경기 평택시의회 발언
김기성 의원 발언
종수
송종수의장
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제134회 평택시의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선언합니다. 의원여러분! 그동안 협의추천을 통한 원만한 상임위원회 선임을 위하여 회기 변경과 차수변경 등을 통해 충분한 시간을 갖고 여러 차례 상임위원회 위원선임 협의를 위해 많은 노력을 기울여 오셨습니다. 아직까지 협의가 되지 않고 있습니다. 또한 각 당 대표님들 및 의원님들께서 협의를 통한 상임위원회 위원추천을 수차례 요구하여 드렸습니다. 현재까지 그 내용 역시 제출되지 않고 계속 지연되고 있는 실정입니다. 다시 한번 각 당 대표님들의 의견조율을 양당, 3개 당 대표님들의 의견조율을 통한 추천을 통해 또 역시 정회하고자 합니다. 의원여러분! 이의 있으십니까?
재균
김재균의원
네. 이의 있습니다.
종수
송종수의장
네. 김재균 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
재균
김재균의원
존경하는 송종수 의장님, 선배·동료의원 여러분! 그리고 42만 시민여러분! 그리고 언론인 여러분! 또 그 뒤에서 평택시 발전을 위해 애를 쓰시는 집행부 여러분! 저희가 7월 7일 개원 한 날부터 지금 20여일이 지났습니다. 그러나 상임위원회 안건 을 갖고 아무런 진전 없이 시간만 보내고 있습니다. 의회는 화합과 상생, 어떤 대화의 장이라고 저는 배웠습니다. 평택시 발전은 과연 어디로 갔고, 이런 상임위원회 한 자리 때문에 이렇게 파행으로 가야 되는지 정말 답답한 기분을 어찌 할 수 없습니다. 평택시는 지금 어느 지역보다도 현안사항이 많이 있습니다. 당장 지금 평택시, 저번 주 금요일부터 업무보고를 받게 되어 있지만, 의회의 파행으로 인해서 업무보고 자체가 오늘 오전까지, 또는 오늘 오후까지 집행부에 통보해 주지 못하면 집행부조차도 지금 파행으로 가고 있습니다. 열다섯 분의 의원여러분께 간곡하게 부탁을 드립니다. 한발씩만 양보해서 저희가 어떤 상임위원회 결정을 할 수 있게 도와달라는 부탁을 드립니다. 또한 당일 오전 중으로 집행부에 통보를 해줘야 될 사항은 업무보고를 9월로 연기하느냐, 협의를 해서 저희가 업무보고를 받느냐를 오늘 내로 결정해야 될 것 같습니다. 또한 밖에 언론에서는 어떤 특정 상임위원회 에 들어가지 못하면 능력이 없는 의원으로 비춰지는 말까지 들려오고 있습니다. 과연 그 상임위원회 가 그렇게 중요한 자리인지 다시 한번 묻고 싶습니다. 그리고 만일에 보이지 않는 어떤 힘이 평택시의회에 힘이 가해진다면 결국 42만 시민의 힘으로서 거기에 대한 시민의 심판을 받을 것이라고 본 의원은 생각합니다. 그리고 의원여러분께 당부의 제안 을 말씀드리겠습니다. 본 의원이 의원생활을 하는 동안 의장, 부의장 실을 들어간 게 한 10시간 이상 되지 않는 것 같습니다. 요즘에 의원님들의 행위를 보면 계속 의장, 부의장 실에서 있는데, 어떤 협의 자체는 밑에 상임위원장님실 세 개가 비어있는데, 상임위원장님실, 간담회실, 또는 휴게실을 이용해 주십사는 부탁을 드리겠습니다. 그리고 저희가 휴회 를 했을 경우에는, 휴정을 했을 경우에는 밖으로 나가는 일 자체를, 어떤 행사관계 때문에 밖으로 나가는 일 자체를 자제해 주십사는 부탁을 드립니다. 오늘은 어떤 일이 있더라도 열다섯 분의 의원님들이 좋은 성과가 나와서 서로 웃으면서 밖에 나갈 수 있는 그런 하루가 되었으면 합니다. 이상입니다.
종수
송종수의장
김재균 부의장 님, 수고 많이 하셨습니다. 지난 23일부터 29일까지 상임위원회 활동으로 계획된 국소별 하반기 주요업무보고 청취 및 조례안 심사 등의 일정이 상임위원회 구성이 지연되는 만큼 순연되고 단축될 수밖에 없는 그런 실정입니다. 오늘 제2차 본회의 에서는 상임위원회 위원이 원만하게 선임될 수 있도록 다시 한번 의원님들의 최종적인 의견조율을 통한 원만한 협의추천을 거듭 촉구합니다. 이번에도 협의추천이 원활히 안 될 경우에는 상임위원회 활동 및 의정활동을 더 이상 미룰 수 없는 관계로 부득불 의장직권으로 상임위원회 위원을 추천하겠다는 말씀을 다시 한번 강조합니다. 조금 아까 부의장 님께서 나오셔서 여러 가지 좋은 말씀 많이 해 주셨는데요. 의장 역시, 지금 10시에 개의했습니다만, 오늘 만큼은 어떠한 일이 있어도 해결하고자 합니다. 이 회의를 한 시간 간격으로 계속 열겠습니다. 11시에 하겠습니다. 중식시간을 갖고 바로 하겠습니다. 그때는 더 이상 저도 물러날 사항이 없습니다. 여러 번 의원님들께 강조해왔던, 직권 상정 , 직권 상정 하는데요. 조율이 안 될 경우에는 의원여러분들, 어떻게 합니까? 이걸 계속 그대로 미룰 겁니까? 여러 의원님들, 바깥에 돌아다니시면서 시민들이나 언론관계자 여러분들한테 많은 이야기를 들으실 거예요. 저희가 일 안하고 있다, 어느 한 자리 때문에 의원들에 대한 전체적인 평가가 아주 차디찬 것을 많이 느끼게 되는데요. 이런 것은 하루속히 의원님들과 함께 풀고자 합니다. 오늘만큼은 깊이 생각해 주시기를 거듭 말씀을 드리고요. 조금 아까 부의장 님께서 얘기하셨던 여러 가지 사항, 의장, 부의장 실, 민원인이 많이 오고 있고, 며칠 전에 제가 말씀을 드렸어요. 자연스럽게 오고가는 것은 괜찮습니다만, 이런 중차대한 사항이 계속 되고 있는데 의장, 부의장 실에 장기간 있는다는 것은 옳지 않고요. 안 되면 본회의 장, 여기에서 얘기해서 계속 계시던지, 아니면 의정간담회실, 상임위원회 실을 통해서 의원들이 같이 머리를 맞대는 그런 모습을 보여주셨으면 좋겠고요. 우리가 원구 성이 안 되는 마당에 몇 몇 의원님들이 밖에 나가셔서 행사에 참석하시는데, 제가 먼저 번에 말씀을 드리려고 했습니다만, 의원님들, 원구 성도 못하는데 왜 자꾸만 바깥으로 나가는지 모르겠어요. 이 시간 이후에는 절대 삼가주시기 바랍니다. 이점 유념해 주시고요. 원구 성을 더 이상 미룰 수 없습니다. 내일이면 20일입니다. 계속 제자리걸음을 하고 있는데요. 의원님 여러분들께서 고귀한 내용을 주셔서 오늘 만큼은 꼭 의원님들 모시고 오후에는 이 사항이 잘 타결돼서 내일부터는 제134차 평택시 집행부에서 얘기하는 업무보고 및 조례안 사항을 다루도록 꼭 의원님들 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다. 이상 의견조율을 위해 11시까지 정회하고자 합니다. 의원여러분! 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 11시까지 정회를 선언합니다.
10시 12분 회의중지
11시 05분 회의계속
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 존경하는 의원님 여러분! 그동안 수차례의 회기 연장을 통하여 의원님들간의 심도있는 충분한 협의를 진행하여 오셨고, 또한 각 당 대표님들의 협의를 통한 여러 의원님들의 상임위원회 위원추천을 수차례 요구하였습니다. 원만하게 협의가 되지 않아 하반기 주요업무보고를 청취하고 원활한 의정활동을 위해 그동안 의원님들과 사전조율을 토대로 상임위원회 별 위원을 의장직권으로 부득불 추천하고자 합니다. 서운한 점이 있으시더라도 의원님들, 넓으신 이해와 양해를 바라며, 효율적인 의정활동을 위하여 상임위원회 위원을 추천해 올리도록 하겠습니다. 그럼 안건 을 상정 합니다. 1. 상임위원회 위원선임의 건
의사일정 제1항 「 상임위원회 위원선임의 건」을 상정 합니다. 먼저 제6대 평택시의회 전반기 자치행정위원회 위원으로는....

김기성의원
의장! 이의 있습니다.
종수
송종수의장
네. 김기성 의원님, 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

