 방송실이 문이 잠겨 있는 부분도 있고요. 또 고장 나서 있는 부분도 있고 또 그 부락 이장님들한테 키를 달라고 해서 보면 이장님들이 바쁜 일터로 가신 분도 있고 하다 보니까 실제 도는 것보다 효과가 떨어지는 것 같더라고요. 그래서 지금은 저희가 필요한 시기에 방송 원고를 제작해서 이장님들한테 직접 발송을 해 드립니다. 그래서 저희들이 현장에 나가서 방송을 하는 부분을 이장님들한테 협조를 요청해서 1년에 많게는 5번 정도 중요한 시기에 이렇게 방송 원고를 제작해서 배부를 하고 있는데요. 저희들도 앞으로 이 부분에 대해서 신중히 더 검토를 해 보고 현장의 지도사들이 나가서 방송을 할 필요성이 느껴지면 조치를 취하도록 하겠습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다. (김왕수 의원 거수) 김왕수 의원님 질의하시기 바랍니다.

장정호 농업기술센터 소장님 수고 많으십니다. 27쪽에 보면 고품질 종자 보급 및 자연재해 예방에 대해서 나와 있습니다. 그 부분에 대해서 종자를 구입할 때 어떻게 해서 보급을 시키며 우리 1년의 농사는 모든 것이 종자에 의해서 한해가 이루어지는데 어떻게 거기에서 구입을 하시는지 말씀을 부탁을 드립니다.

지금 김왕수 의원님께서 좋은 질의를 해 주셨습니다. 저희가 종자 보급하는 시스템은 종자보급종과 자율생산포용으로 이렇게 구분이 되는 종자 보급 종은 매년 벼가 30톤에서 35톤, 이 부분은 예년에는 4년 일기로 종자 갱신을 했었는데 농가들 편익을 도모하기 위해서 지금에 3년 일기로 해서 저희들이 벼 종자는 연간 100톤이 필요한데 35톤을 정부 보급 종으로 보급을 하고, 그러면서도 농가들이 채종할 때 혼종이 우려되기 때문에 저희들이 자율 생산포에서 생산량이 약 30톤이 됩니다. 그러면 2가지를 가지면 거의 한 70톤 정도를 우량종자를 보급하고 있고, 또 농가들이 그래도 필요시해서 종자를 요구할 때에는 타 시군이라든지 시험장이라든지 이런 곳의 잔여량을 확보를 해서 공급을 하고 있는 이런 실정이고요. 보리 종자 같은 경우는 연간 15톤을 정부 보급 종을 보급하는데 농가들이 원하는 양은 거의 공급하고 있고요. 특히 콩고 정부 보급 종을 보급하고 있는데 2.3톤 정도가 저희들이 공급을 하는데 이것도 농가가 요구하는 양을 다 공급을 하고 있습니다. 단지 문제가 되는 부분이 감자인데요. 감자가 저희들이 34톤을 지금 정부 보급종을 보급하고 있는데 실상은 이 양가지고는 절대적으로 부족합니다. 그래서 저희들이 누차 정부시책 건의를 하고 하지만 이 감자 생산하는 원종포 면적이 한정돼 있다고 합니다. 그래서 저희들이 감자 공급관계는 우리 농업인들이 원하는 만큼 공급을 못하고 있는 이런 입장이라는 것을 말씀드립니다.

우리 소장님이 자세히 말씀을 잘 해 주셨는데요. 우리 가뜩이나 농촌이 사실 어렵습니다. 여러 가지로 농약대라든지 모든 것은 인상이 되고 올라가는데 매상 가격은 지금 떨어지고 있지 않습니까? 그렇기 때문에 우리 금산에서는 현재까지 그렇게 큰 피해가 없고 잘 보급이 된 것으로 알고 있습니다. 앞으로는 더 많은 신경을 쓰시고 또 시험장이라든지 이렇게 견학을 하셔서 고품질 종자를 배급해서 우리 농민들이 어렵지 않는 그러한 저기를 해 주시면 고맙겠습니다.