김기성의원
김기성 의원입니다. 정말 희망 속에 출범한 평택시의회는 누구를 위한 의회가 되는지를 의심케 하는 생각이 듭니다. 여러 차례 휴회 를 거듭하는 과정에서 항상 의장께서 제안 할 때는 의원 상호간에 충분한 협의를 하라고 하지만, 제가 보는 모습에서는 협의는커녕 별 내용 없이 농담 식으로 흐르는 얘기 외에 이 문제를 풀어나가는 의원들의 모습은 찾을 수가 없었습니다. 어떤 때는 의원 상호간에, 때로는 당 대표를 거론하고 있지만, 제대로 이 문제를 풀어가겠다는 의지로 머리 맞대고 얘기해 본 적이 거의 보이지 않습니다. 20일째입니다. 오늘 이제 드디어 누차 송종수 의장이 강조해 왔던 직권 상정 을 오늘 한번 하겠다고 하는데, 저는 심히 우려를 금할 수 없습니다. 직권 상정 , 의장으로서 할 수도 있습니다. 직권 상정 은 이렇게 내용 없는 걸 가지고 직권 상정 하는 의회를 저는 찾아볼 수 없습니다. 가령, 의회가 정말 난상토론을 통해서 중요한 문제를 결정하는 과정에 이 문제를 꼭 처리 안하면 안 되는 문제라면 직권 상정 해서라도 끝을 내야 하는 게 맞습니다. 시민들이 정말 이 문제를 결정하지 않으면 시민들에게 문제가 된다고 생각하면 어떤 방법이든지 결정하는데, 의원 상호간의 토론이 매듭지어지지 않으면 직권 상정 할 수도 있습니다. 그러나 지금 원 구성을 하는데 어느 시민에게 이것이 도움이 된다고 직권 상정 을 한다는 말입니까? 무엇을 위해서 직권 상정 을 해야 된다는 말입니까? 한 치의 양보도 없이 이 문제를 끌고 오는 과정에서 직권 상정 을 하면 끝난다? 저는 오히려 새로운 논쟁을 시작해서 우리 의회는 정말 그야말로 시민들에게 희망은커녕 불신의 의회로 비춰질 수밖에 없다는 겁니다. 자고로 의회는 다수결원칙이 강조돼서는 안 되는 겁니다. 투표만이 능사는 아니라는 겁니다. 의회는 조정능력을 의장의 역할을 더 따져주는 겁니다. 안될 때 직권 상정 해서 인위적으로 처리하는 것이 의장의 능력이 아니고, 정말 이렇게 꽉 막힐 때 의장으로서 정말 살을 도려내는 아픔이 있다고 하더라도 조정능력을 통해서 문제를 풀어나가는 것이 정말 이 시대의 진정한 의장의 역할이고, 의장의 상이라고 생각합니다. 우리가 20일 동안 길게 끌고 왔지만, 20일 동안 뭘 했다는 말입니까? 진정하게 대화 한번 해보지 못하고 날짜만 20일 동안 허송세월 보내면서 이제 도저히 안 되겠으니 직권 상정 하겠다, 어느 시민이 인정하겠습니까? 누구를 위해서 이 직권 상정 을 해야 한다는 말입니까? 평택시의회가 이제 4년을, 새롭게 1을을 시작하면서 정말 우려를 금할 수 없습니다. 어찌 보면 제가 당색의 주장을 가장 많이 할 수 있다고 생각했었습니다. 의회가 선거할 때 정당 정치이기 때문에 정당의 눈치 안 볼 수 없다는 것은 저도 잘 알고 있습니다. 인정합니다. 그러나 의회가 정말 정당의 입장으로만 이것을 끌고 오면 이것은 일을 할 수 없도록 우리 스스로 만드는 것 아니겠습니까? 항간에 별 소문이 다 있습니다. 정말 영향력 있는 사람이 뒤에서 조정한다는 얘기부터 시작해서 우리 평택시의회는 정말 아무런 권한이 없는 의원이다, 이런 얘기까지 많이 들립니다. 지역에 가면 많은 시민들이 지금 현재 평택시의회가 벌어지는 이 형태를 질문 하곤 합니다. 뭐라고 답변할 수가 없습니다. 어찌 보면 쪽팔려서 얘기하기가 어렵다는 겁니다. 저뿐 아니라 다른 의원님들, 마찬가지 일 거라고 생각합니다. 20일 끌고 와서 아무런 내용 없이 끌고 오다가 갑자기 직권 상정 해서 원 구성을 한다? 이것은 평택시의회가 지금 문제를 풀 수 있는 방법일 수는 있지만, 영원히 우리를 돌아올 수 없는 정말 파행의 길로 접어든다는 것을 간과할 수 없습니다. 직권 상정 해서 누가 어떻게 해서 결론을 내든 간에 이것은 의회가 정말 큰 과오를 시민들에게 보이는 꼴이라고 생각합니다. 의회는 의원 스스로 결정하고 시민들의 의견을 모아서 판단하고 의정활동을 해줘야 제대로 돌아갑니다. 의회는 특정한 사람 한두 사람에 의해서 좌지우지 돼서는 의회 절대 될 수 없습니다. 의장을 뽑는 것은 정말 문제가 어려울 때 의장의 조정을 통해서 의원 상호간에 충분한 협의를 통해서 문제를 도출해 내는 것이 의장의 능력입니다. 시간만 허비하다가 아무 것도 없이 시간 됐으니 직권 상정 해서 해보겠다, 그것은 의장의 능력이 아니라는 겁니다. 그런 정도의 의장이라면 누구나 할 수 있습니다. 우리 의원님들한테 묻고 싶습니다. 정말 이 상임위 원구 성 하는데 이렇게 20일을 끌고 와야 되는 건지, 정말 이 문제를 가지고 직권 상정 해서 의회가 안정적으로 가길 바라고 있는 건지, 저 정말 묻고 싶습니다. 저는 이것이 당장의 문제는 해결될지 모르지만, 영원히 평택시의회는 파국으로 갈 수밖에 없는 길을 우리는 선택하고 있다는 겁니다. 제가 4년 동안 산업건설위원회에 있어봤습니다. 어떤 특혜가 있는지 저는 아무 것도 찾을 수 없었습니다. 오히려 산업건설위에서 다루기 이전에 자치행정위원회에서 결정되지 않으면 아무 것도 다루지 못하는 것이 우리 의회입니다. 자치행정위원회에서 안건 을 다루지 못하면 산업건설위원회에 넘어오지도 못한다는 겁니다. 언제부터 우리가 산업건설위원회가 이렇게 뜨거운 논쟁을 통해서 한 사람을 못 빼내서 이렇게 20일 동안 끌어왔습니까? 누구나 다 양보하면 끝이라고 얘기할 수 있습니다. 그렇습니다. 저 역시도 양보하면 끝입니다. 그러나 그 양보라는 것은 일정하게 뭔가 있어야 양보가 되는 겁니다. 가령, 그 양보는 전혀 없는 사람이 양보하는 것은 굉장히 어려움이 있는 겁니다. 여럿을 가진 사람이 하나를 양보하는 것은 쉬울지 몰라도 달랑 하나 가진 사람들이 양보하는 것은 정말 어려운 것입니다. 저 역시도 정말 톡톡 털어내고 이 문제를 빨리 풀었으면 하는 생각이 굴뚝 같습니다. 누구 하나 희생하면 끝이라고 생각할 수 있습니다. 그러나 지금 우리 모습은 이 문제를 풀겠다는 그런 고뇌에 찬 모습보다는 이 상황을 그냥 즐기면서 하루 가면 끝이다라는 생각은 우리 의원님들 스스로 없는지 정말 궁금합니다. 정말 답답하고요. 의장이 이 문제를 직권 상정 해서 풀어나가겠다면 저는 사실 몸으로 그것을 저지할 생각 없습니다. 그러나 분명하게 그 책임에 대해서는 직권 상정 한 그 책임 반드시 물을 수밖에 없습니다. 그 책임을 어떻게 묻는지는 지금 말씀드릴 수 없지만, 그 책임은 반드시 있을 것입니다. 의회가 정말 하고 싶은 말을 하지 못하고 하고 싶은 대로 하지 못하는 것이 의회입니다. 그것은 주민의 대표이기 때문에 그러하다고 생각합니다. 정말 이 시간이라도 우리가 진정 문제를 풀어가는 의지가 있다면 정말 머리 맞대고 어떤 문제를 어떻게 풀어야 되는지를 고뇌에 찬 생각으로 한번, 다시 한번 조율해 나가는 것이 맞다고 생각합니다. 우리는 20일 동안 끌고 오면서 온갖 평택시의회 망신 다 보였습니다. 이미 예정된 제134회 임시회 에서 집행부 업무보고를 받아야 되는 것도 뒤로 밀려가면서 이 모양으로 의회가 진행됩니다. 어차피 보여 질 것 다 보여 졌고, 이제 우리는 보여줄 게 더 이상 없습니다. 그러나 여기에서 직권 상정 으로 하면서 나타내는 파행, 흔히 TV에서 볼 수 있었던 국회 모습을 평택시의회에서 재현해서는 절대 안 된다고 생각합니다. 그것은 영원한 승자도 없고 패자도 없습니다. 그것은 우리 모두가 패자이고, 우리 모두가 돌이킬 수 없는 길로 들어갈 수밖에 없는 것을 우리는 직시해야 된다는 말씀입니다. 직권 상정 이 대안 이 아닙니다. 정말 우리는 목숨 걸 때 목숨 거는 의원이 되어야지, 별 내용도 없이 목숨 거는 의회가 돼서는 정말 안 됩니다. 존경하는 송종수 의장님! 여러 차례 저는 의장님 발언이 귀에 생생합니다. 문제를 풀자고 제안 하면서도 문제를 풀겠다는 모습 보여주시지 않았고, 여러 차례 직권 상정 한다고 하면서 오늘 드디어 직권 상정 할지의 여부는 모르겠지만, 그런 모습은 정말 평택시 42만 시민을 위해서도 바람직하지 않습니다. 다시 한번 재고해 주시기 바라고, 직권 상정 이 아니라 진정하게 문제를 풀어가겠다는 의지를 통해서 정말 어느 누가 양보를 하든 매듭지어지는 모습으로 평택시의회가 4년 동안, 과거 20년 동안 보여줬던 그런 타협의 장으로서 이어질 수 있기를 정말 간절히 바랍니다. 오늘 정말 굉장히 중요한, 직권 상정 이라는 그 네 단어는 앞으로 영원한 파국을 예고하고 있고, 그렇게 됐을 때 우리 시민에게는 전혀 도움이 안 된다는 것, 평택시의회에, 또는 우리 의원님들에게, 또는 집행부에도 도움이 안 된다는 것을 인지해야 됩니다. 가령, 우리가 정말 제대로 못 가면 시민들은 갈 데가 없습니다. 시민들은 집행부를 바라보고 있고, 의원을 바라보고 있습니다. 그것은 시민의 대표이기 때문에 그렇습니다. 시민의 대표로서 진정 어떤 모습이 시민을 위해서 제대로 된 모습인지를 분명하게 보여줬으면 좋겠습니다. 저는 단연코 직권 상정 절대 반대합니다. 이상입니다.
영화
권영화의원
의장!
종수
송종수의장
잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 김기성 의원님, 수고 많으셨습니다. 또 다른 의원님, 권영화 의원님 발언대로 나오셔서 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
영화
권영화의원
존경하는 의장님, 동료의원님! 그리고 42만 시민이 함께하고, 기자님들이 같이 하고 있습니다. 지금 이 순간 화합과 소통이 이루어져야 될 시점이 아닌가 싶습니다. 본 의원은 의회 돌아가는 것을 처음 느끼고 있습니다. 지난 7월 7일 이후 의장님, 부의장 님을 모시고 20여일을 가고 있습니다. 이 시간 속에서 많은 것들을 고민하고, 듣고, 시민 원로분들을 한 분 한 분 모시고 상의도 해 봤습니다. 또 지난 의회에 걸어온 선배님의 발자취에 누가 되지 않을까, 또 많은 생각과 고뇌로 이 자리에 섰습니다. 동료의원님! 이쯤 되면 화합과 소통의 길이 이루어져야 좋은 모습으로 남지 않을까 생각이 됩니다. 본 의원은 잘은 모르지만, 생각하는 것을 제시하건데, 의장님이 계신, 다수석을 차지한 쪽에서 양보와 미덕을 베풀어 주셨으면 하는 간곡한 요청을 드립니다. 동료의원님, 선배님! 지난해에는 어떻게 잘 왔는지는 모르지만, 다선의 법칙과 연륜의 법칙이라고 봅니다. 물론 다수석의 법칙도 있겠습니다만, 소수당 3선 의원, 다음에 2선도 있습니다. 이에 불구하고 실권을 많이 쥐고 있는 의장님, 욕심 부리지 않았습니다. 이유도 달지 않았습니다. 왜이겠습니까? 소수석이기에 배려하는 마음에서 왔던 것입니다. 본 의원도 포기하지 못할 사유도 있습니다. 경기도 농업발전위원회 특별위원장, 평택농협 이사, 농업발전을 누구보다도 아끼고 사랑했던 산건위원회를 포기하는 심정은 누구보다도 더 큰 아픔입니다. 하나, 차후 부의장 님의 권유가 있기에 포기하고 이 자리에 섰습니다. 동료의원님! 산건위에는 7명입니다. 국회에서도 소수당 인원은 가고 싶은 위원회에 가고 있습니다. 그래서 민주노동당 김기성 의원님이 가고 싶은 곳에 배려해 주고, 여섯 명인 소수당 우리 3석, 의장님을 빼고 7명인 다수당 3석을 원하고, 그리고 의장님이 계신 다수당 쪽에서 산건위원장, 운영위원장 하십시오. 더 있다면 간사 도 하십시오. 저 본 의원은 인정합니다. 전후반기 산건위원회, 자치위원회 바꾸기로 협의한 내용을 굳이 산건위 다수당이 4석을 가져가고, 소수당이 2석, 민주노당이 1석을 꼭 전반기에 비율에 맞지 않는 고집을 부리는 이유는 무엇인지 도무지 알 수가 없습니다. 도와주십시오. 의원님! 오늘 꼭 이뤄내야 함은 물론, 곧 돌아올 업무보고를 받고 휴가를 보내야 하지 않겠습니까? 이제 더 이상 시민은 물론, 시 행정하는 사람들에게 누가 되는 일이 없도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 합의점을 찾을 수 있도록 잠시 두 시간 정도 정회와 의장님이 직권 상정 으로 처리하지 않기를 바라며, 의장님의 선처와 배려 부탁드립니다. 이상입니다.
종수
송종수의장
권영화 의원님, 수고 많으셨습니다. 또 다른 의원님 계십니까? 오명근 의원님, 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
명근
오명근의원
존경하는 송종수 의장님! 동료의원님! 개원 한지 20일이 지나 원구 성도 못하는 의회는 평택시민을 무시하는 것이라 생각됩니다. 산업건설위원회가 대단한 자리인지, 무엇을 어떻게 시민들을 위해 봉사할 것인지 생각조차 못하고 자신의 영달만을 생각하는지 이해가 되지 않습니다. 3당 대표님들이 협의는 잘 되셨는지, 협의 자체가 소통이 되지 않는 것 같습니다. 이런 의회는 주민소환제를 통하여 의회가 해산되어야 된다고 생각이 됩니다. 무엇이 두렵습니까? 존경하는 의원님들! 이제 다시 한번 생각해 봅시다. 정말 이렇게 파행 의회가 지속될 것 같으면 의회를 해산시켰으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
종수
송종수의장
오명근 의원님, 수고 많이 하셨습니다. 또 다른 의원님 계십니까? 네, 김윤태 의원님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
윤태
김윤태의원