예 고맙습니다. 최선을 다하겠습니다.

더 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (박병진 의원 거수) 박병진 의원님 질의하시기 바랍니다.

장정호 농업기술센터 소장님 반갑습니다. 항상 우리가 항상 같이 하는 농업기술센터가 되어야 된다고 이렇게 생각을 합니다. 지금도 농민들이 가장 가까이 해야 소득을 올릴 수 있고 그 소득으로 인해서 경제적인 많은 활동을 할 수 있다고 생각을 합니다. 제가 소장님한테 여쭙고 싶은 것은 농기계 임대사업 시험 후 소장님이 보시기에 무슨 문제점이 발생하고 있다고 생각을 하시는지요.

농기계 임대사업을 했을 때 문제점으로 초기에는 농가들이 쓰고자 하는 날짜에 대여를 할 수가 없었습니다. 특히 조사료 생산 장비 같은 경우에는 10월에 신청이 들어왔는데 12월말까지 예약이 돼 있어서 빌려드리지 못한 그런 부분이 있었는데요. 지금은 많이 농가 해소 측면에 많이 해소 되었습니다. 뭐냐면 이것은 행정에서도 직접 농가에 지원이 되고 저희 사무실에서도 장비를 4대까지 확보를 해서 이 문제점은 해소가 되었고요. 두 번째 문제점으로서는 농기계가 그 동안 보험이 사실 작년 재작년까지는 보험을 들 수가 없었습니다. 받아 주질 않기 때문에요. 그래서 금년도부터는 농협 공제회에서 농기계 보험을 받아 주기 때문에 다소 저희들이 농기계를 대여하는데 부담을 덜게 되었다는 이런 부분이고요. 농가들 측면으로 또 한 가지 부분에서 보면 그 먼 거리에서 사무실까지 와서 장비를 가지고 달고 이동하는 시간이 많이 걸린다고 하는 부분이 대부분 농가들이 어려움을 토로를 하고 있습니다. 그러면 저희들이 현재 장거리를 운행하기 위해서 기동 차량을 준비를 했는데 현재 차량을 갖다 운행할 수 있는 여건이 아직은 좀 성숙이 안 돼 있는 부분이라 어려움이 있고 또 차량으로 운반을 했을 때 농가들이 그 운반비용을 부담해야 한다는 이 부분이 현재 문제점으로 남아 있습니다. 아울러서 지금 저희들이 농기계 순회 수리와 농기계 대여를 추진하고 있는데 현재 인력이 5명이 종사를 하고 있습니다. 그렇기 때문에 현재까지는 농기계 대여횟수가 적기 때문에 양쪽 팀이 호환성으로 운영을 하고 있기 때문에 조금 힘들더라도 운영해 나가고 있는데 금년도만큼 이렇게 횟수가 증가한다면 절대적인 수리 인력이 필요하다 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 지금 저희들이 이번 직제 개편 시에 증원 요청을 해서 의원님들이 배려를 해 주셔야 할 부분이지만 2명 정도가 증원이 될 것으로 이렇게 지금 예측을 하고 있습니다. 이상입니다.

예 제가 생각했던 것 보다 소장님 더 많이 알고 계시네요. 거기에 제가 빠진 부분이 뭐냐면 농기계는 쓰면 노후가 됩니다. 그러면 자꾸 고장 나게 마련이죠. 그런데 지금 소장님도 마지막에 얘기를 했지만 수리 인력이 조금 문제점이 된다. 그래서 여기 일반현황을 보면 농기계 해 놓고 그 밑에 3자 써놓은 것이 인원입니까?

예!

그럼 이 직원현황이 사무실 직원이 있을 테고 아니면 농기계 고치는 직원이 있을 텐데,

여기에는 무기 계약직이 우리가 2명이 있는데 거기가 포함이 않고 정규직으로 지금 3명으로 표시가 돼 있어서 그렇습니다. 아까 말씀 드렸듯이 총 5명입니다. 현재,

죄송하지만 무기계약자 인건비는 얼마나 주시는지 여기에서 말씀하시기 곤란하시지요.