존경하는 송종수 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 안녕하십니까? 김윤태 의원입니다. 상임위 구성을 위한 제133회 임시회 가 난항을 겪고 있는 현실에 대하여 참담한 심정으로 몇 가지 말씀을 올리고자 합니다. 지난 6월 2일 지방선거에서 평택시민들은 감시, 통제와 균형이 가능하도록 자치단체장은 민주당을 선택하였고, 시의회는 한나라당에게 다수 의석 을 선택해 주셨습니다. 민주주의 의회의 기본은 다수결의 원칙을 모든 의원님들께서 더 잘 알고 계시리라 생각됩니다. 의원 배분의 등가성으로 보면 전체의원 중 다수당 8명, 소수당 7명으로 다수당의 견제기능이 책임을 다 하라는 시민의 뜻이 담겨져 있습니다. 이에 산업건설위원회 위원 구성도 여당의원 4명과 야당의원 3명으로 구성됨이 타당하다고 사료되며, 이것이 곧 민심을 받드는 일이라고 생각됩니다. 다수당은 민의에 따라 합의와 타협으로 원구 성 하는데 최선의 노력을 다 하고 있으나, 소수당은 의석 수에 비례한 상임위 구성이라는 대 의제 민주주의 기본원칙을 무시한 원구 성만을 계속 주장하고 있습니다. 참으로 실망스럽고 우려할만한 문제입니다. 합리적 개선방법을 제시했는데도 불구하고 계속해서 발목만 잡고 있습니다. 시민이 선거로 뽑아준 다수당 의원들보고 무조건적으로 양보를 요구하고 있습니다. 도대체 그 이유를 모르겠습니다. 평택시의회는 지역 언론과 시민들로부터 긴급 조례조치 및 우기피해 예상지역 현장방문 등 본연의 임무가 사실상 마비상태라고 싸잡아 비난 받고 있습니다. 또한 평택시 차원에서 중앙정부와 긴급한 협의가 필요하며, 민의를 대변하는 평택시의회 입장표명이 필요한 KTX역사위치 조정문제, 수도권 남부내륙 물류기지사업 등의 긴급 현안에 대한 시의회 업무를 다하지 못하고 있습니다. 저희 한나라당은 지금까지 여야 합의로 이루어 온 의회 구성의 전통을 무시하고 절대 다수의 힘으로 평택시의회를 구성할 의도가 없으며, 더 이상 시민들에게 비난 받지 않도록 의회민주주의 원칙에 입각한 야당 의원님들의 협조를 정중히 청합니다. 감사합니다.
종수
송종수의장
김윤태 의원님, 수고 많이 하셨습니다. 또 다른 의원님, 질의 하실 의원님 계십니까? 네, 김재균 부의장 님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
재균
김재균의원
존경하는 송종수 의장님! 선배·동료의원 여러분! 지금 20일 동안의 파행이 결국 어떤 정점으로 가고 있는 것 같습니다. 좀 더 빠른 시기에 이런 많은 난제의 얘기를 갖고 난상토론을 하든지, 어떤 합의점을 찾았으면 좀 더 좋은 결과가 있지 않았을까 라는 후회도 갖게 됩니다. 의회는 평택시 시민이 뽑아준 평택시의회입니다. 의회는 틀림없이 명분이 있어야 되고, 합리적이어야 됩니다. 지금 다수당에서 요구하는 것은 위원장이 가는 부분에서 같은 당의 의원들이 같이 가서 위원장을 보필하겠다는 것이 하나의 명분입니다. 의원 한 분 한 분은 입법부라는 것으로 알고 있습니다. 어떤 조례안을 낼 때 원래 3명의 동의 만 받으면 조례안을 상정 할 수 있는 특권의 입법부의 권리를 갖습니다. 또한 그 권리 뒤에는 틀림없이 의무가 있습니다. 의원 한 분 한 분이 그런 입법부의 기능을 갖고 있는 상태에서 어떤 위원장을 보필해야 된다는 것은 맞지 않다고 생각을 합니다. 지금 다수당에서 주장하는 것은 4~3 또는 4:2:1, 그런데 소수당에서 주장하는 것은 3:3:1이라고 알고 있습니다. 3:3:1에 대한 명분을 말씀드리겠습니다. 지금 저희는 송종수 의장님을 뺀 4명의 재선 이상의 의원이 있습니다. 상임위원회 에 2명씩 배분해서 상반기 의회를 끌고 가는 것이 가장 좋고, 초선의원님들을 무시해서 하는 말씀이 아니라, 그렇게 이끌어 가면서 서로 배우고, 서로 좋은 의회를 만들어 가는 것이 저희 의견입니다. 이랬을 때 과연 무엇이 문제가 되고, 다수당에서 주장하는 4 또는 3, 또는 4 또는 2 또는 1의 명분을 정확하게 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종수
송종수의장
김재균 부의장 님, 수고 많이 하셨습니다. 의장에게 발언권 을 신청하셔서 지목이 되시면, 의장이 인사를 받으려는 게 아니라 예의를 의원님들께서는 각별히 지켜 주시기 바랍니다. O·T 때 그런 예의교육은 안 받았습니다만, 들어오실 때, 나가실 때 예의를 정확히 해 주실 것을 의원님들께 아울러 말씀을 드립니다. 다른 의원님, 이 의제 기하실 의원님 계십니까? 이희태 의원님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
희태
이희태의원
이희태 의원입니다. 의원이라는 말도 창피스러운 생각이 듭니다. 저 개인적으로 의원이라는 얘기도 하기 싫고, 사실 요즘은 배지도 안 달고 다닙니다. 여기 계신 분들이나 저나 똑같은 생각일 겁니다. 지난 20일이 한 20년 지나간 기분이에요. 동네에 얼굴 들고 다니기 창피하고, 다 똑같지 않습니까? 재선의원이든, 3선이든, 초선이든... 과연 저희 같은 사람을 평택시민들이 선택해서 무엇을 얻을지, 우리 모두가 똑같이 반성을 해야 된다고 저는 감히 생각을 합니다. 아까 어느 의원님께서 말씀하셨는데, 20일 동안 노력 안 했다, 그건 아니죠. 여러 경로를 통해서 별 얘기를 많이 했지 않습니까? 또한 저희가 4:2:1이다, 그런 얘기 한 적 없습니다. 언론에 나갔지만, 저희 한나라당 쪽에서 4:2:1이다 이런 얘기 어느 누구도 한 적이 없습니다. 저희는 처음에 얘기했듯이 “야당 쪽에도 부의장 하고 상임위원장 한 석을 주고, 총 다섯 석이 이니까, 우리가 다수석이니까 세 석을 갖자, 그리고 위원장 가는 당에서 4명이 갑시다.”하고 정중히 말씀을 드렸던 겁니다. 그런 내용을 다들 알고 계시지 않습니까? 저희가 7일 이후에 이제껏 말 한 마디 바꿔본 적이 없습니다. 그리고 또 한 가지, 좋은 말씀들 많이 해 주시는데요. 저 한 가지 개인적으로 그렇습니다. 여기 계신 의장님을 포함한 15분, 시민들이 선출해 주셨습니다. 그 중에서 여러분들이 원했든 원치 않던 다수결에 의해서 여기 계신 송종수 의원께서 의장으로 선출이 되셨습니다. 그럼 우리 14명, 평택 42만의 숫자가 아닙니까? 그러한 우리 단체의 장을 우리가 격하시키면 과연 저희들이 얻는 게 뭐가 있겠습니까? 오히려 잘못 해도 저희가 감싸주고 “좀 더 잘 해 봅시다.”해야 되지 않나, 저는 그런 생각이 들었습니다. 저희들이 20일 동안 여러 경로를 통해서 같이 얘기도 나눴고, 술자리도 했었고, 또한 의장님이 많이 노력을 하신 것으로 알고 있습니다. 저도 다른 경로를 통해서 이런저런 얘기를 들었습니다. 아까 김윤태 의원이 “민주주의는 다수결이니까 인정을 해 주십시오. 평택시민이 선출을 해 준 그 부분도 인정을 해 주십시오.”하고 간곡히 청해 올렸습니다. 그런데 저희들이 다수당이라고 횡포를 부린 적 있습니까? 저희들이 몽땅 가져가겠다고, 여러분들 지방지나 중앙지 보셨습니다만, 다수 의석 이라고 다 저희들이 가져가겠다고 제의한 적 있습니까? 저희는 한번도 없습니다. 그런데 오히려 소수당에서 다수당 보고 위원장석을 하나 더 달라고 했지 않습니까? 그게 횡포 아니겠습니까? 저는 그렇게 생각을 합니다. 말 못하고 그런 사항, 여러분들도 아침에, 모르겠습니다. 저 개인적인 생각인지... 저 아침에 이쪽으로 출근하기가 겁나요. 오늘 또 어떻게 얘기해야 되나, 또 무슨 말이 나올까, 끝나고 나가서는 또 뭐라고 시민들한테 얘기를 해야 되나... 저 여러분들께 진짜 부탁드립니다. 아까 어느 의원님께서 말씀하시는데, 산건위가 그렇게 중요한지 모르시겠다고 말씀하셨는데요. 저희 초선의원들은 더더욱 잘 모르죠. 그런데 그 분께서 말씀하시길 자치행정위원회가 더 중요성이 있다, 그렇게 말씀하시면서 왜 꼭 산건위만을 고집하고 있는지 저는 이해가 안 갑니다. 산건위에서 얼마만큼 중요한 사항이 이루어지고, 자치는 되고, 저희 한나라당, 의장 빼놓고도 7명입니다. 그럼 어느 쪽으로 가든 3명, 4명 갈 수밖에 없어요. 저희들이 민주당처럼 6명 같으면 3명, 3명으로 딱 나누면 되죠. 저 이 자리에서 분명히 밝힙니다. 저희 한나라당에서도 초선의원들한테 여러분들과 똑같이 주변에서 이런저런 얘기 듣고, 산건위의 중요성에 대해서 들으셨겠죠. 저희 7명 몰렸어요. 그래서 의회사무국에 확인해 보시면 알겠지만, 겸직사항, 이런 사항이 있다고 하기에 의회사무국에 물어봐서 저희들 의원들 중에서 과연 산건위나 자치행정에 못 가는 분이 누구냐고 확인까지 해서 저희들도 진통 끝에 4명, 3명으로 분류를 했던 겁니다. 아울러서 제가 간곡히 부탁드리고자 합니다. 여기 계신 의원님들이나 저나 뒤에 계신 의장님이나 사무국 직원, 기자분들 다 평택시민 아닙니까? 가진 자가 양보하라고 말씀하시는데, 그것도 어느 한계라고 저는 생각을 합니다. 다수당이 2석 가져가고 소수당이니까 배려해서 3석 달라고.... 위원장을 그렇게 나누자는 말씀은 좀 지나친 것 같다는 생각을 합니다. 고로 어느 분께서 주민소환제, 다 그만 두자는 것은 물론 파행을 겪고 있으니까 하신 말씀이겠지만, 제대로 못 하고 있는 저희에게 책임이 있죠. 하나, 그걸 제대로 못하고 주민소환제로 넘기겠다는 것은 저희들 무능을 저희들이 스스로 인정하는 꼴이라고 봅니다. 어떻게든 간에 서로 다른 생각 좀 안 하시고, 서로 선후배 아닙니까? 당을 떠나서는.... 제발 좀 그냥 속에 있는 것 다 편안하게 털어놓으시고, 저도 초선의원이고, 재선의원들의 중요성을 저희들도 압니다. 그리고 그 분들이 의회에 계시면서 저희 초선들을 가르쳐 주시고 이끌어 주셔야죠. 저희 한나라당이라고 해서 재선의원, 3선 의원 무시할 생각은 추호도 없습니다. 지역에서는 연배고, 아래라 하더라도 무시하고 그럴 생각 없습니다. 그러니까 꼭 오늘만큼은 원만하게 이루어져서 웃으면서 나가고, 내일부터라도 평택시에 산재되어 있는 현안을 풀어 나가는데 머리 맞대서 해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 이상입니다.
종수
송종수의장
이희태 의원님 수고 많으셨습니다. 많은 의원님들께서 대화와 토론을 하고 계신데요. 또 다른 의원님, 말씀하실 의원님 계십니까? 이쯤 되면 의원님들께서 서로 좋으신 말씀 많이 해 주셨습니다. 김기성 의원님, 권영화 의원님, 오명근 의원님, 김윤태 의원님, 김재균 부의장 님, 이희태 의원님, 고귀하신 말씀 거듭 감사드리고요. 의장으로서 조정역할을 하고 있기 때문에 긴 말씀은 안 올리겠습니다. 여러 가지 20여일 끝에 의장으로서, 흔히 타이밍이라고 합니다. 타이밍... 타이밍을 유효적절하게 쓰지도 못했지만, 이제까지 옴에 있어서 의원여러분들 대화와 타협을 통해서 여러 가지 안건 을 주고받고, 이렇게 해 와서 저 나름대로는 더러 부족한 점이 있더라도 우리 의원님 여러분들께 의견을 존중해서 하셨기 때문에 최선을 다 하고 여태까지 왔습니다. 일부에서 제가 지도력이 부재이지 않냐, 누가 어떻게 잡았으면 이렇게 되지 않냐, 이러한 수치감, 이런 얘기, 저런 얘기 많이 듣고 있습니다. 그러나 의원님들, 이제까지 좋으신 말씀 주신 게 우리 평택시의회에 바로 변화와 개혁을 요구하는 현 시대에 저는 좋다고 생각합니다. 바로 이런 게 의회의 참모습이지 않겠습니까? 저는 환영합니다. 제게 얼마든지 이러한 일이 따르더라도 저는 의원님 여러분 존경합니다. 아울러서 조금 아까 자치행정위원회, 산업건설위원회 위원을 호명하기 전에 김기성 의원께서 이의를 제기하셔서 쭉 의원님 여러분들의 고견을 들었습니다만, 우리 권영화 의원님께서 얘기하신 내용이 아주 유효적절한 내용인 것 같습니다. 지금 중식시간을 앞두고 있는데요. 제 의지는 변함이 없습니다. 아침 일찍 10시에 나와서 이 회의를 개의하면서 의원님 여러분들의 문제점이 있더라도 의장 직권 상정 으로 하겠다는데 대해서 저는 변함이 없었습니다. 그러나 이왕 여기까지 온 것, 그래도 의원님들께 한 번 더 의견을 여쭤보고 하고자 11시에 또 개회를 했습니다만, 시간적 여유도 좀 가져야 될 그런 상황인 것 같습니다. 그럼 발언을 해 주신 의원님들 말씀 존경하고요. 저는 거듭 말씀드립니다. 오늘 꼭 이것을 마무리해서 내일부터 집행부로부터 업무보고를 받고자 합니다. 이 의기, 이 뜻 다시 한번 의원님 여러분들께 간곡히 말씀을 드리고요. 원활한 회의진행과 중식시간을 갖기 위해서 정회하고자 합니다. 의원여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 오후 2시까지 정회를 선언합니다.
11시 44분 회의중지
14시 06분 회의계속
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 오전에 상정 된 상임위원회 위원선임의 건에 대하여 여섯 의원님으로부터 의사진행 및 찬반 발언을 듣고 중식시간과 정회시간을 이용하여 심도있는 협의를 하셨습니다. 아직까지 원만하게 협의가 되지 않아 부득불 의장직권으로 재추천하고자 합니다. 서운한 점이 있으시더라도 의원님들, 넓으신 이해와 양해를 바라며, 효율적인 의정활동을 위하여 상임위원회 별 의원을 추천하도록 하겠습니다. 먼저 제6대 평택시의회 전반기 자치행정위원회 위원으로는 고정윤 의원님, 권영화 의원님....

김기성의원
의장!
종수
송종수의장
진행하고 나중에 말씀하시죠.

김기성의원
아니, 진행이 아니라....
종수
송종수의장
이 의제 기를 하실 때 말씀하시라고요.

김기성의원
아니, 이의 있다니까요.
종수
송종수의장
그러니까 제가 여쭐 때 말씀하시라고요.

김기성의원
뭘 여쭤요? 할 건 다 해 놓고...
종수
송종수의장
제6대 평택시의회 전반기 자치행정위원으로는...

김기성의원
의장!
종수
송종수의장
고정윤 의원님, 권영화 의원님, 김인식 의원님, 김재균 의원님, 양경석 의원님, 오경환 의원님, 오명근 의원 7인의 의원을 추천하겠으며, 산업건설위원회 위원으로는 김숭호 의원님, 김윤태 의원님, 명은희 의원님, 이희태 의원님, 임승근 의원님, 최중안 의원님, 김기성 의원님 7인의 의원으로 추천하고자 하는데, 의원여러분! 이의 있으십니까? (“이의 있습니다.”하는 의원 있음) 오명근 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
명근
오명근의원
존경하는 송종수 의장님! 동료의원님들! 사실 의장님 직권이라고 해서 발표하셨는데, 아까 틀림없이 3당 대표들끼리 협의한다고 했습니다. 사실 초등학교 아이들도 아마 이렇게는 안 할 겁니다. 우리 평택시의회가 이 정도의 수준이라면 아까도 말씀드렸지만, 의회는 파행이 되기까지 사실 의장님께서 책임을 져야 됩니다. 그리고 이렇게 의회가 지속적으로 조정이 안 된다면 사실 주민소환제를 통해서라도 저는 의회가 파산되어야 된다고 주장하고 싶습니다. 아무리 지역에서 선출돼서, 또 정당공천을 받고 의회에 와서 당의 지시에 따른다면 저는 절대적으로 받아들일 수가 없습니다. 존경하는 의원 동지여러분! 이래서야 평택시가 어떻게 앞으로 정말 42만 시민들을 대변해서 일을 할 수 있겠습니까? 앞으로 이런 의회가 존속된다면 정말 다 같이 배지 떼고 같이 주민소환제를 통해서 의회가 형성되기를 부탁드립니다. 이상입니다.
종수
송종수의장
오명근 의원님, 수고 많으셨습니다. 다른 의견 있으신 의원님... 김재균 부의장 님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
재균
김재균의원
존경하는 송종수 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 선배의원 여러분! 지금 송종수 의장님께서 말씀하신 일곱 분의 자치행정위원회와 산업건설위원회 일곱 분을 말씀하셨습니다. 여기에 대해서 한 가지 좀 질의 를 하고자 합니다. 산업건설위원회에서 주장하는 명분과 논리를 말씀해 주셨으면 좋겠습니다. 왜 일곱 분 중에서 민주당 의원 네 명이 자치행정위원회로 가는 이유와 두 명만 산건위에 남아야 되는 이유가 무엇인지 거기에 대해서 정확한 말씀을 어떤 논리, 명분에 맞는지 말씀해 주시기 바랍니다. 본 의원은 20인 동안 어떤 대화와 타협을 하지 않았다고는 하지 않습니다. 접근의 방식을 여러 가지의 방식으로 제시했지만, 오직 다수당인 한나라당에서는 논리가 딱 두 가지입니다. 하나는 다수당이니까 위원장이 가는데 많은 숫자가 가서 보필해야 된다, 그러면서 어떤 대화와 타협도 거부하고 있었습니다. 산업건설위원회에서 저희가 주장했던 것은 6명의 의원으로서 3:3을 주장했었습니다. 3:3이라는 것은 한나라당 3인, 위원장을 원하신다면 위원장 포함, 민주당 6인 중 3인, 민노당 1인해서 3:3:1을 주장했던 것은 김기성 의원과 임승근 의원이 재선으로서 두 명이 산건위원회 전반기를 초선의원들과 같이 이끌어 주기를 바랐던 어떤 의도도 있었습니다. 그러나 이것이 다 무시된 채 어떤 협의도 하지 않은 일방적인 직권 상정 으로서 민주당이 4인으로 간다면 산업건설위원회는 두 분의 의원밖에 남지 않습니까? 이것은 어떤 배분률에서도 부적합하고, 어떤 논리에서 이렇게 의장님께서 말씀하셨는지, 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종수
송종수의장
김재균 부의장 님 수고 많으셨습니다. 의장인 저로서 직권으로 하게 된 동기에 대해서는 큰 틀에서 보면 오전에 말씀드린 사항, 우리가 대화와 타협이 우선이라고 하는데요. 각 당별로, 그럼 3당별로 각 대표님들, 의장이 여러 번 요구할 때 그 사항이 제대로 지켜졌는지 한번 됐는지, 여기 제가 오기 전까지 저도 반문하고 싶고요. 이쪽에서 산업건설위원회에서 오명근 의원님을 자치행정 쪽으로 배정한 이유에 대해서는 김숭호 의원님과 함께 지역에 대한 배려가, 같이 한 위원회에 있기 때문에 의장인 저로서 김숭호 의원님과 오명근 의원님, 누구를 꼭 타깃으로 삼겠다는 것은 아니고요. 재선의원 중에서 각 상임위원회 별로 한 명씩 포진해서 그 위원회에서 활동을 해야 된다, 이러한 측면을 생각해서 임승근 의원님, 제5대 산업건설위원장님에 대해서는 의장이 사실 이의가 없었습니다. 거기에 대해서는 임승근 의원님은 그 자리에 있어서 우리 재선의원들 중의 한 분이시기 때문에 거기에 남고, 나머지 초선의원님들은 다 같이 어우러져서 이끌어 가셔야 될 그런 사항은 의장 역시도 동의 하고요. 나머지 의원님들, 명의원님께서 여러 가지 배려라기보다는, 특히 비례라고 차이를 두는 것은 아닙니다. 여성의원을 자치행정위원회로 배정을 했을 때 세 분의 여성의원님이 한꺼번에 몰리는 상황이 됐을 때 여성에 대한 배려보다는 조금 무시하는 의견이 있지 않나 해서 저 나름대로 이 정도라면 의원님들이 이해를 하시겠다, 이렇게 하면, 오명근 의원님을 절대 개인적으로 어떻게 하기 위해서 산업건설위원회에 있는 의원님을 자치 쪽으로 임의적으로 제가 무리수를 써가면서 배정하지는 않았다고 본 의장은 과감히 말씀드릴 수 있습니다. 부의장 께서 말씀하신 4:3:1에서 4:2:1, 이 목적에 대해서는 저는, 언론 관계자도 뒤에 계십니다만, 한나라당 소속의 의원이 됐다고 해서, 제가 의장이 돼서 이 자리에서 절대로, 그러면 의원님들 안 믿으시겠죠. 자! 이 어려운 상황을 어느 한 군데가 양보해야 될 것 아닙니까? 제 자신이 너무 솔직하지 않게 표현이 됐는지 모르겠지만요. 저, 거듭 이 난국을 어떻든 헤쳐 나가기 위해서 절대 당 소속을 떠나서 산건위에 한나라당 4석을 배려하고 민주당에 2석, 민주노동당에 1석해서 4:3으로 임의적으로 만들려고 하는 것은 절대 없습니다. 그렇다면 한 위원회에서 4:3이 되면 반대편 위원회도 역시 어느 의원님이라고 거론은 안 하겠습니다만, 그 위원회 위원장이 되면 거기 역시도 4:3으로 되는, 어느 한 쪽이 균형을 맞추기 위해서, 의원님들, 제가 말씀드린 사항에 여러 가지 의문을 많이 다시겠습니다만, 저는 이 6대 평택시의회를 여러분들 모시고 수장으로서 어떻게 하면 이것을 원만하게 이끌 수 있는 방법이 있을까 여러 가지 방안을 많이 생각했습니다. 이 점 헤아리셔서, 제가 너무 깊이 말씀드린다면 의원님들 다른 사항이 계시겠지만, 의장에 대한 소견은 여기서 마치고, 다른 사항 있으신지요?