아닙니다. 얘기할 수가 있습니다. 지금 뭐냐면 저희들이 무기계약자 단가를 계산해 보니까 54,600원으로 계산 되어 있거든요. 제가 먼저 성급하게 대답을 하시는 것 같습니다. 지금 일반 농기계 수리점이라든지 이런 쪽에 보면 우리가 그 정도의 단가로 했을 경우에는 150만원이 조금 안 됩니다. 그런데 일반 농기계 수리점이나 카센터 같은 곳은 실제 지급되는 액수는 그 정도 선도 있는 것 같습니다. 그런데 점심 다 먹여주고 또 필요시 기름 값이라도 주고 하기 때문에 200만원 이상 소득이 되는 것 같습니다.

예 소장님이 미리 말씀을 하시니까 제가 드릴 말씀은 없는데요. 그래도 농기계를 고칠 수 있을 정도면 밖에 나가서 인건비가 보통 200만원이 넘습니다. 그런데 행정적으로야 줄 수 있는 한도가 정해져 있기 때문에 그 정도 밖에 못 준다고 생각을 합니다. 그러면 농기계는 쓰면 고장 나게 마련인데 고치는 인력이 부족해서 후에 농민들이 필요할 때 농기계를 대여를 못한다고 하면 후에 농기계 관리를 잘못 했다고 소장님도 지탄을 받으실 테고 그래서 되도록이면 현 시점에 맞는 인건비를 세워서 기계를 고치고 또 밖에 나가서 쓰다가 출장 와 달라고 부탁을 하면 언제 어느 때든 출장을 나와서 고쳐줄 수 있게끔 준비를 미리미리 해 주셨으면 하는 뜻에서 제가 말씀을 드렸습니다.

예 고맙습니다.

그리고 한 가지만 더 제가 말씀을 드릴게요. 일반현황에 보면 기술지원과가 있고 기술보급과가 있는데 기술지원과와 기술보급과의 특성을 설명 해 줄 수 있나요?

기술지원과 부분은 지도기획 부분은 농촌지도사의 전반적인 운영시스템 지원부서가 되겠습니다. 그리고 나머지 벤처인력 육성, 농촌관광, 생활개선은 농촌사회 분야를 지도하는 분야로 보시면 되겠습니다. 기술 보급과 부분은 실제 사회 분야가 아닌 생산, 기술보급 측면에 기술지도하는 부서로 이렇게 차이점이 있습니다.

저도 학교는 농고를 나왔습니다. 그래서 기술지원과와 기술보급은 대충은 아는데 예를 들어서 식량 작물하면 벼농사 짓는데 모는 몇 포기 심어야 나중에 수확량이 많고 비료는 얼마를 줘야 수확량이 많고 뭐 이런 기술적인 면을 보급하는 곳이 기술보급과죠. 그렇게 이해를 하면 되겠지요?

예 그렇습니다.

예 감사합니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (황국연 의원 거수) 황국연 의원님 질의하시기 바랍니다.

장정호 농업기술센터 소장님 반갑습니다. 푸른 농촌의 미래는 소장님의 정책과 또 손에 흙은 농업인의 따뜻한 마음에서 이렇게 시작되는 것 같습니다. 본 의원 질의하겠습니다. 질의할 내용은 농·작업 환경개선 편이장비 지원이 되겠습니다. 유인물에 보면 그 동안 추진실적이 이렇게 나와 있어요. 농·작업 편이장비 성과분석 컨설팅, 농가를 선정한 부분, 남일에 배 작목반, 부리에 한우회, 농·작업 편이장비를 3종을 해서 동력운반차 몇 대 이렇게 나와 있고요. 이런 자료가 있습니다. 그런데 과장님 편의장비를 지원하고 나서 고장이 자주 난다든지 사용이 아주 어렵다든지 기계에 의해서 재해를 입었다든지 그런 민원은 없었나요?