김기성의원
의장!
종수
송종수의장
네. 김기성 의원님 발언대로 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

김기성의원
제가 지난 5대 때 이 자리에 자주 섰지만, 지금은 이 자리에 서는 것이 안타깝기도 하고, 어찌 보면 어이없기도 합니다. 오전 11시에 여러 의원님들이 많은 말씀을 하시면서 오늘 저는 직권 상정 할 거라는 생각을 안 했습니다. 그것은 20일 동안 끌어오면서 뭔가 타협의 여지를 가지고 그래도 직권 상정 이 아닌 의원 상호간에 뭔가 양보를 통한 제대로 된 합의점을 찾아낼 거라는 기대가 있었기 때문에 20일 동안 정회를 거듭하는 과정에서 시민과, 또 집행부와 모든 사람들에게 별로 좋지 않은 소리를 들어감에도 끌고 왔다고 생각합니다. 그럼에도 불구하고 오전 11시에 회의를 정회할 때 뭔가 원만한 타협을 위해서 정회한다고 한 것이 아무런 의미 없이 대화조차도 하지 않고 이렇게 또 불과 세 시간여 만에 직권 상정 해서 의장이 상임위원을 공표한 것은 정말 저는 큰 문제가 있다고 생각합니다. 오전에도 제가 말씀드렸지만, 직권 상정 은 절대 안 된다는 것을 다시 한번 강조합니다. 누가 직권 상정 에 의해서 명단에 어떻게 들어간 것이 중요한 게 아니라, 우리가 직권 상정 할 수 있는 안건 이 있는 것이지, 이런 안건 을 가지고 직권 상정 한다는 것은 정말 어처구니없다고 생각합니다. 오전에 말씀드린 것처럼 정말 안건 이 시민들에게 큰 문제로 다가오는 중대하고 긴박함이 있는 거라면 당연히 의원 상호간에 협의가 안 됐을 때 저는 직권 상정 할 수도 있다고 생각합니다. 누구를 위해서 직권 상정 한다는 것인지 정말 다시 한번 묻고 싶고요. 또 하나는, 정말 의장이 직권 상정 할 거면 최소한 “정당을 초월한다.” 이렇게 얘기만 할 것이 아니라 내 사람부터 정리하는 것이 도리라고 생각을 합니다. 중국 고사에 읍천마속이라는 얘기를 아마 의원님들 기억하실 거라고 생각합니다. 조직을 유지하기 위해서 남의 사람이 아닌 내 사람을 참한다는 얘기 아니겠습니까? 그것이 진정 이 시대의 지도자라고 생각합니다. 내 사람을 정리해서 다른 사람이 거기에 감동하게 만드는 것이 진정한 지도자라는 것을 저는 강조하고 싶습니다. 그것이 정말 좀 전에 송종수 의장님이 말씀하신 것처럼 정당의 문제를 떠나서 했다는 것을 우리 한나라당 의원님 여덟 분은 그렇게 생각하실지 모르지만, 다른 분들은 아마 그렇게 생각 안 할 거라고 생각합니다. 정말 이 문제를 풀겠다는 의지가 있다면 정말 진정한 대화를 통해서 문제를 풀어나가는 노력이 정말 필요하다, 저는 이렇게 생각합니다. 처음부터 저는 원구 성할 때 철저히 소수라는 이름으로 배재되어 왔습니다. 의장, 부의장 , 상임위원장 선거하는 과정에 철저히 배재되어 왔었습니다. 최근에 산업건설위원회 한 명을 빼내는 과정 속에서 일부 저를 끼워주기도 하더라고요. 그러나 그때에 진정으로 이 문제를 풀겠다는 노력, 저에게는 보이지 않았습니다. 그저 20일 동안 시간만 흐르는 의회로 제 눈에는 비쳐왔습니다. 한나라당과 민주당이 정말 얼마나 고뇌에 찬 생각을 가지고 이 협의를 해 왔는지 잘 알 수 없지만, 제 눈에는 정말 시간 때워서 뭔가 과정을 거쳐서 처리하겠다는 것으로밖에 비쳐지지 않았습니다. 얼마 전 저에게 모 신문기자님께서 글을 요청한 적이 있습니다. 제가 정중히 사양했습니다. 그것은 오히려 문제를 풀기 위해서 여기저기 얘기해서 될 문제는 아니기 때문에 저는 정말 문제를 어떻게든지 원만하게 대화를 통해서 풀어나가기를 원했기 때문에 그랬습니다. 그러나 지금 이 모습은 절대 아닙니다. 이래도 우리가 대표라고 할 수 있겠습니까? 우리 한나라당 의원님들은 여러 차례 제가 들어보지만, 딱 두 가지를 강조하고 있습니다. 우리는 다수결이기 때문에 8:7이라는 것을 강조하고 있습니다. 인정해야죠. 그거 인정 안하는 사람 없습니다. 8:7은 절대적 다수는 아닙니다. 우리 의원 15명일 때 하나 더 많을지는 모르지만, 전체 평택시민을 놓고 보면 8:7이기 때문에 다할 수는 없다는 겁니다. 저는 정말 한 가지 별로 달갑지 않게 들리는 얘기가 있습니다. 한나라당 의원님들, 가끔 말씀하실 때 뭐라고 했냐면, 한나라당이 다 가질 수도 있는데 민주당 의석 두 개 줬다고 했습니다. 그것은 준 게 아니라, 베푸는 것이 아닙니다. 어느 의회든 의석 수가 비슷하면 거기에 따라서 합당하게 내주는 것이 맞는 겁니다. 그것을 한나라당이 민주당에 줬다고 표현하는 것 자체가 저는 잘못 된 판단이라고 봅니다. 그렇다면 민주당에 두 석 줬기 때문에 무조건 나머지는 우리가 해야 된다? 저는 그것은 동의 하지 않습니다. 앞으로 이 의회가 정말 정당의 입장에서 이 문제를 계속적으로 끌어가면 한나라당이 8명이라는 이름으로 절대적으로 모든 사업을 한나라당 입장에 맞춰서 입맛대로 갈 거라는 그런 예상이 들기 때문에 더욱 더 우려됩니다. 우리는 지난번 15, 16일날 의원세미나에서 교수님들에게 들은 강의를 듣고 다 이구동성으로 맞다고 얘기했습니다. 그 요지는 뭡니까? 정당을 초월하고, 그래서 평택시의회가 진정 양보와 또 타협을 통해서 문제를 풀어나가자는 교수님들의 얘기를 우리는 다 동의 했습니다. 교육할 때만 그랬지, 막상 이 자리에 와 보면 그때 했던 얘기는 전혀 기억도 안 납니다. 오로지 정말 문제를 풀어나가다가 안 되면 다수결의 원칙에 따라서 직권 상정 해서 풀어나가겠다는 것 외에 무엇이 있습니까? 또 하나, 두 가지입니다. 조금 전에 김재균 부의장 님 나오셔서 산업건설위를 한나라당이 꼭 네 명 해야 된다는 주장을 할 때 저는 그것을 이해 못 하겠습니다. 한나라당에서 산업건설위원회 상임위원장을 하기 때문에 거기를 꼭 과반수 를 지켜야 된다는 그 논리는 저는 정말 우려되는 발상이라고 생각합니다. 그것은 정말 우리 산업건설위원회뿐만 아니라 평택시의회가 앞으로 4년 동안 정당의 논리에서 한 발짝도 물러설 수 없다는 것을 반증한다는 겁니다. 그러하기에 네 명을 유지한다고 하면 앞으로 이 평택시의회는 논쟁이 아니라 정말 싸움으로 번질 수밖에 없는 그런 구조입니다. 국회가 왜 국민들로부터 좋은 소리 못 들어가면서 매번 싸우는지 아십니까? 그것은 다른 개인의 입장과 국민의 입장에서 보는 것이 아니라 정당의 입장에서 문제를 풀어나가기 때문에 항상 논쟁과 싸움이 벌어지는 것이라고 생각합니다. 그러나 지방의회 는 지난 20년 동안 그렇게 국회에서 TV에 나오는 것처럼 싸우거나 이렇게 해 본 적 없다고 저는 들었습니다. 제가 평택시의회 5대 때 4년 동안 있으면서도 여러 가지 논쟁은 있었지만, 정말 이렇게 직권 상정 해서 해 온 것을 저는 보지 못 했습니다. 그렇다고 일이 추진 안 된 건 아니에요. 문제는 그래도 순순히 다 풀어갔습니다. 그런데 정말 한나라당이 상임위원장을 하고 있는데 네 명이 들어간다고 하면 그것이야말로 무엇이라고 해석해야 되겠습니까? 우리가 정당을 초월한다면 그 숫자가 그렇게 중요하다는 말입니까? 그리고 저는 왜 이 산업건설위원회가 꼭 네 명을 해야 된다는 주장을 해야 되는지 저는 이해할 수 있습니다. 그것이 특정 정치인의 입장이기 때문인지, 아니면 산업건설위원회만큼은 반드시 한나라당이 사수해야 뭐가 풀린다는 것인지 저는 이해할 수 없다는 겁니다. 존경하는 송종수 의장님! 저는 직권 상정 을 반대한다고 몇 차례에 걸쳐서 말씀드렸습니다. 최소한 의장이 양심을 가지고 직권 상정 을 할 거면 내 집부터 정리해야 되는 겁니다. 남의 집 정리해서 문제를 풀 거라고 하면 앞으로 그 방식은 평택시의회에 계속적으로 그럴 수밖에 없지 않겠습니까? 지금이라도 직권 상정 을 철회하고 진정하게 논의하는 과정에서 뭔가의 결정을 내는 것이 시민이 바라는 일이라고 생각합니다. 여러 가지 20일 동안 제가 들은 얘기가 있습니다. 정말 이 자리에서 발언하기 어려운 곤란한 얘기도 많이 들었습니다. 굳이 이 자리에서 그런 얘기들을 얘기하고 싶지 않습니다. 그러나 이 문제가 정말 직권 상정 이 돼서 파행으로 가면 저도 그동안 들은 얘기, 그대로 할 수밖에 없습니다. 