현재까지는 저희들이 이 사업이 3년차 사업인데요. 현재까지는 그런 부분이 없고, 동력 운반차 이 부분은 지금 우리 산학스쿨 하는 다목적 운반기 있지요. 이 부분이 기종을 이루다 보니까 고장 났을 시에는 저희 사무실에서도 수리가 가능하지만 또 오토바이 센터에서 수리가 가능하기 때문에 혹시 저희들이 모를 때 수리를 했는지 몰라도 고장이 나서 못 쓴다. 이 얘기는 아직 못 들어 보았습니다.

예 알겠습니다. 본 의원이 생각 할 때 이 사업은 아주 우리 군에서 농업 종사자들에게 꼭 필요한 지원사업임은 분명한 것 같습니다. 왜냐면 시설하우스와 여러 가지 과실수 등이나 대부분의 농·작업들이 기계화가 어려워서 농민들이 열악한 환경 속에서 불편한 작업이나 그런 불편한 작업 자세, 또 특정한 신체부위를 장시간 이렇게 반복적으로 사용을 할 수 밖에 없잖아요. 그러다 보면 신체에 무리가 발생할 수밖에 없는 실정에 있을 것이고 지금 농촌은 가뜩이나 젊은 사람이 살지 않아서 걱정인데 현장에서 필요로 하는 편이장비 지원을 통해서 그 농촌 어르신들께 실질적인 도움이 되고 육체적 고통을 덜어준다는 의미에서 우리 농업도 이렇게 할만하다 이런 소리가 나올 수 있는 실질적인 사업인 것 같습니다. 그래서 이렇게 질의를 했습니다.

좋은 말씀입니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (김정례 의원 거수) 김정례 의원님 질의하시기 바랍니다.

저는 22쪽 인삼음식개발과 교육 강화로 인삼요리 대중화에 대해서 질의를 하겠습니다. 그동안 추진실적을 보면 향토음식 차세대 계승보급 17명 조리사, 우리음식 연구회 교육 추진 45명, 전문교육 2회 25명 이렇게 많은 교육을 하고 계신데요. 사실 타 지역에서 오시는 분들이 우리 금산에 오면 부담 없이 이렇게 식당에 가도 인삼을 부담 없이 먹을 수 있는 음식이 마땅치 않다 이런 얘기가 계속 나오는 이런 실정입니다. 겨우 해봐야 인삼 삼계탕, 인삼튀김, 축제장에 보면 인삼파전 또 특별히 한식에 맞춰야 인삼이 고루고루 들어가는 음식을 맞볼 수 있는데요. 이런 교육을 통해서 우리 음식 전문가 육성을 많이 시켜서 우리 금산에 음식점에 개선을 시켜서 누구도 들어가면 인삼을 원하는 분들한테 부담 없이 드실 수 있는 인삼 음식을 개선을 시켜서 많은 지역경제의 도움이 되었으면 하는 바람으로 말씀을 드렸습니다.

김정례 의원님 좋은 의견을 주셨는데요. 저희들이 인삼음식점이 금산에 있어야 한다. 이 부분은 참 오래전부터 뜻있는 분들은 다 생각을 갖고 계실 것입니다. 이 음식과 이 부분은 영업하는 측면에서는 영업이익이나 소득이 발생하는 부분인데 아쉽게도 그 부분이 미치지 못하다 보니까 지금까지 지속적으로 전문 음식점이 없는 것 같습니다. 그런데 저희뿐만 아니라 금산군 행정 쪽에서는 전문 음식점을 지원해서라도 개발해야할 필요성이 있다는 부분을 지금 가지고 대안을 강구 중에 있고 저희들도 조만간 방향이 설정이 되면 거기에 같이 발맞춰서 노력을 하겠습니다. 아울러서 저희들이 연간 5,000명 정도 교육을 하는데 이때는 인삼 요리교육이 실용화 측면으로 많이 가미를 해서 실제 식당이나 가정에서도 많이 활용이 될 수 있는 이런 부분으로 교육이 되게끔 실무진들한테 적극적으로 지위해 나가도록 하겠습니다. 좋으신 말씀입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (김왕수 의원 거수) 김왕수 의원님 질의하시기 바랍니다.

소장님 수고 많으십니다. 23쪽에 농기계 임대사업에 대하여 참고로 말씀을 드리겠습니다. 농기계 임대사업은 농민들의 영농편의 제공과 경영비 절감을 해결해 주는 아주 가치 있는 사업이라고 저는 생각하고 있습니다. 예산상 어려움이 있겠지만 농민이 꼭 필요한 영농장비를 지속적으로 확보해 주시고 희망하는 모든 농민이 불편 없이 활용할 수 있도록 농기계 임대 사업을 내실 있게 적극적으로 해 주시기를 바라면서 이 내용에 대해서는 답변을 안 해 주셔도 됩니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (이상헌 의원 거수) 이상헌 의원님 질의하시기 바랍니다.

박천옥 다락원장님 수고 많으십니다. 저는 10쪽 건전한 삶을 위한 생활체육의 보급에 대해서 질의 드리겠습니다. 지금 여러 가지 프로그램으로 생활체육 운영을 하고 있고 또 스포츠 센터는 어디에 내 놓아도 손색이 없을 정도로 정말 여러 가지 프로그램을 운영을 잘 하고 있습니다. 그런데 직장 여성들이 야간에 할 수 있는 이런 프로그램을 더 보강시켜서 운영을 해 주셨으면 하는 건의를 드립니다. 그리고 다락원 하면 대공연장, 소공연장, 스포츠 센터, 도서관 등 굉장히 큰 부서라고 생각됩니다. 또 기획공연 팀들 모든 관계자 및 공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 정말 하루도 쉬지 않고 근무하는 부서라고 생각되고요. 이 프로그램이 더욱더 군민들 건강을 위해서 활성화시켜 주셨으면 감사하겠습니다.

김정례 의원님께서 스포츠센터 운영 시 야간에 직장인을 위한 프로그램 운영 등 활성화 방안에 대해서 말씀을 주셨는데요. 저희 스포츠센터는 현재 새벽 6시부터 동절기에는 저녁 8시까지 하절기에는 9시까지 이렇게 탄력적으로 운영을 하고 있습니다. 실제 시간은 6시부터 9시까지 되어 있는데요. 저희 직원들은 준비를 하려면 5시 30분에 나와야 되겠고, 또 저녁에 청소하고 시건장치하면 지금 같은 경우 10시에 들어가고 있는데요. 그 부분은 저희 다락원은 실제 운영하는 주체가 우리 군민이 주인이고 저희들은 거기에 대해 종사하는 그런 공무원입니다. 그래서 그 부분은 저희 직원들하고 제가 충분한 미팅을 해서 군민들이 이용할 수 있도록 특히 의원님께서 말씀 주신 직장 여성 야간프로그램 운영을 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀으로 답변을 드리겠습니다.

답변이 되셨습니까?

예!

더 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (황국연 의원 거수) 황국연 의원님 질의하시기 바랍니다.