이미 직권 상정 이 돼서 여야간의 충돌이 벌어지는 것은 우리 평택시의회는 의원 스스로 의원직을 저는 직무유기하고 있다고 생각합니다. 진정으로 어떤 것이 민주주의라는 것을 다시 한번 생각해 주시기 바랍니다. 다수결이 잘하는 것이 아니라 대화와 타협으로 조정할 수 있는 그 능력이 우리 의회에 꼭 필요한 것 아닌가, 다시 한번 강조의 말씀을 드리겠습니다. 우리 평택시의회가 정말 우려되는 것은 우리 의원 상호간의 의견을 가지고 충돌하는 것이 아니라, 항간에 주위에서 여러 가지 소문이 나오는 것처럼 그런 점이 있을까 정말 염려됩니다. 누구에 의해서 의회가 좌지우지 되면 그것은 이것만이 아니라 앞으로 모든 건에서 조금 민감한 문제가 생기면 이렇게 벌어질 수밖에 없기 때문에 우려된다는 것입니다. 저 역시 정당의 공천을 받고 이 자리에 섰습니다. 공천문제를 고민 안할 수 없지요. 그러나 우리는 거기에 사로잡히면 평택시의회는 죽은 의회나 다름없습니다. 진정으로 내가 어떻게 해야 되는지를 가지고 문제를 풀어나가는 것이 저는 바람직한 것이 아니겠는가, 다시 한번 강조해서 말씀드립니다. 그동안 평택시의회에 20일 동안 진행되는 과정에서 우리 언론인 여러분, 항상 자리에 같이 하셨습니다. 그러나 저는 정말 우리 평택시의회가 잘못하고 있는 것을 시민들에게 제대로 비춰주고 있는가에 대해서 다시 한번 언론인들에게 당부말씀 드리고자 합니다. 정확히 잘못 된 것을 시민들에게 알려내고, 무엇이 잘못 됐는지, 어떻게 풀어내야 되는지에 대한 대안 도 마련해 줘야 되는 것이 언론의 책무라고 생각합니다. 덮는 것이 무조건 능사는 아니고, 문제가 있는 것을 조기에 도려내는 것이 언론의 역할이 아니겠습니까? 그래서 시민들이 우리 평택시의회가 지금 진행되는 이와 같은 모습들을 빨리 탈피해서 제대로 된 의회, 정상적으로 의회가 진행될 수 있도록 역할을 해 주는 것도 우리 언론인들의 역할이라고 생각합니다. 우리 시민들은 지금 이렇게 벌어지고 있는 것, 잘 모릅니다. 그저 주위에서 어깨너머로 들리는 유언비어 정도로 우리 시민들은 알고 있을 거라고 생각합니다. 정확히 각 의원들의 주장이 무엇이며, 어떻게 하는 것이 좋은지에 대한 해법도 우리 언론인 여러분께서 내주셔야 된다고 생각합니다. 존경하는 송종수 의장님! 그리고 의원 여러분! 우리는 좀 더 이성을 가지고 우리 스스로 문제를 풀겠다는 의지로 이 문제를 직권 상정 이 아닌 진정한 대화를 통해서 문제를 풀어나갈 것을 다시 한번 제안 합니다. 저는 사실 직권 상정 이 돼서 상임위원회 를 배분하면 저는 상임위에 참석할 수 없습니다. 그것은 자의에 의해서 되는 것이 아니라 강제적으로 상임위가 배분된 상태에서 무슨 일을 하겠다는 말씀입니까? 송종수 의장도 주민이 뽑은 대표고, 여기 계신 동료의원들도 주민이 뽑은 대표입니다. 저 역시 마찬가지입니다. 아무런 생각 없이 그냥 결정되는 대로 따라가는 것이 의회라고 생각하면 저는 의원직 안 하는 게 낫다고 생각합니다. 소수이기 때문에 무조건 다수가 원하는 대로 가라면 저는 그런 의회 별로 달갑게 생각 안 합니다. 단 하루를 하더라도 주민이 뽑은 대표로서 똑같이 15명 목소를 가지고 하는 것이 의원이라고 생각합니다. 그저 다수결로 할 거면 저 안 합니다. 직권 상정 해서 의원 선정하면 저 어느 상임위든지 참여하지 않겠습니다. 그런 의회는 저에게는 도저히 납득할 수 없습니다. 다시 한번 직권 상정 이 아닌 대화로서 문제를 풀기를 바라겠습니다. 그리고 직권 상정 을 해서 처리되는 순간 그 책임은 송종수 의장이 첫 번째 책임을 가질 거라고 생각합니다. 어떤 방식이든지 그 책임에 대한 대가를 제가 앞으로 진행할 겁니다. 이 문제를 풀어나가는데 해법이 무엇인지를 다시 한번 혜안으로 문제를 해결해 주시기를 바라겠습니다. 고맙습니다.
종수
송종수의장
김기성 의원님, 수고 많이 하셨습니다. 좋은 말씀 많이 들었습니다. 의장으로서 여러 가지 조정을 해야 되는 기분에 당의 얘기라든지 이런 얘기는 크게 말씀을 올리지 않겠습니다. 그러나 직권 상정 한 이유에 대해서 김기성 의원님께서 “이것은 아니다.”하는 것이 여러 가지 이유가 있겠습니다만, 우리가 추경예산을 다루듯이, 진짜 그 내용이 불요불급하고 급한 건지, 이런 사항은 직권내용이 아니겠습니다만, 의장인 저로서 3당 대표님들, 누차 강조했던 그런 사항입니다. “합의를 이끌고 도출하십시오.” 의장인 제가 다이어리 양쪽에 꿰차고 이리 뛰고 저리 뛰고 할 때 각 당 대표님들은 뭘 조율하셨습니까? 의장으로서 되묻고 싶습니다. 이 자리에서 그걸 논하기보다는 직권 상정 하게 된 이유에 대해서는 차일피일 시 :간이 미루어지고, 민생현안을 여러 가지 다루어야 될 사항도 있고, 누차 얘기하는 하반기 업무보고, 조례안, 이번에 수혜로 인한 각 평택지역 남부, 서부, 북부 시민들이 원하는 내용이 있습니다. 하루빨리 정상화가 돼서 거기에 우리 집행부로부터 의견도 청취하고, 거기에 대한 내용을 대처해야 되는 것 아닙니까? 의원님들, 이번에 비 왔을 때 자기 지역의 현안사항 얘기 들으셨을 거예요. 자, 그런 사항들을 지금 당리당략에 의해서, 우리 의원님들 개개인적으로 당의 자리다툼에 의해서 이런 사항을 의장으로서 계속 보고 있을 수만은 없습니다. 강제 상정 할 수 있는 이유가 됐기 때문에 본 의장도 여기에서 안건 을 상정 하는 것이지, 제가 아무 이유도 없이 안건 을 상정 하겠습니까? 긴 얘기 안 하겠습니다. 의원님들, 다른 의견 있으신지요? 네, 명은희 의원님 나오셔서 발언대에서 말씀하여 주시기 바랍니다.
은희
명은희의원
존경하는 송종수 의장님! 동료의원 여러분! 의회에 들어오기 전 언론 등 여러 채널을 통해서 최고의 학부와 지성인들의 전당에서 이해득실 여부를 놓고 당파싸움과 파행을 하는 것을 우리는 많이 보아왔습니다. 그런 정치행태를 보면서 우리 정치인에게 존경심은커녕 무관심과 외면을 받은 것을 잘 알고 계실 것입니다. 당이 자신들의 유·불리를 개선하면서 극한 대립으로 치닫고 있습니다. 어디에서 시작해서 어떻게 풀어가야 할까요? 우리의 목표는 시민의 삶의 질을 향상시키고, 서로 따뜻하게 배려하는 의회, 우리는 여기에 힘을 모아야 합니다. 당파간 세력다툼이 격화되고 있는 중심에는 공천권이 자리 잡고 있습니다. 권력다툼으로 가고 있는 것을 시민이 신뢰할 수 있고 안정감을 줄 수 있는 의회로 올인해서 새로운 길을 열어 잘 될 수 있도록 지혜와 땀을 바칩시다. 소수당에서 20여 일 동안 여러 가지 제안 과 모색을 해 왔지만, 지금까지 한결같이 다수당이 고집하고 있는 그 이유는 무엇일까요? 동료의원 여러분! 다수당의 이해와 배려로서 양보와 타협을 해 주신다면 우리 의회의 화합과 소통의 장을 여는 시금석이 될 것입니다. 존경하는 의장님! 무릇 정치란 서로 이해가 상반 상충되는 일이 있을 때 합리적인 원칙을 통해서 직권 상정 이 아닌 이 의회가 지금 가장 요구하는 통합형 리더십을 발휘하실 때라고 생각합니다. 감사합니다.
종수
송종수의장
명은희 의원님 수고 많이 하셨습니다. 또 다른 의견 있으신 의원님, 시간에 구애받지 않겠습니다. 의원님들, 나중에 다른 말씀하지 마시고, 저 계속 직권 상정 하겠습니다. 나중에 이 의제 기하지 마시고 이 시간 기회 될 때 앞에 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다. 이희태 의원님, 발언대로 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
희태
이희태의원
점심을 어떻게 먹었는지 모르겠네요. 솔직히.... 여기 계신 분들도 전부 다 답답하고 점심이 소화가 안 되실 거라고 생각을 합니다. 아까 몇 분들이 나오셔서 말씀하셨는데요. 정치에 문외한인 초선인 제가 궁금한 게 있습니다. 어느 분은 소수당이라고 말씀하시고, 어느 분께서는 다수당의 횡포, 이렇게 말씀하시는데, 제가 좀 이해가 안 가는 게 있습니다. 저희 한나라당 빼고 나머지 두 당이 언제 합당을 하셨는지, 왜 일곱 명이, 어떨 때는 한 명이라고 얘기하고, 어떨 때는 일곱 분이라고 얘기하시는지, 저는 자꾸 헷갈려서 이해가 안 돼요.

김기성의원
답변해 드릴까요?
희태
이희태의원
그건 제가 관여할 사항은 아니죠.