박천옥 다락원 원장님 반갑습니다. 행복과 희망을 여는 곳 금산다락원 참 우리 군민들 모두가 다 이용하면서 좋아 하는 곳입니다. 제가 질의하기에 앞서 질의할 부분보다 먼저 다락원에 바라는 부분을 말씀드려 보겠습니다. 문화라는 것이 단순히 누리는 것을 떠나서 또 교환 가치를 넘어서 미래사회 성장 동력의 미전이라고 흔히들 학자들이 요즘 이야기 한다고 합니다. 그래서 그 문화가 어느 정도 수준이냐에 따라서 그 사회나 그 사회의 미래가 결정이 되어진다고 봐도 별만 틀린 말이 아닌 것 같아요. 그런데 저희 다락원을 보면 어린이나 청소년이나 장애인이나 어르신들 이렇게 다 골고루 본인들이 시간만 있다고 하면 얼마든지 그런 부분을 누리실 수 있는 부분도 있어요. 그런데 20대 후반에서 30대 초반에 그 사람들이 금산 사회에서 갈 곳이 없다. 이렇게 이야기들을 많이 해요. 그래서 과연 그러면 이 역할을 어디에서 하면 좋겠는지 생각을 해 볼 적에 문화부분이고 문화원도 있습니다만 이런 부분들을 흡수해서 이끌어 나갈 수 있는 부분이 다락원 업무에서 가면 어떨까 싶고요. 사실 저는 단위 사업을 하시면서 세세하게 꼼꼼하게 이 정도 한권의 책으로 만들어 내셔서 정책을 지금 펴시고 있는 것을 보면 상당히 노력하시는 것 같아요. 그래서 제가 간단히 여쭤 보겠습니다. 14쪽과 18쪽을 보겠습니다. 14쪽 맞춤형 공연홍보 프로젝트라고 이렇게 유인물이 있는데요. 추진계획 두 번째 동그라미 밑에 보면 온라인 홍보의 극대화 이렇게 있습니다. 또 홍보의 광역화 뭐 이렇게 있는데 온라인 홍보의 극대화에 있어서 어떠한 계획을 구체적으로 가지고 있는지 또 그 밑에 인근지역에 홍보를 광역화해서 대전, 옥천, 무주, 진안 이쪽에 저희 금산과 거의 문화권이 비슷한 쪽에 지금 홍보를 하실 것 같은데 실제로 이렇게 홍보를 하셨을 때 홍보의 효과가 직접적으로 그쪽에서 우리 쪽으로 유입되는 효과는 어느 정도 있는지 알고 싶습니다.

의원님께서 물음을 주신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 물론 향후 나라 발전에 그런 성장 동력의 기반이 된다는 말씀에 적극적으로 공감을 합니다. 물음 주신 14쪽 온라인 홍보의 극대화와 인근지역 홍보에 대해서 말씀을 주셨는데요. 온라인 홍보는 지금 모바일 서비스에서 회원제로 이렇게 홍보를 하고 있고요. 또 인터넷상 홍보를 하고 있고요. 앞으로 그 부분은 정보화 사회가 많이 발전이 되고 있거든요. 거기에 맞춰서 그러한 부분에 동참을 해서 홍보를 하겠다는 내용으로 봐 주시고요. 인근지역에 홍보효과는 어느 정도 있느냐 이렇게 물음을 주셨는데 사실 저희들 공연을 좋은 공연을 하면 객석이 30%에서 40%는 관외 사람들입니다. 특히 대전에서도 오고, 청주도 오고 특히 영동, 옥천, 무주 이렇게 오고 있는데요. 관외 객석 점유율이 30%에서 40%로 보시면 되고요. 특히 저희들이 추진하지는 않고 민간단체에서 추진하고 있는 어린이날 대행진 있잖아요. 그 부분은 사실 저희가 대전으로 가야 되는데 대전 동구 쪽에 있는 학생들이 저희 금산으로 오고 있다는 그런 형평성도 있습니다. 그것은 저희가 추진을 하고 있는데 그런 효과가 있다는 내용을 설명을 올렸습니다.

저는 온라인 홍보의 극대화라고 해서 혹시나 적극적인 마케팅이 있으신지 해서 예를 들면 너무나 잘 아시겠지만 많은 큰 사이트들이 있어서 그런 쪽에 적극적으로 배너나 뭐 이런 쪽으로 구체적인 계획이 있으신지, 뭐 예를 들면 아줌마 닷컴 같은 곳은 하루에 400만명, 500만명 이렇게 접속도 한다는 이야기가 있고 100만명은 넘는 것 같아요. 뭐 해서 그런 적극적인 투자비용의 계산이 있으신지 해서 여쭈어 보았습니다.

의원님 말씀에 100% 공감을 하고요. 저희가 그런 부분에 조금 예산이 필요한 사항도 있거든요. 그 홍보 방법을 넓은 사고를 가지고 접근해서 업무에 접목하도록 하겠습니다.

그리고 18쪽을 보면 이 부분도 상당히 지금 프로그램 자체는 굉장히 좋으신 것 같아요. 성인을 위한 전문 자격증 과정 운영이 있잖아요. 이게 정말 좋은 과정인 것 같아요. 제가 본 의원이 느끼기에는 그런데 이 전문 자격증 과정에 국가자격증과 동일한 그런 학위에 관련된 그런 자격증인지 자체 민간자격증인지 구체적으로 알고 싶습니다.