김기성의원
지금 궁금하다고 하시니까...
희태
이희태의원
아니, 말을 이쪽저쪽에서 들으니까 그렇게 말씀드리는 것이고, 다음에 또 한 가지는요. 어느 분이 아까 오전에 말씀하시길, 기억을 하고 있습니다. 산건위보다 자치행정이 중요하다고... 제가 분명히 기억을 해요. 여기 계신 분들도 다 기억을 하실 겁니다. 그런데 한나라당에서 산건위 네 명 가는 것은 안 되고, 저희들이 일곱 명입니다. 의장님 빼고도... 그럼 자치로 가도 자치에 네 명이 갈 수밖에 없는데, 그것은 어떻게, 자치행정이 더 중요하다고 하면서 그것은 인정을 하면서 산건위는 인정을 안 하시는지, 저는 도대체 제 짧은 머리 갖고는 이해가 안 되더라고요. 그리고 어느 분께서 그동안 협의하고 계실 때 재선의원, 경험과 경륜을 갖고 계시는 분들이 자치든 산건위든 배치가 되어야 원만한 의회정치가 된다, 좋으신 말씀입니다. 저희 초선의원들도, 다른 당은 말씀 안 드리겠습니다. 저희 한나라당에서도 인정을 합니다. 그 분들 경험과 경륜을 존중하고, 저희들도 배워야 된다고 생각을 합니다. 그럼 지난 20여 일 동안 저희들이 무기력하게 한 마디 대화도 안 나눈 건 아니지 않습니까? 같이 어떻게든 합의 도출해 보려고 비공식적으로, 아니면 공식적으로.... 의장님 말씀하신 것, 다른 당 세 명하고 만나서도 얘기해 봤고, 산건위 여덟 명이 따로 하라고 해서 만나기도 했고, 나머지 전체가 모여서 난상토론도 해 봤고, 저희들이 안 해 봤습니까? 의장님께서도 나름대로 고민 끝에, 물론 의장님한테 부여된 직권 상정 을 하셨으리라 생각하지만, 저희들도 같이 고민하고, 다 똑같은 입장 아니겠습니까? 왜 저희들이 하면, 저희들이 얘기하면, 남들이 얘기하듯 본인이 하면 로맨스고 저희가 하면 불륜입니까? 저희가 다른 의도를 갖고 있습니까? 누차 설명을 드렸지 않습니까? 진정성을 갖고 말씀드렸다고 저는 생각합니다. 여기 계신 재선의원님들, 저 개인적으로도 존경합니다. 같이 여기 계신 분들, 같이 고민하고 평택시 발전을 위해서 어떻게 해야 될지 노심초사하시는 것, 저 역시도 고민되고, 여러분들도 똑같을 거라고 생각합니다. 저희들도 확인되지 않은, 무슨 어느 외부의 힘이 작용돼서 이렇다 저렇다 하는 것은 앞으로 자제해 주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다. 그리고 저희들이 소수당, 그런 얘기 하고 싶지도 않고요. 같이 똑같은 입장에서 진짜 한 걸음만 물러서셔서, 중요한 자치행정이라면 저희들이 가도 인정을 하고, 산건위는 안 된다는 그런 논리보다는 편안한 말씀으로, 어차피 하반기 가면 서로 간에 저희들 몇 몇 사람은 바꿔서 가자고도 얘기하지 않았습니까? 그런 식으로 의원님들께서 조금만 양보하시고, 조그만 더 생각을 하시고, 어떤 저의라든가, 이런 식으로 불신보다는 가슴을 터놓고 생각을 해 주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다.
종수
송종수의장
이희태 의원님, 수고 많이 하셨습니다. 앞의 발언대에 나오셔서 말씀하실 때 의장이 지목하지 않는 한 의원님들께서는 가급적이면 말씀을 자제해 주시기 바랍니다. 조금 아까 이희태 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서 김기성 의원님, 하실 말씀 계십니까?

김기성위원
답변 하겠습니다.
종수
송종수의장
나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

김기성위원
김기성 의원입니다. 정말 불쾌합니다. 언제 우리가 한나라당 나머지 같은 당이라고 했어요? 그동안 20일 동안 얘기하면서 혹자는 한나라당, 비한나라당 이렇게 표현을 하더라고요. 지금껏 민주당에서도 저에게 분명하고 중요하게 얘기된 거 없습니다. 저는 기본적으로 어느 누가 들어가냐의 문제가 아니라 직권 상정 을 반대하는 겁니다. 직권 상정 을 하는 것은 건수가 될만한 것으로 하라는 겁니다. 불과 몇 사람 가지고 우리 의원들 또는 외부의 정치하는 사람들 때문에 직권 상정 하면 안 된다는 겁니다. 시민들에게 정말로 공감될 수 있는 것을 가지고 하는 거라면 그 문제를 빨리 풀기 때문에 때로는 할 수 있겠다 싶습니다. 고작 상임위원 한사람을 자치행정위원회로 보내는 것을 가지고 직권 상정 한다는 것이 정상이라고 보여 집니까? 저는 직권 상정 자체를 반대합니다. 그리고 한나라당 대 비한나라당의 표현은 맞을지 모르지만, 민주당과 민주노동당을 같이 묶어서 말씀하지 마십시오. 분명하게 다릅니다. 주장이 같기 때문에 같은 당은 아닙니다. 내용에 따라서 누구나 같은 생각일 수 있는 겁니다. 말하는 게 같다고 해서 다 같은 것은 아니지요. 오히려 민주당과 민주노동당을 함께 합쳐서 보는 것은 원치 않습니다. 그리고 거꾸로 직권 상정 에 한나라당이 4명 있는 사람을 자치행정으로 보냈으면 어땠을까요? 우리 한나라당 의원님들께서는 뭐라고 했겠습니까? 이 의제 기 안했겠습니까? 누구보다 송종수 의장과 많은 대화를 했습니다. 오전에 김재균 부의장 님께서 의장실과 부의장 님을 너무나 오래도록 있는 것이 바람직하지 않다는 얘기까지 해 가면서 지적 받은 바 있습니다. 많은 시간 논의해 왔겠지요. 여기서 정말 한나라당을 한 명 빼는 것으로 의장이 직권 상정 하면 어땠을까요? 아무런 느낌이 없었을까요? 아마 송종수 의장님이 한나라당 의원을 빼지도 못했지만 아마 뺐으면 어떤 현상이 벌어졌을까 눈에 선합니다. 우리가 정말 외부의 입김이 ‘없다’ ‘있다’고 논하기 전에 그동안 20일 끌어오는 바람에 여러 사람 입에서 번져오기 시작했던 겁니다. 왜 안 되는 건지 많은 사람이 듣고 있고 그렇게 기정사실화 하고 있는 겁니다. 누가 얘기를 해서가 아닙니다. 그렇게 비춰져 왔기 때문에 주위에서 그런 얘기가 돌고 있는 거지요. 여기서 누구를 거론해서 얘기했다는 사람은 없습니다. 더 이상 이 자리에 나와서 얘기하는 거 자체가 어떻게 보면 의미가 없을 거란 판단도 있습니다. 저는 직권상장을 하면 이 자리를 퇴장합니다.
종수
송종수의장
김기성 의원님, 수고 많으셨습니다. 계속 의원님들의 토론이 이어지고 있는데 두 세분에 의해서 계속 나오시고 계십니다. 가급적이면 자제해 주시기 바랍니다. 자주 나오시는 의원님, 발언 받지 않겠습니다. 안 하신 의원님 중에 다른 의견 있으시면 내용을 받고자 합니다. 다른 의원님 계십니까? 양경석 의원님, 발언대로 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

양경석위원
안녕하십니까? 양경석 의원입니다. 참 답답합니다. 두 달 전에 열심히 선거운동 했습니다. 또 결과가 좋아서 이런 앞자리에 섰습니다. 그렇지만 이런 모습을 보려고 한 것은 아닙니다. 5대 때도 이렇게 안했는데 왜 이렇게 정당들이 많이 나오는 겁니까? 우리는 여의도 정치가 아닙니다. 풀뿌리, 자치정치 합니다. 우리가 뭐라고 했습니까? 공천제는 없어져야 한다고 했습니다. 그런데 왜 이렇게 정당얘기를 많이 하시는 겁니까? 그건 스스로 누워서 침 뱉는 거고 우리 스스로 발등 찍는 겁니다. 그리고 존경하는 송종수 의장님, 지금 이렇게 하려고 의장시킨 거 아닙니다. 비록 저도 안 찍었지만 4년 동안 의장님과 같이 하면서 합의도출을 이룰 거라고 생각 했습니다. 그렇지만 참 실망이 큽니다. 20여 일 동안 무엇을 했습니까? 3당 대표? 여기 누가 대표입니까? 여기 대표 없습니다. 똑같이 다 주민이 뽑아준 겁니다. 우리가 여기 왜 나왔습니까? 우리 평택시 난제에 대한 개발, 주민의 삶의 질을 높이려고 나왔는데 자리 가지고 이렇게 싸워야 하는 겁니까? 그리고 이것이 직권 상정 할 일입니까? 우리 의회 내부의 일도 못하면서, 평택시는 우리 의원15명 없어도 잘 돌아갑니다. 의원들 아무것도 아니에요. 배지 달아서 공직자들이 인정해 주지만 주민들은 그렇게 인정 안 해요. 의원 서로가 신뢰가 있어야 집행부와 같이 조율도 하고 감시도 하고 견제도 하는 거지요. 저는 시장님이 지역선배고 같은 당이지만 시장님이 우리 지역과 의회의 현실에 맞지 않는 것이 있으면 우리는 과감히 반대합니다. 우리는 줄서기 할 수 있는 의원님도 없어요. 여기 계신 송종수 의장님을 비롯한 사람들 다 개성들이 있고 모두 사명감이 있는 거 아닙니까? 이런 것을 가지고 직권 상정 한다면 남들 웃습니다. 존경하는 송종수 의장님, 직권 상정 철회해 주시기 부탁드리고 어떻게 됐든 대화와 타협을 해서 조율해야 한다고 생각하고 이건 아니라고 생각합니다. 감사합니다.
종수
송종수의장
양경석 의원님, 수고 하셨습니다. 다른 의견 있으신 의원님, 계십니까?
재균
김재균부의장
이의 있습니다.
종수
송종수의장
김재균 부의장 님 발언대 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
재균
김재균부의장
지금 송종수 의장님께서 말씀하시기를 자주 나오는 의원님은 자제해 달라고 했는데 그건 월권이라고 생각합니다. 여기 15명 의원 중 누구나 발언대에 나와서 이의를 제기할 수 있고 어느 때라도 할 수 있다고 봅니다. 그런데 그 자체를 억압하는 것은 의장님의 월권이라고 생각되는데 그 말은 취소해 주시기 바랍니다.
종수
송종수의장
네. 시간이 촉박해서 말씀드린 건 아니고요. 계속 안하신 의원님이 계시고 계속 하시는 의원님이 계시기 때문에, 의장이 다소 표현이 지나쳤다면 양해 해 주시기 바랍니다. 알겠습니다. 안건 받아드리겠습니다. 또 말씀하실 의원님, 계신지요? 의장으로서 직권 상정 을 해서 여러 가지 의원님들의 말씀을 듣고 있는데 저는 ‘참’이란 단어자체를 꺼내기가 어렵고 창피스럽습니다. 의원님들 고귀하신 말씀 잘 듣고 있는데 저에 대한 여러 가지, 의원님들 말씀하신 사항을 제가 익히 다 잘 알고 있습니다. 계속 시간이 가서 해결이 되는 사항이 있다면 의원님들 말씀 제가 듣고 존중하고자 합니다. 안하신 의원님도 일부 계십시다. 옆에 사무국 직원들 계십니다만 다람쥐 쳇바퀴 돌듯이 계속 올라갔다 내려갔다, 여러분들이 뽑아주시고 흔히 42만 시민의 일꾼이라고 합니다마는 여러분들이 저를 그 정도로 일할 수 있게끔 해 주셨습니까? 의원님들 자체적으로도 자기 가슴에 손을 얹고 생각해 보십시오. 의장 뽑아 놨다고 저만 몰아치는데 그런 의원님들은 왜 그렇게 합의를 안 보시는 겁니까? 저는 극소수당이나 야당이라고 해서 무시한 거 없습니다. 김기성 의원님, 엊그저께 제가 들어가서 누차 말씀을 드렸고, 누차라는 표현이 적절한지는 모르겠습니다마는 많은 점을 위해서 노력해 주시고 직권 상정 한다는 표현자체도 제가 사전에 상당히 좋게 말씀 잘 듣고 저 또한, 의원님, 제가 모르는 거 아니지 않습니까? 직권 상정 해서 파행으로 가기 위한 여러 가지 과정을 말씀하시는데 그렇게 안 되기 위해서 의장인 제가 노력하고 제가 찾아가고 이렇게 해서 해결점을 찾고자 노력을 하는 겁니다. 정회하고 잠시 각 당 대표님들, 양당이라고 해서 김기성 의원님께 혼난 적도 있습니다만 여러분들 모여서 얘기를 하시라고 하는데 안하시고, 온갖 수단방법을 가리고 않고 노력해 왔던 점 다시 한번 김기성 의원님, 이해 해 주시기 바랍니다. 오직 한 가지 안한 게 있다면 제왕식 선출방식을 해서 의장, 부의장 , 상임위원장을 뽑듯이 8명 의원님들 모이셔서 한 번 말씀하실 시간을 드리겠습니다. 여러 가지 방법이 있겠지만 여러 의원님들 나오셔서 직권 상정 의 말씀을 많이 하시는데 저는 오늘, 막말 쓰는 것은 아니지만 머리가 두 쪽 나도 오늘 처리 하겠습니다. 어떻게 하겠습니까? 다시 한번 생각할 수 있는 기회를 의원님들께서 주시고요. 의장인 저로서 어느 당에 소속이 돼서 있는 것은 사실입니다마는 여러 가지 이유에 대해서 자꾸 궤변하지 않겠습니다. 위원님들 다시 한번 간곡히 부탁드리겠습니다. 우리 의회가 원만하게 순환이 될 수 있도록 다시 한번 의원님들 중지를 모아주시고 여러 의원님들 당 소속에 관여치 않고, 제가 섬기겠습니다. 원만하게 해결 된다면 앞으로 있을 당론에 대해서 걱정하시는데 의원님 전부 소신 있게 활동하실 거 아닙니까? 한 시간씩 간격으로 해서 또 이렇게 끌어왔기 때문에 의회가 계속 이런 길을 가는지 모르지만 의원님들, 개의해서 정회까지 또 한 시간이 소요가 되었습니다. 여기서 제가 강제 상정 하고자 하는 마음은 거듭 변함이 없습니다. 앞으로 어떠한 장애가 닥치더라도 하겠습니다. 다시 한번 의원님들 정회하고자 합니다. 정 회기 간 동안에 이것만큼은 최종적으로 얘기해 주셔서 더 이상 정회하지 않겠습니다. 한 시간 정회하고 난 다음에 여기에 다시 서서 의원님들께서 걱정해 주신내용, 여러분들 이끌고 나가기 위해서 어떤 일도 하겠습니다. 제가 아까 말씀드렸던, 또 상정 을 해서 내일 집행부로부터 업무보고를 받겠다는 확고한 의지를 다시 한번 이 자리에서 표합니다. 의원님들 도와주시고요. 김기성 의원님, 가급적이면 마음을 널리 쓰셔서 이해 해 주실 것을 간곡히 부탁을 드립니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 의원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 오후 3시 30분까지 정회를 선언합니다.
15시 00분 회의중지
15시 47분 회의계속
의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 의원님 여러분, 약30분간 정회를 했었는데, 지금 의장실에서 긴급하게 부의장 님, 김기성 의원님, 이희태 의원님과 저와 네 분이 회의를 하고 있습니다. 이 점을 양해를 해 주시고 바로 타협점이 나오는 대로 속개 시간에 여유를 두고자 합니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 의원님들의 고귀한 말씀을 듣고자 이의가 없으므로 18시까지 정회를 선언합니다.
15시 48분 회의중지
18시 01분 회의계속
의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 본의장이 위원 선임안을 제시하였으나 의원님들의 의견이 분분하시어 선임안에 대하여 다시 한번 의원님들의 합의된 결과를 제출받고자 부득이 철회하고자 합니다. 이의 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 금일 의장이 제안 한 위원선임의 건은 철회되었음을 선포합니다. 2. 차수변경의 건
이어서 「차수변경의 건」을 상정 합니다. 의원 여러분, 원활한 의회운영과 위원님간의 충분한 협의를 위해 7월27일은 휴회 하고 7월28일 수요일오전 10시에 제3차 본회의 를 개최하여 상임위원회 위원선임, 상임위원장 선거, 상임위원회 간사 선임과 운영위원회 위원선임 등을 하고자 하는데 의원 여러분, 이의 있습니까?
재균
김재균부의장
이의 있습니다.
종수
송종수의장
김재균 부의장 님, 발언대에 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
재균
김재균부의장
존경하는 송종수 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분, 우리는 이 안건 때문에 지금 20일 동안 연기를 해 왔고 차수변경이며 여러 가지 방법을 택했지만 오늘도 또 못하고 차수변경이 내일모레로 넘어간다고 해서 해결될 것은 아니라고 생각합니다. 결정 낼 일은 결정내야 할 거라고 어떤 물리적 힘이 가해지더라도 결정 낼 것은 내야지 계속 차수변경만 했을 때는 나중에 정작 필요한 임시회 일정과 부딪히는 경우도 생길 거라고 생각합니다. 6시가 됐다고 해서 지금 차수변경을 하고 다시 폐회 하겠다는 것은 맞지 않다고 생각합니다. 어떤 식이라도 결정 낼 수 있게 차수변경안을 철회해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
종수
송종수의장
김재균 의원님, 수고 하셨습니다. 부의장 께서 차수변경을 철회하고자 하는 안이 또 들어 왔습니다. 의원 여러분, 저는 업무보고 청취내용까지 연계해 가면서 내일모레 다시 개회를 해서 고견을 듣고자, 내일은 각 8분에 해당되시는 위원님을 모시고 미팅을 해서 모레에 다시 하고자 하였습니다마는 김재균 부의장 께서 차수변경이 아니라 금일 내에 처리하자는 사항을 접수받았습니다. 의원 여러분, 거기에 동의 하십니까? 차수변경을 철회하자는 사항이 접수가 되었습니다. 의원 여러분, 거기에 동의 하시는 지요? 네, 김기성 의원님. 조금 불편하시더라도 발언대에 나오셔서 얘기해 주시기 바랍니다. 앉아서 얘기하면 얘기가 분분하니까 발언대에 나오셔서 얘기해 주시기 바랍니다.

김기성위원
조금 전에 김재균 부의장 님이 제안 한 것에 대해서 이의를 달거나 그런 것은 아닙니다. 최소한 오늘 처리하자는 것 보다는 이 문제를 풀기 위한 노력을 좀 더 하자는 것으로 이해가 됩니다. 그렇다면 6시가 됐다고 해서 차수변경해서 횟수만 채우는 것이 아니라 아까도 얘기했지만 진정 이 문제를 풀기 위한 노력과 또 머리를 맞대고 얘기할 수 있는 그런 분위기를 좀 더 만들어가는 것이 필요하다고 이해되고요. 그런데도 불구하고 못하면 당연히 차수변경은 이루어져야 한다고 생각합니다. 그러나 너무 빨리 조금 해 보다가 안 되면 끝내는 것이 아니라 뭔가 진솔한 대화를 통해서 문제를 풀어나가는 쪽에 중심이 있어야 한다고 이해되고요. 저도 거기는 동의 합니다. 그러나 이것을 오늘 끝장내기 위해서 직권 상정 해서 문제를 풀자는 것은 저는 오늘 될 수 없다는 생각입니다. 왜냐하면 좀 전에 의장이 직권으로 냈던 안 자체가 이미 의원 동의 를 통해서 철회됐기 때문에 그것을 다시 직권 상정 해서 오늘 한다는 것은 맞지 않다고 합니다. 그러기 때문에 조금 더 많은 대화를 통해서 문제를 푸는 차원에서 지금 차수변경이 아니라 좀 더 노력을 해 보자는 측면에서는 동의 합니다. 이상입니다.
종수
송종수의장
김기성 의원님, 수고 많으셨습니다. 두 분 의원님 말씀 잘 들었습니다. 조금 아까 산업건설위원장실에서 의장을 비롯한 부의장 이 여러 가지 사항에 대해서 의논해 놓고 거기서는 제가 정회해서 내일 모레 27일에 하고자 하는 내용을 얘기할 때 거기서는 가만히 계시다가 본회의 장에서 이런 이의를 제기하시는 이유는 뭡니까? 거기에 대해서 반문하고 싶습니다. 의장을 혼돈에 빠뜨리려고 노력을 하시는 건지 부의장 으로서 같이 의장과 서로 노력해서, 제가 직권 상정 했기 때문에 그 내용에 대한 반박인지는 모르지만 도대체 의회를 어디로 끌고 가시려는지, 파행하시려고 작정하시는 건지 되묻고 싶어요. 거기서는 아무 말씀안하시고 여기 본회의 장에 계실 때 정회를 하고 차수변경을 하고 계속 얘기하자는 안에 대해서 부의장 님, 저도 이의가 없습니다. 어차피 제가 아까 마음먹었던 거니까 거기서 계속 하려고 노력을 했던 건데, 의원 여러분께서 그런 말씀을 하셨기 때문에 제가 다시 한번 고려해서 철회까지도 했는데 거기에 또 그런 말씀하시는 것은 여러 가지로 다른 점을 느끼게 하는 사항입니다. 김기성 의원님께서 제기한 사항에 이의가 있으십니까? 계속 하자는 안과 차수변경을 통해서 상정 하자는 안인 것 같은데요. 의장이 여러 가지 직권이 많이 있을 수 있는지 모르겠지만 의원님들께서 지금 이 상황에서 더 의논을 하셔봐야 또 똑같은 상황입니다. 여러 가지 강구책이 있겠습니다마는 의장이 오늘 여러 가지 방법을 통해서 정상화시키려고 노력을 해 봤습니다마는 의원님들 고귀하신 말씀을 잘 들었고요. 의원님들께서 사항을 다시 한번 의논하신 다음에 내일 27일 10시에 8분의 관계되시는 의원님들은 의정간담회실로 모여주시고 28일 오전 10시 제3차 본회의 를 개회하는 것으로 밀고 나가겠습니다. 의원 여러분, 차수변경의 건에 이의 없으시지요?

김기성위원
오늘 8명이 모여서 하면 안 되는 거예요? 내일까지 끌고 가야 하나요?
종수
송종수의장
그럼 8분이 모여서 다시 의논을 하자는 김기성 의원님 안에 동의 하십니까? 이것도 아니고 저것도 아니고 뭡니까? 빨리 대답을 하셔야지요. 좋습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 의원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 오후8시까지 정회를 선언합니다.
18시 11분 회의중지
20시 06분 회의계속
의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 정회시간에 의원님들 간에 서로 상임위원회 위원선임을 위해 심도 있게 협의 하였으나 아직까지 원만하게 협의되지 않아 앞서 말씀드린 대로 7월28일 수요일 오전10시로 제3차 본회의 를 개최하기 위하여 차수변경을 하고자 하는데 의원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 차수변경의 건은 가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제134차 제2차 본회의 를 모두 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.
20시 07분 산회