의원님께서 물음을 주신 사항에 대해서는 의원님이 판단하신 것과 같습니다. 저희들이 자격증을 주는 것은 수료증이고 이 업무에 몇 시간 교육을 받으면 이렇게 활동할 수 있는 자격을 부여됩니다. 그래서 국가에서 주는 자격증은 아닙니다.

자체 자격증이란 말씀이죠?

그렇습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (이상헌 의원 거수) 이상헌 의원님 질의하시기 바랍니다.

박천옥 다락원장님 우리 다락원을 위해서 수고 많이 하고 계시는 것으로 알고 있습니다. 간단하게 참고로 들어 주시면 되겠습니다. 우리 다양한 프로그램을 운영하는데 지금현재 노인대학을 저희들 주 몇회 정도를 하고 있나요?

노인 대학은 저희들이 하는 것이 아니고요. 자치 종합대학에서 노인대학은 보건소에서 명칭을 한방대학으로 해서 이렇게 운영을 하고 있고요. 저희들은 노인들에 대한 작은 그런 프로그램을 운영하고 있는데 프로그램 운영은 간단하게 설명을 올리도록 하겠습니다. 저희들이 아동, 청소년, 성인복지, 장애인 노인복지 해서 상반기에 121개 프로그램을 운영을 했고 하고 있습니다. 그 중에 노인 복지 프로그램은 16개 강좌가 있는데요. 그 세부 내용은 실버노래교실, 전통악기, 국선도, 맷돌체조, 댄스스포츠 초급 중급해서 4개 반이 지금 운영을 하고 있고요. 웃음 교실, 건강 교실, 장기, 바둑, 포켓볼, 당구 이렇게 해서 프로그램을 현재 운영하고 있습니다.

그래서 보건소에서는 노인대학을 아까 운영을 하신다고 하셨지요.

예!

그런데 일전에 노인회장님께서 노인대학 때문에 한번 찾아 왔었어요. 그 부분에서 시간을 늘려 줬으면 하는 그런 말씀을 드리고 가고 아까 이상헌 의원님이 말씀하신 보충질의인데 식사 관계가 상당히 어렵다. 인근에 가까운 대전 판암동이나 아까 얘기했던 옥천이나 이런 곳은 실시를 하고 있는데 왜 우리 군에서는 이루어지지 않고 있느냐 하면서 그런 부분을 군에서 재정이 어려우면 본인들이 1천원이든 2천원이든 식사비를 내고 식사를 할 수 있게끔 해 주면 고맙겠습니다. 하고 말씀을 드리고 갔는데, 그 부분은 제 더 알아 봐서 나중에 추후에 연락을 드리겠습니다. 해서 계원한테 얘기를 해서 현지를 실시하고 있는 곳을 알아봐서 그렇게 나중에 보고를 드리겠습니다. 하는 말씀을 드렸습니다. 그래서 이 부분은 꼭 짚어줘야만 되겠고 또 군수님도 찾아뵙고 말씀을 드렸다는 얘기까지 했기 때문에 조금 어려우서도 그 부분에 대해서는 뭔가 해결이 되어야 되지 않나 해서 참고로 말씀을 드립니다.

좋은 질문이시고 가장 당연한 다락원의 현실인데요. 그 부분에 제가 다락원 원장으로서 또 지시를 받았고 제가 선진지 현장을 다녀와서 분명히 다락원에서 식당이 운영 되도록 특히 노인뿐만 아니라 저희 다락원은 초중, 유치원부터 어린이도 많이 오거든요. 청소년을 위한 패스푸트까지 이렇게 같이해서 식당이 운영될 수 있도록 전력을 기울여서 노력하겠습니다.

예 감사합니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 어 이상 질의하실 의원이 계시지 않으므로 다락원 소관업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 박천옥 다락원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 2. 휴회의건